Приказ N 72 от 15.07.2008 об опубликовании Доклада об исполнении государственного бюджета за 2007 год
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
П Р И К А З
об опубликовании Доклада об исполнении
государственного бюджета за 2007 год
N 72 от 15.07.2008
(в силу 08.08.2008)
Мониторул Офичиал N 145-151 ст.411 от 08.08.2008
* * *
Во исполнение статьи 2 Постановления Парламента Республики Молдова № 147-XVI от 3 июля 2008 г. “Об утверждении Доклада об исполнении государственного бюджета за 2007 год”
ПРИКАЗЫВАЮ:
Представить к опубликованию в Официальном мониторе Республики Молдова Доклад об исполнении государственного бюджета за 2007 год (прилагается).
| МИНИСТР ФИНАНСОВ | Мариана ДУРЛЕШТЯНУ |
Кишинэу, 15 июля 2008 г. |
|
| № 72. |
ОТЧЕТ
об исполнении государственного бюджета за 2007 год
Форма № 1 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 Отчет об исполнении государственного бюджета за 2007 год (доходы, расходы и источники финансирования по всем компонентам, согласно приложению №1 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) тыс.лей ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ I Коды I I I I Отклонение I Исполнение I--------------I I I I (+;-) I (в %%) к Наименование IРаздел I Пара-I Утверждено I Уточнено I Исполнено I исполнено от I уточненному I I граф I I I I уточненного I плану I I I I I I плана I ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I 7 I 8 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Доходы, всего 12088500.0 13954338.0 14058563.2 104225.2 100.7 Доходы, всего (без трансфертов) 12088500.0 13942239.8 14046465.0 104225.2 100.7 Доходы, всего (без грантов и трансфертов) 11227410.8 12989522.4 13078637.6 89115.2 100.7 Текущие доходы 100 11227410.8 12989522.4 13078637.6 89115.2 100.7 Налоговые доходы 110 9520625.0 10746115.0 10733225.4 -12889.6 99.9 Подоходные налоги 111 411275.0 589555.0 562369.1 -27185.9 95.4 Подоходный налог с заработной платы, всего 4100.0 5600.0 6109.1 509.1 109.1 25 % заработной платы лиц, проходящих альтернативную 111 3 4100.0 5600.0 6109.1 509.1 109.1 службу Подоходный налог с предпринимательской деятельности, 407175.0 583955.0 556260.0 -27695.0 95.3 всего Подоходный налог с предпринимательской деятельности 111 21 407175.0 583955.0 556260.0 -27695.0 95.3 Внутренние налоги на товары и услуги 115 8373450.0 9297560.0 9270873.3 -26686.7 99.7 Налог на добавленную стоимость, всего 6900000.0 7677000.0 7544219.0 -132781.0 98.3 Налог на добавленную стоимость на товары, 115 1 2200000.0 2600000.0 2551208.0 -48792.0 98.1 произведенные и услуги, оказываемые на территории Республики Молдова Налог на добавленную стоимость на импортируемые товары 115 2 5800000.0 6427000.0 6357917.1 -69082.9 98.9 Возмещение налога на добавленную стоимость 115 3 -1100000.0 -1350000.0 -1364906.1 -14906.1 101.1 Приватный налог 115 4 450.0 450.0 1902.6 1452.6 >200 Акцизы, всего 1223700.0 1318960.0 1387446.6 68486.6 105.2 Акцизы на виноматериалы 115 10 21500.0 8000.0 8306.0 306.0 103.8 Акцизы на водку, ликеры, дивины (коньяки) и другие 115 11 217105.0 197105.0 217111.2 20006.2 110.2 спиртные напитки Акцизы на вина виноградные и вина виноградные, 115 12 74330.0 25000.0 28439.6 3439.6 113.8 насыщенные диоксидом углерода Акцизы на пиво 115 13 116660.0 157000.0 156365.6 -634.4 99.6 Акцизы на табачные изделия 115 14 73000.0 83900.0 85013.9 1113.9 101.3 Акцизы на ювелирные изделия (включая изделия с 115 15 9600.0 12000.0 12417.5 417.5 103.5 бриллиантами) Акцизы на бензин и дизельное топливо 115 16 467590.0 437590.0 429488.8 -8101.2 98.1 Акцизы на другие товары 115 17 23015.0 23015.0 24721.3 1706.3 107.4 Акцизы на легковые автомобили 115 18 340300.0 424800.0 469953.6 45153.6 110.6 Акцизы на нефтепродукты, иные чем бензин и дизельное 115 24 3000.0 550.0 659.9 109.9 120.0 топливо Возмещение акцизов 115 25 -122400.0 -50000.0 -45030.9 4969.1 90.1 Дорожные сборы, всего 87700.0 98300.0 101549.8 3249.8 103.3 Сбор за пользование автомобильными дорогами Республики 115 43 10500.0 11000.0 11798.9 798.9 107.3 Молдова автомобилями, не зарегистрированными в Республике Молдова Сбор за пользование автомобильными дорогами 115 44 29500.0 33000.0 34338.1 1338.1 104.1 автомобилями, зарегистрированными в Республике Молдова Сбор за пользование автомобильными дорогами 115 45 2700.0 2400.0 2627.6 227.6 109.5 автомобилями с превышением допустимых общей массы, весовых нагрузок на ось или габариты Сбор за выдачу разрешений на осуществление 115 46 28000.0 35500.0 35837.4 337.4 101.0 международных автотранспортных перевозок Сбор за пользование охранной зоной автомобильных дорог 115 47 1400.0 1439.6 39.6 102.8 вне черты населенного пункта для ведении строительно-монтажных работ, размещения наружной рекламы и объектов дорожного сервиса Сбор за реализацию сжиженного газа и природного газа, 115 48 17000.0 15000.0 15508.1 508.1 103.4 предназначенных для использования в качестве горючего для автотранспортных средств Плата за выдачу лицензий на право занятия определенным 115 55 67450.0 149850.0 177936.1 28086.1 118.7 видом деятельности Сбор за регистрацию общественных объединений, средств 115 60 29.3 29.3 массовой информации Сбор за проведение экологической экспертизы 115 63 800.0 800.0 916.9 116.9 114.6 Гербовый сбор 115 64 5000.0 12000.0 17094.2 5094.2 142.5 Плата за пользование товарными знаками, являющихся 115 66 32.0 32.0 государственной собственностью Сбор на возрождение виноградарства 115 67 88350.0 40200.0 39746.9 -453.1 98.9 Налоги на внешнюю торговлю и внешние операции 116 735900.0 859000.0 899983.0 40983.0 104.8 Таможенная пошлина 116 2 490000.0 570000.0 598864.9 28864.9 105.1 Плата за осуществление таможенных процедур 116 3 184000.0 230000.0 238270.0 8270.0 103.6 Специальная пошлина 116 4 4500.0 1500.0 1282.7 -217.3 85.5 Плата за таможенные услуги в области защиты 116 5 100.0 101.0 1.0 101.0 интеллектуальной собственности Консульские сборы 116 11 57400.0 57400.0 61464.4 4064.4 107.1 Неналоговые поступления 120 638551.8 939048.8 1013536.7 74487.9 107.9 Другие доходы от предпринимательской деятельности и 121 361375.0 630032.5 664932.4 34899.9 105.5 собственности Дивиденды по долевому участию государства в 121 2 196275.0 196275.0 207765.6 11490.6 105.9 акционерных обществах Отчисления от чистой прибыли государственных 121 3 20000.0 43000.0 45427.8 2427.8 105.6 предприятий Остаток чистой прибыли Национального банка Молдова 121 10 118400.0 313400.0 313497.5 97.5 100.0 Проценты по кредитам, выданным из государственного 121 11 22000.0 36000.0 50808.9 14808.9 141.1 бюджета Проценты на остатки денежных средств на банковских 121 12 3000.0 26000.0 14125.3 -11874.7 54.3 счетах Государственного казначейства Проценты по помещению бюджетных средств на депозитные 121 15 12357.5 29300.5 16943.0 >200 банковские счета Проценты на остатки денежных средств на банковских 121 16 1700.0 3000.0 3285.8 285.8 109.5 счетах проектов, финансируемых из внешних источников Арендная плата за природные ресурсы 121 31 505.5 505.5 Арендная плата за земли несельскохозяйственного 121 33 0.9 0.9 назначения Наем / аренда имущества публичной собственности 121 35 202.9 202.9 Прочие доходы от собственности 121 36 11.6 11.6 Административные сборы и платежи 122 191176.8 223016.3 258479.1 35462.8 115.9 Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в 122 10 17600.0 26500.0 28135.7 1635.7 106.2 экономическом суде Государственная пошлина по делам, рассматриваемым 122 11 34000.0 39000.0 39263.0 263.0 100.7 судами и другими органами Государственная пошлина за совершение нотариальных 122 12 24000.0 44000.0 49185.8 5185.8 111.8 действий нотариусами и иными уполномоченными законом лицами Поступления за услуги, предоставленные 122 13 5600.0 9000.0 9567.2 567.2 106.3 государственными нотариусами Сбор за выдачу паспортов 122 22 5100.0 6300.0 6280.8 -19.2 99.7 Сборы, взимаемые дорожной полицией 122 26 2800.0 2800.0 2533.7 -266.3 90.5 Сбор за выдачу разрешений на открытие и продление 122 33 2.9 2.9 срока деятельности представительств иностранных фирм, банков и организаций Доходы АО "Moldovagaz", полученные от включения в 122 39 82100.0 59707.5 75102.8 15395.3 125.8 тариф на природный газ средств, предназначенных для восстановления средств, использованных для выкупа векселей, выпущенных для АО "Газпром" Прочие поступления 122 40 2976.8 6708.8 5945.1 -763.7 88.6 Суммы, поступившие согласно решений Центра по борьбе с 122 45 14000.0 5500.0 5214.1 -285.9 94.8 экономическими преступлениями и коррупцией Средства поступившие в связи с выводом земель из 122 50 3000.0 20000.0 31132.3 11132.3 155.7 сельскохозяйственного оборота Сбор за легализацию денежных средств, удержанный 122 51 207.6 207.6 финансовыми учреждениями Сбор за легализацию капитала, уплаченный юридическими 122 52 3500.0 5508.7 2008.7 157.4 лицами Сбор за легализацию капитала, уплаченный физическими 122 53 399.5 399.5 лицами Административные штрафы и санкции 123 86000.0 86000.0 90125.2 4125.2 104.8 Административные штрафы и санкции 123 1 11000.0 11000.0 15197.6 4197.6 138.2 Штрафы, налагаемые дорожной полицией 123 2 15000.0 15000.0 14469.3 -530.7 96.5 Штрафы, налагаемые Службой финансового контроля и 123 4 2000.0 2000.0 1433.4 -566.6 71.7 ревизии при Министерстве финансов Штрафы, налагаемые Государственной инспекцией в 123 5 700.0 700.0 1396.1 696.1 199.4 строительстве Штрафы, налагаемые за порчу автомобильных 123 6 738.4 738.4 дорог, дорожных сооружений и оборудования Штрафы, налагаемые органами государственной налоговой 123 7 28000.0 28000.0 19692.1 -8307.9 70.3 службы Штрафы, налагаемые органами Службы информации и 123 8 14.4 14.4 безопасности Штрафы, налагаемые Счетной палатой 123 9 12.5 12.5 Поступления от конфискаций, штрафы и другие штрафные 123 10 2000.0 2000.0 3168.7 1168.7 158.4 санкции, налагаемые Таможенной службой Поступления от реализации конфискованного имущества и 123 11 3000.0 3000.0 4530.2 1530.2 151.0 валюты Штрафы, налагаемые за несвоевременную репатриацию 123 12 1000.0 1000.0 395.0 -605.0 39.5 валютной выручки Штрафы, налагаемые судебными инстанциями по 123 14 13500.0 13500.0 18834.1 5334.1 139.5 административным и уголовным делам Прочие штрафы и штрафные санкции 123 15 3300.0 3300.0 5364.4 2064.4 162.6 Штрафы, налагаемые центрами превентивной медицины 123 17 1500.0 1500.0 2224.6 724.6 148.3 Штрафы, налагаемые Центром по борьбе с экономическими 123 18 5000.0 5000.0 2654.4 -2345.6 53.1 преступлениями и коррупцией Специальные средства 151 1 930425.8 1129505.4 1152377.3 22871.9 102.0 Проценты на остатки специальных средств на текущих или 151 2 367.8 367.8 депозитных банковских счетах Доходы специальных фондов 161 1 133808.2 168353.2 173276.4 4923.2 102.9 Проценты на остатки специальных фондов на текущих или 161 2 4000.0 6500.0 5854.0 -646.0 90.1 депозитных банковских счетах Трансферты 300 12098.2 12098.2 100.0 Трансферты в специальные фонды 360 12098.2 12098.2 100.0 Трансферты между компонентами государственного бюджета и 362 12098.2 12098.2 100.0 компонентами бюджетов административно-территориальных единиц Гранты 400 861089.2 952717.4 967827.5 15110.1 101.6 Внутренние гранты 411 11252.2 13065.8 1813.6 116.1 Внешние гранты 412 861089.2 941465.2 954761.7 13296.5 101.4 Внешние гранты для поддержки бюджета 412 1 526840.0 611497.1 597959.9 -13537.2 97.8 Гранты для проектов, финансируемых из внешних 412 2 334249.2 329968.1 356801.8 26833.7 108.1 источников ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Форма № 1 тыс.лей ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ I Коды I I I I Отклонение IИсполнение I---------------I I I I(+;-) исполненоI (в %%) к Наименование IОснов-IГруIМиниI Утверждено I Уточнено I Исполнено Iот уточненного Iуточненному I ная IппаIстерI I I I плана I плану IгруппаI IствоI I I I I ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I 7 I 8 I 9 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ИТОГО 12161400.0 14453354.9 14257125.1 -196229.8 98.6 Государственные услуги общего назначения 1 866706.2 915419.9 884884.4 -30535.5 96.7 Органы законодательной власти 1 1 61317.1 65512.1 64315.8 -1196.3 98.2 Парламент 1 1 101 61317.1 65512.1 64315.8 -1196.3 98.2 Органы исполнительной власти 1 2 97852.7 117589.7 115207.8 -2381.9 98.0 Аппарат Президента Республики Молдова 1 2 102 12183.4 11423.5 10911.2 -512.3 95.5 Аппарат Правительства 1 2 104 85669.3 105990.7 104171.9 -1818.8 98.3 Проект для подготовки II-го кредита по снижению 1 2 401 175.5 124.7 -50.8 71.1 уровня бедности Финансовая, налогово-бюджетная и контрольная деятельность 1 3 498348.2 530380.4 518285.4 -12095.0 97.7 Счетная палата 1 3 103 13703.1 14767.8 14672.1 -95.7 99.4 Министерство финансов 1 3 122 228757.0 232963.8 232525.2 -438.6 99.8 в том числе: Служба финансового контроля и ревизий 1 3 122 11048.8 11077.4 10899.8 -177.6 98.4 Государственная инспекция по надзору за 1 3 122 463.9 435.0 434.7 -0.3 99.9 страхованием и негосударственными пенсионными фондами Государственная налоговая служба 1 3 122 186462.3 191508.8 191305.6 -203.2 99.9 Государственное казначейство 1 3 122 30331.7 29636.7 29579.1 -57.6 99.8 Служба государственного надзора за 1 3 122 450.3 305.9 305.9 100.0 деятельностью сберегательно-заемных ассоциаций граждан Таможенная служба 1 3 145 182935.6 262060.8 255793.4 -6267.4 97.6 Проект "Облегчение торговли и перевозок в 1 3 325 5558.1 6389.8 6339.2 -50.6 99.2 Юго-Восточной Европе" Проект поддержки посредством технической помощи в 1 3 395 1953.0 544.9 -1408.1 27.9 целях стратегического развития Счетной палаты Проект "Менеджмент публичных финансов" 1 3 443 67394.4 12245.2 8410.6 -3834.6 68.7 Службы планирования и статистики 1 4 32950.9 36585.3 34742.0 -1843.3 95.0 Национальное бюро статистики 1 4 143 32950.9 36585.3 34742.0 -1843.3 95.0 Органы и услуги общего назначения, не отнесенные к 1 8 131598.4 112433.8 99818.1 -12615.7 88.8 другим группам Государственная архивная служба 1 8 154 2319.6 2954.8 2809.8 -145.0 95.1 Центральная избирательная комиссия 1 8 195 1441.5 2122.4 2103.8 -18.6 99.1 Фельдъегерская служба 1 8 199 1982.4 2629.4 2591.8 -37.6 98.6 Общие мероприятия (Проведение выборов) 1 8 200 18500.0 29596.0 28451.4 -1144.6 96.1 Центр по правам человека 1 8 257 1732.4 1988.0 1961.7 -26.3 98.7 Министерство информационного развития 1 8 296 46982.3 63035.6 54456.1 -8579.5 86.4 Центр гражданской службы 1 8 312 943.3 943.3 941.4 -1.9 99.8 Фонд для внедрения стратегии реформы центрального 1 8 381 7000.0 342.3 -342.3 публичного управления Фонд для реализации национальной стратегии создания 1 8 382 17206.0 информационного общества "Электронная Молдова" Офис административной поддержки для оказания помощи 1 8 390 33490.9 8822.1 6502.2 -2319.9 73.7 по внедрению стратегии реформы центрального публичного управления в Республике Молдова Органы управления 1 10 44638.9 52918.5 52515.3 -403.2 99.2 Министерство экономики и торговли 1 10 121 12133.5 13549.4 13348.3 -201.1 98.5 в том числе: аппарат министерства 1 10 121 8450.8 8541.8 8534.6 -7.2 99.9 Агентство публичной собственности 1 10 121 3682.7 5007.6 4813.8 -193.8 96.1 Министерство финансов 1 10 122 12784.6 13284.6 13219.3 -65.3 99.5 Министерство местного публичного управления 1 10 137 4510.9 4578.5 4562.6 -15.9 99.7 Национальное бюро статистики 1 10 143 7664.2 7545.4 7525.3 -20.1 99.7 Бюро межэтнических отношений 1 10 149 1761.4 1462.7 1435.2 -27.5 98.1 Государственная архивная служба 1 10 154 764.9 864.5 855.7 -8.8 99.0 Министерство информационного развития 1 10 296 2941.2 8338.2 8285.7 -52.5 99.4 Лицензионная палата 1 10 310 2078.2 2979.4 2967.6 -11.8 99.6 Проект для подготовки II-го кредита по снижению 1 10 401 315.8 315.7 -0.1 100.0 уровня бедности Международная деятельность 2 261217.6 298944.3 283284.1 -15660.2 94.8 Международное сотрудничество 2 1 47150.0 51651.5 51388.9 -262.6 99.5 Министерство экономики и торговли 2 1 121 701.5 439.2 -262.3 62.6 Общие мероприятия 2 1 200 47150.0 50950.0 50949.7 -0.3 100.0 Дипломатические миссии 2 4 201622.3 234679.7 219876.9 -14802.8 93.7 Министерство иностранных дел и европейской интеграции 2 4 135 201622.3 234679.7 219876.9 -14802.8 93.7 Органы управления 2 10 12445.3 12613.1 12018.3 -594.8 95.3 Министерство иностранных дел и европейской интеграции 2 10 135 12445.3 12613.1 12018.3 -594.8 95.3 Национальная оборона 3 222930.6 271671.9 268569.9 -3102.0 98.9 Национальная армия 3 1 222930.6 271671.9 268569.9 -3102.0 98.9 Министерство обороны 3 1 132 222930.6 271671.9 268569.9 -3102.0 98.9 Юстиция 4 207693.4 240452.1 224413.8 -16038.3 93.3 Судебные инстанции 4 3 91604.2 92085.4 90684.0 -1401.4 98.5 Высшая судебная палата 4 3 108 15829.0 15829.0 15725.8 -103.2 99.3 Экономическая апелляционная палата 4 3 112 4604.3 4657.6 4655.8 -1.8 100.0 Министерство юстиции (суды) 4 3 131 55507.1 55961.2 54746.0 -1215.2 97.8 Апелляционная палата Кишинэу 4 3 335 5758.4 5836.3 5782.5 -53.8 99.1 Апелляционная палата Бэлць 4 3 336 3392.8 3416.3 3398.8 -17.5 99.5 Апелляционная палата Бендер 4 3 337 2017.2 2028.4 2028.1 -0.3 100.0 Апелляционная палата Кахул 4 3 338 2163.0 2019.9 2010.8 -9.1 99.5 Апелляционная палата Комрат 4 3 339 2332.4 2336.7 2336.2 -0.5 100.0 Прокуратура 4 4 66297.5 71583.3 71525.5 -57.8 99.9 Генеральная прокуратура 4 4 113 66297.5 71583.3 71525.5 -57.8 99.9 Нотариат 4 5 6473.4 5873.4 5477.6 -395.8 93.3 Министерство юстиции 4 5 131 6473.4 5873.4 5477.6 -395.8 93.3 Органы и услуги в области юстиции, не отнесенные к 4 6 14331.1 16637.7 13979.1 -2658.6 84.0 другим группам Высший совет магистратуры 4 6 107 546.3 546.3 537.0 -9.3 98.3 Министерство юстиции 4 6 131 4473.8 9102.4 7165.9 -1936.5 78.7 Национальный институт юстиции 4 6 139 6540.0 6872.0 6276.3 -595.7 91.3 Проект "Реформа судебной системы" 4 6 389 2771.0 117.0 -117.0 Исполнение судебных решений 4 7 20663.1 22411.5 21394.7 -1016.8 95.5 Министерство юстиции 4 7 131 20663.1 22411.5 21394.7 -1016.8 95.5 Органы управления 4 10 8324.1 31860.8 21352.9 -10507.9 67.0 Министерство юстиции 4 10 131 8324.1 31860.8 21352.9 -10507.9 67.0 Конституционная Юрисдикция 4' 3665.0 3780.7 3780.4 -0.3 100.0 Конституционный суд 4' 1 3665.0 3780.7 3780.4 -0.3 100.0 Конституционный суд 4' 1 106 3665.0 3780.7 3780.4 -0.3 100.0 Поддержание общественного порядка и национальная 5 968552.3 1082024.7 1064075.0 -17949.7 98.3 безопасность Органы внутренних дел 5 1 414002.2 476180.6 465527.7 -10652.9 97.8 Министерство внутренних дел 5 1 133 414002.2 476180.6 465527.7 -10652.9 97.8 Войска карабинеров 5 2 50410.4 53171.5 53136.8 -34.7 99.9 Министерство внутренних дел 5 2 133 50410.4 53171.5 53136.8 -34.7 99.9 Пенитенциарные учреждения 5 3 177969.0 189446.9 185764.2 -3682.7 98.1 Министерство юстиции 5 3 131 177969.0 189446.9 185764.2 -3682.7 98.1 Органы национальной безопасности 5 4 200877.6 234435.1 233069.0 -1366.1 99.4 Пограничная служба 5 4 152 117436.6 135026.8 134754.0 -272.8 99.8 Служба государственной охраны 5 4 183 21416.9 22064.0 21515.4 -548.6 97.5 Служба информации и безопасности 5 4 285 62024.1 77344.3 76799.7 -544.6 99.3 Гражданская защита и чрезвычайные ситуации 5 6 75841.1 80309.5 79256.5 -1053.0 98.7 Министерство внутренних дел 5 6 133 75841.1 80309.5 79256.5 -1053.0 98.7 Органы и учреждения в области поддержания общественного 5 9 49452.0 48481.1 47320.7 -1160.4 97.6 порядка и национальной безопасности, не отнесенные к другим группам Центр по борьбе с экономическими преступлениями и 5 9 297 49452.0 48481.1 47320.7 -1160.4 97.6 коррупцией Образование 6 1348427.3 1549566.5 1469527.0 -80039.5 94.8 Дошкольное образование 6 1 20440.0 46416.5 18069.4 -28347.1 38.9 Проект "Образование для всех - Инициатива быстрого 6 1 388 20440.0 46416.5 18069.4 -28347.1 38.9 действия" Начальное образование 6 2 19390.6 11843.7 14498.3 2654.6 122.4 Фонд социальных инвестиции 6 2 249 19390.6 11843.7 14498.3 2654.6 122.4 Среднее образование 6 3 478437.8 506115.6 486748.5 -19367.1 96.2 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 3 125 579.5 669.3 643.1 -26.2 96.1 промышленности Министерство просвещения и молодежи 6 3 129 421636.1 460686.8 452451.0 -8235.8 98.2 из них фонд поддержки молодых 6 3 129 13500.0 7200.1 6724.6 -475.5 93.4 педагогических кадров на селе Министерство культуры и туризма 6 3 130 10222.2 11035.8 11025.0 -10.8 99.9 Академия наук Молдовы 6 3 157 44.5 44.4 -0.1 99.8 Проект "Развитие образования в сельской местности 6 3 385 46000.0 33679.2 22585.0 -11094.2 67.1 Высшее образование 6 4 546762.0 672624.3 646346.5 -26277.8 96.1 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 4 125 36434.3 49964.5 47495.3 -2469.2 95.1 промышленности Министерство здравоохранения 6 4 128 76141.4 75895.6 74475.4 -1420.2 98.1 Министерство просвещения и молодежи 6 4 129 416584.3 523504.3 502027.0 -21477.3 95.9 Министерство культуры и туризма 6 4 130 17532.3 23159.2 22248.6 -910.6 96.1 Академия публичного управления при Президенте 6 4 158 69.7 100.7 100.1 -0.6 99.4 Республики Молдова Постуниверситетское образование 6 5 60507.5 65151.7 63462.7 -1689.0 97.4 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 5 125 302.4 302.4 298.8 -3.6 98.8 промышленности Министерство здравоохранения 6 5 128 46813.8 50140.6 48854.0 -1286.6 97.4 Министерство просвещения и молодежи 6 5 129 3783.4 4262.5 4238.4 -24.1 99.4 Министерство культуры и туризма 6 5 130 371.5 437.1 423.9 -13.2 97.0 Академия публичного управления при Президенте 6 5 158 9236.4 10009.1 9647.5 -361.6 96.4 Республики Молдова Курсы и учреждения по повышению квалификации кадров 6 6 10197.6 11476.3 11050.8 -425.5 96.3 Министерство финансов 6 6 122 315.2 17.6 17.6 100.0 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 6 125 1720.3 1885.1 1723.3 -161.8 91.4 промышленности Министерство здравоохранения 6 6 128 3235.0 4058.1 4037.1 -21.0 99.5 Министерство просвещения и молодежи 6 6 129 4302.4 4978.9 4766.3 -212.6 95.7 Министерство культуры и туризма 6 6 130 32.7 32.7 22.9 -9.8 70.0 Министерство юстиции 6 6 131 171.7 Академия публичного управления при Президенте 6 6 158 420.3 503.9 483.6 -20.3 96.0 Республики Молдова Учреждения и мероприятия в области образования, не 6 7 21941.6 17386.6 16801.9 -584.7 96.6 отнесенные к другим группам Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 7 125 2382.4 2446.7 2304.7 -142.0 94.2 промышленности Министерство здравоохранения 6 7 128 84.9 106.2 106.2 100.0 Министерство просвещения и молодежи 6 7 129 19403.7 14754.2 14312.7 -441.5 97.0 Фонд стипендий, предоставляемых Президентом 6 7 445 70.6 79.5 78.3 -1.2 98.5 Республики Молдова Среднее специальное образование 6 8 183956.0 213482.8 208553.4 -4929.4 97.7 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 8 125 37612.8 37800.1 35971.3 -1828.8 95.2 промышленности Министерство здравоохранения 6 8 128 29009.3 32850.2 32792.8 -57.4 99.8 Министерство просвещения и молодежи 6 8 129 97846.7 122086.8 119407.7 -2679.1 97.8 Министерство культуры и туризма 6 8 130 19487.2 20745.7 20381.5 -364.2 98.2 Органы управления 6 10 6794.2 5068.9 3995.5 -1073.4 78.8 Министерство просвещения и молодежи 6 10 129 5796.1 5068.9 3995.5 -1073.4 78.8 Национальный комитет по усыновлению 6 10 321 998.1 Наука и инновации 7 278032.7 309842.4 307742.7 -2099.7 99.3 Фундаментальные научные исследования 7 1 66572.2 74016.3 73390.6 -625.7 99.2 Академия наук Молдовы 7 1 157 66572.2 74016.3 73390.6 -625.7 99.2 Прикладные научные исследования 7 2 136353.2 149893.4 149353.7 -539.7 99.6 Академия наук Молдовы 7 2 157 136353.2 149893.4 149353.7 -539.7 99.6 Подготовка научных кадров 7 3 14430.1 14745.3 14611.3 -134.0 99.1 Академия наук Молдовы 7 3 157 14430.1 14743.6 14609.6 -134.0 99.1 Академия публичного управления при Президенте 7 3 158 1.7 1.7 100.0 Республики Молдова Учреждения и мероприятия в области науки и инноваций, 7 4 48018.3 56250.1 55752.0 -498.1 99.1 не отнесенные к другим группам Министерство здравоохранения 7 4 128 2129.7 2242.2 2240.4 -1.8 99.9 Академия наук Молдовы 7 4 157 45888.6 54007.9 53511.6 -496.3 99.1 Органы управления 7 10 12658.9 14937.3 14635.1 -302.2 98.0 Академия наук Молдовы 7 10 157 10757.5 12896.0 12718.4 -177.6 98.6 Национальный совет по аккредитации и аттестации 7 10 454 1901.4 2041.3 1916.6 -124.7 93.9 Культура, искусство, спорт и мероприятия для молодежи 8 206503.4 300797.4 297737.0 -3060.4 99.0 Деятельность в области культуры 8 2 105249.2 177571.5 175746.6 -1824.9 99.0 Аппарат Правительства 8 2 104 22900.0 21811.9 -1088.1 95.2 Министерство просвещения и молодежи 8 2 129 402.2 644.2 508.5 -135.7 78.9 Министерство культуры и туризма 8 2 130 83927.2 133016.0 132424.9 -591.1 99.6 из них: Театры, цирки и концертные организации 8 2 130 48611.0 93801.3 93801.2 -0.1 100.0 Кинематография 8 2 130 7450.0 7450.0 7450.0 100.0 Общество слепых Молдовы 8 2 180 697.2 747.2 747.2 100.0 Ассоциация глухих Республики Молдова 8 2 181 222.6 264.1 254.1 -10.0 96.2 Фонд социальных инвестиции 8 2 249 20000.0 20000.0 20000.0 100.0 Телевидение и радиовещание 8 3 51519.6 61221.1 61219.3 -1.8 100.0 Общественная национальная телерадиоорганизация 8 3 173 51519.6 61221.1 61219.3 -1.8 100.0 Компания "Телерадио-Молдова" Периодическая печать и издательства 8 4 1869.9 1869.9 1869.9 100.0 Министерство культуры и туризма 8 4 130 1050.0 1050.0 1050.0 100.0 Фонд поддержки редакций 8 4 186 819.9 819.9 819.9 100.0 в том числе: Редакция журнала "Alunelul" 8 4 201 273.3 273.3 273.3 100.0 Редакция журнала "Noi" 8 4 202 273.3 273.3 273.3 100.0 Редакция журнала "Florile Dalbe" 8 4 203 273.3 273.3 273.3 100.0 Спорт и мероприятия для молодежи 8 5 35310.1 43125.8 42417.0 -708.8 98.4 Министерство просвещения и молодежи 8 5 129 3270.0 3270.0 3223.6 -46.4 98.6 Агентство спорта 8 5 138 29119.9 36048.0 35895.5 -152.5 99.6 Объединенное подразделение по внедрению 8 5 282 2920.2 3690.8 3297.8 -393.0 89.4 и мониторингу проектов в области сельского хозяйства (Программы для молодежи) Проект "Инициатива социального развития II для 8 5 451 117.0 -117.0 Юго-Восточной Европы Учреждения и мероприятия в области культуры, искусства, 8 6 6461.6 8607.0 8333.4 -273.6 96.8 спорта, не отнесенные к другим группам Министерство культуры и туризма 8 6 130 6321.6 8174.2 7902.6 -271.6 96.7 Агентство спорта 8 6 138 228.3 227.9 -0.4 99.8 Бюро межэтнических отношений 8 6 149 140.0 204.5 202.9 -1.6 99.2 Органы управления 8 10 6093.0 8402.1 8150.9 -251.2 97.0 Министерство культуры и туризма 8 10 130 3668.8 4249.1 4057.1 -192.0 95.5 Агентство спорта 8 10 138 1532.6 1526.5 -6.1 99.6 Координационный совет по телевидению и радио 8 10 161 1985.4 1961.9 1956.4 -5.5 99.7 Государственная служба по проблемам культов 8 10 163 438.8 658.5 610.9 -47.6 92.8 Здравоохранение 9 1735883.7 1841117.3 1836861.8 -4255.5 99.8 Больницы 9 1 33877.0 62486.4 61651.4 -835.0 98.7 Министерство здравоохранения 9 1 128 6000.0 36600.0 36596.7 -3.3 100.0 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 1 176 27877.0 25886.4 25054.7 -831.7 96.8 Поликлиники и центры семейных врачей 9 2 11602.7 11680.8 11662.6 -18.2 99.8 Министерство здравоохранения 9 2 128 817.5 970.7 970.7 100.0 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 2 176 10785.2 10710.1 10691.9 -18.2 99.8 Санитарно-эпидемиологические и профилактические службы 9 3 116559.3 152669.3 152453.0 -216.3 99.9 и учреждения Министерство здравоохранения 9 3 128 115709.3 151531.5 151316.8 -214.7 99.9 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 3 176 850.0 1137.8 1136.3 -1.5 99.9 Учреждения и услуги в области здравоохранения, не 9 5 122175.3 157326.4 154332.5 -2993.9 98.1 отнесенные к другим группам Министерство здравоохранения 9 5 128 33587.1 58716.8 58201.4 -515.4 99.1 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 5 176 3246.0 6873.5 6820.0 -53.5 99.2 Подразделение по координации, внедрению и мониторингу 9 5 277 46541.6 68585.2 72692.8 4107.6 106.0 проекта "Реформа системы здравоохранения" Проект "Услуги в области здравоохранения и социальной 9 5 396 626.0 166.0 -460.0 26.5 помощи" Проект "Безопасность переливания крови в Республике 9 5 447 38800.6 22524.9 16452.3 -6072.6 73.0 Молдова" Национальные программы по здравоохранению 9 6 251011.7 255788.7 255597.2 -191.5 99.9 Министерство здравоохранения 9 6 128 250199.1 254976.1 254784.6 -191.5 99.9 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 6 176 812.6 812.6 812.6 100.0 Услуги, связанные с обязательным медицинским страхованием 9 7 1195000.0 1195000.0 1195000.0 100.0 Национальная медицинская страховая компания 9 7 322 1195000.0 1195000.0 1195000.0 100.0 Органы управления 9 10 5657.7 6165.7 6165.1 -0.6 100.0 Министерство здравоохранения 9 10 128 5657.7 6165.7 6165.1 -0.6 100.0 Социальное страхование и социальная помощь 10 1536765.3 1824751.1 1786929.2 -37821.9 97.9 Пенсии военнослужащим 10 1 319447.5 496256.9 495641.5 -615.4 99.9 Министерство юстиции 10 1 131 23515.2 48320.6 48320.6 100.0 Министерство обороны 10 1 132 127169.9 184588.1 184588.1 100.0 Министерство внутренних дел 10 1 133 132714.9 215882.6 215882.6 100.0 Пограничная служба 10 1 152 11818.2 15339.5 15339.5 100.0 Служба государственной охраны 10 1 183 3651.8 4201.8 4201.8 100.0 Служба информации и безопасности 10 1 285 16399.8 23699.8 23084.5 -615.3 97.4 Центр по борьбе с экономическими преступлениями и 10 1 297 4177.7 4224.5 4224.3 -0.2 100.0 коррупцией Учреждения социального обеспечения 10 3 130537.5 136849.6 136300.6 -549.0 99.6 Министерство экономики и торговли 10 3 121 17466.2 17415.7 17292.7 -123.0 99.3 Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 3 127 119433.9 119007.9 -426.0 99.6 Министерство здравоохранения 10 3 128 113071.3 Компенсация транспортным предприятиям расходов, 10 5 500.0 100.0 55.9 -44.1 55.9 связанных с предоставлением льгот отдельным категориям населении Общие мероприятия 10 5 200 500.0 100.0 55.9 -44.1 55.9 Поэтапная индексация вкладов населения в банке "Banca 10 6 85000.0 85000.0 72796.5 -12203.5 85.6 de Economii" Общие мероприятия 10 6 200 85000.0 85000.0 72796.5 -12203.5 85.6 Органы управления 10 10 7010.8 5723.2 -1287.6 81.6 Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 10 127 6321.5 5034.1 -1287.4 79.6 Проект для подготовки II-го кредита по снижению 10 10 401 689.3 689.2 -0.1 100.0 уровня бедности Учреждения и услуги в области социального страхования и 10 11 65654.2 85852.6 84042.2 -1810.4 97.9 социальной помощи, не отнесенные к другим группам Министерство сельского хозяйства и пищевой 10 11 125 223.9 380.8 303.0 -77.8 79.6 промышленности Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 11 127 28757.1 27907.2 -849.9 97.0 Министерство здравоохранения 10 11 128 29085.0 669.4 667.7 -1.7 99.7 Министерство просвещения и молодежи 10 11 129 11963.9 11463.9 10851.3 -612.6 94.7 Министерство культуры и туризма 10 11 130 156.7 156.7 67.3 -89.4 42.9 Общество слепых Молдовы 10 11 180 560.0 410.0 410.0 100.0 Ассоциация глухих Республики Молдова 10 11 181 446.0 406.0 406.0 100.0 Общество инвалидов Республики Молдова 10 11 227 252.0 202.4 202.4 100.0 Проект "Управление социальной защитой" 10 11 276 22966.7 43406.3 43227.2 -179.1 99.6 Адресные компенсации и пособия 10 13 21970.7 23864.2 21920.1 -1944.1 91.9 Министерство юстиции 10 13 131 899.8 607.6 607.6 100.0 Министерство обороны 10 13 132 7606.5 8774.6 8774.4 -0.2 100.0 Министерство внутренних дел 10 13 133 10500.7 11475.0 11466.2 -8.8 99.9 Пограничная служба 10 13 152 1125.3 1125.3 429.1 -696.2 38.1 Служба государственной охраны 10 13 183 30.0 61.8 61.8 100.0 Служба информации и безопасности 10 13 285 1806.6 1806.6 567.8 -1238.8 31.4 Центр по борьбе с экономическими преступлениями и 10 13 297 1.8 13.3 13.2 -0.1 99.2 коррупцией Субсидирование процентов и возврат льготных банковских 10 18 23500.0 57000.0 56999.9 -0.1 100.0 кредитов, предоставленных населению и жилищно-строительным кооперативам Общие мероприятия 10 18 200 23500.0 57000.0 56999.9 -0.1 100.0 Фонды социальной поддержки населения 10 20 64600.0 72854.0 72838.1 -15.9 100.0 Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 20 127 72854.0 72838.1 -15.9 100.0 Министерство здравоохранения 10 20 128 64600.0 Социальные выплаты и пенсии, выплачиваемые из бюджета 10 21 810555.4 807522.6 791702.9 -15819.7 98.0 государственного социального страхования Национальная касса социального страхования 10 21 289 810555.4 807522.6 791702.9 -15819.7 98.0 Компенсация разницы в тарифах на энергоресурсы, 10 22 15000.0 52440.3 48908.2 -3532.1 93.3 поставляемые бытовым потребителям Акционерное общество "Moldova-Gaz" 10 22 172 15000.0 17440.3 17440.2 -0.1 100.0 Общие мероприятия 10 22 200 35000.0 31468.0 -3532.0 89.9 Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство 11 756636.9 1124137.9 1152175.8 28037.9 102.5 Сельское хозяйство 11 1 495625.5 824693.6 869858.2 45164.6 105.5 Министерство сельского хозяйства и пищевой 11 1 125 157375.5 242193.6 240072.7 -2120.9 99.1 промышленности Главная государственная инспекция по фитосанитарному 11 1 224 9900.0 9900.0 8911.0 -989.0 90.0 карантину Фонд субсидирования сельскохозяйственных 11 1 315 240000.0 465300.0 515274.5 49974.5 110.7 производителей Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" 11 1 324 88350.0 107300.0 105600.0 -1700.0 98.4 из них фонд по поддержке закладки 11 1 324 87050.0 103050.0 103050.0 100.0 виноградных насаждений Лесное хозяйство 11 2 22845.9 44936.8 44656.3 -280.5 99.4 Агентство лесного хозяйства "Moldsilva" 11 2 178 21553.0 41553.0 41553.0 100.0 Проект "Развитие лесов местных сообществ" 11 2 387 1292.9 3383.8 3103.3 -280.5 91.7 Водное хозяйство 11 4 25045.0 41045.0 41044.8 -0.2 100.0 Министерство сельского хозяйства и пищевой 11 4 125 25045.0 28120.0 28119.8 -0.2 100.0 промышленности Агентство "Apele Moldovei" 11 4 402 12925.0 12925.0 100.0 Деятельность и услуги в области сельского, 11 5 205472.9 203718.6 186917.9 -16800.7 91.8 лесного, рыбного и водного хозяйства, не отнесенные к другим группам Объединенное подразделение по внедрению программ 11 5 280 64685.4 70175.1 76375.8 6200.7 108.8 Международного фонда сельскохозяйственного развития Объединенное подразделение по внедрению и мониторингу 11 5 282 122409.1 121689.1 98745.4 -22943.7 81.1 проектов в области сельского хозяйства Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" 11 5 324 4378.4 4878.4 4844.7 -33.7 99.3 Проект "Создание станций агротехнического 11 5 450 14000.0 6976.0 6952.0 -24.0 99.7 обслуживания" Органы управления 11 10 7647.6 9743.9 9698.6 -45.3 99.5 Министерство сельского хозяйства и пищевой 11 10 125 5193.3 6130.0 6092.3 -37.7 99.4 промышленности Агентство лесного хозяйства "Moldsilva" 11 10 178 1217.9 1361.7 1360.9 -0.8 99.9 Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" 11 10 324 1236.4 1238.8 1237.1 -1.7 99.9 Проект для подготовки II-го кредита по снижению 11 10 401 695.4 695.3 -0.1 100.0 уровня бедности Агентство "Apele Moldovei" 11 10 402 318.0 313.1 -4.9 98.5 Охрана окружающей среды и гидрометеорология 12 121943.4 139841.4 130031.1 -9810.3 93.0 Охрана окружающей среды 12 1 60796.6 92725.4 87588.5 -5136.9 94.5 Министерство экологии и природных ресурсов 12 1 284 59082.7 91011.5 86403.4 -4608.1 94.9 Проект "Укрепление способностей развития и внедрения 12 1 331 1713.9 1713.9 1185.1 -528.8 69.1 проектов углеродного финансирования" Гидрометеорология 12 3 9578.2 13112.3 13105.2 -7.1 99.9 Министерство экологии и природных ресурсов 12 3 284 9578.2 13112.3 13105.2 -7.1 99.9 Деятельность в области охраны окружающей среды и 12 5 50241.6 31762.5 27217.8 -4544.7 85.7 гидрометеорологии, не отнесенные к другим группам Проект "Менеджмент и уничтожение запасов стойких 12 5 386 50241.6 31762.5 27217.8 -4544.7 85.7 органических загрязнителей" Органы управления 12 10 1327.0 2241.2 2119.6 -121.6 94.6 Министерство экологии и природных ресурсов 12 10 284 1327.0 2241.2 2119.6 -121.6 94.6 Промышленность и строительство 13 21129.9 34025.8 33703.2 -322.6 99.1 Добывающая промышленность 13 1 4000.0 4000.0 3999.6 -0.4 100.0 Министерство экологии и природных ресурсов 13 1 284 4000.0 4000.0 3999.6 -0.4 100.0 Деятельность и услуги в области промышленности и 13 5 11054.5 23548.0 23546.6 -1.4 100.0 строительства, не отнесенные к другим группам Агентство строительства и развития территорий 13 5 140 9094.5 21348.4 21347.0 -1.4 100.0 Общество слепых Молдовы 13 5 180 665.0 815.0 815.0 100.0 Ассоциация глухих Республики Молдова 13 5 181 920.0 960.0 960.0 100.0 Общество инвалидов Республики Молдова 13 5 227 375.0 424.6 424.6 100.0 Органы управления 13 10 6075.4 6477.8 6157.0 -320.8 95.0 Агентство строительства и развития территорий 13 10 140 1159.3 1279.3 1260.5 -18.8 98.5 Министерство экологии и природных ресурсов 13 10 284 939.1 939.1 938.0 -1.1 99.9 (Государственное агентство по геологии "AGeoM") Министерство промышленности и инфраструктуры 13 10 298 3977.0 4094.8 3794.0 -300.8 92.7 Проект для подготовки II-го кредита по снижению 13 10 401 164.6 164.5 -0.1 99.9 уровня бедности Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 14 423154.5 856522.2 847000.1 -9522.1 98.9 Водный транспорт 14 2 1679.5 3455.1 3034.0 -421.1 87.8 Министерство транспорта и дорожного хозяйства 14 2 264 1679.5 3455.1 3034.0 -421.1 87.8 Железнодорожный транспорт 14 3 192300.0 192275.2 -24.8 100.0 Агентство земельных отношений и кадастра 14 3 155 300.0 275.2 -24.8 91.7 Министерство транспорта и дорожного хозяйства 14 3 264 192000.0 192000.0 100.0 Дорожное хозяйство 14 7 386418.8 624810.9 615736.5 -9074.4 98.5 Фонд социальных инвестиции 14 7 249 5018.8 1318.6 1223.1 -95.5 92.8 Министерство транспорта и дорожного хозяйства 14 7 264 381400.0 614714.0 612152.8 -2561.2 99.6 Проект поддержки программы для дорожного сектора 14 7 399 8778.3 2360.5 -6417.8 26.9 Связь и информатика 14 8 33082.6 33982.6 33982.6 100.0 Служба информации и безопасности 14 8 285 33082.6 33982.6 33982.6 100.0 (Государственное предприятие "Centrul de Telecomunicatii Speciale") Органы управления 14 10 1973.6 1973.6 1971.8 -1.8 99.9 Министерство транспорта и дорожного хозяйства 14 10 264 1973.6 1973.6 1971.8 -1.8 99.9 Жилищное и коммунальное хозяйство 15 146850.1 115653.2 116637.9 984.7 100.9 Жилищное хозяйство 15 1 5460.0 8141.4 7549.9 -591.5 92.7 Парламент 15 1 101 1380.0 1380.0 1369.0 -11.0 99.2 Министерство финансов 15 1 122 800.0 800.0 100.0 Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 15 1 127 500.0 -500.0 Министерство просвещения и молодежи 15 1 129 2080.0 1411.4 1400.2 -11.2 99.2 Министерство обороны 15 1 132 1100.0 1100.0 100.0 Министерство местного публичного управления 15 1 137 950.0 950.0 100.0 Таможенная служба 15 1 145 2000.0 2000.0 1930.7 -69.3 96.5 Коммунальное хозяйство 15 2 139450.0 105397.4 107006.5 1609.1 101.5 Агентство строительства и развития территорий 15 2 140 40535.0 3251.6 3172.3 -79.3 97.6 Фонд социальных инвестиции 15 2 249 1825.0 4655.8 4335.2 -320.6 93.1 Подразделение по внедрению проектов водоснабжения и 15 2 326 97090.0 97490.0 99498.9 2008.9 102.1 канализации Санитарные мероприятия, включая контроль за загрязнением 15 3 1177.9 1277.7 1247.9 -29.8 97.7 окружающей среды Министерство внутренних дел 15 3 133 1177.9 1277.7 1247.9 -29.8 97.7 Деятельность и услуги жилищного и коммунального 15 4 762.2 836.7 833.6 -3.1 99.6 хозяйства, не отнесенные к другим группам Агентство строительства и развития территорий 15 4 140 762.2 836.7 833.6 -3.1 99.6 Топливно-энергетический комплекс 16 219341.5 172178.3 177498.6 5320.3 103.1 Газовые сети 16 1 10265.6 55108.9 55194.6 85.7 100.2 Фонд социальных инвестиции 16 1 249 10265.6 8008.9 8101.6 92.7 101.2 Министерство промышленности и инфраструктуры 16 1 298 47100.0 47093.0 -7.0 100.0 Электростанции 16 2 239.4 239.4 100.0 Министерство промышленности и инфраструктуры 16 2 298 239.4 239.4 100.0 Деятельность и услуги топливно-энергетического 16 4 209075.9 116830.0 122064.6 5234.6 104.5 комплекса, не отнесенные к другим группам Министерство промышленности и инфраструктуры 16 4 298 280.0 170.0 65.0 -105.0 38.2 Объединенное подразделение по внедрению и мониторингу 16 4 302 208795.9 116660.0 121999.6 5339.6 104.6 проектов в области энергетики Обслуживание государственного долга 17 586755.0 610266.3 609794.7 -471.6 99.9 Обслуживание внутреннего государственного долга 17 1 341000.0 410500.0 410182.1 -317.9 99.9 Общие мероприятия 17 1 200 341000.0 410500.0 410182.1 -317.9 99.9 Обслуживание внешнего государственного долга 17 3 245755.0 199766.3 199612.5 -153.8 99.9 Общие мероприятия 17 3 200 245755.0 199766.3 199612.5 -153.8 99.9 Пополнение государственных резервов 18 60427.1 64681.7 55251.7 -9430.0 85.4 Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных 18 1 573.6 616.2 481.9 -134.3 78.2 камней Общие мероприятия 18 1 200 573.6 616.2 481.9 -134.3 78.2 Государственные материальные резервы 18 2 48000.0 49850.0 42131.8 -7718.2 84.5 Агентство материальных резервов, государственных 18 2 169 48000.0 49850.0 42131.8 -7718.2 84.5 закупок и гуманитарной помощи Другие услуги по обслуживанию государственных резервов 18 4 8967.6 11186.8 9638.2 -1548.6 86.2 Министерство финансов (Государственное 18 4 122 2053.2 2718.6 1598.3 -1120.3 58.8 хранилище ценностей) Агентство материальных резервов, государственных 18 4 169 6914.4 8411.0 8039.9 -371.1 95.6 закупок и гуманитарной помощи Проект "Развитие инфраструктуры закупок" 18 4 444 57.2 -57.2 Органы управления 18 10 2885.9 3028.7 2999.8 -28.9 99.0 Агентство материальных резервов, государственных 18 10 169 2885.9 3028.7 2999.8 -28.9 99.0 закупок и гуманитарной помощи Прочие услуги, связанные с экономической деятельностью 19 135807.9 166578.1 185530.2 18952.1 111.4 Другие услуги, связанные с экономической деятельностью 19 3 131105.2 149074.3 171632.4 22558.1 115.1 Министерство экономики и торговли 19 3 121 6716.0 6245.4 31261.2 25015.8 >200 Министерство сельского хозяйства и пищевой 19 3 125 100.0 100.0 100.0 промышленности Министерство культуры и туризма 19 3 130 450.0 772.1 698.3 -73.8 90.4 (Фонд поддержки и развития туризма) Служба стандартизации и метрологии 19 3 144 5010.7 4887.6 4590.6 -297.0 93.9 Агентство земельных отношений и кадастра 19 3 155 50306.7 90801.2 90138.9 -662.3 99.3 Офис по внедрению Первого проекта кадастра 19 3 254 28381.6 26289.7 25869.1 -420.6 98.4 Фонд покрытия отдельных расходов, связанных с 19 3 305 1000.0 1000.0 918.6 -81.4 91.9 приватизацией и постприватизацией Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" 19 3 324 50.0 50.0 100.0 Фонд для реализации Национальной программы разработки 19 3 380 5000.0 5000.0 3898.9 -1101.1 78.0 технических регламентов Подразделение по внедрению проекта по улучшению 19 3 384 33408.5 12020.3 12323.1 302.8 102.5 конкурентоспособности Национальное агентство по защите конкуренции 19 3 453 831.7 1908.0 1783.7 -124.3 93.5 Органы управления 19 10 4702.7 17503.8 13897.8 -3606.0 79.4 Служба стандартизации и метрологии 19 10 144 2505.2 3756.3 3252.6 -503.7 86.6 Агентство земельных отношений и кадастра 19 10 155 2197.5 2197.5 2189.7 -7.8 99.6 Национальная комиссия по финансовому рынку 19 10 156 11550.0 8455.5 -3094.5 73.2 Деятельность и услуги, не отнесенные к другим основным 20 2112206.9 2590365.5 2594457.1 4091.6 100.2 группам Резервный фонд Правительства 20 2 37000.0 61000.0 50349.5 -10650.5 82.5 Общие мероприятия 20 2 200 37000.0 61000.0 50349.5 -10650.5 82.5 Трансферты бюджетам административно-территориальных 20 4 1752200.0 1964229.5 1964229.5 100.0 единиц Фонд финансовой поддержки 20 4 440 1752200.0 1964229.5 1964229.5 100.0 административно-территориальных единиц Трансферты специального назначения бюджетам 20 5 227387.5 457144.1 455971.0 -1173.1 99.7 административно-территориальных единиц Общие мероприятия 20 5 200 227387.5 457144.1 455971.0 -1173.1 99.7 Расходы, не отнесенные к другим группам 20 9 95619.4 107991.9 123907.1 15915.2 114.7 Министерство финансов (Информационные 20 9 122 3424.0 3909.7 3857.6 -52.1 98.7 услуги и технологии, изготовление бланков, реформа бухгалтерского учета) Общие мероприятия (судебные расходы, 20 9 200 5000.0 5000.0 22372.2 17372.2 >200 компенсации по возврату имущества или возмещению его стоимости жертвам политических репрессий) Фонд социальных инвестиции 20 9 249 75905.4 84792.2 83524.6 -1267.6 98.5 Фонд демаркации государственной границы 20 9 328 5200.0 5200.0 5199.5 -0.5 100.0 Фонд компенсации разницы в тарифах на электроэнергию 20 9 442 6090.0 9090.0 8953.2 -136.8 98.5 и природный газ, используемые жителями некоторых населенных пунктов районов Анений Ной, Дубэсарь и Кэушень Кредитование минус погашение 23 -59230.7 -59263.7 -72760.4 -13496.7 122.8 Кредитование бюджетов других уровней 23 1 82200.0 82200.0 Общие мероприятия 23 1 200 82200.0 82200.0 Погашение займов бюджетами других уровней 23 2 -922.7 -750.6 -83105.1 -82354.5 >200 Общие мероприятия 23 2 200 -922.7 -750.6 -83105.1 -82354.5 >200 Погашение займов нефинансовыми предприятиями 23 4 -47155.0 -45957.5 -45957.5 100.0 Общие мероприятия 23 4 200 -47155.0 -45957.5 -45957.5 100.0 Прочее кредитование 23 7 5.0 40005.0 40000.0 >200 Общие мероприятия 23 7 200 5.0 40005.0 40000.0 >200 Погашение прочих займов 23 8 -4.9 -40004.9 -40000.0 >200 Общие мероприятия 23 8 200 -4.9 -40004.9 -40000.0 >200 Восстановление отвлеченных средств на погашение 23 10 -853.4 -467.2 -467.2 100.0 государственных гарантий по внутренним кредитам Общие мероприятия 23 10 200 -853.4 -467.2 -467.2 100.0 Восстановление бюджетных средств, отвлеченных на 23 11 -10299.6 -312.8 -312.8 100.0 погашение государственных гарантий по внешним кредитам Общие мероприятия 23 11 200 -10299.6 -312.8 -312.8 100.0 Возврат в бюджет средств, не использованных за 23 20 -11775.7 -25117.9 -13342.2 >200 предыдущие годы, использованных не по назначению и/или сверхплановых расходов Общие мероприятия 23 20 200 -11775.7 -25117.9 -13342.2 >200 Дефицит -72900.0 -499016.9 -198561.9 300455.0 39.8 Источники финансирования 72900.0 499016.9 198561.9 -300455.0 39.8 Внутренние источники финансирования 27 46411.2 -44727.4 -71082.9 -26355.5 158.9 Займы, предоставленные Национальным банком Молдовы -118800.0 -160000.0 -160000.0 100.0 Погашение займов, предоставленных Национальным банком 27 4 -118800.0 -160000.0 -160000.0 100.0 Молдовы Другие займы -4788.8 -4727.4 -4727.4 100.0 Погашение других займов 27 8 -4788.8 -4727.4 -4727.4 100.0 Средства от реализации государственных ценных бумаг 170000.0 120000.0 118479.3 -1520.7 98.7 Средства от реализации государственных ценных бумаг 27 9 4271000.0 4221000.0 4184555.1 -36444.9 99.1 Расходы на выкуп государственных ценных бумаг 27 10 -4101000.0 -4101000.0 -4066075.8 34924.2 99.1 Другие внутренние источники 27 11 100000.0 100000.0 Возврат других внутренних источников 27 14 -100000.0 -100000.0 Курсовая обменная разница валютных средств 27 15 -24834.9 -24834.9 Внешние источники финансирования 28 304201.8 143669.9 131843.8 -11826.1 91.8 Займы, предоставленные международными финансовыми 605396.3 394862.2 378305.8 -16556.4 95.8 организациями Займы, предоставленные международными финансовыми 28 3 847098.8 597566.9 577491.3 -20075.6 96.6 организациями Погашение займов, предоставленных международными 28 4 -241702.5 -202704.7 -199185.5 3519.2 98.3 финансовыми организациями Погашение других займов -277374.3 -235274.9 -235274.9 100.0 Погашение других займов 28 6 -277374.3 -235274.9 -235274.9 100.0 Отвлечение бюджетных средств на погашение государственных -23820.2 -15917.4 -11187.1 4730.3 70.3 гарантий по внешним кредитам Отвлечение бюджетных средств на погашение 28 7 -23820.2 -15917.4 -11187.1 4730.3 70.3 государственных гарантий по внешним кредитам Средства от продажи и приватизации имущества публичной 29 155000.0 193700.0 199693.1 5993.1 103.1 собственности Средства от приватизации имущества публичной 29 1 6000.0 -126.6 -126.6 собственности Средства от продажи имущества публичной собственности 29 3 5000.0 10400.0 11794.8 1394.8 113.4 Средства от продажи пакетов акций и/или долей в 29 5 125000.0 75000.0 74253.2 -746.8 99.0 уставном капитале Денежные средства от продажи земель, являющейся 29 7 75000.0 74817.9 -182.1 99.8 публичной собственностью государства Отчисления в размере 20% от денежных средств от продажи 29 10 19000.0 33300.0 38953.8 5653.8 117.0 земель, находящихся в публичной собственности, для реализации программы освоения новых земель и повышения плодородия почв Неперечисленные суммы 42 2.0 2.0 Фискальные взносы экономических агентов из населенных 43 6666.7 6666.7 пунктов левобережья Днестра и мун.Бендер Поступления средств во временное распоряжение учреждений, 44 27083.0 27083.0 финансируемых из бюджета Гуманитарная помощь 45 4655.5 4655.5 Плата - гарантия за таможенные платежи 46 1568.2 1568.2 Таможенные платежи в аванс 47 80861.5 80861.5 Изменение остатков на счетах -432713.0 206374.4 -182729.1 -389103.5 88.5 Остаток на начало периода 75 827303.7 993092.6 1133981.5 140888.9 114.2 Остаток на конец периода 76 1260016.7 786718.2 1316710.5 529992.3 167.4 В том числе ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель министра финансов Нина Лупан Директор Государственного казначейства Анжела Воронина Начальник Управления отчетности и учета Светлана Пурич национального публичного бюджета Форма 1.1 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 Отчет об исполнении государственного бюджета за 2007 год (доходы, расходы и источники финансирования по основному компоненту, согласно приложению №1 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) тыс.лей ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ I Коды I I I I Отклонение I Исполнение I--------------I I I I (+;-) I (в %%) к Наименование IРаздел I Пара-I Утверждено I Уточнено I Исполнено I исполнено от I уточненному I I граф I I I I уточненного I плану I I I I I I плана I ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I 7 I 8 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Доходы, всего 10686016.8 12296660.9 12344162.7 47501.8 100.4 Доходы, всего (без трансфертов) 10686016.8 12296660.9 12344162.7 47501.8 100.4 Доходы, всего (без грантов и трансфертов) 10159176.8 11685163.8 11746202.8 61039.0 100.5 Текущие доходы 100 10159176.8 11685163.8 11746202.8 61039.0 100.5 Налоговые доходы 110 9520625.0 10746115.0 10733225.4 -12889.6 99.9 Подоходные налоги 111 411275.0 589555.0 562369.1 -27185.9 95.4 Подоходный налог с заработной платы, всего 4100.0 5600.0 6109.1 509.1 109.1 25 % заработной платы лиц, проходящих альтернативную 111 3 4100.0 5600.0 6109.1 509.1 109.1 службу Подоходный налог с предпринимательской деятельности, 407175.0 583955.0 556260.0 -27695.0 95.3 всего Подоходный налог с предпринимательской деятельности 111 21 407175.0 583955.0 556260.0 -27695.0 95.3 Внутренние налоги на товары и услуги 115 8373450.0 9297560.0 9270873.3 -26686.7 99.7 Налог на добавленную стоимость, всего 6900000.0 7677000.0 7544219.0 -132781.0 98.3 Налог на добавленную стоимость на товары, 115 1 2200000.0 2600000.0 2551208.0 -48792.0 98.1 произведенные и услуги, оказываемые на территории Республики Молдова Налог на добавленную стоимость на импортируемые товары 115 2 5800000.0 6427000.0 6357917.1 -69082.9 98.9 Возмещение налога на добавленную стоимость 115 3 -1100000.0 -1350000.0 -1364906.1 -14906.1 101.1 Приватный налог 115 4 450.0 450.0 1902.6 1452.6 >200 Акцизы, всего 1223700.0 1318960.0 1387446.6 68486.6 105.2 Акцизы на виноматериалы 115 10 21500.0 8000.0 8306.0 306.0 103.8 Акцизы на водку, ликеры, дивины (коньяки) и другие 115 11 217105.0 197105.0 217111.2 20006.2 110.2 спиртные напитки Акцизы на вина виноградные и вина виноградные, 115 12 74330.0 25000.0 28439.6 3439.6 113.8 насыщенные диоксидом углерода Акцизы на пиво 115 13 116660.0 157000.0 156365.6 -634.4 99.6 Акцизы на табачные изделия 115 14 73000.0 83900.0 85013.9 1113.9 101.3 Акцизы на ювелирные изделия(включая изделия с 115 15 9600.0 12000.0 12417.5 417.5 103.5 бриллиантами) Акцизы на бензин и дизельное топливо 115 16 467590.0 437590.0 429488.8 -8101.2 98.1 Акцизы на другие товары 115 17 23015.0 23015.0 24721.3 1706.3 107.4 Акцизы на легковые автомобили 115 18 340300.0 424800.0 469953.6 45153.6 110.6 Акцизы на нефтепродукты, иные чем бензин и дизельное 115 24 3000.0 550.0 659.9 109.9 120.0 топливо Возмещение акцизов 115 25 -122400.0 -50000.0 -45030.9 4969.1 90.1 Дорожные сборы, всего 87700.0 98300.0 101549.8 3249.8 103.3 Сбор за пользование автомобильными дорогами Республики 115 43 10500.0 11000.0 11798.9 798.9 107.3 Молдова автомобилями, не зарегистрированными в Республике Молдова Сбор за пользование автомобильными дорогами 115 44 29500.0 33000.0 34338.1 1338.1 104.1 автомобилями, зарегистрированными в Республике Молдова Сбор за пользование автомобильными дорогами 115 45 2700.0 2400.0 2627.6 227.6 109.5 автомобилями с превышением допустимых общей массы, весовых нагрузок на ось или габариты Сбор за выдачу разрешений на осуществление 115 46 28000.0 35500.0 35837.4 337.4 101.0 международных автотранспортных перевозок Сбор за пользование охранной зоной автомобильных дорог 115 47 1400.0 1439.6 39.6 102.8 вне черты населенного пункта для ведении строительно-монтажных работ, размещения наружной рекламы и объектов дорожного сервиса Сбор за реализацию сжиженного газа и природного газа, 115 48 17000.0 15000.0 15508.1 508.1 103.4 предназначенных для использования в качестве горючего для автотранспортных средств Плата за выдачу лицензий на право занятия определенным 115 55 67450.0 149850.0 177936.1 28086.1 118.7 видом деятельности Сбор за регистрацию общественных объединений, средств 115 60 29.3 29.3 массовой информации Сбор за проведение экологической экспертизы 115 63 800.0 800.0 916.9 116.9 114.6 Гербовый сбор 115 64 5000.0 12000.0 17094.2 5094.2 142.5 Плата за пользование товарными знаками, являющихся 115 66 32.0 32.0 государственной собственностью Сбор на возрождение виноградарства 115 67 88350.0 40200.0 39746.9 -453.1 98.9 Налоги на внешнюю торговлю и внешние операции 116 735900.0 859000.0 899983.0 40983.0 104.8 Таможенная пошлина 116 2 490000.0 570000.0 598864.9 28864.9 105.1 Плата за осуществление таможенных процедур 116 3 184000.0 230000.0 238270.0 8270.0 103.6 Специальная пошлина 116 4 4500.0 1500.0 1282.7 -217.3 85.5 Плата за таможенные услуги в области защиты 116 5 100.0 101.0 1.0 101.0 интеллектуальной собственности Консульские сборы 116 11 57400.0 57400.0 61464.4 4064.4 107.1 Неналоговые поступления 120 638551.8 939048.8 1012977.4 73928.6 107.9 Другие доходы от предпринимательской деятельности и 121 361375.0 630032.5 664932.4 34899.9 105.5 собственности Дивиденды по долевому участию государства в 121 2 196275.0 196275.0 207765.6 11490.6 105.9 акционерных обществах Отчисления от чистой прибыли государственных 121 3 20000.0 43000.0 45427.8 2427.8 105.6 предприятий Остаток чистой прибыли Национального банка Молдова 121 10 118400.0 313400.0 313497.5 97.5 100.0 Проценты по кредитам, выданным из государственного 121 11 22000.0 36000.0 50808.9 14808.9 141.1 бюджета Проценты на остатки денежных средств на банковских 121 12 3000.0 26000.0 14125.3 -11874.7 54.3 счетах Государственного казначейства Проценты по помещению бюджетных средств на депозитные 121 15 12357.5 29300.5 16943.0 >200 банковские счета Проценты на остатки денежных средств на банковских 121 16 1700.0 3000.0 3285.8 285.8 109.5 счетах проектов, финансируемых из внешних источников Арендная плата за природные ресурсы 121 31 505.5 505.5 Арендная плата за земли несельскохозяйственного 121 33 0.9 0.9 назначении Наем / аренда имущества публичной собственности 121 35 202.9 202.9 Прочие доходы от собственности 121 36 11.6 11.6 Административные сборы и платежи 122 191176.8 223016.3 257919.8 34903.5 115.7 Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в 122 10 17600.0 26500.0 28135.7 1635.7 106.2 экономическом суде Государственная пошлина по делам, рассматриваемым 122 11 34000.0 39000.0 39263.0 263.0 100.7 судами и другими органами Государственная пошлина за совершение нотариальных 122 12 24000.0 44000.0 49185.8 5185.8 111.8 действий нотариусами и иными уполномоченными законом лицами Поступления за услуги, предоставленные 122 13 5600.0 9000.0 9567.2 567.2 106.3 государственными нотариусами Сбор за выдачу паспортов 122 22 5100.0 6300.0 6280.8 -19.2 99.7 Сборы, взимаемые дорожной полицией 122 26 2800.0 2800.0 2533.7 -266.3 90.5 Сбор за выдачу разрешений на открытие и продление 122 33 2.9 2.9 срока деятельности представительств иностранных фирм, банков и организаций Доходы АО "Moldovagaz", полученные от включения в 122 39 82100.0 59707.5 75102.8 15395.3 125.8 тариф на природный газ средств, предназначенных для восстановления средств, использованных для выкупа векселей, выпущенных для АО "Газпром" Прочие поступления 122 40 2976.8 6708.8 5385.8 -1323.0 80.3 Суммы, поступившие согласно решений Центра по борьбе с 122 45 14000.0 5500.0 5214.1 -285.9 94.8 экономическими преступлениями и коррупцией Средства поступившие в связи с выводом земель из 122 50 3000.0 20000.0 31132.3 11132.3 155.7 сельскохозяйственного оборота Сбор за легализацию денежных средств, удержанный 122 51 207.6 207.6 финансовыми учреждениями Сбор за легализацию капитала, уплаченный юридическими 122 52 3500.0 5508.7 2008.7 157.4 лицами Сбор за легализацию капитала, уплаченный физическими 122 53 399.5 399.5 лицами Административные штрафы и санкции 123 86000.0 86000.0 90125.2 4125.2 104.8 Административные штрафы и санкции 123 1 11000.0 11000.0 15197.6 4197.6 138.2 Штрафы, налагаемые дорожной полицией 123 2 15000.0 15000.0 14469.3 -530.7 96.5 Штрафы, налагаемые Службой финансового контроля и 123 4 2000.0 2000.0 1433.4 -566.6 71.7 ревизии при Министерстве финансов Штрафы, налагаемые Государственной инспекцией в 123 5 700.0 700.0 1396.1 696.1 199.4 строительстве Штрафы, налагаемые за порчу автомобильных 123 6 738.4 738.4 дорог, дорожных сооружений и оборудования Штрафы, налагаемые органами государственной налоговой 123 7 28000.0 28000.0 19692.1 -8307.9 70.3 службы Штрафы, налагаемые органами Службы информации и 123 8 14.4 14.4 безопасности Штрафы, налагаемые Счетной палатой 123 9 12.5 12.5 Поступления от конфискаций, штрафы и другие штрафные 123 10 2000.0 2000.0 3168.7 1168.7 158.4 санкции, налагаемые Таможенной службой Поступления от реализации конфискованного имущества и 123 11 3000.0 3000.0 4530.2 1530.2 151.0 валюты Штрафы, налагаемые за несвоевременную репатриацию 123 12 1000.0 1000.0 395.0 -605.0 39.5 валютной выручки Штрафы, налагаемые судебными инстанциями по 123 14 13500.0 13500.0 18834.1 5334.1 139.5 административным и уголовным делам Прочие штрафы и штрафные санкции 123 15 3300.0 3300.0 5364.4 2064.4 162.6 Штрафы, налагаемые центрами превентивной медицины 123 17 1500.0 1500.0 2224.6 724.6 148.3 Штрафы, налагаемые Центром по борьбе с экономическими 123 18 5000.0 5000.0 2654.4 -2345.6 53.1 преступлениями и коррупцией Гранты 400 526840.0 611497.1 597959.9 -13537.2 97.8 Внешние гранты 412 526840.0 611497.1 597959.9 -13537.2 97.8 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Форма № 1.1 тыс.лей ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I Коды I I I I Отклонение I Исполнение I---------------I I I I (+;-) I (в %%) к Наименование IОснов-IГруIМиниI Утверждено I Уточнено I Исполнено I исполнено от I уточненному I ная IппаIстерI I I I уточненного I плану IгруппаI IствоI I I I плана I ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I 7 I 8 I 9 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ИТОГО 10053425.6 12160857.7 12120607.4 -40250.3 99.7 Государственные услуги общего назначения 1 634648.0 729186.4 717448.4 -11738.0 98.4 Органы законодательной власти 1 1 60534.4 64168.9 62973.4 -1195.5 98.1 Парламент 1 1 101 60534.4 64168.9 62973.4 -1195.5 98.1 Органы исполнительной власти 1 2 63603.7 72162.7 71031.2 -1131.5 98.4 Аппарат Президента Республики Молдова 1 2 102 12183.4 11223.5 10732.9 -490.6 95.6 Аппарат Правительства 1 2 104 51420.3 60939.2 60298.3 -640.9 98.9 Финансовая, налогово-бюджетная и контрольная деятельность 1 3 386875.1 468929.7 462576.9 -6352.8 98.6 Счетная палата 1 3 103 13703.1 14754.0 14658.3 -95.7 99.4 Министерство финансов 1 3 122 190991.0 193570.7 193209.2 -361.5 99.8 в том числе: Служба финансового контроля и ревизий 1 3 122 11044.8 11073.4 10899.0 -174.4 98.4 Государственная инспекция по надзору за 1 3 122 463.9 422.7 422.7 100.0 страхованием и негосударственными пенсионными фондами Государственная налоговая служба 1 3 122 148700.3 152132.0 152002.5 -129.5 99.9 Государственное казначейство 1 3 122 30331.7 29636.7 29579.1 -57.6 99.8 Служба государственного надзора за 1 3 122 450.3 305.9 305.9 100.0 деятельностью сберегательно-заемных ассоциаций граждан Таможенная служба 1 3 145 182000.0 260475.4 254579.9 -5895.5 97.7 Проект "Облегчение торговли и перевозок в 1 3 325 181.0 129.6 129.6 100.0 Юго-Восточной Европе" Службы планирования и статистики 1 4 30833.3 33528.6 32387.8 -1140.8 96.6 Национальное бюро статистики 1 4 143 30833.3 33528.6 32387.8 -1140.8 96.6 Органы и услуги общего назначения, не отнесенные к 1 8 50175.2 41097.5 39375.4 -1722.1 95.8 другим группам Государственная архивная служба 1 8 154 1969.6 2282.7 2150.1 -132.6 94.2 Центральная избирательная комиссия 1 8 195 1441.5 2094.9 2094.9 100.0 Фельдъегерская служба 1 8 199 1382.4 1492.4 1492.0 -0.4 100.0 Общие мероприятия(Проведение выборов) 1 8 200 18500.0 29596.0 28451.4 -1144.6 96.1 Центр по правам человека 1 8 257 1732.4 1732.4 1706.8 -25.6 98.5 Министерство информационного развития 1 8 296 2613.5 2538.9 -74.6 97.1 Центр гражданской службы 1 8 312 943.3 943.3 941.4 -1.9 99.8 Фонд для внедрения стратегии реформы центрального 1 8 381 7000.0 342.3 -342.3 публичного управления Фонд для реализации национальной стратегии создания 1 8 382 17206.0 информационного общества "Электронная Молдова" Органы управления 1 10 42626.3 49299.0 49103.6 -195.4 99.6 Министерство экономики и торговли 1 10 121 10433.5 10488.4 10477.3 -11.1 99.9 в том числе: аппарат министерства 1 10 121 8450.8 8540.8 8534.2 -6.6 99.9 Агентство публичной собственности 1 10 121 1982.7 1947.6 1943.1 -4.5 99.8 Министерство финансов 1 10 122 12784.6 13284.6 13219.3 -65.3 99.5 Министерство местного публичного управления 1 10 137 4510.9 4575.9 4561.0 -14.9 99.7 Национальное бюро статистики 1 10 143 7664.2 7545.4 7525.3 -20.1 99.7 Бюро межэтнических отношений 1 10 149 1448.8 1223.8 1213.0 -10.8 99.1 Государственная архивная служба 1 10 154 764.9 864.5 855.7 -8.8 99.0 Министерство информационного развития 1 10 296 2941.2 8338.2 8285.7 -52.5 99.4 Лицензионная палата 1 10 310 2078.2 2978.2 2966.4 -11.8 99.6 Международная деятельность 2 246912.6 282900.3 271088.6 -11811.7 95.8 Международное сотрудничество 2 1 47150.0 50950.0 50949.7 -0.3 100.0 Общие мероприятия 2 1 200 47150.0 50950.0 50949.7 -0.3 100.0 Дипломатические миссии 2 4 187317.3 219457.3 208176.4 -11280.9 94.9 Министерство иностранных дел и европейской интеграции 2 4 135 187317.3 219457.3 208176.4 -11280.9 94.9 Органы управления 2 10 12445.3 12493.0 11962.5 -530.5 95.8 Министерство иностранных дел и европейской интеграции 2 10 135 12445.3 12493.0 11962.5 -530.5 95.8 Национальная оборона 3 197130.6 231875.3 231840.1 -35.2 100.0 Национальная армия 3 1 197130.6 231875.3 231840.1 -35.2 100.0 Министерство обороны 3 1 132 197130.6 231875.3 231840.1 -35.2 100.0 Юстиция 4 197767.0 206701.0 203007.7 -3693.3 98.2 Судебные инстанции 4 3 89438.2 89698.2 88510.8 -1187.4 98.7 Высшая судебная палата 4 3 108 15299.2 15299.2 15260.7 -38.5 99.7 Экономическая апелляционная палата 4 3 112 4604.3 4604.3 4602.4 -1.9 100.0 Министерство юстиции (суды) 4 3 131 53928.8 54339.0 53247.0 -1092.0 98.0 Апелляционная палата Кишинэу 4 3 335 5720.5 5720.5 5692.1 -28.4 99.5 Апелляционная палата Бэлць 4 3 336 3392.8 3392.8 3375.6 -17.2 99.5 Апелляционная палата Бендер 4 3 337 1997.2 1997.2 1997.0 -0.2 100.0 Апелляционная палата Кахул 4 3 338 2163.0 2012.8 2003.8 -9.0 99.6 Апелляционная палата Комрат 4 3 339 2332.4 2332.4 2332.3 -0.1 100.0 Прокуратура 4 4 66155.2 71390.9 71387.8 -3.1 100.0 Генеральная прокуратура 4 4 113 66155.2 71390.9 71387.8 -3.1 100.0 Нотариат 4 5 6473.4 5873.4 5477.6 -395.8 93.3 Министерство юстиции 4 5 131 6473.4 5873.4 5477.6 -395.8 93.3 Органы и услуги в области юстиции, не отнесенные к 4 6 10040.1 14040.4 12589.4 -1451.0 89.7 другим группам Высший совет магистратуры 4 6 107 546.3 546.3 537.0 -9.3 98.3 Министерство юстиции 4 6 131 2953.8 6782.4 5892.7 -889.7 86.9 Национальный институт юстиции 4 6 139 6540.0 6711.7 6159.7 -552.0 91.8 Исполнение судебных решений 4 7 19703.1 19741.1 19125.4 -615.7 96.9 Министерство юстиции 4 7 131 19703.1 19741.1 19125.4 -615.7 96.9 Органы управления 4 10 5957.0 5957.0 5916.7 -40.3 99.3 Министерство юстиции 4 10 131 5957.0 5957.0 5916.7 -40.3 99.3 Конституционная Юрисдикция 4' 3665.0 3707.5 3707.2 -0.3 100.0 Конституционный суд 4' 1 3665.0 3707.5 3707.2 -0.3 100.0 Конституционный суд 4' 1 106 3665.0 3707.5 3707.2 -0.3 100.0 Поддержание общественного порядка и национальная 5 812150.8 880011.0 878234.7 -1776.3 99.8 безопасность Органы внутренних дел 5 1 272176.1 291661.0 291221.2 -439.8 99.8 Министерство внутренних дел 5 1 133 272176.1 291661.0 291221.2 -439.8 99.8 Войска карабинеров 5 2 49370.4 51885.5 51885.3 -0.2 100.0 Министерство внутренних дел 5 2 133 49370.4 51885.5 51885.3 -0.2 100.0 Пенитенциарные учреждения 5 3 170479.0 181956.9 181954.9 -2.0 100.0 Министерство юстиции 5 3 131 170479.0 181956.9 181954.9 -2.0 100.0 Органы национальной безопасности 5 4 198967.0 231632.8 231402.5 -230.3 99.9 Пограничная служба 5 4 152 116641.6 133701.2 133669.9 -31.3 100.0 Служба государственной охраны 5 4 183 20816.9 21446.9 21441.5 -5.4 100.0 Служба информации и безопасности 5 4 285 61508.5 76484.7 76291.1 -193.6 99.7 Гражданская защита и чрезвычайные ситуации 5 6 72571.2 75283.7 75233.2 -50.5 99.9 Министерство внутренних дел 5 6 133 72571.2 75283.7 75233.2 -50.5 99.9 Органы и учреждения в области поддержания общественного 5 9 48587.1 47591.1 46537.6 -1053.5 97.8 порядка и национальной безопасности, не отнесенные к другим группам Центр по борьбе с экономическими преступлениями и 5 9 297 48587.1 47591.1 46537.6 -1053.5 97.8 коррупцией Образование 6 813963.1 880204.2 875453.4 -4750.8 99.5 Среднее образование 6 3 398362.0 418406.8 415620.8 -2786.0 99.3 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 3 125 544.5 590.6 590.6 100.0 промышленности Министерство просвещения и молодежи 6 3 129 387815.8 407031.6 404246.9 -2784.7 99.3 из них фонд поддержки молодых 6 3 129 13500.0 7200.1 6724.6 -475.5 93.4 педагогических кадров на селе Министерство культуры и туризма 6 3 130 10001.7 10740.1 10738.9 -1.2 100.0 Академия наук Молдовы 6 3 157 44.5 44.4 -0.1 99.8 Высшее образование 6 4 205791.4 241387.5 241141.8 -245.7 99.9 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 4 125 23402.7 26335.3 26309.3 -26.0 99.9 промышленности Министерство здравоохранения 6 4 128 32216.5 35765.2 35749.4 -15.8 100.0 Министерство просвещения и молодежи 6 4 129 137473.7 161657.7 161489.0 -168.7 99.9 Министерство культуры и туризма 6 4 130 12698.5 17629.3 17594.1 -35.2 99.8 Постуниверситетское образование 6 5 50384.0 53951.2 53569.7 -381.5 99.3 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 5 125 302.4 302.4 298.8 -3.6 98.8 промышленности Министерство здравоохранения 6 5 128 40057.1 42704.2 42695.6 -8.6 100.0 Министерство просвещения и молодежи 6 5 129 3783.4 4195.8 4179.2 -16.6 99.6 Министерство культуры и туризма 6 5 130 306.2 320.5 320.5 100.0 Академия публичного управления при Президенте 6 5 158 5934.9 6428.3 6075.6 -352.7 94.5 Республики Молдова Курсы и учреждения по повышению квалификации кадров 6 6 6671.5 7485.5 7381.4 -104.1 98.6 Министерство финансов 6 6 122 315.2 17.6 17.6 100.0 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 6 125 663.2 762.0 738.7 -23.3 96.9 промышленности Министерство здравоохранения 6 6 128 2242.9 2480.2 2480.1 -0.1 100.0 Министерство просвещения и молодежи 6 6 129 2944.4 3882.4 3812.2 -70.2 98.2 Министерство культуры и туризма 6 6 130 32.7 32.7 22.9 -9.8 70.0 Министерство юстиции 6 6 131 171.7 Академия публичного управления при Президенте 6 6 158 301.4 310.6 309.9 -0.7 99.8 Республики Молдова Учреждения и мероприятия в области образования, не 6 7 20256.7 16037.6 15758.2 -279.4 98.3 отнесенные к другим группам Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 7 125 2064.2 2175.7 2050.8 -124.9 94.3 промышленности Министерство здравоохранения 6 7 128 84.9 106.2 106.2 100.0 Министерство просвещения и молодежи 6 7 129 18037.0 13676.2 13522.9 -153.3 98.9 Фонд стипендий, предоставляемых Президентом 6 7 445 70.6 79.5 78.3 -1.2 98.5 Республики Молдова Среднее специальное образование 6 8 127597.2 139060.6 138205.8 -854.8 99.4 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 8 125 25737.2 27121.4 26597.5 -523.9 98.1 промышленности Министерство здравоохранения 6 8 128 18302.7 21217.7 21209.6 -8.1 100.0 Министерство просвещения и молодежи 6 8 129 68233.2 73364.7 73054.8 -309.9 99.6 Министерство культуры и туризма 6 8 130 15324.1 17356.8 17343.9 -12.9 99.9 Органы управления 6 10 4900.3 3875.0 3775.7 -99.3 97.4 Министерство просвещения и молодежи 6 10 129 4602.2 3875.0 3775.7 -99.3 97.4 Национальный комитет по усыновлению 6 10 321 298.1 Наука и инновации 7 262219.2 284065.6 283665.7 -399.9 99.9 Фундаментальные научные исследования 7 1 63395.7 67856.7 67814.3 -42.4 99.9 Академия наук Молдовы 7 1 157 63395.7 67856.7 67814.3 -42.4 99.9 Прикладные научные исследования 7 2 130140.2 138128.2 138047.3 -80.9 99.9 Академия наук Молдовы 7 2 157 130140.2 138128.2 138047.3 -80.9 99.9 Подготовка научных кадров 7 3 11683.6 11927.8 11864.6 -63.2 99.5 Академия наук Молдовы 7 3 157 11683.6 11927.8 11864.6 -63.2 99.5 Учреждения и мероприятия в области науки и инноваций, 7 4 46981.8 55277.1 55073.0 -204.1 99.6 не отнесенные к другим группам Министерство здравоохранения 7 4 128 2129.7 2242.2 2240.4 -1.8 99.9 Академия наук Молдовы 7 4 157 44852.1 53034.9 52832.6 -202.3 99.6 Органы управления 7 10 10017.9 10875.8 10866.5 -9.3 99.9 Академия наук Молдовы 7 10 157 8357.5 9150.0 9140.8 -9.2 99.9 Национальный совет по аккредитации и аттестации 7 10 454 1660.4 1725.8 1725.7 -0.1 100.0 Культура, искусство, спорт и мероприятия для молодежи 8 200935.2 265479.1 264822.4 -656.7 99.8 Деятельность в области культуры 8 2 102684.2 149404.8 149231.0 -173.8 99.9 Министерство просвещения и молодежи 8 2 129 402.2 478.3 343.0 -135.3 71.7 Министерство культуры и туризма 8 2 130 81372.2 127928.1 127889.6 -38.5 100.0 из них: Театры, цирки и концертные организации 8 2 130 48611.0 93801.3 93801.2 -0.1 100.0 Кинематография 8 2 130 7450.0 7450.0 7450.0 100.0 Общество слепых Молдовы 8 2 180 697.2 745.3 745.3 100.0 Ассоциация глухих Республики Молдова 8 2 181 212.6 253.1 253.1 100.0 Фонд социальных инвестиции 8 2 249 20000.0 20000.0 20000.0 100.0 Телевидение и радиовещание 8 3 51519.6 61221.1 61219.3 -1.8 100.0 Общественная национальная телерадиоорганизация 8 3 173 51519.6 61221.1 61219.3 -1.8 100.0 Компания "Телерадио-Молдова" Периодическая печать и издательства 8 4 1869.9 1869.9 1869.9 100.0 Министерство культуры и туризма 8 4 130 1050.0 1050.0 1050.0 100.0 Фонд поддержки редакций 8 4 186 819.9 819.9 819.9 100.0 в том числе: Редакция журнала "Alunelul" 8 4 201 273.3 273.3 273.3 100.0 Редакция журнала "Noi" 8 4 202 273.3 273.3 273.3 100.0 Редакция журнала "Florile Dalbe" 8 4 203 273.3 273.3 273.3 100.0 Спорт и мероприятия для молодежи 8 5 32389.9 38743.4 38608.4 -135.0 99.7 Министерство просвещения и молодежи 8 5 129 3270.0 3270.0 3223.6 -46.4 98.6 Агентство спорта 8 5 138 29119.9 35473.4 35384.7 -88.7 99.7 Учреждения и мероприятия в области культуры, искусства, 8 6 6443.6 7173.7 6959.2 -214.5 97.0 спорта, не отнесенные к другим группам Министерство культуры и туризма 8 6 130 6303.6 6805.4 6592.2 -213.2 96.9 Агентство спорта 8 6 138 228.3 227.9 -0.4 99.8 Бюро межэтнических отношений 8 6 149 140.0 140.0 139.1 -0.9 99.4 Органы управления 8 10 6028.0 7066.2 6934.7 -131.5 98.1 Министерство культуры и туризма 8 10 130 3623.8 2924.1 2845.9 -78.2 97.3 Агентство спорта 8 10 138 1527.2 1522.3 -4.9 99.7 Координационный совет по телевидению и радио 8 10 161 1965.4 1956.4 1955.6 -0.8 100.0 Государственная служба по проблемам культов 8 10 163 438.8 658.5 610.9 -47.6 92.8 Здравоохранение 9 1572451.2 1638169.5 1637876.2 -293.3 100.0 Больницы 9 1 14239.1 45653.5 45650.1 -3.4 100.0 Министерство здравоохранения 9 1 128 6000.0 36600.0 36596.7 -3.3 100.0 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 1 176 8239.1 9053.5 9053.4 -0.1 100.0 Поликлиники и центры семейных врачей 9 2 6495.9 6342.3 6342.3 100.0 Министерство здравоохранения 9 2 128 685.5 766.9 766.9 100.0 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 2 176 5810.4 5575.4 5575.4 100.0 Санитарно-эпидемиологические и профилактические службы 9 3 86453.3 108306.2 108178.3 -127.9 99.9 и учреждения Министерство здравоохранения 9 3 128 85723.3 107291.6 107165.0 -126.6 99.9 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 3 176 730.0 1014.6 1013.4 -1.2 99.9 Учреждения и услуги в области здравоохранения, не 9 5 16374.1 23994.1 23991.0 -3.1 100.0 отнесенные к другим группам Министерство здравоохранения 9 5 128 14191.6 17862.5 17862.1 -0.4 100.0 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 5 176 2087.0 6110.5 6107.8 -2.7 100.0 Подразделение по координации, внедрению и мониторингу 9 5 277 95.5 21.1 21.1 100.0 проекта "Реформа системы здравоохранения" Национальные программы по здравоохранению 9 6 248231.1 252715.7 252557.3 -158.4 99.9 Министерство здравоохранения 9 6 128 247418.5 251903.1 251744.7 -158.4 99.9 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 6 176 812.6 812.6 812.6 100.0 Услуги, связанные с обязательным медицинским страхованием 9 7 1195000.0 1195000.0 1195000.0 100.0 Национальная медицинская страховая компания 9 7 322 1195000.0 1195000.0 1195000.0 100.0 Органы управления 9 10 5657.7 6157.7 6157.1 -0.6 100.0 Министерство здравоохранения 9 10 128 5657.7 6157.7 6157.1 -0.6 100.0 Социальное страхование и социальная помощь 10 1443366.3 1700195.6 1663751.9 -36443.7 97.9 Пенсии военнослужащим 10 1 319447.5 496256.9 495641.5 -615.4 99.9 Министерство юстиции 10 1 131 23515.2 48320.6 48320.6 100.0 Министерство обороны 10 1 132 127169.9 184588.1 184588.1 100.0 Министерство внутренних дел 10 1 133 132714.9 215882.6 215882.6 100.0 Пограничная служба 10 1 152 11818.2 15339.5 15339.5 100.0 Служба государственной охраны 10 1 183 3651.8 4201.8 4201.8 100.0 Служба информации и безопасности 10 1 285 16399.8 23699.8 23084.5 -615.3 97.4 Центр по борьбе с экономическими преступлениями и 10 1 297 4177.7 4224.5 4224.3 -0.2 100.0 коррупцией Учреждения социального обеспечения 10 3 124837.2 130435.6 130108.3 -327.3 99.7 Министерство экономики и торговли 10 3 121 17466.2 17415.7 17292.7 -123.0 99.3 Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 3 127 113019.9 112815.6 -204.3 99.8 Министерство здравоохранения 10 3 128 107371.0 Компенсация транспортным предприятиям расходов, 10 5 500.0 100.0 55.9 -44.1 55.9 связанных с предоставлением льгот отдельным категориям населения Общие мероприятия 10 5 200 500.0 100.0 55.9 -44.1 55.9 Поэтапная индексация вкладов населения в банке "Banca 10 6 85000.0 85000.0 72796.5 -12203.5 85.6 de Economii" Общие мероприятия 10 6 200 85000.0 85000.0 72796.5 -12203.5 85.6 Органы управления 10 10 5421.5 5034.1 -387.4 92.9 Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 10 127 5421.5 5034.1 -387.4 92.9 Учреждения и услуги в области социального страхования и 10 11 42555.5 42154.4 40584.5 -1569.9 96.3 социальной помощи, не отнесенные к другим группам Министерство сельского хозяйства и пищевой 10 11 125 223.9 380.8 303.0 -77.8 79.6 промышленности Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 11 127 28380.4 27592.0 -788.4 97.2 Министерство здравоохранения 10 11 128 28908.3 669.4 667.7 -1.7 99.7 Министерство просвещения и молодежи 10 11 129 11963.9 11463.9 10851.3 -612.6 94.7 Министерство культуры и туризма 10 11 130 156.7 156.7 67.3 -89.4 42.9 Общество слепых Молдовы 10 11 180 560.0 410.0 410.0 100.0 Ассоциация глухих Республики Молдова 10 11 181 446.0 406.0 406.0 100.0 Общество инвалидов Республики Молдова 10 11 227 252.0 202.4 202.4 100.0 Проект "Управление социальной защитой" 10 11 276 44.7 84.8 84.8 100.0 Адресные компенсации и пособия 10 13 21970.7 23864.2 21920.1 -1944.1 91.9 Министерство юстиции 10 13 131 899.8 607.6 607.6 100.0 Министерство обороны 10 13 132 7606.5 8774.6 8774.4 -0.2 100.0 Министерство внутренних дел 10 13 133 10500.7 11475.0 11466.2 -8.8 99.9 Пограничная служба 10 13 152 1125.3 1125.3 429.1 -696.2 38.1 Служба государственной охраны 10 13 183 30.0 61.8 61.8 100.0 Служба информации и безопасности 10 13 285 1806.6 1806.6 567.8 -1238.8 31.4 Центр по борьбе с экономическими преступлениями и 10 13 297 1.8 13.3 13.2 -0.1 99.2 коррупцией Субсидирование процентов и возврат льготных банковских 10 18 23500.0 57000.0 56999.9 -0.1 100.0 кредитов, предоставленных населению и жилищно-строительным кооперативам Общие мероприятия 10 18 200 23500.0 57000.0 56999.9 -0.1 100.0 Социальные выплаты и пенсии, выплачиваемые из бюджета 10 21 810555.4 807522.6 791702.9 -15819.7 98.0 государственного социального страхования Национальная касса социального страхования 10 21 289 810555.4 807522.6 791702.9 -15819.7 98.0 Компенсация разницы в тарифах на энергоресурсы, 10 22 15000.0 52440.3 48908.2 -3532.1 93.3 поставляемые бытовым потребителям Акционерное общество "Moldova-Gaz" 10 22 172 15000.0 17440.3 17440.2 -0.1 100.0 Общие мероприятия 10 22 200 35000.0 31468.0 -3532.0 89.9 Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство 11 538339.0 897823.2 944098.4 46275.2 105.2 Сельское хозяйство 11 1 474525.5 797962.1 845304.3 47342.2 105.9 Министерство сельского хозяйства и пищевой 11 1 125 145175.5 224362.1 223452.2 -909.9 99.6 промышленности Главная государственная инспекция по фитосанитарному 11 1 224 1000.0 1000.0 977.7 -22.3 97.8 карантину Фонд субсидирования сельскохозяйственных 11 1 315 240000.0 465300.0 515274.5 49974.5 110.7 производителей Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" 11 1 324 88350.0 107300.0 105600.0 -1700.0 98.4 из них фонд по поддержке закладки 11 1 324 87050.0 103050.0 103050.0 100.0 виноградных насаждений Лесное хозяйство 11 2 21553.0 41553.0 41553.0 100.0 Агентство лесного хозяйства "Moldsilva" 11 2 178 21553.0 41553.0 41553.0 100.0 Водное хозяйство 11 4 25045.0 41045.0 41044.8 -0.2 100.0 Министерство сельского хозяйства и пищевой 11 4 125 25045.0 28120.0 28119.8 -0.2 100.0 промышленности Агентство "Apele Moldovei" 11 4 402 12925.0 12925.0 100.0 Деятельность и услуги в области сельского, 11 5 9728.8 9458.4 8427.2 -1031.2 89.1 лесного, рыбного и водного хозяйства, не отнесенные к другим группам Объединенное подразделение по внедрению программ 11 5 280 350.4 300.0 290.4 -9.6 96.8 Международного фонда сельскохозяйственного развития Объединенное подразделение по внедрению и мониторингу 11 5 282 5000.0 4280.0 3292.1 -987.9 76.9 проектов в области сельского хозяйства Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" 11 5 324 4378.4 4878.4 4844.7 -33.7 99.3 Органы управления 11 10 7486.7 7804.7 7769.0 -35.7 99.5 Министерство сельского хозяйства и пищевой 11 10 125 5193.3 5193.3 5163.4 -29.9 99.4 промышленности Агентство лесного хозяйства "Moldsilva" 11 10 178 1057.0 1057.0 1056.2 -0.8 99.9 Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" 11 10 324 1236.4 1236.4 1236.3 -0.1 100.0 Агентство "Apele Moldovei" 11 10 402 318.0 313.1 -4.9 98.5 Охрана окружающей среды и гидрометеорология 12 25507.9 34035.7 33878.1 -157.6 99.5 Охрана окружающей среды 12 1 11882.7 11882.7 11839.2 -43.5 99.6 Министерство экологии и природных ресурсов 12 1 284 11882.7 11882.7 11839.2 -43.5 99.6 Гидрометеорология 12 3 9378.2 10587.8 10583.8 -4.0 100.0 Министерство экологии и природных ресурсов 12 3 284 9378.2 10587.8 10583.8 -4.0 100.0 Деятельность в области охраны окружающей среды и 12 5 2920.0 9360.0 9360.0 100.0 гидрометеорологии, не отнесенные к другим группам Проект "Менеджмент и уничтожение запасов стойких 12 5 386 2920.0 9360.0 9360.0 100.0 органических загрязнителей" Органы управления 12 10 1327.0 2205.2 2095.1 -110.1 95.0 Министерство экологии и природных ресурсов 12 10 284 1327.0 2205.2 2095.1 -110.1 95.0 Промышленность и строительство 13 15629.9 15989.5 15782.7 -206.8 98.7 Добывающая промышленность 13 1 4000.0 4000.0 3999.6 -0.4 100.0 Министерство экологии и природных ресурсов 13 1 284 4000.0 4000.0 3999.6 -0.4 100.0 Деятельность и услуги в области промышленности и 13 5 5554.5 5794.1 5793.1 -1.0 100.0 строительства, не отнесенные к другим группам Агентство строительства и развития территорий 13 5 140 3594.5 3594.5 3593.5 -1.0 100.0 Общество слепых Молдовы 13 5 180 665.0 815.0 815.0 100.0 Ассоциация глухих Республики Молдова 13 5 181 920.0 960.0 960.0 100.0 Общество инвалидов Республики Молдова 13 5 227 375.0 424.6 424.6 100.0 Органы управления 13 10 6075.4 6195.4 5990.0 -205.4 96.7 Агентство строительства и развития территорий 13 10 140 1159.3 1279.3 1260.5 -18.8 98.5 Министерство экологии и природных ресурсов 13 10 284 939.1 939.1 938.0 -1.1 99.9 (Государственное агентство по геологии "AGeoM") Министерство промышленности и инфраструктуры 13 10 298 3977.0 3977.0 3791.5 -185.5 95.3 Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 14 418135.7 844861.3 842273.5 -2587.8 99.7 Водный транспорт 14 2 1679.5 1891.1 1891.1 100.0 Министерство транспорта и дорожного хозяйства 14 2 264 1679.5 1891.1 1891.1 100.0 Железнодорожный транспорт 14 3 192300.0 192275.2 -24.8 100.0 Агентство земельных отношений и кадастра 14 3 155 300.0 275.2 -24.8 91.7 Министерство транспорта и дорожного хозяйства 14 3 264 192000.0 192000.0 100.0 Дорожное хозяйство 14 7 381400.0 614714.0 612152.8 -2561.2 99.6 Министерство транспорта и дорожного хозяйства 14 7 264 381400.0 614714.0 612152.8 -2561.2 99.6 Связь и информатика 14 8 33082.6 33982.6 33982.6 100.0 Служба информации и безопасности 14 8 285 33082.6 33982.6 33982.6 100.0 (Государственное предприятие "Centrul de Telecomunicatii Speciale") Органы управления 14 10 1973.6 1973.6 1971.8 -1.8 99.9 Министерство транспорта и дорожного хозяйства 14 10 264 1973.6 1973.6 1971.8 -1.8 99.9 Жилищное и коммунальное хозяйство 15 10025.1 22359.2 21383.3 -975.9 95.6 Жилищное хозяйство 15 1 5460.0 8141.4 7549.9 -591.5 92.7 Парламент 15 1 101 1380.0 1380.0 1369.0 -11.0 99.2 Министерство финансов 15 1 122 800.0 800.0 100.0 Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 15 1 127 500.0 -500.0 Министерство просвещения и молодежи 15 1 129 2080.0 1411.4 1400.2 -11.2 99.2 Министерство обороны 15 1 132 1100.0 1100.0 100.0 Министерство местного публичного управления 15 1 137 950.0 950.0 100.0 Таможенная служба 15 1 145 2000.0 2000.0 1930.7 -69.3 96.5 Коммунальное хозяйство 15 2 2725.0 12225.0 11844.2 -380.8 96.9 Агентство строительства и развития территорий 15 2 140 535.0 1135.0 1055.7 -79.3 93.0 Подразделение по внедрению проектов водоснабжения и 15 2 326 2190.0 11090.0 10788.4 -301.6 97.3 канализации Санитарные мероприятия, включая контроль за загрязнением 15 3 1077.9 1156.1 1155.6 -0.5 100.0 окружающей среды Министерство внутренних дел 15 3 133 1077.9 1156.1 1155.6 -0.5 100.0 Деятельность и услуги жилищного и коммунального 15 4 762.2 836.7 833.6 -3.1 99.6 хозяйства, не отнесенные к другим группам Агентство строительства и развития территорий 15 4 140 762.2 836.7 833.6 -3.1 99.6 Топливно-энергетический комплекс 16 576.4 47621.4 47492.8 -128.6 99.7 Газовые сети 16 1 47100.0 47093.0 -7.0 100.0 Министерство промышленности и инфраструктуры 16 1 298 47100.0 47093.0 -7.0 100.0 Электростанции 16 2 239.4 239.4 100.0 Министерство промышленности и инфраструктуры 16 2 298 239.4 239.4 100.0 Деятельность и услуги топливно-энергетического 16 4 576.4 282.0 160.4 -121.6 56.9 комплекса, не отнесенные к другим группам Министерство промышленности и инфраструктуры 16 4 298 280.0 170.0 65.0 -105.0 38.2 Объединенное подразделение по внедрению и мониторингу 16 4 302 296.4 112.0 95.4 -16.6 85.2 проектов в области энергетики Обслуживание государственного долга 17 586755.0 610266.3 609794.7 -471.6 99.9 Обслуживание внутреннего государственного долга 17 1 341000.0 410500.0 410182.1 -317.9 99.9 Общие мероприятия 17 1 200 341000.0 410500.0 410182.1 -317.9 99.9 Обслуживание внешнего государственного долга 17 3 245755.0 199766.3 199612.5 -153.8 99.9 Общие мероприятия 17 3 200 245755.0 199766.3 199612.5 -153.8 99.9 Пополнение государственных резервов 18 15518.9 15528.7 15521.9 -6.8 100.0 Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных 18 1 300.0 169.5 167.7 -1.8 98.9 камней Общие мероприятия 18 1 200 300.0 169.5 167.7 -1.8 98.9 Государственные материальные резервы 18 2 8000.0 8000.0 8000.0 100.0 Агентство материальных резервов, государственных 18 2 169 8000.0 8000.0 8000.0 100.0 закупок и гуманитарной помощи Другие услуги по обслуживанию государственных резервов 18 4 4433.0 4545.5 4540.5 -5.0 99.9 Министерство финансов (Государственное 18 4 122 1518.6 1313.6 1311.9 -1.7 99.9 хранилище ценностей) Агентство материальных резервов, государственных 18 4 169 2914.4 3231.9 3228.6 -3.3 99.9 закупок и гуманитарной помощи Органы управления 18 10 2785.9 2813.7 2813.6 -0.1 100.0 Агентство материальных резервов, государственных 18 10 169 2785.9 2813.7 2813.6 -0.1 100.0 закупок и гуманитарной помощи Прочие услуги, связанные с экономической деятельностью 19 74678.6 121760.5 119490.9 -2269.6 98.1 Другие услуги, связанные с экономической деятельностью 19 3 70975.9 118057.8 115835.2 -2222.6 98.1 Министерство экономики и торговли 19 3 121 6716.0 6716.0 6715.0 -1.0 100.0 Служба стандартизации и метрологии 19 3 144 5010.7 4887.6 4590.6 -297.0 93.9 Агентство земельных отношений и кадастра 19 3 155 50070.7 90070.7 89415.9 -654.8 99.3 Офис по внедрению Первого проекта кадастра 19 3 254 2346.8 8631.8 8550.8 -81.0 99.1 Фонд покрытия отдельных расходов, связанных с 19 3 305 1000.0 1000.0 918.6 -81.4 91.9 приватизацией и постприватизацией Фонд для реализации Национальной программы разработки 19 3 380 5000.0 5000.0 3898.9 -1101.1 78.0 технических регламентов Национальное агентство по защите конкуренции 19 3 453 831.7 1751.7 1745.4 -6.3 99.6 Органы управления 19 10 3702.7 3702.7 3655.7 -47.0 98.7 Служба стандартизации и метрологии 19 10 144 1505.2 1505.2 1466.0 -39.2 97.4 Агентство земельных отношений и кадастра 19 10 155 2197.5 2197.5 2189.7 -7.8 99.6 Деятельность и услуги, не отнесенные к другим основным 20 2042280.8 2507380.1 2512755.3 5375.2 100.2 группам Резервный фонд Правительства 20 2 37000.0 61000.0 50349.5 -10650.5 82.5 Общие мероприятия 20 2 200 37000.0 61000.0 50349.5 -10650.5 82.5 Трансферты бюджетам административно-территориальных 20 4 1752200.0 1964229.5 1964229.5 100.0 единиц Фонд финансовой поддержки 20 4 440 1752200.0 1964229.5 1964229.5 100.0 административно-территориальных единиц Трансферты специального назначения бюджетам 20 5 227387.5 457144.1 455971.0 -1173.1 99.7 административно-территориальных единиц Общие мероприятия 20 5 200 227387.5 457144.1 455971.0 -1173.1 99.7 Расходы, не отнесенные к другим группам 20 9 25693.3 25006.5 42205.4 17198.9 168.8 Министерство финансов (Информационные 20 9 122 2833.3 2946.5 2910.5 -36.0 98.8 услуги и технологии, изготовление бланков, реформа бухгалтерского учета) Общие мероприятия (судебные расходы, 20 9 200 5000.0 5000.0 22372.2 17372.2 >200 компенсации по возврату имущества или возмещению его стоимости жертвам политических репрессий) Фонд социальных инвестиции 20 9 249 6570.0 2770.0 2770.0 100.0 Фонд демаркации государственной границы 20 9 328 5200.0 5200.0 5199.5 -0.5 100.0 Фонд компенсации разницы в тарифах на электроэнергию 20 9 442 6090.0 9090.0 8953.2 -136.8 98.5 и природный газ, используемые жителями некоторых населенных пунктов районов Анений Ной, Дубэсарь и Кэушень Кредитование минус погашение 23 -59230.7 -59263.7 -72760.4 -13496.7 122.8 Кредитование бюджетов других уровней 23 1 82200.0 82200.0 Общие мероприятия 23 1 200 82200.0 82200.0 Погашение займов бюджетами других уровней 23 2 -922.7 -750.6 -83105.1 -82354.5 >200 Общие мероприятия 23 2 200 -922.7 -750.6 -83105.1 -82354.5 >200 Погашение займов нефинансовыми предприятиями 23 4 -47155.0 -45957.5 -45957.5 100.0 Общие мероприятия 23 4 200 -47155.0 -45957.5 -45957.5 100.0 Прочее кредитование 23 7 5.0 40005.0 40000.0 >200 Общие мероприятия 23 7 200 5.0 40005.0 40000.0 >200 Погашение прочих займов 23 8 -4.9 -40004.9 -40000.0 >200 Общие мероприятия 23 8 200 -4.9 -40004.9 -40000.0 >200 Восстановление отвлеченных средств на погашение 23 10 -853.4 -467.2 -467.2 100.0 государственных гарантий по внутренним кредитам Общие мероприятия 23 10 200 -853.4 -467.2 -467.2 100.0 Восстановление бюджетных средств, отвлеченных на 23 11 -10299.6 -312.8 -312.8 100.0 погашение государственных гарантий по внешним кредитам Общие мероприятия 23 11 200 -10299.6 -312.8 -312.8 100.0 Возврат в бюджет средств, не использованных за 23 20 -11775.7 -25117.9 -13342.2 >200 предыдущие годы, использованных не по назначению и/или сверхплановых расходов Общие мероприятия 23 20 200 -11775.7 -25117.9 -13342.2 >200 Превышение доходов 632591.2 135803.3 223555.3 87752.0 164.6 Источники финансирования -632591.2 -135803.3 -223555.3 -87752.0 164.6 Внутренние источники финансирования 27 46411.2 -44727.4 -51295.1 -6567.7 114.7 Займы, предоставленные Национальным банком Молдовы -118800.0 -160000.0 -160000.0 100.0 Погашение займов, предоставленных Национальным банком 27 4 -118800.0 -160000.0 -160000.0 100.0 Молдовы Другие займы -4788.8 -4727.4 -4727.4 100.0 Погашение других займов 27 8 -4788.8 -4727.4 -4727.4 100.0 Средства от реализации государственных ценных бумаг 170000.0 120000.0 118479.3 -1520.7 98.7 Средства от реализации государственных ценных бумаг 27 9 4271000.0 4221000.0 4184555.1 -36444.9 99.1 Расходы на выкуп государственных ценных бумаг 27 10 -4101000.0 -4101000.0 -4066075.8 34924.2 99.1 Другие внутренние источники 27 11 50000.0 50000.0 Возврат других внутренних источников 27 14 -50000.0 -50000.0 Курсовая обменная разница валютных средств 27 15 -5047.0 -5047.0 Внешние источники финансирования 28 -396897.0 -325566.6 -317317.1 8249.5 97.5 Займы, предоставленные международными финансовыми -95702.5 -74374.3 -70855.1 3519.2 95.3 организациями Займы, предоставленные международными финансовыми 28 3 146000.0 128330.4 128330.4 100.0 организациями Погашение займов, предоставленных международными 28 4 -241702.5 -202704.7 -199185.5 3519.2 98.3 финансовыми организациями Погашение других займов -277374.3 -235274.9 -235274.9 100.0 Погашение других займов 28 6 -277374.3 -235274.9 -235274.9 100.0 Отвлечение бюджетных средств на погашение государственных -23820.2 -15917.4 -11187.1 4730.3 70.3 гарантий по внешним кредитам Отвлечение бюджетных средств на погашение 28 7 -23820.2 -15917.4 -11187.1 4730.3 70.3 государственных гарантий по внешним кредитам Средства от продажи и приватизации имущества публичной 29 155000.0 193700.0 199693.1 5993.1 103.1 собственности Средства от приватизации имущества публичной 29 1 6000.0 -126.6 -126.6 собственности Средства от продажи имущества публичной собственности 29 3 5000.0 10400.0 11794.8 1394.8 113.4 Средства от продажи пакетов акций и/или долей в 29 5 125000.0 75000.0 74253.2 -746.8 99.0 уставном капитале Денежные средства от продажи земель, являющейся 29 7 75000.0 74817.9 -182.1 99.8 публичной собственностью государства Отчисления в размере 20% от денежных средств от продажи 29 10 19000.0 33300.0 38953.8 5653.8 117.0 земель, находящихся в публичной собственности, для реализации программы освоения новых земель и повышения плодородия почв Неперечисленные суммы 42 2.0 2.0 Фискальные взносы экономических агентов из населенных 43 6666.7 6666.7 пунктов левобережья Днестра и мун.Бендер Плата - гарантия за таможенные платежи 46 1568.2 1568.2 Таможенные платежи в аванс 47 80861.5 80861.5 Изменение остатков на счетах -437105.4 40790.7 -143734.7 -184525.4 >200 Остаток на начало периода 75 460054.2 460054.2 505147.3 45093.1 109.8 Остаток на конец периода 76 897159.6 419263.5 648882.1 229618.6 154.8 В том числе -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель министра финансов Нина Лупан Директор Государственного казначейства Анжела Воронина Начальник Управления отчетности и учета Светлана Пурич национального публичного бюджета Форма 1.1.1 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 Отчет об исполнении государственного бюджета за 2007 год (по основному компоненту, расходы без капитальных вложений в строительстве согласно приложению № 1 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) тыс.лей ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I Коды I I I I Отклонение IИсполнение I---------------I I I I(+;-) исполненоI (в %%) к Наименование IОснов-IГруIМиниI Утверждено I Уточнено I Исполнено Iот уточненного Iуточненному I ная IппаIстерI I I I плана I плану IгруппаI IствоI I I I I ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I 7 I 8 I 9 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ИТОГО 9495825.6 10954122.7 10920278.0 -33844.7 99.7 Государственные услуги общего назначения 1 600737.5 664442.8 654106.9 -10335.9 98.4 Органы законодательной власти 1 1 58907.4 63199.9 62004.4 -1195.5 98.1 Парламент 1 1 101 58907.4 63199.9 62004.4 -1195.5 98.1 Органы исполнительной власти 1 2 52766.7 58214.1 57082.9 -1131.2 98.1 Аппарат Президента Республики Молдова 1 2 102 12183.4 11223.5 10732.9 -490.6 95.6 Аппарат Правительства 1 2 104 40583.3 46990.6 46349.9 -640.7 98.6 Финансовая, налогово-бюджетная и контрольная деятельность 1 3 366728.6 420178.7 415226.6 -4952.1 98.8 Счетная палата 1 3 103 13703.1 14754.0 14658.3 -95.7 99.4 Министерство финансов 1 3 122 190991.0 193142.9 192781.6 -361.3 99.8 в том числе: Служба финансового контроля и ревизий 1 3 122 11044.8 11073.4 10899.0 -174.4 98.4 Государственная инспекция по надзору за 1 3 122 463.9 422.7 422.7 100.0 страхованием и негосударственными пенсионными фондами Государственная налоговая служба 1 3 122 148700.3 151704.2 151574.9 -129.3 99.9 Государственное казначейство 1 3 122 30331.7 29636.7 29579.1 -57.6 99.8 Служба государственного надзора за 1 3 122 450.3 305.9 305.9 100.0 деятельностью сберегательно-заемных ассоциаций граждан Таможенная служба 1 3 145 161853.5 212152.2 207657.2 -4495.0 97.9 Проект "Облегчение торговли и перевозок в 1 3 325 181.0 129.6 129.6 100.0 Юго-Восточной Европе" Службы планирования и статистики 1 4 30833.3 33528.6 32387.8 -1140.8 96.6 Национальное бюро статистики 1 4 143 30833.3 33528.6 32387.8 -1140.8 96.6 Органы и услуги общего назначения, не отнесенные к 1 8 50175.2 41097.5 39375.4 -1722.1 95.8 другим группам Государственная архивная служба 1 8 154 1969.6 2282.7 2150.1 -132.6 94.2 Центральная избирательная комиссия 1 8 195 1441.5 2094.9 2094.9 100.0 Фельдъегерская служба 1 8 199 1382.4 1492.4 1492.0 -0.4 100.0 Общие мероприятия (Проведение выборов) 1 8 200 18500.0 29596.0 28451.4 -1144.6 96.1 Центр по правам человека 1 8 257 1732.4 1732.4 1706.8 -25.6 98.5 Министерство информационного развития 1 8 296 2613.5 2538.9 -74.6 97.1 Центр гражданской службы 1 8 312 943.3 943.3 941.4 -1.9 99.8 Фонд для внедрения стратегии реформы центрального 1 8 381 7000.0 342.3 -342.3 публичного управления Фонд для реализации национальной стратегии создания 1 8 382 17206.0 информационного общества "Электронная Молдова" Органы управления 1 10 41326.3 48224.0 48029.8 -194.2 99.6 Министерство экономики и торговли 1 10 121 10433.5 10488.4 10477.3 -11.1 99.9 в том числе: аппарат министерства 1 10 121 8450.8 8540.8 8534.2 -6.6 99.9 Агентство публичной собственности 1 10 121 1982.7 1947.6 1943.1 -4.5 99.8 Министерство финансов 1 10 122 11984.6 12484.6 12419.3 -65.3 99.5 Министерство местного публичного управления 1 10 137 4510.9 4575.9 4561.0 -14.9 99.7 Национальное бюро статистики 1 10 143 7664.2 7545.4 7525.3 -20.1 99.7 Бюро межэтнических отношений 1 10 149 948.8 948.8 939.3 -9.5 99.0 Государственная архивная служба 1 10 154 764.9 864.5 855.7 -8.8 99.0 Министерство информационного развития 1 10 296 2941.2 8338.2 8285.7 -52.5 99.4 Лицензионная палата 1 10 310 2078.2 2978.2 2966.4 -11.8 99.6 Международная деятельность 2 246912.6 237760.3 226074.2 -11686.1 95.1 Международное сотрудничество 2 1 47150.0 50950.0 50949.7 -0.3 100.0 Общие мероприятия 2 1 200 47150.0 50950.0 50949.7 -0.3 100.0 Дипломатические миссии 2 4 187317.3 174317.3 163162.0 -11155.3 93.6 Министерство иностранных дел и европейской интеграции 2 4 135 187317.3 174317.3 163162.0 -11155.3 93.6 Органы управления 2 10 12445.3 12493.0 11962.5 -530.5 95.8 Министерство иностранных дел и европейской интеграции 2 10 135 12445.3 12493.0 11962.5 -530.5 95.8 Национальная оборона 3 194130.6 218279.3 218244.7 -34.6 100.0 Национальная армия 3 1 194130.6 218279.3 218244.7 -34.6 100.0 Министерство обороны 3 1 132 194130.6 218279.3 218244.7 -34.6 100.0 Юстиция 4 190267.0 196195.6 192502.8 -3692.8 98.1 Судебные инстанции 4 3 85938.2 86145.0 84957.6 -1187.4 98.6 Высшая судебная палата 4 3 108 13299.2 13299.2 13260.7 -38.5 99.7 Экономическая апелляционная палата 4 3 112 4604.3 4604.3 4602.4 -1.9 100.0 Министерство юстиции (суды) 4 3 131 53428.8 53785.8 52693.8 -1092.0 98.0 Апелляционная палата Кишинэу 4 3 335 5720.5 5720.5 5692.1 -28.4 99.5 Апелляционная палата Бэлць 4 3 336 3392.8 3392.8 3375.6 -17.2 99.5 Апелляционная палата Бендер 4 3 337 1997.2 1997.2 1997.0 -0.2 100.0 Апелляционная палата Кахул 4 3 338 2163.0 2012.8 2003.8 -9.0 99.6 Апелляционная палата Комрат 4 3 339 1332.4 1332.4 1332.3 -0.1 100.0 Прокуратура 4 4 62155.2 64438.7 64436.1 -2.6 100.0 Генеральная прокуратура 4 4 113 62155.2 64438.7 64436.1 -2.6 100.0 Нотариат 4 5 6473.4 5873.4 5477.6 -395.8 93.3 Министерство юстиции 4 5 131 6473.4 5873.4 5477.6 -395.8 93.3 Органы и услуги в области юстиции, не отнесенные к 4 6 10040.1 14040.4 12589.4 -1451.0 89.7 другим группам Высший совет магистратуры 4 6 107 546.3 546.3 537.0 -9.3 98.3 Министерство юстиции 4 6 131 2953.8 6782.4 5892.7 -889.7 86.9 Национальный институт юстиции 4 6 139 6540.0 6711.7 6159.7 -552.0 91.8 Исполнение судебных решений 4 7 19703.1 19741.1 19125.4 -615.7 96.9 Министерство юстиции 4 7 131 19703.1 19741.1 19125.4 -615.7 96.9 Органы управления 4 10 5957.0 5957.0 5916.7 -40.3 99.3 Министерство юстиции 4 10 131 5957.0 5957.0 5916.7 -40.3 99.3 Конституционная Юрисдикция 4' 3665.0 3707.5 3707.2 -0.3 100.0 Конституционный суд 4' 1 3665.0 3707.5 3707.2 -0.3 100.0 Конституционный суд 4' 1 106 3665.0 3707.5 3707.2 -0.3 100.0 Поддержание общественного порядка и национальная 5 795754.8 859090.3 857531.5 -1558.8 99.8 безопасность Органы внутренних дел 5 1 269776.1 289261.0 288822.8 -438.2 99.8 Министерство внутренних дел 5 1 133 269776.1 289261.0 288822.8 -438.2 99.8 Войска карабинеров 5 2 49370.4 50385.5 50385.3 -0.2 100.0 Министерство внутренних дел 5 2 133 49370.4 50385.5 50385.3 -0.2 100.0 Пенитенциарные учреждения 5 3 164083.0 175417.2 175415.4 -1.8 100.0 Министерство юстиции 5 3 131 164083.0 175417.2 175415.4 -1.8 100.0 Органы национальной безопасности 5 4 193367.0 224032.8 223998.0 -34.8 100.0 Пограничная служба 5 4 152 114041.6 131101.2 131071.1 -30.1 100.0 Служба государственной охраны 5 4 183 18816.9 19446.9 19446.9 100.0 Служба информации и безопасности 5 4 285 60508.5 73484.7 73480.0 -4.7 100.0 Гражданская защита и чрезвычайные ситуации 5 6 72571.2 74783.7 74733.2 -50.5 99.9 Министерство внутренних дел 5 6 133 72571.2 74783.7 74733.2 -50.5 99.9 Органы и учреждения в области поддержания общественного 5 9 46587.1 45210.1 44176.9 -1033.2 97.7 порядка и национальной безопасности, не отнесенные к другим группам Центр по борьбе с экономическими преступлениями и 5 9 297 46587.1 45210.1 44176.9 -1033.2 97.7 коррупцией Образование 6 804663.1 859371.3 854984.0 -4387.3 99.5 Среднее образование 6 3 397562.0 417165.8 414386.9 -2778.9 99.3 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 3 125 544.5 590.6 590.6 100.0 промышленности Министерство просвещения и молодежи 6 3 129 387015.8 405790.6 403013.0 -2777.6 99.3 из них фонд поддержки молодых 6 3 129 13500.0 7200.1 6724.6 -475.5 93.4 педагогических кадров на селе Министерство культуры и туризма 6 3 130 10001.7 10740.1 10738.9 -1.2 100.0 Академия наук Молдовы 6 3 157 44.5 44.4 -0.1 99.8 Высшее образование 6 4 200791.4 226574.6 226335.5 -239.1 99.9 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 4 125 23402.7 26006.6 25980.6 -26.0 99.9 промышленности Министерство здравоохранения 6 4 128 31216.5 34765.2 34749.4 -15.8 100.0 Министерство просвещения и молодежи 6 4 129 134473.7 151473.5 151311.4 -162.1 99.9 Министерство культуры и туризма 6 4 130 11698.5 14329.3 14294.1 -35.2 99.8 Постуниверситетское образование 6 5 48884.0 52451.2 52412.2 -39.0 99.9 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 5 125 302.4 302.4 298.8 -3.6 98.8 промышленности Министерство здравоохранения 6 5 128 39057.1 41704.2 41695.6 -8.6 100.0 Министерство просвещения и молодежи 6 5 129 3783.4 4195.8 4179.2 -16.6 99.6 Министерство культуры и туризма 6 5 130 306.2 320.5 320.5 100.0 Академия публичного управления при Президенте 6 5 158 5434.9 5928.3 5918.1 -10.2 99.8 Республики Молдова Курсы и учреждения по повышению квалификации кадров 6 6 6671.5 7485.5 7381.4 -104.1 98.6 Министерство финансов 6 6 122 315.2 17.6 17.6 100.0 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 6 125 663.2 762.0 738.7 -23.3 96.9 промышленности Министерство здравоохранения 6 6 128 2242.9 2480.2 2480.1 -0.1 100.0 Министерство просвещения и молодежи 6 6 129 2944.4 3882.4 3812.2 -70.2 98.2 Министерство культуры и туризма 6 6 130 32.7 32.7 22.9 -9.8 70.0 Министерство юстиции 6 6 131 171.7 Академия публичного управления при Президенте 6 6 158 301.4 310.6 309.9 -0.7 99.8 Республики Молдова Учреждения и мероприятия в области образования, не 6 7 20256.7 15837.6 15565.1 -272.5 98.3 отнесенные к другим группам Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 7 125 2064.2 2175.7 2050.8 -124.9 94.3 промышленности Министерство здравоохранения 6 7 128 84.9 106.2 106.2 100.0 Министерство просвещения и молодежи 6 7 129 18037.0 13476.2 13329.8 -146.4 98.9 Фонд стипендий, предоставляемых Президентом 6 7 445 70.6 79.5 78.3 -1.2 98.5 Республики Молдова Среднее специальное образование 6 8 125597.2 135981.6 135127.3 -854.3 99.4 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 8 125 25737.2 27121.4 26597.5 -523.9 98.1 промышленности Министерство здравоохранения 6 8 128 17302.7 19217.7 19209.6 -8.1 100.0 Министерство просвещения и молодежи 6 8 129 67233.2 72551.7 72242.3 -309.4 99.6 Министерство культуры и туризма 6 8 130 15324.1 17090.8 17077.9 -12.9 99.9 Органы управления 6 10 4900.3 3875.0 3775.7 -99.3 97.4 Министерство просвещения и молодежи 6 10 129 4602.2 3875.0 3775.7 -99.3 97.4 Национальный комитет по усыновлению 6 10 321 298.1 Наука и инновации 7 234569.2 245800.9 245518.6 -282.3 99.9 Фундаментальные научные исследования 7 1 63395.7 67603.7 67561.3 -42.4 99.9 Академия наук Молдовы 7 1 157 63395.7 67603.7 67561.3 -42.4 99.9 Прикладные научные исследования 7 2 130140.2 138128.2 138047.3 -80.9 99.9 Академия наук Молдовы 7 2 157 130140.2 138128.2 138047.3 -80.9 99.9 Подготовка научных кадров 7 3 11683.6 11727.8 11667.5 -60.3 99.5 Академия наук Молдовы 7 3 157 11683.6 11727.8 11667.5 -60.3 99.5 Учреждения и мероприятия в области науки и инноваций, 7 4 19331.8 17465.4 17376.0 -89.4 99.5 не отнесенные к другим группам Министерство здравоохранения 7 4 128 2129.7 2242.2 2240.4 -1.8 99.9 Академия наук Молдовы 7 4 157 17202.1 15223.2 15135.6 -87.6 99.4 Органы управления 7 10 10017.9 10875.8 10866.5 -9.3 99.9 Академия наук Молдовы 7 10 157 8357.5 9150.0 9140.8 -9.2 99.9 Национальный совет по аккредитации и аттестации 7 10 454 1660.4 1725.8 1725.7 -0.1 100.0 Культура, искусство, спорт и мероприятия для молодежи 8 178435.2 243400.7 242748.8 -651.9 99.7 Деятельность в области культуры 8 2 80184.2 127326.4 127157.3 -169.1 99.9 Министерство просвещения и молодежи 8 2 129 402.2 478.3 343.0 -135.3 71.7 Министерство культуры и туризма 8 2 130 78872.2 125849.7 125815.9 -33.8 100.0 из них: Театры, цирки и концертные организации 8 2 130 48611.0 93801.3 93801.2 -0.1 100.0 Кинематография 8 2 130 7450.0 7450.0 7450.0 100.0 Общество слепых Молдовы 8 2 180 697.2 745.3 745.3 100.0 Ассоциация глухих Республики Молдова 8 2 181 212.6 253.1 253.1 100.0 Телевидение и радиовещание 8 3 51519.6 61221.1 61219.3 -1.8 100.0 Общественная национальная телерадиоорганизация 8 3 173 51519.6 61221.1 61219.3 -1.8 100.0 Компания "Телерадио-Молдова" Периодическая печать и издательства 8 4 1869.9 1869.9 1869.9 100.0 Министерство культуры и туризма 8 4 130 1050.0 1050.0 1050.0 100.0 Фонд поддержки редакций 8 4 186 819.9 819.9 819.9 100.0 в том числе: Редакция журнала "Alunelul" 8 4 201 273.3 273.3 273.3 100.0 Редакция журнала "Noi" 8 4 202 273.3 273.3 273.3 100.0 Редакция журнала "Florile Dalbe" 8 4 203 273.3 273.3 273.3 100.0 Спорт и мероприятия для молодежи 8 5 32389.9 38743.4 38608.4 -135.0 99.7 Министерство просвещения и молодежи 8 5 129 3270.0 3270.0 3223.6 -46.4 98.6 Агентство спорта 8 5 138 29119.9 35473.4 35384.7 -88.7 99.7 Учреждения и мероприятия в области культуры, искусства, 8 6 6443.6 7173.7 6959.2 -214.5 97.0 спорта, не отнесенные к другим группам Министерство культуры и туризма 8 6 130 6303.6 6805.4 6592.2 -213.2 96.9 Агентство спорта 8 6 138 228.3 227.9 -0.4 99.8 Бюро межэтнических отношений 8 6 149 140.0 140.0 139.1 -0.9 99.4 Органы управления 8 10 6028.0 7066.2 6934.7 -131.5 98.1 Министерство культуры и туризма 8 10 130 3623.8 2924.1 2845.9 -78.2 97.3 Агентство спорта 8 10 138 1527.2 1522.3 -4.9 99.7 Координационный совет по телевидению и радио 8 10 161 1965.4 1956.4 1955.6 -0.8 100.0 Государственная служба по проблемам культов 8 10 163 438.8 658.5 610.9 -47.6 92.8 Здравоохранение 9 1564525.2 1585007.7 1584726.8 -280.9 100.0 Больницы 9 1 7813.1 8217.1 8217.0 -0.1 100.0 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 1 176 7813.1 8217.1 8217.0 -0.1 100.0 Поликлиники и центры семейных врачей 9 2 4995.9 5357.0 5357.0 100.0 Министерство здравоохранения 9 2 128 685.5 766.9 766.9 100.0 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 2 176 4310.4 4590.1 4590.1 100.0 Санитарно-эпидемиологические и профилактические службы 9 3 86453.3 93566.1 93447.3 -118.8 99.9 и учреждения Министерство здравоохранения 9 3 128 85723.3 92551.5 92433.9 -117.6 99.9 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 3 176 730.0 1014.6 1013.4 -1.2 99.9 Учреждения и услуги в области здравоохранения, не 9 5 16374.1 23994.1 23991.0 -3.1 100.0 отнесенные к другим группам Министерство здравоохранения 9 5 128 14191.6 17862.5 17862.1 -0.4 100.0 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 5 176 2087.0 6110.5 6107.8 -2.7 100.0 Подразделение по координации, внедрению и мониторингу 9 5 277 95.5 21.1 21.1 100.0 проекта "Реформа системы здравоохранения" Национальные программы по здравоохранению 9 6 248231.1 252715.7 252557.3 -158.4 99.9 Министерство здравоохранения 9 6 128 247418.5 251903.1 251744.7 -158.4 99.9 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 6 176 812.6 812.6 812.6 100.0 Услуги, связанные с обязательным медицинским страхованием 9 7 1195000.0 1195000.0 1195000.0 100.0 Национальная медицинская страховая компания 9 7 322 1195000.0 1195000.0 1195000.0 100.0 Органы управления 9 10 5657.7 6157.7 6157.1 -0.6 100.0 Министерство здравоохранения 9 10 128 5657.7 6157.7 6157.1 -0.6 100.0 Социальное страхование и социальная помощь 10 1436806.3 1689423.4 1652980.9 -36442.5 97.8 Пенсии военнослужащим 10 1 319447.5 496256.9 495641.5 -615.4 99.9 Министерство юстиции 10 1 131 23515.2 48320.6 48320.6 100.0 Министерство обороны 10 1 132 127169.9 184588.1 184588.1 100.0 Министерство внутренних дел 10 1 133 132714.9 215882.6 215882.6 100.0 Пограничная служба 10 1 152 11818.2 15339.5 15339.5 100.0 Служба государственной охраны 10 1 183 3651.8 4201.8 4201.8 100.0 Служба информации и безопасности 10 1 285 16399.8 23699.8 23084.5 -615.3 97.4 Центр по борьбе с экономическими преступлениями и 10 1 297 4177.7 4224.5 4224.3 -0.2 100.0 коррупцией Учреждения социального обеспечения 10 3 118277.2 121663.4 121337.2 -326.2 99.7 Министерство экономики и торговли 10 3 121 17466.2 17403.5 17280.5 -123.0 99.3 Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 3 127 104259.9 104056.7 -203.2 99.8 Министерство здравоохранения 10 3 128 100811.0 Компенсация транспортным предприятиям расходов, 10 5 500.0 100.0 55.9 -44.1 55.9 связанных с предоставлением льгот отдельным категориям населения Общие мероприятия 10 5 200 500.0 100.0 55.9 -44.1 55.9 Поэтапная индексация вкладов населения в банке "Banca 10 6 85000.0 85000.0 72796.5 -12203.5 85.6 de Economii" Общие мероприятия 10 6 200 85000.0 85000.0 72796.5 -12203.5 85.6 Органы управления 10 10 3421.5 3034.1 -387.4 88.7 Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 10 127 3421.5 3034.1 -387.4 88.7 Учреждения и услуги в области социального страхования и 10 11 42555.5 42154.4 40584.5 -1569.9 96.3 социальной помощи, не отнесенные к другим группам Министерство сельского хозяйства и пищевой 10 11 125 223.9 380.8 303.0 -77.8 79.6 промышленности Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 11 127 28380.4 27592.0 -788.4 97.2 Министерство здравоохранения 10 11 128 28908.3 669.4 667.7 -1.7 99.7 Министерство просвещения и молодежи 10 11 129 11963.9 11463.9 10851.3 -612.6 94.7 Министерство культуры и туризма 10 11 130 156.7 156.7 67.3 -89.4 42.9 Общество слепых Молдовы 10 11 180 560.0 410.0 410.0 100.0 Ассоциация глухих Республики Молдова 10 11 181 446.0 406.0 406.0 100.0 Общество инвалидов Республики Молдова 10 11 227 252.0 202.4 202.4 100.0 Проект "Управление социальной защитой" 10 11 276 44.7 84.8 84.8 100.0 Адресные компенсации и пособия 10 13 21970.7 23864.2 21920.1 -1944.1 91.9 Министерство юстиции 10 13 131 899.8 607.6 607.6 100.0 Министерство обороны 10 13 132 7606.5 8774.6 8774.4 -0.2 100.0 Министерство внутренних дел 10 13 133 10500.7 11475.0 11466.2 -8.8 99.9 Пограничная служба 10 13 152 1125.3 1125.3 429.1 -696.2 38.1 Служба государственной охраны 10 13 183 30.0 61.8 61.8 100.0 Служба информации и безопасности 10 13 285 1806.6 1806.6 567.8 -1238.8 31.4 Центр по борьбе с экономическими преступлениями и 10 13 297 1.8 13.3 13.2 -0.1 99.2 коррупцией Субсидирование процентов и возврат льготных банковских 10 18 23500.0 57000.0 56999.9 -0.1 100.0 кредитов, предоставленных населению и жилищно-строительным кооперативам Общие мероприятия 10 18 200 23500.0 57000.0 56999.9 -0.1 100.0 Социальные выплаты и пенсии, выплачиваемые из бюджета 10 21 810555.4 807522.6 791702.9 -15819.7 98.0 государственного социального страхования Национальная касса социального страхования 10 21 289 810555.4 807522.6 791702.9 -15819.7 98.0 Компенсация разницы в тарифах на энергоресурсы, 10 22 15000.0 52440.3 48908.2 -3532.1 93.3 поставляемые бытовым потребителям Акционерное общество "Moldova-Gaz" 10 22 172 15000.0 17440.3 17440.2 -0.1 100.0 Общие мероприятия 10 22 200 35000.0 31468.0 -3532.0 89.9 Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство 11 526824.0 863826.2 910294.4 46468.2 105.4 Сельское хозяйство 11 1 474510.5 776965.1 824466.8 47501.7 106.1 Министерство сельского хозяйства и пищевой 11 1 125 145160.5 204015.1 203264.7 -750.4 99.6 промышленности Главная государственная инспекция по фитосанитарному 11 1 224 1000.0 1000.0 977.7 -22.3 97.8 карантину Фонд субсидирования сельскохозяйственных 11 1 315 240000.0 465300.0 515274.5 49974.5 110.7 производителей Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" 11 1 324 88350.0 106650.0 104950.0 -1700.0 98.4 из них фонд по поддержке закладки 11 1 324 87050.0 103050.0 103050.0 100.0 виноградных насаждений Лесное хозяйство 11 2 16553.0 36553.0 36553.0 100.0 Агентство лесного хозяйства "Moldsilva" 11 2 178 16553.0 36553.0 36553.0 100.0 Водное хозяйство 11 4 21545.0 36545.0 36544.8 -0.2 100.0 Министерство сельского хозяйства и пищевой 11 4 125 21545.0 28120.0 28119.8 -0.2 100.0 промышленности Агентство "Apele Moldovei" 11 4 402 8425.0 8425.0 100.0 Деятельность и услуги в области сельского, 11 5 6728.8 5958.4 4960.6 -997.8 83.3 лесного, рыбного и водного хозяйства, не отнесенные к другим группам Объединенное подразделение по внедрению программ 11 5 280 350.4 300.0 290.4 -9.6 96.8 Международного фонда сельскохозяйственного развития Объединенное подразделение по внедрению и мониторингу 11 5 282 5000.0 4280.0 3292.1 -987.9 76.9 проектов в области сельского хозяйства Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" 11 5 324 1378.4 1378.4 1378.2 -0.2 100.0 Органы управления 11 10 7486.7 7804.7 7769.0 -35.7 99.5 Министерство сельского хозяйства и пищевой 11 10 125 5193.3 5193.3 5163.4 -29.9 99.4 промышленности Агентство лесного хозяйства "Moldsilva" 11 10 178 1057.0 1057.0 1056.2 -0.8 99.9 Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" 11 10 324 1236.4 1236.4 1236.3 -0.1 100.0 Агентство "Apele Moldovei" 11 10 402 318.0 313.1 -4.9 98.5 Охрана окружающей среды и гидрометеорология 12 25377.9 33905.7 33748.1 -157.6 99.5 Охрана окружающей среды 12 1 11882.7 11882.7 11839.2 -43.5 99.6 Министерство экологии и природных ресурсов 12 1 284 11882.7 11882.7 11839.2 -43.5 99.6 Гидрометеорология 12 3 9248.2 10457.8 10453.8 -4.0 100.0 Министерство экологии и природных ресурсов 12 3 284 9248.2 10457.8 10453.8 -4.0 100.0 Деятельность в области охраны окружающей среды и 12 5 2920.0 9360.0 9360.0 100.0 гидрометеорологии, не отнесенные к другим группам Проект "Менеджмент и уничтожение запасов стойких 12 5 386 2920.0 9360.0 9360.0 100.0 органических загрязнителей" Органы управления 12 10 1327.0 2205.2 2095.1 -110.1 95.0 Министерство экологии и природных ресурсов 12 10 284 1327.0 2205.2 2095.1 -110.1 95.0 Промышленность и строительство 13 15629.9 15989.5 15782.7 -206.8 98.7 Добывающая промышленность 13 1 4000.0 4000.0 3999.6 -0.4 100.0 Министерство экологии и природных ресурсов 13 1 284 4000.0 4000.0 3999.6 -0.4 100.0 Деятельность и услуги в области промышленности и 13 5 5554.5 5794.1 5793.1 -1.0 100.0 строительства, не отнесенные к другим группам Агентство строительства и развития территорий 13 5 140 3594.5 3594.5 3593.5 -1.0 100.0 Общество слепых Молдовы 13 5 180 665.0 815.0 815.0 100.0 Ассоциация глухих Республики Молдова 13 5 181 920.0 960.0 960.0 100.0 Общество инвалидов Республики Молдова 13 5 227 375.0 424.6 424.6 100.0 Органы управления 13 10 6075.4 6195.4 5990.0 -205.4 96.7 Агентство строительства и развития территорий 13 10 140 1159.3 1279.3 1260.5 -18.8 98.5 Министерство экологии и природных ресурсов 13 10 284 939.1 939.1 938.0 -1.1 99.9 (Государственное агентство по геологии "AGeoM") Министерство промышленности и инфраструктуры 13 10 298 3977.0 3977.0 3791.5 -185.5 95.3 Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 14 222135.7 425847.3 425844.7 -2.6 100.0 Водный транспорт 14 2 1679.5 1891.1 1891.1 100.0 Министерство транспорта и дорожного хозяйства 14 2 264 1679.5 1891.1 1891.1 100.0 Железнодорожный транспорт 14 3 192000.0 192000.0 100.0 Министерство транспорта и дорожного хозяйства 14 3 264 192000.0 192000.0 100.0 Дорожное хозяйство 14 7 185400.0 196000.0 195999.1 -0.9 100.0 Министерство транспорта и дорожного хозяйства 14 7 264 185400.0 196000.0 195999.1 -0.9 100.0 Связь и информатика 14 8 33082.6 33982.6 33982.6 100.0 Служба информации и безопасности 14 8 285 33082.6 33982.6 33982.6 100.0 (Государственное предприятие "Centrul de Telecomunicatii Speciale") Органы управления 14 10 1973.6 1973.6 1971.8 -1.8 99.9 Министерство транспорта и дорожного хозяйства 14 10 264 1973.6 1973.6 1971.8 -1.8 99.9 Жилищное и коммунальное хозяйство 15 1640.1 1792.8 1789.2 -3.6 99.8 Санитарные мероприятия, включая контроль за загрязнением 15 3 877.9 956.1 955.6 -0.5 99.9 окружающей среды Министерство внутренних дел 15 3 133 877.9 956.1 955.6 -0.5 99.9 Деятельность и услуги жилищного и коммунального 15 4 762.2 836.7 833.6 -3.1 99.6 хозяйства, не отнесенные к другим группам Агентство строительства и развития территорий 15 4 140 762.2 836.7 833.6 -3.1 99.6 Топливно-энергетический комплекс 16 576.4 282.0 160.4 -121.6 56.9 Деятельность и услуги топливно-энергетического 16 4 576.4 282.0 160.4 -121.6 56.9 комплекса, не отнесенные к другим группам Министерство промышленности и инфраструктуры 16 4 298 280.0 170.0 65.0 -105.0 38.2 Объединенное подразделение по внедрению и мониторингу 16 4 302 296.4 112.0 95.4 -16.6 85.2 проектов в области энергетики Обслуживание государственного долга 17 586755.0 610266.3 609794.7 -471.6 99.9 Обслуживание внутреннего государственного долга 17 1 341000.0 410500.0 410182.1 -317.9 99.9 Общие мероприятия 17 1 200 341000.0 410500.0 410182.1 -317.9 99.9 Обслуживание внешнего государственного долга 17 3 245755.0 199766.3 199612.5 -153.8 99.9 Общие мероприятия 17 3 200 245755.0 199766.3 199612.5 -153.8 99.9 Пополнение государственных резервов 18 15518.9 15528.7 15521.9 -6.8 100.0 Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных 18 1 300.0 169.5 167.7 -1.8 98.9 камней Общие мероприятия 18 1 200 300.0 169.5 167.7 -1.8 98.9 Государственные материальные резервы 18 2 8000.0 8000.0 8000.0 100.0 Агентство материальных резервов, государственных 18 2 169 8000.0 8000.0 8000.0 100.0 закупок и гуманитарной помощи Другие услуги по обслуживанию государственных резервов 18 4 4433.0 4545.5 4540.5 -5.0 99.9 Министерство финансов (Государственное 18 4 122 1518.6 1313.6 1311.9 -1.7 99.9 хранилище ценностей) Агентство материальных резервов, государственных 18 4 169 2914.4 3231.9 3228.6 -3.3 99.9 закупок и гуманитарной помощи Органы управления 18 10 2785.9 2813.7 2813.6 -0.1 100.0 Агентство материальных резервов, государственных 18 10 169 2785.9 2813.7 2813.6 -0.1 100.0 закупок и гуманитарной помощи Прочие услуги, связанные с экономической деятельностью 19 74678.6 121760.5 119490.9 -2269.6 98.1 Другие услуги, связанные с экономической деятельностью 19 3 70975.9 118057.8 115835.2 -2222.6 98.1 Министерство экономики и торговли 19 3 121 6716.0 6716.0 6715.0 -1.0 100.0 Служба стандартизации и метрологии 19 3 144 5010.7 4887.6 4590.6 -297.0 93.9 Агентство земельных отношений и кадастра 19 3 155 50070.7 90070.7 89415.9 -654.8 99.3 Офис по внедрению Первого проекта кадастра 19 3 254 2346.8 8631.8 8550.8 -81.0 99.1 Фонд покрытия отдельных расходов, связанных с 19 3 305 1000.0 1000.0 918.6 -81.4 91.9 приватизацией и постприватизацией Фонд для реализации Национальной программы разработки 19 3 380 5000.0 5000.0 3898.9 -1101.1 78.0 технических регламентов Национальное агентство по защите конкуренции 19 3 453 831.7 1751.7 1745.4 -6.3 99.6 Органы управления 19 10 3702.7 3702.7 3655.7 -47.0 98.7 Служба стандартизации и метрологии 19 10 144 1505.2 1505.2 1466.0 -39.2 97.4 Агентство земельных отношений и кадастра 19 10 155 2197.5 2197.5 2189.7 -7.8 99.6 Деятельность и услуги, не отнесенные к другим основным 20 1835453.3 2121707.6 2127485.2 5777.6 100.3 группам Резервный фонд Правительства 20 2 37000.0 61000.0 50349.5 -10650.5 82.5 Общие мероприятия 20 2 200 37000.0 61000.0 50349.5 -10650.5 82.5 Трансферты бюджетам административно-территориальных 20 4 1752200.0 1964229.5 1964229.5 100.0 единиц Фонд финансовой поддержки 20 4 440 1752200.0 1964229.5 1964229.5 100.0 административно-территориальных единиц Трансферты специального назначения бюджетам 20 5 20560.0 71471.6 70700.8 -770.8 98.9 административно-территориальных единиц Общие мероприятия 20 5 200 20560.0 71471.6 70700.8 -770.8 98.9 Расходы, не отнесенные к другим группам 20 9 25693.3 25006.5 42205.4 17198.9 168.8 Министерство финансов (Информационные 20 9 122 2833.3 2946.5 2910.5 -36.0 98.8 услуги и технологии, изготовление бланков, реформа бухгалтерского учета) Общие мероприятия (судебные расходы, 20 9 200 5000.0 5000.0 22372.2 17372.2 >200 компенсации по возврату имущества или возмещению его стоимости жертвам политических репрессий) Фонд социальных инвестиции 20 9 249 6570.0 2770.0 2770.0 100.0 Фонд демаркации государственной границы 20 9 328 5200.0 5200.0 5199.5 -0.5 100.0 Фонд компенсации разницы в тарифах на электроэнергию 20 9 442 6090.0 9090.0 8953.2 -136.8 98.5 и природный газ, используемые жителями некоторых населенных пунктов районов Анений Ной, Дубэсарь и Кэушень Кредитование минус погашение 23 -59230.7 -59263.7 -72760.4 -13496.7 122.8 Кредитование бюджетов других уровней 23 1 82200.0 82200.0 Общие мероприятия 23 1 200 82200.0 82200.0 Погашение займов бюджетами других уровней 23 2 -922.7 -750.6 -83105.1 -82354.5 >200 Общие мероприятия 23 2 200 -922.7 -750.6 -83105.1 -82354.5 >200 Погашение займов нефинансовыми предприятиями 23 4 -47155.0 -45957.5 -45957.5 100.0 Общие мероприятия 23 4 200 -47155.0 -45957.5 -45957.5 100.0 Прочее кредитование 23 7 5.0 40005.0 40000.0 >200 Общие мероприятия 23 7 200 5.0 40005.0 40000.0 >200 Погашение прочих займов 23 8 -4.9 -40004.9 -40000.0 >200 Общие мероприятия 23 8 200 -4.9 -40004.9 -40000.0 >200 Восстановление отвлеченных средств на погашение 23 10 -853.4 -467.2 -467.2 100.0 государственных гарантий по внутренним кредитам Общие мероприятия 23 10 200 -853.4 -467.2 -467.2 100.0 Восстановление бюджетных средств, отвлеченных на 23 11 -10299.6 -312.8 -312.8 100.0 погашение государственных гарантий по внешним кредитам Общие мероприятия 23 11 200 -10299.6 -312.8 -312.8 100.0 Возврат в бюджет средств, не использованных за 23 20 -11775.7 -25117.9 -13342.2 >200 предыдущие годы, использованных не по назначению и/или сверхплановых расходов Общие мероприятия 23 20 200 -11775.7 -25117.9 -13342.2 >200 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель министра финансов Нина Лупан Директор Государственного казначейства Анжела Воронина Начальник Управления отчетности и учета Светлана Пурич национального публичного бюджета Форма 1.1.2 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 Отчет об исполнении государственного бюджета за 2007 год (по основному компоненту, расходы на капитальные вложения в строительстве согласно приложению № 1 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) тыс.лей ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I Коды I I I I Отклонение IИсполнение I---------------I I I I(+;-) исполненоI (в %%) к Наименование IОснов-IГруIМиниI Утверждено I Уточнено I Исполнено Iот уточненного Iуточненному I ная IппаIстерI I I I плана I плану IгруппаI IствоI I I I I ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I 7 I 8 I 9 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ИТОГО 557600.0 1206735.0 1200329.4 -6405.6 99.5 Государственные услуги общего назначения 1 33910.5 64743.6 63341.5 -1402.1 97.8 Органы законодательной власти 1 1 1627.0 969.0 969.0 100.0 Парламент 1 1 101 1627.0 969.0 969.0 100.0 Органы исполнительной власти 1 2 10837.0 13948.6 13948.4 -0.2 100.0 Аппарат Правительства 1 2 104 10837.0 13948.6 13948.4 -0.2 100.0 Финансовая, налогово-бюджетная и контрольная деятельность 1 3 20146.5 48751.0 47350.3 -1400.7 97.1 Министерство финансов 1 3 122 427.8 427.6 -0.2 100.0 в том числе: Государственная налоговая служба 1 3 122 427.8 427.6 -0.2 100.0 Таможенная служба 1 3 145 20146.5 48323.2 46922.8 -1400.4 97.1 Органы управления 1 10 1300.0 1075.0 1073.8 -1.2 99.9 Министерство финансов 1 10 122 800.0 800.0 800.0 100.0 Бюро межэтнических отношений 1 10 149 500.0 275.0 273.8 -1.2 99.6 Международная деятельность 2 45140.0 45014.4 -125.6 99.7 Дипломатические миссии 2 4 45140.0 45014.4 -125.6 99.7 Министерство иностранных дел и европейской интеграции 2 4 135 45140.0 45014.4 -125.6 99.7 Национальная оборона 3 3000.0 13596.0 13595.4 -0.6 100.0 Национальная армия 3 1 3000.0 13596.0 13595.4 -0.6 100.0 Министерство обороны 3 1 132 3000.0 13596.0 13595.4 -0.6 100.0 Юстиция 4 7500.0 10505.4 10504.9 -0.5 100.0 Судебные инстанции 4 3 3500.0 3553.2 3553.2 100.0 Высшая судебная палата 4 3 108 2000.0 2000.0 2000.0 100.0 Министерство юстиции (суды) 4 3 131 500.0 553.2 553.2 100.0 Апелляционная палата Комрат 4 3 339 1000.0 1000.0 1000.0 100.0 Прокуратура 4 4 4000.0 6952.2 6951.7 -0.5 100.0 Генеральная прокуратура 4 4 113 4000.0 6952.2 6951.7 -0.5 100.0 Поддержание общественного порядка и национальная 5 16396.0 20920.7 20703.2 -217.5 99.0 безопасность Органы внутренних дел 5 1 2400.0 2400.0 2398.4 -1.6 99.9 Министерство внутренних дел 5 1 133 2400.0 2400.0 2398.4 -1.6 99.9 Войска карабинеров 5 2 1500.0 1500.0 100.0 Министерство внутренних дел 5 2 133 1500.0 1500.0 100.0 Пенитенциарные учреждения 5 3 6396.0 6539.7 6539.6 -0.1 100.0 Министерство юстиции 5 3 131 6396.0 6539.7 6539.6 -0.1 100.0 Органы национальной безопасности 5 4 5600.0 7600.0 7404.5 -195.5 97.4 Пограничная служба 5 4 152 2600.0 2600.0 2598.8 -1.2 100.0 Служба государственной охраны 5 4 183 2000.0 2000.0 1994.6 -5.4 99.7 Служба информации и безопасности 5 4 285 1000.0 3000.0 2811.1 -188.9 93.7 Гражданская защита и чрезвычайные ситуации 5 6 500.0 500.0 100.0 Министерство внутренних дел 5 6 133 500.0 500.0 100.0 Органы и учреждения в области поддержания общественного 5 9 2000.0 2381.0 2360.7 -20.3 99.1 порядка и национальной безопасности, не отнесенные к другим группам Центр по борьбе с экономическими преступлениями и 5 9 297 2000.0 2381.0 2360.7 -20.3 99.1 коррупцией Образование 6 9300.0 20832.9 20469.3 -363.6 98.3 Среднее образование 6 3 800.0 1241.0 1233.9 -7.1 99.4 Министерство просвещения и молодежи 6 3 129 800.0 1241.0 1233.9 -7.1 99.4 Высшее образование 6 4 5000.0 14812.9 14806.4 -6.5 100.0 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 4 125 328.7 328.7 100.0 промышленности Министерство здравоохранения 6 4 128 1000.0 1000.0 1000.0 100.0 Министерство просвещения и молодежи 6 4 129 3000.0 10184.2 10177.7 -6.5 99.9 Министерство культуры и туризма 6 4 130 1000.0 3300.0 3300.0 100.0 Постуниверситетское образование 6 5 1500.0 1500.0 1157.5 -342.5 77.2 Министерство здравоохранения 6 5 128 1000.0 1000.0 1000.0 100.0 Академия публичного управления при Президенте 6 5 158 500.0 500.0 157.5 -342.5 31.5 Республики Молдова Учреждения и мероприятия в области образования, не 6 7 200.0 193.1 -6.9 96.6 отнесенные к другим группам Министерство просвещения и молодежи 6 7 129 200.0 193.1 -6.9 96.6 Среднее специальное образование 6 8 2000.0 3079.0 3078.5 -0.5 100.0 Министерство здравоохранения 6 8 128 1000.0 2000.0 2000.0 100.0 Министерство просвещения и молодежи 6 8 129 1000.0 813.0 812.5 -0.5 99.9 Министерство культуры и туризма 6 8 130 266.0 266.0 100.0 Наука и инновации 7 27650.0 38264.7 38147.1 -117.6 99.7 Фундаментальные научные исследования 7 1 253.0 253.0 100.0 Академия наук Молдовы 7 1 157 253.0 253.0 100.0 Подготовка научных кадров 7 3 200.0 197.1 -2.9 98.6 Академия наук Молдовы 7 3 157 200.0 197.1 -2.9 98.6 Учреждения и мероприятия в области науки и инноваций, 7 4 27650.0 37811.7 37697.0 -114.7 99.7 не отнесенные к другим группам Академия наук Молдовы 7 4 157 27650.0 37811.7 37697.0 -114.7 99.7 Культура, искусство, спорт и мероприятия для молодежи 8 22500.0 22078.4 22073.7 -4.7 100.0 Деятельность в области культуры 8 2 22500.0 22078.4 22073.7 -4.7 100.0 Министерство культуры и туризма 8 2 130 2500.0 2078.4 2073.7 -4.7 99.8 из них: Фонд социальных инвестиции 8 2 249 20000.0 20000.0 20000.0 100.0 Здравоохранение 9 7926.0 53161.8 53149.3 -12.5 100.0 Больницы 9 1 6426.0 37436.4 37433.0 -3.4 100.0 Министерство здравоохранения 9 1 128 6000.0 36600.0 36596.7 -3.3 100.0 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 1 176 426.0 836.4 836.3 -0.1 100.0 Поликлиники и центры семейных врачей 9 2 1500.0 985.3 985.3 100.0 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 2 176 1500.0 985.3 985.3 100.0 Санитарно-эпидемиологические и профилактические службы 9 3 14740.1 14731.0 -9.1 99.9 и учреждения Министерство здравоохранения 9 3 128 14740.1 14731.0 -9.1 99.9 Социальное страхование и социальная помощь 10 6560.0 10772.2 10771.0 -1.2 100.0 Учреждения социального обеспечения 10 3 6560.0 8772.2 8771.0 -1.2 100.0 Министерство экономики и торговли 10 3 121 12.2 12.2 100.0 Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 3 127 8760.0 8758.8 -1.2 100.0 Министерство здравоохранения 10 3 128 6560.0 Органы управления 10 10 2000.0 2000.0 100.0 Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 10 127 2000.0 2000.0 100.0 Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство 11 11515.0 33997.0 33804.0 -193.0 99.4 Сельское хозяйство 11 1 15.0 20997.0 20837.5 -159.5 99.2 Министерство сельского хозяйства и пищевой 11 1 125 15.0 20347.0 20187.5 -159.5 99.2 промышленности Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" 11 1 324 650.0 650.0 100.0 Лесное хозяйство 11 2 5000.0 5000.0 5000.0 100.0 Агентство лесного хозяйства "Moldsilva" 11 2 178 5000.0 5000.0 5000.0 100.0 Водное хозяйство 11 4 3500.0 4500.0 4500.0 100.0 Министерство сельского хозяйства и пищевой 11 4 125 3500.0 промышленности Агентство "Apele Moldovei" 11 4 402 4500.0 4500.0 100.0 Деятельность и услуги в области сельского, 11 5 3000.0 3500.0 3466.5 -33.5 99.0 лесного, рыбного и водного хозяйства, не отнесенные к другим группам Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" 11 5 324 3000.0 3500.0 3466.5 -33.5 99.0 Охрана окружающей среды и гидрометеорология 12 130.0 130.0 130.0 100.0 Гидрометеорология 12 3 130.0 130.0 130.0 100.0 Министерство экологии и природных ресурсов 12 3 284 130.0 130.0 130.0 100.0 Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 14 196000.0 419014.0 416428.9 -2585.1 99.4 Железнодорожный транспорт 14 3 300.0 275.2 -24.8 91.7 Агентство земельных отношений и кадастра 14 3 155 300.0 275.2 -24.8 91.7 Дорожное хозяйство 14 7 196000.0 418714.0 416153.7 -2560.3 99.4 Министерство транспорта и дорожного хозяйства 14 7 264 196000.0 418714.0 416153.7 -2560.3 99.4 Жилищное и коммунальное хозяйство 15 8385.0 20566.4 19594.1 -972.3 95.3 Жилищное хозяйство 15 1 5460.0 8141.4 7549.9 -591.5 92.7 Парламент 15 1 101 1380.0 1380.0 1369.0 -11.0 99.2 Министерство финансов 15 1 122 800.0 800.0 100.0 Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 15 1 127 500.0 -500.0 Министерство просвещения и молодежи 15 1 129 2080.0 1411.4 1400.2 -11.2 99.2 Министерство обороны 15 1 132 1100.0 1100.0 100.0 Министерство местного публичного управления 15 1 137 950.0 950.0 100.0 Таможенная служба 15 1 145 2000.0 2000.0 1930.7 -69.3 96.5 Коммунальное хозяйство 15 2 2725.0 12225.0 11844.2 -380.8 96.9 Агентство строительства и развития территорий 15 2 140 535.0 1135.0 1055.7 -79.3 93.0 Подразделение по внедрению проектов водоснабжения и 15 2 326 2190.0 11090.0 10788.4 -301.6 97.3 канализации Санитарные мероприятия, включая контроль за загрязнением 15 3 200.0 200.0 200.0 100.0 окружающей среды Министерство внутренних дел 15 3 133 200.0 200.0 200.0 100.0 Топливно-энергетический комплекс 16 47339.4 47332.4 -7.0 100.0 Газовые сети 16 1 47100.0 47093.0 -7.0 100.0 Министерство промышленности и инфраструктуры 16 1 298 47100.0 47093.0 -7.0 100.0 Электростанции 16 2 239.4 239.4 100.0 Министерство промышленности и инфраструктуры 16 2 298 239.4 239.4 100.0 Деятельность и услуги, не отнесенные к другим основным 20 206827.5 385672.5 385270.2 -402.3 99.9 группам Трансферты специального назначения бюджетам 20 5 206827.5 385672.5 385270.2 -402.3 99.9 административно-территориальных единиц Общие мероприятия 20 5 200 206827.5 385672.5 385270.2 -402.3 99.9 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель министра финансов Нина Лупан Директор Государственного казначейства Анжела Воронина Начальник Управления отчетности и учета Светлана Пурич национального публичного бюджета Форма 1.2 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 Отчет об исполнении государственного бюджета за 2007 год (доходы, расходы и источники финансирования по компоненту инвестиционные проекты, финансируемые из внешних источников, согласно приложению № 1 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) тыс.лей ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I Коды I I I I Отклонение IИсполнение I--------------I I I I(+;-) исполненоI (в %%) к Наименование IРаздел IПарагрI Утверждено I Уточнено I Исполнено Iот уточненного Iуточненному I I аф I I I I плана I плану I I I I I I I ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I 7 I 8 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Доходы, всего 334249.2 353318.5 382525.1 29206.6 108.3 Доходы, всего (без трансфертов) 334249.2 341220.3 370426.9 29206.6 108.6 Доходы, всего (без грантов и трансфертов) 559.3 559.3 Текущие доходы 100 559.3 559.3 Неналоговые поступления 120 559.3 559.3 Административные сборы и платежи 122 559.3 559.3 Прочие поступления 122 40 559.3 559.3 Трансферты 300 12098.2 12098.2 100.0 Трансферты в специальные фонды 360 12098.2 12098.2 100.0 Трансферты между компонентами государственного бюджета и 362 12098.2 12098.2 100.0 компонентами бюджетов административно-территориальных единиц Гранты 400 334249.2 341220.3 369867.6 28647.3 108.4 Внутренние гранты 411 11252.2 13065.8 1813.6 116.1 Внешние гранты 412 334249.2 329968.1 356801.8 26833.7 108.1 Гранты для проектов, финансируемых из внешних 412 2 334249.2 329968.1 356801.8 26833.7 108.1 источников ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Форма № 1.2 тыс.лей ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I Коды I I I I Отклонение IИсполнение I---------------I I I I(+;-) исполненоI (в %%) к Наименование IОсновнIГруIМиниI Утверждено I Уточнено I Исполнено Iот уточненного Iуточненному I ая IппаIстерI I I I плана I плану IгруппаI IствоI I I I I ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I 7 I 8 I 9 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ИТОГО 1041313.0 824267.5 779780.2 -44487.3 94.6 Государственные услуги общего назначения 1 106262.4 29771.8 22107.8 -7664.0 74.3 Органы исполнительной власти 1 2 175.5 124.7 -50.8 71.1 Проект для подготовки II-го кредита по снижению 1 2 401 175.5 124.7 -50.8 71.1 уровня бедности Финансовая, налогово-бюджетная и контрольная деятельность 1 3 72771.5 20458.4 15165.1 -5293.3 74.1 Проект "Облегчение торговли и перевозок в 1 3 325 5377.1 6260.2 6209.6 -50.6 99.2 Юго-Восточной Европе" Проект поддержки посредством технической помощи в 1 3 395 1953.0 544.9 -1408.1 27.9 целях стратегического развития Счетной палаты Проект "Менеджмент публичных финансов" 1 3 443 67394.4 12245.2 8410.6 -3834.6 68.7 Органы и услуги общего назначения, не отнесенные к 1 8 33490.9 8822.1 6502.2 -2319.9 73.7 другим группам Офис административной поддержки для оказания помощи 1 8 390 33490.9 8822.1 6502.2 -2319.9 73.7 по внедрению стратегии реформы центрального публичного управления в Республике Молдова Органы управления 1 10 315.8 315.7 -0.1 100.0 Проект для подготовки II-го кредита по снижению 1 10 401 315.8 315.7 -0.1 100.0 уровня бедности Международная деятельность 2 701.5 439.2 -262.3 62.6 Международное сотрудничество 2 1 701.5 439.2 -262.3 62.6 Министерство экономики и торговли 2 1 121 701.5 439.2 -262.3 62.6 Юстиция 4 2771.0 117.0 -117.0 Органы и услуги в области юстиции, не отнесенные к 4 6 2771.0 117.0 -117.0 другим группам Проект "Реформа судебной системы" 4 6 389 2771.0 117.0 -117.0 Образование 6 85830.6 91939.4 55152.7 -36786.7 60.0 Дошкольное образование 6 1 20440.0 46416.5 18069.4 -28347.1 38.9 Проект "Образование для всех - Инициатива быстрого 6 1 388 20440.0 46416.5 18069.4 -28347.1 38.9 действия" Начальное образование 6 2 19390.6 11843.7 14498.3 2654.6 122.4 Фонд социальных инвестиции 6 2 249 19390.6 11843.7 14498.3 2654.6 122.4 Среднее образование 6 3 46000.0 33679.2 22585.0 -11094.2 67.1 Проект "Развитие образования в сельской местности 6 3 385 46000.0 33679.2 22585.0 -11094.2 67.1 Культура, искусство, спорт и мероприятия для молодежи 8 2920.2 3807.8 3297.8 -510.0 86.6 Спорт и мероприятия для молодежи 8 5 2920.2 3807.8 3297.8 -510.0 86.6 Объединенное подразделение по внедрению 8 5 282 2920.2 3690.8 3297.8 -393.0 89.4 и мониторингу проектов в области сельского хозяйства (Программы для молодежи) Проект "Инициатива социального развития II для 8 5 451 117.0 -117.0 Юго-Восточной Европы Здравоохранение 9 85246.7 91715.0 89290.0 -2425.0 97.4 Учреждения и услуги в области здравоохранения, не 9 5 85246.7 91715.0 89290.0 -2425.0 97.4 отнесенные к другим группам Подразделение по координации, внедрению и мониторингу 9 5 277 46446.1 68564.1 72671.7 4107.6 106.0 проекта "Реформа системы здравоохранения" Проект "Услуги в области здравоохранения и социальной 9 5 396 626.0 166.0 -460.0 26.5 помощи" Проект "Безопасность переливания крови в Республике 9 5 447 38800.6 22524.9 16452.3 -6072.6 73.0 Молдова" Социальное страхование и социальная помощь 10 22922.0 44010.8 43831.6 -179.2 99.6 Органы управления 10 10 689.3 689.2 -0.1 100.0 Проект для подготовки II-го кредита по снижению 10 10 401 689.3 689.2 -0.1 100.0 уровня бедности Учреждения и услуги в области социального страхования и 10 11 22922.0 43321.5 43142.4 -179.1 99.6 социальной помощи, не отнесенные к другим группам Проект "Управление социальной защитой" 10 11 276 22922.0 43321.5 43142.4 -179.1 99.6 Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство 11 197037.0 198339.4 182289.3 -16050.1 91.9 Лесное хозяйство 11 2 1292.9 3383.8 3103.3 -280.5 91.7 Проект "Развитие лесов местных сообществ" 11 2 387 1292.9 3383.8 3103.3 -280.5 91.7 Деятельность и услуги в области сельского, 11 5 195744.1 194260.2 178490.7 -15769.5 91.9 лесного, рыбного и водного хозяйства, не отнесенные к другим группам Объединенное подразделение по внедрению программ 11 5 280 64335.0 69875.1 76085.4 6210.3 108.9 Международного фонда сельскохозяйственного развития Объединенное подразделение по внедрению и мониторингу 11 5 282 117409.1 117409.1 95453.3 -21955.8 81.3 проектов в области сельского хозяйства Проект "Создание станций агротехнического 11 5 450 14000.0 6976.0 6952.0 -24.0 99.7 обслуживания" Органы управления 11 10 695.4 695.3 -0.1 100.0 Проект для подготовки II-го кредита по снижению 11 10 401 695.4 695.3 -0.1 100.0 уровня бедности Охрана окружающей среды и гидрометеорология 12 49035.5 24116.4 19042.9 -5073.5 79.0 Охрана окружающей среды 12 1 1713.9 1713.9 1185.1 -528.8 69.1 Проект "Укрепление способностей развития и внедрения 12 1 331 1713.9 1713.9 1185.1 -528.8 69.1 проектов углеродного финансирования" Деятельность в области охраны окружающей среды и 12 5 47321.6 22402.5 17857.8 -4544.7 79.7 гидрометеорологии, не отнесенные к другим группам Проект "Менеджмент и уничтожение запасов стойких 12 5 386 47321.6 22402.5 17857.8 -4544.7 79.7 органических загрязнителей" Промышленность и строительство 13 164.6 164.5 -0.1 99.9 Органы управления 13 10 164.6 164.5 -0.1 99.9 Проект для подготовки II-го кредита по снижению 13 10 401 164.6 164.5 -0.1 99.9 уровня бедности Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 14 5018.8 10096.9 3583.6 -6513.3 35.5 Дорожное хозяйство 14 7 5018.8 10096.9 3583.6 -6513.3 35.5 Фонд социальных инвестиции 14 7 249 5018.8 1318.6 1223.1 -95.5 92.8 Проект поддержки программы для дорожного сектора 14 7 399 8778.3 2360.5 -6417.8 26.9 Жилищное и коммунальное хозяйство 15 136725.0 93172.4 95162.3 1989.9 102.1 Коммунальное хозяйство 15 2 136725.0 93172.4 95162.3 1989.9 102.1 Агентство строительства и развития территорий 15 2 140 40000.0 2116.6 2116.6 100.0 Фонд социальных инвестиции 15 2 249 1825.0 4655.8 4335.2 -320.6 93.1 Подразделение по внедрению проектов водоснабжения и 15 2 326 94900.0 86400.0 88710.5 2310.5 102.7 канализации Топливно-энергетический комплекс 16 218765.1 124556.9 130005.8 5448.9 104.4 Газовые сети 16 1 10265.6 8008.9 8101.6 92.7 101.2 Фонд социальных инвестиции 16 1 249 10265.6 8008.9 8101.6 92.7 101.2 Деятельность и услуги топливно-энергетического 16 4 208499.5 116548.0 121904.2 5356.2 104.6 комплекса, не отнесенные к другим группам Объединенное подразделение по внедрению и мониторингу 16 4 302 208499.5 116548.0 121904.2 5356.2 104.6 проектов в области энергетики Пополнение государственных резервов 18 57.2 -57.2 Другие услуги по обслуживанию государственных резервов 18 4 57.2 -57.2 Проект "Развитие инфраструктуры закупок" 18 4 444 57.2 -57.2 Прочие услуги, связанные с экономической деятельностью 19 59443.3 29678.2 54658.2 24980.0 184.2 Другие услуги, связанные с экономической деятельностью 19 3 59443.3 29678.2 54658.2 24980.0 184.2 Министерство экономики и торговли 19 3 121 25016.8 25016.8 Офис по внедрению Первого проекта кадастра 19 3 254 26034.8 17657.9 17318.3 -339.6 98.1 Подразделение по внедрению проекта по улучшению 19 3 384 33408.5 12020.3 12323.1 302.8 102.5 конкурентоспособности Деятельность и услуги, не отнесенные к другим основным 20 69335.4 82022.2 80754.6 -1267.6 98.5 группам Расходы, не отнесенные к другим группам 20 9 69335.4 82022.2 80754.6 -1267.6 98.5 Фонд социальных инвестиции 20 9 249 69335.4 82022.2 80754.6 -1267.6 98.5 Дефицит -707063.8 -470949.0 -397255.1 73693.9 84.4 Источники финансирования 707063.8 470949.0 397255.1 -73693.9 84.4 Внутренние источники финансирования 27 -19787.8 -19787.8 Курсовая обменная разница валютных средств 27 15 -19787.8 -19787.8 Внешние источники финансирования 28 701098.8 469236.5 449160.9 -20075.6 95.7 Займы, предоставленные международными финансовыми 701098.8 469236.5 449160.9 -20075.6 95.7 организациями Займы, предоставленные международными финансовыми 28 3 701098.8 469236.5 449160.9 -20075.6 95.7 организациями Изменение остатков на счетах 5965.0 1712.5 -32117.9 -33830.4 >200 Остаток на начало периода 75 102984.3 147279.2 202676.7 55397.5 137.6 Остаток на конец периода 76 97019.3 145566.7 234794.6 89227.9 161.3 В том числе ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель министра финансов Нина Лупан Директор Государственного казначейства Анжела Воронина Начальник Управления отчетности и учета Светлана Пурич национального публичного бюджета Форма № 1.3 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 Отчет об исполнении государственного бюджета за 2007 год (доходы, расходы и источники финансирования по компоненту специальные фонды, согласно приложению № 1 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) тыс.лей ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I Коды I I I I Отклонение IИсполнение I--------------I I I I(+;-) исполненоI (в %%) к Наименование IРаздел IПарагрI Утверждено I Уточнено I Исполнено Iот уточненного Iуточненному I I аф I I I I плана I плану I I I I I I I ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I 7 I 8 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Доходы, всего 137808.2 175884.3 180161.4 4277.1 102.4 Доходы, всего (без трансфертов) 137808.2 174853.2 179130.4 4277.2 102.4 Доходы, всего (без грантов и трансфертов) 137808.2 174853.2 179130.4 4277.2 102.4 Текущие доходы 100 137808.2 174853.2 179130.4 4277.2 102.4 Доходы специальных фондов 161 1 133808.2 168353.2 173276.4 4923.2 102.9 Проценты на остатки специальных фондов на текущих или 161 2 4000.0 6500.0 5854.0 -646.0 90.1 депозитных банковских счетах Трансферты 300 1031.1 1031.1 100.0 Трансферты в специальные фонды 360 1031.1 1031.1 100.0 Трансферты между компонентами государственного бюджета 361 1031.1 1031.1 100.0 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Форма № 1.3 тыс.лей ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I Коды I I I I Отклонение IИсполнение I---------------I I I I(+;-) исполненоI (в %%) к Наименование IОсновнIГруIМиниI Утверждено I Уточнено I Исполнено Iот уточненного Iуточненному I ая IппаIстерI I I I плана I плану IгруппаI IствоI I I I I ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I 7 I 8 I 9 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ИТОГО 136235.6 203876.9 198139.6 -5737.3 97.2 Юстиция 4 960.0 2664.6 2269.3 -395.3 85.2 Исполнение судебных решений 4 7 960.0 2664.6 2269.3 -395.3 85.2 Министерство юстиции 4 7 131 960.0 2664.6 2269.3 -395.3 85.2 Образование 6 19975.6 31162.5 28765.3 -2397.2 92.3 Среднее образование 6 3 19975.6 31162.5 28765.3 -2397.2 92.3 Министерство просвещения и молодежи 6 3 129 19975.6 31162.5 28765.3 -2397.2 92.3 Наука и инновации 7 550.0 282.1 102.0 -180.1 36.2 Учреждения и мероприятия в области науки и инноваций, 7 4 550.0 282.1 102.0 -180.1 36.2 не отнесенные к другим группам Академия наук Молдовы 7 4 157 550.0 282.1 102.0 -180.1 36.2 Социальное страхование и социальная помощь 10 64600.0 72854.0 72838.1 -15.9 100.0 Фонды социальной поддержки населения 10 20 64600.0 72854.0 72838.1 -15.9 100.0 Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 20 127 72854.0 72838.1 -15.9 100.0 Министерство здравоохранения 10 20 128 64600.0 Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство 11 3000.0 6296.3 6167.0 -129.3 97.9 Сельское хозяйство 11 1 3000.0 6296.3 6167.0 -129.3 97.9 Министерство сельского хозяйства и пищевой 11 1 125 3000.0 6296.3 6167.0 -129.3 97.9 промышленности Охрана окружающей среды и гидрометеорология 12 41200.0 72096.7 69551.5 -2545.2 96.5 Охрана окружающей среды 12 1 41200.0 72096.7 69551.5 -2545.2 96.5 Министерство экологии и природных ресурсов 12 1 284 41200.0 72096.7 69551.5 -2545.2 96.5 Промышленность и строительство 13 5500.0 17748.6 17748.2 -0.4 100.0 Деятельность и услуги в области промышленности и 13 5 5500.0 17748.6 17748.2 -0.4 100.0 строительства, не отнесенные к другим группам Агентство строительства и развития территорий 13 5 140 5500.0 17748.6 17748.2 -0.4 100.0 Прочие услуги, связанные с экономической деятельностью 19 450.0 772.1 698.3 -73.8 90.4 Другие услуги, связанные с экономической деятельностью 19 3 450.0 772.1 698.3 -73.8 90.4 Министерство культуры и туризма 19 3 130 450.0 772.1 698.3 -73.8 90.4 (Фонд поддержки и развития туризма) Превышение доходов 1572.6 -27992.6 -17978.2 10014.4 64.2 Источники финансирования -1572.6 27992.6 17978.2 -10014.4 64.2 Изменение остатков на счетах -1572.6 27992.6 17978.2 -10014.4 64.2 Остаток на начало периода 75 50161.6 90512.5 90778.6 266.1 100.3 Остаток на конец периода 76 51734.2 62519.9 72800.4 10280.5 116.4 В том числе -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель министра финансов Нина Лупан Директор Государственного казначейства Анжела Воронина Начальник Управления отчетности и учета Светлана Пурич национального публичного бюджета Форма 1.4 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 Отчет об исполнении государственного бюджета за 2007 год (доходы, расходы и источники финансирования по компоненту специальные средства, согласно приложению № 1 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) тыс.лей ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I Коды I I I I Отклонение IИсполнение I--------------I I I I(+;-) исполненоI (в %%) к Наименование IРаздел IПарагрI Утверждено I Уточнено I Исполнено Iот уточненного Iуточненному I I аф I I I I плана I плану I I I I I I I ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I 7 I 8 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Доходы, всего 930425.8 1134408.5 1157648.2 23239.7 102.0 Доходы, всего (без трансфертов) 930425.8 1129505.4 1152745.1 23239.7 102.1 Доходы, всего (без грантов и трансфертов) 930425.8 1129505.4 1152745.1 23239.7 102.1 Текущие доходы 100 930425.8 1129505.4 1152745.1 23239.7 102.1 Специальные средства 151 1 930425.8 1129505.4 1152377.3 22871.9 102.0 Проценты на остатки специальных средств на текущих или 151 2 367.8 367.8 депозитных банковских счетах Трансферты 300 4903.1 4903.1 100.0 Трансферты в специальные фонды 360 4903.1 4903.1 100.0 Трансферты между компонентами государственного бюджета 361 4903.1 4903.1 100.0 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Форма № 1.4 тыс.лей ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I Коды I I I I Отклонение IИсполнение I---------------I I I I(+;-) исполненоI (в %%) к Наименование IОсновнIГруIМиниI Утверждено I Уточнено I Исполнено Iот уточненного Iуточненному I ая IппаIстерI I I I плана I плану IгруппаI IствоI I I I I ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I 7 I 8 I 9 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ИТОГО 930425.8 1270287.1 1164532.1 -105755.0 91.7 Государственные услуги общего назначения 1 125795.8 156461.7 145328.3 -11133.4 92.9 Органы законодательной власти 1 1 782.7 1343.2 1342.5 -0.7 99.9 Парламент 1 1 101 782.7 1343.2 1342.5 -0.7 99.9 Органы исполнительной власти 1 2 34249.0 45251.5 44051.8 -1199.7 97.3 Аппарат Президента Республики Молдова 1 2 102 200.0 178.2 -21.8 89.1 Аппарат Правительства 1 2 104 34249.0 45051.5 43873.6 -1177.9 97.4 Финансовая, налогово-бюджетная и контрольная деятельность 1 3 38701.6 40992.3 40543.4 -448.9 98.9 Счетная палата 1 3 103 13.8 13.8 100.0 Министерство финансов 1 3 122 37766.0 39393.1 39316.0 -77.1 99.8 в том числе: Служба финансового контроля и ревизий 1 3 122 4.0 4.0 0.8 -3.2 20.0 Государственная инспекция по надзору за 1 3 122 12.3 12.1 -0.2 98.4 страхованием и негосударственными пенсионными фондами Государственная налоговая служба 1 3 122 37762.0 39376.8 39303.2 -73.6 99.8 Таможенная служба 1 3 145 935.6 1585.4 1213.5 -371.9 76.5 Службы планирования и статистики 1 4 2117.6 3056.7 2354.2 -702.5 77.0 Национальное бюро статистики 1 4 143 2117.6 3056.7 2354.2 -702.5 77.0 Органы и услуги общего назначения, не отнесенные к 1 8 47932.3 62514.2 53940.5 -8573.7 86.3 другим группам Государственная архивная служба 1 8 154 350.0 672.1 659.8 -12.3 98.2 Центральная избирательная комиссия 1 8 195 27.5 8.9 -18.6 32.4 Фельдъегерская служба 1 8 199 600.0 1137.0 1099.8 -37.2 96.7 Центр по правам человека 1 8 257 255.6 254.9 -0.7 99.7 Министерство информационного развития 1 8 296 46982.3 60422.1 51917.2 -8504.9 85.9 Органы управления 1 10 2012.6 3303.7 3096.0 -207.7 93.7 Министерство экономики и торговли 1 10 121 1700.0 3061.0 2871.1 -189.9 93.8 в том числе: аппарат министерства 1 10 121 1.0 0.4 -0.6 40.0 Агентство публичной собственности 1 10 121 1700.0 3060.0 2870.7 -189.3 93.8 Министерство местного публичного управления 1 10 137 2.6 1.6 -1.0 61.5 Бюро межэтнических отношений 1 10 149 312.6 238.9 222.1 -16.8 93.0 Лицензионная палата 1 10 310 1.2 1.2 100.0 Международная деятельность 2 14305.0 15342.5 11756.3 -3586.2 76.6 Дипломатические миссии 2 4 14305.0 15222.4 11700.5 -3521.9 76.9 Министерство иностранных дел и европейской интеграции 2 4 135 14305.0 15222.4 11700.5 -3521.9 76.9 Органы управления 2 10 120.1 55.8 -64.3 46.5 Министерство иностранных дел и европейской интеграции 2 10 135 120.1 55.8 -64.3 46.5 Национальная оборона 3 25800.0 39796.6 36729.8 -3066.8 92.3 Национальная армия 3 1 25800.0 39796.6 36729.8 -3066.8 92.3 Министерство обороны 3 1 132 25800.0 39796.6 36729.8 -3066.8 92.3 Юстиция 4 6195.4 30969.5 19136.8 -11832.7 61.8 Судебные инстанции 4 3 2166.0 2387.2 2173.2 -214.0 91.0 Высшая судебная палата 4 3 108 529.8 529.8 465.1 -64.7 87.8 Экономическая апелляционная палата 4 3 112 53.3 53.3 100.0 Министерство юстиции (суды) 4 3 131 1578.3 1622.2 1499.0 -123.2 92.4 Апелляционная палата Кишинэу 4 3 335 37.9 115.8 90.5 -25.3 78.2 Апелляционная палата Бэлць 4 3 336 23.5 23.3 -0.2 99.1 Апелляционная палата Бендер 4 3 337 20.0 31.2 31.1 -0.1 99.7 Апелляционная палата Кахул 4 3 338 7.1 7.0 -0.1 98.6 Апелляционная палата Комрат 4 3 339 4.3 3.9 -0.4 90.7 Прокуратура 4 4 142.3 192.4 137.7 -54.7 71.6 Генеральная прокуратура 4 4 113 142.3 192.4 137.7 -54.7 71.6 Органы и услуги в области юстиции, не отнесенные к 4 6 1520.0 2480.3 1389.8 -1090.5 56.0 другим группам Министерство юстиции 4 6 131 1520.0 2320.0 1273.2 -1046.8 54.9 Национальный институт юстиции 4 6 139 160.3 116.6 -43.7 72.7 Исполнение судебных решений 4 7 5.8 -5.8 Министерство юстиции 4 7 131 5.8 -5.8 Органы управления 4 10 2367.1 25903.8 15436.1 -10467.7 59.6 Министерство юстиции 4 10 131 2367.1 25903.8 15436.1 -10467.7 59.6 Конституционная Юрисдикция 4' 73.2 73.2 100.0 Конституционный суд 4' 1 73.2 73.2 100.0 Конституционный суд 4' 1 106 73.2 73.2 100.0 Поддержание общественного порядка и национальная 5 156401.5 202013.7 185840.3 -16173.4 92.0 безопасность Органы внутренних дел 5 1 141826.1 184519.6 174306.5 -10213.1 94.5 Министерство внутренних дел 5 1 133 141826.1 184519.6 174306.5 -10213.1 94.5 Войска карабинеров 5 2 1040.0 1286.0 1251.6 -34.4 97.3 Министерство внутренних дел 5 2 133 1040.0 1286.0 1251.6 -34.4 97.3 Пенитенциарные учреждения 5 3 7490.0 7490.0 3809.3 -3680.7 50.9 Министерство юстиции 5 3 131 7490.0 7490.0 3809.3 -3680.7 50.9 Органы национальной безопасности 5 4 1910.6 2802.3 1666.5 -1135.8 59.5 Пограничная служба 5 4 152 795.0 1325.6 1084.1 -241.5 81.8 Служба государственной охраны 5 4 183 600.0 617.1 73.9 -543.2 12.0 Служба информации и безопасности 5 4 285 515.6 859.6 508.5 -351.1 59.2 Гражданская защита и чрезвычайные ситуации 5 6 3269.9 5025.8 4023.3 -1002.5 80.1 Министерство внутренних дел 5 6 133 3269.9 5025.8 4023.3 -1002.5 80.1 Органы и учреждения в области поддержания общественного 5 9 864.9 890.0 783.1 -106.9 88.0 порядка и национальной безопасности, не отнесенные к другим группам Центр по борьбе с экономическими преступлениями и 5 9 297 864.9 890.0 783.1 -106.9 88.0 коррупцией Образование 6 428658.0 546970.9 510866.1 -36104.8 93.4 Среднее образование 6 3 14100.2 23577.6 20487.9 -3089.7 86.9 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 3 125 35.0 78.7 52.6 -26.1 66.8 промышленности Министерство просвещения и молодежи 6 3 129 13844.7 23203.2 20149.2 -3054.0 86.8 Министерство культуры и туризма 6 3 130 220.5 295.7 286.1 -9.6 96.8 Высшее образование 6 4 340970.6 431236.8 405204.6 -26032.2 94.0 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 4 125 13031.6 23629.2 21186.0 -2443.2 89.7 промышленности Министерство здравоохранения 6 4 128 43924.9 40130.4 38726.0 -1404.4 96.5 Министерство просвещения и молодежи 6 4 129 279110.6 361846.6 340538.0 -21308.6 94.1 Министерство культуры и туризма 6 4 130 4833.8 5529.9 4654.5 -875.4 84.2 Академия публичного управления при Президенте 6 4 158 69.7 100.7 100.1 -0.6 99.4 Республики Молдова Постуниверситетское образование 6 5 10123.5 11200.5 9893.0 -1307.5 88.3 Министерство здравоохранения 6 5 128 6756.7 7436.4 6158.4 -1278.0 82.8 Министерство просвещения и молодежи 6 5 129 66.7 59.3 -7.4 88.9 Министерство культуры и туризма 6 5 130 65.3 116.6 103.4 -13.2 88.7 Академия публичного управления при Президенте 6 5 158 3301.5 3580.8 3571.8 -9.0 99.7 Республики Молдова Курсы и учреждения по повышению квалификации кадров 6 6 3526.1 3990.8 3669.4 -321.4 91.9 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 6 125 1057.1 1123.1 984.5 -138.6 87.7 промышленности Министерство здравоохранения 6 6 128 992.1 1577.9 1557.0 -20.9 98.7 Министерство просвещения и молодежи 6 6 129 1358.0 1096.5 954.1 -142.4 87.0 Академия публичного управления при Президенте 6 6 158 118.9 193.3 173.7 -19.6 89.9 Республики Молдова Учреждения и мероприятия в области образования, не 6 7 1684.9 1349.0 1043.7 -305.3 77.4 отнесенные к другим группам Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 7 125 318.2 271.0 253.9 -17.1 93.7 промышленности Министерство просвещения и молодежи 6 7 129 1366.7 1078.0 789.9 -288.1 73.3 Среднее специальное образование 6 8 56358.8 74422.2 70347.5 -4074.7 94.5 Министерство сельского хозяйства и пищевой 6 8 125 11875.6 10678.7 9373.8 -1304.9 87.8 промышленности Министерство здравоохранения 6 8 128 10706.6 11632.5 11583.2 -49.3 99.6 Министерство просвещения и молодежи 6 8 129 29613.5 48722.1 46352.9 -2369.2 95.1 Министерство культуры и туризма 6 8 130 4163.1 3388.9 3037.6 -351.3 89.6 Органы управления 6 10 1893.9 1193.9 219.9 -974.0 18.4 Министерство просвещения и молодежи 6 10 129 1193.9 1193.9 219.9 -974.0 18.4 Национальный комитет по усыновлению 6 10 321 700.0 Наука и инновации 7 15263.5 25494.7 23975.0 -1519.7 94.0 Фундаментальные научные исследования 7 1 3176.5 6159.6 5576.3 -583.3 90.5 Академия наук Молдовы 7 1 157 3176.5 6159.6 5576.3 -583.3 90.5 Прикладные научные исследования 7 2 6213.0 11765.2 11306.4 -458.8 96.1 Академия наук Молдовы 7 2 157 6213.0 11765.2 11306.4 -458.8 96.1 Подготовка научных кадров 7 3 2746.5 2817.5 2746.7 -70.8 97.5 Академия наук Молдовы 7 3 157 2746.5 2815.8 2745.0 -70.8 97.5 Академия публичного управления при Президенте 7 3 158 1.7 1.7 100.0 Республики Молдова Учреждения и мероприятия в области науки и инноваций, 7 4 486.5 690.9 577.0 -113.9 83.5 не отнесенные к другим группам Академия наук Молдовы 7 4 157 486.5 690.9 577.0 -113.9 83.5 Органы управления 7 10 2641.0 4061.5 3768.6 -292.9 92.8 Академия наук Молдовы 7 10 157 2400.0 3746.0 3577.7 -168.3 95.5 Национальный совет по аккредитации и аттестации 7 10 454 241.0 315.5 190.9 -124.6 60.5 Культура, искусство, спорт и мероприятия для молодежи 8 2648.0 31510.5 29616.8 -1893.7 94.0 Деятельность в области культуры 8 2 2565.0 28166.7 26515.6 -1651.1 94.1 Аппарат Правительства 8 2 104 22900.0 21811.9 -1088.1 95.2 Министерство просвещения и молодежи 8 2 129 165.9 165.5 -0.4 99.8 Министерство культуры и туризма 8 2 130 2555.0 5087.9 4535.3 -552.6 89.1 из них: Общество слепых Молдовы 8 2 180 1.9 1.9 100.0 Ассоциация глухих Республики Молдова 8 2 181 10.0 11.0 1.0 -10.0 9.1 Спорт и мероприятия для молодежи 8 5 574.6 510.8 -63.8 88.9 Агентство спорта 8 5 138 574.6 510.8 -63.8 88.9 Учреждения и мероприятия в области культуры, искусства, 8 6 18.0 1433.3 1374.2 -59.1 95.9 спорта, не отнесенные к другим группам Министерство культуры и туризма 8 6 130 18.0 1368.8 1310.4 -58.4 95.7 Бюро межэтнических отношений 8 6 149 64.5 63.8 -0.7 98.9 Органы управления 8 10 65.0 1335.9 1216.2 -119.7 91.0 Министерство культуры и туризма 8 10 130 45.0 1325.0 1211.2 -113.8 91.4 Агентство спорта 8 10 138 5.4 4.2 -1.2 77.8 Координационный совет по телевидению и радио 8 10 161 20.0 5.5 0.8 -4.7 14.5 Здравоохранение 9 78185.8 111232.8 109695.7 -1537.1 98.6 Больницы 9 1 19637.9 16832.9 16001.3 -831.6 95.1 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 1 176 19637.9 16832.9 16001.3 -831.6 95.1 Поликлиники и центры семейных врачей 9 2 5106.8 5338.5 5320.3 -18.2 99.7 Министерство здравоохранения 9 2 128 132.0 203.8 203.8 100.0 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 2 176 4974.8 5134.7 5116.5 -18.2 99.6 Санитарно-эпидемиологические и профилактические службы 9 3 30106.0 44363.1 44274.7 -88.4 99.8 и учреждения Министерство здравоохранения 9 3 128 29986.0 44239.9 44151.8 -88.1 99.8 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 3 176 120.0 123.2 122.9 -0.3 99.8 Учреждения и услуги в области здравоохранения, не 9 5 20554.5 41617.3 41051.5 -565.8 98.6 отнесенные к другим группам Министерство здравоохранения 9 5 128 19395.5 40854.3 40339.3 -515.0 98.7 Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация 9 5 176 1159.0 763.0 712.2 -50.8 93.3 Национальные программы по здравоохранению 9 6 2780.6 3073.0 3039.9 -33.1 98.9 Министерство здравоохранения 9 6 128 2780.6 3073.0 3039.9 -33.1 98.9 Органы управления 9 10 8.0 8.0 100.0 Министерство здравоохранения 9 10 128 8.0 8.0 100.0 Социальное страхование и социальная помощь 10 5877.0 7690.7 6507.6 -1183.1 84.6 Учреждения социального обеспечения 10 3 5700.3 6414.0 6192.3 -221.7 96.5 Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 3 127 6414.0 6192.3 -221.7 96.5 Министерство здравоохранения 10 3 128 5700.3 Органы управления 10 10 900.0 -900.0 Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 10 127 900.0 -900.0 Учреждения и услуги в области социального страхования и 10 11 176.7 376.7 315.3 -61.4 83.7 социальной помощи, не отнесенные к другим группам Министерство социальной защиты, семьи и ребенка 10 11 127 376.7 315.3 -61.4 83.7 Министерство здравоохранения 10 11 128 176.7 Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство 11 18260.9 21679.1 19621.1 -2058.0 90.5 Сельское хозяйство 11 1 18100.0 20435.3 18386.8 -2048.5 90.0 Министерство сельского хозяйства и пищевой 11 1 125 9200.0 11535.3 10453.5 -1081.8 90.6 промышленности Главная государственная инспекция по фитосанитарному 11 1 224 8900.0 8900.0 7933.3 -966.7 89.1 карантину Органы управления 11 10 160.9 1243.8 1234.3 -9.5 99.2 Министерство сельского хозяйства и пищевой 11 10 125 936.7 928.8 -7.9 99.2 промышленности Агентство лесного хозяйства "Moldsilva" 11 10 178 160.9 304.7 304.7 100.0 Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" 11 10 324 2.4 0.8 -1.6 33.3 Охрана окружающей среды и гидрометеорология 12 6200.0 14345.7 12311.7 -2034.0 85.8 Охрана окружающей среды 12 1 6000.0 11785.2 9765.8 -2019.4 82.9 Министерство экологии и природных ресурсов 12 1 284 6000.0 11785.2 9765.8 -2019.4 82.9 Гидрометеорология 12 3 200.0 2524.5 2521.3 -3.2 99.9 Министерство экологии и природных ресурсов 12 3 284 200.0 2524.5 2521.3 -3.2 99.9 Органы управления 12 10 36.0 24.5 -11.5 68.1 Министерство экологии и природных ресурсов 12 10 284 36.0 24.5 -11.5 68.1 Промышленность и строительство 13 123.1 7.8 -115.3 6.3 Деятельность и услуги в области промышленности и 13 5 5.3 5.3 100.0 строительства, не отнесенные к другим группам Агентство строительства и развития территорий 13 5 140 5.3 5.3 100.0 Органы управления 13 10 117.8 2.5 -115.3 2.1 Министерство промышленности и инфраструктуры 13 10 298 117.8 2.5 -115.3 2.1 Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 14 1564.0 1142.9 -421.1 73.1 Водный транспорт 14 2 1564.0 1142.9 -421.1 73.1 Министерство транспорта и дорожного хозяйства 14 2 264 1564.0 1142.9 -421.1 73.1 Жилищное и коммунальное хозяйство 15 100.0 121.6 92.4 -29.2 76.0 Санитарные мероприятия, включая контроль за загрязнением 15 3 100.0 121.6 92.4 -29.2 76.0 окружающей среды Министерство внутренних дел 15 3 133 100.0 121.6 92.4 -29.2 76.0 Пополнение государственных резервов 18 44908.2 49095.8 39729.9 -9365.9 80.9 Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных 18 1 273.6 446.7 314.1 -132.6 70.3 камней Общие мероприятия 18 1 200 273.6 446.7 314.1 -132.6 70.3 Государственные материальные резервы 18 2 40000.0 41850.0 34131.8 -7718.2 81.6 Агентство материальных резервов, государственных 18 2 169 40000.0 41850.0 34131.8 -7718.2 81.6 закупок и гуманитарной помощи Другие услуги по обслуживанию государственных резервов 18 4 4534.6 6584.1 5097.7 -1486.4 77.4 Министерство финансов (Государственное 18 4 122 534.6 1405.0 286.4 -1118.6 20.4 хранилище ценностей) Агентство материальных резервов, государственных 18 4 169 4000.0 5179.1 4811.2 -367.9 92.9 закупок и гуманитарной помощи Органы управления 18 10 100.0 215.0 186.2 -28.8 86.6 Агентство материальных резервов, государственных 18 10 169 100.0 215.0 186.2 -28.8 86.6 закупок и гуманитарной помощи Прочие услуги, связанные с экономической деятельностью 19 1236.0 14837.9 11153.3 -3684.6 75.2 Другие услуги, связанные с экономической деятельностью 19 3 236.0 1036.8 911.3 -125.5 87.9 Министерство сельского хозяйства и пищевой 19 3 125 100.0 100.0 100.0 промышленности Агентство земельных отношений и кадастра 19 3 155 236.0 730.5 723.0 -7.5 99.0 Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" 19 3 324 50.0 50.0 100.0 Национальное агентство по защите конкуренции 19 3 453 156.3 38.3 -118.0 24.5 Органы управления 19 10 1000.0 13801.1 10242.1 -3559.0 74.2 Служба стандартизации и метрологии 19 10 144 1000.0 2251.1 1786.6 -464.5 79.4 Национальная комиссия по финансовому рынку 19 10 156 11550.0 8455.5 -3094.5 73.2 Деятельность и услуги, не отнесенные к другим основным 20 590.7 963.2 947.1 -16.1 98.3 группам Расходы, не отнесенные к другим группам 20 9 590.7 963.2 947.1 -16.1 98.3 Министерство финансов (Информационные 20 9 122 590.7 963.2 947.1 -16.1 98.3 услуги и технологии, изготовление бланков, реформа бухгалтерского учета) Превышение доходов -135878.6 -6883.9 128994.7 5.1 Источники финансирования 135878.6 6883.9 -128994.7 5.1 Другие внутренние источники 27 11 50000.0 50000.0 Возврат других внутренних источников 27 14 -50000.0 -50000.0 Поступления средств во временное распоряжение учреждений, 44 27083.0 27083.0 финансируемых из бюджета Гуманитарная помощь 45 4655.5 4655.5 Изменение остатков на счетах 135878.6 -24854.6 -160733.2 18.3 Остаток на начало периода 75 214103.6 295246.7 335378.8 40132.1 113.6 Остаток на конец периода 76 214103.6 159368.1 360233.5 200865.4 >200 В том числе -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель министра финансов Нина Лупан Директор Государственного казначейства Анжела Воронина Начальник Управления отчетности и учета Светлана Пурич национального публичного бюджета|
Форма № 2 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 ОТЧЕТ по исполнению бюджетов судов на 2007 год (согласно приложению № 2 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) - тыс.лей - |
| Суд | Уточнено | Исполнено | Отклонение (+,-) исполнено от уточненного плана | Исполнение (в %%) к уточненному плану | ||||||||||||
| Всего | в том числе | Всего | в том числе | Всего | в том числе | Всего | в том числе | |||||||||
| основ- ные рас- ходы |
из них | спе- циаль- ные сред- ства |
основ- ные рас- ходы |
из них | спе- циаль- ные сред- ства |
основ- ные рас- ходы |
из них | спе- циаль- ные сред- ства |
основ- ные рас- ходы |
из них | спе- циаль- ные сред- ства |
|||||
| капи- таль- ные вложе- ния |
капи- таль- ные вложе- ния |
капи- таль- ные вложе- ния |
капи- таль- ные вложе- ния |
|||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| Бэлць | 2940,2 | 2852,0 | 88,2 | 2903,5 | 2816,1 | 87,4 | -36,7 | -35,9 | -0,8 | 98,8 | 98,7 | 99,1 | ||||
| Бендер | 1031,9 | 1023,2 | 8,7 | 885,5 | 876,8 | 8,7 | -146,4 | -146,4 | 85,8 | 85,7 | 100,0 | |||||
| Анений Ной | 1022,2 | 983,8 | 38,4 | 1016,5 | 978,4 | 38,1 | -5,7 | -5,4 | -0,3 | 99,4 | 99,5 | 99,2 | ||||
| Басарабяска | 1169,1 | 1157,4 | 553,2 | 11,7 | 1086,3 | 1074,9 | 553,2 | 11,4 | -82,8 | -82,5 | -0,3 | 92,9 | 92,9 | 100,0 | 97,4 | |
| Бричень | 1109,8 | 1077,7 | 32,1 | 1099,7 | 1068,4 | 31,3 | -10,1 | -9,3 | -0,8 | 99,1 | 99,1 | 97,5 | ||||
| Кахул | 3241,1 | 3204,0 | 37,1 | 3224,5 | 3187,4 | 37,1 | -16,6 | -16,6 | 99,5 | 99,5 | 100,0 | |||||
| Кантемир | 728,0 | 705,6 | 22,4 | 720,1 | 704,2 | 15,9 | -7,9 | -1,4 | -6,5 | 98,9 | 99,8 | 71,0 | ||||
| Кэлэрашь | 951,9 | 923,1 | 28,8 | 946,0 | 920,7 | 25,3 | -5,9 | -2,4 | -3,5 | 99,4 | 99,7 | 87,8 | ||||
| Кэушень | 1329,1 | 1304,8 | 24,3 | 1307,6 | 1283,3 | 24,3 | -21,5 | -21,5 | 98,4 | 98,4 | 100,0 | |||||
| Чадыр-Лунга | 837,8 | 811,9 | 25,9 | 763,0 | 739,7 | 23,3 | -74,8 | -72,2 | -2,6 | 91,1 | 91,1 | 90,0 | ||||
| Чимишлия | 903,1 | 880,1 | 23 | 902,1 | 879,2 | 22,9 | -1,0 | -0,9 | -0,1 | 99,9 | 99,9 | 99,6 | ||||
| Комрат | 983,4 | 963,8 | 19,6 | 950,6 | 931,0 | 19,6 | -32,8 | -32,8 | 96,7 | 96,6 | 100,0 | |||||
| Криулень | 995,0 | 973,0 | 22 | 989,6 | 967,6 | 22,0 | -5,4 | -5,4 | 99,5 | 99,4 | 100,0 | |||||
| Дондушень | 834,0 | 803,6 | 30,4 | 812,4 | 783,1 | 29,3 | -21,6 | -20,5 | -1,1 | 97,4 | 97,4 | 96,4 | ||||
| Дрокия | 1011,2 | 988,6 | 22,6 | 1010,7 | 988,1 | 22,6 | -0,5 | -0,5 | 100,0 | 99,9 | 100,0 | |||||
| Дубэсарь | 835,9 | 829,0 | 6,9 | 832,2 | 825,3 | 6,9 | -3,7 | -3,7 | 99,6 | 99,6 | 100,0 | |||||
| Единец | 1196,7 | 1173,2 | 23,5 | 1181,7 | 1158,3 | 23,4 | -15,0 | -14,9 | -0,1 | 98,7 | 98,7 | 99,6 | ||||
| Фэлешть | 1011,0 | 987,7 | 23,3 | 965,5 | 953,1 | 12,4 | -45,5 | -34,6 | -10,9 | 95,5 | 96,5 | 53,2 | ||||
| Флорешть | 1250,4 | 1227,9 | 22,5 | 1176,9 | 1155,1 | 21,8 | -73,5 | -72,8 | -0,7 | 94,1 | 94,1 | 96,9 | ||||
| Глодень | 1053,5 | 1028,4 | 25,1 | 1046,8 | 1028,3 | 18,5 | -6,7 | -0,1 | -6,6 | 99,4 | 100,0 | 73,7 | ||||
| Хынчешть | 1405,8 | 1362,1 | 43,7 | 1374,5 | 1331,6 | 42,9 | -31,3 | -30,5 | -0,8 | 97,8 | 97,8 | 98,2 | ||||
| Яловень | 1113,0 | 1086,2 | 26,8 | 1079,6 | 1053,7 | 25,9 | -33,4 | -32,5 | -0,9 | 97,0 | 97,0 | 96,6 | ||||
| Леова | 793,9 | 767,6 | 26,3 | 793,5 | 767,3 | 26,2 | -0,4 | -0,3 | -0,1 | 99,9 | 100,0 | 99,6 | ||||
| Ниспорень | 862,1 | 844,7 | 17,4 | 834,9 | 817,6 | 17,3 | -27,2 | -27,1 | -0,1 | 96,8 | 96,8 | 99,4 | ||||
| Окница | 1057,4 | 1044,5 | 12,9 | 1038,7 | 1025,8 | 12,9 | -18,7 | -18,7 | 98,2 | 98,2 | 100,0 | |||||
| Орхей | 1308,6 | 1247,7 | 60,9 | 1255,5 | 1194,9 | 60,6 | -53,1 | -52,8 | -0,3 | 95,9 | 95,8 | 99,5 | ||||
| Резина | 901,5 | 867,8 | 33,7 | 888,0 | 854,4 | 33,6 | -13,5 | -13,4 | -0,1 | 98,5 | 98,5 | 99,7 | ||||
| Рышкань | 889,0 | 871,3 | 17,7 | 876,5 | 858,8 | 17,7 | -12,5 | -12,5 | 98,6 | 98,6 | 100,0 | |||||
| Сынджерей | 963,2 | 937,9 | 25,3 | 954,5 | 929,3 | 25,2 | -8,7 | -8,6 | -0,1 | 99,1 | 99,1 | 99,6 | ||||
| Сорока | 1564,3 | 1503,1 | 61,2 | 1535,3 | 1474,2 | 61,1 | -29,0 | -28,9 | -0,1 | 98,1 | 98,1 | 99,8 | ||||
| Стрэшень | 1183,0 | 1156,2 | 26,8 | 1179,6 | 1152,8 | 26,8 | -3,4 | -3,4 | 99,7 | 99,7 | 100,0 | |||||
| Шолдэнешть | 753,4 | 732,0 | 21,4 | 730,1 | 709,1 | 21,0 | -23,3 | -22,9 | -0,4 | 96,9 | 96,9 | 98,1 | ||||
| Штефан Водэ | 734,7 | 710,3 | 24,4 | 725,3 | 700,9 | 24,4 | -9,4 | -9,4 | 98,7 | 98,7 | 100,0 | |||||
| Тараклия | 863,0 | 840,5 | 22,5 | 836,6 | 814,1 | 22,5 | -26,4 | -26,4 | 96,9 | 96,9 | 100,0 | |||||
| Теленешть | 932,4 | 898,6 | 33,8 | 912,7 | 878,9 | 33,8 | -19,7 | -19,7 | 97,9 | 97,8 | 100,0 | |||||
| Унгень | 1202,5 | 1173,8 | 28,7 | 1187,2 | 1158,8 | 28,4 | -15,3 | -15,0 | -0,3 | 98,7 | 98,7 | 99,0 | ||||
| Вулкэнешть | 652,3 | 636,7 | 15,6 | 618,4 | 602,8 | 15,6 | -33,9 | -33,9 | 94,8 | 94,7 | 100,0 | |||||
| Григориополь | 102,4 | 102,4 | 99,4 | 99,4 | -3,0 | -3,0 | 97,1 | 97,1 | ||||||||
| Рыбница | 100,4 | 100,4 | 92,7 | 92,7 | -7,7 | -7,7 | 92,3 | 92,3 | ||||||||
| Слобозия | 115,7 | 115,7 | 102,7 | 102,7 | -13,0 | -13,0 | 88,8 | 88,8 | ||||||||
| Ботаника, муниципий Кишинэу | 3253,2 | 3092,9 | 160,3 | 3240,4 | 3082,6 | 157,8 | -12,8 | -10,3 | -2,5 | 99,6 | 99,7 | 98,4 | ||||
| Буюкань, муниципий Кишинэу | 2845,8 | 2784,6 | 61,2 | 2798,1 | 2754,1 | 44,0 | -47,7 | -30,5 | -17,2 | 98,3 | 98,9 | 71,9 | ||||
| Чентру, муниципий Кишинэу | 2779,7 | 2708,8 | 70,9 | 2697,6 | 2626,7 | 70,9 | -82,1 | -82,1 | 97,0 | 97,0 | 100,0 | |||||
| Чокана, муниципий Кишинэу | 2463,7 | 2244,7 | 219 | 2400,0 | 2244,3 | 155,7 | -63,7 | -0,4 | -63,3 | 97,4 | 100,0 | 71,1 | ||||
| Рышкань, муниципий Кишинэу | 2682,2 | 2609,7 | 72,5 | 2673,1 | 2600,6 | 72,5 | -9,1 | -9,1 | 99,7 | 99,7 | 100,0 | |||||
| ВСЕГО | 55958,5 | 54339,0 | 553,2 | 1619,5 | 54746,1 | 53247,1 | 553,2 | 1499,0 | -1212,4 | -1091,9 | -120,5 | 97,8 | 98,0 | 100,0 | 92,6 | |
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронинa |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| публичного национального бюджета | Светлана Пурич |
| Начальник Управления финансов судебных | |
| органов, органов обеспечения правопорядка, | |
| обороны и безопасности государства | Людмила Димитришин |
|
Форма № 3 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 ОТЧЕТ об исполнении бюджетов органов центрального публичного управления основанных на программах и субпрограммах (согласно приложению № 3 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) (тыс.леев) |
||||||||
| Код пока- зате- ля |
Программа (подпрограмма) | Уточнено | Исполнено | |||||
| Источники финансирования | Источники финансирования | |||||||
| Всего | в том числе | Всего | в том числе | |||||
| основ- ные доходы |
специ- альные средства |
бюджет | специ- альные средства |
|||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
| ВСЕГО | 2867387,7 | 2180408,0 | 686979,7 | 2877183,8 | 2225451,3 | 651732,5 | ||
Министерство экономики и торговли |
||||||||
| Всего по министерству | 6500,0 | 6500,0 | 6500,0 | 6500,0 | ||||
| 701 | 00 | Поддержка малых и средних предприятий | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | ||
| 702 | 00 | Продвижение экспорта | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | ||
Министерство финансов |
||||||||
| Всего по министерству | 244279,7 | 204898,9 | 39380,8 | 243776,4 | 204472,2 | 39304,2 | ||
| 030 | 00 | Проведение ревизий (проверок) у исполнителей бюджета | 11077,4 | 11073,4 | 4,0 | 10899,8 | 10899,0 | 0,8 |
| 042 | 00 | Администрирование платежей в национальный публичный бюджет | 191081,0 | 151704,2 | 39376,8 | 190878,3 | 151574,9 | 39303,4 |
| 060 | 00 | Кассовое исполнение бюджета и отчетность по нему | 29636,7 | 29636,7 | 29579,0 | 29579,0 | ||
| 100 | 00 | Общее администрирование публичных финансов | 12484,6 | 12484,6 | 12419,3 | 12419,3 | ||
Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности |
||||||||
| Всего по министерству | 703888,7 | 658045,5 | 45843,2 | 747729,8 | 706716,2 | 41013,6 | ||
| 351 | 00 | Среднее специальное образование | 37800,1 | 27121,4 | 10678,7 | 35971,6 | 26597,5 | 9374,1 |
| 352 | 00 | Высшее образование | 49635,8 | 26006,6 | 23629,2 | 47166,6 | 25980,6 | 21186,0 |
| 353 | 00 | Постуниверситетское образование | 302,4 | 302,4 | 298,8 | 298,8 | ||
| 353 | 04 | Подготовка кадров высшей квалификации через специализированное постуниверситетское образование (мастерат) | 302,4 | 302,4 | 298,8 | 298,8 | ||
| 660 | 00 | Диагностика и профилактика заболеваний животных | 8876,5 | 5786,5 | 3090,0 | 8338,9 | 5613,2 | 2725,7 |
| 661 | 00 | Профилактика и лечение инфекционных и неинфекционных заболеваний животных | 8714,2 | 8714,2 | 8700,6 | 8700,6 | ||
| 662 | 00 | Защита растений и борьба с вредителями и болезнями растений | 6862,8 | 6350,8 | 512,0 | 6841,5 | 6333,1 | 508,4 |
| 663 | 00 | Меры по защите растений от массовых вредителей | 1080,0 | 1080,0 | 1080,0 | 1080,0 | ||
| 664 | 00 | Мониторинг и надзор за производством семенного и посадочного материала | 8104,6 | 6803,8 | 1300,8 | 7858,5 | 6757,1 | 1101,4 |
| 665 | 00 | Тестирование сортов растений | 6389,8 | 2155,4 | 4234,4 | 6015,7 | 2155,4 | 3860,3 |
| 666 | 00 | Государственный контроль за селекционной и репродуктивной работой в животноводстве | 1202,2 | 1202,2 | 1199,0 | 1199,0 | ||
| 667 | 00 | Радиологический контроль в сфере агропромышленного производства | 105,0 | 105,0 | 105,0 | 105,0 | ||
| 668 | 00 | Надзор за технологическими условиями хранения зерновых и хлебопродуктов | 1226,1 | 168,0 | 1058,1 | 1108,3 | 167,4 | 940,9 |
| 669 | 00 | Противоградовая защита | 40860,0 | 39520,0 | 1340,0 | 40391,0 | 39074,2 | 1316,8 |
| 670 | 00 | Хранение и нейтрализация неиспользуемых и запрещенных пестицидов | 490,0 | 490,0 | 490,0 | 490,0 | ||
| 671 | 00 | Пополнение, сохранение, рациональное использование и вирологическое улучшение генетического фонда плодово-ягодных культур | 650,0 | 650,0 | 650,0 | 650,0 | ||
| 672 | 00 | Гарантирование погашения стоимости зерна, указанного в складских свидетельствах на зерно | 1400,0 | 1400,0 | 1400,0 | 1400,0 | ||
| 674 | 00 | Субсидируемое страхование производственных рисков в сельском хозяйстве | 16303,1 | 16303,1 | 16303,1 | 16303,1 | ||
| 675 | 00 | Субсидирование сельскохозяйственных производителей | 465300,0 | 465300,0 | 515274,5 | 515274,5 | ||
| 676 | 00 | Организация конкурсов и пропаганда программ в сельском хозяйстве | 180,0 | 180,0 | 180,0 | 180,0 | ||
| 677 | 00 | Система идентификации и прослеживаемости животных | 34410,5 | 34410,5 | 34410,5 | 34410,5 | ||
| 678 | 00 | Надзор за производством, переработкой, хранением и поставкой продукции и сырья животного происхождения | 6545,6 | 6545,6 | 6496,2 | 6496,2 | ||
| 679 | 00 | Сохранение и развитие генетического фонда декоративных растений | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | ||
| 680 | 00 | Сохранение генетического фонда племенного животноводства | 7200,0 | 7200,0 | 7200,0 | 7200,0 | ||
Министерство социальной защиты, семьи и ребенка |
||||||||
| Всего по министерству | 138654,3 | 132240,3 | 6414,0 | 137446,4 | 131254,2 | 6192,2 | ||
| 570 | 00 | Институциональные услуги для умственно отсталых детей | 16167,4 | 16154,8 | 12,6 | 16165,3 | 16152,7 | 12,6 |
| 571 | 00 | Социально-институциональные услуги для людей преклонного возраста и инвалидов с физическими, психическими и сочетанными отклонениями | 56114,5 | 52461,8 | 3652,7 | 55964,5 | 52440,6 | 3523,9 |
| 573 | 00 | Услуги по реабилитации инвалидов и пенсионеров | 30871,4 | 28124,1 | 2747,3 | 30779,1 | 28123,6 | 2655,5 |
| 575 | 00 | Альтернативные социальные услуги при институционализации детей, оказавшихся в трудной ситуации | 2734,5 | 2734,5 | 2561,1 | 2561,1 | ||
| 577 | 00 | Врачебная экспертиза жизнеспособности | 4386,1 | 4384,7 | 1,4 | 4384,4 | 4384,2 | 0,2 |
| 600 | 00 | Протезно-ортопедические услуги лицам с физическими недостатками | 26098,6 | 26098,6 | 26098,6 | 26098,6 | ||
| 601 | 00 | Транспортные компенсации ветеранам и инвалидам | 1753,5 | 1753,5 | 967,3 | 967,3 | ||
| 602 | 00 | Поддержка деятельности системы социальной защиты | 528,3 | 528,3 | 526,1 | 526,1 | ||
Министерство здравоохранения |
||||||||
| Всего по министерству | 606341,4 | 458771,1 | 147570,3 | 602665,4 | 458462,4 | 144203,0 | ||
| 351 | 00 | Среднее специальное образование | 30850,2 | 19217,7 | 11632,5 | 30793,0 | 19209,7 | 11583,3 |
| 352 | 00 | Высшее образование | 74895,6 | 34765,2 | 40130,4 | 73475,4 | 34749,4 | 38726,0 |
| 353 | 00 | Постуниверситетское образование | 49140,6 | 41704,2 | 7436,4 | 47854,0 | 41695,6 | 6158,4 |
| 353 | 01 | Подготовка кадров высшей квалификации через постуниверситетское образование | 7091,4 | 5079,6 | 2011,8 | 7056,6 | 5078,1 | 1978,5 |
| 353 | 02 | Подготовка кадров высшей квалификации через резидентуру | 31308,0 | 30016,1 | 1291,9 | 30873,9 | 30014,8 | 859,1 |
| 353 | 03 | Подготовка кадров высшей квалификации через секундариат | 1696,3 | 1213,8 | 482,5 | 1523,3 | 1213,6 | 309,7 |
| 353 | 04 | Подготовка кадров высшей квалификации через специализированное постуниверситетское образование (мастерат) | 1760,9 | 242,1 | 1518,8 | 1284,6 | 241,6 | 1043,0 |
| 353 | 05 | Обеспечение слушателей на период обучения жильем | 7284,0 | 5152,6 | 2131,4 | 7115,6 | 5147,5 | 1968,1 |
| 500 | 00 | Санитарно-эпидемиологические услуги | 94668,2 | 52730,5 | 41937,7 | 94366,6 | 52616,8 | 41749,8 |
| 501 | 00 | Реабилитация и восстановление больных детей и детей-инвалидов | 26715,6 | 25126,7 | 1588,9 | 26834,7 | 25125,0 | 1709,7 |
| 502 | 00 | Реабилитация детей раннего возраста | 15407,6 | 14694,3 | 713,3 | 15384,9 | 14692,2 | 692,7 |
| 503 | 00 | Публичное здравоохранение и санитарный менеджмент | 5052,9 | 3580,1 | 1472,8 | 5013,8 | 3579,8 | 1434,0 |
| 504 | 00 | Судебно-медицинская экспертиза | 13381,5 | 12282,4 | 1099,1 | 13379,2 | 12282,3 | 1096,9 |
| 505 | 00 | Исследования в области лекарств | 40282,4 | 2000,0 | 38282,4 | 39808,4 | 2000,0 | 37808,4 |
| 506 | 00 | Служба крови | 15030,0 | 14287,5 | 742,5 | 14996,7 | 14287,0 | 709,7 |
| 508 | 00 | Иммунопрофилактика и противоэпидемические мероприятия | 7446,0 | 7446,0 | 7428,1 | 7428,1 | ||
| 509 | 00 | МолдДиаб | 17065,1 | 17065,1 | 17037,6 | 17037,6 | ||
| 510 | 00 | Предупреждение ВИЧ/СПИДа, болезней, передающихся половым путем, инфекционных заболеваний и борьба с ними | 941,0 | 941,0 | 941,0 | 941,0 | ||
| 511 | 00 | Профилактика и лечение состояний и патологий, негативно влияющих на геном человека | 5497,6 | 3167,1 | 2330,5 | 5496,6 | 3166,3 | 2330,3 |
| 512 | 00 | Борьба с туберкулезом | 5600,4 | 5600,4 | 5597,8 | 5597,8 | ||
| 513 | 00 | Борьба с раковыми заболеваниями | 6783,4 | 6783,4 | 6763,5 | 6763,5 | ||
| 514 | 00 | Дорогостоящие операции на сердце | 7912,2 | 7912,2 | 7899,3 | 7899,3 | ||
| 515 | 00 | Эндогенные психические заболевания, наркомания, токсикомания и алкоголизм | 5619,2 | 5619,2 | 5547,5 | 5547,5 | ||
| 516 | 00 | Дорогостоящие лечение и обследование | 4292,9 | 4292,9 | 4294,9 | 4294,9 | ||
| 517 | 00 | Служба гемодиализа и пересадки почек | 23741,8 | 23741,8 | 23738,1 | 23738,1 | ||
| 519 | 00 | Укрепление материально-технической базы | 71744,1 | 71744,1 | 71741,4 | 71741,4 | ||
| 519 | 01 | Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения | 70367,6 | 70367,6 | 70364,9 | 70364,9 | ||
| 519 | 02 | Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений районного подчинения | 1376,5 | 1376,5 | 1376,5 | 1376,5 | ||
| 520 | 00 | Медицинская помощь незастрахованным лицам с социально обусловленными заболеваниями и эндемико-эпидемиологической предрасположенностью | 56425,0 | 56425,0 | 56425,0 | 56425,0 | ||
| 521 | 00 | Предоставление медицинских услуг спортсменам | 970,7 | 766,9 | 203,8 | 970,7 | 766,9 | 203,8 |
| 522 | 00 | Безопасность питьевой воды | 3124,2 | 3124,2 | 3124,1 | 3124,1 | ||
| 523 | 00 | Медицинское обследование и обеспечение слуховыми аппаратами и очками граждан с пониженным слухом и с нарушениями зрения | 20790,8 | 20790,8 | 20790,7 | 20790,7 | ||
| 524 | 00 | Социальная защита молодых специалистов-медиков в сельской местности | 2962,4 | 2962,4 | 2962,4 | 2962,4 | ||
Министерство просвещения и молодежи |
||||||||
| Всего по министерству | 638856,4 | 228221,0 | 410635,4 | 614682,9 | 227732,9 | 386950,0 | ||
| 351 | 00 | Среднее специальное образование | 121273,8 | 72551,7 | 48722,1 | 118595,0 | 72242,4 | 46352,6 |
| 352 | 00 | Высшее образование | 513320,1 | 151473,5 | 361846,6 | 491849,4 | 151311,3 | 340538,1 |
| 353 | 00 | Постуниверситетское образование | 4262,5 | 4195,8 | 66,7 | 4238,5 | 4179,2 | 59,3 |
| 353 | 04 | Подготовка кадров высшей квалификации через специализированное постуниверситетское образование (мастерат) | 4262,5 | 4195,8 | 66,7 | 4238,5 | 4179,2 | 59,3 |
Министерство культуры и туризма |
||||||||
| Всего по министерству | 40776,0 | 31740,6 | 9035,4 | 39487,9 | 31692,5 | 7795,4 | ||
| 351 | 00 | Среднее специальное образование | 20479,7 | 17090,8 | 3388,9 | 20115,4 | 17077,9 | 3037,5 |
| 352 | 00 | Высшее образование | 19859,2 | 14329,3 | 5529,9 | 18948,6 | 14294,1 | 4654,5 |
| 353 | 00 | Постуниверситетское образование | 437,1 | 320,5 | 116,6 | 423,9 | 320,5 | 103,4 |
| 353 | 04 | Подготовка кадров высшей квалификации через специализированное постуниверситетское образование (мастерат) | 437,1 | 320,5 | 116,6 | 423,9 | 320,5 | 103,4 |
Национальное бюро статистики |
||||||||
| Всего по министерству | 44130,7 | 41074,0 | 3056,7 | 42267,2 | 39913,1 | 2354,1 | ||
| 101 | 00 | Обеспечение общества статистической информацией | 32021,6 | 28964,9 | 3056,7 | 30503,4 | 28149,3 | 2354,1 |
| 103 | 00 | Статистические исследования | 4184,6 | 4184,6 | 3879,8 | 3879,8 | ||
| 104 | 00 | Перепись населения | 379,1 | 379,1 | 358,8 | 358,8 | ||
| 105 | 00 | Управление статистической системой | 7545,4 | 7545,4 | 7525,2 | 7525,2 | ||
Агентство земельных отношений и кадастра |
||||||||
| Всего по министерству | 90991,6 | 90268,2 | 723,4 | 90977,5 | 90256,1 | 721,4 | ||
| 900 | 00 | Земельные отношения | 13414,0 | 13414,0 | 13414,0 | 13414,0 | ||
| 901 | 00 | Геодезия, картография и кадастр | 3256,7 | 3256,7 | 3256,7 | 3256,7 | ||
| 902 | 00 | Система массовой оценки объектов недвижимого имущества | 11400,0 | 11400,0 | 11400,0 | 11400,0 | ||
| 903 | 00 | Освоение новых земель и повышение плодородия почв | 60000,0 | 60000,0 | 59995,7 | 59995,7 | ||
| 904 | 00 | Управление системой земельных отношений, кадастра, геодезии и геоинформатики | 2920,9 | 2197,5 | 723,4 | 2911,1 | 2189,7 | 721,4 |
Академия наук Молдовы |
||||||||
| Всего по министерству | 237731,4 | 216991,7 | 20739,7 | 236432,1 | 216805,4 | 19626,7 | ||
| 407 | 00 | Сельскохозяйственные биотехнологии, плодородие почвы и продовольственная безопасность | 56279,2 | 51138,4 | 5140,8 | 55784,6 | 51117,4 | 4667,2 |
| 407 | 01 | Принципы и технологические способы уменьшения последствий воздействия стихийных бедствий (засуха, заморозки и т.д.) на культурные растения | 1200,0 | 1200,0 | 1199,9 | 1199,9 | ||
| 407 | 02 | Создание, размножение и внедрение высокопродуктивных и устойчивых сортов и гибридов растений | 2000,0 | 2000,0 | 1997,4 | 1997,4 | ||
| 407 | 03 | Низкоэнергоемкие технологии переработки сельскохозяйственного сырья и хранения агропродовольственной продукции | 800,0 | 800,0 | 797,9 | 797,9 | ||
| 407 | 04 | Разработка и внедрение системы ведения экологического сельского хозяйства в Республике Молдова | 1600,0 | 1600,0 | 1591,5 | 1591,5 | ||
| 407 | 07 | Самостоятельные проекты | 295,0 | 295,0 | 294,7 | 294,7 | ||
| 407 | 08 | Международные проекты | 544,0 | 544,0 | 543,9 | 543,9 | ||
| 407 | 09 | Проекты трансфера технологий | 6198,0 | 6198,0 | 6197,2 | 6197,2 | ||
| 407 | 10 | Институциональные проекты | 43642,2 | 38501,4 | 5140,8 | 43162,1 | 38494,9 | 4667,2 |
| 408 | 00 | Нанотехнологии, промышленная инженерия, новые продукты и материалы | 48710,1 | 44080,3 | 4629,8 | 48352,4 | 44062,6 | 4289,8 |
| 408 | 01 | Обеспечение конкурентоспособности продукции машиностроительной промышленности на основе инноваций, ноу-хау, новых материалов и передовых технологий | 1600,0 | 1600,0 | 1599,6 | 1599,6 | ||
| 408 | 02 | Нанотехнологии, новые многофункциональные материалы и электронные микросистемы | 1100,0 | 1100,0 | 1099,9 | 1099,9 | ||
| 408 | 03 | Инновационный инкубатор | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | ||
| 408 | 04 | Фундаментальные исследования и разработка материалов и приборов для фотонных и оптикоэлектронных применений | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 | ||
| 408 | 05 | Инжиниринг и электронные технологии для обеспечения экономического роста | 1500,0 | 1500,0 | 1499,8 | 1499,8 | ||
| 408 | 06 | Технологический парк "Academica" | 2287,6 | 2287,6 | 2287,6 | 2287,6 | ||
| 408 | 07 | Самостоятельные проекты | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | ||
| 408 | 08 | Международные проекты | 1666,8 | 1666,8 | 1666,8 | 1666,8 | ||
| 408 | 09 | Проекты трансфера технологий | 220,0 | 220,0 | 219,8 | 219,8 | ||
| 408 | 10 | Институциональные проекты | 38035,7 | 33405,9 | 4629,8 | 37678,9 | 33389,1 | 4289,8 |
| 409 | 00 | Повышение эффективности энергетического комплекса и обеспечение энергетической безопасности, в том числе путем использования возобновляемых ресурсов | 5196,9 | 5036,3 | 160,6 | 5194,7 | 5034,5 | 160,2 |
| 409 | 01 | Разработка технологии производства и использования возобновляемых источников энергии на основе растительного сырья и отходов сельскохозяйственного производства | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 | ||
| 409 | 07 | Самостоятельные проекты | 85,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | ||
| 409 | 08 | Международные проекты | 34,6 | 34,6 | 34,6 | 34,6 | ||
| 409 | 09 | Проекты трансфера технологий | 1317,8 | 1317,8 | 1317,4 | 1317,4 | ||
| 409 | 10 | Институциональные проекты | 2459,5 | 2298,9 | 160,6 | 2457,7 | 2297,5 | 160,2 |
| 410 | 00 | Построение правового государства и выявление значения культурного и исторического достояния Молдовы в контексте европейской интеграции | 18591,5 | 17885,8 | 705,7 | 18559,2 | 17877,2 | 682,0 |
| 410 | 01 | Интеграция науки и высшего образования | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | ||
| 410 | 07 | Самостоятельные проекты | 180,0 | 180,0 | 179,9 | 179,9 | ||
| 410 | 08 | Международные проекты | 428,9 | 428,9 | 428,7 | 428,7 | ||
| 410 | 10 | Институциональные проекты | 17282,6 | 16576,9 | 705,7 | 17250,6 | 16568,6 | 682,0 |
| 411 | 00 | Освоение людских, природных и информационных ресурсов в целях обеспечения устойчивого развития экономики страны | 57981,5 | 51195,9 | 6785,6 | 57731,4 | 51136,4 | 6595,0 |
| 411 | 01 | Обработка и использование отходов винодельческой промышленности, а также получение новых продуктов | 1200,0 | 1200,0 | 1199,1 | 1199,1 | ||
| 411 | 02 | Разработка механизмов и методов стимулирования экономического роста, снижения уровня бедности и улучшения качества жизни в контексте СЭРСУБ, национальной программы "Молдавское село" и Плана действий "Республика Молдова - Европейский Союз" | 988,9 | 988,9 | 971,4 | 971,4 | ||
| 411 | 03 | Разработка научно-технологического обеспечения создания информационного общества в Республике Молдова | 600,0 | 600,0 | 599,7 | 599,7 | ||
| 411 | 07 | Самостоятельные проекты | 710,0 | 710,0 | 709,6 | 709,6 | ||
| 411 | 08 | Международные проекты | 2286,5 | 2286,5 | 2283,6 | 2283,6 | ||
| 411 | 09 | Проекты трансфера технологий | 180,0 | 180,0 | 180,0 | 180,0 | ||
| 411 | 10 | Институциональные проекты | 52016,1 | 45230,5 | 6785,6 | 51788,0 | 45193,0 | 6595,0 |
| 420 | 00 | Биомедицина, фармацевтика, сохранение и укрепление здоровья | 36229,5 | 35727,2 | 502,3 | 36201,1 | 35712,7 | 488,4 |
| 420 | 03 | Разработка и внедрение новых фармацевтических препаратов на основе использования местного сырья | 1000,0 | 1000,0 | 997,0 | 997,0 | ||
| 420 | 07 | Самостоятельные проекты | 530,0 | 530,0 | 529,8 | 529,8 | ||
| 420 | 08 | Международные проекты | 245,1 | 245,1 | 244,9 | 244,9 | ||
| 420 | 09 | Проекты трансфера технологий | 395,0 | 395,0 | 395,0 | 395,0 | ||
| 420 | 10 | Институциональные проекты | 34059,4 | 33557,1 | 502,3 | 34034,4 | 33546,0 | 488,4 |
| 425 | 00 | Подготовка научных кадров | 14742,7 | 11927,8 | 2814,9 | 14608,7 | 11864,6 | 2744,1 |
Академия публичного управления при Президенте Республики Молдова |
||||||||
| Всего по министерству | 9509,1 | 5928,3 | 3580,8 | 9490,0 | 5918,1 | 3571,9 | ||
| 353 | 00 | Постуниверситетское образование | 9509,1 | 5928,3 | 3580,8 | 9490,0 | 5918,1 | 3571,9 |
| 353 | 01 | Подготовка кадров высшей квалификации через постуниверситетское образование | 8016,2 | 5352,9 | 2663,3 | 7997,5 | 5343,0 | 2654,5 |
| 353 | 04 | Подготовка кадров высшей квалификации через специализированное постуниверситетское образование (мастерат) | 1492,9 | 575,4 | 917,5 | 1492,5 | 575,1 | 917,4 |
Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" |
||||||||
| Всего по министерству | 105728,4 | 105728,4 | 105728,2 | 105728,2 | ||||
| 681 | 00 | Стабильное развитие виноградарства | 104050,0 | 104050,0 | 104050,0 | 104050,0 | ||
| 681 | 01 | Поддержка закладки виноградных насаждений | 103050,0 | 103050,0 | 103050,0 | 103050,0 | ||
| 681 | 02 | Пополнение и сохранение генетического фонда виноградарства | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | ||
| 690 | 00 | Регистрация и охрана товарных знаков, являющихся государственной собственностью | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 | ||
| 695 | 00 | Государственный контроль за производством, хранением (складированием) и оптовой продажей алкогольной продукции | 378,4 | 378,4 | 378,2 | 378,2 | ||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронинa |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| публичного национального бюджета | Светлана Пурич |
| Начальник Управления финансов | |
| в образовании, культуре и науке | Наталия Раца |
| Начальник Управления финансов в | |
| здравоохранении и социальном обеспечении | Мария Семенюк |
| Начальник Управления финансов | |
| публичных органов и регламентирования | |
| в области оплаты труда | Людмила Свердлик |
| Начальник Управления финансов | |
| национальной экономики и капитальных инвестиций | Валериу Бынзару |
|
Форма № 6 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 ОТЧЕТ по использованию специального фонда развития исполнительной системы (согласно приложению № 6 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) |
||
| Коды | ||
| Министерство | МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ | 131 |
| Основная группа | Юстиция | 4 |
| Группа | Исполнение судебных решений | 7 |
| Тип | Органы управления, входящие в систему министерств | 14 |
|
(тыс.лей) |
|||||
|
Наименование |
Код меро- прия- тий |
Уточнено | Исполнено | Отклоне- ние (+,-) испол- нено от уточ- ненного плана |
Испол- нение (в %%) к уточ- ненному плану |
| ДОХОДЫ, ВСЕГО | 1460,0 | 1488,6 | 28,6 | 102,0 | |
| Исполнительский сбор в размере 5% от фактически взысканной суммы или от стоимости взысканного имущества | 1 | 1460,0 | 1488,6 | 28,6 | 102,0 |
| РАСХОДЫ, ВСЕГО | 2664,6 | 2269,3 | -395,3 | 85,2 | |
| 1. Организация конференций и семинаров с приглашением педагогических кадров различных учреждений образования, а также международных экспертов в области исполнения исполнительных документов | 1 | 47,4 | 14,7 | -32,7 | 31,0 |
| 2. Укрепление материально-технической базы территориальных структур | 2 | 2003,2 | 1895,1 | -108,1 | 94,6 |
| 3. Командировки для изучения опыта в области принудительного исполнения | 3 | 177,8 | 110,9 | -66,9 | 62,4 |
| 4. Доплаты к заработной плате судебных исполнителей | 4 | 365,0 | 248,2 | -116,8 | 68,0 |
| 5. Работа по обучению и профессиональной подготовке кадров исполнительной системы | 5 | 70,4 | -70,4 | 0,0 | |
| 6. Прочие расходы | 6 | 0,8 | 0,4 | -0,4 | 50,0 |
| Профицит (+) / Дефицит (-) | -1204,6 | -780,7 | |||
| Остаток на начало года | 1206,5 | 1.206,5 | |||
| Остаток на конец года | 1,9 | 425,8 | |||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| публичного национального бюджета | Светлана Пурич |
| Начальник Управления финансов судебных | |
| органов, органов обеспечения правопорядка, | |
| обороны и безопасности государства | Людмила Димитришин |
|
Форма № 7 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 ОТЧЕТ по использованию специального фонда учебников (согласно приложению № 7 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) |
||
| Коды | ||
| Министерство | МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ И МОЛОДЕЖИ | 129 |
| Основная группа | Образование | 6 |
| Группа | Среднее образование | 3 |
| Тип | Прочие учреждения и мероприятия в области образования | 75 |
|
(тыс.лей) |
|||||
|
Наименование |
Код меро- прия- тий |
Уточнено | Исполнено | Отклоне- ние (+,-) испол- нено от уточ- ненного плана |
Испол- нение (в %%) к уточ- ненному плану |
| ДОХОДЫ, ВСЕГО | 24389,0 | 22919,1 | -1469,9 | 94,0 | |
| в том числе: | |||||
| 1. Невнесенные сборы за аренду учебников за 2006/07 учебный год | 1 | 561,7 | 561,7 | 0,0 | 100,0 |
| 2. Сборы за аренду учебников в 2007/08 учебном году (гимназическое образование) | 2 | 12215,9 | 12880,9 | 665,0 | 105,4 |
| 3. Сборы за аренду учебников в 2007/08 учебном году (лицейское образование) | 3 | 3625,9 | 2433,7 | -1192,2 | 67,1 |
| 4. Проценты по банковским депозитам | 4 | 6500,0 | 5854,0 | -646,0 | 90,1 |
| 5. Компенсационные выплаты из бюджетов административно-территориальных единиц за аренду учебников учащимися из малообеспеченных семей | 5 | 775,0 | 478,3 | -296,7 | 61,7 |
| 6. Сборы за аренду учебников для детей из школ-интернатов всех типов, покрываемые из государственного бюджета | 6 | 253,4 | 253,4 | 0,0 | 100,0 |
| 7. Компенсационные выплаты из государственного бюджета за учебники родного языка для иноязычных учебных заведений | 7 | 457,1 | 457,1 | 0,0 | 100,0 |
| РАСХОДЫ, ВСЕГО | 31162,5 | 28765,3 | -2397,2 | 92,3 | |
| 1. Переиздание учебников | 1 | 27883,7 | 26030,4 | -1853,3 | 93,4 |
| 2. Распределение учебников по районам | 2 | 1394,2 | 1215,0 | -179,2 | 87,1 |
| 3. Возмещение расходов на первое издание учебников для системы лицейского образования | 3 | 1050,5 | 957,0 | -93,5 | 91,1 |
| 4. Банковские услуги | 4 | 115,6 | 93,6 | -22,0 | 81,0 |
| 5. Обеспечение деятельности фонда | 5 | 718,5 | 469,3 | -249,2 | 65,3 |
| Профицит (+) / Дефицит (-) | -6773,5 | -5846,2 | 927,3 | 86,3 | |
| Остаток на начало года | 54623,0 | 54623,0 | |||
| Остаток на конец года | 47849,5 | 48776,8 | |||
| в том числе: | |||||
|
- банковских депозитах |
45000,0 | ||||
|
- текущий остаток |
3776,8 | ||||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| публичного национального бюджета | Светлана Пурич |
| Начальник Управления финансов | |
| в образовании, культуре и науке | Наталия Раца |
|
Форма № 8 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 ОТЧЕТ по использованию национального фонда поддержки науки (согласно приложению № 8 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) |
||
| Коды | ||
| Министерство | АКАДЕМИЯ НАУК МОЛДОВЫ | 157 |
| Основная группа | Наука и инновации | 7 |
| Группа | Учреждения и мероприятия в области науки и инновации, не отнесенные к другим группам | 4 |
| Тип | Учреждения обслуживающие научный процесс | 79 |
|
(тыс.лей) |
|||||
|
Наименование |
Код меро- прия- тий |
Уточнено | Исполнено | Отклоне- ние (+,-) испол- нено от уточ- ненного плана |
Испол- нение (в %%) к уточ- ненному плану |
| ДОХОДЫ, ВСЕГО | 325,0 | 352,9 | 27,9 | 108,6 | |
| в том числе: | |||||
| 1. Отчисления в размере 0,5% от грантов международных фондов, учреждений и организаций | 1 | 10,0 | 35,3 | 25,3 | 353,0 |
| 2. Отчисления в размере 2% от общей стоимости оказанных платных услуг, сдачи внаем площадей, выполнения заказов или договоров, а также от других доходов подведомственных Академии наук Молдовы организаций в сфере науки и инноваций | 2 | 145,0 | 249,6 | 104,6 | 172,1 |
| 3. Отчисления в размере 3% от прибыли, остающейся в распоряжении Государственного агентства по интеллектуальной собственности | 3 | 80,0 | 8,7 | -71,3 | 10,9 |
| 4. Отчисления в размере 10% от прибыли, остающейся в распоряжении подведомственных Академии наук Молдовы хозяйствующих субъектов, работающих на основе самофинансирования | 4 | 90,0 | 59,3 | -30,7 | 65,9 |
| РАСХОДЫ, ВСЕГО | 282,1 | 102,0 | -180,1 | 36,2 | |
| 1. Премирование и финансовая поддержка научных исследователей и талантливой молодежи | 1 | 129,8 | 91,8 | -38,0 | 70,7 |
| 2. Предоставление стипендий за особые достижения в сфере науки и инноваций | 2 | 152,3 | 10,2 | -142,1 | 6,7 |
| Профицит (+) / Дефицит (-) | 42,9 | 250,9 | 208,0 | 584,8 | |
| Остаток на начало года | 259,9 | 259,9 | |||
| Остаток на конец года | 302,8 | 510,8 | |||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| публичного национального бюджета | Светлана Пурич |
| Начальник Управления финансов | |
| в образовании, культуре и науке | Наталия Раца |
|
Форма № 9 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 ОТЧЕТ по использованию республиканского фонда социальной поддержки населения (согласно приложению № 9 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) |
||
| Коды | ||
| Министерство | Министерство СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, СЕМЬИ И РЕБЕНКА | 127 |
| Основная группа | Социальное страхование и социальная помощь | 10 |
| Группа | Фонды социальной поддержки населения | 20 |
| Тип | Фонды социальной поддержки населения | 189 |
|
(тыс.лей) |
|||||
|
Наименование |
Код меро- прия- тий |
Уточнено | Исполнено | Отклоне- ние (+,-) испол- нено от уточ- ненного плана |
Испол- нение (в %%) к уточ- ненному плану |
| ДОХОДЫ, ВСЕГО | 72350,0 | 74252,2 | 1902,2 | 102,6 | |
| в том числе: | |||||
| 1. Платежи юридических лиц, предоставляющих услуги мобильной связи | 1 | 68030,0 | 69688,7 | 1658,7 | 102,4 |
| 2. Дополнительная обязательная плата за оформление и выдачу технических паспортов автомобилей | 2 | 4320,0 | 4563,5 | 243,5 | 105,6 |
| РАСХОДЫ, ВСЕГО | 72854,0 | 72838,1 | -15,9 | 100,0 | |
| 1. Оказание материальной помощи непосредственно из средств фонда | 1 | 2670,0 | 2670,0 | 0,0 | 100,0 |
| 2. Обеспечение деятельности исполнительной дирекции фонда | 2 | 730,0 | 714,1 | -15,9 | 97,8 |
| 3. Трансферты местным фондам для материальной поддержки малообеспеченных лиц и организации питания в столовых социальной помощи | 3 | 69454,0 | 69454,0 | 0,0 | 100,0 |
| Профицит (+) / Дефицит (-) | -504,0 | 1414,1 | 1918,1 | -280,6 | |
| Остаток на начало года | 504,0 | 504,0 | |||
| Остаток на конец года | 1918,1 | ||||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| публичного национального бюджета | Светлана Пурич |
| Начальник Управления финансов в | |
| здравоохранении и социальном обеспечении | Мария Семенюк |
|
Форма № 10 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 ОТЧЕТ по использованию специального фонда для поощрения культивирования грецкого ореха (согласно приложению № 10 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) |
||
| Коды | ||
| Министерство | МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ | 125 |
| Основная группа | Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство | 11 |
| Группа | Сельское хозяйство | 1 |
| Тип | Мероприятия по развитию питомниководства и плодоводства | 159 |
|
(тыс.лей) |
|||||
|
Наименование |
Код меро- прия- тий |
Уточнено | Исполнено | Отклоне- ние (+,-) испол- нено от уточ- ненного плана |
Испол- нение (в %%) к уточ- ненному плану |
| ДОХОДЫ, ВСЕГО | 5750,0 | 5687,7 | -62,3 | 98,9 | |
| в том числе: | |||||
| 1.Отчисления в размере 1,5% от стоимости экспорта плодов, производной продукции и древесины грецкого ореха | 1 | 5750,0 | 5687,7 | -62,3 | 98,9 |
| РАСХОДЫ, ВСЕГО | 6296,3 | 6167,0 | -129,3 | 97,9 | |
| 1. Сохранение и развитие генетического фонда грецкого ореха | 1 | 629,6 | 326,9 | -302,7 | 51,9 |
| 2. Производство материала для размножения и посадочного материала привитого грецкого ореха в питомниках и развитие материально-технической базы питомников | 2 | 3148,1 | 1348,3 | -1799,8 | 42,8 |
| 3. Посадка и уход за товарными насаждениями привитого грецкого ореха до вступления их в плодоношение | 3 | 2203,7 | 4238,0 | 2034,3 | 192,3 |
| 4. Пропаганда культивирования грецкого ореха (разработка нормативных и технических актов, издание учебно-методических материалов, поддержка мероприятий по пропаганде научно-технических достижений и передовых технологий, организация семинаров, научно-практических конференций, симпозиумов и др.) | 4 | 314,9 | 253,8 | -61,1 | 80,6 |
| Профицит (+) / Дефицит (-) | -546,3 | -479,3 | 67,0 | 87,7 | |
| Остаток на начало года | 546,3 | 546,3 | |||
| Остаток на конец года | 67,0 | ||||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| публичного национального бюджета | Светлана Пурич |
| Начальник Управления финансов | |
| национальной экономики и капитальных инвестиций | Валериу Бынзару |
|
Форма № 11 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 ОТЧЕТ по использованию национального экологического фонда (согласно приложению № 11 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) |
||
| Коды | ||
| Министерство | МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ | 284 |
| Основная группа | Охрана окружающей среды и гидрометеорология | 12 |
| Группа | Охрана окружающей среды | 1 |
| Тип | Экологические фонды | 190 |
|
(тыс.лей) |
|||||
|
Наименование |
Код меро- прия- тий |
Уточнено | Исполнено | Отклоне- ние (+,-) испол- нено от уточ- ненного плана |
Испол- нение (в %%) к уточ- ненному плану |
| ДОХОДЫ, ВСЕГО | 54100,0 | 57448,7 | 3348,7 | 106,2 | |
| в том числе: | |||||
| 1. Средства, перечисляемые местными экологическими фондами, в том числе 30% от всех доходов местных экологических фондов | 1 | 2100,0 | 2074,8 | -25,2 | 98,8 |
| 2. Платежи за выброс загрязняющих веществ передвижными источниками, использующими бензин (этилированный, неэтилированный), авиационное или дизельное топливо | 2 | 36238,0 | 36864,9 | 626,9 | 101,7 |
| 3. Плата за товары, загрязняющие в процессе использования окружающую среду | 3 | 15762,0 | 18509,0 | 2747,0 | 117,4 |
| РАСХОДЫ, ВСЕГО | 64843,4 | 63783,9 | -1059,5 | 98,4 | |
| 1. Финансирование проектов, направленных на внедрение национальных стратегий, программ и планов по охране окружающей среды, стандартов и нормативов, на строительство и долевое участие в строительстве природоохранных объектов (в том числе финансирование работ по проектированию и внедрению проектов водоснабжения и канализации, финансирование работ по сбору и сортировке отходов и поддержка предприятий по их переработке или нейтрализации, финансирование работ по улучшению качества атмосферного воздуха) | 1 | 52234,9 | 53695,3 | 1460,4 | 102,8 |
| из них: | |||||
| - доля в проекте "Менеджмент и уничтожение запасов стойких органических загрязнителей" | 880,0 | 1702,4 | 822,4 | 193,5 | |
| - установление прибрежных водоохранных зон и полос рек и водоемов, а также залесение | 2000,0 | 250,0 | -1750,0 | 12,5 | |
| - одамбирование водно-болотной зоны международного значения "Озера Нижнего Прута" | 1000,0 | -1000,0 | 0,0 | ||
| 2. Научные исследования в области охраны окружающей среды по заказу Министерства экологии и природных ресурсов, долевое участие в научно-исследовательских работах, разработка проектов охранных зон природного и рукотворного достояния национального и международного значения | 2 | 3500,0 | 3337,0 | -163,0 | 95,3 |
| 3. Организация и ведение системы экологической информации и рекламы, пропаганда экологических знаний | 3 | 1900,0 | 1418,2 | -481,8 | 74,6 |
| 4. Премирование специалистов, независимо от их ведомственной принадлежности (до 1% от доходов фонда), погашение затрат на создание материально-технической базы экологических фондов и ведение ими статистического учета | 4 | 2008,5 | 1855,7 | -152,8 | 92,4 |
| 5. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды, включая привлечение иностранных специалистов для оказания консультационных и экспертных услуг, участие представителей страны в работе международных экологических конвенций, участником которых является Республика Молдова, уплата членских взносов в межгосударственные организации в области охраны окружающей среды, организация и осуществление деятельности по реализации Конвенции CITES (разработка предусмотренных CITES разрешений, получение специальных марок CITES и др.) | 5 | 2300,0 | 900,7 | -1399,3 | 39,2 |
| 6. Ликвидация последствий стихийных бедствий, производственных аварий и других ситуаций, которые могут повлечь причинение ущерба окружающей среде | 6 | 1500,0 | 1185,6 | -314,4 | 79,0 |
| 7. Оказание финансовой поддержки неправительственным экологическим организациям на основе специальной программы грантов под проекты по охране окружающей среды | 7 | 1400,0 | 1391,4 | -8,6 | 99,4 |
| Профицит (+) / Дефицит (-) | -10743,4 | -6335,2 | 4408,2 | 59,0 | |
| Остаток на начало года | 18743,4 | 18843,4 | |||
| Остаток на конец года | 8000,0 | 12508,2 | |||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| публичного национального бюджета | Светлана Пурич |
| Начальник Управления финансов | |
| национальной экономики и капитальных инвестиций | Валериу Бынзару |
|
Форма № 12 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 ОТЧЕТ по использованию местных экологических фондов (свод) (согласно приложению № 12 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) |
||
| Коды | ||
| Министерство | МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ | 284 |
| Основная группа | Охрана окружающей среды и гидрометеорология | 12 |
| Группа | Охрана окружающей среды | 1 |
| Тип | Государственная экологическая инспекция и зональные экологические агентства | 182 |
|
(тыс.лей) |
|||||
|
Наименование |
Код меро- прия- тий |
Уточнено | Исполнено | Отклоне- ние (+,-) испол- нено от уточ- ненного плана |
Испол- нение (в %%) к уточ- ненному плану |
| ДОХОДЫ, ВСЕГО | 7000,0 | 7475,7 | 475,7 | 106,8 | |
| в том числе: | |||||
| 1. Плата за загрязнение окружающей среды в пределах установленных нормативов | 1 | 6224,1 | 6705,6 | 481,5 | 107,7 |
| в том числе за загрязнение: | |||||
| - водных источников | 2477,0 | 2510,5 | 33,5 | 101,4 | |
| - атмосферного воздуха | 2853,2 | 2951,2 | |||
| - транспортными средствами | 226,5 | 298,8 | 72,3 | 131,9 | |
| - хранением отходов | 667,4 | 945,1 | 277,7 | 141,6 | |
| 2. Поступление средств в счет возмещения ущерба, причиненного нарушением законодательства об охране окружающей среды | 2 | 775,9 | 770,1 | -5,8 | 99,3 |
| РАСХОДЫ, ВСЕГО | 9353,3 | 7842,4 | -1510,9 | 83,8 | |
| 1. Трансферты в Национальный экологический фонд (30% от доходов фонда) | 1 | 2100,0 | 2074,8 | -25,2 | 98,8 |
| 2. Разработка и реализация местных стратегий, программ и планов по охране окружающей среды и восполнению природных ресурсов | 2 | 1098,4 | 510,0 | -588,4 | 46,4 |
| 3. Строительство, реконструкция и переоборудование природоохранных объектов | 3 | 1357,0 | 452,2 | -904,8 | 33,3 |
| 4. Проектирование, строительство и обустройство полигонов для складирования отходов | 4 | 750,0 | 560,6 | -189,4 | 74,7 |
| 5. Санитарные мероприятия (ликвидация несанкционированных свалок, очистка колодцев, родников, озер и др.) | 5 | 1555,5 | 911,1 | -644,4 | 58,6 |
| 6. Пропаганда экологических знаний | 6 | 153,0 | 350,5 | 197,5 | 229,1 |
| 7. Укрепление материально-технической базы подразделений по охране окружающей среды | 7 | 1835,4 | 2362,1 | 526,7 | 128,7 |
| 8. Премирование экологических инспекторов (до 5% от доходов фонда) и содержание эколого-экономических служб в составе территориальных экологических агентств | 8 | 300,0 | 203,7 | -96,3 | 67,9 |
| 9. Мероприятия по предотвращению и устранению последствий загрязнения окружающей среды, стихийных бедствий и аварий, повлекших ухудшение состояния окружающей среды | 9 | 105,0 | 179,7 | 74,7 | 171,1 |
| 10. Другие природоохранные мероприятия с учетом местных особенностей (до 15% от доходов фонда) | 10 | 99,0 | 237,7 | 138,7 | 240,1 |
| Профицит (+) / Дефицит (-) | -2353,3 | -366,7 | 1986,6 | 15,6 | |
| Остаток на начало года | 2353,3 | 2519,4 | |||
| Остаток на конец года | 2152,7 | ||||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| публичного национального бюджета | Светлана Пурич |
| Начальник Управления финансов | |
| национальной экономики и капитальных инвестиций | Валериу Бынзару |
|
Форма № 13 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 ОТЧЕТ по использованию специального фонда для финансирования работ по созданию нормативной базы в строительстве (согласно приложению № 13 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) |
||
| Коды | ||
| Министерство | АГЕНТСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ | 140 |
| Основная группа | Промышленность и строительство | 13 |
| Группа | Деятельность и услуги в области промышленности и строительства | 5 |
| Тип | Проектно-изыскательские учреждения | 165 |
|
(тыс.лей) |
|||||
|
Наименование |
Код |
Уточнено | Исполнено | Отклоне- ние (+,-) испол- нено от уточ- ненного плана |
Испол- нение (в %%) к уточ- ненному плану |
| ДОХОДЫ, ВСЕГО | 12035,8 | 12035,9 | 0,1 | 100,0 | |
| в том числе: | |||||
| 1. Отчисления от объема инвестиций, предусмотренных в государственном бюджете | 1 | 500,0 | 510,0 | 10,0 | 102,0 |
| 2. Отчисления от объема инвестиций, осуществляемых из других источников | 2 | 11535,8 | 11525,9 | -9,9 | 99,9 |
| РАСХОДЫ, ВСЕГО | 17748,6 | 17748,3 | -0,3 | 100,0 | |
| Работы по созданию нормативной базы в строительстве | 1 | 17748,6 | 17748,3 | -0,3 | 100,0 |
| Профицит (+) / Дефицит (-) | -5712,8 | -5712,4 | 0,4 | 100,0 | |
| Остаток на начало года | 12078,6 | 12078,6 | |||
| Остаток на конец года | 6365,8 | 6366,2 | |||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| публичного национального бюджета | Светлана Пурич |
| Начальник Управления финансов | |
| национальной экономики и капитальных инвестиций | Валериу Бынзару |
|
Форма № 14 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 ОТЧЕТ по использованию специального фонда поддержки и развития туризма (согласно приложению № 14 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) |
||
| Коды | ||
| Министерство | МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА | 130 |
| Основная группа | Прочие услуги, связанные с экономической деятельностью | 19 |
| Группа | Прочие услуги, связанные с экономической деятельностью | 3 |
| Тип | Центральный аппарат министерств, департаментов и других административных органов | 10 |
|
(тыс.лей) |
|||||
|
Наименование |
Код |
Уточнено | Исполнено | Отклоне- ние (+,-) испол- нено от уточ- ненного плана |
Испол- нение (в %%) к уточ- ненному плану |
| ДОХОДЫ, ВСЕГО | 574,5 | 575,5 | 1,0 | 100,2 | |
| в том числе: | |||||
| 1. Отчисления в размере 50% средств от выдачи туристических патентов | 1 | 90,0 | 128,0 | 38,0 | 142,2 |
| 2. Средства, поступающие от классификации структур по приему туристов с функциями размещения и питания | 2 | 50,0 | 126,9 | 76,9 | 253,8 |
| 3. Пожертвования, спонсорские поступления и гранты | 3 | 103,9 | -103,9 | ||
| 4. Отчисления от доходов Национального центра усовершенствования кадров индустрии туризма | 4 | 10,0 | -10,0 | ||
| 5. Другие средства в соответствии с действующим законодательством | 5 | 320,6 | 320,6 | 100,0 | |
| РАСХОДЫ, ВСЕГО | 772,1 | 698,2 | -73,9 | 90,4 | |
| 1. Программы и мероприятия по созданию и развитию туристического продукта | 1 | 116,0 | 116,0 | 100,0 | |
| 2. Пропагандистская, представительская и информационная деятельность в области туризма, в том числе за рубежом | 2 | 587,1 | 520,6 | -66,5 | 88,7 |
| 3. Изучение туристического рынка, информационно-справочная деятельность в области туризма | 3 | 69,0 | 61,6 | -7,4 | 89,3 |
| Профицит (+) / Дефицит (-) | -197,6 | -122,7 | 74,9 | 62,1 | |
| Остаток на начало года | 197,6 | 197,6 | |||
| Остаток на конец года | 74,9 | ||||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| публичного национального бюджета | Светлана Пурич |
| Начальник Управления финансов в | |
| здравоохранении и социальном обеспечении | Мария Семенюк |
|
Форма № 15 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 ОТЧЕТ о трансфертах перечисленных из фонда финансовой поддержки территорий районным бюджетам, муниципальным бюджетам Кишинэу и Бэлць и центральному бюджету автономного территориального образования Гагаузия (согласно приложению № 17 к Закону о государственном бюджете на 2007 год) (тыс.лей) |
|||||
| Административно- территориальная единица |
Утверждено | Уточнено | Исполнено | Отклонение (+, -) исполнено от уточненного плана |
Исполнение (в %%) к уточненному плану |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. мун.Кишинэу | 40952,3 | 40952,3 | 0,0 | 100,0 | |
| 2. мун.Бэлць | 7590,0 | 13265,5 | 13265,5 | 0,0 | 100,0 |
| 3. Анений Ной | 49960,0 | 54834,1 | 54834,1 | 0,0 | 100,0 |
| 4. Басарабеска | 16610,0 | 18406,2 | 18406,2 | 0,0 | 100,0 |
| 5. Бричень | 45000,0 | 49856,5 | 49856,5 | 0,0 | 100,0 |
| 6. Кахул | 72640,0 | 80681,9 | 80681,9 | 0,0 | 100,0 |
| 7. Кантемир | 52140,0 | 56472,2 | 56472,2 | 0,0 | 100,0 |
| 8. Кэлэрашь | 57240,0 | 61693,2 | 61693,2 | 0,0 | 100,0 |
| 9. Кэушень | 65430,0 | 73241,8 | 73241,8 | 0,0 | 100,0 |
| 10. Чимишлия | 47060,0 | 50463,8 | 50463,8 | 0,0 | 100,0 |
| 11. Криулень | 55790,0 | 61778,8 | 61778,8 | 0,0 | 100,0 |
| 12. Дондушень | 26710,0 | 29752,7 | 29752,7 | 0,0 | 100,0 |
| 13. Дрокия | 51300,0 | 59300,0 | 59300,0 | 0,0 | 100,0 |
| 14. Дубэсарь | 35430,0 | 37555,7 | 37555,7 | 0,0 | 100,0 |
| 15. Единец | 42460,0 | 47592,3 | 47592,3 | 0,0 | 100,0 |
| 16. Фэлешть | 64960,0 | 70828,2 | 70828,2 | 0,0 | 100,0 |
| 17. Флорешть | 56270,0 | 60986,0 | 60986,0 | 0,0 | 100,0 |
| 18. Глодень | 39640,0 | 43388,5 | 43388,5 | 0,0 | 100,0 |
| 19. Хынчешть | 89390,0 | 95412,5 | 95412,5 | 0,0 | 100,0 |
| 20. Яловень | 66340,0 | 71711,9 | 71711,9 | 0,0 | 100,0 |
| 21. Леова | 42860,0 | 45784,0 | 45784,0 | 0,0 | 100,0 |
| 22. Ниспорень | 57700,0 | 61819,5 | 61819,5 | 0,0 | 100,0 |
| 23. Окница | 33340,0 | 36601,5 | 36601,5 | 0,0 | 100,0 |
| 24. Орхей | 67540,0 | 74490,6 | 74490,6 | 0,0 | 100,0 |
| 25. Резина | 33750,0 | 37452,3 | 37452,3 | 0,0 | 100,0 |
| 26. Рышкань | 44570,0 | 48820,0 | 48820,0 | 0,0 | 100,0 |
| 27. Сынджерей | 72390,0 | 77610,6 | 77610,6 | 0,0 | 100,0 |
| 28. Сорока | 66940,0 | 72495,9 | 72495,9 | 0,0 | 100,0 |
| 29. Стрэшень | 62450,0 | 67798,2 | 67798,2 | 0,0 | 100,0 |
| 30. Шолдэнешть | 35580,0 | 38502,0 | 38502,0 | 0,0 | 100,0 |
| 31. Штефан-Водэ | 54640,0 | 59552,3 | 59552,3 | 0,0 | 100,0 |
| 32. Тараклия | 26760,0 | 30483,5 | 30483,5 | 0,0 | 100,0 |
| 33. Теленешть | 64970,0 | 69652,9 | 69652,9 | 0,0 | 100,0 |
| 34. Унгень | 80610,0 | 85767,4 | 85767,4 | 0,0 | 100,0 |
| 35. АТО Гагаузия | 66140,0 | 79224,7 | 79224,7 | 0,0 | 100,0 |
| ВСЕГО | 1752200,0 | 1964229,5 | 1964229,5 | 0,0 | 100,0 |
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| публичного национального бюджета | Светлана Пурич |
|
Форма № 16 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 ОТЧЕТ об использовании трансфертов специального назначения из государственного бюджета в бюджеты административно- территориальных единиц за 2007 год тыс.лей |
||||
| Административно- территориальная единица |
Уточнено | Исполнение | Отклонение (+,-) исполнено от уточненного плана | Исполнение (в %%) к уточненному плану |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. мун.Кишинэу | 85388,6 | 84863,6 | -525,0 | 99,4 |
| 2. мун.Бэлць | 7184,3 | 7184,1 | -0,2 | 100,0 |
| 3. Анений Ной | 7304,5 | 7277,6 | -26,9 | 99,6 |
| 4. Басарабеска | 3522,7 | 3515,6 | -7,1 | 99,8 |
| 5. Бричень | 17834,6 | 17832,1 | -2,5 | 100,0 |
| 6. Кахул | 13512,6 | 13508,5 | -4,1 | 100,0 |
| 7. Кантемир | 17052,3 | 17043,6 | -8,7 | 99,9 |
| 8. Кэлэрашь | 16296,0 | 16283,0 | -13,0 | 99,9 |
| 9. Кэушень | 13392,4 | 13373,9 | -18,5 | 99,9 |
| 10. Чимишлия | 10484,9 | 10484,5 | -0,4 | 100,0 |
| 11. Криулень | 8302,3 | 8258,6 | -43,7 | 99,5 |
| 12. Дондушень | 10602,6 | 10597,1 | -5,5 | 99,9 |
| 13. Дрокия | 18263,4 | 18250,4 | -13,0 | 99,9 |
| 14. Дубэсарь | 17835,9 | 17756,0 | -79,9 | 99,6 |
| 15. Единец | 9942,3 | 9941,8 | -0,5 | 100,0 |
| 16. Фэлешть | 9618,2 | 9518,6 | -99,6 | 99,0 |
| 17. Флорешть | 21937,7 | 21925,8 | -11,9 | 99,9 |
| 18. Глодень | 9928,5 | 9926,0 | -2,5 | 100,0 |
| 19. Хынчешть | 9499,7 | 9384,4 | -115,3 | 98,8 |
| 20. Яловень | 13376,7 | 13371,7 | -5,0 | 100,0 |
| 21. Леова | 9106,5 | 9105,8 | -0,7 | 100,0 |
| 22. Ниспорень | 19599,4 | 19596,1 | -3,3 | 100,0 |
| 23. Окница | 27005,6 | 27004,1 | -1,5 | 100,0 |
| 24. Орхей | 18954,4 | 18948,3 | -6,1 | 100,0 |
| 25. Резина | 9724,8 | 9724,8 | 0,0 | 100,0 |
| 26. Рышкань | 11192,0 | 11184,1 | -7,9 | 99,9 |
| 27. Сынджерей | 11115,9 | 11053,3 | -62,6 | 99,4 |
| 28. Сорока | 11769,6 | 11764,7 | -4,9 | 100,0 |
| 29. Стрэшень | 8784,9 | 8712,1 | -72,8 | 99,2 |
| 30. Шолдэнешть | 12662,7 | 12652,7 | -10,0 | 99,9 |
| 31. Штефан-Водэ | 7489,8 | 7488,1 | -1,7 | 100,0 |
| 32. Тараклия | 2882,7 | 2882,7 | 0,0 | 100,0 |
| 33. Теленешть | 9946,0 | 9942,9 | -3,1 | 100,0 |
| 34. Унгень | 15325,6 | 15310,8 | -14,8 | 99,9 |
| 35. АТО Гагаузия | 9458,9 | 9458,6 | -0,3 | 100,0 |
| Всего | 506299,0 | 505125,9 | -1173,2 | 99,8 |
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности | |
| и учета публичного национального бюджета | Светлана Пурич |
|
Форма № 19 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 Анализ исполнения государственного бюджета за 2007 год по расходам в разрезе экономической классификации, по всем компонентам тыс.лей |
| Наименование | Коды | Утверждено | Уточнено | Исполнено | Фактические расходы |
Отклонение (+;-) исполнено от уточненного плана |
Испол- нение (в %%) к уточ- ненному плану |
Задолженность | в том числе просроченная | |||
| Ста- тья |
Под- ста- тья |
дебит | кредит | дебит | кредит | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| РАСХОДЫ, всего | 12161400.0 | 14453354.9 | 14257125.1 | 14194984.6 | -196229.8 | 98.6 | 312425.6 | 368300.8 | 35353.2 | 66457.8 | ||
| Текущие расходы | 100 | 9697274.6 | 11077598.9 | 11005790.7 | 10838557.8 | -71808.2 | 99.4 | 140097.7 | 242033.7 | 10617.5 | 28982.6 | |
| Расходы на товары и услуги | 110 | 5172154.1 | 5617085.3 | 5516726.7 | 5498048.6 | -100358.6 | 98.2 | 50293.0 | 231943.6 | 10367.5 | 23458.1 | |
| Оплата труда | 111 | 0 | 1904177.9 | 2186332.9 | 2164872.8 | 2111855.2 | -21460.1 | 99.0 | 1995.7 | 141039.9 | 8.0 | 1746.2 |
| Взносы на обязательное государственное социальное страхование | 112 | 0 | 302180.7 | 351402.8 | 346255.7 | 350024.6 | -5147.1 | 98.5 | 988.2 | 21230.6 | 3.5 | 103.8 |
| Оплата товаров и оказания услуг | 113 | 1599289.4 | 1722490.0 | 1656292.8 | 1686802.6 | -66197.2 | 96.2 | 46383.4 | 66318.3 | 10247.6 | 21396.7 | |
| Электроэнергия | 113 | 1 | 97178.0 | 97869.6 | 94624.3 | 96718.4 | -3245.3 | 96.7 | 1644.7 | 4464.6 | 45.5 | 339.8 |
| Газ | 113 | 2 | 59970.3 | 50277.7 | 48208.2 | 49206.9 | -2069.5 | 95.9 | 1211.9 | 2738.0 | 1.5 | 110.5 |
| Канцелярские принадлежности, материалы и предметы для хозяйственных целей | 113 | 3 | 68403.5 | 116258.0 | 110560.7 | 116214.7 | -5697.3 | 95.1 | 2078.0 | 2331.9 | 148.2 | 990.5 |
| Термоэнергия | 113 | 4 | 55948.8 | 67721.0 | 65179.5 | 73442.8 | -2541.5 | 96.2 | 1118.7 | 11531.4 | 70.4 | 2783.5 |
| Учебники, учебные пособия, педагогическая и производственная практика студентов и учащихся, научно-техническая и методическая литература | 113 | 5 | 45424.7 | 55454.6 | 52242.0 | 53796.3 | -3212.6 | 94.2 | 980.3 | 1132.4 | 13.9 | 56.7 |
| Книги и периодические издания | 113 | 6 | 11537.1 | 12287.8 | 11768.4 | 11189.9 | -519.4 | 95.8 | 1201.8 | 133.6 | 119.4 | 7.3 |
| Особое оборудование и инвентарь | 113 | 7 | 19253.9 | 29231.7 | 28599.9 | 28070.3 | -631.8 | 97.8 | 1858.5 | 114.6 | 12.9 | 44.0 |
| Питание | 113 | 9 | 170277.4 | 181725.4 | 178574.6 | 178253.5 | -3150.8 | 98.3 | 2237.9 | 3705.8 | 195.8 | 1184.6 |
| Медикаменты и расходные материалы | 113 | 10 | 122514.6 | 147017.4 | 146133.8 | 161494.1 | -883.6 | 99.4 | 6750.3 | 3283.8 | 134.1 | 780.0 |
| Услуги связи и почтовые услуги | 113 | 11 | 57926.2 | 58379.2 | 54588.9 | 61085.5 | -3790.3 | 93.5 | 1050.8 | 13124.3 | 35.5 | 11184.6 |
| Научно-исследовательские работы | 113 | 12 | 43754.6 | 24577.3 | 24119.8 | 25782.6 | -457.5 | 98.1 | 1634.6 | 439.1 | 4537.6 | 95.5 |
| Транспортные услуги | 113 | 13 | 117427.4 | 140725.3 | 137199.0 | 137238.5 | -3526.3 | 97.5 | 938.1 | 2057.0 | 125.9 | 895.0 |
| Мягкий инвентарь и обмундирование | 113 | 14 | 58855.8 | 58710.4 | 57332.0 | 57985.8 | -1378.4 | 97.7 | 436.3 | 1111.9 | 263.8 | 278.2 |
| Питание животных | 113 | 15 | 2022.3 | 1932.8 | 1710.2 | 2210.4 | -222.6 | 88.5 | 70.6 | 48.5 | 8.9 | 6.3 |
| Исследования в области науки и инноваций, выполняемые на контрактной основе организациями на самофинансировании | 113 | 16 | 31638.7 | 35906.5 | 35906.4 | 35988.5 | -0.1 | 100.0 | ||||
| Текущий ремонт зданий и помещений | 113 | 17 | 65308.0 | 95099.0 | 89728.3 | 94239.5 | -5370.7 | 94.4 | 1116.2 | 2376.7 | 87.0 | 1150.0 |
| Текущий ремонт оборудования и инвентаря | 113 | 18 | 19747.2 | 19920.7 | 18093.6 | 18101.5 | -1827.1 | 90.8 | 132.4 | 436.2 | 16.2 | 33.5 |
| Аренда имущества | 113 | 19 | 93148.3 | 92455.1 | 88708.8 | 87805.7 | -3746.3 | 95.9 | 6217.0 | 1899.2 | 82.3 | 563.5 |
| Государственная и местная символика, государственные знаки отличия | 113 | 20 | 600.3 | 683.7 | 622.0 | 479.8 | -61.7 | 91.0 | 0.6 | 0.5 | 0.1 | |
| Профессиональная подготовка | 113 | 21 | 6247.2 | 3769.9 | 3415.3 | 3525.9 | -354.6 | 90.6 | 29.4 | 153.5 | 4.0 | 49.3 |
| Издательские услуги | 113 | 22 | 50985.9 | 72727.4 | 70342.8 | 67958.2 | -2384.6 | 96.7 | 443.0 | 5712.0 | 9.2 | 13.4 |
| Представительские расходы | 113 | 23 | 7084.2 | 10236.3 | 9080.8 | 9088.9 | -1155.5 | 88.7 | 164.1 | 58.3 | 4.8 | 1.6 |
| Ведомственные периодические издания | 113 | 24 | 680.0 | 760.9 | 729.8 | 1594.0 | -31.1 | 95.9 | 15.2 | 2.7 | ||
| Топливо | 113 | 26 | 34742.5 | 43797.4 | 43585.1 | 36371.2 | -212.3 | 99.5 | 68.3 | 1274.5 | 38.8 | 92.2 |
| Приобретение и установка счетчиков | 113 | 27 | 648.6 | 350.7 | 257.7 | 352.8 | -93.0 | 73.5 | 8.5 | 1.6 | ||
| Штрафы | 113 | 28 | 66.1 | 66.5 | 51.6 | 43.4 | -14.9 | 77.6 | 12.4 | 12.4 | ||
| Вневедомственная охрана | 113 | 29 | 12950.1 | 12040.3 | 11596.1 | 11714.5 | -444.2 | 96.3 | 56.0 | 212.6 | 0.2 | 2.7 |
| Информационно-вычислительные работы | 113 | 30 | 15442.4 | 25227.0 | 23747.5 | 21692.0 | -1479.5 | 94.1 | 2178.1 | 137.4 | 10.0 | 30.5 |
| Услуги адвокатов по назначению | 113 | 31 | 1424.1 | 3200.0 | 2718.9 | 2984.0 | -481.1 | 85.0 | 275.0 | |||
| Молочные смеси для детей | 113 | 32 | 26.4 | 20.0 | 20.0 | 19.5 | 100.0 | 0.6 | ||||
| Протезирование | 113 | 33 | 22226.1 | 26279.6 | 26260.5 | 26242.3 | -19.1 | 99.9 | 0.7 | |||
| Вода и канализация | 113 | 34 | 40506.2 | 43689.7 | 42252.0 | 42736.5 | -1437.7 | 96.7 | 549.1 | 2119.8 | 12.2 | 281.6 |
| Санитарная очистка | 113 | 35 | 5543.0 | 5648.8 | 5270.5 | 5193.1 | -378.3 | 93.3 | 106.0 | 240.8 | 1.2 | 21.5 |
| Денежная компенсация взамен продовольственного пайка | 113 | 36 | 28211.5 | 25560.4 | 25425.5 | 25016.6 | -134.9 | 99.5 | 1968.3 | 1.7 | ||
| Аренда каналов и передатчиков | 113 | 37 | 6089.7 | 6236.4 | 6081.9 | 6103.0 | -154.5 | 97.5 | 1325.5 | |||
| Компенсация расходов по аренде жилой площади | 113 | 39 | 1007.2 | 1118.6 | 1118.5 | 1114.5 | -0.1 | 100.0 | 6.6 | |||
| Санаторно-курортные путевки | 113 | 40 | 16867.9 | 13624.4 | 11864.1 | 6031.9 | -1760.3 | 87.1 | 3.3 | |||
| Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям | 113 | 45 | 207603.2 | 141902.8 | 128574.1 | 129715.5 | -13328.7 | 90.6 | 12066.7 | 1908.3 | 4251.1 | 398.6 |
| Командировки в служебных целях | 114 | 134321.0 | 121207.5 | 114886.5 | 114274.4 | -6321.0 | 94.8 | 750.4 | 1175.1 | 108.4 | 207.7 | |
| Командировки внутри страны | 114 | 1 | 18125.2 | 15937.9 | 14907.7 | 14896.0 | -1030.2 | 93.5 | 174.5 | 551.7 | 0.9 | 38.8 |
| Командировки за границу | 114 | 2 | 29883.6 | 35434.9 | 32569.5 | 32451.9 | -2865.4 | 91.9 | 563.1 | 365.1 | 107.5 | 168.2 |
| Пособия персоналу дипломатических и специальных миссий за границей | 114 | 3 | 86312.2 | 69834.7 | 67409.3 | 66926.5 | -2425.4 | 96.5 | 12.8 | 258.3 | 0.7 | |
| Взносы по обязательному медицинскому страхованию уплачиваемые работодателем | 116 | 37185.1 | 40652.1 | 39418.9 | 40091.8 | -1233.2 | 97.0 | 175.3 | 2179.7 | 3.7 | ||
| Взносы по обязательному медицинскому страхованию уплачиваемые работодателем на территории Республики Молдова | 116 | 1 | 30362.9 | 35308.7 | 34524.4 | 35303.5 | -784.3 | 97.8 | 151.4 | 2179.7 | 3.7 | |
| Взносы по медицинскому страхованию уплачиваемые работодателем за границей | 116 | 2 | 6822.2 | 5343.4 | 4894.5 | 4788.3 | -448.9 | 91.6 | 23.9 | |||
| Взносы по обязательному медицинскому страхованию уплачиваемые Правительством или органами местного публичного управления | 117 | 0 | 1195000.0 | 1195000.0 | 1195000.0 | 1195000.0 | 100.0 | |||||
| Уплата процентов | 120 | 586755.0 | 610266.3 | 609794.7 | 609794.7 | -471.6 | 99.9 | |||||
| Уплата процентов по внутренним займам | 121 | 341000.0 | 410500.0 | 410182.1 | 410182.1 | -317.9 | 99.9 | |||||
| Уплата процентов по займам, предоставленным Национальным банком Молдовы под гарантию государственных ценных бумаг | 121 | 2 | 171500.0 | 221900.0 | 221817.1 | 221817.1 | -82.9 | 100.0 | ||||
| Уплата процентов по займам в виде государственных ценных бумаг | 121 | 3 | 169500.0 | 188600.0 | 188365.0 | 188365.0 | -235.0 | 99.9 | ||||
| Уплата процентов по внешнему государственному долгу | 122 | 0 | 245755.0 | 199766.3 | 199612.5 | 199612.5 | -153.8 | 99.9 | ||||
| Текущие трансферты | 130 | 3938365.5 | 4850247.3 | 4879269.3 | 4730714.5 | 29022.0 | 100.6 | 89804.7 | 10090.1 | 250.0 | 5524.5 | |
| Трансферты на продукцию и услуги | 131 | 16047.8 | 58956.4 | 55245.7 | 55149.7 | -3710.7 | 93.7 | 59.5 | ||||
| Трансферты на покрытие разницы в ценах и тарифах | 131 | 1 | 15000.0 | 52570.3 | 49038.2 | 49038.2 | -3532.1 | 93.3 | ||||
| Трансферты на покрытие потерь от предоставления льгот по транспорту | 131 | 2 | 500.0 | 100.0 | 55.9 | 55.9 | -44.1 | 55.9 | ||||
| Трансферты на благоустройство территорий | 131 | 5 | 105.0 | 659.2 | 659.1 | 594.0 | -0.1 | 100.0 | ||||
| Прочие трансферты на продукцию и услуги | 131 | 9 | 442.8 | 5626.9 | 5492.5 | 5461.6 | -134.4 | 97.6 | 59.5 | |||
| Трансферты на производственные цели | 132 | 567404.0 | 912262.7 | 961743.7 | 907027.7 | 49481.0 | 105.4 | 42153.4 | 794.2 | |||
| Трансферты на ирригацию земель | 132 | 1 | 21545.0 | 36545.0 | 36544.8 | 36589.9 | -0.2 | 100.0 | ||||
| Трансферты на содержание и ремонт публичных дорог | 132 | 2 | 151100.0 | 168631.8 | 168631.8 | 154794.9 | 100.0 | 770.7 | ||||
| Трансферты на поддержку аграрного сектора, не отнесенные к другим подстатьям | 132 | 3 | 123900.0 | 168333.8 | 218333.6 | 218333.7 | 49999.8 | 129.7 | ||||
| Трансферты на поддержку кинематографии | 132 | 4 | 2450.0 | 2450.0 | 2450.0 | 1100.2 | 100.0 | 1031.5 | ||||
| Трансферты на поддержку творческих союзов | 132 | 5 | 720.0 | 660.0 | 660.0 | 660.0 | 100.0 | |||||
| Трансферты на поддержку редакций газет и журналов | 132 | 6 | 819.9 | 1278.1 | 1278.1 | 1278.0 | 100.0 | |||||
| Трансферты по транспортировке и доведению продовольственной пшеницы до нормативных показателей | 132 | 7 | 12000.0 | 11999.6 | 11999.6 | -0.4 | 100.0 | |||||
| Трансферты, связанные с оценкой и переоценкой недвижимости | 132 | 8 | 11400.0 | 11400.0 | 11400.0 | 11400.0 | 100.0 | |||||
| Прочие трансферты на производственные цели | 132 | 9 | 218155.1 | 305731.7 | 305226.2 | 305676.5 | -505.5 | 99.8 | 1105.8 | |||
| Трансферты на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств | 132 | 10 | 2000.0 | 2000.0 | 2000.0 | 2000.0 | 100.0 | |||||
| Трансферты на услуги здравоохранения | 132 | 12 | 31814.0 | 59352.9 | 59352.5 | 59327.9 | -0.4 | 100.0 | 16.1 | 23.5 | ||
| Трансферты для продвижения экспорта | 132 | 13 | 3500.0 | 3179.4 | 3179.4 | 3179.4 | 100.0 | |||||
| Трансферты на субсидирование сельскохозяйственных работ | 132 | 15 | 140700.0 | 140687.6 | 100687.6 | -12.4 | 100.0 | 40000.0 | ||||
| Текущие трансферты другим бюджетам и между компонентами бюджета | 133 | 1813700.0 | 2100643.2 | 2100641.4 | 2087417.3 | -1.8 | 100.0 | 13015.7 | 117.4 | 220.0 | ||
| Трансферты из фонда финансовой поддержки территорий государственного бюджета бюджетам второго уровня и муниципальному бюджету Бэлць | 133 | 1 | 1752200.0 | 1964229.5 | 1964229.5 | 1964229.5 | 100.0 | |||||
| Трансферты специального назначения из государственного бюджета бюджетам второго уровня и муниципальному бюджету Бэлць | 133 | 2 | 41000.0 | 40998.2 | 40998.2 | -1.8 | 100.0 | |||||
| Трансферты между компонентами государственного бюджета и компонентами бюджетов административно-территориальных единиц | 133 | 14 | 61500.0 | 95413.7 | 95413.6 | 82189.5 | -0.1 | 100.0 | 13015.7 | 117.4 | 220.0 | |
| Трансферты финансовым учреждениям и другим организациям | 134 | 76192.8 | 112092.2 | 111061.1 | 119451.0 | -1031.1 | 99.1 | 16251.2 | 0.6 | 30.0 | ||
| Трансферты в связи со страхованием рисков в сельском хозяйстве | 134 | 7 | 15000.0 | 16303.1 | 16303.1 | 16303.1 | 100.0 | |||||
| Другие трансферты | 134 | 9 | 37692.8 | 38789.1 | 37758.1 | 46148.0 | -1031.0 | 97.3 | 16251.2 | 0.6 | 30.0 | |
| Трансферты для субсидирования процентов за льготные кредиты | 134 | 10 | 15500.0 | 28202.1 | 28202.1 | 28202.1 | 100.0 | |||||
| Трансферты для возмещения льготных кредитов | 134 | 11 | 8000.0 | 28797.9 | 28797.8 | 28797.8 | -0.1 | 100.0 | ||||
| Трансферты населению | 135 | 600995.7 | 805239.0 | 805440.7 | 738150.3 | 201.7 | 100.0 | 436.2 | 7659.8 | 5524.5 | ||
| Пенсии и пожизненное содержание | 135 | 1 | 322647.1 | 492892.8 | 492286.4 | 420774.4 | -606.4 | 99.9 | 0.2 | 247.1 | ||
| Ежемесячное государственное пособие инвалидам войны, участникам второй мировой войны и их семьям | 135 | 2 | 3818.8 | 4846.3 | 4713.4 | 4624.7 | -132.9 | 97.3 | 88.7 | |||
| Компенсация имущества репрессированным лицам и впоследствии реабилитированных | 135 | 4 | 4500.0 | 4500.0 | 3601.4 | 3601.4 | -898.6 | 80.0 | ||||
| Трансферты на обучение учащихся и подготовку кадров за пределами республики | 135 | 6 | 986.6 | 906.6 | 906.6 | 1029.2 | 100.0 | 293.1 | 485.4 | |||
| Стипендии | 135 | 7 | 130613.9 | 151116.9 | 150782.5 | 150538.8 | -334.4 | 99.8 | 22.4 | 355.8 | 41.7 | |
| Трансферты на поэтапную индексацию вкладов граждан в "Banca de Economii" | 135 | 8 | 85000.0 | 85000.0 | 72796.5 | 72796.5 | -12203.5 | 85.6 | ||||
| Оплата за наем и коммунальные услуги | 135 | 10 | 3002.1 | 3648.0 | 3632.2 | 3242.6 | -15.8 | 99.6 | 170.8 | 25.6 | ||
| Стипендии для иностранных студентов | 135 | 12 | 1405.0 | 1171.9 | 1140.3 | 1140.1 | -31.6 | 97.3 | 0.5 | 8.5 | ||
| Компенсация стоимости проездных билетов для учащихся и студентов | 135 | 13 | 1366.3 | 1253.3 | 1233.1 | 1190.7 | -20.2 | 98.4 | ||||
| Компенсация транспортных расходов инвалидам | 135 | 18 | 309.0 | 309.0 | 213.2 | 213.2 | -95.8 | 69.0 | ||||
| Денежные компенсации | 135 | 19 | 6090.0 | 9090.0 | 8953.2 | 8953.2 | -136.8 | 98.5 | ||||
| Единовременная помощь населению в соответствии с распоряжениями Правительства | 135 | 20 | 300.0 | 1148.5 | 748.5 | 748.5 | -400.0 | 65.2 | ||||
| Банковские и почтовые услуги по выплате пенсий, компенсаций и пособий населению | 135 | 22 | 2860.6 | 3987.9 | 3976.9 | 3624.7 | -11.0 | 99.7 | ||||
| Компенсация расходов на проезд в транспорте в пределах границ государств-участников СНГ | 135 | 24 | 5444.5 | 1444.5 | 754.2 | 838.0 | -690.3 | 52.2 | 127.1 | |||
| Прочие трансферты населению | 135 | 25 | 24678.9 | 33855.9 | 49641.6 | 49943.0 | 15785.7 | 146.6 | 31.3 | 832.6 | 67.6 | |
| Денежная помощь беженцам | 135 | 26 | 51.0 | 30.4 | 30.4 | 30.4 | 100.0 | |||||
| Денежная компенсация взамен санаторно-курортных путевок | 135 | 28 | 7921.9 | 10037.1 | 10030.3 | 14860.9 | -6.8 | 99.9 | 5432.5 | 5389.6 | ||
| Трансферты за границу | 136 | 53469.8 | 53531.2 | 53433.8 | 53424.8 | -97.4 | 99.8 | 12.1 | ||||
| Трансферты правительствам и международным организациям | 136 | 1 | 43777.4 | 48900.9 | 48817.3 | 48817.4 | -83.6 | 99.8 | ||||
| Членские взносы в СНГ | 136 | 2 | 4607.0 | 3755.5 | 3755.3 | 3755.3 | -0.2 | 100.0 | ||||
| Прочие трансферты за границу | 136 | 3 | 5085.4 | 874.9 | 861.2 | 852.1 | -13.7 | 98.4 | 12.1 | |||
| Трансферты в бюджет государственного социального страхования | 138 | 810555.4 | 807522.6 | 791702.9 | 770093.7 | -15819.7 | 98.0 | 17936.1 | 1458.6 | |||
| Пенсии | 138 | 1 | 73223.1 | 97574.1 | 97574.1 | 98730.4 | 100.0 | 40.8 | 1196.7 | |||
| Ежемесячные выплаты | 138 | 2 | 183882.8 | 194949.9 | 194790.2 | 192554.1 | -159.7 | 99.9 | 1212.3 | 105.5 | ||
| Пособия | 138 | 3 | 137873.0 | 127236.0 | 122762.1 | 117970.7 | -4473.9 | 96.5 | 914.3 | 126.1 | ||
| Компенсации | 138 | 4 | 366137.8 | 343124.1 | 332194.0 | 321642.5 | -10930.1 | 96.8 | 10551.4 | |||
| Денежная помощь | 138 | 5 | 5853.9 | 5853.9 | 5853.9 | 5861.8 | 100.0 | 5.3 | 12.7 | |||
| Банковские и почтовые услуги | 138 | 17 | 7347.0 | 7362.7 | 7106.8 | 6737.0 | -255.9 | 96.5 | 387.3 | 17.6 | ||
| Другие выплаты | 138 | 25 | 36237.8 | 31421.9 | 31421.9 | 26597.2 | 100.0 | 4824.7 | ||||
| Капитальные расходы | 200 | 2523356.1 | 3435019.8 | 3346482.3 | 3451670.1 | -88537.5 | 97.4 | 171563.3 | 126265.5 | 24735.7 | 37473.6 | |
| Капитальные вложения и капитальный ремонт | 240 | 909363.9 | 1577979.5 | 1522980.9 | 1545180.4 | -54998.6 | 96.5 | 141693.4 | 74008.3 | 1175.4 | 9097.2 | |
| Капитальные вложения | 241 | 393024.8 | 888383.5 | 869436.3 | 932554.7 | -18947.2 | 97.9 | 59965.7 | 58546.4 | 270.0 | 6000.7 | |
| Капитальные вложения в жилищное строительство | 241 | 1 | 10901.0 | 12953.2 | 11639.1 | 15184.8 | -1314.1 | 89.9 | 2460.0 | 25.3 | ||
| Капитальные вложения в строительство производственных объектов | 241 | 2 | 1426.2 | 1426.2 | 1426.2 | 100.0 | ||||||
| Капитальные вложения в строительство объектов социально-культурного назначения | 241 | 3 | 126477.6 | 253103.7 | 240783.2 | 299434.3 | -12320.5 | 95.1 | 10944.8 | 13212.9 | 270.0 | 5947.3 |
| Капитальные вложения в строительство административных зданий | 241 | 4 | 43505.2 | 124666.9 | 122849.6 | 78224.0 | -1817.3 | 98.5 | 46559.7 | 773.5 | ||
| Капитальные вложения в строительство коммунальных объектов | 241 | 5 | 839.4 | 839.4 | 839.4 | 100.0 | ||||||
| Капитальные вложения в строительство газопроводов | 241 | 6 | 47273.2 | 47265.2 | 48847.3 | -8.0 | 100.0 | 1582.1 | 46.2 | |||
| Капитальные вложения в строительство прочих объектов | 241 | 7 | 207001.0 | 443095.9 | 439608.8 | 483573.9 | -3487.1 | 99.2 | 1.2 | 42952.6 | 7.2 | |
| Капитальные вложения в многолетние насаждения | 241 | 10 | 5140.0 | 5025.0 | 5024.8 | 5024.8 | -0.2 | 100.0 | ||||
| Приобретение основных средств | 242 | 0 | 342094.5 | 495310.9 | 471285.2 | 430158.2 | -24025.7 | 95.1 | 80473.7 | 13024.1 | 59.8 | 2609.3 |
| Капитальный ремонт | 243 | 174244.6 | 194285.1 | 182259.4 | 182467.5 | -12025.7 | 93.8 | 1254.0 | 2437.8 | 845.6 | 487.2 | |
| Капитальный ремонт жилого фонда | 243 | 1 | 9816.5 | 9289.2 | 8514.0 | 8483.5 | -775.2 | 91.7 | 160.8 | 85.8 | ||
| Капитальный ремонт производственных объектов | 243 | 2 | 600.0 | 600.0 | 600.0 | 100.0 | ||||||
| Капитальный ремонт объектов социально-культурного назначения | 243 | 3 | 100609.6 | 103367.0 | 97084.0 | 96815.2 | -6283.0 | 93.9 | 559.2 | 1253.9 | 347.0 | 56.0 |
| Капитальный ремонт административных зданий | 243 | 4 | 25628.5 | 45952.2 | 42537.5 | 42943.4 | -3414.7 | 92.6 | 667.7 | 919.0 | 473.0 | 326.5 |
| Капитальный ремонт транспортных средств | 243 | 5 | 353.0 | 253.3 | 237.3 | 200.2 | -16.0 | 93.7 | 1.5 | 11.8 | 2.6 | |
| Капитальный ремонт прочих объектов | 243 | 6 | 37837.0 | 34823.4 | 33286.6 | 33425.2 | -1536.8 | 95.6 | 25.6 | 92.3 | 25.6 | 16.3 |
| Создание государственных резервов | 250 | 48573.6 | 53998.4 | 46145.9 | 56343.2 | -7852.5 | 85.5 | 29869.9 | 1831.1 | 23560.3 | 1030.2 | |
| Создание государственных резервов | 251 | 0 | 48000.0 | 53382.2 | 45664.1 | 55772.7 | -7718.1 | 85.5 | 29858.1 | 1720.4 | 23557.8 | 1030.2 |
| Создание государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней | 252 | 0 | 573.6 | 616.2 | 481.9 | 570.5 | -134.3 | 78.2 | 11.8 | 110.7 | 2.5 | |
| Приобретение земли и нематериальных активов | 260 | 4693.8 | 4233.2 | 4233.2 | -460.6 | 90.2 | ||||||
| Приобретение земли | 261 | 0 | 4693.8 | 4233.2 | 4233.2 | -460.6 | 90.2 | |||||
| Капитальные трансферты | 270 | 503960.8 | 1007036.1 | 1005744.8 | 1070411.6 | -1291.3 | 99.9 | 50426.1 | 27346.2 | |||
| Капитальные трансферты внутри страны | 271 | 276573.3 | 545836.3 | 545716.3 | 610383.2 | -120.0 | 100.0 | 50426.1 | 27346.2 | |||
| Трансферты предприятиям с государственным капиталом | 271 | 2 | 27982.6 | 224188.0 | 224188.0 | 247803.7 | 100.0 | |||||
| Капитальные трансферты на поддержку аграрного сектора, не отнесенные к другим подстатьям | 271 | 6 | 20000.0 | 43000.0 | 43000.0 | 43000.0 | 100.0 | |||||
| Капитальные трансферты на топографогеодезические работы, работы по картографии и кадастру | 271 | 7 | 3256.7 | 3256.7 | 3256.7 | 3256.7 | 100.0 | |||||
| Капитальные трансферты на геологоразведочные работы | 271 | 8 | 4000.0 | 4000.0 | 3999.6 | 3999.6 | -0.4 | 100.0 | ||||
| Капитальные трансферты на антиэрозионные мероприятия и работы по восстановлению плодородия почвы | 271 | 11 | 22000.0 | 59910.0 | 59910.0 | 59910.0 | 100.0 | |||||
| Капитальные трансферты на поддержку виноградарства | 271 | 12 | 87050.0 | 100650.0 | 100650.0 | 141701.2 | 100.0 | 50426.1 | 27346.2 | |||
| Капитальные трансферты на поддержку плодоводства | 271 | 13 | 17000.0 | 17000.0 | 16999.9 | 16999.9 | -0.1 | 100.0 | ||||
| Капитальные трансферты на работы, связанные с земельной реформой | 271 | 14 | 13414.0 | 13414.0 | 13414.0 | 13414.0 | 100.0 | |||||
| Прочие капитальные трансферты внутри страны | 271 | 15 | 43870.0 | 57917.6 | 57810.6 | 57810.6 | -107.0 | 99.8 | ||||
| Трансферты на развитие табачной отрасли | 271 | 16 | 3000.0 | 2500.0 | 2499.9 | 2499.9 | -0.1 | 100.0 | ||||
| Капитальные трансферты на поддержку животноводческого сектора | 271 | 18 | 15000.0 | 15000.0 | 14987.6 | 14987.6 | -12.4 | 99.9 | ||||
| Капитальные трансферты для приобретения техники и оборудования | 271 | 19 | 20000.0 | 5000.0 | 5000.0 | 5000.0 | 100.0 | |||||
| Капитальные трансферты бюджетам другого уровня и между компонентами бюджета | 273 | 227387.5 | 461199.8 | 460028.4 | 460028.4 | -1171.4 | 99.7 | |||||
| Капитальные трансферты в строительстве | 273 | 1 | 206827.5 | 385672.5 | 385270.2 | 385270.2 | -402.3 | 99.9 | ||||
| Капитальные трансферты на капитальный ремонт | 273 | 3 | 20560.0 | 30471.6 | 29702.5 | 29702.5 | -769.1 | 97.5 | ||||
| Капитальные трансферты между компонентами государственного бюджета и компонентами бюджетов административно-территориальных единиц | 273 | 6 | 45055.7 | 45055.7 | 45055.7 | 100.0 | ||||||
| Капитальные трансферты для внедрения проектов финансируемых из внешних источников | 290 | 1061457.8 | 791311.9 | 767377.5 | 775501.7 | -23934.4 | 97.0 | |||||
| Капитальные трансферты для внедрения проектов финансируемых из внешних источников | 291 | 1061457.8 | 791311.9 | 767377.5 | 775501.7 | -23934.4 | 97.0 | |||||
| Доля Правительства | 291 | 1 | 20144.8 | 36929.3 | 35453.4 | 36763.8 | -1475.9 | 96.0 | ||||
| Доля от внешних грантов | 291 | 2 | 346690.9 | 302135.6 | 296932.0 | 303742.2 | -5203.6 | 98.3 | ||||
| Доля от внешних кредитов | 291 | 3 | 694622.1 | 452247.0 | 434992.1 | 434995.7 | -17254.9 | 96.2 | ||||
| Кредитование минус погашение | 600 | -59230.7 | -59263.7 | -95147.8 | -95243.3 | -35884.1 | 160.5 | 764.6 | 1.6 | 1.6 | ||
| Кредитование минус погашение | 610 | -59230.7 | -59263.7 | -95147.8 | -95243.3 | -35884.1 | 160.5 | 764.6 | 1.6 | 1.6 | ||
| Кредитование минус погашение | 611 | -59230.7 | -59263.7 | -95147.8 | -95243.3 | -35884.1 | 160.5 | 764.6 | 1.6 | 1.6 | ||
| Кредитование бюджетов других уровней минус платежи в счет его погашения | 611 | 1 | -922.7 | -750.6 | -905.1 | -905.1 | -154.5 | 120.6 | ||||
| Кредитование нефинансовых предприятий минус платежи в счет его погашения | 611 | 2 | -47155.0 | -35975.6 | -68420.4 | -68420.4 | -32444.8 | 190.2 | ||||
| Прочее кредитование минус погашение | 611 | 4 | 5.0 | -19.9 | -19.9 | -24.9 | >200 | |||||
| Кредитование минус погашение по предоставленным государственным гарантиям | 611 | 5 | -11153.0 | -10766.8 | -780.0 | -780.0 | 9986.8 | 7.2 | ||||
| Восстановление средств в бюджет | 611 | 6 | -11775.7 | -25117.9 | -25117.9 | -13342.2 | >200 | |||||
| Кредитование минус погашение по предоставленным населению ссудам под залог изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней | 611 | 7 | 4920.0 | 4920.0 | 3691.0 | -1229.0 | 75.0 | 764.6 | 1.6 | 1.6 | ||
| Кредитование минус погашение от погашения ссуд, предоставленных населению с возвратом заложенных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней | 611 | 8 | -4920.0 | -4920.0 | -3595.6 | 1324.4 | 73.1 | |||||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| национального публичного бюджета | Светлана Пурич |
|
Форма № 19.1 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 Анализ исполнения государственного бюджета за 2007 год по расходам в разрезе экономической классификации, по основному компоненту тыс.лей |
| Наименование | Коды | Утверждено | Уточнено | Исполнено | Фактические расходы |
Отклонение (+;-) исполнено от уточненного плана |
Испол- нение (в %%) к уточ- ненному плану |
Задолженность | в том числе просроченная | |||
| Ста- тья |
Под- ста- тья |
дебит | кредит | дебит | кредит | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| РАСХОДЫ, всего | 10053425.6 | 12160857.6 | 12120607.4 | 11935412.1 | -40250.2 | 99.7 | 226483.7 | 288180.0 | 1733.4 | 53599.1 | ||
| Текущие расходы | 100 | 8829228.3 | 9887402.9 | 9877962.3 | 9673303.8 | -9440.6 | 99.9 | 96430.3 | 180406.0 | 1279.0 | 24792.1 | |
| Расходы на товары и услуги | 110 | 4405631.3 | 4561989.2 | 4522013.1 | 4461639.4 | -39976.1 | 99.1 | 35504.2 | 170608.8 | 1279.0 | 19267.6 | |
| Оплата труда | 111 | 0 | 1584938.4 | 1779042.8 | 1770213.5 | 1712846.2 | -8829.3 | 99.5 | 1116.3 | 113446.8 | 5.2 | 1486.7 |
| Взносы на обязательное государственное социальное страхование | 112 | 0 | 236032.7 | 264331.4 | 262429.8 | 264227.3 | -1901.6 | 99.3 | 549.7 | 15141.4 | 3.5 | 14.7 |
| Оплата товаров и оказания услуг | 113 | 1232116.7 | 1182290.5 | 1157852.4 | 1153359.3 | -24438.1 | 97.9 | 33030.4 | 39382.8 | 1162.2 | 17577.4 | |
| Электроэнергия | 113 | 1 | 67126.0 | 64132.7 | 63456.1 | 64766.7 | -676.6 | 98.9 | 815.2 | 1923.8 | 17.8 | 118.6 |
| Газ | 113 | 2 | 42774.6 | 33714.2 | 33207.1 | 34057.6 | -507.1 | 98.5 | 737.3 | 1381.4 | 108.5 | |
| Канцелярские принадлежности, материалы и предметы для хозяйственных целей | 113 | 3 | 39239.8 | 58032.7 | 57130.1 | 56921.9 | -902.6 | 98.4 | 977.6 | 1188.8 | 19.3 | 752.7 |
| Термоэнергия | 113 | 4 | 37170.9 | 38884.9 | 38732.2 | 44205.3 | -152.7 | 99.6 | 758.1 | 5975.7 | 61.7 | 2432.5 |
| Учебники, учебные пособия, педагогическая и производственная практика студентов и учащихся, научно-техническая и методическая литература | 113 | 5 | 21416.4 | 18556.6 | 18368.8 | 18721.8 | -187.8 | 99.0 | 411.0 | 126.7 | 7.2 | 56.7 |
| Книги и периодические издания | 113 | 6 | 8236.1 | 7917.0 | 7767.6 | 7223.9 | -149.4 | 98.1 | 896.8 | 91.6 | 109.1 | 6.8 |
| Особое оборудование и инвентарь | 113 | 7 | 16673.9 | 23848.4 | 23789.0 | 22723.8 | -59.4 | 99.8 | 1764.1 | 38.1 | 8.8 | 36.9 |
| Питание | 113 | 9 | 153288.2 | 155487.1 | 154258.2 | 155376.1 | -1228.9 | 99.2 | 1727.9 | 2689.0 | 140.1 | 1054.5 |
| Медикаменты и расходные материалы | 113 | 10 | 102078.5 | 124157.1 | 123973.4 | 128120.5 | -183.7 | 99.9 | 6399.0 | 1926.5 | 123.5 | 180.3 |
| Услуги связи и почтовые услуги | 113 | 11 | 41861.2 | 41257.6 | 39998.7 | 46953.7 | -1258.9 | 96.9 | 747.2 | 12522.8 | 31.5 | 11179.1 |
| Научно-исследовательские работы | 113 | 12 | 39687.1 | 19991.5 | 19975.7 | 19499.7 | -15.8 | 99.9 | 444.4 | 3.9 | 0.2 | |
| Транспортные услуги | 113 | 13 | 78739.8 | 92060.8 | 91063.8 | 88293.3 | -997.0 | 98.9 | 541.4 | 1236.4 | 59.0 | 420.2 |
| Мягкий инвентарь и обмундирование | 113 | 14 | 47294.2 | 46861.4 | 46604.7 | 47028.8 | -256.7 | 99.5 | 142.1 | 859.8 | 108.4 | 230.2 |
| Питание животных | 113 | 15 | 875.8 | 1022.6 | 1017.9 | 906.2 | -4.7 | 99.5 | 43.9 | |||
| Исследования в области науки и инноваций, выполняемые на контрактной основе организациями на самофинансировании | 113 | 16 | 31638.7 | 35906.5 | 35906.4 | 35988.5 | -0.1 | 100.0 | ||||
| Текущий ремонт зданий и помещений | 113 | 17 | 41644.9 | 45461.7 | 45196.5 | 43351.4 | -265.2 | 99.4 | 647.0 | 437.5 | 32.0 | 243.5 |
| Текущий ремонт оборудования и инвентаря | 113 | 18 | 9606.5 | 9097.8 | 8900.4 | 8553.6 | -197.4 | 97.8 | 71.0 | 255.0 | 2.3 | 2.3 |
| Аренда имущества | 113 | 19 | 84628.8 | 79532.4 | 77508.2 | 76069.1 | -2024.2 | 97.5 | 6076.5 | 1022.4 | 270.1 | |
| Государственная и местная символика, государственные знаки отличия | 113 | 20 | 428.3 | 544.4 | 531.3 | 408.5 | -13.1 | 97.6 | 0.6 | 0.5 | ||
| Профессиональная подготовка | 113 | 21 | 4844.0 | 2580.6 | 2504.9 | 2570.2 | -75.7 | 97.1 | 16.6 | 130.2 | 49.3 | |
| Издательские услуги | 113 | 22 | 8458.6 | 8504.9 | 7485.9 | 7846.7 | -1019.0 | 88.0 | 57.2 | 48.6 | 8.4 | 5.7 |
| Представительские расходы | 113 | 23 | 5749.6 | 8622.9 | 7851.1 | 7790.8 | -771.8 | 91.0 | 155.3 | 58.3 | 3.1 | 1.6 |
| Ведомственные периодические издания | 113 | 24 | 567.1 | 538.7 | 538.2 | 1407.4 | -0.5 | 99.9 | 15.2 | 2.7 | ||
| Топливо | 113 | 26 | 34126.6 | 42923.5 | 42876.6 | 35796.2 | -46.9 | 99.9 | 52.1 | 1245.1 | 24.7 | 62.8 |
| Приобретение и установка счетчиков | 113 | 27 | 375.9 | 200.4 | 183.9 | 174.5 | -16.5 | 91.8 | 0.4 | 0.1 | ||
| Штрафы | 113 | 28 | 4.3 | 34.2 | 30.3 | 30.3 | -3.9 | 88.6 | 12.4 | 12.4 | ||
| Вневедомственная охрана | 113 | 29 | 8288.4 | 8462.0 | 8277.5 | 8265.0 | -184.5 | 97.8 | 53.7 | 52.9 | 0.2 | |
| Информационно-вычислительные работы | 113 | 30 | 10585.4 | 20255.7 | 19379.2 | 17451.2 | -876.5 | 95.7 | 2055.1 | 101.7 | 6.9 | 29.2 |
| Услуги адвокатов по назначению | 113 | 31 | 1424.1 | 3200.0 | 2718.9 | 2984.0 | -481.1 | 85.0 | 275.0 | |||
| Молочные смеси для детей | 113 | 32 | 24.0 | 20.0 | 20.0 | 19.5 | 100.0 | 0.6 | ||||
| Протезирование | 113 | 33 | 22171.1 | 26201.1 | 26201.1 | 26184.7 | 100.0 | 0.4 | ||||
| Вода и канализация | 113 | 34 | 28501.2 | 29985.7 | 29684.4 | 29893.2 | -301.3 | 99.0 | 348.3 | 1226.2 | 7.1 | 154.6 |
| Санитарная очистка | 113 | 35 | 3001.1 | 2903.0 | 2829.6 | 2772.8 | -73.4 | 97.5 | 54.1 | 96.7 | 1.2 | |
| Денежная компенсация взамен продовольственного пайка | 113 | 36 | 26049.6 | 23578.8 | 23549.1 | 23077.1 | -29.7 | 99.9 | 1887.7 | 1.7 | ||
| Аренда каналов и передатчиков | 113 | 37 | 5047.2 | 5097.4 | 5087.8 | 5025.2 | -9.6 | 99.8 | 1241.9 | |||
| Компенсация расходов по аренде жилой площади | 113 | 39 | 1007.2 | 1118.6 | 1118.5 | 1114.5 | -0.1 | 100.0 | 6.6 | |||
| Санаторно-курортные путевки | 113 | 40 | 16691.2 | 13247.7 | 11548.8 | 5903.7 | -1698.9 | 87.2 | ||||
| Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям | 113 | 45 | 190790.4 | 88347.7 | 78580.4 | 75881.8 | -9767.3 | 88.9 | 7001.3 | 1339.1 | 374.0 | 179.6 |
| Командировки в служебных целях | 114 | 126958.0 | 109396.3 | 105479.2 | 104722.9 | -3917.1 | 96.4 | 683.4 | 1053.9 | 108.1 | 185.8 | |
| Командировки внутри страны | 114 | 1 | 15316.6 | 12569.7 | 12313.6 | 12323.9 | -256.1 | 98.0 | 146.8 | 459.2 | 0.6 | 18.4 |
| Командировки за границу | 114 | 2 | 25329.2 | 26991.9 | 25756.2 | 25472.5 | -1235.7 | 95.4 | 523.8 | 336.4 | 107.5 | 166.7 |
| Пособия персоналу дипломатических и специальных миссий за границей | 114 | 3 | 86312.2 | 69834.7 | 67409.3 | 66926.5 | -2425.4 | 96.5 | 12.8 | 258.3 | 0.7 | |
| Взносы по обязательному медицинскому страхованию, уплачиваемые работодателем | 116 | 30585.5 | 31928.3 | 31038.2 | 31483.7 | -890.1 | 97.2 | 124.4 | 1583.9 | 3.0 | ||
| Взносы по обязательному медицинскому страхованию, уплачиваемые работодателем на территории Республики Молдова | 116 | 1 | 23763.3 | 26584.9 | 26143.7 | 26695.4 | -441.2 | 98.3 | 100.5 | 1583.9 | 3.0 | |
| Взносы по медицинскому страхованию, уплачиваемые работодателем за границей | 116 | 2 | 6822.2 | 5343.4 | 4894.5 | 4788.3 | -448.9 | 91.6 | 23.9 | |||
| Взносы по обязательному медицинскому страхованию, уплачиваемые Правительством или органами местного публичного управления | 117 | 0 | 1195000.0 | 1195000.0 | 1195000.0 | 1195000.0 | 100.0 | |||||
| Уплата процентов | 120 | 586755.0 | 610266.3 | 609794.7 | 609794.7 | -471.6 | 99.9 | |||||
| Уплата процентов по внутренним займам | 121 | 341000.0 | 410500.0 | 410182.1 | 410182.1 | -317.9 | 99.9 | |||||
| Уплата процентов по займам, предоставленным Национальным банком Молдовы под гарантию государственных ценных бумаг | 121 | 2 | 171500.0 | 221900.0 | 221817.1 | 221817.1 | -82.9 | 100.0 | ||||
| Уплата процентов по займам в виде государственных ценных бумаг | 121 | 3 | 169500.0 | 188600.0 | 188365.0 | 188365.0 | -235.0 | 99.9 | ||||
| Уплата процентов по внешнему государственному долгу | 122 | 0 | 245755.0 | 199766.3 | 199612.5 | 199612.5 | -153.8 | 99.9 | ||||
| Текущие трансферты | 130 | 3836842.0 | 4715147.4 | 4746154.6 | 4601869.8 | 31007.2 | 100.7 | 60926.1 | 9797.2 | 5524.5 | ||
| Трансферты на продукцию и услуги | 131 | 15861.7 | 58557.5 | 54846.9 | 54888.2 | -3710.6 | 93.7 | |||||
| Трансферты на покрытие разницы в ценах и тарифах | 131 | 1 | 15000.0 | 52570.3 | 49038.2 | 49038.2 | -3532.1 | 93.3 | ||||
| Трансферты на покрытие потерь от предоставления льгот по транспорту | 131 | 2 | 500.0 | 100.0 | 55.9 | 55.9 | -44.1 | 55.9 | ||||
| Трансферты на благоустройство территорий | 131 | 5 | 34.0 | 478.7 | 478.6 | 519.9 | -0.1 | 100.0 | ||||
| Прочие трансферты на продукцию и услуги | 131 | 9 | 327.7 | 5408.5 | 5274.2 | 5274.2 | -134.3 | 97.5 | ||||
| Трансферты на производственные цели | 132 | 567052.0 | 911631.3 | 961512.6 | 906031.3 | 49881.3 | 105.5 | 42152.9 | 775.6 | |||
| Трансферты на ирригацию земель | 132 | 1 | 21545.0 | 36545.0 | 36544.8 | 36544.8 | -0.2 | 100.0 | ||||
| Трансферты на содержание и ремонт публичных дорог | 132 | 2 | 151100.0 | 168631.8 | 168631.8 | 154794.9 | 100.0 | 770.7 | ||||
| Трансферты на поддержку аграрного сектора, не отнесенные к другим подстатьям | 132 | 3 | 123900.0 | 168333.8 | 218333.6 | 218333.7 | 49999.8 | 129.7 | ||||
| Трансферты на поддержку кинематографии | 132 | 4 | 2450.0 | 2450.0 | 2450.0 | 1100.2 | 100.0 | 1031.5 | ||||
| Трансферты на поддержку творческих союзов | 132 | 5 | 720.0 | 660.0 | 660.0 | 660.0 | 100.0 | |||||
| Трансферты на поддержку редакций газет и журналов | 132 | 6 | 819.9 | 1278.1 | 1278.1 | 1278.0 | 100.0 | |||||
| Трансферты по транспортировке и доведению продовольственной пшеницы до нормативных показателей | 132 | 7 | 12000.0 | 11999.6 | 11999.6 | -0.4 | 100.0 | |||||
| Трансферты, связанные с оценкой и переоценкой недвижимости | 132 | 8 | 11400.0 | 11400.0 | 11400.0 | 11400.0 | 100.0 | |||||
| Прочие трансферты на производственные цели | 132 | 9 | 217855.1 | 305331.7 | 305226.2 | 304926.3 | -105.5 | 100.0 | 1105.8 | |||
| Трансферты на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств | 132 | 10 | 2000.0 | 2000.0 | 2000.0 | 2000.0 | 100.0 | |||||
| Трансферты на услуги здравоохранения | 132 | 12 | 31762.0 | 59271.5 | 59271.4 | 59276.8 | -0.1 | 100.0 | 15.6 | 4.9 | ||
| Трансферты для продвижения экспорта | 132 | 13 | 3500.0 | 3029.4 | 3029.4 | 3029.4 | 100.0 | |||||
| Трансферты на субсидирование сельскохозяйственных работ | 132 | 15 | 140700.0 | 140687.6 | 100687.6 | -12.4 | 100.0 | 40000.0 | ||||
| Текущие трансферты другим бюджетам и между компонентами бюджета | 133 | 1752200.0 | 2006410.6 | 2006408.8 | 2006408.8 | -1.8 | 100.0 | |||||
| Трансферты из фонда финансовой поддержки территорий государственного бюджета бюджетам второго уровня и муниципальному бюджету Бэлць | 133 | 1 | 1752200.0 | 1964229.5 | 1964229.5 | 1964229.5 | 100.0 | |||||
| Трансферты специального назначения из государственного бюджета бюджетам второго уровня и муниципальному бюджету Бэлць | 133 | 2 | 41000.0 | 40998.2 | 40998.2 | -1.8 | 100.0 | |||||
| Трансферты между компонентами государственного бюджета | 133 | 6 | 1181.1 | 1181.1 | 1181.1 | 100.0 | ||||||
| Трансферты финансовым учреждениям и другим организациям | 134 | 40667.8 | 78089.5 | 78088.1 | 78129.7 | -1.4 | 100.0 | 388.8 | ||||
| Трансферты в связи со страхованием рисков в сельском хозяйстве | 134 | 7 | 15000.0 | 16303.1 | 16303.1 | 16303.1 | 100.0 | |||||
| Другие трансферты | 134 | 9 | 2167.8 | 4786.4 | 4785.0 | 4826.7 | -1.4 | 100.0 | 388.8 | |||
| Трансферты для субсидирования процентов за льготные кредиты | 134 | 10 | 15500.0 | 28202.1 | 28202.1 | 28202.1 | 100.0 | |||||
| Трансферты для возмещения льготных кредитов | 134 | 11 | 8000.0 | 28797.9 | 28797.8 | 28797.8 | -0.1 | 100.0 | ||||
| Трансферты населению | 135 | 597659.1 | 800447.1 | 801108.8 | 733840.7 | 661.7 | 100.1 | 436.2 | 7563.0 | 5524.5 | ||
| Пенсии и пожизненное содержание | 135 | 1 | 322647.1 | 492892.8 | 492286.4 | 420774.4 | -606.4 | 99.9 | 0.2 | 247.1 | ||
| Ежемесячное государственное пособие инвалидам войны, участникам второй мировой войны и их семьям | 135 | 2 | 3818.8 | 4846.3 | 4713.4 | 4624.7 | -132.9 | 97.3 | 88.7 | |||
| Компенсация имущества репрессированным лицам и впоследствии реабилитированных | 135 | 4 | 4500.0 | 4500.0 | 3601.4 | 3601.4 | -898.6 | 80.0 | ||||
| Трансферты на обучение учащихся и подготовку кадров за пределами республики | 135 | 6 | 986.6 | 906.6 | 906.6 | 1029.2 | 100.0 | 293.1 | 485.4 | |||
| Стипендии | 135 | 7 | 130502.5 | 150156.2 | 149859.1 | 149637.8 | -297.1 | 99.8 | 22.4 | 259.0 | 41.7 | |
| Трансферты на поэтапную индексацию вкладов граждан в "Banca de Economii" | 135 | 8 | 85000.0 | 85000.0 | 72796.5 | 72796.5 | -12203.5 | 85.6 | ||||
| Оплата за наем и коммунальные услуги | 135 | 10 | 2804.1 | 3506.6 | 3504.4 | 3114.8 | -2.2 | 99.9 | 170.8 | 25.6 | ||
| Стипендии для иностранных студентов | 135 | 12 | 1405.0 | 1171.9 | 1140.3 | 1140.1 | -31.6 | 97.3 | 0.5 | 8.5 | ||
| Компенсация стоимости проездных билетов для учащихся и студентов | 135 | 13 | 1222.5 | 1198.5 | 1178.6 | 1136.1 | -19.9 | 98.3 | ||||
| Компенсация транспортных расходов инвалидам | 135 | 18 | 309.0 | 309.0 | 213.2 | 213.2 | -95.8 | 69.0 | ||||
| Денежные компенсации | 135 | 19 | 6090.0 | 9090.0 | 8953.2 | 8953.2 | -136.8 | 98.5 | ||||
| Единовременная помощь населению в соответствии с распоряжениями Правительства | 135 | 20 | 748.5 | 748.5 | 748.5 | 100.0 | ||||||
| Банковские и почтовые услуги по выплате пенсий, компенсаций и пособий населению | 135 | 22 | 2860.6 | 3987.9 | 3976.9 | 3624.7 | -11.0 | 99.7 | ||||
| Компенсация расходов на проезд в транспорте в пределах границ государств-участников СНГ | 135 | 24 | 5444.5 | 1444.5 | 754.2 | 838.0 | -690.3 | 52.2 | 127.1 | |||
| Прочие трансферты населению | 135 | 25 | 22095.5 | 30620.9 | 46415.4 | 46716.8 | 15794.5 | 151.6 | 31.3 | 832.6 | 67.6 | |
| Денежная помощь беженцам | 135 | 26 | 51.0 | 30.4 | 30.4 | 30.4 | 100.0 | |||||
| Денежная компенсация взамен санаторно-курортных путевок | 135 | 28 | 7921.9 | 10037.1 | 10030.3 | 14860.9 | -6.8 | 99.9 | 5432.5 | 5389.6 | ||
| Трансферты за границу | 136 | 52846.0 | 52488.8 | 52486.5 | 52477.3 | -2.3 | 100.0 | 12.1 | ||||
| Трансферты правительствам и международным организациям | 136 | 1 | 43290.7 | 47965.1 | 47964.7 | 47964.7 | -0.4 | 100.0 | ||||
| Членские взносы в СНГ | 136 | 2 | 4607.0 | 3755.5 | 3755.3 | 3755.3 | -0.2 | 100.0 | ||||
| Прочие трансферты за границу | 136 | 3 | 4948.3 | 768.2 | 766.4 | 757.3 | -1.8 | 99.8 | 12.1 | |||
| Трансферты в бюджет государственного социального страхования | 138 | 810555.4 | 807522.6 | 791702.9 | 770093.7 | -15819.7 | 98.0 | 17936.1 | 1458.6 | |||
| Пенсии | 138 | 1 | 73223.1 | 97574.1 | 97574.1 | 98730.4 | 100.0 | 40.8 | 1196.7 | |||
| Ежемесячные выплаты | 138 | 2 | 183882.8 | 194949.9 | 194790.2 | 192554.1 | -159.7 | 99.9 | 1212.3 | 105.5 | ||
| Пособия | 138 | 3 | 137873.0 | 127236.0 | 122762.1 | 117970.7 | -4473.9 | 96.5 | 914.3 | 126.1 | ||
| Компенсации | 138 | 4 | 366137.8 | 343124.1 | 332194.0 | 321642.5 | -10930.1 | 96.8 | 10551.4 | |||
| Денежная помощь | 138 | 5 | 5853.9 | 5853.9 | 5853.9 | 5861.8 | 100.0 | 5.3 | 12.7 | |||
| Банковские и почтовые услуги | 138 | 17 | 7347.0 | 7362.7 | 7106.8 | 6737.0 | -255.9 | 96.5 | 387.3 | 17.6 | ||
| Другие выплаты | 138 | 25 | 36237.8 | 31421.9 | 31421.9 | 26597.2 | 100.0 | 4824.7 | ||||
| Капитальные расходы | 200 | 1283428.0 | 2332718.5 | 2315405.5 | 2334868.7 | -17313.0 | 99.3 | 130053.4 | 107774.0 | 454.4 | 28807.0 | |
| Капитальные вложения и капитальный ремонт | 240 | 753872.4 | 1325772.9 | 1311582.6 | 1268524.8 | -14190.3 | 98.9 | 130044.1 | 55946.5 | 454.4 | 740.4 | |
| Капитальные вложения | 241 | 328432.5 | 793543.1 | 787920.9 | 794549.9 | -5622.2 | 99.3 | 55711.6 | 47244.9 | 270.0 | 7.3 | |
| Капитальные вложения в жилищное строительство | 241 | 1 | 9660.0 | 12567.5 | 11253.4 | 14866.2 | -1314.1 | 89.5 | 25.3 | |||
| Капитальные вложения в строительство производственных объектов | 241 | 2 | 1426.2 | 1426.2 | 1426.2 | 100.0 | ||||||
| Капитальные вложения в строительство объектов социально-культурного назначения | 241 | 3 | 65936.0 | 170892.8 | 170730.9 | 172246.0 | -161.9 | 99.9 | 10426.6 | 1957.6 | 270.0 | 0.1 |
| Капитальные вложения в строительство административных зданий | 241 | 4 | 40955.5 | 113700.3 | 112199.0 | 68199.1 | -1501.3 | 98.7 | 45283.8 | 773.5 | ||
| Капитальные вложения в строительство коммунальных объектов | 241 | 5 | 839.4 | 839.4 | 839.4 | 100.0 | ||||||
| Капитальные вложения в строительство газопроводов | 241 | 6 | 47100.0 | 47093.0 | 48628.9 | -7.0 | 100.0 | 1535.9 | ||||
| Капитальные вложения в строительство прочих объектов | 241 | 7 | 206881.0 | 442016.9 | 439379.0 | 483344.1 | -2637.9 | 99.4 | 1.2 | 42952.6 | 7.2 | |
| Капитальные вложения в многолетние насаждения | 241 | 10 | 5000.0 | 5000.0 | 5000.0 | 5000.0 | 100.0 | |||||
| Приобретение основных средств | 242 | 0 | 291276.1 | 387337.5 | 381041.2 | 331268.0 | -6296.3 | 98.4 | 74085.1 | 7937.6 | 41.6 | 709.0 |
| Капитальный ремонт | 243 | 134163.8 | 144892.4 | 142620.5 | 142706.9 | -2271.9 | 98.4 | 247.4 | 764.0 | 142.8 | 24.1 | |
| Капитальный ремонт жилого фонда | 243 | 1 | 4563.1 | 6205.8 | 6204.0 | 6204.0 | -1.8 | 100.0 | ||||
| Капитальный ремонт производственных объектов | 243 | 2 | 600.0 | 600.0 | 600.0 | 100.0 | ||||||
| Капитальный ремонт объектов социально-культурного назначения | 243 | 3 | 71019.0 | 69884.8 | 68324.6 | 68344.6 | -1560.2 | 97.8 | 187.4 | 623.0 | 117.2 | 0.4 |
| Капитальный ремонт административных зданий | 243 | 4 | 21397.7 | 36362.4 | 36016.0 | 35973.7 | -346.4 | 99.0 | 32.9 | 36.9 | 4.8 | |
| Капитальный ремонт транспортных средств | 243 | 5 | 325.0 | 233.3 | 233.2 | 196.1 | -0.1 | 100.0 | 1.5 | 11.8 | 2.6 | |
| Капитальный ремонт прочих объектов | 243 | 6 | 36859.0 | 31606.1 | 31242.7 | 31388.5 | -363.4 | 98.9 | 25.6 | 92.3 | 25.6 | 16.3 |
| Создание государственных резервов | 250 | 8300.0 | 11701.7 | 11700.0 | 9563.7 | -1.7 | 100.0 | 9.3 | 1401.4 | 720.4 | ||
| Создание государственных резервов | 251 | 0 | 8000.0 | 11532.2 | 11532.2 | 9389.0 | 100.0 | 1369.3 | 720.4 | |||
| Создание государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней | 252 | 0 | 300.0 | 169.5 | 167.7 | 174.7 | -1.8 | 98.9 | 9.3 | 32.1 | ||
| Приобретение земли и нематериальных активов | 260 | 4531.0 | 4070.4 | 4070.4 | -460.6 | 89.8 | ||||||
| Приобретение земли | 261 | 0 | 4531.0 | 4070.4 | 4070.4 | -460.6 | 89.8 | |||||
| Капитальные трансферты | 270 | 501110.8 | 953783.5 | 952599.1 | 1017266.0 | -1184.4 | 99.9 | 50426.1 | 27346.2 | |||
| Капитальные трансферты внутри страны | 271 | 273723.3 | 537639.4 | 537626.4 | 602293.3 | -13.0 | 100.0 | 50426.1 | 27346.2 | |||
| Трансферты предприятиям с государственным капиталом | 271 | 2 | 27982.6 | 224182.6 | 224182.6 | 247798.3 | 100.0 | |||||
| Капитальные трансферты на поддержку аграрного сектора, не отнесенные к другим подстатьям | 271 | 6 | 20000.0 | 43000.0 | 43000.0 | 43000.0 | 100.0 | |||||
| Капитальные трансферты на топографогеодезические работы, работы по картографии и кадастру | 271 | 7 | 3256.7 | 3256.7 | 3256.7 | 3256.7 | 100.0 | |||||
| Капитальные трансферты на геологоразведочные работы | 271 | 8 | 4000.0 | 4000.0 | 3999.6 | 3999.6 | -0.4 | 100.0 | ||||
| Капитальные трансферты на антиэрозионные мероприятия и работы по восстановлению плодородия почвы | 271 | 11 | 22000.0 | 59910.0 | 59910.0 | 59910.0 | 100.0 | |||||
| Капитальные трансферты на поддержку виноградарства | 271 | 12 | 87050.0 | 100650.0 | 100650.0 | 141701.2 | 100.0 | 50426.1 | 27346.2 | |||
| Капитальные трансферты на поддержку плодоводства | 271 | 13 | 17000.0 | 17000.0 | 16999.9 | 16999.9 | -0.1 | 100.0 | ||||
| Капитальные трансферты на работы, связанные с земельной реформой | 271 | 14 | 13414.0 | 13414.0 | 13414.0 | 13414.0 | 100.0 | |||||
| Прочие капитальные трансферты внутри страны | 271 | 15 | 41020.0 | 49726.1 | 49726.1 | 49726.1 | 100.0 | |||||
| Трансферты на развитие табачной отрасли | 271 | 16 | 3000.0 | 2500.0 | 2499.9 | 2499.9 | -0.1 | 100.0 | ||||
| Капитальные трансферты на поддержку животноводческого сектора | 271 | 18 | 15000.0 | 15000.0 | 14987.6 | 14987.6 | -12.4 | 99.9 | ||||
| Капитальные трансферты для приобретения техники и оборудования | 271 | 19 | 20000.0 | 5000.0 | 5000.0 | 5000.0 | 100.0 | |||||
| Капитальные трансферты бюджетам другого уровня и между компонентами бюджета | 273 | 227387.5 | 416144.1 | 414972.7 | 414972.7 | -1171.4 | 99.7 | |||||
| Капитальные трансферты в строительстве | 273 | 1 | 206827.5 | 385672.5 | 385270.2 | 385270.2 | -402.3 | 99.9 | ||||
| Капитальные трансферты на капитальный ремонт | 273 | 3 | 20560.0 | 30471.6 | 29702.5 | 29702.5 | -769.1 | 97.5 | ||||
| Капитальные трансферты для внедрения проектов, финансируемых из внешних источников | 290 | 20144.8 | 36929.3 | 35453.4 | 35443.8 | -1475.9 | 96.0 | |||||
| Капитальные трансферты для внедрения проектов, финансируемых из внешних источников | 291 | 20144.8 | 36929.3 | 35453.4 | 35443.8 | -1475.9 | 96.0 | |||||
| Доля Правительства | 291 | 1 | 20144.8 | 36929.3 | 35453.4 | 35443.8 | -1475.9 | 96.0 | ||||
| Кредитование минус погашение | 600 | -59230.7 | -59263.7 | -72760.4 | -72760.4 | -13496.7 | 122.8 | |||||
| Кредитование минус погашение | 610 | -59230.7 | -59263.7 | -72760.4 | -72760.4 | -13496.7 | 122.8 | |||||
| Кредитование минус погашение | 611 | -59230.7 | -59263.7 | -72760.4 | -72760.4 | -13496.7 | 122.8 | |||||
| Кредитование бюджетов других уровней минус платежи в счет его погашения | 611 | 1 | -922.7 | -750.6 | -905.1 | -905.1 | -154.5 | 120.6 | ||||
| Кредитование нефинансовых предприятий минус платежи в счет его погашения | 611 | 2 | -47155.0 | -35975.6 | -45937.5 | -45937.5 | -9961.9 | 127.7 | ||||
| Прочее кредитование минус погашение | 611 | 4 | 5.0 | -19.9 | -19.9 | -24.9 | >200 | |||||
| Кредитование минус погашение по предоставленным государственным гарантиям | 611 | 5 | -11153.0 | -10766.8 | -780.0 | -780.0 | 9986.8 | 7.2 | ||||
| Восстановление средств в бюджет | 611 | 6 | -11775.7 | -25117.9 | -25117.9 | -13342.2 | >200 | |||||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| национального публичного бюджета | Светлана Пурич |
|
Форма № 19.2 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 Анализ исполнения государственного бюджета за 2007 год по расходам в разрезе экономической классификации, по компоненту инвестиционные проекты, финансируемые из внешних источников тыс.лей |
| Наименование | Коды | Утверждено | Уточнено | Исполнено | Фактические расходы |
Отклонение (+;-) исполнено от уточненного плана |
Испол- нение (в %%) к уточ- ненному плану |
Задолженность | в том числе просроченная | |||
| Ста- тья |
Под- ста- тья |
дебит | кредит | дебит | кредит | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| РАСХОДЫ, всего | 1041313.0 | 824267.5 | 779780.2 | 786595.4 | -44487.3 | 94.6 | ||||||
| Текущие расходы | 100 | 24829.2 | 25283.3 | 25284.7 | 454.1 | 101.8 | ||||||
| Расходы на товары и услуги | 110 | 24829.2 | 25283.3 | 25284.7 | 454.1 | 101.8 | ||||||
| Оплата товаров и оказания услуг | 113 | 24829.2 | 25283.3 | 25284.7 | 454.1 | 101.8 | ||||||
| Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям | 113 | 45 | 24829.2 | 25283.3 | 25284.7 | 454.1 | 101.8 | |||||
| Капитальные расходы | 200 | 1041313.0 | 799438.3 | 776979.8 | 783793.6 | -22458.5 | 97.2 | |||||
| Капитальные трансферты | 270 | 45055.7 | 45055.7 | 45055.7 | 100.0 | |||||||
| Капитальные трансферты бюджетам другого уровня и между компонентами бюджета | 273 | 45055.7 | 45055.7 | 45055.7 | 100.0 | |||||||
| Капитальные трансферты между компонентами государственного бюджета и компонентами бюджетов административно-территориальных единиц | 273 | 6 | 45055.7 | 45055.7 | 45055.7 | 100.0 | ||||||
| Капитальные трансферты для внедрения проектов финансируемых из внешних источников | 290 | 1041313.0 | 754382.6 | 731924.1 | 738737.9 | -22458.5 | 97.0 | |||||
| Капитальные трансферты для внедрения проектов финансируемых из внешних источников | 291 | 1041313.0 | 754382.6 | 731924.1 | 738737.9 | -22458.5 | 97.0 | |||||
| Доля от внешних грантов | 291 | 2 | 346690.9 | 302135.6 | 296932.0 | 303742.2 | -5203.6 | 98.3 | ||||
| Доля от внешних кредитов | 291 | 3 | 694622.1 | 452247.0 | 434992.1 | 434995.7 | -17254.9 | 96.2 | ||||
| Кредитование минус погашение | 600 | -22482.9 | -22482.9 | -22482.9 | ||||||||
| Кредитование минус погашение | 610 | -22482.9 | -22482.9 | -22482.9 | ||||||||
| Кредитование минус погашение | 611 | -22482.9 | -22482.9 | -22482.9 | ||||||||
| Кредитование нефинансовых предприятий минус платежи в счет его погашения | 611 | 2 | -22482.9 | -22482.9 | -22482.9 | |||||||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| национального публичного бюджета | Светлана Пурич |
|
Форма № 19.3 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 Анализ исполнения государственного бюджета за 2007 год по расходам в разрезе экономической классификации, по компоненту специальные фонды тыс.лей |
| Наименование | Коды | Утверждено | Уточнено | Исполнено | Фактические расходы |
Отклонение (+;-) исполнено от уточненного плана |
Испол- нение (в %%) к уточ- ненному плану |
Задолженность | в том числе просроченная | |||
| Ста- тья |
Под- ста- тья |
дебит | кредит | дебит | кредит | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| РАСХОДЫ, всего | 136235.6 | 203876.9 | 198139.6 | 190539.4 | -5737.3 | 97.2 | 34614.2 | 1154.7 | 250.0 | 101.7 | ||
| Текущие расходы | 100 | 131234.9 | 183814.7 | 178719.6 | 175851.7 | -5095.1 | 97.2 | 29878.4 | 1154.7 | 250.0 | 101.7 | |
| Расходы на товары и услуги | 110 | 31574.9 | 46680.8 | 42673.7 | 44681.7 | -4007.1 | 91.4 | 1000.3 | 1036.7 | 101.7 | ||
| Оплата труда | 111 | 0 | 1766.5 | 1987.5 | 1662.2 | 1718.5 | -325.3 | 83.6 | 0.6 | 15.2 | ||
| Взносы на обязательное государственное социальное страхование | 112 | 0 | 424.4 | 479.7 | 396.0 | 393.1 | -83.7 | 82.6 | 3.0 | 2.4 | ||
| Оплата товаров и оказания услуг | 113 | 28545.6 | 43411.7 | 40037.8 | 41975.5 | -3373.9 | 92.2 | 996.2 | 1018.6 | 101.7 | ||
| Канцелярские принадлежности, материалы и предметы для хозяйственных целей | 113 | 3 | 555.3 | 1071.0 | 892.1 | 656.3 | -178.9 | 83.3 | 170.6 | 66.0 | 6.2 | |
| Учебники, учебные пособия, педагогическая и производственная практика студентов и учащихся, научно-техническая и методическая литература | 113 | 5 | 18230.0 | 28934.2 | 26886.3 | 27785.3 | -2047.9 | 92.9 | 1.6 | 589.9 | ||
| Книги и периодические издания | 113 | 6 | 251.8 | 229.8 | 212.7 | 212.4 | -17.1 | 92.6 | 2.0 | |||
| Услуги связи и почтовые услуги | 113 | 11 | 139.7 | 179.7 | 140.4 | 135.4 | -39.3 | 78.1 | 3.9 | |||
| Научно-исследовательские работы | 113 | 12 | 3090.7 | 2597.9 | 2597.9 | 4401.5 | 100.0 | 213.8 | 186.5 | 95.5 | ||
| Транспортные услуги | 113 | 13 | 2469.6 | 2710.7 | 2551.2 | 2691.1 | -159.5 | 94.1 | 154.5 | |||
| Мягкий инвентарь и обмундирование | 113 | 14 | 30.0 | 30.0 | -30.0 | |||||||
| Текущий ремонт зданий и помещений | 113 | 17 | 120.0 | 3388.4 | 3387.7 | 3387.7 | -0.7 | 100.0 | ||||
| Текущий ремонт оборудования и инвентаря | 113 | 18 | 102.5 | 97.5 | 33.5 | 33.1 | -64.0 | 34.4 | 0.1 | |||
| Аренда имущества | 113 | 19 | 113.0 | 116.0 | 83.6 | 87.6 | -32.4 | 72.1 | 0.6 | 10.4 | ||
| Государственная и местная символика, государственные знаки отличия | 113 | 20 | 15.0 | 1.4 | 1.4 | -13.6 | 9.3 | |||||
| Профессиональная подготовка | 113 | 21 | 73.4 | 73.4 | -73.4 | |||||||
| Издательские услуги | 113 | 22 | 640.0 | 717.8 | 511.7 | 446.0 | -206.1 | 71.3 | ||||
| Представительские расходы | 113 | 23 | 299.0 | 307.8 | 285.8 | 267.3 | -22.0 | 92.9 | 0.5 | |||
| Информационно-вычислительные работы | 113 | 30 | 287.0 | 326.6 | 320.0 | 297.6 | -6.6 | 98.0 | 41.5 | 7.0 | ||
| Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям | 113 | 45 | 2143.6 | 2615.9 | 2133.5 | 1572.8 | -482.4 | 81.6 | 565.6 | 0.3 | ||
| Командировки в служебных целях | 114 | 795.7 | 753.1 | 537.9 | 554.8 | -215.2 | 71.4 | 0.3 | ||||
| Командировки внутри страны | 114 | 1 | 391.6 | 301.6 | 157.6 | 157.6 | -144.0 | 52.3 | 0.3 | |||
| Командировки за границу | 114 | 2 | 404.1 | 451.5 | 380.4 | 397.2 | -71.1 | 84.3 | ||||
| Взносы по обязательному медицинскому страхованию уплачиваемые работодателем | 116 | 42.7 | 48.9 | 39.7 | 39.8 | -9.2 | 81.2 | 0.2 | 0.5 | |||
| Взносы по обязательному медицинскому страхованию уплачиваемые работодателем на территории Республики Молдова | 116 | 1 | 42.7 | 48.9 | 39.7 | 39.8 | -9.2 | 81.2 | 0.2 | 0.5 | ||
| Текущие трансферты | 130 | 99660.0 | 137133.9 | 136045.9 | 131170.0 | -1088.0 | 99.2 | 28878.1 | 118.0 | 250.0 | ||
| Текущие трансферты другим бюджетам и между компонентами бюджета | 133 | 61500.0 | 100166.8 | 100166.7 | 86942.6 | -0.1 | 100.0 | 13015.7 | 117.4 | 220.0 | ||
| Трансферты между компонентами государственного бюджета | 133 | 6 | 4753.1 | 4753.1 | 4753.1 | 100.0 | ||||||
| Трансферты между компонентами государственного бюджета и компонентами бюджетов административно-территориальных единиц | 133 | 14 | 61500.0 | 95413.7 | 95413.6 | 82189.5 | -0.1 | 100.0 | 13015.7 | 117.4 | 220.0 | |
| Трансферты финансовым учреждениям и другим организациям | 134 | 35525.0 | 33826.6 | 32799.9 | 41148.1 | -1026.7 | 97.0 | 15862.4 | 0.6 | 30.0 | ||
| Другие трансферты | 134 | 9 | 35525.0 | 33826.6 | 32799.9 | 41148.1 | -1026.7 | 97.0 | 15862.4 | 0.6 | 30.0 | |
| Трансферты населению | 135 | 2370.0 | 2670.0 | 2670.0 | 2670.0 | 100.0 | ||||||
| Прочие трансферты населению | 135 | 25 | 2370.0 | 2670.0 | 2670.0 | 2670.0 | 100.0 | |||||
| Трансферты за границу | 136 | 265.0 | 470.5 | 409.2 | 409.3 | -61.3 | 87.0 | |||||
| Трансферты правительствам и международным организациям | 136 | 1 | 265.0 | 470.5 | 409.2 | 409.3 | -61.3 | 87.0 | ||||
| Капитальные расходы | 200 | 5000.7 | 20062.1 | 19420.1 | 14687.7 | -642.0 | 96.8 | 4735.8 | ||||
| Капитальные вложения и капитальный ремонт | 240 | 2150.7 | 13963.2 | 13331.1 | 8598.8 | -632.1 | 95.5 | 4735.8 | ||||
| Приобретение основных средств | 242 | 0 | 2150.7 | 13564.3 | 12965.1 | 8232.8 | -599.2 | 95.6 | 4735.8 | |||
| Капитальный ремонт | 243 | 398.9 | 366.0 | 366.0 | -32.9 | 91.8 | ||||||
| Капитальный ремонт прочих объектов | 243 | 6 | 398.9 | 366.0 | 366.0 | -32.9 | 91.8 | |||||
| Капитальные трансферты | 270 | 2850.0 | 6098.9 | 6088.9 | 6088.9 | -10.0 | 99.8 | |||||
| Капитальные трансферты внутри страны | 271 | 2850.0 | 6098.9 | 6088.9 | 6088.9 | -10.0 | 99.8 | |||||
| Прочие капитальные трансферты внутри страны | 271 | 15 | 2850.0 | 6098.9 | 6088.9 | 6088.9 | -10.0 | 99.8 | ||||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| национального публичного бюджета | Светлана Пурич |
|
Форма № 19.4 Утвержденная приказом министра финансов № 10 от 29.01.2008 Анализ исполнения государственного бюджета за 2007 год по расходам в разрезе экономической классификации, по компоненту специальные средства тыс.лей |
| Наименование | Коды | Утверждено | Уточнено | Исполнено | Фактические расходы |
Отклонение (+;-) исполнено от уточненного плана |
Испол- нение (в %%) к уточ- ненному плану |
Задолженность | в том числе просроченная | |||
| Ста- тья |
Под- ста- тья |
дебит | кредит | дебит | кредит | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| РАСХОДЫ, всего | 930425.8 | 1270287.1 | 1164532.1 | 1288371.8 | -105755.0 | 91.7 | 51327.7 | 78966.1 | 33369.8 | 12757.0 | ||
| Текущие расходы | 100 | 736811.4 | 987486.3 | 929759.7 | 970051.7 | -57726.6 | 94.2 | 13789.0 | 60473.0 | 9088.5 | 4088.8 | |
| Расходы на товары и услуги | 110 | 734947.9 | 983586.1 | 926756.6 | 966442.8 | -56829.5 | 94.2 | 13788.5 | 60298.1 | 9088.5 | 4088.8 | |
| Оплата труда | 111 | 0 | 317473.0 | 405302.6 | 392997.1 | 397290.5 | -12305.5 | 97.0 | 878.8 | 27577.9 | 2.8 | 259.5 |
| Взносы на обязательное государственное социальное страхование | 112 | 0 | 65723.6 | 86591.7 | 83429.8 | 85404.2 | -3161.9 | 96.3 | 435.5 | 6086.8 | 89.1 | |
| Оплата товаров и оказания услуг | 113 | 338627.1 | 471958.7 | 433119.4 | 466183.1 | -38839.3 | 91.8 | 12356.8 | 25916.9 | 9085.4 | 3717.6 | |
| Электроэнергия | 113 | 1 | 30052.0 | 33736.8 | 31168.2 | 31951.7 | -2568.6 | 92.4 | 829.5 | 2540.8 | 27.7 | 221.2 |
| Газ | 113 | 2 | 17195.7 | 16563.5 | 15001.1 | 15149.3 | -1562.4 | 90.6 | 474.6 | 1356.6 | 1.5 | 2.0 |
| Канцелярские принадлежности, материалы и предметы для хозяйственных целей | 113 | 3 | 28608.4 | 57154.3 | 52538.4 | 58636.5 | -4615.9 | 91.9 | 929.8 | 1077.1 | 128.9 | 231.6 |
| Термоэнергия | 113 | 4 | 18777.9 | 28836.1 | 26447.3 | 29237.5 | -2388.8 | 91.7 | 360.6 | 5555.7 | 8.7 | 351.0 |
| Учебники, учебные пособия, педагогическая и производственная практика студентов и учащихся, научно-техническая и методическая литература | 113 | 5 | 5778.3 | 7963.8 | 6986.9 | 7289.2 | -976.9 | 87.7 | 567.7 | 415.8 | 6.7 | |
| Книги и периодические издания | 113 | 6 | 3049.2 | 4141.0 | 3788.1 | 3753.6 | -352.9 | 91.5 | 303.0 | 42.0 | 10.3 | 0.5 |
| Особое оборудование и инвентарь | 113 | 7 | 2580.0 | 5383.3 | 4810.9 | 5346.5 | -572.4 | 89.4 | 94.4 | 76.5 | 4.1 | 7.1 |
| Питание | 113 | 9 | 16989.2 | 26238.3 | 24316.4 | 22877.4 | -1921.9 | 92.7 | 510.0 | 1016.8 | 55.7 | 130.1 |
| Медикаменты и расходные материалы | 113 | 10 | 20436.1 | 22860.3 | 22160.4 | 33373.6 | -699.9 | 96.9 | 351.3 | 1357.3 | 10.6 | 599.7 |
| Услуги связи и почтовые услуги | 113 | 11 | 15925.3 | 16941.9 | 14449.7 | 13996.4 | -2492.2 | 85.3 | 303.6 | 597.6 | 4.0 | 5.5 |
| Научно-исследовательские работы | 113 | 12 | 976.8 | 1987.9 | 1546.3 | 1881.4 | -441.6 | 77.8 | 976.4 | 248.7 | 4537.4 | |
| Транспортные услуги | 113 | 13 | 36218.0 | 45953.8 | 43584.0 | 46254.1 | -2369.8 | 94.8 | 396.7 | 666.1 | 66.9 | 474.8 |
| Мягкий инвентарь и обмундирование | 113 | 14 | 11531.6 | 11819.0 | 10727.2 | 10957.0 | -1091.8 | 90.8 | 294.2 | 252.1 | 155.4 | 48.0 |
| Питание животных | 113 | 15 | 1146.5 | 910.2 | 692.3 | 1304.2 | -217.9 | 76.1 | 26.7 | 48.5 | 8.9 | 6.3 |
| Текущий ремонт зданий и помещений | 113 | 17 | 23543.1 | 46248.9 | 41144.0 | 47500.4 | -5104.9 | 89.0 | 469.2 | 1939.2 | 55.0 | 906.5 |
| Текущий ремонт оборудования и инвентаря | 113 | 18 | 10038.2 | 10725.3 | 9159.7 | 9514.8 | -1565.6 | 85.4 | 61.4 | 181.1 | 13.9 | 31.2 |
| Аренда имущества | 113 | 19 | 8406.5 | 12806.7 | 11116.9 | 11649.0 | -1689.8 | 86.8 | 139.9 | 866.4 | 82.3 | 293.4 |
| Государственная и местная символика, государственные знаки отличия | 113 | 20 | 172.0 | 124.3 | 89.3 | 69.9 | -35.0 | 71.8 | 0.1 | |||
| Профессиональная подготовка | 113 | 21 | 1329.8 | 1116.0 | 910.3 | 955.7 | -205.7 | 81.6 | 12.8 | 23.3 | 4.0 | |
| Издательские услуги | 113 | 22 | 41887.3 | 63504.6 | 62345.3 | 59665.5 | -1159.3 | 98.2 | 385.8 | 5663.4 | 0.8 | 7.7 |
| Представительские расходы | 113 | 23 | 1035.6 | 1305.5 | 943.9 | 1030.8 | -361.6 | 72.3 | 8.3 | 1.7 | ||
| Ведомственные периодические издания | 113 | 24 | 112.9 | 222.2 | 191.6 | 186.6 | -30.6 | 86.2 | ||||
| Топливо | 113 | 26 | 615.9 | 873.8 | 708.4 | 575.0 | -165.4 | 81.1 | 16.2 | 29.4 | 14.1 | 29.4 |
| Приобретение и установка счетчиков | 113 | 27 | 272.7 | 150.2 | 73.8 | 178.3 | -76.4 | 49.1 | 8.1 | 1.5 | ||
| Штрафы | 113 | 28 | 61.8 | 32.3 | 21.3 | 13.1 | -11.0 | 65.9 | ||||
| Вневедомственная охрана | 113 | 29 | 4661.7 | 3578.3 | 3318.6 | 3449.5 | -259.7 | 92.7 | 2.3 | 159.7 | 2.7 | |
| Информационно-вычислительные работы | 113 | 30 | 4570.0 | 4644.7 | 4048.3 | 3943.2 | -596.4 | 87.2 | 81.5 | 28.7 | 3.1 | 1.3 |
| Молочные смеси для детей | 113 | 32 | 2.4 | |||||||||
| Протезирование | 113 | 33 | 55.0 | 78.5 | 59.4 | 57.6 | -19.1 | 75.7 | 0.3 | |||
| Вода и канализация | 113 | 34 | 12005.0 | 13704.0 | 12567.5 | 12843.3 | -1136.5 | 91.7 | 200.8 | 893.6 | 5.1 | 127.0 |
| Санитарная очистка | 113 | 35 | 2541.9 | 2745.8 | 2440.9 | 2420.3 | -304.9 | 88.9 | 51.9 | 144.1 | 21.5 | |
| Денежная компенсация взамен продовольственного пайка | 113 | 36 | 2161.9 | 1981.6 | 1876.4 | 1939.5 | -105.2 | 94.7 | 80.6 | |||
| Аренда каналов и передатчиков | 113 | 37 | 1042.5 | 1139.0 | 994.1 | 1077.8 | -144.9 | 87.3 | 83.6 | |||
| Санаторно-курортные путевки | 113 | 40 | 176.7 | 376.7 | 315.3 | 128.2 | -61.4 | 83.7 | 3.3 | |||
| Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям | 113 | 45 | 14669.2 | 26110.0 | 22577.0 | 26976.2 | -3533.0 | 86.5 | 4499.8 | 568.9 | 3877.1 | 219.0 |
| Командировки в служебных целях | 114 | 6567.3 | 11058.2 | 8869.4 | 8996.7 | -2188.8 | 80.2 | 66.7 | 121.2 | 0.3 | 21.9 | |
| Командировки внутри страны | 114 | 1 | 2417.0 | 3066.7 | 2436.6 | 2414.5 | -630.1 | 79.5 | 27.4 | 92.5 | 0.3 | 20.4 |
| Командировки за границу | 114 | 2 | 4150.3 | 7991.5 | 6432.8 | 6582.2 | -1558.7 | 80.5 | 39.3 | 28.7 | 1.5 | |
| Взносы по обязательному медицинскому страхованию уплачиваемые работодателем | 116 | 6556.9 | 8674.9 | 8341.0 | 8568.3 | -333.9 | 96.2 | 50.7 | 595.3 | 0.7 | ||
| Взносы по обязательному медицинскому страхованию уплачиваемые работодателем на территории Республики Молдова | 116 | 1 | 6556.9 | 8674.9 | 8341.0 | 8568.3 | -333.9 | 96.2 | 50.7 | 595.3 | 0.7 | |
| Текущие трансферты | 130 | 1863.5 | 3900.2 | 3003.0 | 3608.9 | -897.2 | 77.0 | 0.5 | 174.9 | |||
| Трансферты на продукцию и услуги | 131 | 186.1 | 398.9 | 398.7 | 261.5 | -0.2 | 99.9 | 59.5 | ||||
| Трансферты на благоустройство территорий | 131 | 5 | 71.0 | 180.5 | 180.5 | 74.1 | 100.0 | |||||
| Прочие трансферты на продукцию и услуги | 131 | 9 | 115.1 | 218.4 | 218.3 | 187.4 | -0.1 | 100.0 | 59.5 | |||
| Трансферты на производственные цели | 132 | 352.0 | 631.4 | 231.1 | 996.4 | -400.3 | 36.6 | 0.5 | 18.6 | |||
| Трансферты на ирригацию земель | 132 | 1 | 45.1 | |||||||||
| Прочие трансферты на производственные цели | 132 | 9 | 300.0 | 400.0 | 750.2 | -400.0 | ||||||
| Трансферты на услуги здравоохранения | 132 | 12 | 52.0 | 81.4 | 81.1 | 51.1 | -0.3 | 99.6 | 0.5 | 18.6 | ||
| Трансферты для продвижения экспорта | 132 | 13 | 150.0 | 150.0 | 150.0 | 100.0 | ||||||
| Трансферты финансовым учреждениям и другим организациям | 134 | 176.1 | 173.2 | 173.2 | -2.9 | 98.4 | ||||||
| Другие трансферты | 134 | 9 | 176.1 | 173.2 | 173.2 | -2.9 | 98.4 | |||||
| Трансферты населению | 135 | 966.6 | 2121.9 | 1661.9 | 1639.6 | -460.0 | 78.3 | 96.8 | ||||
| Стипендии | 135 | 7 | 111.4 | 960.7 | 923.4 | 901.0 | -37.3 | 96.1 | 96.8 | |||
| Оплата за наем и коммунальные услуги | 135 | 10 | 198.0 | 141.4 | 127.8 | 127.8 | -13.6 | 90.4 | ||||
| Компенсация стоимости проездных билетов для учащихся и студентов | 135 | 13 | 143.8 | 54.8 | 54.5 | 54.6 | -0.3 | 99.5 | ||||
| Единовременная помощь населению в соответствии с распоряжениями Правительства | 135 | 20 | 300.0 | 400.0 | -400.0 | |||||||
| Прочие трансферты населению | 135 | 25 | 213.4 | 565.0 | 556.2 | 556.2 | -8.8 | 98.4 | ||||
| Трансферты за границу | 136 | 358.8 | 571.9 | 538.1 | 538.2 | -33.8 | 94.1 | |||||
| Трансферты правительствам и международным организациям | 136 | 1 | 221.7 | 465.3 | 443.4 | 443.4 | -21.9 | 95.3 | ||||
| Прочие трансферты за границу | 136 | 3 | 137.1 | 106.6 | 94.8 | 94.8 | -11.8 | 88.9 | ||||
| Капитальные расходы | 200 | 193614.4 | 282800.9 | 234676.9 | 318320.1 | -48124.0 | 83.0 | 36774.1 | 18491.5 | 24281.3 | 8666.6 | |
| Капитальные вложения и капитальный ремонт | 240 | 153340.8 | 238243.4 | 198067.2 | 268056.8 | -40176.2 | 83.1 | 6913.5 | 18061.8 | 721.0 | 8356.8 | |
| Капитальные вложения | 241 | 64592.3 | 94840.4 | 81515.4 | 138004.8 | -13325.0 | 86.0 | 4254.1 | 11301.5 | 5993.4 | ||
| Капитальные вложения в жилищное строительство | 241 | 1 | 1241.0 | 385.7 | 385.7 | 318.6 | 100.0 | 2460.0 | ||||
| Капитальные вложения в строительство объектов социально-культурного назначения | 241 | 3 | 60541.6 | 82210.9 | 70052.3 | 127188.3 | -12158.6 | 85.2 | 518.2 | 11255.3 | 5947.2 | |
| Капитальные вложения в строительство административных зданий | 241 | 4 | 2549.7 | 10966.6 | 10650.6 | 10024.9 | -316.0 | 97.1 | 1275.9 | |||
| Капитальные вложения в строительство газопроводов | 241 | 6 | 173.2 | 172.2 | 218.4 | -1.0 | 99.4 | 46.2 | 46.2 | |||
| Капитальные вложения в строительство прочих объектов | 241 | 7 | 120.0 | 1079.0 | 229.8 | 229.8 | -849.2 | 21.3 | ||||
| Капитальные вложения в многолетние насаждения | 241 | 10 | 140.0 | 25.0 | 24.8 | 24.8 | -0.2 | 99.2 | ||||
| Приобретение основных средств | 242 | 0 | 48667.7 | 94409.1 | 77278.9 | 90657.4 | -17130.2 | 81.9 | 1652.8 | 5086.5 | 18.2 | 1900.3 |
| Капитальный ремонт | 243 | 40080.8 | 48993.8 | 39272.9 | 39394.6 | -9720.9 | 80.2 | 1006.6 | 1673.8 | 702.8 | 463.1 | |
| Капитальный ремонт жилого фонда | 243 | 1 | 5253.4 | 3083.4 | 2310.0 | 2279.5 | -773.4 | 74.9 | 160.8 | 85.8 | ||
| Капитальный ремонт объектов социально-культурного назначения | 243 | 3 | 29590.6 | 33482.2 | 28759.4 | 28470.6 | -4722.8 | 85.9 | 371.8 | 630.9 | 229.8 | 55.6 |
| Капитальный ремонт административных зданий | 243 | 4 | 4230.8 | 9589.8 | 6521.6 | 6969.7 | -3068.2 | 68.0 | 634.8 | 882.1 | 473.0 | 321.7 |
| Капитальный ремонт транспортных средств | 243 | 5 | 28.0 | 20.0 | 4.1 | 4.1 | -15.9 | 20.5 | ||||
| Капитальный ремонт прочих объектов | 243 | 6 | 978.0 | 2818.4 | 1677.9 | 1670.7 | -1140.5 | 59.5 | ||||
| Создание государственных резервов | 250 | 40273.6 | 42296.7 | 34446.0 | 46779.5 | -7850.7 | 81.4 | 29860.6 | 429.7 | 23560.3 | 309.8 | |
| Создание государственных резервов | 251 | 0 | 40000.0 | 41850.0 | 34131.8 | 46383.7 | -7718.2 | 81.6 | 29858.1 | 351.1 | 23557.8 | 309.8 |
| Создание государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней | 252 | 0 | 273.6 | 446.7 | 314.1 | 395.8 | -132.6 | 70.3 | 2.5 | 78.6 | 2.5 | |
| Приобретение земли и нематериальных активов | 260 | 162.8 | 162.8 | 162.8 | 100.0 | |||||||
| Приобретение земли | 261 | 0 | 162.8 | 162.8 | 162.8 | 100.0 | ||||||
| Капитальные трансферты | 270 | 2098.0 | 2001.0 | 2001.0 | -97.0 | 95.4 | ||||||
| Капитальные трансферты внутри страны | 271 | 2098.0 | 2001.0 | 2001.0 | -97.0 | 95.4 | ||||||
| Трансферты предприятиям с государственным капиталом | 271 | 2 | 5.4 | 5.4 | 5.4 | 100.0 | ||||||
| Прочие капитальные трансферты внутри страны | 271 | 15 | 2092.6 | 1995.6 | 1995.6 | -97.0 | 95.4 | |||||
| Капитальные трансферты для внедрения проектов финансируемых из внешних источников | 290 | 1320.0 | ||||||||||
| Капитальные трансферты для внедрения проектов финансируемых из внешних источников | 291 | 1320.0 | ||||||||||
| Доля Правительства | 291 | 1 | 1320.0 | |||||||||
| Кредитование минус погашение | 600 | 95.4 | 95.4 | 764.6 | 1.6 | 1.6 | ||||||
| Кредитование минус погашение | 610 | 95.4 | 95.4 | 764.6 | 1.6 | 1.6 | ||||||
| Кредитование минус погашение | 611 | 95.4 | 95.4 | 764.6 | 1.6 | 1.6 | ||||||
| Кредитование минус погашение по предоставленным населению ссудам под залог изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней | 611 | 7 | 4920.0 | 4920.0 | 3691.0 | -1229.0 | 75.0 | 764.6 | 1.6 | 1.6 | ||
| Кредитование минус погашение от погашения ссуд, предоставленных населению с возвратом заложенных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней | 611 | 8 | -4920.0 | -4920.0 | -3595.6 | 1324.4 | 73.1 | |||||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| национального публичного бюджета | Светлана Пурич |
|
Форма № 20 Утвержденная приказом Министра финансов № 10 от 29.01.2008 Генеральный баланс государственного казначейства за 2007 год (тыс.лей) |
|||||
| Наименование | Код стр. |
ОСТАТОК | |||
| на начало года | на конец года | ||||
| первона- чальное |
уточненное | до закрытия |
после закрытия |
||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| АКТИВ | |||||
| 1. Денежные средства | 1 | 1068783,9 | 1133981,4 | 1316710,5 | 1316710,5 |
| 1.1 Денежные средства основного компонента | 2 | 465798,9 | 505147,3 | 648882,0 | 648882,0 |
| Текущий счет государственного бюджета (1101) | 3 | 261258,4 | 300606,8 | 409310,0 | 409310,0 |
| Текущий валютный счет государственного бюджета (1104) | 4 | 191482,9 | 191482,9 | 219111,8 | 219111,8 |
| Текущий счет государственного бюджета по средствам отраженным в кассовом исполнении на основании отчетов (1105) | 5 | 9495,1 | 9495,1 | 10230,9 | 10230,9 |
| Специальный счет для фискальных взносов экономических агентов из населенных пунктов Левобережья Днестра и мун.Бендер (1621) | 6 | 3562,5 | 3562,5 | 10229,3 | 10229,3 |
| 1.2 Денежные средства компонента специальные средства | 7 | 332659,2 | 335378,8 | 360233,5 | 360233,5 |
| Текущий счет государственного бюджета по специальным средствам (1401) | 8 | 287960,9 | 287550,0 | 72618,4 | 72618,4 |
| Специальные средства учреждений, финансируемых из государственного бюджета, управляемые через банковскую систему за границей (1478) | 9 | 13422,7 | 13422,7 | 21484,9 | 21484,9 |
| Средства, поступившие во временное распоряжение учреждений, финансируемых из государственного бюджета, управляемые через банковскую систему внутри страны (1480) | 10 | 20284,8 | 23415,3 | 41808,3 | 41808,3 |
| Текущий счет по средствам, поступившим во временное распоряжение учреждений, финансируемых из государственного бюджета (1613) | 11 | 10803,7 | 10803,7 | 19433,1 | 19433,1 |
| Текущий валютный счет по средствам, поступившим во временное распоряжение учреждений, финансируемых из государственного бюджета (1622) | 12 | 62,3 | 62,3 | ||
| Текущий счет специальных средств публичных учреждений, финансируемых из государственного бюджета, размещенных в Национальном Банке Молдовы (1617) | 13 | 200000,0 | 200000,0 | ||
| Текущий счет по гуманитарной помощи государственного бюджета (1601) | 14 | 170,9 | 170,9 | 4826,5 | 4826,5 |
| Текущий счет государственного бюджета сумм в пути (1901) | 15 | 16,2 | 16,2 | ||
| 1.3 Денежные средства компонента специальные фонды | 16 | 129595,1 | 90778,6 | 72800,4 | 72800,4 |
| Текущий счет специальных фондов государственного бюджета (1501) | 17 | 78595,1 | 39778,6 | 27800,4 | 27800,4 |
| Текущий счет государственного бюджета для депозитов из специальных фондов в коммерческих банках (1505) | 18 | 51000,0 | 51000,0 | 45000,0 | 45000,0 |
| 1.4 Денежные средства компонента инвестиционные проекты | 19 | 140730,7 | 202676,7 | 234794,6 | 234794,6 |
| Расчетный счет государственного бюджета для средств внутренних и внешних грантов, внешних кредитов, прочих поступлений и трансфертов по проектам, финансируемым из внешних источников (1681) | 20 | 68902,9 | 202676,7 | 234794,6 | 234794,6 |
| Текущий счет для средств внешних займов для реализации инвестиционных проектов (1682) | 21 | 71827,8 | |||
| 2. Расходы | 22 | 0,0 | 0,0 | 14267413,0 | 0,0 |
| 2.1 Расходы основного компонента | 23 | 0,0 | 0,0 | 12120607,5 | 0,0 |
| Расходы государственного бюджета (2101) | 24 | 9670343,9 | |||
| Основные расходы, отраженные в кассовом исполнении государственного бюджета на основании отчетов (2103) | 25 | 53668,5 | |||
| Трансферты из фонда финансовой поддержки территорий, переданные из государственного бюджета (6101) | 26 | 1964229,5 | |||
| Трансферты целевого назначения, переданные из государственного бюджета районному бюджету, муниципия Бэлць, муниципия Кишинэу и центральному бюджету автономного территориального образования с особым правовым статусом (6201) | 27 | 505125,9 | |||
| Отвлечение и восстановление средств, отвлеченных на погашение внутренних государственных гарантий (5401) | 28 | -467,2 | |||
| Восстановление средств, отвлеченных на погашение государственных гарантий по внешним займам (5501) | 29 | -312,8 | |||
| Займы, предоставленные от государственного бюджета и погашенные районным бюджетом, муниципия Бэлць, муниципия Кишинэу и центральным бюджетом автономного территориального образования с особым правовым статусом (5201) | 30 | -905,1 | |||
| Займы, предоставленные и погашенные государственному бюджету экономическими агентами (5101) | 31 | -45957,4 | |||
| Прочие займы, предоставленные и погашенные государственному бюджету (5301) | 32 | -25117,8 | |||
| 2.2 Расходы компонента специальные средства | 33 | 0,0 | 0,0 | 1165877,3 | 0,0 |
| Расходы за счет специальных средств учреждений, финансируемых из государственного бюджета (2401) | 34 | 1149296,5 | |||
| Расходы за счет специальных средств учреждений, финансируемых из государственного бюджета, управляемые через банковскую систему за границей и отраженные в кассовом исполнении на основании отчетов (2478) | 35 | 16580,8 | |||
| 2.3 Расходы компонента специальные фонды | 36 | 0,0 | 0,0 | 201148,0 | 0,0 |
| Расходы за счет специальных фондов государственного бюджета (2501) | 37 | 201148,0 | |||
| 2.4 Расходы компонента инвестиционные проекты | 39 | 0,0 | 0,0 | 779780,2 | 0,0 |
| Расходы государственного бюджета за счет средств внутренних и внешних грантов, внешних кредитов, прочих поступлений и трансфертов по проектам, финансируемым из внешних источников (2681) | 40 | 779780,2 | |||
| ВСЕГО АКТИВ | 41 | 1068783,9 | 1133981,4 | 15584123,5 | 1316710,5 |
ПАССИВ |
|||||
| 3. Источники финансирования | 42 | 0,0 | 0,0 | 381291,1 | 0,0 |
| 3.1 Источники финансирования основного компонента | 43 | 0,0 | 0,0 | -79820,5 | 0,0 |
| 3.1.1 Внутренние источники финансирования | 44 | 0 | 0 | -51295,1 | 0 |
| Курсовые разницы по валютным счетам государственного бюджета (8801) | 45 | -160000,0 | |||
| Прочие внутренние источники государственного бюджета (8701) | 46 | -4727,4 | |||
| Купля и продажа государственных ценных бумаг (8301) | 47 | 118479,3 | |||
| Курсовые разницы по валютным счетам государственного бюджета (8801) | 48 | -5047,0 | |||
| 3.1.2 Внешние источники финансирования | 49 | 0,0 | 0,0 | -317317,0 | 0,0 |
| Внешние займы, полученные и погашенные государственным бюджетом (8501) | 50 | -306129,9 | |||
| Отвлечение средств, отвлеченных на погашение внешних государственных гарантий (8503) | 51 | -11187,1 | |||
| 3.1.3 Другие источники | 52 | 0,0 | 0,0 | 288791,6 | 0,0 |
| Средства от продажи и приватизации публичной собственности государственного бюджета (8401) | 53 | 159861,2 | |||
| Начисление сумм отчислений от доходов государственного бюджета для специального счета Правительства (4706) | 54 | 39831,9 | |||
| Начисление сумм отчислений от доходов государственного бюджета районному бюджету, муниципия Бэлць, муниципия Кишинэу и центральному бюджету автономного территориального образования с особым правовым статусом (4701) | 55 | 2,0 | |||
| Доходы из фискальных взносов экономических агентов из населенных пунктов Левобережья Днестра и мун.Бендер (4621) | 56 | 6666,8 | |||
| Плата - гарантия за таможенные платежи и таможенные платежи, уплаченные в аванс (8705) | 57 | 82429,7 | |||
| 3.2 Источники финансирования по компоненту специальные средства | 58 | 0,0 | 0,0 | 31738,5 | 0,0 |
| 3.2.3 Другие источники | 59 | 0,0 | 0,0 | 31738,5 | 0,0 |
| Поступления средств во временное распоряжение учреждений, финансируемых из государственного бюджета (4613) | 60 | 27020,7 | |||
| Поступления валютных средств во временное распоряжение публичных учреждений, финансируемых из государственного бюджета (4622) | 61 | 62,3 | |||
| Поступления из гуманитарной помощи государственного бюджета (4601) | 62 | 5452,9 | |||
| Курсовые разницы по счетам гуманитарной помощи учреждений, финансируемых из государственного бюджета (8806) | 63 | -797,4 | |||
| 3.3 Источники финансирования по компоненту инвестиционные проекты | 64 | 0 | 0 | 429373,1 | 0 |
| 3.3.1 Внутренние источники финансирования | 65 | 0 | 0 | -19787,8 | 0 |
| Курсовые разницы по средствам внешних грантов, внешних кредитов и прочих поступлений государственного бюджета по проектам, финансируемым из внешних источников (8881) | 66 | -19787,8 | |||
| 3.3.2 Внешние источники финансирования | 67 | 0,0 | 0,0 | 449160,9 | 0,0 |
| Внешние займы государственного бюджета, предоставленные международными финансовыми организациями для реализации проектов, финансируемых из внешних источников (8582) | 68 | 449160,9 | |||
| 4. Доходы | 69 | 0,0 | 0,0 | 14068851,0 | 0,0 |
| 4.1 Доходы основного компонента | 70 | 0,0 | 0,0 | 12344162,7 | 0,0 |
| Доходы государственного бюджета (4101) | 71 | 12289758,4 | |||
| Основные доходы, включенные в кассовом исполнении государственного бюджета на основании отчетов (4103) | 72 | 54404,3 | |||
| 4.2 Доходы по компоненту специальные средства | 73 | 0,0 | 0,0 | 1158993,5 | 0,0 |
| Доходы специальных средств учреждений, финансируемых из государственного бюджета (4401) | 74 | 1134350,5 | |||
| Доходы специальных средств учреждений, финансируемых из государственного бюджета, управляемые через банковскую систему за границей и отраженные в кассовом исполнении на основании отчетов (4478) | 75 | 24643,0 | |||
| 4.3 Доходы по компоненту специальные фонды | 76 | 0,0 | 0,0 | 183169,7 | 0,0 |
| Доходы специальных фондов государственного бюджета (4501) | 77 | 183169,7 | |||
| 4.3 Доходы по компоненту инвестиционные проекты | 78 | 0,0 | 0,0 | 382525,1 | 0,0 |
| Доходы государственного бюджета, полученные из внутренних и внешних грантов, прочих поступлений и трансфертов по проектам, финансируемым из внешних источников (4681) | 79 | 382525,1 | |||
| 5. Результаты | 80 | 1068783,9 | 1133981,4 | 1133981,4 | 1316710,5 |
| 5.1 Результат исполнения основного компонента | 81 | 465798,9 | 505147,3 | 505147,3 | 648882,0 |
| Результаты исполнения государственного бюджета (9101) | 82 | 462236,4 | 501584,8 | 501584,8 | 556223,0 |
| Результаты исполнения фискальных взносов экономических агентов из населенных пунктов Левобережья Днестра и мун.Бендер (9109) | 83 | 3562,5 | 3562,5 | 3562,5 | 10229,3 |
| Результаты исполнения платежей - гарантии за таможенные платежи и таможенные платежи, уплаченные в аванс (9111) | 84 | 82429,7 | |||
| 5.2 Результат исполнения по компоненту специальные средства | 85 | 332659,2 | 335378,8 | 335378,8 | 360233,5 |
| Результаты исполнения специальных средств учреждений, финансируемых из государственного бюджета (9105) | 86 | 301398,1 | 300987,2 | 300987,2 | 294103,3 |
| Результаты исполнения гуманитарной помощи (9108) | 87 | 170,9 | 170,9 | 170,9 | 4826,5 |
| Результаты исполнения средств во временное распоряжение учреждений, финансируемых из государственного бюджета (9110) | 88 | 31090,2 | 34220,7 | 34220,7 | 61303,7 |
| 5.3 Результат исполнения по компоненту специальные фонды | 89 | 129595,1 | 90778,6 | 90778,6 | 72800,4 |
| Результаты исполнения специальных фондов государственного бюджета (9106) | 90 | 129595,1 | 90778,6 | 90778,6 | 72800,4 |
| 5.3 Результат исполнения по компоненту инвестиционные проекты | 91 | 140730,7 | 202676,7 | 202676,7 | 234794,6 |
| Результаты исполнения средств внутренних и внешних грантов, внешних кредитов, прочих поступлений и трансфертов по проектам, финансируемым из внешних источников (9107) | 92 | 140730,7 | 202676,7 | 202676,7 | 234794,6 |
| ВСЕГО ПАССИВ | 93 | 1068783,9 | 1133 981,4 | 15584123,5 | 1316710,5 |
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| публичного национального бюджета | Светлана Пурич |
|
Форма № 21 Утвержденная приказом Министра финансов № 10 от 29.01.2007 Отчет об исполнении публичного национального бюджета за 2007 год |
||||||||
| Наименование показателя | Уточнено | |||||||
| Государ- ственный бюджет |
Бюджет государ- ственного социаль- ного страхо- вания |
Фонды обяза- тельного медицин- ского страхо- вания |
Консоли- дируемые операции |
Централь- ное Прави- тельство |
Бюджеты админи- стративно террито- риальных единиц |
Консоли- дируемые операции |
Публич- ный нацио- нальный бюджет |
|
| A | 1 | 2 | 3 | 4 | 5=1+2+3+4 | 6 | 7 | 8=5+6+7 |
| I. ДОХОДЫ, ВСЕГО | 13954,3 | 5177,9 | 1992,9 | -2002,5 | 19122,6 | 5495,8 | -2623,1 | 21995,3 |
| 1.1 Налоговые доходы | 10746,1 | 4338,7 | 752,9 | 15837,7 | 2416,4 | 18254,1 | ||
| Подоходный налог | 589,5 | 589,5 | 2025,3 | 2614,8 | ||||
| в том числе: | ||||||||
| Подоходный налог с предпринимательской деятельности | 584,0 | 584,0 | 748,6 | 1332,6 | ||||
| Взносы на обязательное государственное социальное страхование | 4338,7 | 4338,7 | 4338,7 | |||||
| Взносы по обязательному медицинскому страхованию | 752,9 | 752,9 | 752,9 | |||||
| Налоги на собственность | 244,5 | 244,5 | ||||||
| Внутренние налоги на товары и услуги | 9297,6 | 9297,6 | 146,6 | 9444,2 | ||||
| в том числе: | ||||||||
| Налог на добавленную стоимость, всего | 7677,0 | 7677,0 | 37 | 7714,0 | ||||
| в том числе: | ||||||||
| Налог на добавленную стоимость на товары, произведенные и услуги, оказываемые на территории Республики Молдова | 2600,0 | 2600,0 | 37 | 2637,0 | ||||
| Налог на добавленную стоимость на импортируемые товары | 6427,0 | 6427,0 | 6427,0 | |||||
| Возмещение налога на добавленную стоимость | -1350,0 | -1350,0 | -1350,0 | |||||
| Акцизы, всего | 1319,0 | 1319,0 | 4,5 | 1323,5 | ||||
| в том числе: | ||||||||
| Поступление акцизов | 1369,0 | 1369,0 | 4,5 | 1373,5 | ||||
| Возмещение акцизов | -50,0 | -50,0 | -50,0 | |||||
| Специальные дорожные сборы | 98,3 | 98,3 | 32,1 | 130,4 | ||||
| Налоги на международную торговлю и внешние операции | 859 | 859,0 | 859,0 | |||||
| 1.2 Неналоговые поступления | 939,0 | 31,7 | 45,0 | 1015,7 | 263,2 | 1278,9 | ||
| Другие доходы от предпринимательской деятельности и собственности | 630,0 | 31,0 | 44,2 | 705,2 | 137,4 | 842,6 | ||
| Административные сборы и платежи | 223,0 | 0,3 | 223,3 | 114,7 | 338,0 | |||
| Административные штрафы и санкции | 86,0 | 0,4 | 0,8 | 87,2 | 11,1 | 98,3 | ||
| Невыясненные поступления | ||||||||
| Специальные средства публичных учреждений | 1129,5 | 1129,5 | 193,5 | 1323,0 | ||||
| Доходы специальных фондов | 174,9 | 174,9 | 7,1 | 182,0 | ||||
| 3. Гранты | 952,7 | 952,7 | 4,6 | 957,3 | ||||
| Внешние гранты | 941,5 | 941,5 | 941,5 | |||||
| Внутренние гранты | 11,2 | 11,2 | 4,6 | 15,8 | ||||
| 4. Трансферты, всего | 12,1 | 807,5 | 1195 | -2002,5 | 12,1 | 2611 | -2623,1 | |
| Трансферты из государственного бюджета в бюджеты АТЕ (для бюджетного выравнивания и специального назначения) | 2470,5 | -2470,5 | ||||||
| Трансферты из республиканского фонда социальной поддержки населения в местный фонд социальной поддержки населения | 69,5 | -69,5 | ||||||
| Трансферты из СФ государственного бюджета в СС бюджетов АТЕ | 25,9 | -25,9 | ||||||
| Трансферты из государственного бюджета в БГСС | 807,5 | -807,5 | ||||||
| Трансферты из государственного бюджета в ФОМС | 1195 | -1195 | ||||||
| Трансферты от инвестиционных проектов бюджетов АТЕ в инвестиционные проекты государственного бюджета | 12,1 | 12,1 | 45,1 | -57,2 | ||||
| II. РАСХОДЫ, ВСЕГО | 14453,3 | 5291,0 | 1992,9 | -2002,5 | 19734,7 | 5958,6 | -2622,3 | 23071,0 |
| Государственные услуги общего назначения | 915,4 | 915,4 | 403,5 | 1318,9 | ||||
| Международная деятельность | 298,9 | 298,9 | 298,9 | |||||
| Национальная оборона | 271,7 | 271,7 | 7,8 | 279,5 | ||||
| Юстиция | 240,5 | 240,5 | 240,5 | |||||
| Конституционная юрисдикция | 3,8 | 3,8 | 3,8 | |||||
| Поддержание общественного порядка и национальная безопасность | 1082 | 1082,0 | 208,5 | 1290,5 | ||||
| Образование | 1549,6 | 1549,6 | 2949,8 | -20,2 | 4479,2 | |||
| в том числе: | ||||||||
| Трансферты от ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 13,2 | 13,2 | -13,2 | |||||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 7 | -7 | ||||||
| Наука и инновации | 309,9 | 309,9 | 309,9 | |||||
| Культура, искусство, спорт и мероприятия для молодежи | 300,8 | 300,8 | 305,7 | -2,4 | 604,1 | |||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 2,4 | -2,4 | ||||||
| Здравоохранение | 1841,1 | 1992,9 | -1195 | 2639,0 | 102 | 2741,0 | ||
| в том числе: | ||||||||
| Трансферты в фонды обязательного медицинского страхования | 1195 | -1195 | ||||||
| Социальное страхование и социальная помощь | 1824,7 | 5283,5 | -807,5 | 6300,7 | 480,3 | -98,7 | 6682,3 | |
| в том числе: | ||||||||
| Трансферты в бюджет государственного социального страхования | 807,5 | -807,5 | ||||||
| Трансферты в местные фонды социальной поддержки населения | 69,5 | 69,5 | -69,5 | |||||
| Трансферты для субсидирования процентов и возврат льготных банковских кредитов, предоставленных населению и жилищно-строительным кооперативам | 28,8 | 28,8 | -28,8 | |||||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 0,4 | -0,4 | ||||||
| Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство | 1124,1 | 1124,1 | 82,8 | -1,6 | 1205,3 | |||
| в том числе: | ||||||||
| Трансферты от ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 1,6 | 1,6 | -1,6 | |||||
| Охрана окружающей среды и гидрометеорология | 139,8 | 139,8 | 0,4 | -25,9 | 114,3 | |||
| Трансферты от ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 25,9 | 25,9 | -25,9 | |||||
| Промышленность и строительство | 34 | 34,0 | 12,2 | 46,2 | ||||
| Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика | 856,5 | 856,5 | 220,5 | -1,0 | 1076,0 | |||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 1 | -1 | ||||||
| Жилищное и коммунальное хозяйство | 115,6 | 115,6 | 681 | -0,9 | 795,7 | |||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 0,9 | -0,9 | ||||||
| Топливно-энергетический комплекс | 172,2 | 172,2 | 295,9 | -0,3 | 467,8 | |||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 0,3 | -0,3 | ||||||
| Обслуживание государственного долга | 610,3 | 610,3 | 610,3 | |||||
| - внутреннего государственного долга | 410,5 | 410,5 | 410,5 | |||||
| - внешнего государственного долга | 199,8 | 199,8 | 199,8 | |||||
| Пополнение государственных резервов | 64,7 | 64,7 | 64,7 | |||||
| Прочие услуги, связанные с экономической деятельностью | 166,6 | 166,6 | 6,8 | -0,1 | 173,3 | |||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 0,1 | -0,1 | ||||||
| Деятельность и услуги, не отнесенные к другим основным группам | 2590,4 | 2590,4 | 201,7 | -2472,0 | 320,1 | |||
| из них трансферты в бюджеты АТЕ, всего: | 2472,0 | 2472,0 | -2472,0 | |||||
| в том числе: | ||||||||
| - для бюджетного выравнивания | 1964,2 | 1964,2 | -1964,2 | |||||
| - из резервного фонда | 7,8 | 7,8 | -7,8 | |||||
| - из ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 30,3 | 30,3 | -30,3 | |||||
| - другие трансферты специального назначения | 469,7 | 469,7 | -469,7 | |||||
| Кредитование минус погашение | -59,3 | 7,5 | -51,8 | -0,3 | 0,8 | -51,3 | ||
| в том числе: кредитование бюджетов других уровней | -0,8 | -0,8 | 0,8 | |||||
| III. Превышение доходов (+) / Дефицит (-) | -499,0 | -113,1 | -612,1 | -462,8 | -0,8 | -1075,7 | ||
| IV. Источники финансирования | 499,0 | 113,1 | 612,1 | 462,8 | 0,8 | 1075,7 | ||
| 27. Внутренние источники финансирования | -44,7 | -44,7 | -86 | 0,8 | -129,9 | |||
| Бюджетные ссуды | -0,8 | 0,8 | ||||||
| - Предоставление бюджетных ссуд | ||||||||
| - Погашение бюджетных ссуд | -0,8 | 0,8 | ||||||
| Займы, предоставленные Национальным банком Молдовы | -160,0 | -160,0 | -160,0 | |||||
| - Займы, предоставленные Национальным банком Молдовы | ||||||||
| - Погашение займов, предоставленных Национальным банком Молдовы | -160,0 | -160,0 | -160,0 | |||||
| Займы, предоставленные другими финансовыми учреждениями | -85,2 | -85,2 | ||||||
| - Займы, предоставленные другими финансовыми учреждениями | 1244,1 | 1244,1 | ||||||
| - Возврат займов, предоставленных другими финансовыми учреждениями | -1329,3 | -1329,3 | ||||||
| Другие займы | -4,7 | -4,7 | -4,7 | |||||
| в том числе: | ||||||||
| - Другие займы | 0,1 | 0,1 | ||||||
| - Погашение других займов | -4,7 | -4,7 | -0,1 | -4,8 | ||||
| Средства от реализации государственных ценных бумаг | 120,0 | 120,0 | 120,0 | |||||
| - Средства от реализации государственных ценных бумаг | 4221,0 | 4221,0 | 4221,0 | |||||
| - Расходы на выкуп государственных ценных бумаг | -4101,0 | -4101,0 | -4101,0 | |||||
| Другие внутренние источники | ||||||||
| в том числе: | ||||||||
| - Другие внутренние источники | ||||||||
| - Возврат других внутренних источников | ||||||||
| Курсовая обменная разница валютных средств | ||||||||
| 28. Внешние источники финансирования | 143,6 | 143,6 | 143,6 | |||||
| Займы, предоставленные иностранными государствами и международными организациями | 394,8 | 394,8 | 394,8 | |||||
| в том числе: | ||||||||
| - Займы, предоставленные иностранными государствами | 597,5 | 597,5 | 597,5 | |||||
| - Погашение займов, предоставленных иностранными государствами | -202,7 | -202,7 | -202,7 | |||||
| Другие займы | -235,3 | -235,3 | -235,3 | |||||
| в том числе: | ||||||||
| - Другие займы | ||||||||
| - Погашение других займов | -235,3 | -235,3 | -235,3 | |||||
| Государственные гарантии | -15,9 | -15,9 | -15,9 | |||||
| - Отвлечение бюджетных средств на погашение государственных гарантий по внешним кредитам | -15,9 | -15,9 | -15,9 | |||||
| 29. Средства от приватизации | 193,7 | 193,7 | 170,4 | 364,1 | ||||
| 40. Обязательства | ||||||||
| Средства, поступившие во временное распоряжение учреждений | ||||||||
| Транснистрия | ||||||||
| Плата - гарантия | ||||||||
| Гуманитарная помощь | ||||||||
| Остаток на начало года | 993,2 | 577,1 | 287,1 | 1857,4 | 378,5 | 2235,9 | ||
| Остаток на конец года | 786,8 | 464 | 287,1 | 1537,9 | 0,1 | 1538,0 | ||
|
Примечание: * Суммы рассчитаны с учетом консолидирующих операций |
||||||||
| Наименование показателя | Исполнено | |||||||
| Государ-ственный бюджет | Бюджет государ-ственного социаль-ного страхо-вания | Фонды обяза-тельного медицин-ского страхо-вания | Консоли-дируемые операции | Централь-ное Прави-тельство | Бюджеты админи-стративно террито-риальных единиц | Консоли-дируемые операции | Публич-ный нацио-нальный бюджет | |
| A | 9 | 10 | 11 | 12 | 13=9+10+ 11+12 | 14 | 15 | 16=13+ 14+15 |
| I. ДОХОДЫ, ВСЕГО | 14058,6 | 5157,2 | 2036,4 | -1986,7 | 19265,5 | 5648,5 | -2622,0 | 22292,0 |
| 1.1 Налоговые доходы | 10733,3 | 4332,7 | 783,7 | 15849,7 | 2546,8 | 18396,5 | ||
| Подоходный налог | 562,4 | 562,4 | 2154,7 | 2717,1 | ||||
| в том числе: | ||||||||
| Подоходный налог с предпринимательской деятельности | 556,3 | 556,3 | 832,1 | 1388,4 | ||||
| Взносы на обязательное государственное социальное страхование | 4332,7 | 4332,7 | 4332,7 | |||||
| Взносы по обязательному медицинскому страхованию | 783,7 | 783,7 | 783,7 | |||||
| Налоги на собственность | 226,3 | 226,3 | ||||||
| Внутренние налоги на товары и услуги | 9270,9 | 9270,9 | 165,8 | 9436,7 | ||||
| в том числе: | ||||||||
| Налог на добавленную стоимость, всего | 7544,2 | 7544,2 | 42,7 | 7586,9 | ||||
| в том числе: | ||||||||
| Налог на добавленную стоимость на товары, произведенные и услуги, оказываемые на территории Республики Молдова | 2551,2 | 2551,2 | 42,7 | 2593,9 | ||||
| Налог на добавленную стоимость на импортируемые товары | 6357,9 | 6357,9 | 6357,9 | |||||
| Возмещение налога на добавленную стоимость | -1364,9 | -1364,9 | -1364,9 | |||||
| Акцизы, всего | 1387,4 | 1387,4 | 4,9 | 1392,3 | ||||
| в том числе: | ||||||||
| Поступление акцизов | 1432,4 | 1432,4 | 4,9 | 1437,3 | ||||
| Возмещение акцизов | -45,0 | -45,0 | -45,0 | |||||
| Специальные дорожные сборы | 101,5 | 101,5 | 101,5 | |||||
| Налоги на международную торговлю и внешние операции | 900,0 | 900,0 | 900,0 | |||||
| 1.2 Неналоговые поступления | 1013,5 | 32,8 | 57,7 | 1104,0 | 297,7 | 1401,7 | ||
| Другие доходы от предпринимательской деятельности и собственности | 664,9 | 31,4 | 56,9 | 753,2 | 162,5 | 915,7 | ||
| Административные сборы и платежи | 258,5 | 1 | 259,5 | 121,6 | 381,1 | |||
| Административные штрафы и санкции | 90,1 | 0,4 | 0,8 | 91,3 | 13,6 | 104,9 | ||
| Невыясненные поступления | ||||||||
| Специальные средства публичных учреждений | 1152,7 | 1152,7 | 184,2 | 1336,9 | ||||
| Доходы специальных фондов | 179,2 | 179,2 | 8,1 | 187,3 | ||||
| 3. Гранты | 967,8 | 967,8 | 1,8 | 969,6 | ||||
| Внешние гранты | 954,8 | 954,8 | 954,8 | |||||
| Внутренние гранты | 13 | 13,0 | 1,8 | 14,8 | ||||
| 4. Трансферты, всего | 12,1 | 791,7 | 1195 | -1986,7 | 12,1 | 2609,9 | -2622 | |
| Трансферты из государственного бюджета в бюджеты АТЕ (для бюджетного выравнивания и специального назначения) | 2469,4 | -2469,4 | ||||||
| Трансферты из республиканского фонда социальной поддержки населения в местный фонд социальной поддержки населения | 69,5 | -69,5 | ||||||
| Трансферты из СФ государственного бюджета в СС бюджетов АТЕ | 25,9 | -25,9 | ||||||
| Трансферты из государственного бюджета в БГСС | 791,7 | -791,7 | ||||||
| Трансферты из государственного бюджета в ФОМС | 1195 | -1195 | ||||||
| Трансферты от инвестиционных проектов бюджетов АТЕ в инвестиционные проекты государственного бюджета | 12,1 | 12,1 | 45,1 | -57,2 | ||||
| II. РАСХОДЫ, ВСЕГО | 14257,1 | 5244,6 | 1894,6 | -1986,7 | 19409,6 | 5627,1 | -2621,1 | 22415,6 |
| Государственные услуги общего назначения | 884,8 | 884,8 | 380,6 | 1265,4 | ||||
| Международная деятельность | 283,2 | 283,2 | 283,2 | |||||
| Национальная оборона | 268,5 | 268,5 | 7,3 | 275,8 | ||||
| Юстиция | 224,4 | 224,4 | 224,4 | |||||
| Конституционная юрисдикция | 3,8 | 3,8 | 3,8 | |||||
| Поддержание общественного порядка и национальная безопасность | 1064 | 1064,0 | 205,2 | 1269,2 | ||||
| Образование | 1469,7 | 1469,7 | 2799,1 | -20,2 | 4248,6 | |||
| в том числе: | ||||||||
| Трансферты от ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 13,2 | 13,2 | -13,2 | |||||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 7,0 | -7,0 | ||||||
| Наука и инновации | 307,8 | 307,8 | 307,8 | |||||
| Культура, искусство, спорт и мероприятия для молодежи | 297,7 | 297,7 | 269,3 | -2,4 | 564,6 | |||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 2,4 | -2,4 | ||||||
| Здравоохранение | 1836,9 | 1894,6 | -1195 | 2536,5 | 92,1 | 2628,6 | ||
| в том числе: | ||||||||
| Трансферты в фонды обязательного медицинского страхования | 1195 | -1195 | ||||||
| Социальное страхование и социальная помощь | 1786,8 | 5231,5 | -791,7 | 6226,6 | 469 | -98,7 | 6596,9 | |
| в том числе: | ||||||||
| Трансферты в бюджет государственного социального страхования | 791,7 | -791,7 | ||||||
| Трансферты в местные фонды социальной поддержки населения | 69,5 | 69,5 | -69,5 | |||||
| Трансферты для субсидирования процентов и возврат льготных банковских кредитов, предоставленных населению и жилищно-строительным кооперативам | 28,8 | 28,8 | -28,8 | |||||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 0,4 | -0,4 | ||||||
| Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство | 1152,2 | 1152,2 | 77,7 | -1,6 | 1228,3 | |||
| в том числе: | ||||||||
| Трансферты от ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 1,6 | 1,6 | -1,6 | |||||
| Охрана окружающей среды и гидрометеорология | 130,1 | 130,1 | 0,3 | -25,9 | 104,5 | |||
| Трансферты от ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 25,9 | 25,9 | -25,9 | |||||
| Промышленность и строительство | 33,7 | 33,7 | 11,1 | 44,8 | ||||
| Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика | 847 | 847,0 | 217,2 | -1 | 1 063,2 | |||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 1 | -1,0 | ||||||
| Жилищное и коммунальное хозяйство | 116,7 | 116,7 | 638,9 | -0,9 | 754,7 | |||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 0,9 | -0,9 | ||||||
| Топливно-энергетический комплекс | 177,5 | 177,5 | 283,7 | -0,3 | 460,9 | |||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 0,3 | -0,3 | ||||||
| Обслуживание государственного долга | 609,8 | 609,8 | 609,8 | |||||
| - внутреннего государственного долга | 410,2 | 410,2 | 410,2 | |||||
| - внешнего государственного долга | 199,6 | 199,6 | 199,6 | |||||
| Пополнение государственных резервов | 55,2 | 55,2 | 55,2 | |||||
| Прочие услуги, связанные с экономической деятельностью | 185,6 | 185,6 | 4,8 | -0,1 | 190,3 | |||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 0,1 | -0,1 | ||||||
| Деятельность и услуги, не отнесенные к другим основным группам | 2594,5 | 2594,5 | 172,8 | -2470,9 | 296,4 | |||
| из них трансферты в бюджеты АТЕ, всего: | 2470,9 | 2470,9 | -2470,9 | |||||
| в том числе: | ||||||||
| - для бюджетного выравнивания | 1964,2 | 1964,2 | -1 964,2 | |||||
| - из резервного фонда | 7,8 | 7,8 | -7,8 | |||||
| - из ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 30,3 | 30,3 | -30,3 | |||||
| - другие трансферты специального назначения | 468,6 | 468,6 | -468,6 | |||||
| Кредитование минус погашение | -72,8 | 13,1 | -59,7 | -2 | 0,9 | -60,8 | ||
| в том числе: кредитование бюджетов других уровней | -0,9 | -0,9 | 0,9 | |||||
| III. Превышение доходов (+) / Дефицит (-) | -198,5 | -87,4 | 141,8 | -144,1 | 21,4 | -0,9 | -123,6 | |
| IV. Источники финансирования | 198,5 | 87,4 | -141,8 | 144,1 | -21,4 | 0,9 | 123,6 | |
| 27. Внутренние источники финансирования | -71,0 | 41,3 | -29,7 | -116,1 | 0,9 | -144,9 | ||
| Бюджетные ссуды | -0,9 | 0,9 | ||||||
| - Предоставление бюджетных ссуд | 2,2 | -2,2 | ||||||
| - Погашение бюджетных ссуд | -3,1 | 3,1 | ||||||
| Займы, предоставленные Национальным банком Молдовы | -160 | -160,0 | -160,0 | |||||
| - Займы, предоставленные Национальным банком Молдовы | ||||||||
| - Погашение займов, предоставленных Национальным банком Молдовы | -160 | -160,0 | -160,0 | |||||
| Займы, предоставленные другими финансовыми учреждениями | -114,9 | -114,9 | ||||||
| - Займы, предоставленные другими финансовыми учреждениями | 48,3 | 48,3 | ||||||
| - Возврат займов, предоставленных другими финансовыми учреждениями | -163,2 | -163,2 | ||||||
| Другие займы | -4,7 | -4,7 | -0,3 | -5,0 | ||||
| в том числе: | ||||||||
| - Другие займы | 0,1 | 0,1 | ||||||
| - Погашение других займов | -4,7 | -4,7 | -0,4 | -5,1 | ||||
| Средства от реализации государственных ценных бумаг | 118,5 | 118,5 | 118,5 | |||||
| - Средства от реализации государственных ценных бумаг | 4184,6 | 4184,6 | 4184,6 | |||||
| - Расходы на выкуп государственных ценных бумаг | -4066,1 | -4066,1 | -4066,1 | |||||
| Другие внутренние источники | 41,3 | 41,3 | 41,3 | |||||
| в том числе: | ||||||||
| - Другие внутренние источники | 100 | -71,8 | 28,2 | 28,2 | ||||
| - Возврат других внутренних источников | -100 | 113,1 | 13,1 | 13,1 | ||||
| Курсовая обменная разница валютных средств | -24,8 | -24,8 | -24,8 | |||||
| 28. Внешние источники финансирования | 131,9 | 131,9 | 131,9 | |||||
| Займы, предоставленные иностранными государствами и международными организациями | 378,4 | 378,4 | 378,4 | |||||
| в том числе: | ||||||||
| - Займы, предоставленные иностранными государствами | 577,6 | 577,6 | 577,6 | |||||
| - Погашение займов, предоставленных иностранными государствами | -199,2 | -199,2 | -199,2 | |||||
| Другие займы | -235,3 | -235,3 | -235,3 | |||||
| в том числе: | ||||||||
| - Другие займы | ||||||||
| - Погашение других займов | -235,3 | -235,3 | -235,3 | |||||
| Государственные гарантии | -11,2 | -11,2 | -11,2 | |||||
| - Отвлечение бюджетных средств на погашение государственных гарантий по внешним кредитам | -11,2 | -11,2 | -11,2 | |||||
| 29. Средства от приватизации | 199,7 | 199,7 | 206,6 | 406,3 | ||||
| 40. Обязательства | 120,6 | 120,6 | 120,6 | |||||
| Средства, поступившие во временное распоряжение учреждений | 27 | 27,0 | 27,0 | |||||
| Транснистрия | 6,7 | 6,7 | 6,7 | |||||
| Плата - гарантия | 82,3 | 82,3 | 82,3 | |||||
| Гуманитарная помощь | 4,6 | 4,6 | 4,6 | |||||
| Остаток на начало года | 1134,0 | 577,1 | 287,1 | 1998,2 | 400,5 | 2398,7 | ||
| Остаток на конец года | 1316,7 | 531 | 428,9 | 2276,6 | 512,4 | 2789,0 | ||
|
Примечание: * Суммы рассчитаны с учетом консолидирующих операций |
||||||||
| Наименование показателя | Отклонения (+,-) | |||||
| Государ- ственный бюджет |
Бюджет государ- ственного социаль- ного страхо- вания |
Фонды обяза- тельного медицин- ского страхо- вания |
Централь- ное Прави- тельство |
Бюджеты админи- стративно террито- риальных единиц |
Публич- ный нацио- нальный бюджет |
|
| A | 17 | 18 | 19 | 20* | 21 | 22* |
| I. ДОХОДЫ, ВСЕГО | 104,3 | -20,7 | 43,5 | 142,9 | 152,7 | 296,7 |
| 1.1 Налоговые доходы | -12,8 | -6,0 | 30,8 | 12,0 | 130,4 | 142,4 |
| Подоходный налог | -27,1 | -27,1 | 129,4 | 102,3 | ||
| в том числе: | ||||||
| Подоходный налог с предпринимательской деятельности | -27,7 | -27,7 | 83,5 | 55,8 | ||
| Взносы на обязательное государственное социальное страхование | -6,0 | -6,0 | -6,0 | |||
| Взносы по обязательному медицинскому страхованию | 30,8 | 30,8 | 30,8 | |||
| Налоги на собственность | -18,2 | -18,2 | ||||
| Внутренние налоги на товары и услуги | -26,7 | -26,7 | 19,2 | -7,5 | ||
| в том числе: | ||||||
| Налог на добавленную стоимость, всего | -132,8 | -132,8 | 5,7 | -127,1 | ||
| в том числе: | ||||||
| Налог на добавленную стоимость на товары, произведенные и услуги, оказываемые на территории Республики Молдова | -48,8 | -48,8 | 5,7 | -43,1 | ||
| Налог на добавленную стоимость на импортируемые товары | -69,1 | -69,1 | -69,1 | |||
| Возмещение налога на добавленную стоимость | -14,9 | -14,9 | -14,9 | |||
| Акцизы, всего | 68,4 | 68,4 | 0,4 | 68,8 | ||
| в том числе: | ||||||
| Поступление акцизов | 63,4 | 63,4 | 0,4 | 63,8 | ||
| Возмещение акцизов | 5,0 | 5,0 | 5,0 | |||
| Специальные дорожные сборы | 3,2 | 3,2 | -32,1 | -28,9 | ||
| Налоги на международную торговлю и внешние операции | 41,0 | 41,0 | 41,0 | |||
| 1.2 Неналоговые поступления | 74,5 | 1,1 | 12,7 | 88,3 | 34,5 | 122,8 |
| Другие доходы от предпринимательской деятельности и собственности | 34,9 | 0,4 | 12,7 | 48,0 | 25,1 | 73,1 |
| Административные сборы и платежи | 35,5 | 0,7 | 36,2 | 6,9 | 43,1 | |
| Административные штрафы и санкции | 4,1 | 4,1 | 2,5 | 6,6 | ||
| Невыясненные поступления | ||||||
| Специальные средства публичных учреждений | 23,2 | 23,2 | -9,3 | 13,9 | ||
| Доходы специальных фондов | 4,3 | 4,3 | 1,0 | 5,3 | ||
| 3. Гранты | 15,1 | 15,1 | -2,8 | 12,3 | ||
| Внешние гранты | 13,3 | 13,3 | 13,3 | |||
| Внутренние гранты | 1,8 | 1,8 | -2,8 | -1,0 | ||
| 4. Трансферты, всего | -15,8 | 0,0 | -1,1 | |||
| Трансферты из государственного бюджета в бюджеты АТЕ (для бюджетного выравнивания и специального назначения) | -1,1 | |||||
| Трансферты из республиканского фонда социальной поддержки населения в местный фонд социальной поддержки населения | ||||||
| Трансферты из СФ государственного бюджета в СС бюджетов АТЕ | ||||||
| Трансферты из государственного бюджета в БГСС | -15,8 | |||||
| Трансферты из государственного бюджета в ФОМС | ||||||
| Трансферты от инвестиционных проектов бюджетов АТЕ в инвестиционные проекты государственного бюджета | ||||||
| II. РАСХОДЫ, ВСЕГО | -196,2 | -46,4 | -98,3 | -325,1 | -331,5 | -655,4 |
| Государственные услуги общего назначения | -30,6 | -30,6 | -22,9 | -53,5 | ||
| Международная деятельность | -15,7 | -15,7 | -15,7 | |||
| Национальная оборона | -3,2 | -3,2 | -0,5 | -3,7 | ||
| Юстиция | -16,1 | -16,1 | -16,1 | |||
| Конституционная юрисдикция | ||||||
| Поддержание общественного порядка и национальная безопасность | -18,0 | -18,0 | -3,3 | -21,3 | ||
| Образование | -79,9 | -79,9 | -150,7 | -230,6 | ||
| в том числе: | ||||||
| Трансферты от ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | ||||||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | ||||||
| Наука и инновации | -2,1 | -2,1 | -2,1 | |||
| Культура, искусство, спорт и мероприятия для молодежи | -3,1 | -3,1 | -36,4 | -39,5 | ||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | ||||||
| Здравоохранение | -4,2 | -98,3 | -102,5 | -9,9 | -112,4 | |
| в том числе: | ||||||
| Трансферты в фонды обязательного медицинского страхования | ||||||
| Социальное страхование и социальная помощь | -37,9 | -52,0 | -74,1 | -11,3 | -85,4 | |
| в том числе: | ||||||
| Трансферты в бюджет государственного социального страхования | -15,8 | |||||
| Трансферты в местные фонды социальной поддержки населения | ||||||
| Трансферты для субсидирования процентов и возврат льготных банковских кредитов, предоставленных населению и жилищно-строительным кооперативам | ||||||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | ||||||
| Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство | 28,1 | 28,1 | -5,1 | 23,0 | ||
| в том числе: | ||||||
| Трансферты от ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | ||||||
| Охрана окружающей среды и гидрометеорология | -9,7 | -9,7 | -0,1 | -9,8 | ||
| Трансферты от ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | ||||||
| Промышленность и строительство | -0,3 | -0,3 | -1,1 | -1,4 | ||
| Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика | -9,5 | -9,5 | -3,3 | -12,8 | ||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | ||||||
| Жилищное и коммунальное хозяйство | 1,1 | 1,1 | -42,1 | -41,0 | ||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | ||||||
| Топливно-энергетический комплекс | 5,3 | 5,3 | -12,2 | -6,9 | ||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | ||||||
| Обслуживание государственного долга | -0,5 | -0,5 | -0,5 | |||
| - внутреннего государственного долга | -0,3 | -0,3 | -0,3 | |||
| - внешнего государственного долга | -0,2 | -0,2 | -0,2 | |||
| Пополнение государственных резервов | -9,5 | -9,5 | -9,5 | |||
| Прочие услуги, связанные с экономической деятельностью | 19,0 | 19,0 | -2,0 | 17,0 | ||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | ||||||
| Деятельность и услуги, не отнесенные к другим основным группам | 4,1 | 4,1 | -28,9 | -23,7 | ||
| из них трансферты в бюджеты АТЕ, всего: | -1,1 | -1,1 | ||||
| в том числе: | ||||||
| - для бюджетного выравнивания | ||||||
| - из резервного фонда | ||||||
| - из ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | ||||||
| - другие трансферты специального назначения | -1,1 | -1,1 | ||||
| Кредитование минус погашение | -13,5 | 5,6 | -7,9 | -1,7 | -9,5 | |
| в том числе: кредитование бюджетов других уровней | -0,1 | -0,1 | ||||
| III. Превышение доходов (+) / Дефицит (-) | 300,5 | 25,7 | 141,8 | 468,0 | 484,2 | 952,1 |
| IV. Источники финансирования | -300,5 | -25,7 | -141,8 | -468,0 | -484,2 | -952,1 |
| 27. Внутренние источники финансирования | -26,3 | 41,3 | 15,0 | -30,1 | -15,0 | |
| Бюджетные ссуды | -0,1 | |||||
| - Предоставление бюджетных ссуд | 2,2 | |||||
| - Погашение бюджетных ссуд | ||||||
| Займы, предоставленные Национальным банком Молдовы | ||||||
| - Займы, предоставленные Национальным банком Молдовы | ||||||
| - Погашение займов, предоставленных Национальным банком Молдовы | ||||||
| Займы, предоставленные другими финансовыми учреждениями | -29,7 | -29,7 | ||||
| - Займы, предоставленные другими финансовыми учреждениями | -1195,8 | -1195,8 | ||||
| - Возврат займов, предоставленных другими финансовыми учреждениями | 1166,1 | 1166,1 | ||||
| Другие займы | -0,3 | -0,3 | ||||
| в том числе: | ||||||
| - Другие займы | ||||||
| - Погашение других займов | -0,3 | -0,3 | ||||
| Средства от реализации государственных ценных бумаг | -1,5 | -1,5 | -1,5 | |||
| - Средства от реализации государственных ценных бумаг | -36,4 | -36,4 | -36,4 | |||
| - Расходы на выкуп государственных ценных бумаг | 34,9 | 34,9 | 34,9 | |||
| Другие внутренние источники | 41,3 | 41,3 | 41,3 | |||
| в том числе: | ||||||
| - Другие внутренние источники | 100,0 | -71,8 | 28,2 | 28,2 | ||
| - Возврат других внутренних источников | -100,0 | 113,1 | 13,1 | 13,1 | ||
| Курсовая обменная разница валютных средств | -24,8 | -24,8 | -24,8 | |||
| 28. Внешние источники финансирования | -11,7 | -11,7 | -11,7 | |||
| Займы, предоставленные иностранными государствами и международными организациями | -16,4 | -16,4 | -16,4 | |||
| в том числе: | ||||||
| - Займы, предоставленные иностранными государствами | -19,9 | -19,9 | -19,9 | |||
| - Погашение займов, предоставленных иностранными государствами | 3,5 | 3,5 | 3,5 | |||
| Другие займы | ||||||
| в том числе: | ||||||
| - Другие займы | ||||||
| - Погашение других займов | ||||||
| Государственные гарантии | 4,7 | 4,7 | 4,7 | |||
| - Отвлечение бюджетных средств на погашение государственных гарантий по внешним кредитам | 4,7 | 4,7 | 4,7 | |||
| 29. Средства от приватизации | 6,0 | 6,0 | 36,2 | 42,2 | ||
| 40. Обязательства | 120,6 | 120,6 | 120,6 | |||
| Средства, поступившие во временное распоряжение учреждений | 27,0 | 27,0 | 27,0 | |||
| Транснистрия | 6,7 | 6,7 | 6,7 | |||
| Плата - гарантия | 82,3 | 82,3 | 82,3 | |||
| Гуманитарная помощь | 4,6 | 4,6 | 4,6 | |||
| Остаток на начало года | 140,8 | 140,8 | 22,0 | 162,8 | ||
| Остаток на конец года | 529,9 | 67,0 | 141,8 | 738,7 | 512,3 | 1251,0 |
|
Примечание: * Суммы рассчитаны с учетом консолидирующих операций |
||||||
| Наименование показателя | Уровень исполнения (%) | |||||
| Государ- ственный бюджет |
Бюджет государ- ственного социаль- ного страхо- вания |
Фонды обяза- тельного медицин- ского страхо- вания |
Централь- ное Прави- тельство |
Бюджеты админи- стративно террито- риальных единиц |
Публич- ный нацио- нальный бюджет |
|
| A | 23 | 24 | 25 | 26* | 27 | 28* |
| I. ДОХОДЫ, ВСЕГО | 100,7 | 99,6 | 102,2 | 100,7 | 102,8 | 101,3 |
| 1.1 Налоговые доходы | 99,9 | 99,9 | 104,1 | 100,1 | 105,4 | 100,8 |
| Подоходный налог | 95,4 | 95,4 | 106,4 | 103,9 | ||
| в том числе: | ||||||
| Подоходный налог с предпринимательской деятельности | 95,3 | 95,3 | 111,2 | 104,2 | ||
| Взносы на обязательное государственное социальное страхование | 99,9 | 99,9 | 99,9 | |||
| Взносы по обязательному медицинскому страхованию | 104,1 | 104,1 | 104,1 | |||
| Налоги на собственность | 92,6 | 92,6 | ||||
| Внутренние налоги на товары и услуги | 99,7 | 99,7 | 113,1 | 99,9 | ||
| в том числе: | ||||||
| Налог на добавленную стоимость, всего | 98,3 | 98,3 | 115,4 | 98,4 | ||
| в том числе: | ||||||
| Налог на добавленную стоимость на товары, произведенные и услуги, оказываемые на территории Республики Молдова | 98,1 | 98,1 | 115,4 | 98,4 | ||
| Налог на добавленную стоимость на импортируемые товары | 98,9 | 98,9 | 98,9 | |||
| Возмещение налога на добавленную стоимость | 101,1 | 101,1 | 101,1 | |||
| Акцизы, всего | 105,2 | 105,2 | 108,9 | 105,2 | ||
| в том числе: | ||||||
| Поступление акцизов | 104,6 | 104,6 | 108,9 | 104,6 | ||
| Возмещение акцизов | 90,0 | 90,0 | 90,0 | |||
| Специальные дорожные сборы | 103,3 | 103,3 | 77,8 | |||
| Налоги на международную торговлю и внешние операции | 104,8 | 104,8 | 104,8 | |||
| 1.2 Неналоговые поступления | 107,9 | 103,5 | 128,2 | 108,7 | 113,1 | 109,6 |
| Другие доходы от предпринимательской деятельности и собственности | 105,5 | 101,3 | 128,7 | 106,8 | 118,3 | 108,7 |
| Административные сборы и платежи | 115,9 | 333,3 | 116,2 | 106,0 | 112,8 | |
| Административные штрафы и санкции | 104,8 | 100,0 | 100,0 | 104,7 | 122,5 | 106,7 |
| Невыясненные поступления | ||||||
| Специальные средства публичных учреждений | 102,1 | 102,1 | 95,2 | 101,1 | ||
| Доходы специальных фондов | 102,5 | 102,5 | 114,1 | 102,9 | ||
| 3. Гранты | 101,6 | 101,6 | 39,1 | 101,3 | ||
| Внешние гранты | 101,4 | 101,4 | 101,4 | |||
| Внутренние гранты | 116,1 | 116,1 | 39,1 | 93,7 | ||
| 4. Трансферты, всего | 100,0 | 98,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| Трансферты из государственного бюджета в бюджеты АТЕ (для бюджетного выравнивания и специального назначения) | 100,0 | |||||
| Трансферты из республиканского фонда социальной поддержки населения в местный фонд социальной поддержки населения | 100,0 | |||||
| Трансферты из СФ государственного бюджета в СС бюджетов АТЕ | 100,0 | |||||
| Трансферты из государственного бюджета в БГСС | 98,0 | |||||
| Трансферты из государственного бюджета в ФОМС | 100,0 | |||||
| Трансферты от инвестиционных проектов бюджетов АТЕ в инвестиционные проекты государственного бюджета | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||
| II. РАСХОДЫ, ВСЕГО | 98,6 | 99,1 | 95,1 | 98,4 | 94,4 | 97,2 |
| Государственные услуги общего назначения | 96,7 | 96,7 | 94,3 | 95,9 | ||
| Международная деятельность | 94,7 | 94,7 | 94,7 | |||
| Национальная оборона | 98,8 | 98,8 | 93,6 | 98,7 | ||
| Юстиция | 93,3 | 93,3 | 93,3 | |||
| Конституционная юрисдикция | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||
| Поддержание общественного порядка и национальная безопасность | 98,3 | 98,3 | 98,4 | 98,3 | ||
| Образование | 94,8 | 94,8 | 94,9 | 94,9 | ||
| в том числе: | ||||||
| Трансферты от ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 100,0 | 100,0 | ||||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 100,0 | |||||
| Наука и инновации | 99,3 | 99,3 | 99,3 | |||
| Культура, искусство, спорт и мероприятия для молодежи | 99,0 | 99,0 | 88,1 | 93,5 | ||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 100,0 | |||||
| Здравоохранение | 99,8 | 95,1 | 96,1 | 90,3 | 95,9 | |
| в том числе: | ||||||
| Трансферты в фонды обязательного медицинского страхования | 100,0 | |||||
| Социальное страхование и социальная помощь | 97,9 | 99,0 | 98,8 | 97,6 | 98,7 | |
| в том числе: | ||||||
| Трансферты в бюджет государственного социального страхования | 98,0 | |||||
| Трансферты в местные фонды социальной поддержки населения | 100,0 | 100,0 | ||||
| Трансферты для субсидирования процентов и возврат льготных банковских кредитов, предоставленных населению и жилищно-строительным кооперативам | 100,0 | 100,0 | ||||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 100,0 | |||||
| Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство | 102,5 | 102,5 | 93,8 | 101,9 | ||
| в том числе: | ||||||
| Трансферты от ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 100,0 | 100,0 | ||||
| Охрана окружающей среды и гидрометеорология | 93,1 | 93,1 | 75,0 | 91,4 | ||
| Трансферты от ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 100,0 | 100,0 | ||||
| Промышленность и строительство | 99,1 | 99,1 | 91,0 | 97,0 | ||
| Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика | 98,9 | 98,9 | 98,5 | 98,8 | ||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 100,0 | |||||
| Жилищное и коммунальное хозяйство | 101,0 | 101,0 | 93,8 | 94,8 | ||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 100,0 | |||||
| Топливно-энергетический комплекс | 103,1 | 103,1 | 95,9 | 98,5 | ||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 100,0 | |||||
| Обслуживание государственного долга | 99,9 | 99,9 | 99,9 | |||
| - внутреннего государственного долга | 99,9 | 99,9 | 99,9 | |||
| - внешнего государственного долга | 99,9 | 99,9 | 99,9 | |||
| Пополнение государственных резервов | 85,3 | 85,3 | 85,3 | |||
| Прочие услуги, связанные с экономической деятельностью | 111,4 | 111,4 | 70,6 | 109,8 | ||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 100,0 | |||||
| Деятельность и услуги, не отнесенные к другим основным группам | 100,2 | 100,2 | 85,7 | 92,6 | ||
| из них трансферты в бюджеты АТЕ, всего: | 100,0 | 100,0 | ||||
| в том числе: | ||||||
| - для бюджетного выравнивания | 100,0 | 100,0 | ||||
| - из резервного фонда | 100,0 | 100,0 | ||||
| - из ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 100,0 | 100,0 | ||||
| - другие трансферты специального назначения | 99,8 | 99,8 | ||||
| Кредитование минус погашение | 122,8 | 174,7 | 115,3 | 666,7 | 118,5 | |
| в том числе: кредитование бюджетов других уровней | 112,5 | 112,5 | ||||
| III. Превышение доходов (+) / Дефицит (-) | 39,8 | 77,3 | 23,5 | -4,6 | 11,5 | |
| IV. Источники финансирования | 39,8 | 77,3 | 23,5 | -4,6 | 11,5 | |
| 27. Внутренние источники финансирования | 158,8 | 66,4 | 135,0 | 111,5 | ||
| Бюджетные ссуды | 112,5 | |||||
| - Предоставление бюджетных ссуд | ||||||
| - Погашение бюджетных ссуд | 387,5 | |||||
| Займы, предоставленные Национальным банком Молдовы | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||
| - Займы, предоставленные Национальным банком Молдовы | ||||||
| - Погашение займов, предоставленных Национальным банком Молдовы | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||
| Займы, предоставленные другими финансовыми учреждениями | 134,9 | 134,9 | ||||
| - Займы, предоставленные другими финансовыми учреждениями | 3,9 | 3,9 | ||||
| - Возврат займов, предоставленных другими финансовыми учреждениями | 12,3 | 12,3 | ||||
| Другие займы | ||||||
| в том числе: | ||||||
| - Другие займы | 100,0 | 100,0 | ||||
| - Погашение других займов | 400,0 | 106,3 | ||||
| Средства от реализации государственных ценных бумаг | 98,8 | 98,8 | 98,8 | |||
| - Средства от реализации государственных ценных бумаг | 99,1 | 99,1 | 99,1 | |||
| - Расходы на выкуп государственных ценных бумаг | 99,1 | 99,1 | 99,1 | |||
| Другие внутренние источники | ||||||
| в том числе: | ||||||
| - Другие внутренние источники | ||||||
| - Возврат других внутренних источников | ||||||
| Курсовая обменная разница валютных средств | ||||||
| 28. Внешние источники финансирования | 91,9 | 91,9 | 91,9 | |||
| Займы, предоставленные иностранными государствами и международными организациями | 95,8 | 95,8 | 95,8 | |||
| в том числе: | ||||||
| - Займы, предоставленные иностранными государствами | 96,7 | 96,7 | 96,7 | |||
| - Погашение займов, предоставленных иностранными государствами | 98,3 | 98,3 | 98,3 | |||
| Другие займы | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||
| в том числе: | ||||||
| - Другие займы | ||||||
| - Погашение других займов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||
| Государственные гарантии | 70,4 | 70,4 | 70,4 | |||
| - Отвлечение бюджетных средств на погашение государственных гарантий по внешним кредитам | 70,4 | 70,4 | 70,4 | |||
| 29. Средства от приватизации | 103,1 | 103,1 | 121,2 | 111,6 | ||
| 40. Обязательства | ||||||
| Средства, поступившие во временное распоряжение учреждений | ||||||
| Транснистрия | ||||||
| Плата - гарантия | ||||||
| Гуманитарная помощь | ||||||
| Остаток на начало года | 114,2 | 100,0 | 100,0 | 107,6 | 105,8 | 107,3 |
| Остаток на конец года | 167,3 | 114,4 | 149,4 | 148,0 | >200 | 181,3 |
|
Примечание: * Суммы рассчитаны с учетом консолидирующих операций |
||||||
| Наименование показателя | Удельный вес в ВВП (53353,7 мил.лей) | |||||
| Государ- ственный бюджет |
Бюджет государ- ственного социаль- ного страхо- вания |
Фонды обяза- тельного медицин- ского страхо- вания |
Централь- ное Прави- тельство |
Бюджеты админи- стративно террито- риальных единиц |
Публич- ный нацио- нальный бюджет |
|
| A | 29 | 30 | 31 | 32* | 33 | 34* |
| I. ДОХОДЫ, ВСЕГО | 26,3 | 9,7 | 3,8 | 36,1 | 10,6 | 41,8 |
| 1.1 Налоговые доходы | 20,1 | 8,1 | 1,5 | 29,7 | 4,8 | 34,5 |
| Подоходный налог | 1,1 | 1,1 | 4,0 | 5,1 | ||
| в том числе: | ||||||
| Подоходный налог с предпринимательской деятельности | 1,0 | 1,0 | 1,6 | 2,6 | ||
| Взносы на обязательное государственное социальное страхование | 8,1 | 8,1 | 8,1 | |||
| Взносы по обязательному медицинскому страхованию | 1,5 | 1,5 | 1,5 | |||
| Налоги на собственность | 0,4 | 0,4 | ||||
| Внутренние налоги на товары и услуги | 17,4 | 17,4 | 0,3 | 17,7 | ||
| в том числе: | ||||||
| Налог на добавленную стоимость, всего | 14,1 | 14,1 | 0,1 | 14,2 | ||
| в том числе: | ||||||
| Налог на добавленную стоимость на товары, произведенные и услуги, оказываемые на территории Республики Молдова | 4,8 | 4,8 | 0,1 | 4,9 | ||
| Налог на добавленную стоимость на импортируемые товары | 11,9 | 11,9 | 11,9 | |||
| Возмещение налога на добавленную стоимость | -2,6 | -2,6 | -2,6 | |||
| Акцизы, всего | 2,6 | 2,6 | 0,0 | 2,6 | ||
| в том числе: | ||||||
| Поступление акцизов | 2,7 | 2,7 | 0,0 | 2,7 | ||
| Возмещение акцизов | -0,1 | -0,1 | -0,1 | |||
| Специальные дорожные сборы | 0,2 | 0,2 | 0,2 | |||
| Налоги на международную торговлю и внешние операции | 1,7 | 1,7 | 1,7 | |||
| 1.2 Неналоговые поступления | 1,9 | 0,1 | 0,1 | 2,1 | 0,6 | 2,6 |
| Другие доходы от предпринимательской деятельности и собственности | 1,2 | 0,1 | 0,1 | 1,4 | 0,3 | 1,7 |
| Административные сборы и платежи | 0,5 | 0,0 | 0,5 | 0,2 | 0,7 | |
| Административные штрафы и санкции | 0,2 | 0,0 | 0,0 | 0,2 | 0,0 | 0,2 |
| Невыясненные поступления | ||||||
| Специальные средства публичных учреждений | 2,2 | 2,2 | 0,3 | 2,5 | ||
| Доходы специальных фондов | 0,3 | 0,3 | 0,0 | 0,4 | ||
| 3. Гранты | 1,8 | 1,8 | 0,0 | 1,8 | ||
| Внешние гранты | 1,8 | 1,8 | 1,8 | |||
| Внутренние гранты | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 4. Трансферты, всего | 0,0 | 1,5 | 2,2 | 0,0 | 4,9 | |
| Трансферты из государственного бюджета в бюджеты АТЕ (для бюджетного выравнивания и специального назначения) | 4,6 | |||||
| Трансферты из республиканского фонда социальной поддержки населения в местный фонд социальной поддержки населения | 0,1 | |||||
| Трансферты из СФ государственного бюджета в СС бюджетов АТЕ | 0,0 | |||||
| Трансферты из государственного бюджета в БГСС | 1,5 | |||||
| Трансферты из государственного бюджета в ФОМС | 2,2 | |||||
| Трансферты от инвестиционных проектов бюджетов АТЕ в инвестиционные проекты государственного бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,1 | |||
| II. РАСХОДЫ, ВСЕГО | 26,7 | 9,8 | 3,6 | 36,4 | 10,5 | 42,0 |
| Государственные услуги общего назначения | 1,7 | 1,7 | 0,7 | 2,4 | ||
| Международная деятельность | 0,5 | 0,5 | 0,5 | |||
| Национальная оборона | 0,5 | 0,5 | 0,0 | 0,5 | ||
| Юстиция | 0,4 | 0,4 | 0,4 | |||
| Конституционная юрисдикция | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Поддержание общественного порядка и национальная безопасность | 2,0 | 2,0 | 0,4 | 2,4 | ||
| Образование | 2,8 | 2,8 | 5,2 | 8,0 | ||
| в том числе: | ||||||
| Трансферты от ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 0,0 | 0,0 | ||||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 0,0 | |||||
| Наука и инновации | 0,6 | 0,6 | 0,6 | |||
| Культура, искусство, спорт и мероприятия для молодежи | 0,6 | 0,6 | 0,5 | 1,1 | ||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 0,0 | |||||
| Здравоохранение | 3,4 | 3,6 | 4,8 | 0,2 | 4,9 | |
| в том числе: | ||||||
| Трансферты в фонды обязательного медицинского страхования | 2,2 | |||||
| Социальное страхование и социальная помощь | 3,3 | 9,8 | 11,7 | 0,9 | 12,4 | |
| в том числе: | ||||||
| Трансферты в бюджет государственного социального страхования | 1,5 | |||||
| Трансферты в местные фонды социальной поддержки населения | 0,1 | 0,1 | ||||
| Трансферты для субсидирования процентов и возврат льготных банковских кредитов, предоставленных населению и жилищно-строительным кооперативам | 0,1 | 0,1 | ||||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 0,0 | |||||
| Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство | 2,2 | 2,2 | 0,1 | 2,3 | ||
| в том числе: | ||||||
| Трансферты от ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 0,0 | 0,0 | ||||
| Охрана окружающей среды и гидрометеорология | 0,2 | 0,2 | 0,0 | 0,2 | ||
| Трансферты от ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 0,0 | 0,0 | ||||
| Промышленность и строительство | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,1 | ||
| Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика | 1,6 | 1,6 | 0,4 | 2,0 | ||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 0,0 | |||||
| Жилищное и коммунальное хозяйство | 0,2 | 0,2 | 1,2 | 1,4 | ||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 0,0 | |||||
| Топливно-энергетический комплекс | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,9 | ||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 0,0 | |||||
| Обслуживание государственного долга | 1,1 | 1,1 | 1,1 | |||
| - внутреннего государственного долга | 0,8 | 0,8 | 0,8 | |||
| - внешнего государственного долга | 0,4 | 0,4 | 0,4 | |||
| Пополнение государственных резервов | 0,1 | 0,1 | 0,1 | |||
| Прочие услуги, связанные с экономической деятельностью | 0,3 | 0,3 | 0,0 | 0,4 | ||
| Трансферты от ИП бюджетов АТЕ в ИП государственного бюджета | 0,0 | |||||
| Деятельность и услуги, не отнесенные к другим основным группам | 4,9 | 4,9 | 0,3 | 0,6 | ||
| из них трансферты в бюджеты АТЕ, всего: | 4,6 | 4,6 | ||||
| в том числе: | ||||||
| - для бюджетного выравнивания | 3,7 | 3,7 | ||||
| - из резервного фонда | 0,0 | 0,0 | ||||
| - из ИП государственного бюджета в ИП бюджетов АТЕ | 0,1 | 0,1 | ||||
| - другие трансферты специального назначения | 0,9 | 0,9 | ||||
| Кредитование минус погашение | -0,1 | 0,0 | -0,1 | 0,0 | -0,1 | |
| в том числе: кредитование бюджетов других уровней | 0,0 | 0,0 | ||||
| III. Превышение доходов (+) / Дефицит (-) | -0,4 | -0,2 | 0,3 | -0,3 | 0,0 | -0,2 |
| IV. Источники финансирования | 0,4 | 0,2 | -0,3 | 0,3 | 0,0 | 0,2 |
| 27. Внутренние источники финансирования | -0,1 | 0,1 | -0,1 | -0,2 | -0,3 | |
| Бюджетные ссуды | 0,0 | |||||
| - Предоставление бюджетных ссуд | 0,0 | |||||
| - Погашение бюджетных ссуд | 0,0 | |||||
| Займы, предоставленные Национальным банком Молдовы | -0,3 | -0,3 | -0,3 | |||
| - Займы, предоставленные Национальным банком Молдовы | ||||||
| - Погашение займов, предоставленных Национальным банком Молдовы | -0,3 | -0,3 | -0,3 | |||
| Займы, предоставленные другими финансовыми учреждениями | -0,2 | -0,2 | ||||
| - Займы, предоставленные другими финансовыми учреждениями | 0,1 | 0,1 | ||||
| - Возврат займов, предоставленных другими финансовыми учреждениями | -0,3 | -0,3 | ||||
| Другие займы | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| в том числе: | ||||||
| - Другие займы | 0,0 | 0,0 | ||||
| - Погашение других займов | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Средства от реализации государственных ценных бумаг | 0,2 | 0,2 | 0,2 | |||
| - Средства от реализации государственных ценных бумаг | 7,8 | 7,8 | 7,8 | |||
| - Расходы на выкуп государственных ценных бумаг | -7,6 | -7,6 | -7,6 | |||
| Другие внутренние источники | 0,1 | 0,1 | 0,1 | |||
| в том числе: | ||||||
| - Другие внутренние источники | 0,2 | -0,1 | 0,1 | 0,1 | ||
| - Возврат других внутренних источников | -0,2 | 0,2 | 0,0 | 0,0 | ||
| Курсовая обменная разница валютных средств | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 28. Внешние источники финансирования | 0,2 | 0,2 | 0,2 | |||
| Займы, предоставленные иностранными государствами и международными организациями | 0,7 | 0,7 | 0,7 | |||
| в том числе: | ||||||
| - Займы, предоставленные иностранными государствами | 1,1 | 1,1 | 1,1 | |||
| - Погашение займов, предоставленных иностранными государствами | -0,4 | -0,4 | -0,4 | |||
| Другие займы | -0,4 | -0,4 | -0,4 | |||
| в том числе: | ||||||
| - Другие займы | ||||||
| - Погашение других займов | -0,4 | -0,4 | -0,4 | |||
| Государственные гарантии | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| - Отвлечение бюджетных средств на погашение государственных гарантий по внешним кредитам | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 29. Средства от приватизации | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,8 | ||
| 40. Обязательства | 0,2 | 0,2 | 0,2 | |||
| Средства, поступившие во временное распоряжение учреждений | 0,1 | 0,1 | 0,1 | |||
| Транснистрия | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Плата - гарантия | 0,2 | 0,2 | 0,2 | |||
| Гуманитарная помощь | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Остаток на начало года | 2,1 | 1,1 | 0,5 | 3,7 | 0,8 | 4,5 |
| Остаток на конец года | 2,5 | 1,0 | 0,8 | 4,3 | 1,0 | 5,2 |
|
Примечание: * Суммы рассчитаны с учетом консолидирующих операций |
||||||
| Заместитель министра финансов | Нина Лупан |
| Директор Государственного казначейства | Анжела Воронина |
| Начальник Управления отчетности и учета | |
| публичного национального бюджета | Светлана Пурич |
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к Отчету об исполнении бюджета за 2007 год
ВВЕДЕНИЕ
Закон о государственном бюджете на 2007 год был утвержден Парламентом 23 ноября 2006 года № 348-XVI и опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова № 189-192 от 15 декабря 2006 года, ст.893. Согласно закону, государственный бюджет был установлен по доходам - 12088,5 млн.леев, по расходам в сумме 12161,4 млн.леев, с дефицитом - 72,9 млн.леев.
В течение 2007 года в данный закон были внесены изменения и дополнения следующими законами: № 132-XVI от 14 июня 2007 года, № 184-XVI от 26 июля 2007 года и № 272-XVI от 7 декабря 2007 года.
Согласно положениям ст.19 абзац с) Закона о государственном бюджете на 2007 год Министерству финансов было предоставлено право вносить изменения по обоснованным обращениям исполнителей бюджета в утвержденные показатели государственного бюджета. Эти изменения вызваны необходимостью производить расходы за счет дополнительного аккумулирования доходов по специальным средствам и специальным фондам, дополнительных поступлений внешних кредитов и грантов, а также за счет остатков денежных средств на начало 2007 года на счетах специальных средств и специальных фондов и на счетах соответствующих проектов.
В результате этих изменений, уточненные суммы государственного бюджета составили по доходам 13954,3 млн.леев, по расходам - 14453,3 млн.леев, дефицит - 499,0 млн.леев.
I. ЭВОЛЮЦИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Результаты социально-экономического развития в 2007 году свидетельствует о том, что национальная экономика продолжала находиться под воздействием внешних и внутренних факторов. Одним из внешних факторов явилось введение эмбарго на экспорт винной продукции в Российскую Федерацию, что в большей степени негативно отразилось на развитии отдельных экономических секторов, таких как внешняя торговля и промышленность. Кроме того, значительный рост переводов от граждан, работающих за рубежом, способствовал развитию сектора услуг, а также укреплению национальной валюты по отношению к доллару США и Евро. В то же время, климатические условия негативно повлияли на развитие аграрного сектора, однако создали преимущества для развития строительного и транспортного секторов.
По предварительным данным, в 2007 году валовой внутренний продукт (ВВП), в номинальном выражении, составил 53353,7 млн.леев, реальный рост (в сопоставимых ценах) по сравнению с прошлым годом - 3 процента. В тоже время темп роста по сравнению с 2006 годом сократился на 1.8 процентных пункта (п.п.).
Валовая добавочная стоимость (ВДС) в целом по экономике по сравнению с 2006 годом увеличилась на 1,5 процента. Однако темп роста по сравнению с 2006 годом увеличился на 2,1 процентных пункта.
Изменения структуры ВВП по категориям ресурсов обусловлены позитивными изменениями в секторе услуг, с одной стороны, увеличившись на 12,7%, с другой стороны, - увеличением вклада в формирование ВВП в размере 4.4 п.п. (с 56,7% в 2006 году до 61,1% в 2007 году).
Вклад сектора услуг на рост ВВП один из самых значительных - 7,2 процента. В данном секторе ВДС, созданная в строительстве, возросла на 22,2%, что способствовало увеличению ВВП на 0,9 процента.
В 2007 году ВДС в секторе товаров по сравнению с прошлым годом снизилась на 18,7%, что негативно повлияло на реальный рост ВВП в размере 5,4 процента. Данное обстоятельство обусловлено снижением ВДС в сельском хозяйстве на 34,6%, в результате негативный рост ВВП составил 5 процентов. Также снизилась ВДС, образованная в промышленности, на 3%, ее негативный вклад на рост ВВП составил 0,4 процента.
Рост цен на важнейшие энергетические ресурсы, а также увеличение покупательной способности населения содействовало значительному росту импорта - 13,4% и, как следствие, превышен уровень прошлого года по объему налогов на продукцию и импорт на 11,6%, в то же время темп роста по сравнению с 2006 годом снизился на 0,3 процентных пунктов. Как результат, влияние налогов на продукцию и импорт в увеличении ВВП сохранился на уровне прошлого года и составил 2%, а его вклад в ВВП увеличился по сравнению с 2006 годом на 0,7 процентных пункта. Также негативное сальдо чистого экспорта значительно увеличилось и составило - 50,8% в ВВП.
Структура ВВП по категориям использования характеризуется значительным увеличением по сравнению с 2006 годом валового накопления основного капитала, которое составило 22,7 процента. Это привело к увеличению его вклада в ВВП на 5 п.п., но степень его влияния на рост ВВП составил 6,4 процента. Следует отметить, что в структуре инвестиций в основной капитал огромная часть направлена на строительство зданий (за исключением жилых домов) и сооружений (39,8%), как следствие произведенных инвестиций на покупку машин, техники и транспортных средств (38,9%).
Конечное потребление, другой главный элемент использования ВВП, по сравнению с 2006 годом увеличилось на 3,8%, в результате конечного потребления органов публичного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, что обеспечило реальный рост ВВП на 4,4 процента.
В 2007 году, как и в предыдущие годы, инфляция носила в основном немонетарный характер, и определялась ростом цен на газ, импортируемый из России, и электроэнергию, импортируемую из Украины, введенными запретами на экспорт, а также снижением предложения на некоторые продовольственные товары в результате неблагоприятных климатических условий.
В связи с этим среднегодовые показатели потребительских цен (уровень инфляции) в 2007 году достигли уровня 12,3%, снизившись по сравнению с 2006 годом на 0,4 процентных пункта.
Потребительские цены в 2007 году по сравнению с декабрем 2006 года возросли на 13,1%, снизившись по сравнению с ростом цен в 2006 году незначительно - 1- процентный пункт.
На снижение в целом уровня инфляции в 2007 году повлияло снижение уровня роста цен на непродовольственные товары на 4,1 п.п. и тарифов на услуги - 7,1 п.п.. В то же время зарегистрировано увеличение уровня роста цен на продовольственные товары - на 5,9 процентных пункта.
На протяжении 2007 года национальная валюта, в номинальном выражении, укрепилась на 12,3% по отношению к доллару США (от 12,91 лея за 1 американский доллар на 1 января 2007 года до 11,32 лея на 31 декабря 2007 года). Кроме того, молдавский лей укрепился и по отношению к евро на 1,95 процента. Обменный курс валюты регистрировал изменения в связи с увеличением валютных поступлений из-за границы, а также обесцениванием американского доллара на внешних валютных рынках.
Несмотря на то, что на развитие национальной экономики оказывали влияние отдельные негативные как внешние, так и внутренние факторы, внешнеэкономическая деятельность была ориентирована на увеличение объема и диверсификацию экспорта товаров и услуг, с одной стороны, и оптимизацию структуры импорта с целью модернизации и переоснащения национальной экономики, с другой стороны. В связи с этим, предпринятые действия способствовали значительному росту как экспорта, так и импорта.
Таким образом, экспорт достиг 1341,8 млн. долларов США, увеличившись по сравнению с 2006 годом на 27,6%, но по отношению к ВВП снизился на 0,4 п.п. и составил 30,5 процента. По сравнению с 2006 годом экспорт был ориентирован на страны Европейского Союза и составил 679,3 млн. долларов, или 50,6% от общего экспорта.
В то же время в аспекте групп импортируемых товаров по сравнению с 2006 годом минеральная продукция возросла в 2,1 раза, машины и оборудование, электротехническое оборудование, звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура - в 1,7 раза и т.д.
Кроме того, зависимость национальной экономики от важнейших энергетических ресурсов (природный газ, нефтепродукты, уголь), а также необходимость импорта современных технологий, оборудования и сырья для производства товаров на экспорт привело к росту общего объема импорта по сравнению с 2006 годом на 37%, достигнув 3689,9 млн. долларов США. По отношению к ВВП импорт достиг уровня 83,9%, увеличившись на 4,9 процентных пункта.
Значительный рост по сравнению с 2006 годом в размере 38% пришелся на импорт из стран Европейского Союза, с сохранением при этом высокого удельного веса в структуре импорта - 45,6 процента.
В 2007 основными импортируемыми товарами являлись растительная продукция, которая по сравнению с 2006 годом возросла в 2,1 раза, транспортные средства и материалы - в 1,8 раза и общие металлы и изделия из них - в 1,5 раза.
В 2007 году негативное сальдо торгового баланса составило 2348,1 млн. долларов США, или на 706,5 млн.долларов США (43%) больше, чем в 2006 году.
Уровень покрытия импортных поступлений экспортными поставками составил 36,4% (справочно в 2006 году - 39%).
Показатели, характеризующие социальное положение, свидетельствуют о положительных результатах и в дальнейшем. Среднемесячная заработная плата работающего в национальной экономике в январе - декабре 2007 года составила 2065 леев и увеличилась по сравнению с 2006 годом на 21,5 процента. Реальная заработная плата выросла на 8,2 процента. В бюджетном секторе средняя заработная плата составила 1624,5 лея, а в реальном секторе экономики - 2292 лея.
В результате индексации пенсии среднемесячный размер пенсии на 1 января 2008 года составил 546,2 лея, увеличившись по сравнению с 1 января 2007 года на 23,5 процента.
II. БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
А. Меры налоговой политики
В 2007 году основные направления налоговой политики были ориентированы на реализацию целей роста экономики и снижения уровня бедности, а также достижения высоких результатов по обеспечению стабильности и прогнозирования доходов бюджета согласно задачам, установленным Среднесрочным прогнозом расходов на 2007-2009 годы.
Основные меры налоговой политики, применяемые в 2007 году, были следующими:
- в целях поддержки лиц с низкими доходами и постепенного переноса налогового бремени на население со средними доходами и выше средних, были снижены нижние и средние ставки подоходного налога для физических лиц, без изменения годового размера налогооблагаемой шкалы, от 8% и 13% в 2006 году до 7% и 10% в 2007 году, и сохранена максимальная ставка подоходного налога для физических лиц на уровне 20 процентов. Также были повышены размеры годовых личных освобождений от 4500 леев в 2006 году до 5400 леев - в 2007 году и годовых освобождений на иждивенцев от 800 леев в 2006 году до 1440 - в 2007 году;
- в целях диверсификации финансово-кредитных и платежных инструментов, в том числе на среднесрочный и долгосрочный период, наряду с ГЦБ были освобождены от подоходного налога проценты, полученные физическими лицами от корпоративных ценных бумаг в виде облигаций, а также проценты, полученные юридическими лицами от корпоративных ценных бумаг в виде облигаций, выпущенных на срок более 3 лет и банковских депозитов, вложенных на срок более 3 лет;
- освобождение в размере 100% от подоходного налога дохода, полученного организациями микрофинансирования по займам, предоставленным на срок более 3 лет, и в размере 50% - по доходам, полученным по кредитам, предоставленным со сроком от 2 до 3 лет. Эта мера предоставляет равные налоговые условия для организаций микрофинансирования с коммерческими банками;
- вычеты для организаций микрофинансирования резервов на покрытие возможных потерь по займам и процентным начислениям;
- увеличение вычитаемых расходов от стоимости основных средств, предназначенных для текущего и капитального ремонтов основных средств, с 10%, установленных в 2006 году, до 15% - в 2007 году, в целях увеличения инвестиций в производственный сектор;
- освобождение от подоходного налога юридических лиц, которые осуществляют капитальные инвестиции (расходы), или уставный капитал которых сформирован или увеличен в размере, превышающем сумму, эквивалентную 2 (5, 10, 20, 50) млн. долларов США, и реинвестируют в развитие собственного производства (работ, услуг) либо в государственные или отраслевые программы по развитию национальной экономики в размере не менее 80 (50, 25, 10 и 0)% от суммы начисленного и невнесенного в бюджет подоходного налога, соответственно, на срок 3 (3, 3, 4, 4) лет, в целях стимулирования частных инвестиций;
- снижение размера ставки налога на доход, удержанного у источника в виде роялти, полученного нерезидентами, до уровня ставки, установленной на все доходы, полученные нерезидентами и облагаемые у источника, с 15% до 10%;
- увеличение периода отнесения налоговых убытков при начислении подоходного налога от 3 до 5 лет;
- приведение ставок акцизов на пиво и табачные изделия в зависимости от уровня инфляции, увеличение комбинированной ставки акцизов на крепкую алкогольную продукцию;
- в целях укрепления финансовой устойчивости системы социального страхования было продолжено перераспределение тарифа взносов на обязательное государственное социальное страхование между работодателем и работниками на один процент, посредством снижения тарифа работодателя с 26% - в 2006 году до 25% - в 2007 году и увеличение тарифа работника с 3% - в 2006 году до 4% - в 2007 году;
- увеличение тарифа страховых взносов обязательного медицинского страхования с 4% (2% за счет работодателя и 2% за счет работника) до 6% (2,5% за счет работодателя и 2,5% за счет работника), для увеличения пакета медицинских услуг, предоставляемых населению посредством обязательного медицинского страхования;
- осуществление первого этапа новой системы налогообложения недвижимого имущества в зависимости от его рыночной стоимости, а именно недвижимое имущество жилого назначения - квартиры и индивидуальные жилые дома в муниципиях и городах, включая населенные пункты, входящие в их состав;
- применение нового раздела Налогового кодекса - раздел IX “Дорожные сборы” и Закона о введение в действие раздела IX Налогового кодекса.
Также в 2007 году был разработан проект раздела X Налогового кодекса “Социальные взносы”.
Кроме того, в целях установления благоприятного инвестиционного климата, обеспечения качественного экономического роста, обеспечения либерализации предпринимательской деятельности, доступа к кредитным ресурсам, легализации неофициального сектора национальной экономики, продвижения стимулирующей налоговой политики, снижения налогового бремени, стимулирования движения капитала в страну, в апреле месяце были предложены изменения и дополнения в налоговое законодательство (Закон № 111-XVI от 27 апреля 2007 года), которые состояли из трех блоков, реализация которых охватывает 2007 - 2008 годы, а именно:
Реформирование системы налогообложения доходов юридических лиц:
Установление ставки подоходного налога, начиная с 1 января 2008 года, на уровне 0%, в случае если доход остается в распоряжении экономического агента, а в случае принятия решения о распределении дохода в форме дивидендов, осуществления платежей в пользу нерезидентов, осуществления платежей в пользу физических лиц и который не квалифицируется как налогооблагаемый доход для физических лиц, направляемый для оплаты учредителям индивидуальных предприятий или крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйствующий субъект удерживает 15% налога от осуществленных платежей.
Легализация капитала: Привлечение средств резидентов Республики Молдова в экономику республики посредством процедуры легализации капитала (финансовые средства, материальные и финансовые активы). Легализация капитала осуществляется посредством добровольной процедуры объявления физическими и юридическими лицами - резидентами Республики Молдова собственности на принадлежащий им капитал или который зарегистрирован на имя отдельных держателей и по которому на момент его формирования не были уплачены налоги исходя из его реальной стоимости.
Налоговая амнистия: Списание части налоговых обязательств, начисленных по состоянию на 1 января 2007 года и по налоговым обязательствам, в части которых были открыты дела в юридических инстанциях по состоянию на 1 января 2007 года. В результате этой процедуры аннулированы задолженности перед бюджетами всех уровней в сумме 4337,6 млн.леев.
В. Меры по улучшению налогового администрирования
Деятельность Государственной налоговой службы в данный период была направлена на обеспечение доходной части бюджета, снижение задолженностей перед национальным публичным бюджетом, борьбу с уклонением от налогов и совершенствование процедур налогового администрирования. 2007 год также отмечен достижением отдельных показателей по внедрению и исполнению положений, предусмотренных в Стратегии развития Государственной налоговой службы на 2006 - 2010 годы.
Наиболее важные из них:
• Создание и внедрение на базе информационных технологий АИС “Cadastru fiscal” новой системы налогообложения квартир и индивидуальных жилых домов в муниципиях и городах. В целях реализации данного объектива был разработан План мероприятий по задачам в деятельности налоговых органов и служб по сбору налогов в составе примэрий; были выпущены методические указания, проведены расширенные семинары с территориальными налоговыми инспекциями по вопросу установления конкретной ставки налога на недвижимое имущество жилого фонда в муниципиях и городах на 2007 год.
• Создание АИС “e-declaraţii”, основной целью которой является предложение альтернативных методов представления налоговой отчетности, отличной от бумажного носителя, а именно в электронной форме с применением электронной подписи. Использование возможностей, предоставляемых АИС “e-declaraţii” сократит количество визитов налогоплательщиков в налоговые органы в целях предоставления налоговой отчетности.
• В 2007 году акценты были направлены на отдельные новые налоговые процедуры, которые были следующими:
- был введен новый порядок регистрации плательщиков НДС, одновременно изменен порог обязательной регистрации с 200 тыс.леев до 300 тыс.леев, а также предоставлена возможность субъектам, которые занимаются предпринимательской деятельностью регистрироваться в качестве плательщиков НДС, осуществляющих налогооблагаемые поставки товаров, услуг (за исключением импортируемых) в суммах, превышающих 100 тыс.леев с соблюдением условий оплаты этих поставок безналичными расчетами;
- был разработан проект нового положения о возмещении НДС, которым облегчена процедура возмещения. Для улучшения администрирования НДС была разработана программа “Fantom”, которая позволяет выявить взаимоотношения экономических агентов, претендующих на возврат НДС с фиктивными экономическими агентами, по всему кругу приобретений;
- у хозяйствующих субъектов, которые располагают оптовыми складами, павильонами по торговле мясом, в ресторанах, магазинах, торгующих техникой, алкогольными напитками и др., были установлены налоговые посты, деятельность которых мониторизировалась в режиме “on-line”, вследствие этих действий у данных хозяйствующих субъектов значительно увеличились показатели деятельности;
- были разработаны и утверждены следующие нормативные акты:
а) Положение о порядке учета и начисления износа основных средств в целях налогообложения;
b) Положение о порядке заключения, действия и расторжения соглашения об освобождении от уплаты подоходного налога согласно положениям частей (1) и (2) статьи 492 Налогового кодекса;
с) Положение об определении налоговых обязательств по подоходному налогу у экономических агентов;
d) Положение об исчислении налоговых обязательств по подоходному налогу у физических лиц;
е) Положение об удержании подоходного налога у источника выплаты из других выплат, отличных от заработной платы.
Применяя рычаги принудительного взыскания налоговых обязательств, в 2007 году работниками Государственной налоговой службы были предприняты соответствующие меры, в результате которых поступления в бюджет составили 242,3 млн.леев.
Параллельно в этом же периоде было проведено 430 рабочих заседаний с должниками перед бюджетом, в рамках которых было заслушано 5089 налогоплательщиков, вследствие этих действий в бюджет поступили задолженности в сумме 55 млн.леев.
В результате предпринятых мер органами государственной налоговой службы для сокращения задолженностей по кредитам, должниками было уплачено 9,5 млн.леев, в том числе по инкассовым поручениям - 1,5 млн.леев, вследствие продажи конфискованного имущества - 1,2 млн.леев.
В течение 2007 года широко использовалась практика установления временных налоговых постов на предприятиях различных сфер деятельности, но которые представляли значительную степень риска по уходу от выполнения налоговых обязательств. Таким образом в течение года на этих предприятиях было установлено 253 налоговых поста у налогоплательщиков, располагающих оптовыми базами, мясными павильонами, на предприятиях, торгующих алкогольной продукцией и техникой.
В соответствии с решением Комиссии по чрезвычайным ситуациям от 23 июля 2007 года и в целях наблюдения за ценами по заготовке зерна, муки и продаже хлебобулочных изделий было осуществлено 5496 оперативных контроля торговых предприятий и предприятий по производству хлеба, нарушения были обнаружены в 3287 случаях в том числе: превышение торговых наценок в 10% на хлеб и хлебобулочные изделия в 115 случаях, превышение торговых наценок на муку в 20% - в 25 случаях. Как результат были применены налоговые санкции в сумме 4740,1 тыс.леев, поступило 2381,9 тыс.леев, или 50,2%, административные санкции в сумме 771,3 тыс.леев, из которых поступило 514,3 тыс.леев, или 66,6 процента.
Был автоматизирован процесс надзора за налоговыми фактурами, что позволило предупредить уход от налогообложения. В течение 2007 года была аннулирована регистрация 1126 хозяйствующих субъектов как плательщиков НДС.
В целях исполнения ст.1231 Налогового кодекса было разработано Положение “О порядке регистрации максимальных цен розничной продажи табачных изделий с фильтром”. Данное положение устанавливает субъектов, на которых распространяется порядок декларирования максимальных цен розничной продажи сигарет с фильтром, порядок декларирования цен как импортерами, так и местными производителями, а также форму их декларирования.
При реализации реформы в части предпринимательского патента было создана рабочая группа для обеспечения “горячей линии” по популяризации налоговых аспектов, которые возникают вследствие перехода на другие организационно-правовые формы бывших обладателей патента. Одновременно были разработаны и обобщены необходимые материалы для руководства обладателями патента, которые желают перейти к другой организационно-правовой форме, данные материалы публиковались в средствах массовой информации, в том числе на официальной странице Главной государственной налоговой инспекции www.fisc.md и разосланы всем налоговым инспекциям для доведения до сведения всех владельцев патентов.
В целях популяризации налогового законодательства на сайте www.fisc.md постоянно размещались необходимые материалы. В 2007 году в рубрике “Новости” было размещено 282 информационных материала общего характера.
В 2007 году был организован и проведен на национальном уровне конкурс по присуждению звания “Самый лучший налогоплательщик 2006 года”.
С. Политика в области финансового менеджмента и публичных расходов
В 2007 году политика в области финансового управления и публичных расходов была ориентирована на обеспечение эффективного и стабильного управления публичными финансами, целью которых было обеспечение стабильности в бюджетной системе, ориентирование ресурсов на приоритетные политики национальных стратегий, эффективное использование ассигнований на основе улучшенного управления публичных органов, увеличение уровня консолидации, прозрачности и качества отчетов об исполнении бюджета.
В рамках реформы центрального публичного управления были внедрены мероприятия по улучшению процесса принятия решений и организационного развития, которые должны поддержать процесс составления ССПР и бюджета. В 2007 году имело место более тесное сотрудничество между основными участниками бюджетного процесса - Правительством, Министерством экономики и торговли, Министерством финансов, центральными и местными публичными органами с целью обеспечения улучшенной взаимосвязи между политикой и выделением ресурсов.
В связи с этим в Аппарате Правительства было создано Управление анализа координирования политик, а в 8 министерствах были созданы управления анализа и мониторинга политик.
При составлении ССПР на 2008 - 2010 годы, планировании стратегии по отраслям были вовлечены 6 отраслей: образование, здравоохранение, социальная защита, культура, сельское хозяйство, национальная оборона, которые расходуют 72% публичных расходов. В основу стратегических планов ассигнования распределены по значительным программам расходов и установлены индикаторы мониторизаций.
Один из главных аспектов в списке реформ - внедрение бюджета по программам. В 2007 году 12 центральных публичных органов реализовали бюджеты по программам, сумма которых составила около 20% из расходов, реализованных из государственного бюджета по всем компонентам. Также в 2007 году в контексте разработки новой бюджетной классификации была изменена структура классификации программ и формат программ в соответствии с международной практикой и предложены для внедрения в бюджет на 2008 год. Разработан Регламент о разработке, утверждении и мониторизации бюджетов по программам.
С целью улучшения системы оплаты в процессе исполнения бюджета и обеспечения транспарентности в управлении публичными финансами с 1 марта 20007 года Государственное казначейство стало прямым участником автоматизированной системы межбанковской оплаты (АСМО).
Управление средствами государственного бюджета (включая специальные средства, специальные фонды и средства, временно поступившие в распоряжение публичных учреждений) осуществляется через Единый казначейский счет (ЕКС) Министерства финансов (Центрального казначейства). Остатки, сформировавшиеся на 29 декабря 2007 года по бюджетам административно-территориальных единиц, бюджету государственного социального страхования и фондам обязательного медицинского страхования, были переведены на ЕКС.
Для обеспечения стабильности внутреннего финансового рынка Министерство финансов, вместе с Национальным банком Молдовы, в рамках Комитета по управлению ликвидностью, обеспечило постоянный мониторинг денежных потоков, еженедельно составляя прогнозы расходов национального публичного бюджета.
Была введена Информационная система обслуживания счетов на расстоянии, которая обеспечивает эффективное исполнение операций по перечислению денежных средств и оптимальный электронный обмен документами между подразделениями Государственного казначейства и клиентами (Главная государственная налоговая инспекция, Таможенная служба, Национальная касса социального страхования, Национальная медицинская страховая компания). Прием документов и информации на бумажном носителе был исключен.
С целью предоставления большей гибкости исполнителям бюджета в процессе управления бюджетами в 2007 году были снижены бюджетные линии, контролируемые Министерством финансов. Как результат, исполнители бюджета первого уровня самостоятельно принимают решения о перераспределении средств в рамках 113 статьи “Оплата товаров и оказание услуг”, обеспечив тем самым более эффективный менеджмент принятия решений в рамках учреждений.
D. Реализация политических мер в области оплаты труда, предпринятых в 2007 году
В 2007 году был продолжен процесс по выполнению Закона № 355-XVI от 23 декабря 2005 года о системе оплаты труда в бюджетной сфере.
В соответствии с вышеуказанным законом в течение 2007 года были:
• установлены категории для оплаты труда педагогических кадров из музыкальных и художественных школ из общего среднего образования;
• увеличена с 1 апреля 2007 года основная заработная плата рабочим, специалистам сквозных должностей, специалистам и служащим из всей бюджетной сферы (за исключением государственных служащих и офицерского состава центрального аппарата силовых структур), оклады которых в 2006 году были установлены с коэффициентами 0,8 и 0,9, до минимального оклада, установленного в соответствии с Единой тарифной сеткой;
• введены с 1 апреля 2007 года предусмотренные законом приоритетные коэффициенты для некоторых категорий наемных работников (за исключением рядового состава);
• установлена с 1 июля 2007 года надбавка за выслугу лет для педагогических кадров и других категорий специалистов;
• установлен с 1 сентября 2007 года приоритетный коэффициент для педагогических кадров, в том числе для работников дошкольных и внешкольных учреждениях на уровне, предусмотренном для педагогических кадров общего среднего образования.
В течение 2007 года на основании статьи 40 Закона № 355-XVI от 23 декабря 2005 года о системе оплаты труда в бюджетной сфере Правительство утвердило ряд постановлений для внедрения последующих этапов вышеуказанного закона:
• Постановление об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства № 251 от 2 марта 2007 года, которым было утверждено увеличение заработной платы некоторым категориям работников из сферы образования и продлен срок введения минимальной ставки для работников бюджетной сферы с “1 января 2007 года” до “1 декабря 2007 года”;
• Постановление об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства № 361 от 3 апреля 2007 года, которым изменен срок внедрения минимальной ставки для работников социальной сферы, финансируемые из государственного бюджета и местного бюджета “с 1 декабря 2007 года” на “1 апреля 2007 года”.
Для внедрения вышеуказанного закона в 2007 году выделено ассигнований в размере 726,4 млн.леев, в том числе 257,4 млн.леев утверждены Законом № 348-XVI от 23 ноября 2006 года о государственном бюджете на 2007 год, последующими изменениями и дополнениями к вышеуказанному закону уточнены ассигнования в течение года в сумме 469,0 млн.леев.
Из вышеуказанных 726,4 млн.леев для учреждений, финансируемых из государственного бюджета, выделено 409,8 млн.леев, а для учреждений, финансируемых из местного бюджета, выделено 316,6 млн.леев.
В результате применения Закона № 355-XVI от 23 декабря 2005 года средняя заработная плата одного работника бюджетного сектора в 2007 году возросла по сравнению с 2006 годом (1440 леев) на 12,8% и составила 1624,5 лея.
Е. Политика менеджмента государственного долга
Главной задачей политики в области менеджмента государственных обязательств является внедрение мер, необходимых для понижения государственных обязательств на средний срок, а также привлечение новых займов на условиях, приемлемых для инвестиционных проектов.
На протяжении 2007 года были предприняты следующие меры в области менеджмента внешних государственных обязательств (задолженностей).
1. При исполнении Протокола второго заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Республикой Молдова и Республикой Казахстан от 18 апреля 2007 года, г.Астана, в рамках Министерства финансов Республики Молдова в период 26-27 июня 2007 года проведено заседание между представителями Министерства финансов, Национального банка Республики Молдова и Республики Казахстан о регулировании обязательств Республики Казахстан по отношению к Республике Молдова.
Исходя из соглашений между Республикой Молдова и Республикой Казахстан, Министерство финансов разработало проект Соглашения между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Казахстан по урегулированию сальдо взаимных расчетов как результат торгово-экономических отношений между Республикой Молдова и Республикой Казахстан 1992-1993 годы. Вследствие подписания этого договора у сторон не будет претензий и дебиторских задолженностей по сальдо взаимных расчетов, сформированных в 1992-1993 гг., которые будут считаться урегулированными.
2. Были инициированы переговоры с киргизской стороной по поводу реэшелонирования (переустройства, реструктурирования) задолженности Республики Молдова по отношению к Республике Киргизия и ее погашения денежными средствами с подписанием соответствующего Амендамента в Договоре от 10 июня 1996 года. Киргизская сторона представила на рассмотрение проект Договора между Правительством Молдовы и Правительством Киргизии по поводу государственной задолженности.
Министерство финансов разработало ряд документов, необходимых для инициирования переговоров и подписания проекта Соглашения между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Киргизия по поводу государственной задолженности Республики Молдова по отношению к Республике Киргизия.
Подписание этого соглашения способствует решению проблемы погашения задолженности Республики Молдова по отношению к Республике Киргизия, которая остается неразрешенной с 1997 года по настоящее время.
3. Ввиду изменения расчетной базы процентной доли долгов в различных валютах (три долга, заключенных от МБРР в 1993-1994 гг.) Министерство финансов потребовало выполнения изменения расчетной базы процентной доли долгов в различных валютах. Согласно ответному письму со стороны МБРР от 30 октября 2007 года Министерство финансов было информировано о принятии Международным Банком Реконструкции и Развития (МБРР) требования со стороны министерства. Исходя из ситуации на рынке, считают, что эта доля будет меньше, чем настоящая, и соответственно измененная доля разрешит уменьшить стоимости, связанные с обслуживанием долгов, заключенных от МБРР.
4. В период 9-10 июня 2007 года в Кишинэу имело место годовое совещание Голландской группы государств-членов Международного валютного фонда и Мирового банка. В Кишинэу собрались губернаторы и зам. губернаторов МВФ и МБ из Армении, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Хорватии, Кипра, Грузии, Израиля, Македонии, Молдовы, Черногории, Румынии и Украины.
На годовом совещании Голландской группы стран-членов МВФ и МБ обсуждались вопросы и темы наибольшего значения для участников, а также обменивались опытом в разрешении проблем. Участники ссылались на роль правительств в доступе к финансовым услугам, рискам налогового характера в сотрудничестве между публичным и частным секторами, провокации денежной политики в рамках растущих капиталопотоков, а также в доступе к структуральным проблемам и заботам социального характера по внедрению реформ и т.д.
5. В Кишинэу 17 июня 2007 года состоялось годовое совещание Черноморского банка торговли и развития (ЧМБТР). На этом совещании участвовали управляющие и директоры ЧМБТР из Албании, Греции, Армении, Азербайджана, Грузии, Украины, России, Молдовы, Румынии, Турции и Болгарии. 18 июня 2007 года прошел День Черноморского бизнес-форума с участием иностранных инвесторов, деловых людей, представителей международных финансовых учреждений. ЧМБТР подписал 2 кредитных соглашения стоимостью соответственно в 8 млн. долларов и 4 млн. евро с коммерческими банками “Moldova Agroindbank” и “Banca Socială”.
Политика и управление в области внутреннего государственного долга в течение года были сосредоточены на:
- выполнении Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 года о публичном долге, государственных гарантиях и государственном рекредитовании;
- сотрудничестве с Национальным банком Молдовы;
- политике выпуска государственных ценных бумаг.
Для реализации положений Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 года о публичном долге, государственных гарантиях и государственном рекредитовании, были разработаны и утверждены 3 постановления Правительства:
• “О проекте закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты”;
• “Об утверждении изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства”;
• “О некоторых мерах по исполнению Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 года о публичном долге, государственных гарантиях и государственном рекредитовании”, в составе которого было разработано 7 положений.
Также в течение года Министерством финансов совместно с Национальным банком Молдовы было разработано и утверждено 5 нормативных актов:
• Инструкция о размещении, обращении и выкупе государственных ценных бумаг в форме записей на счетах;
• Положение о порядке и условиях выпуска государственных ценных бумаг для увеличения уставного капитала Национального банка Молдовы и покрытия дебетового сальдо общего резервного фонда;
• Соглашение об остатке государственного долга перед Национальным банком Молдовы на 2008 год;
• Договор о фискальном агенте;
• План конвертации государственных займов, предоставленных ранее Национальным банком Молдовы, в государственные ценные бумаги.
III. ИСПОЛНЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ПУБЛИЧНОГО БЮДЖЕТА
А. Доходы национального публичного бюджета
В 2007 году доходная часть национального публичного бюджета была утверждена Парламентом (государственный бюджет, бюджет государственного социального страхования, фонды обязательного медицинского страхования) и правомочными и исполнительными органами административно-территориальных единиц в сумме 19436,9 млн.леев. В результате изменений, внесенных в течение года в соответствующие законы, и решений, принятых правомочными и исполнительными органами АТЕ, план увеличился на 2558,4 млн.леев, или на 13,2%, и составил 21995,3 млн.леев.
В 2007 году в национальный публичный бюджет поступило доходов в общей сумме 22292,0 млн.леев или на 296,7 млн.леев больше, что составило 101,3% к годовым назначениям. По сравнению с 2006 годом поступления выросли на 4444,2 млн.леев или на 24,9 процента.
Динамика поступлений доходов национального публичного бюджета за 2006-2007 годы отражена в следующей таблице:
|
(млн.леев) |
||||||||||
| Наименование доходов | 2006 год испол- нение |
Удель- ный вес ВВП (44754 млн. леев) (%) |
2007г. | |||||||
| Уточ- ненный план |
Испол- нение |
Удель- ный вес в общей сумме дохо- дов (%) |
Удель- ный вес ВВП (53353,7 млн. леев) (%) |
%% | Отклонения (+,-) | |||||
| к уточ- нен- ному плану |
к испол- нению 2006 года |
к испол- нению 2006 года |
к уточ- нен- ному плану |
|||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Доходы, всего | 17847,8 | 39,9 | 21995,3 | 22292,0 | 100,0 | 41,8 | 101,3 | 124,9 | 4444,2 | 296,7 |
| Доходы (без грантов) | 16041,1 | 35,8 | 19533,0 | 19798,2 | 88,8 | 37,1 | 101,4 | 123,4 | 3757,1 | 265,2 |
| 1.1 Прямые налоги | 6624,0 | 14,8 | 7951,0 | 8059,8 | 36,2 | 15,1 | 101,4 | 121,7 | 1435,8 | 108,8 |
| - подоходный налог с предпринимательской деятельности | 1079,1 | 2,4 | 1332,6 | 1388,4 | 6,2 | 2,6 | 104,2 | 128,7 | 309,3 | 55,8 |
| - подоходный налог с заработной платы | 1127,7 | 2,5 | 1282,3 | 1328,7 | 6,0 | 2,5 | 103,6 | 117,8 | 201,0 | 46,4 |
| - земельный налог | 191,9 | 0,4 | 199,2 | 174,3 | 0,8 | 0,3 | 87,5 | 90,8 | -17,6 | -24,9 |
| - налог на недвижимое имущество | 40,8 | 0,1 | 45,3 | 52,0 | 0,2 | 0,1 | 114,8 | 127,5 | 11,2 | 6,7 |
| - взносы на обязательное государственное социальное страхование | 3660,8 | 8,2 | 4338,7 | 4332,7 | 19,4 | 8,1 | 99,9 | 118,4 | 671,9 | -6,0 |
| - страховые взносы на обязательное медицинское страхование | 523,7 | 1,2 | 752,9 | 783,7 | 3,5 | 1,5 | 104,1 | 149,6 | 260,0 | 30,8 |
| 1.2 Косвенные налоги | 8095,2 | 18,1 | 9896,5 | 9879,2 | 44,3 | 18,5 | 99,8 | 122,0 | 1784,0 | -17,3 |
| - налог на добавленную стоимость, всего | 6193,7 | 13,8 | 7714,0 | 7586,9 | 34,0 | 14,2 | 98,4 | 122,5 | 1393,2 | -127,1 |
| - налог на добавленную стоимость на товары, произведенные и услуги, оказываемые на территории республики | 2078,1 | 4,6 | 2637,0 | 2593,9 | 11,6 | 4,9 | 98,4 | 124,8 | 515,8 | -43,1 |
| - налог на добавленную стоимость на импортируемые товары | 5200,8 | 11,6 | 6427,0 | 6357,9 | 28,5 | 11,9 | 98,9 | 122,2 | 1157,1 | -69,1 |
| - возмещение налога на добавленную стоимость | -1085,2 | -2,4 | -1350,0 | -1364,9 | -6,1 | -2,6 | 101,1 | 125,8 | -279,7 | -14,9 |
| - акцизы | 1070,9 | 2,4 | 1323,5 | 1392,3 | 6,2 | 2,6 | 105,2 | 130,0 | 321,4 | 68,8 |
| поступление | 1150,1 | 2,6 | 1373,5 | 1437,3 | 6,4 | 2,7 | 104,6 | 125,0 | 287,2 | 63,8 |
| возмещение | -79,2 | -0,2 | -50,0 | -45,0 | -0,2 | -0,1 | 90,0 | 56,8 | 34,2 | 5,0 |
| - налоги на международную торговлю и внешние операции | 830,6 | 1,9 | 859,0 | 900,0 | 4,0 | 1,7 | 104,8 | 108,4 | 69,4 | 41,0 |
| 1.3 Другие налоги и поступления | 1321,9 | 3,0 | 1685,5 | 1859,2 | 8,3 | 3,5 | 110,3 | 140,6 | 537,3 | 173,7 |
| - дорожные сборы | 113,9 | 0,3 | 130,4 | 135,8 | 0,6 | 0,3 | 104,1 | 119,2 | 21,9 | 5,4 |
| - сборы за природные ресурсы | 25,7 | 0,1 | 22,1 | 24,7 | 0,1 | 0,0 | 111,8 | 96,1 | -1,0 | 2,6 |
| - чистый доход Национального банка Молдовы | 162,8 | 0,4 | 313,4 | 313,5 | 1,4 | 0,6 | 100,0 | 192,6 | 150,7 | 0,1 |
| - местные сборы | 124,8 | 0,3 | 134,8 | 142,9 | 0,6 | 0,3 | 106,0 | 114,5 | 18,1 | 8,1 |
| - другие поступления | 835,1 | 1,9 | 1008,2 | 1151,8 | 5,2 | 2,2 | 114,2 | 137,9 | 316,7 | 143,6 |
| - другие поступления в БГСС | 25,8 | 0,1 | 31,7 | 32,8 | 0,1 | 0,1 | 103,5 | 127,1 | 7,0 | 1,1 |
| - другие поступления в ФОМС | 33,8 | 0,1 | 45,0 | 57,7 | 0,3 | 0,1 | 128,2 | 170,7 | 23,9 | 12,7 |
| Фонды и специальные средства | 1491,2 | 3,3 | 1505,0 | 1524,2 | 6,8 | 2,9 | 101,3 | 102,2 | 33,0 | 19,2 |
| - специальные фонды | 222,5 | 0,5 | 182,0 | 187,3 | 0,8 | 0,4 | 102,9 | 84,2 | -35,2 | 5,3 |
| - специальные средства | 1268,7 | 2,8 | 1323,0 | 1336,9 | 6,0 | 2,5 | 101,1 | 105,4 | 68,2 | 13,9 |
| Гранты, всего | 315,5 | 0,7 | 957,3 | 969,6 | 4,3 | 1,8 | 101,3 | >200 | 654,1 | 12,3 |
| - внутренние гранты | 0,6 | 0,0 | 15,8 | 14,8 | 0,1 | 0,0 | 93,7 | >200 | 14,2 | -1,0 |
| - внешние гранты | 314,9 | 0,7 | 941,5 | 954,8 | 4,3 | 1,8 | 101,4 | >200 | 639,9 | 13,3 |
| • для поддержки бюджета | 62,6 | 0,1 | 611,5 | 598,0 | 2,7 | 1,1 | 97,8 | >200 | 535,4 | -13,5 |
| • для реализации проектов, финансируемых из внешних источников | 252,3 | 0,6 | 330,0 | 356,8 | 1,6 | 0,7 | 108,1 | 141,4 | 104,5 | 26,8 |
Структура национального публичного бюджета по доходам в 2006 и 2007 годах в разрезе соответствующих бюджетов представлена в следующих диаграммах:
Удельный вес доходов национального публичного бюджета в ВВП в 2007 году достиг 41,8% по сравнению с 39,9% в 2006 году.
В общей сумме доходов (исключая межбюджетные трансферты) государственный бюджет был исполнен на уровне 100,7% к годовым назначениям, бюджеты административно-территориальных единиц - на 105,4%, бюджет государственного социального страхования - на 99,9% и фонды обязательного медицинского страхования - на 105,5 процента.
В общей сумме доходов национального публичного бюджета 54,8% приходится на доходы, администрируемые Государственной налоговой службой и 37,1% - администрируемые Таможенной службой. Задача по сбору доходов налоговыми органами, предусмотренная на 2007 год, была выполнена на уровне 101,5% (на 178,9 млн.леев больше), а таможенными органами - на уровне 100,3% (на 26,7 млн.леев больше).
Темпы роста доходов, администрируемых Государственной налоговой службой, по сравнению с 2006 годом составили 22,8%, а администрируемых Таможенной службой, - 22,2 процента.
Структура поступлений доходов в национальный публичный бюджет в 2006 и 2007 годы за счет прямых, косвенных и других доходов представлена в следующих диаграммах:
Из общей суммы доходов национального публичного бюджета задача по сбору прямых налогов выполнена на 8059,8 млн.леев, на 108,8 млн.леев больше, или на уровне 101,4 процента. По сравнению с 2006 годом эти доходы возросли на 1435,8 млн.леев. Доля данных налогов в ВВП в 2007 году достигла уровня 15,1% по сравнению с 14,8% в 2006 году.
Динамика поступлений и доля вышеуказанных доходов в общем объеме национального публичного бюджета в 2005-2007 гг. представлены в следующей диаграмме.
Главными факторами, которые обеспечили увеличение поступлений от прямых налогов, являются рост доходов от продаж и валовой прибыли предприятий, фонда заработной платы, а также принятые меры по легализации капитала, проведению налоговой амнистии и улучшению налогового администрирования.
Косвенные налоги в 2007 году составили 9879,2 млн.леев или 99,8% (на 17,3 млн.леев меньше от уточненных на год назначений). По сравнению с 2006 годом поступления этих налогов возросли на 1784,0 млн.леев. Доля этих налогов в ВВП в 2007 году достигла уровня 18,5% по сравнению с 18,1% в 2006 году.
Динамика поступления указанных налогов в 2005-2007 годы представлена в следующей диаграмме:
Основными факторами, которые повлияли на эти поступления, являются: рост налогооблагаемой базы, за счет увеличения импорта по сравнению с прогнозируемым, несмотря на ограничения в торговле, увеличение мировых цен на энергоносители, укрепление евро по отношению к доллару США, улучшение администрирования Таможенной службой.
Поступления от других доходов в отчетном году составили 1859,2 млн.леев или на уровне 110,3% (173,7 млн.леев) к прогнозу, предусмотренному на год. По сравнению с 2006 годом эти поступления возросли на 537,3 млн.леев. Удельный вес этих доходов в ВВП в 2007 году составил 3,5% по сравнению с 3,0% в 2006 году. Главными факторами, которые повлияли на дополнительные поступления в этой группе доходов против 2006 года, являются перечисление в бюджет остатков чистой прибыли Национального банка Молдовы.
Поступления специальных средств составили 1336,9 млн.леев или на уровне 101,1% против годовых предусмотрений. Удельный вес в ВВП указанных доходов составил 2,5% против 2,8% в 2006 году.
В специальные фонды поступило доходов в сумме 187,3 млн.леев или на 5,3 млн.леев больше к установленным заданиям. По сравнению с 2006 годом поступления уменьшились на 35,2 млн.леев за счет сокращения количества специальных фондов, начиная с 1 января 2007 года. Удельный вес этих доходов в ВВП составил - 0,4% и снизился на 0,1 процентных пункта к 2006 году.
От внешних доноров и внутренних инвесторов в бюджет были получены гранты на финансирование инвестиционных проектов и поддержку бюджета в сумме 969,6 млн.леев или на 12,3 млн.леев больше годовых назначений. По сравнению с 2006 годом эти средства возросли в 3,1 раза. Удельный вес грантов в ВВП составил 1,8% против 0,7% в 2006 году.
В результате, в 2007 году экономические агенты и физические лица воспользовались в соответствии с действующим законодательством налоговыми льготами по уплате налогов и сборов в сумме 1626,6 млн.леев. Удельный вес этих льгот в ВВП составляет 3,0 процента.
Информация о налоговых льготах, предоставленных по уплате налогов и сборов на 2007 год по сравнению с 2006 годом, представлена в следующей таблице.
| Виды налогов и сборов | 2006 | 2007 | Удельный вес в общей сумме льгот %% |
Удельный вес в ВВП %% |
Откло- нение 2007 и 2006 (+,-) |
Соотно- шение 2007 к 2006 %% |
||
| 2006 | 2007 | 2006 | 2007 | |||||
| Подоходный налог от осуществления предпринимательской деятельности | 334,7 | 150,2 | 23,9 | 9,2 | 0,7 | 0,3 | -184,5 | 44,9 |
| Земельный налог | 80,3 | 102,0 | 5,7 | 6,3 | 0,2 | 0,2 | 21,7 | 127,0 |
| Налог на недвижимое имущество | 59,7 | 76,7 | 4,3 | 4,7 | 0,1 | 0,1 | 17,0 | 128,5 |
| Налог на добавленную стоимость | 836,1 | 1186,3 | 0,3 | 72,9 | 1,9 | 2,2 | 350,2 | 141,9 |
| Акцизы | 3,8 | 3,0 | 0,2 | -0,8 | 78,9 | |||
| Местные сборы | 5,8 | 0,4 | 5,8 | |||||
| Сборы на природные ресурсы | 2,0 | 0,1 | 2,0 | |||||
| Дорожные сборы | 0,9 | 0,1 | 0,9 | |||||
| Таможенная пошлина | 75,9 | 99,7 | 5,4 | 6,1 | 0,2 | 0,2 | 23,8 | 131,4 |
| Другие | 8,1 | 0,6 | -8,1 | |||||
| ИТОГО | 1398,6 | 1626,6 | 100,0 | 100,0 | 3,1 | 3,0 | 228,0 | 116,3 |
Задачи, поставленные перед органами Государственной налоговой службы, по сбору доходов в национальный публичный бюджет не были выполнены по 11 административно-территориальным единицам, из которых районы: Анений Ной, Басарабяска, Фэлешть, Яловень, Штефан Водэ, АТО Гагаузия, а перед государственным бюджетом и бюджетами административно-территориальных единиц практически были выполнены по всем административно-территориальным единицам, за исключением районов: Басарабяска, Фэлешть, Яловень.
Согласно данным Государственного налогового регистра по состоянию на 31 декабря 2007 года, по видам доходов, организационно-правовым формам, по формам собственности числится 672237 налогоплательщиков. В течение 2007 года были зарегистрированы 13558 налогоплательщиков и в то же время были аннулированы фискальные коды у 2942 налогоплательщиков.
Одновременно по формам собственности в Государственном налоговом регистре преобладают налогоплательщики, зарегистрированные с частной формой собственности - 90,6%, в форме коллективной собственности - 5,9% и общественные организации и общества - 1,6%, с государственной формой собственности - 0,6%, муниципальной формой собственности - 0,2 процента.
Из общего количества налогоплательщиков в соответствии с организационно-правовыми формами основную часть - 78,8% составляют крестьянские фермерские хозяйства; 9,0% - индивидуальные предприятия; 8,5% - общества с ограниченной ответственностью, 0,7% - акционерные общества, 0,4% - государственные и муниципальные предприятия.
В 2007 году было выдано 32248 предпринимательских патента.
Структура доходов, администрируемых Государственной налоговой службой, представлена в следующей таблице (в государственный бюджет и бюджеты АТЕ):
|
(млн.леев) |
|||||
| Наименование | 2006 год исполнение |
2007 год | |||
| уточненный план |
исполнение | в % к уточненному плану |
в % к 2006 году |
||
| Подоходные налоги | 2206,8 | 2614,9 | 2717,1 | 103,9 | 123,1 |
| Налоги на собственность | 232,7 | 244,6 | 226,3 | 92,5 | 97,2 |
| Налог на добавленную стоимость | 2074,2 | 2637,0 | 2594,1 | 98,4 | 125,1 |
| Акцизы | 303,0 | 359,3 | 365,6 | 101,8 | 120,7 |
| Дорожные сборы | 94,2 | 109,9 | 113,7 | 103,5 | 120,7 |
| Местные сборы | 124,8 | 134,8 | 142,9 | 106,0 | 114,5 |
| Другие сборы и административные платежи | 735,5 | 861,5 | 955,2 | 110,9 | 129,9 |
| ВСЕГО | 5771,2 | 6962,0 | 7114,9 | 102,2 | 123,3 |
Доходы, собираемые таможенными органами, представлены в следующей таблице:
|
(млн.леев) |
|||||
| Наименование | 2006 год исполнение |
2007 год | |||
| уточненный план |
исполнение | в % к уточнен- ному плану |
в % к 2006 году |
||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Налог на добавленную стоимость | 5200,6 | 6427,0 | 6357,7 | 98,9 | 122,2 |
| Акцизы | 847,0 | 1014,2 | 1071,7 | 105,7 | 126,5 |
| Дорожные сборы | 3,8 | 4,2 | 110,5 | ||
| Налоги на внешнюю торговлю и внешние операции | 723,1 | 801,6 | 838,5 | 104,6 | 116,0 |
| в том числе: | |||||
|
- таможенные пошлины |
447,9 | 570,0 | 598,9 | 105,1 | 133,7 |
|
- плата за осуществление таможенных процедур |
187,7 | 230,0 | 238,3 | 103,6 | 127,0 |
|
- другие поступления |
78,5 | 1,6 | 1,3 | 81,3 | 1,7 |
| Другие | 3,9 | 2,0 | 3,2 | 160,0 | 82,1 |
| ВСЕГО | 6774,6 | 8248,6 | 8275,3 | 100,3 | 122,2 |
Всего по республике суммы доходов, начисленные по лицевым счетам налогоплательщиков в государственный бюджет и бюджеты административно-территориальных единиц на 2007 год, составили 16189,0 млн.леев, аккумулировано налоговыми и таможенными органами - 15390,2 млн.леев. Уровень собираемости налогов и сборов составил 95,1 процента.
1.1. Налоговые доходы
1.1.1. Прямые налоги
В общей сумме доходов национального публичного бюджета прямые налоги составили 36,2% (37,1% - 2006 год) и составили 8059,8 млн.леев. Как структура, указанные доходы характеризуются следующим образом:
налог на доход - 33,7%; налог на собственность - 2,8%, взносы на государственное социальное страхование - 53,8% и обязательное медицинское страхование - 9,7 процента.
Значительную часть поступлений доходов в национальный публичный бюджет в 2007 году составляет подоходный налог. Поступления по этому виду налога составили 2717,1 млн.леев, прогнозируемый показатель был перевыполнен на 102,2 млн.леев или на 3,9 процента. По сравнению с 2006 годом поступления по этим налогам выросли на 510,3 млн.леев (23,1%).
Подоходный налог от предпринимательской деятельности в 2007 году поступил в сумме 1388,4 млн.леев, увеличившись по сравнению с 2006 годом на 309,3 млн.леев или на 28,7%, превысив годовые назначения на 55,8 млн.леев или на 4,2 процента. Доля этого налога в общей сумме доходов национального публичного бюджета составила 6,2% по сравнению с 6,0% 2006 года, а в ВВП - 2,6% против 2,4% - в 2006 году. В течение года плательщиками подоходного налога от предпринимательской деятельности являлись 69835 налогоплательщика.
Исходя из действующего законодательства, льготы предоставленные в 2007 году по уплате подоходного налога от предпринимательской деятельности, оценены в сумме 150,2 млн.леев, в том числе: экономическим агентам, у которых среднегодовая численность работников составляет не более 19 человек и годовая сумма доходов от продаж, в том числе оказания услуг не превышает 3,0 млн.леев - 37,0 млн.леев; предприятиям, у которых размер уставного капитала, сформированного или увеличенного в предусмотренном законодательством порядке, превышает сумму, эквивалентную 250 тыс.дол.США - 16,4 млн.леев; экономическим агентам, сельскохозяйственным производителям, независимо от организационно-правовой формы освобожденным от налога сроком на 5 налоговых периодов, следующих друг за другом - 16,2 млн.леев; коммерческие банки от уплаты налога на доход, полученного от предоставления кредитов на срок более 3 лет и на 50% - 5,5 млн.леев; резиденты зон свободного предпринимательства, которые инвестировали в развитие зоны капитал, эквивалентный не менее чем 250 тыс.дол.США - 4,9 млн.леев; другие освобождения - 70,2 млн.леев.
Подоходный налог с заработной платы поступил в сумме 1328,7 млн.леев и увеличился по сравнению с 2006 годом на 201,0 млн.леев, или на 17,8% и по сравнению с уточненным планом соответственно на 46,4 млн.леев, или на 3,6 процента. В течение отчетного периода отчетность по налогу, удержанному с заработной платы, представляли 33624 налогоплательщика, а также 51831 индивидуальный плательщик.
Удельный вес данного налога в общем объеме доходов в отчетном периоде составил 6,0% и зарегистрировал снижение по сравнению с прошлым годом на 0,3 процентных пункта. Удельный вес данного налога в ВВП составил 2,5% и остался без изменений по сравнению с тем же периодом 2006 года.
Средняя ставка налога на заработную плату в фонде оплаты труда за 2007 год составила 8,4 процента.
В общую сумму налога также были включены доходы, взимаемые с физических лиц, проходивших альтернативную службу (25% от дохода) в сумме 6,1 млн.леев.
Земельный налог. Поступления в бюджет земельного налога составили 174,3 млн.леев, в том числе по землям сельскохозяйственного назначения - 134,9 млн.леев, по землям несельскохозяйственного назначения - 19,8 млн.леев, по землям приусадебных участков - 19,6 млн.леев.
Плательщиками налога на земли сельскохозяйственного назначения, в том числе с крестьянских (фермерских) хозяйств, были 520458 налогоплательщиков, на земли несельскохозяйственного назначения - 93305 налогоплательщиков, на земли приусадебных участков - 759462 налогоплательщика.
Снижение поступлений по земельному налогу в 2007 году против установленных заданий и против 2006 года связано главным образом с последствиями летней засухи текущего года, повлекшей за собой спад объемов производства сельскохозяйственной продукции и, как следствие, невыполнение экономическими агентами и физическими лицами своих обязательств перед бюджетом. Не улучшилась ситуация с поступлениями земельного налога и в результате проведения налоговой амнистии.
По сравнению с 2006 годом поступления земельного налога в отчетном году снизились на 17,6 млн.леев, или на 9,2%, а против годовых назначений - на 24,9 млн.леев, или на 12,5 процента. Доля данного налога в ВВП составила 0,3 процента.
Суммы земельного налога, начисленные в 2007 году к уплате, составили 295,6 млн.леев. Уровень сбора составил 58,9% и снизился против 2006 года на 3,7 процентных пункта. Уровень собираемости налогов составил: по землям сельхозназначения - 56,2%, по землям несельскохозяйственного назначения - 66,9%, с физических лиц по приусадебным участкам - 74,5 процента.
Налог на недвижимое имущество. В 2007 году поступления по налогу на недвижимое имущество в бюджет составили 52,0 млн.леев, что превышает поступления предыдущего года на 11,2 млн.леев, а прогнозируемые суммы - на 6,7 млн.леев или на 14,8 процента.
Число плательщиков налога на недвижимое имущество: 11090 налогоплательщиков - юридические лица, 679681 - физические лица в селах (коммунах) и 248778 - физические лица в муниципиях и городах.
Из общей суммы, поступления налога на недвижимое имущество с юридических лиц составили 20,3 млн.леев, с физических лиц - 31,7 млн.леев. Годовой прогноз был перевыполнен, соответственно, на 2,5 млн.леев и 4,2 млн.леев по каждому виду налога.
С 1 января 2007 года действовал новый порядок налогообложения недвижимого имущества, предназначенного для жилья (квартиры и индивидуальные жилые дома), в муниципиях и городах, включая населенные пункты, входящие в их состав, согласно внесенным изменениям в статью 280 Налогового кодекса № 1163-XIII от 24 апреля 1997 года, Законом № 448-XVI от 28 декабря 2006 года, что позволило увеличить поступления в истекшем году по налогу на недвижимое имущество, уплачиваемого физическими лицами. В 2007 году поступления по этому виду налога, рассчитанному по новому методу, составили 21,9 млн.леев.
Динамика поступлений в бюджет земельного налога и налога на недвижимое имущество в 2005-2007 годах представлена в следующей диаграмме.
В течение 2007 года в соответствии со ст.283-284 раздела VI Налогового кодекса по земельному налогу налогоплательщикам были предоставлены налоговые льготы в сумме 92,8 млн.леев, из которых для органов публичной власти и учреждений, финансируемых из средств бюджетов всех уровней, - 17,7 млн.леев, по землям лесного и водного фондов - 25,4 млн.леев, по землям, постоянно отведенных под железнодорожные пути и автомобильные дороги общего пользования, речные порты и взлетно-посадочные полосы, - 18,6 млн.леев, землям, находящимся в общем пользовании в населенных пунктах, - 9,4 млн.леев, другие налоговые льготы - 9,6 млн.леев. Для налогоплательщиков - физических лиц были предоставлены освобождения лицам, достигшим пенсионного возраста, инвалидам в сумме 12,1 млн.леев.
На основании этих же статей Налогового кодекса льготы по налогу на недвижимое имущество составили 73,8 млн.леев, из которых для органов публичной власти и учреждений, финансируемых из средств бюджетов всех уровней - 64,7 млн.леев, религиозных организаций - 0,5 млн.леев, для других - 1,1 млн.леев. Для налогоплательщиков - физических лиц - 7,5 млн.леев.
Кроме того, в соответствии с частями (6) и (7) ст.4 Закона о введении в действие раздела VI Налогового кодекса налогоплательщики, полностью уплатившие до 30 июня соответствующего года суммы земельного налога и налога на недвижимое имущество, получают право на снижение начисленной суммы налога на 15 процентов. Льготы у налогоплательщиков, воспользовавшихся этим правом, составили соответственно по земельному налогу - 9,2 млн.леев, налогу на недвижимое имущество - 2,9 млн.леев. Всего общая сумма налоговых льгот по этим налогам составила 102,0 млн.леев и 76,7 млн.леев, соответственно.
Взносы обязательного государственного социального страхования от разных категорий плательщиков поступили в сумме 4332,7 млн.леев и не были выполнены на 6,0 млн.леев и составили 99,9 процента. В общую сумму были включены суммы, из которых экономические агенты выплатили разные пособия работникам в счет взносов, которые должны быть перечислены в сумме 382,7 млн.леев.
В 2007 году эти поступления выросли на 671,9 млн.леев по сравнению с 2006 годом, или на 18,4 процента. Удельный вес взносов обязательного государственного социального страхования в ВВП составил 8,1%, практически оставаясь на уровне предыдущего года, а в общей сумме доходов национального публичного бюджета - 19,4% против 20,5% в 2006 году.
Взносы на обязательное медицинское страхование были реализованы в сумме 783,7 млн.леев, на 30,8 млн.леев больше по сравнению с годовым планом. Установленные задачи были выполнены на уровне 104,1 процента. По сравнению с 2006 годом поступления в фонды обязательного медицинского страхования увеличились на 260,0 млн.леев. Удельный вес этих фондов в общей сумме доходов национального публичного бюджета составил 3,5%, а в ВВП - 1,5 процента.
1.1.2. Косвенные налоги
Косвенные налоги в объеме доходов национального публичного бюджета составили 44,3% (45,4% - в 2006 году), или 9879,2 млн.леев (8095,2 млн.леев - в 2006 году), в то же время, от всех налоговых доходов, собранных в течение года, они составили 53,7% и практически остались на уровне 2006 года.
Структура этих доходов характеризуется следующим: НДС - 76,8% (76,5% - в 2006 г.), акцизы - 14,1% (13,2% - в 2006 г.) и налоги на международную торговлю и внешние операции - 9,1% (10,3% - в 2006 г.).
Поступления налога на добавленную стоимость в 2007 году (исключая возмещения) составили 8951,8 млн.леев, что превысило поступления 2006 года на 1672,9 млн.леев или на 23,0 процента. По отношению к годовым назначениям эти поступления уменьшились на 112,2 млн.леев и составили 98,8 процента. Основные факторы, которые повлияли на полученные результаты, это резкий спад производства промышленной и сельскохозяйственной продукции из-за последствий засухи лета 2007 года, эмбарго на экспорт продукции виноделия и укрепление национальной валюты. Плательщиков налога на добавленную стоимость в текущем году было 12093.
В структуре НДС - поступления НДС на произведенные товары и услуги, оказываемые на территории Республики Молдова, составили 2593,9 млн.леев, или 29,0% (в 2006 году - 2078,1 млн.леев или на 28,5%), и поступления НДС на импортированные товары - 6357,9 млн.леев, или 71,0% (в 2006 году - 5200,8 млн.леев, или на 71,5%). Одновременно возмещения НДС, осуществленные в течение года, составили 1364,9 млн.леев (в 2006 году - 1085,2 млн.леев).
Всего поступления от НДС составили 7586,9 млн.леев, с превышением поступлений 2006 года на 1393,2 млн.леев, или 22,5 процента.
В общем объеме доходов национального публичного бюджета доля НДС (нетто) составила 34,0% со снижением против уровня 2006 года на 0,7 процентных пункта, а в ВВП - 14,2% с превышением уровня 2006 года на 0,4 процента.
Уровень поступлений начисленных сумм НДС по товарам, произведенным на территории республики, составил 83,0% и по импортируемым товарам - 97,3 процента.
Динамика поступлений НДС за 2005-2007 годы представлена в следующей диаграмме.
Основным фактором, определившим рост поступлений данного налога, является рост поступлений НДС по импортируемым товарам на 1157,1 млн.леев, или на 22,2%, по сравнению с 2006 годом и снизился на 69,1 млн.леев, или на 1,1%, по сравнению с предусмотренными суммами на 2007 год.
Поступления НДС по товарам и услугам, произведенным на территории республики, составили 2593,9 млн.леев и превысили уровень 2006 года на 515,8 млн.леев, или на 24,8 процента. В тоже время, назначения, предусмотренные на 2007 год, не выполнены на 43,1 млн.леев, или на 1,6 процента.
В соответствии с действующим законодательством в течение 2007 года экономическим агентам были произведены возмещения НДС на сумму 1364,9 млн.леев, в том числе: экспортерам алкогольной продукции - 173,0 млн.леев, транспортным предприятиям - 192,7 млн.леев, строительным предприятиям - 113,6 млн.леев, производителям сельскохозяйственной продукции - 349,9 млн.леев, предприятиям, производящим промышленную продукцию, - 231,5 млн.леев, экономическим агентам, которые выращивают и реализуют сельскохозяйственную продукцию, - 65,6 млн.леев.
В соответствии с положениями раздела III Налогового Кодекса в 2007 году хозяйствующим субъектам были предоставлены налоговые льготы по расчету и уплате в бюджет налога на добавленную стоимость в сумме 1186,3 млн.леев из которых: медицинские услуги, лекарственное сырье, материалы, изделия, первичная и вторичная упаковка, используемые для приготовления лекарств, - 88,2 млн.леев; электрическая энергия, импортируемая и поставляемая распределительным сетям или импортируемая распределительными сетями, за исключением услуг по транспортировке импортируемой электрической энергии - 227,8 млн.леев; товары и услуги, финансируемые за счет средств кредитов и грантов, предоставленных международными финансовыми организациями - 81,4 млн.леев; книжная продукция и периодические издания - 46,4 млн.леев; проживание в общежитиях, коммунальные услуги, предоставленные населению, - 24,2 млн.леев; услуги, предоставленные общественным городским транспортом, - 66,9 млн.леев; материальные ценности, стоимость которых превышает 3000 леев за единицу и срок эксплуатации которых превышает 1 год, размещенные в уставном капитале, - 268,9 млн.леев и другие льготы - 382,5 млн.леев.
Акцизы. В 2007 году поступления акцизов составили 1437,3 млн.леев (исключая возмещения), что превысило запланированный уровень на 63,8 млн.леев, или на 4,6 процента. По сравнению с предыдущим годом поступления увеличились на 287,2 млн.леев, или на 25,0 процентов. В течение 2007 года 168 плательщиков акцизов представляли Главной государственной налоговой инспекции отчеты. Экономическим агентам в течение года были произведены возмещения по акцизам в сумме 45,0 млн.леев. В целом поступления акцизов составили 1392,3 млн.леев, что выше прогнозируемых на год на 68,8 млн.леев. В общей сумме доходов национального публичного бюджета доля акцизов составила 6,2%, а в ВВП - 2,6% или увеличившись по сравнению с уровнем прошлого года на 0,2 процентных пункта.
В соответствии с положениями раздела IV Налогового кодекса в 2007 году экономическим агентам были предоставлены налоговые льготы в сумме 3,0 млн.леев.
Структура поступлений по подакцизным товарам за 2007 год представлена в следующей диаграмме.
Поступления акцизов за 2006-2007 годы представлены в следующей таблице.
|
(млн.леев) |
||||||
| Наименование подакцизных товаров | 2006 год исполнено |
2007 год | Отклонения к уточнен- ному плану (+, -) |
%% | ||
| уточненный план |
исполнено | к уточнен- ному плану |
2006 году | |||
| Акцизы всего | 1150,1 | 1373,5 | 1437,3 | 63,8 | 104,6 | 125,0 |
| Акцизы на виноматериалы | 11,8 | 10,3 | 10,7 | 0,4 | 103,9 | 90,7 |
| Акцизы на водку, ликеры, дивины (коньяки) и другие спиртные напитки | 161,5 | 197,2 | 217,2 | 20 | 110,1 | 134,5 |
| Акцизы на вина виноградные и вина виноградные, насыщенные диоксидом углерода | 44,0 | 26,0 | 29,5 | 3,5 | 113,5 | 67,0 |
| Акцизы на пиво | 117,3 | 157,1 | 156,4 | -0,7 | 99,6 | 133,3 |
| Акцизы на табачные изделия | 71,3 | 83,9 | 85,1 | 1,2 | 101,4 | 119,4 |
| Акцизы на ювелирные изделия (включая изделия с бриллиантами) | 10,1 | 12,0 | 12,4 | 0,4 | 103,3 | 122,8 |
| Акцизы на бензин и дизельное топливо | 406,4 | 438,6 | 430,9 | -7,7 | 98,2 | 106,0 |
| Акцизы на другие товары | 25,2 | 23,0 | 24,6 | 1,6 | 107,0 | 97,6 |
| Акцизы на легковые автомобили | 300,6 | 424,8 | 469,9 | 45,1 | 110,6 | 156,3 |
| Акцизы на лицензии для деятельности в области азартных игр | 0,7 | |||||
| Акцизы на нефтепродукты, другие чем бензин и дизельное топливо | 1,2 | 0,6 | 0,6 | 100 | 50,0 | |
| Возмещение | -79,2 | -50,0 | -45,0 | 5,0 | 56,8 | |
| Всего | 1070,9 | 1323,5 | 1392,3 | 68,8 | 105,2 | 130,0 |
В общей сумме акцизов поступления акцизов по товарам, произведенным на территории республики, составили 365,6 млн.леев, или 25,4%, по импортируемым товарам - 1071,7 млн.леев, или 74,6 процента. Годовые назначения по подакцизным товарам, произведенным на территории республики, выполнены на уровне 101,8%, а по импортируемым товарам на 105,7 процента. По сравнению с 2006 годом поступления акцизов по товарам, произведенным на территории республики, возросли на 62,6 млн.леев, а по импортируемым товарам - на 224,7 млн.леев.
Эволюция объемов импорта нефтепродуктов и поступлений акцизов в бюджет по этой продукции за 2005-2007 годы представлена в следующей таблице:
| 2005 | 2006 | 2007 | |
| Бензин (тыс.тонн) | 214,4 | 191,8 | 204,9 |
| Дизельное топливо (тыс.тонн) | 314 | 307,9 | 333,9 |
| Всего (тыс.тонн) | 528,4 | 499,7 | 538,8 |
| Сумма акцизов поступления (млн.леев) | 415,4 | 406,5 | 429,5 |
В связи со значительным ростом импорта и колебаниями валютного курса в 2007 году поступления налогов на международную торговлю и внешние операции составили 900,0 млн.леев, что на 41,1 млн.леев больше (4,8%), чем уточненные годовые назначения. Доля этих доходов в общей сумме доходов национального публичного бюджета составила 4,0% (в 2006 году - 4,6%), а в ВВП - 1,7% (в 2006 году - 1,9%). По сравнению с 2006 годом эти поступления возросли на 69,4 млн.леев, или на 8,4 процента.
Поступления в бюджет от таможенных пошлин составили 598,9 млн.леев. Средневзвешенный размер таможенного тарифа за 2007 год составил 6,5% против 4,4% в 2006 году. Поступления специальной пошлины составили - 1,2 млн.леев.
Стоимость налоговых льгот, предоставленных на основании Закона № 1380-XIII от 20 ноября 1997 года о таможенном тарифе и двусторонних соглашений, составила 99,7 млн.леев.
Поступления от таможенных процедур составили 238,3 млн.леев (103,6%), или на 8,3 млн.леев больше плановых назначений, и на 50,6 млн.леев больше по сравнению с 2006 годом.
Консульские сборы, поступившие от консульских услуг, предоставляемых дипломатическими миссиями и консульскими отделами Министерства иностранных дел и европейской интеграции составили 61,5 млн.леев, что больше прогнозируемой суммы на 4,1 млн.леев, или на 7,1 процента. По сравнению с 2006 годом эти поступления снизились на 46,0 млн.леев за счет введения, начиная с 1 января 2007 года, льгот для стран ЕС и других государств.
1.2. Прочие поступления
Сумма других доходов в 2007 году составила 1859,2 млн.леев и превысила годовой прогноз на 173,7 млн.леев, или на 10,3 процента. По сравнению с 2006 годом эти поступления возросли на 537,3 млн.леев, или на 40,6 процента. Удельный вес прочих поступлений в общей сумме доходов национального публичного бюджета составил 8,3% и 3,5% в ВВП.
В объеме прочих доходов удельный вес дорожных сборов составил 7,3%, годовые назначения были реализованы на уровне 104,1% и составили 135,8 млн.леев. Одновременно по сравнению с 2006 годом дорожных сборов поступило на 21,9 млн.леев больше. В общей сумме дорожных сборов сбор за пользование автомобильными дорогами с владельцев транспортных средств, зарегистрированных в Республике Молдова, был выполнен в сумме 68,7 млн.леев и был исполнен на уровне 105,5 процента. Годовые назначения по сбору за реализацию сжиженного газа и природного газа, предназначенных для использования в качестве горючего для автотранспортных средств были перевыполнены на 0,5 млн.леев, или на 3,4% (предусмотрено - 15,0 млн.леев, исполнено - 15,5 млн.леев) и сбор за выдачу разрешений на осуществление деятельности по международным транспортным перевозкам на 0,3 млн.леев, или на 1,1 процента (предусмотрено - 35,5 млн.леев, исполнено - 35,8 млн.леев).
В результате эмбарго, наложенного на экспорт алкогольной продукции в Российскую Федерацию, в течение 2007 года поступления по сбору на возрождение виноградарства были снижены на 48,2 млн.леев, поступления по данному сбору составили 39,8 млн.леев, которые против уточненного годового прогноза снизились на 0,4 млн.леев, или на 1,1 процент. По сравнению с 2006 годом эти поступления увеличились на 4,9 млн.леев.
Поступления от сборов за природные ресурсы были предусмотрены в сумме 22,1 млн.леев и исполнены в сумме 24,7 млн.леев, превысив годовой прогноз на 11,8% (2,6 млн.леев). В общей сумме этих доходов 62,7% (15,5 млн.леев) составляют поступления от платы за воду; 1,6% (0,4 млн.леев) - лесной доход, 35,6% (8,8 млн.леев) - плата за пользование минеральными ресурсами и 0,4% (0,1 млн.леев) - сбор за эксплуатацию подземных сооружений в целях осуществления предпринимательской деятельности, не связанной с добычей полезных ископаемых.
Поступления в бюджет за выдачу лицензий на право занятия определенным видом деятельности в 2007 году составили 199,5 млн.леев, превысив годовой прогноз на 33,2 млн.леев, а по сравнению с 2006 годом - на 40,1 млн.леев. В эти поступления включены суммы от О.M. „Eventis Mobile” S.R.L. за выдачу лицензии на предоставление услуг мобильной сотовой телефонной связи стандарта SDMA и I транша (6 млн.дол.США) и II транша за лицензию на мобильную телефонную связь S.A. „Moldtelecom” (2 млн.дол.США).
Другие доходы от предпринимательской деятельности и собственности составили в общей сумме прочих поступлений 49,2%, или 915,7 млн.леев, при прогнозируемой сумме - 842,6 млн.леев.
В общую сумму этих доходов включены: поступления сальдо чистого дохода Национального банка Молдовы - 313,5 млн.леев (100% от предусмотренного прогноза), поступления платы за предпринимательский патент в сумме 35,5 млн.леев (103,5% от предусмотренных), проценты по кредитам, выданным из государственного бюджета, проценты по остаткам денежных средств на банковских счетах территориальных казначейств и депозитных счетах в банковских учреждениях - 261,2 млн.леев (125,4% от предусмотренных), плата за все виды аренды, сельскохозяйственных и несельскохозяйственных земель и от публичной собственности - 50,0 млн.леев (109,4% от предусмотренных).
Дивиденды по доли участия государства и местных органов управления в акционерных обществах - 210,2 млн.леев, из них в бюджеты АТЕ - 2,4 млн.леев (106,2% от предусмотренных), отчисления от чистой прибыли государственных предприятий - 45,4 млн.леев (105,6% от предусмотренных).
Во исполнение положений постановления Правительства № 1497 от 28 декабря 2006 года “О некоторых вопросах, относящихся к дивидендам по долевому участию государства в акционерных обществах”, количество предприятий в которых доля государства превышает 50% от уставного капитала, составила 438. Согласно финансовому отчету, представленному за 2006 год по результатам деятельности за указанный период, были получены убытки 166 экономическими агентами. В 2006 году согласно результатам деятельности 272 экономических агента получили доход (105 - акционерных обществ и 167 - государственных предприятий).
Из общего числа экономических агентов, которыми в 2006 году получен доход, было принято решение о начислении дивидендов в соответствии с долей участия государства в уставном капитале и перечислении в государственный бюджет 229 налогоплательщиками. Из этого числа 37 налогоплательщиков, исходя из принятых решений на общем собрании акционеров и административного совета государственных предприятий, распределили доходы на цели иные, чем уплата дивидендов, в том числе, 26 экономических агентов - на покрытие убытков предыдущих лет; 9 экономических агентов - на развитие предприятия; 1 экономический агент (S.A. „Floare-Carpet”) воспользовался налоговой льготой согласно положениям ст.492 Налогового кодекса. Не было принято решения о распределении чистого дохода - 5 экономическими агентами, главным образом по причине нахождения в процессе неплатежеспособности и отсутствия административных советов.
Административные сборы и платежи (без местных сборов) были реализованы в сумме 266,5 млн.леев, что составило 14,3% от общей суммы прочих поступлений. Годовые назначения по этим сборам и платежам были исполнены на уровне 116,1 процента. Основные доходы этого раздела включают: поступления государственной пошлины - 116,6 млн.леев (106,5% от предусмотренных), доходы, полученные АО „Moldova-Gaz” от включения в тариф на природный газ средств, предназначенных для восстановления средств, использованных для выкупа векселей, выпущенных Правительством Республики Молдова для АО “Газпром”, - 75,1 млн.леев (125,8% от предусмотренных), поступления за услуги, предоставленные государственными нотариусами - 9,6 млн.леев (106,3% от предусмотренных).
В 2007 году в соответствии с положениями Закона № 111-XVI от 27 апреля 2007 года в национальный публичный бюджет поступило сборов от легализации капитала в сумме 6,6 млн.леев.
Административные штрафы и санкции поступили в сумме 104,9 млн.леев (106,7% от предусмотренных), или 5,6% в общей сумме прочих поступлений. Из общей суммы этих доходов, штрафы и санкции, налагаемые органами Государственной налоговой службы, составили 20,8 млн.леев, дорожной полицией - 24,3 млн.леев, Центром по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией - 2,7 млн.леев, налагаемые судебными инстанциями, - 18,8 млн.леев, административные штрафы и санкции - 18,3 млн.леев, другие штрафы, налагаемые уполномоченными органами, составили 20,0 млн.леев.
Местные сборы были аккумулированы в сумме 142,9 млн.леев, что превысило на 14,5% поступления 2006 года. Прогнозируемая сумма перевыполнена на 8,1 млн.леев, или на 6,0 процента. В объеме местных сборов сбор за размещение торговых объектов составил 43,0% (61,5 млн.леев), сбор за предоставление услуг по перевозке пассажиров - 12,1% (17,3 млн.леев), сбор на благоустройство территорий - 17,8% (25,4 млн.леев), рыночный сбор - 11,0% (15,7 млн.леев), другие сборы - 16,1% (23,0 млн.леев).
1.3. Гранты
В 2007 году были получены гранты на поддержку бюджета в сумме 599,5 млн.леев против годового прогноза в сумме 613,0 млн.леев. Невыполнение в сумме 13,5 млн.леев объясняется укреплением курса национальной валюты по отношению к другим валютам. Эти гранты были получены от Европейской комиссии в рамках Программы по продовольственной безопасности и для макро-финансовой поддержки в сумме 27,1 млн.евро (444,5 млн.леев), от Голландского Правительства в сумме 3 млн.евро (49,8 млн.леев), от Правительства Великобритании - 3,2 млн.дол.США (39,1 млн.леев), гуманитарная помощь, предоставленная в денежной форме правительствами других стран и внешними донорами для ликвидации последствий засухи лета 2007 года, - 64,6 млн.леев. Бюджеты административно-территориальных единиц в течение года получили гранты в сумме 1,5 млн.леев.
Гранты для финансирования инвестиционных проектов были перечислены донорами и местными инвесторами в сумме 370,1 млн.леев по сравнению с предусмотренными на год в сумме 344,3 млн.леев. Основной донор грантов по инвестиционным проектам был Всемирный Банк.
1.4. Неплатежи в бюджет
По состоянию на 31 декабря 2006 года задолженности экономических агентов по платежам в национальный публичный бюджет (без пени, штрафов, пролонгированных платежей) составили 2284,4 млн.леев.
В течение 2007 года в соответствии с Законом № 389-XVI от 8 декабря 2006 года о списании пеней и штрафов и Законом № 111-XVI от 27 апреля 2007 года о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты экономическим агентам и физическим лицам были аннулированы задолженности по налогам, сборам и другим платежам в сумме 4526,0 млн.леев, из которых 2159,2 млн.леев - основные платежи.
Информация по списанным налоговым обязательствам, представлена в нижеследующих таблицах:
|
Сводная информация о списанных задолженностях в соответствии с Законом № 389-XVI от 8 декабря 2006 года (млн.леев) |
||||
| Наименование органа, осуществившего списание | Количество налого- плательщиков |
Списанная сумма | ||
| Всего | в том числе: | |||
| пени | штрафы | |||
| 1. Списанная задолженность, всего | 533566 | 188,4 | 97,0 | 91,4 |
|
в том числе: |
||||
| 2. Задолженность, списанная Государственной налоговой службой (экономические агенты) | 65079 | 166,7 | 80,2 | 86,5 |
| 3. Задолженность, списанная Государственной налоговой службой (налогоплательщики - граждане) | 57356 | 10,0 | 5,5 | 4,4 |
| 4. Задолженность, списанная службами по сбору налогов и местных сборов (граждане) | 411129 | 11,6 | 11,3 | 0,4 |
| 5. Задолженность, списанная органами Таможенной службы (экономические агенты) | 2 | 0,1 | x | 0,1 |
|
Сводная информация о списанных задолженностях в соответствии с Законом № 111-XVI от 27 апреля 2007 года (млн.леев) |
|||||
| Наименование органа, осуществившего списание | Количество налого- плательщиков |
Списанная сумма | |||
| Всего | в том числе: | ||||
| основные платежи |
пени | штрафы | |||
| 1. Задолженность, списанная перед национальным публичным бюджетом, всего | x | 4337,6 | 2159,2 | 1387,5 | 790,9 |
|
в том числе: |
|||||
| 2. Задолженность, списанная перед государственным бюджетом | 32065 | 3099,2 | 1270,9 | 1048,8 | 779,5 |
| 3. Задолженность, списанная перед бюджетами административно-территориальных единиц | 645 решений местных органов |
282,2 | 150,2 | 132,0 | 0,02 |
| 4. Задолженность, списанная перед фондами обязательного медицинского страхования | 7029 | 8,3 | 2,7 | 4,9 | 0,7 |
| 5. Задолженность, списанная перед бюджетом государственного социального страхования | 267655 | 947,9 | 735,4 | 201,8 | 10,7 |
С учетом изложенного на 31 декабря 2007 года задолженность экономических агентов по платежам в национальный публичный бюджет (без пени, штрафов, пролонгированных платежей) составила 916,8 млн.леев. В общей сумме задолженностей задолженность перед государственным бюджетом составила 317,0 млн.леев (34,6% от общей суммы), бюджетами административно-территориальных единиц - 139,8 млн.леев (15,2% от общей суммы), бюджетом государственного социального страхования - 457,9 млн.леев (50% от общей суммы), фондами обязательного медицинского страхования - 2,1 млн.леев (0,2% от общей суммы).
В структуре недоимки основную часть составляют налоги и платежи, администрируемые органами Государственной налоговой службы, - 87,4% (801,5 млн.леев). Недоимка по налогам и платежам, администрируемым таможенными органами, составляет 12,1% (110,3 млн.леев), а 0,6% (5,0 млн.леев) составляют недоимки по платежам, начисленным Центром по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией (ЦБЭПК).
По административно-территориальным единицам самые значительные суммы недоимки в национальный публичный бюджет зарегистрированы в мун.Кишинэу - 399,9 млн.леев, в мун.Бэлць - 31,5 млн.леев, АТО Гагаузия - 23,0 млн.леев, районах: Кахул - 25,2 млн.леев, Флорешть - 18,6 млн.леев, Тараклия - 16,9 млн.леев, Анений Ной - 16,2 млн.леев.
Структура задолженности по платежам в бюджет по видам налогов и сборов (без учета штрафов, пени и пролонгированных платежей) на конец 2007 года представлена в следующей таблице.
| Наименование платежей | Сумма (млн. леев) |
Удель- ный вес в общей сумме (%) |
В том числе: | |||||
| Налоговые органы | Таможенные органы | Суммы по решениям ЦБЭПК |
||||||
| Сумма (млн. леев) |
Уд. вес в общей сумме (%) |
Сумма (млн. леев) |
Уд. вес в общей сумме (%) |
Сумма (млн. леев) |
Уд. вес в общей сумме (%) |
|||
| Подоходный налог с заработной платы | 35,6 | 3,9 | 35,6 | 4,4 | ||||
| Подоходный налог от предпринимательской деятельности | 51,8 | 5,7 | 51,8 | 6,6 | ||||
| Земельный налог | 50,0 | 5,5 | 50,0 | 6,2 | ||||
| Налог на недвижимое имущество | 9,8 | 1,1 | 9,8 | 1,2 | ||||
| Налог на добавленную стоимость | 252,9 | 27,6 | 164,5 | 20,5 | 88,4 | 80,1 | ||
| Акцизы | 14,6 | 1,6 | 0,5 | - | 14,1 | 12,8 | ||
| Другие сборы | 37,1 | 4,0 | 29,3 | 3,7 | 7,8 | 7,1 | ||
| Суммы по решениям ЦБЭПК | 5,0 | 0,5 | 5,0 | 100,0 | ||||
| Взносы на обязательное государственное социальное страхование | 457,9 | 49,9 | 457,9 | 57,1 | ||||
| Страховые взносы на обязательное медицинское страхование | 2,1 | 0,2 | 2,1 | 0,3 | ||||
| ВСЕГО | 916,8 | 100,0 | 801,5 | 100,0 | 110,3 | 100,0 | 5,0 | 100,0 |
Кроме того, в соответствии с действующим законодательством в 2007 году экономическим агентам были рассрочены и заморожена уплата платежей в бюджет.
Для улучшения экономико-финансового состояния налогоплательщиков-должников на основании ст.180 Налогового кодекса в течение 2007 года государственные территориальные налоговые органы заключили с налогоплательщиками 335 договоров по реэшелонированию или рассрочке налоговых обязательств на общую сумму 68,4 млн.леев, или на 4,7 млн.леев больше по сравнению с предыдущим годом (в 2006 г. было заключено 365 договоров по реэшелонированию и рассрочке налоговых обязательств на общую сумму 63,7 млн.леев). Условия договоров по реэшелонированию и рассрочке платежей в 2007 году были выполнены на уровне 87,6 процента.
Кроме того, согласно другим положениям действующего законодательства на 31 декабря 2007 года, сумма пролонгированных и замороженных платежей (в т.ч. пени и санкции) составила около 21,1 млн.леев. Замораживание и рассрочка платежей в бюджет осуществлены в соответствии с меморандумами-соглашениями, заключенными Советом кредиторов с 47 предприятиями, в сумме 3,5 млн.леев в соответствии со ст.180 пунктом 3 подпунктом а) раздела V Налогового кодекса - 3,1 млн.леев, в соответствии с другими законами, постановлениями и решениями - 14,5 млн.леев.
В структуре рассроченных платежей значительная часть приходится на НДС - 2,3 млн.леев (10,9%); подоходный налог - 11,2 млн.леев (53,1%); налоги на собственность - 4,1 млн.леев (19,4%); другие налоги и сборы - 3,5 млн.леев (16,6%). В сумме рассроченных и замороженных платежей, основные платежи составляют - 14,4 млн.леев (68,2%), пени - 4,2 млн.леев (19,9%) и финансовые санкции - 2,5 млн.леев (11,9%).
Кроме того, по состоянию на 31 декабря 2007 года суммы задолженностей в бюджет по финансовым санкциям составили около 92,9 млн.леев, в том числе по финансовым санкциям, налагаемым Государственной налоговой службой, - 43,7 млн.леев и Таможенной службой - 49,2 млн.леев, а сумма задолженностей по неуплаченной пени составила 122,5 млн.леев.
Таким образом, по состоянию на 31 декабря 2007 года общая сумма задолженностей экономических агентов в национальный публичный бюджет (основная сумма, отсроченные и реэшелонированные, пеня и финансовые санкции) составили 1153,3 млн.леев.
C. Расходы национального публичного бюджета
Расходная часть национального публичного бюджета в 2007 году была предусмотрена в сумме 23071,1 млн.леев и исполнена в сумме 22415,7 млн.леев, или на уровне 97,2% годового прогноза. По отношению к ВВП публичные расходы составили 42 процента. В период 2005-2007 годов удельный вес публичных расходов в ВВП возрос на 5 процентных пункта.
В 2007 году публичные расходы превысили уровень 2006 года на 4441,8 млн.леев, или на 24,7 процента. Также удельный вес публичных расходов в ВВП вырос на 1,8 процентных пункта.
Публичные расходы, исполненные в 2007 году по сравнению с годовыми назначениями отчетного года по типам бюджетов (за исключением трансфертов между бюджетами) представлены в следующей таблице:
|
млн.леев |
||||
| Преду- смотрено |
Исполнено | Отклонение | в %% | |
| Национальный публичный бюджет | 23071,0 | 22415,6 | -655,4 | 97,2 |
|
в том числе: |
||||
| трансферты между бюджетами | 4625,6 | 4608,7 | -16,9 | 99,6 |
| кредитование минус погашение | -0,8 | -0,9 | -0,1 | 112,5 |
| Государственный бюджет | 14453,3 | 14257,1 | -196,2 | 98,6 |
|
в том числе: |
||||
| трансферты между бюджетами | 4613,5 | 4596,6 | -16,9 | 99,6 |
| кредитование минус погашение | -0,8 | -0,9 | -0,1 | 112,5 |
| Бюджеты административно-территориальных единиц | 5958,6 | 5627,1 | -331,5 | 94,4 |
| в том числе трансферты другим бюджетам | 12,1 | 12,1 | 100,0 | |
| Бюджет государственного социального страхования | 5291,0 | 5244,6 | -46,4 | 99,1 |
| Фонды обязательного медицинского страхования | 1992,9 | 1894,6 | -98,3 | 95,1 |
Ниже среднего уровня исполнения расходов - 97,2%, были произведены расходы бюджетов административно-территориальных единиц - 94,4% и фондов обязательного медицинского страхования - 95,1%, по которым остались непрофинансированными соответственно 331,5 млн.леев и 98,3 млн.леев.
Учитывая структуру расходов по отраслям, бюджет остается социально направленным. На социальную сферу в 2007 году было произведено 62,6% из публичных расходов, на расходы экономического характера - 16,7%, на оборону, национальную безопасность и общественный порядок - 6,9%, на государственные услуги общего назначения - 5,6 процента.
В разрезе экономических категорий наибольший удельный вес в публичных расходах составляют трансферты населению - 26,6%, за которыми следуют расходы на персонал* - 22,0%, расходы на товары и услуги - 20,8%, капитальные расходы - 18,1 процента. Текущие трансферты (статьи 131, 132) составили 7,9% из общих расходов, а оплата процентов - 2,8%, на другие цели были использованы 1,8% общих расходов.
________________
* Расходы на персонал включают статьи 111, 112, 116
По отношению к ВВП расходы на персонал в 2007 году составили 9,3% и уменьшились по сравнению с 2006 годом на 0,1 процентных пункта. Трансферты населению увеличились на 0,3 процентных пункта и составили 11,2% в связи с увеличением пенсий и индексацией социальных выплат. Капитальные расходы уменьшились на 0,3 процентных пункта и достигли 7,6% в ВВП, а расходы на погашение процентов увеличились по сравнению с 2006 годом на 0,2 процентных пункта и составили 1,2 процента от ВВП.
|
Расходы на персонал национального публичного бюджета В бюджете на 2007 год были утверждены расходы на персонал в сумме 4433,0 млн.леев, которые в течение года, в целях обеспечения повышения заработной платы, а также в результате некоторых структурных изменений были увеличены на 603,9 млн.леев. Таким образом, уточненная сумма расходов на персонал составила 5036,9 млн.леев, с ростом на 13,6%, фактические расходы составили 4878,9 млн.леев. Согласно отчетов об исполнении бюджета, работникам бюджетной системы было выплачено 4937,3 млн.леев. Кассовые расходы по данному разделу в 2007 году были исполнены на уровне 98,0% по сравнению с уточненным планом, а фактические расходы - на уровне 96,9% по сравнению с уточненным планом.
Расходы на персонал по отношению к ВВП в 2007 году составили 9,25% по сравнению с 9,35% в 2006 году и 8,0% - в 2005 году. Необходимо отметить, что начисленные фактические расходы за 2007 год меньше уточненного плана на 158,0 млн.леев, в связи с тем, что в 2007 году были погашены долги по заработной плате, зарегистрированные на конец 2006 года по группам расходов “Национальная оборона” и “Поддержание общественного порядка и национальная безопасность” в сумме 110,9 млн.леев, которые не имели финансового покрытия в 2006 году, |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
D. Результаты исполнения национального публичного бюджета (дефицит/ превышение)
Исполнение национального публичного бюджета в 2007 году завершилось дефицитом в сумме 123,6 млн.леев. Удельный вес данного дефицита в ВВП составил 0,23 процента.
Государственный бюджет с учетом внесенных изменений в течение года был предусмотрен с дефицитом в сумме 499,0 млн.леев, фактически дефицит составил 198,5 млн.леев. Дефицит был профинансирован за счет внутренних и внешних источников государственного бюджета.
По бюджетам административно-территориальных единиц был предусмотрен дефицит в сумме 462,8 млн.леев, а в результате годового исполнения образовалось превышение доходов над расходами в сумме 21,4 млн.леев.
Исполнение фондов обязательного медицинского страхования завершилось превышением доходов над расходами в сумме 141,8 млн.леев, тогда как планировался бюджетный баланс.
Бюджет государственного социального страхования завершил 2007 год с дефицитом в сумме 87,4 млн.леев по сравнению с запланированным в сумме 113,1 млн.леев. Дефицит был профинансирован за счет собственных источников.
Остатки на счетах национального публичного бюджета по состоянию на 31 декабря 2007 года составили 2789,0 млн.леев, в том числе:
| - государственный бюджет | 1316,7млн.леев |
| - бюджеты административно-территориальных единиц | 512,4 млн.леев |
| - бюджет государственного социального страхования | 531,0 млн.леев |
| - фонды обязательного медицинского страхования | 428,9 млн.леев. |
IV. ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
А. Доходы государственного бюджета
В 2007 году доходная часть государственного бюджета по всем компонентам была первоначально утверждена в сумме 12088,5 млн.леев, которая в течение года была увеличена на 1865,8 млн.леев, или на 15,4%, из которых основные доходы были увеличены на 1610,6 млн.леев, доходы специальных средств были увеличены на 199,1 млн.леев, специальных фондов - на 37,1 млн.леев и от проектов финансируемых из внешних источников - на 19,0 млн.леев. Таким образом, назначения государственного бюджета с соответствующими изменениями составили сумму 13954,3 млн.леев.
В 2007 году поступления в государственный бюджет по всем компонентам составили 14058,6 млн.леев и превысили на 0,7%, или на 104,3 млн.леев, уточненные годовые назначения.
По сравнению с 2006 годом, включая все компоненты, доходная часть была исполнена с превышением на 2941,3 млн.леев или 26,5 процента. Удельный вес доходов этого бюджета в национальном публичном бюджете составил 63,0%, а их доля в ВВП - 26,3 процента. По сравнению с 2006 годом эти параметры увеличились на 1,8% и на 1,5% соответственно.
В общей сумме доходов государственного бюджета поступления от налоговых доходов составили 10733,3 млн.леев, или 76,3%, неналоговые - 1013,5 млн.леев, или 7,2%, гранты - 967,8 млн.леев, или 6,9%, трансферты от бюджетов административно-территориальных единиц в компонент инвестиционных проектов - 12,1 млн.леев, или 0,1%, доходы специальных средств публичных учреждений - 1152,7 млн.леев, или 8,2%, и доходы специальных фондов - 179,2 млн.леев, или 1,3 процента.
Динамика доходов по всем компонентам, поступивших в государственный бюджет в 2005-2007 годы, представлена в следующей диаграмме.
Структура доходов, поступивших в 2006-2007 годы в государственный бюджет в разрезе компонентов, представлена в следующих диаграммах.
Законом о государственном бюджете на 2007 год, доходы государственного бюджета по основному компоненту были утверждены первоначально в сумме 10686,0 млн.леев, которые впоследствии были уточнены за счет доходов полученных дополнительно в течение года - до 12296,6 млн.леев.
Эти изменения были внесены за счет увеличения поступлений от подоходного налога от предпринимательской деятельности, налога на добавленную стоимость, налогов на внешнюю торговлю, перечисления остатка чистого дохода Национального банка Молдовы, других неналоговых поступлений.
Поступления доходов по базовому компоненту в государственный бюджет составили 12344,2 млн.леев, на 47,6 млн.леев, или на 0,4%, больше уточненной суммы, одновременно превысив поступления 2006 года на 2774,3 млн.леев, или на 29,0 процента.
Как и в предыдущие годы, косвенные налоги составили основной удельный вес в структуре базовых доходов государственного бюджета.
Структура поступлений доходов государственного бюджета на 2005-2007 годы приведена в следующей диаграмме:
В течение года поступления по основному компоненту доходов носили неравномерный характер. В первом полугодии поступило 5478,7 млн.леев, или 44,4% общей суммы доходов и во втором полугодии - 6865,5 млн.леев, или 55,6 процента. Среднедневные поступления доходов, составили 49,2 млн.леев (37,5 млн.леев - 2006 год).
Налоговые доходы составили 10733,3 млн.леев, что составляет около 86,9% общих поступлений, или на уровне 99,9% годового плана.
Из аккумулированных налоговых доходов подоходный налог составляет 5,2% (562,4 млн.леев), поступления НДС - 70,3% (7544,2 млн.леев), акцизы - 12,9% (1387,4 млн.леев), налоги на международную торговлю и внешние операции - 8,4% (900,0 млн.леев), другие сборы и платежи - 3,2% (339,3 млн.леев).
В отчетном году косвенные налоги в объеме базового компонента доходов государственного бюджета составили 79,6%, или 9831,6 млн.леев (8053,1 млн.леев - в 2006 году).
Значительный удельный вес в структуре косвенных налогов, а именно 76,7% приходится на НДС, который составляет 7544,2 млн.леев, из которых НДС по товарам и услугам, предоставленным на территории Республики Молдова, - 2551,2 млн.леев, НДС по импортированным товарам - 6357,9 млн.леев, возмещение НДС на экспортируемые товары и услуги, и поставляемые по пониженным ставкам, - 1364,9 млн.леев.
Акцизы поступили в сумме 1387,4 млн.леев, или 14,1% от общей суммы косвенных налогов, по компонентам они распределились следующим образом: акцизы на винодельческую продукцию - 253,8 млн.леев. акцизы на пиво - 156,4 млн.леев, акцизы на табачную продукцию - 85,0 млн.леев, акцизы на нефтепродукты - 429,5 млн.леев, акцизы на легковые автомобили - 469,9 млн.леев, акцизы по другим товарам - 37,8 млн.леев, возмещение акцизов - 45,0 млн.леев.
Налоги на внешнюю торговлю и внешние операции в 2007 году поступили в сумме 900,0 млн.леев, или 9,2% от общей суммы косвенных налогов, из которых таможенные сборы - 598,9 млн.леев, плата за осуществление таможенных процедур - 238,3 млн.леев, консульские сборы - 61,5 млн.леев, другие поступления - 1,3 млн.леев.
Прочие сборы и платежи от налоговых доходов поступили в сумме 339,3 млн.леев, из которых дорожные сборы - 101,5 млн.леев, плата за лицензию на осуществление определенного вида деятельности - 177,9 млн.леев, сбор на возрождение виноградарства - 39,7 млн.леев, другие поступления - 20,2 млн.леев.
Неналоговые поступления были аккумулированы в сумме 1012,9 млн.леев, или 8,2% от общей суммы поступлений в государственный бюджет, с превышением годового прогноза на 7,9%, а поступлений 2006 года на 395,7 млн.леев. В общей сумме неналоговых поступлений другие доходы от предпринимательской деятельности и собственности составили 664,9 млн.леев, или на 5,5% больше по сравнению с годовым прогнозом, сборы и административные платежи - 257,9 млн.леев, или на 15,7% больше годового прогноза, штрафы и административные санкции - 90,1 млн.леев, или на уровне 104,8% годового прогноза.
Внешние гранты на поддержку бюджета были получены в 2007 году в сумме 598,0 млн.леев, на 13,5 млн.леев меньше годового прогноза (611,5 млн.леев).
Задолженность экономических агентов перед государственным бюджетом по налогам и сборам, по состоянию на 31 декабря 2007 года составила 317,0 млн.леев, из которых НДС - 249,0 млн.леев, акцизы - 14,4 млн.леев, подоходный налог от предпринимательской деятельности - 21,4 млн.леев, таможенная пошлина - 4,3 млн.леев, плата за осуществление таможенных процедур - 3,5 млн.леев, другие налоги и платежи - 19,4 млн.леев, суммы, непоступившие в соответствии с решениями Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией - 5,0 млн.леев.
Анализ факторов, которые определили уровень поступлений некоторых источников доходов, а также уровень их недопоступлений был отражен в разделе “Исполнение доходов национального публичного бюджета”.
На финансирование инвестиционных проектов, поддержанных Всемирным банком и другими донорами, в государственном бюджете на 2007 год первоначально были утверждены гранты в сумме 334,3 млн.леев, которые в течение года были уточнены до 330,0 млн.леев. Кроме того, в их состав были перечислены внутренние гранты и трансферты из бюджетов АТЕ для внедрения некоторых проектов. Всего предусмотренная сумма составила 353,3 млн.леев. Учитывая степень реализации соответствующих процессов в течение года были перечислены гранты в сумме 356,8 млн.леев, внутренние гранты были перечислены в сумме 13 млн.леев, трансферты от бюджетов АТЕ - 12,1 млн.леев, всего поступления составили 382,5 млн.леев.
Законом о государственном бюджете на 2007 год для внедрения некоторых программ в составе бюджета было утверждено 9 специальных фондов с суммой доходов 137,8 млн.леев. Уточненный план, в результате произведенных изменений в течение года, составил 175,9 млн.леев, в том числе 1,0 млн.леев трансферты из основного компонента государственного бюджета. Доходы 9 специальных фондов были исполнены в сумме 180,2 млн.леев, из которых собственные доходы фондов 179,2 млн.леев и перечисления из основного компонента государственного бюджета - 1,0 млн.леев. Значительная доля в собственных доходах фондов приходится на сборы и отчисления в экологические фонды - 35,0% (62,8 млн.леев) и республиканский фонд по поддержке населения 41,5% (74,3 млн.леев). По сравнению с уточненной суммой доходы (без трансфертов) были перевыполнены на 4,3 млн.леев, или на 2,5%, а по сравнению с 2006 годом снизились на 37,3 млн.леев, или 17,2%, за счет сокращения начиная с 1 января 2007 года числа специальных фондов от 15 до 9.
В структуре государственного бюджета специальные средства публичных учреждений, финансируемых из государственного бюджета на 2007 год, в доходной части были утверждены первоначально в Законе о государственном бюджете на 2007 год в сумме 930,4 млн.леев.
В результате изменений, внесенных исполнителями бюджета в планы финансирования, уточненная сумма указанных средств составила по доходам 1134,4 млн.леев, включая трансферты из других компонентов государственного бюджета.
В течение года публичные учреждения, финансируемые из государственного бюджета, аккумулировали доходы по специальным средствам в сумме 1157,6 млн.леев, или 102,0% уточненного годового прогноза, одновременно превысив соответствующие поступления 2006 года на 79,8 млн.леев, или на 7,4 процента. В общей сумме специальных средств проценты на остатки денежных средств составили 0,4 млн.леев.
Динамика поступлений специальных средств за 2005-2007 годы приведена в следующем графике.
Из общей суммы специальных средств, полученных в 2007 году, около 79,2% (916,6 млн.леев) составляют доходы от предоставления платных услуг.
От сдачи в наем/аренду имущества государственной публичной собственности поступило 90,2 млн.леев, или 7,8% от общей суммы специальных средств.
Гранты, спонсорство, пожертвования, дарения учреждениям в 2007 году составили 73,3 млн.леев, или 6,3 процента.
Средства, полученные от оказания услуг в рамках обязательного медицинского страхования в сумме 15,7 млн.леев, составили 1,4% от общей суммы специальных средств и прочие специальные средства соответственно 61,8 млн.леев, или 5,3 процента.
B. Расходы государственного бюджета
Расходы государственного бюджета на 2007 год по всем компонентам первоначально были утверждены в сумме 12161,4 млн.леев, которые в течение года были увеличены на 2297,9 млн.леев, включая трансферты между компонентами, или на 18,9%, из которых расходы основного компонента были увеличены на 2107,4 млн.леев. Расходная часть за счет специальных средств увеличилась на 339,9 млн.леев, специальных фондов - на 67,6 млн.леев, а за счет проектов, финансируемых из внешних источников, снизилась на 217,0 млн.леев. Таким образом, назначения государственного бюджета с учетом внесенных изменений составили 14453,3 млн.леев.
Увеличение ассигнований 2007 года было вызвано: увеличением объема капитальных вложений согласно инвестиционным программам на 649,1 млн.леев, повышением заработной платы в бюджетной сфере - на 339,7 млн.леев, сложившимся чрезвычайным положением в сельскохозяйственном секторе в связи с засухой, что потребовало выделение дополнительных средств сельскохозяйственному сектору в сумме 225,3 млн.леев, увеличением уставного капитала ГП “Железная дорога Молдовы” - на 192 млн.леев, в связи со строительством участка железной дороги Кахул-Джюрджюлешть, повышением пенсий военнослужащим - на 176,8 млн.леев, субсидированием процентов и погашением льготных кредитов - на 33,5 млн.леев, компенсацией разницы в тарифах на энергоресурсы - на 40,4 млн.леев, увеличением трансфертов в лесное хозяйство и в фонд по поддержке закладки виноградных насаждений - на 20 млн.леев и 16 млн.леев, соответственно, увеличением расходов Таможенной службы согласно положениям ст.37 Таможенного кодекса - на 79,1 млн.леев, проведением выборов - на 11,1 млн.леев, приобретением недвижимости для театра “E.Ionescu” - на 32,6 млн.леев, увеличением расходов за счет дополнительно накопленных доходов по специальным средствам и за счет остатков средств, образовавшихся на конец 2006 года - на 339,9 млн.леев, увеличением расходов за счет дополнительно полученных доходов по специальным фондам и имеющихся остатков с 2006 года - на 67,6 млн.леев и других мероприятий.
В 2007 году расходы государственного бюджета были исполнены в общей сумме 14257,1 млн.леев, или на уровне 98,6% по сравнению с уточненными годовыми назначениями.
По сравнению с первоначально утвержденным бюджетом расходы были исполнены с превышением в сумме 2095,7 млн.леев, или на 17,2 процента.
Согласно положениям ст.5 абзаца (2) Закона о государственном бюджете на 2007 год, Министерству финансов было предоставлено право осуществлять субсидирование пользователей средств фитосанитарного назначения (пестициды) и средств, повышающих плодородие почвы (минеральные удобрения), возмещение суммы налога на добавленную стоимость, начисленной при приобретении сельскохозяйственной техники и оборудования, а также субсидирование сельскохозяйственных производителей, поставляющих сельскохозяйственную продукцию собственного производства на территории страны, сверх утвержденных в фонде субсидирования сельскохозяйственных производителей средств, за счет и в пределах общих расходов государственного бюджета, эта сумма составила 50 млн.леев.
В динамике за последние 3 года расходы, произведенные за счет государственного бюджета, увеличились на 68,1% и представлены в следующей диаграмме.
В аспекте компонентов расходы государственного бюджета на 2007 год по сравнению с годовыми назначениями представлены в следующей диаграмме.
По сравнению с годовыми назначениями расходы по всем компонентам были исполнены на уровне предусмотренных, а именно: основной компонент - на 40,3 млн.леев (или на 0,3% меньше), расходы за счет проектов с внешним финансированием - на 44,5 млн.леев (на 5,4%), расходы по специальным фондам - на 5,7 млн.леев (на 2,8%), расходы по специальным средствам - на 105,8 млн.леев (на 8,3%).
Структура общих расходов государственного бюджета в функциональном аспекте за 2006-2007 годы представлена в следующих диаграммах.
По сравнению с 2006 годом расходы государственного бюджета по всем отраслям увеличились, наибольшие увеличения произошли по расходам экономического характера - примерно в 2 раза и по расходам на науку и инновации - в 1,5 раза.
Информация по расходам государственного бюджета по всем компонентам в функциональном и организационном аспектах содержится в форме 1 отчета.
Структура расходов государственного бюджета за 2007 год в разрезе экономических категорий как удельный вес в общей сумме по сравнению с 2006 годом представлена в следующих диаграммах.
Подробная информация в разрезе экономических категорий расходов государственного бюджета по всем компонентам приводится в форме 19 отчета.
Из общей суммы расходов государственного бюджета около 68%, или 9660,5 млн.леев, составляют расходы на программы и услуги, свойственные государственному бюджету, и 32%, или 4596,6 млн.леев, составляют трансферты другим бюджетам, из которых трансферты в фонды обязательного медицинского страхования - 1195,0 млн.леев, трансферты бюджету государственного социального страхования - 791,7 млн.леев, трансферты бюджетам административно-территориальных единиц - 2609,9 млн.леев, из которых трансферты бюджетного регулирования - 1964,2 млн.леев и трансферты специального назначения - 505,1 млн.леев.
На выплату заработной платы работникам бюджетной системы были направлены 2550,6 млн.леев, или 26,4%, за счет собственных средств государственного бюджета. На выплату пенсий, пожизненного содержания и ежемесячного государственного пособия инвалидам войны и участникам второй мировой войны были выделены средства в сумме 497 млн.леев, выплату стипендий - 150,8 млн.леев, услуги энергетического комплекса (статьи 113.1, 113.2, 113.4, 113.26) - 251,6 млн.леев, капитальные вложения (в том числе профинансированные посредством местных публичных органов) - 1363,5 млн.леев.
По сравнению с годовыми назначениями трансферты из государственного бюджета бюджетам административно-территориальных единиц, в фонды обязательного медицинского страхования (статья 117), а также трансферты населению были профинансированы полностью, расходы на оплату труда - на уровне 99%; взносы на обязательное государственное социальное страхование - 98,5%; взносы по обязательному медицинскому страхованию, уплачиваемые работодателем, - 97%; оплата командировок в служебных целях - 94,8%, а оплата товаров и услуг - 96,2 процента.
Необходимо отметить, что в течение 2007 года все заявки на расходы от публичных учреждений, финансируемых за счет государственного бюджета, были полностью выполнены подразделениями Государственного казначейства.
Однако по отдельным позициям ассигнования остались неисполненными, при этом ответственность возлагается на соответствующие публичные органы и их подведомственные учреждения, так как подразделения Государственного казначейства были готовы исполнить все платежные документы.
Расходы основного компонента государственного бюджета за 2007 год были исполнены в общей сумме 12120,6 млн.леев, или на уровне 99,7% от годовых назначений.
По сравнению с 2006 годом общая сумма расходов возросла на 2943,0 млн.леев, или на 32,1 процента. Расходы основного компонента государственного бюджета за 2007 год по сравнению с 2006 годом представлены в следующей диаграмме.
Структура расходов основного компонента государственного бюджета, исполненных за 2006-2007 годы, по основным отраслям представлена в следующих диаграммах.
Данные из диаграмм свидетельствует о том, что в 2007 году в структуре расходов существенных изменений не произошло по сравнению с 2006 годом, за исключением расходов экономического характера, удельный вес которых в общей сумме расходов основного компонента возрос по сравнению с 2006 годом на 6 процентных пункта. Аналогично ситуации за 2006 год наибольший удельный вес остается за расходами, направленными в социально-культурную сферу - 36,7%, который, однако, снизился на 0,6 процентных пункта по сравнению с 2006 годом, за ним следует экономический сектор с удельным весом в общей сумме 16,4 процента. Удельный вес расходов по обслуживанию государственного долга и расходов на финансирование науки и инновации увеличился по сравнению с 2006 годом соответственно на 0,3 процентных пункта и на 0,4 процентных пункта, а удельный вес расходов на оборону, поддержание общественного порядка и национальную безопасность снизился на 0,2 процентных пункта.
Информация по расходам основного компонента государственного бюджета по функциональной классификации и по получателям ассигнований содержится в форме 1.1 отчета.
В разрезе экономических категорий, за исключением трансфертов: населению, на производственные цели, учреждениям и организациям, бюджетам административно-территориальных единиц, в фонды обязательного медицинского страхования (ст.117) и обслуживание государственного долга, расходы были профинансированы ниже предусмотренного уровня, а именно: расходы на персонал - 99,4%, капитальные расходы - 99,3%, трансферты бюджету государственного социального страхования - 98,0%, оплату товаров и оказание услуг - 97,9%, оплату командировок в служебных целях - 96,4% от назначений.
Около 20% расходов государственного бюджета в 2007 году были исполнены в виде бюджетов, основанных на программах и были направлены на получение улучшенных результатов.
Согласно методологии, введенной в 2007 году в области бюджетного программирования, программами были охвачены расходы основного компонента (за исключением капитальных вложений) и специальные средства.
Публичные органы, вовлеченные в бюджетное программирование, реализовали всего 89 программ в сумме 2877,2 млн.леев. В соответствии с классификацией программ публичные органы, которые имеют подведомственные учреждения в области образования, реализовали одинаковые программы: “Среднее специальное образование”, “Высшее образование”, “Постуниверситетское образование”.
Данные о реализации бюджетов, основанных на программах, содержатся в форме 3 отчета, а детальное изложение достигнутых результатов в 2007 году в рамках программ содержится в соответствующих разделах данной записки.
Капитальные вложения. В 2007 году для финансирования капитальных вложений, согласно приложениям 4 “Распределение ассигнований на финансирование капитальных вложений по заказчикам и объектам” и 18 “Трансферты из государственного бюджета бюджетам административно-территориальных единиц для финансирования капитальных вложений” к Закону о государственном бюджете на 2007 год № 348-XVI от 23 ноября 2006 года были утверждены ассигнования в сумме 757,1 млн.леев, которые в течение отчетного года были увеличены на 632,4 млн.леев, уточненная сумма в бюджете составила 1389,5 млн.леев и профинансировано 1372,1 млн.леев, или 98,8 процента.
По сравнению с 2006 годом в 2007 году наблюдается значительное увеличение расходов для капитальных вложений - на 391,3 млн.леев, или на 40,2 процента.
Из 1372,1 млн.леев выделенных на капитальные вложения, за счет расходов основного компонента было направлено 87,5% (1200,3 млн.леев), 5,9% (81,0 млн.леев) - за счет специальных средств и 6,6% (90,7 млн.леев) - за счет кредитов и грантов.
В 2007 году удельный вес расходов по капитальным вложениям в общих расходах публичного бюджета составил 6,7% против 7,5% в 2006 году.
Из общих ассигнований по капитальным вложениям через органы центрального публичного управления было освоено 986,8 млн.леев, или 79,9%, а через органы местного публичного управления - 385,3 млн.леев, или 28,1 процента.
Наибольшая часть расходов по капитальным вложениям была направлена в экономическую сферу (66,5%), в социальную сферу - 19,3%, в сферу поддержания общественного порядка и национальную безопасность - 2,6%, в сферу государственных услуг общего назначения - 11,6 процента.
В целях реализации национальных программ по восстановлению дорог в 2007 году из государственного бюджета было выделено всего 429,7 млн.леев, или 32,0% от общих расходов по капитальным вложениям, с увеличением в 5,3 раза по сравнению с 2006 годом.
Для реализации Национальной программы газификации Республики Молдова, утвержденной постановлением Правительства № 1643 от 19 декабря 2002 года, было выделено 277,8 млн.леев, или 20% от всех вложений, с ростом на 69,5 млн.леев по сравнению с 2006 годом.
В целях улучшения системы водоснабжения и канализации в некоторых населенных пунктах Республики Молдова в 2007 году из государственного бюджета было выделено всего 167,4 млн.леев, или 12,0% из общих расходов по капитальным вложениям.
За счет основных расходов в 2007 году для финансирования капитальных вложений были предусмотрены ассигнования в сумме 1206,7 млн.леев, из которых профинансировано 1200,3 млн.леев, что составляет 99,5% от предусмотренных сумм.
По сравнению с 2006 годом эти расходы увеличились на 433,4 млн.леев, или на 56,5 процента.
Финансовые средства, перечисленные органам местного публичного управления, были направлены на проведение работ по реконструкции и строительству 241 объекта: 120 - топливно-энергетического комплекса (магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, газификация объектов социально-культурного назначения), 60 - в области коммунального хозяйства (водопроводы, станции очистки воды, канализация), 93 - школ и детских садов, для которых были установлены системы водоснабжения, котельные переведены на природный газ, 7 - детских лагерей отдыха и 9 больниц.
Информации о финансировании капитальных вложений из государственного бюджета по заказчикам и объектам и источникам содержится в формах 4 - 4.3 и 17 к отчету.
C. Результаты исполнения государственного бюджета (дефицит/превышение)
Государственный бюджет на 2007 год первоначально был установлен с дефицитом в сумме 72,9 млн.леев по всем компонентам.
В результате внесенных изменений в течение года государственный бюджет был уточнен и установлен с дефицитом в сумме 499,0 млн.леев.
По данным исполнения государственный бюджет за 2007 год по всем компонентам завершился с дефицитом в сумме 198,5 млн.леев.
|
млн.леев |
|||
| Утверждено первоначально |
С последующими изменениями |
Исполнено | |
| Всего | -72,9 | -499,0 | -198,5 |
| • Основные расходы | 632,6 | 135,8 | 223,6 |
| • Проекты, финансируемые из внешних источников | -707,1 | -470,9 | -397,3 |
| • Специальные фонды | 1,6 | -28,0 | -17,9 |
| • Специальные средства | - | -135,9 | -6,9 |
Для покрытия дефицита были привлечены финансовые источники в сумме 895,7 млн.леев: внешние займы - 577,6 млн.леев, средства от продажи ГЦБ - 118,5 млн.леев, средства от продажи и приватизации публичной собственности государства - 199,7 млн.леев, изменения остатков бюджетных средств - 61,9 млн.леев.
В течение 2007 года были возвращены внутренние займы в сумме 164,7 млн.леев, покрыты отрицательные курсовые разницы - 24,8 млн.леев, возвращены внешние кредиты в сумме 434,5 млн.леев и внешние гарантии в сумме 11,2 млн.леев.
Одновременно для консолидации публичных ресурсов в кассовое исполнение государственного бюджета были включены обязательства государственного бюджета, временно находящиеся в его распоряжении в сумме 120,8 млн.леев, в том числе:
- налоговые поступления от хозяйствующих субъектов левобережья Днестра - 6,7 млн.леев;
- средства, временно находящиеся в распоряжении бюджетных учреждений, - 27,1 млн.леев;
- гуманитарная помощь - 4,6 млн.леев;
- гарантии по осуществлению таможенных платежей и таможенные платежи, уплаченные в аванс, - 82,4 млн.леев.
Учитывая данные операции, общее изменение остатков на конец года составило 182,7 млн.леев, окончательный остаток денежных средств на счетах государственного бюджета составил 1316,7 млн.леев.
D. Исполнение расходов государственного бюджета по функциональным группам
Государственные услуги общего назначения
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 г. |
2007 | Исполнено 2007 г. / к уточнено 2007 г. |
||||
| утверждено | уточнено | исполнено | сумма | %% | ||
| Государственные услуги общего назначения, всего (млн.леев) | 702,2 | 866,7 | 915,4 | 884,9 | -30,5 | 96,7 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 556,8 | 634,6 | 729,2 | 717,5 | -11,7 | 98,4 |
| Проекты, финансируемые из внешних источников | 31,9 | 106,3 | 29,8 | 22,1 | -7,7 | 74,2 |
| Специальные средства | 113,5 | 125,8 | 156,4 | 145,3 | -11,1 | 92,9 |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 6,4 | 7,1 | 6,3 | 6,2 | ||
В государственном бюджете по данной группе по всем компонентам были утверждены ассигнования в сумме 866,7 млн.леев. В результате внесенных изменений объем ассигнований увеличился на 48,7 млн.леев и составил 915,4 млн.леев или 6,3% от общих расходов государственного бюджета.
Согласно данным отчетов по этой группе кассовые расходы составили 884,9 млн.леев, что составляет 96,7% от назначений.
Расходы по данной группе в 2007 году были профинансированы за счет нескольких источников, структура которых представлена в следующей диаграмме.
Основные расходы были исполнены на уровне 98,4%, расходы по специальным средствам - 92,9% от назначений. Расходы по проектам, финансируемые из внешних кредитов были исполнены на уровне 74,2%, что является результатом низкого уровня внедрения мероприятий и соответственно уровня получения ресурсов от доноров.
Для осуществления мероприятий, относящихся к данной группе, за счет резервного фонда Правительства были выделены средства в сумме 12,9 млн.леев.
Органы законодательной власти. В эту группу расходов включены ассигнования, обеспечивающие деятельность Парламента и подведомственных ему учреждений (Управление по обслуживанию зданий и автобаза).
На 2007 год по данной группе по основному компоненту были утверждены бюджетные ассигнования в сумме 60534,4 тыс.леев, которые в течение года, в результате внесения изменений в закон о бюджете, были увеличены на 3634,5 тыс.леев (6% по сравнению с первоначально утвержденными ассигнованиями) и составили 64168,9 тыс.леев.
Данное увеличение было обусловлено внедрением положений Закона № 355-XVI от 23 декабря 2005 года о системе оплаты труда в бюджетной сфере в части установления единой тарифной сетки (без применения коэффициента 0,8 и 0,9) для учреждений, подведомственных Парламенту, в сумме 1573,5 тыс.леев, надбавки за постоянный доступ депутатов к государственным секретам 952,2 тыс.леев, для выполнения положений постановления Парламента № 183-XVI от 20 июля 2007 года “О внесении изменений и дополнения в приложение 5 к постановлению Парламента о структуре Аппарата Парламента, штатном расписании Аппарата и Парламента и материальном обеспечении работников Аппарата и депутатов Парламента № 22-XV от 29 марта 2001 года” в части, предусматривающей выплату суточных и компенсаций в размере 1766,8 тыс.леев.
Финансирование расходов по данной группе было исполнено в сумме 62973,4 тыс.леев или на 98,1% от уточненных ассигнований.
Фактические расходы по группе “Органы законодательной власти” были исполнены в сумме 62820,2 тыс.леев или на уровне 97,9% от уточненных ассигнований. Перефинансирование не было зарегистрировано.
Дебиторская и кредиторская задолженности Парламента на конец года составили 48,8 тыс.леев и 2906,6 тыс.леев соответственно.
Кредиторская задолженность возросла на 606,6 тыс.леев, с 2300 тыс.леев в начале года до 2906,6 тыс.леев на конец года. Данный рост был обусловлен увеличением с 1 декабря 2007 года тарифной сетки до минимального уровня, предусмотренного законодательством, для лиц из состава органов публичной власти и государственных служащих, срок выплаты которых - январь 2008 года.
Расходы за счет специальных средств Парламента были предусмотрены по доходам и расходам в сумме 782,7 тыс.леев, которые были уточнены в течение года по доходам в сумме 1399,0 тыс.леев и по расходам - в сумме 1343,2 тыс.леев и исполнены по доходам в сумме 1413,7 тыс.леев и 1342,5 тыс.леев по расходам, или на 101,1% и 99,9 процента. Источники доходов специальных средств в основном были сформированы за счет оплаты аренды и коммунальных услуг и за счет специализированных услуг транспортного предприятия Парламента. Данные средства были использованы в первую очередь на содержание персонала, отчисление взносов в бюджет государственного социального страхования и обязательного медицинского страхования сотрудников соответствующего транспортного предприятия, а также для оплаты товаров и оказания услуг, приобретения оборудования и объектов длительного использования.
Штатная численность по данной группе была утверждена в количестве 485 единиц и в течение года фактическая численность составила 449 единиц, что составляет 92,6% от утвержденной.
Органы исполнительной власти. В эту группу расходов включены ассигнования, необходимые для обеспечения деятельности Аппарата Президента Республики Молдова, Министерства реинтеграции, Аппарата Правительства и подведомственных им учреждений (Главное управление по обслуживанию зданий Правительства и автобаза Правительства, Дворец Республики, база отдыха „Holercani”).
На 2007 год для данной группы по основному компоненту были утверждены бюджетные ассигнования в сумме 63603,7 тыс.леев, которые в течение года, в результате внесения изменений в бюджет, были увеличены на 8559,0 тыс.леев (13,4% по сравнению с первоначально утвержденными ассигнованиями) и достигли объема в 72162,7 тыс.леев.
Данное увеличение было обусловлено выполнением положений Закона № 355-XVI от 23 декабря 2005 года о системе оплаты труда в бюджетной сфере, с последующими изменениями и дополнениями, в части, предусматривающей недостаток средств для увеличения заработной платы, предусмотренной в 2006 году, а также в части установления Единой тарифной сетки (без применения коэффициента 0,8 и 0,9) для Главного управления по обслуживанию зданий Правительства и для автобазы Правительства в размере 3202,3 тыс.леев и для перевода 170 единиц персонала со специальных средств на финансирование за счет основных расходов в связи с переводом управления зданий на самофинансирование в сумме 3205,0 тыс.леев. В то же время по этой группе имело место уменьшение ассигнований Аппарату Президента на 959,9 тыс.леев.
Финансирование расходов по данной группе составило 71031,2 тыс.леев, или 98,4% от уточненных ассигнований.
Ассигнования по Аппарату Президента Республики Молдова были утверждены в сумме 12183,4 тыс.леев, а в течение года были уточнены в сумме 11223,5 тыс.леев, которые были профинансированы в сумме 10732,9 тыс.леев, или на уровне 95,6% от уточненной суммы.
Для содержания Аппарата Правительства и подведомственных ему учреждений были утверждены средства в сумме 51420,3 тыс.леев, которые были увеличены, согласно внесенным изменениям в закон о бюджете, на 9518,9 тыс.леев и составили 60939,2 тыс.леев.
Финансирование расходов было исполнено в сумме 60298,3 тыс.леев или на уровне 98,9% от уточненных ассигнований.
Дебиторская и кредиторская задолженности Правительства на конец года составили соответственно 32,3 тыс.леев и 2059,4 тыс.леев.
По сравнению с началом года кредиторская задолженность возросла на 193,4 тыс.леев (с 1866,0 тыс.леев до 2059,4 тыс.леев). Данный рост был обусловлен увеличением с 1 декабря 2007 года тарифной сетки до минимального уровня, предусмотренного законодательством, для лиц, занимающих ответственные государственные должности, и государственных служащих, срок выплаты которых - январь 2008 года.
Дополнительно к основным расходам Аппарат Правительства воспользовался и специальными средствами, которые были предусмотрены по доходам и расходам в размере 34249,0 тыс.леев, и уточнены в течение года в сумме 43028,5 тыс.леев по доходам и 45051,5 тыс.леев по расходам.
Специальные средства были исполнены по доходам в сумме 43587,5 тыс.леев и по расходам в сумме 43873,6 тыс.леев, что составляет соответственно 101,3% и 97,4% от уточненных. Источники доходов специальных средств в основном были сформированы за счет оплаты аренды и коммунальных услуг и за счет специализированных услуг автобазы Правительства.
Специальные средства Аппарата Правительства были использованы для выплаты заработной платы персоналу, содержащемуся за счет специальных средств, для обеспечения деятельности подведомственных учреждений, а также для содержания зданий Правительства.
Остаток специальных средств на конец года уменьшился по сравнению с началом года на 286,1 тыс.леев, от 2211,5 тыс.леев до 2125,4 тыс.леев.
Среднегодовая численность персонала органов исполнительной власти, предусмотренная на 2007 год, составила 713 единиц, или на 36 единиц меньше, чем в 2006 году. Фактическая среднегодовая численность персонала составила 635 единиц, или 89,6% от среднегодовой, предусмотренной на год.
Для финансовой, налогово-бюджетной и контрольной деятельности согласно Закону о государственном бюджете на 2007 год по основному компоненту были утверждены бюджетные ассигнования в сумме 38687,5 тыс.леев, которые в течение года вследствие внесенных изменений в закон о бюджете были увеличены на сумму 82054,6 тыс.леев (21,2%). Это увеличение было в основном обусловлено увеличением ассигнований:
• Таможенной службе на 50298,7 тыс.леев, в связи с увеличением поступлений от таможенных процедур и необходимостью развития материально-технической базы таможенных органов;
• Налоговой службе на 2300 тыс.леев для развития Портала “e-Declaraţie” за счет ассигнований, предусмотренных для реализации Национальной стратегии создания информационного общества - “Электронная Молдова”;
• Государственному казначейству на 2650 тыс.леев для покрытия недостатка средств, необходимых для банковского обслуживания платежей государственного бюджета;
• Счетной палате на 1050,9 тыс.леев для приобретения транспортных средств.
Одновременно с увеличением бюджетных ассигнований имело место и их сокращение, на 3345 тыс.леев, по Государственному казначейству в связи с тем, что по гранту, предоставленному Европейской комиссией в рамках Программы продовольственной безопасности, не была освоена вся сумма, предназначенная на приобретение вычислительной техники.
Кассовое исполнение расходов данной группы за отчетный период составило 462576,9 тыс.леев, или 98,6% от уточненного.
К концу 2007 года штатная численность уменьшилась по сравнению с 2006 годом на 299 единиц, что объясняется следующим:
• сокращение на 204 единицы Таможенной службы в связи с положениями постановления Правительства № 4 от 2 января 2007 года “Об утверждении структуры, штатной численности Таможенной службы и Положения о ней”;
• реорганизация путем присоединения Государственной инспекции по надзору за страхованием и негосударственными пенсионными фондами с 10 единицами и Службы государственного надзора за деятельностью сберегательно-заемных ассоциаций граждан при Министерстве финансов с 10 единицами к Национальной комиссии по финансовому рынку;
• сокращение штатной численности на 52 единицы Налоговой службы в связи с постановлением Правительства № 1479 от 26 декабря 2007 года “Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства”;
• сокращение штатной численности на 23 единицы Государственного казначейства в соответствии с положениями постановления Правительства № 1005 от 10 сентября 2007 года “О внесении изменения в постановление Правительства № 1138 от 1 ноября 2005 года”.
Во исполнение вышеперечисленных постановлений Правительства, штатная численность была утверждена в количестве 4775 единиц, фактически было занято 4711 единиц, или 98,7 процента.
Дебиторская задолженность в целом по контрольным органам по состоянию на 31 декабря 2007 года по сравнению с той же ситуацией предыдущего года возросла на 51750,6 тыс.леев, что было обусловлено перечислением финансовых средств в последние дни года для приобретения сканеров и получение их в 2008 году.
Кредиторская задолженность по сравнению с 1 января 2007 года в целом по этой группе возросла на 2057 тыс.леев, что обусловлено увеличением вилки должностных окладов до минимального уровня, предусмотренным законодательством (без применения коэффициентов 0,8 и 0,9).
По данной группе были предусмотрены специальные средства, по доходам в сумме 40792,2 тыс.леев и по расходам в сумме 40992,3 тыс.леев, которые были исполнены в размере 41122,9 тыс.леев по доходам и 40543,4 тыс.леев по расходам или на уровне 100,8% и 98,9% от уточненных.
Преобладающую часть специальных средств составили специальные средства Главной государственной налоговой инспекции, полученные от реализации контрольных марок и типовых бланков документов особого режима в сумме 39303,2 тыс.леев, которые были полностью выполнены как по доходам, так и по расходам.
Программы, администрируемые Министерством финансов
Программа, администрируемая Службой финансового контроля и ревизий “Проведение ревизий (проверок) у исполнителей бюджета”, была профинансирована за счет расходов основного компонента в сумме 10899 тыс.леев или на уровне 98,4% и за счет специальных средств - 0,8 тыс.леев или 20% от назначений.
По данной программе было установлено два показателя, которые отражены в следующей таблице:
| Название программы | Показатели результативности | План | Испол- нение |
% испол- нения |
| Проведение ревизий (проверок) у исполнителей бюджета | - проведение в течение года ревизий (проверок) согласно утвержденных планов; | 680 | 500 | 73,5 |
| - реализация материалов ревизий (проверок) | 680 | 979 | 144 |
Налоговой службой по программе “Администрирование платежей в национальный публичный бюджет” было профинансировано расходов за счет основного компонента в сумме 151574,9 тыс.леев и за счет специальных средств в сумме 39303,4 тыс.леев.
По данной программе был обобщен ряд показателей результативности, которые отражены в следующей таблице.
| Название программы | Показатели результативности | План | Испол- нено |
% испол- нения |
| Администрирование платежей в национальный публичный бюджет | - участие в разработке законодательных и нормативных актов (единиц) | 17 | 42 | 247 |
| - осуществление инспектирования деятельности территориальных налоговых органов с оказанием практической помощи (единиц) | 12 | 8 | 67 | |
| - составление проектов постановлений Координирующим Советом Государственной налоговой службы | 12 | 8 | 67 | |
| - организация и проведение курсов со служащими Государственной налоговой службы | 14 | 14 | 100 | |
| - централизованная обработка всей налоговой информации на одного служащего (тыс. единиц) | 58 | 66 | 114 | |
| - количество проведенных проверок одним служащим отдела налогового контроля Управления администрирования больших налогоплательщиков (тыс.леев) | 5 | 2,3 | 46 | |
| - расчет дополнительных платежей в бюджет из расчета на одного служащего Управления администрирования больших налогоплательщиков (млн.леев) | 1,2 | 3,2 | 267 | |
| - бесспорное взыскание платежей (млн.леев) | 22 | 79 | 359 | |
| - проведение семинаров с налогоплательщиками (единицы) | 950 | 1180 | 124 | |
| - налоговые проверки, планируемые на одного служащего отдела налогового контроля (единицы) | 20 | 11 | 50 | |
| - дополнительные платежи в бюджет из расчета на одного служащего (тыс.леев) | 200 | 123,4 | 61,7 | |
| - бесспорное взыскание платежей (млн.леев) | 170 | 164 | 96,5 | |
| - выдача предпринимательских патентов (тыс.леев) | 31 | 36 | 116,1 |
Для обеспечения программы “Кассовое исполнение бюджета и отчетность по нему” были использованы средства, предусмотренные в бюджете в сумме 29578 тыс.леев.
Данные средства были направлены на обеспечение целостности и эффективное администрирование публичных финансов, а также для составления и представления отчетов об исполнении бюджета.
По программе “Общее администрирование публичных финансов” были финансированы расходы в сумме 12419,3 тыс.леев, что составляет 99,5% от назначений, которые были предназначены для достижения следующих целей:
• финансовое прогнозирование на среднесрочный период;
• обеспечение законодательной базы для годового бюджета;
• обеспечение внедрения Закона о государственном бюджете и мониторизация бюджетных показателей;
• администрирование и мониторизация публичного долга и других финансовых обязательств государства;
• разработка, рассмотрение и заключение проектов нормативных актов и рассмотрение поступивших обращений.
Службы планирования и статистики. Объем финансовых средств, первоначально утвержденных в Законе о государственном бюджете на 2007 год по этой группе расходов, составил - 32950,9 тыс.леев, в том числе: основной компонент - 30833,3 тыс.леев, специальные средства - 2117,6 тыс.леев. По сравнению с прошлым годом средства увеличились на 10217,8 тыс.леев, или на 45%, из которых ассигнования за счет основного компонента на 42,5%, специальных средств на 94,5 процента.
В результате внесенных изменений в закон о бюджете в течение года, бюджетные ассигнования увеличились на 3634,4 тыс.леев, или на 11% и составили - 36585,3 тыс.леев, из которых основные средства выросли на 2695,3 тыс.леев или на 8,7% и составляют 33528,6 тыс.леев, специальные средства увеличились на 939,1 тыс.леев, и составляют 3056,7 тыс.леев.
Дополнительная финансовая поддержка, выделенная в результате внесенных изменений в закон о бюджете, была направлена на повышение заработной платы и реализацию мер, предусмотренных Национальной стратегией создания информационного общества - “Электронная Молдова”, для которых было выделено из бюджета, соответственно - 1065,0 тыс.леев и 1509,0 тыс.леев.
Кассовые расходы за 2007 год по данной группе составили 34742,0 тыс.леев, или 95% от уточненных ассигнований, из которых по основному компоненту 32387,8 тыс.леев, или 96,6%, по специальным средствам - 77%, или 2354,2 тыс.леев.
Фактические расходы составили 34326,2 тыс.леев, или 94% от уточненных ассигнований, из них за счет расходов основного компонента - 31970,6 тыс.леев, или 95,4%, за счет специальных средств - 2355,6 тыс.леев, или 7 процентов. По сравнению с прошлым годом фактические расходы увеличились на 13,9 процента.
Объем ассигнований по группе “Услуги по планированию и статистике” был предназначен для реализации приоритетов политики в сфере деятельности Национального бюро статистики:
- для выполнения статистических работ, включенных в Программу статистических работ, утвержденную постановлением Правительства № 1461 от 22 декабря 2006 года, - 12971,9 тыс.леев, или 35,5% от общей суммы расходов по данной группе, из которых основной компонент - 11550,9 тыс.леев, или 89%, специальные средства -1421,0 тыс.леев;
- на содержание территориальных органов статистики - 19049,8 тыс.леев, или 52,1%, из которых основной компонент составляет 92% или 17414,0 тыс.леев, специальные средства - 8,6% или 1635,8 тыс.леев;
- для проведения переписи населения - 379,1 тыс.леев;
- на статистическое исследование бюджетов домашних хозяйств и анкеты рабочей силы - 4184,6 тыс.леев.
Кредиторская задолженность увеличилась с суммы в 991,1 тыс.леев, зарегистрированной на начало года, до 1231,7 тыс.леев на конец года, которая включает и сумму в 1126,1 тыс.леев, расходы по оплате труда за декабрь месяц, подлежащие оплате в январе месяце 2008 года.
Дебиторская задолженность также увеличилась в течение года на 1126,1 тыс.леев и составила 1743,7 тыс.леев, и включает сумму в 1509,0 тыс.леев, перечисленную как аванс в конце года для выполнения работ по внедрению Национальной стратегии создания информационного общества - “Электронная Молдова” и создания портала “Е - Статистика”.
На основании Перечня платных услуг и Положения о порядке формирования и использования специальных средств, утвержденных постановлением Правительства № 1403 от 30 декабря 2005 года, по этой группе расходов были утверждены доходы и расходы по типам специальных средств в общей сумме 2117,6 тыс.леев. В результате изменений, внесенных в течение года, доходы уменьшились до 1910,2 тыс.леев, а расходы увеличились на 939,2 тыс.леев за счет остатка на начало года и составили 3056,8 тыс.леев.
По компоненту “Специальные средства” в течение года поступили доходы в сумме 1694,4 тыс.леев, или на уровне 88,7% от уточненного плана.
Кассовое исполнение по расходам за счет специальных средств составило 2354,1 тыс.леев, или 77% от уточненного плана.
Фактические расходы за счет специальных средств составили 2355,6 тыс.леев, или 77,1% от уточненного плана.
Предельная штатная численность, предусмотренная на 2007 год по данной группе, составляет 809 штатных единиц, в том числе для:
- территориальных органов статистики - 435 единиц;
- осуществления статистических работ - 217 единиц;
- осуществления статистического исследования бюджетов домашних хозяйств и анкеты рабочей силы - 150 единиц;
- главного управления по переписи населения - 7 единиц.
За отчетный период уровень среднегодовой численности составил 789 единиц, или 97,5%, и соответственно в том числе по вышеназванным компонентам - 431, 205, 148 и 5 единиц персонала.
Программы, администрируемые Национальным бюро статистики
По данной группе расходов были реализованы следующие программы:
- обеспечение общества статистической информацией;
- статистические исследования;
- перепись населения;
- управление статистической системой.
Основная задача этих программ заключается в обеспечении общества статистической информацией, в том числе и о положении социально-экономических и демографических процессов в стране, посредством оптимизации расходов, связанных с проведением статистических работ, осуществления статистических исследований, переписи населения, одновременно увеличив количество статистических отчетов и эффективность управления статистической системой.
Для программы “Обеспечение общества статистической информацией” были использованы средства в сумме 30503,4 тыс.леев, или на уровне 98,8% от уточненных ассигнований, в том числе за счет основного компонента - 28149,3 тыс.леев, или 97,2%, специальных средств - 2354,1 тыс.леев.
Эти средства были направлены для достижения следующих показателей:
- получения обобщенной статистической информации на территориальном уровне методом сплошных и выборочных исследований, исполнение по которым составило 100 процентов;
- обеспечение экономических агентов статистическими формами, исполнение по которым составило - 100 процентов;
- выпуск статистической экспресс-информации, аналитических нот, статистических отчетов, информационных бюллетеней на территориальном уровне в количестве 5420 экземпляров, из которых разработаны 5160 экземпляров, или на уровне 95,2 процента;
- выпуск статистических ежегодников: “Статистический ежегодник, 2006 год”, “Молдова в цифрах”, “Внешняя торговля Республики Молдова за 2005, 2006 годы”, “Женщины и мужчины в Республике Молдова”, “Положение детей в Республике Молдова”, “Цены в Республике Молдова”, “Социально-экономическое развитие Республики Молдова”, “Квартальный статистический сборник”, “Статистический классификатор” и статистические отчеты в количестве 2200 экземпляров, из которых были выпущены 2215 экземпляров, или на уровне 100,7 процента;
- проведение исследований в 9000 больших предприятий, из которых были исследованы 620 предприятий, или 6,9 процента;
- проведение исследований в 9000 малых предприятий, из которых были исследованы 39000 малых предприятий, или в четыре раза больше, чем было предусмотрено;
- выпуск статистических сборников: “Результаты структурной анкеты больших и малых предприятий в 2006 году”, “Сельскохозяйственная деятельность личных подсобных хозяйств граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Молдова в 2006 году” в количестве 170 экземпляров, фактически выпущено 250 экземпляров, что в 1,5 раза больше, чем было предусмотрено;
- ежеквартальное исследование крестьянских (фермерских) хозяйств, согласно вопросникам “А”, “Д”, “С” и “В” в количестве 10176 хозяйств, из которых были исследованы 6050 хозяйств, что составляет 59,5% от общей суммы, предусмотренной на год.
Для реализации программы “Статистические исследования” были произведены расходы в сумме 3879,8 тыс.леев, или 92,7% от уточненных ассигнований.
Показатели результативности данной программы исполнены на уровне 72,8%, из которых:
- ежеквартальное исследование 12000 хозяйств, включенных в проект - анкета рабочей силы, было исследовано 9900 хозяйств, или на уровне 82,5 процента;
- исследование бюджетов домашних хозяйств в 9768 семьях, были исследованы 6052 семьи, или 62 процента;
- выпуск статистических сборников “Рынок рабочей силы в Республике Молдова”, “Деловая активность, занятость населения и безработица в Республике Молдова” и “Аспекты об уровне жизни населения в Республике Молдова” в количестве 750 экземпляров, издано 450 экземпляров, или 60% от предусмотренных.
Для реализации программы “Перепись населения” было выделено средств в сумме 358,8 тыс.леев, или 94,6% от уточненных ассигнований.
Показателем результативности является выпуск и распространение сборника “Итоги переписи населения в Республике Молдова” том III и IV на государственном и английском языках, выпуск которого был предусмотрен в количестве 300 экземпляров, фактически было издано 350 экземпляров.
Органы и услуги общего назначения, не отнесенные к другим группам
Объем финансовых средств, первоначально утвержденный в Законе о государственном бюджете на 2007 год, по данной группе расходов составил 131598,4 тыс.леев, в том числе основной компонент - 50175,2 тыс.леев, специальные средства - 47932,3 тыс.леев. По сравнению с предыдущем годом утвержденные средства по данной группе увеличились на 73281,9 тыс.леев или в 2,2 раза, за счет включения в бюджет 2007 года проекта с внешним финансированием, предусмотренного для внедрения стратегии реформы центрального публичного управления - 33490,9 тыс.леев, увеличения в 5 раз средств основного компонента, предусмотренных для образования фонда внедрения стратегии реформы центрального публичного управления и для создания фонда информационного общества “Электронная Молдова”.
В результате внесенных изменений в течение года в закон о бюджете, финансовые средства в целом уменьшились на 19164,5 тыс.леев или на 14,6% и составили 112433,9 тыс.леев, из которых ассигнования основного компонента уменьшились на 9077,7 тыс.леев, а специальные средства увеличились на 14582,0 тыс.леев и объем ассигнований составил соответственно 41097,5 тыс.леев и 62514,3 тыс.леев, ассигнования по проектам, финансируемым из внешних источников, уменьшились на 24668,8 тыс.леев.
Для проведения выборов в органы местного публичного управления в 2007 году согласно Закону о государственном бюджете на 2007 год были утверждены ассигнования в сумме 18500,0 тыс.леев. В результате последующих изменений и дополнений данного закона были уточнены расходы на проведение местных выборов в сумме 29596,0 тыс.леев, которые были исполнены в сумме 28451,4 тыс.леев или на уровне 96,1%, а фактические расходы составили 28463,4 тыс.леев или 96,2% от уточненных ассигнований.
Кассовые расходы в 2007 году составили 99818,1 тыс.леев или 88,8% от уточненных ассигнований, из которых на расходы основного компонента приходится 39375,4 тыс.леев или 95,8%, специальные средства - 53940,5 тыс.леев или 86,3% по сравнению с уточненными.
Увеличение ассигнований было вызвано увеличением численности персонала Центральной избирательной комиссии на 15 единиц (согласно положениям ст.23 Кодекса о выборах Центральной избирательной комиссии, Постановления ЦИК № 312 от 4 октября 2006 года), увеличением ассигнований для проведения выборов в местные органы, увеличением заработной платы в бюджетной системе, необходимостью погашения оставшихся долгов с 2006 года, а также увеличением объема специальных средств, предназначенных для учреждений, финансируемых в данной группе.
Самый низкий уровень исполнения в данной группе составил 86,4% к уточненным показателям по Министерству информационного развития, обусловленный низким уровнем исполнения расходов по специальным средствам, а именно по центральному аппарату министерства - 80,4%, Государственной регистрационной палате - 83,3%, офисам гражданского состояния - 89,5% от годовых назначений.
По учреждениям, финансируемым в этой группе, была зарегистрирована кредиторская задолженность в общей сумме 3572,1 тыс.леев, образовавшаяся, в основном, по расходам на персонал за счет заработной платы за декабрь месяц 2007 года, которая должна быть выплачена в январе 2008 года, и взносов на обязательное государственное социальное страхование и оплаты товаров и оказания услуг.
По данной группе расходов в бюджете были утверждены ассигнования для:
а) внедрения Стратегии реформы центрального публичного управления в сумме 7 млн.леев. Законом № 272-XVI от 7 декабря 2007 года из этих средств было распределено 6,7 млн.леев по соответствующим публичным органам, 0,3 млн.леев остались нераспределенными;
b) внедрения Национальной стратегии создания информационного общества в сумме 17,2 млн.леев. Данные средства были распределены по соответствующим публичным органам согласно постановлению Правительства № 606 от 1 июня 2007 года (с последующими изменениями).
Органы управления. В данном разделе рассматриваются расходы на содержание центральных отраслевых органов публичного управления, указанных в ст.24 Закона № 64-XII от 31 мая 1990 года о Правительстве, с последующими изменениями, и органов, отнесенных к категории “Административные органы”.
Согласно Закону о государственном бюджете на 2007 год на содержание органов публичного управления были утверждены средства в сумме 109385,7 тыс.леев.
В результате внесенных изменений в течение года были выделены дополнительные средства в сумме 13379,8 тыс.леев (12,2%), из которых органам для внедрения информационной технологии, предусмотренной для реализации Национальной стратегии создания информационного общества “Электронная Молдова” - в сумме 7232 тыс.леев, или 54% от дополнительных предусмотренных средств, а также 6069,2 тыс.леев для создания и реорганизации административных органов.
Важным фактором, обусловившим увеличение ассигнований, необходимых для обеспечения деятельности административных органов, явился функциональный анализ центральных отраслевых органов и реорганизация центральных органов публичного управления.
▪ Согласно постановлению Правительства № 283 от 14 марта 2007 года “Об утверждении структуры, предельной численности и Положения об организации и функционировании Министерства социальной защиты, семьи и ребенка” было создано Министерство социальной защиты, семьи и ребенка с численностью 69 единиц. Для эффективного обеспечения деятельности данного министерства были выделены финансовые средства в сумме 3421,5 тыс.леев, из которых перераспределены посредством Фонда для внедрения Стратегии реформы центрального публичного управления 1624,8 тыс.леев (постановление Правительства № 760 от 2 июля 2007 года) и перераспределены между бюджетными компонентами при уточнении закона о бюджете 1796,7 тыс.леев.
▪ Согласно постановлению Правительства № 326 от 21 марта 2007 года “Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства здравоохранения” была утверждена структура и штатная численность Министерства здравоохранения с численностью 94 единицы, в том числе 12 единиц - персонал, обслуживающий здания.
▪ Согласно постановлению Правительства № 1426 от 18 декабря 2007 года “Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в постановление Правительства № 728 от 27 июня 2006 года” штатная численность аппарата Министерства местного публичного управления была увеличена на 5 единиц.
▪ В соответствии с постановлением Правительства № 1002 от 29 августа 2006 года “Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в постановление Правительства № 550 от 7 июня 2005 года” была изменена структура и штатная численность центрального аппарата Министерства культуры и туризма с 71 единицы до 33 единиц. Расходы, предусмотренные на 2007 год, были снижены на 1,6 млн.леев. Частично эти средства были перераспределены согласно положениям постановления Правительства № 356 от 3 апреля 2007 года “О создании Агентства по администрированию национальных туристических зон” для создания Агентства по администрированию национальных туристических зон с численностью в 9 единиц и утвержденных ассигнований в сумме 720,0 тыс.леев.
▪ В соответствии с постановлением Правительства № 904 от 9 августа 2007 года “О реорганизации Республиканского водохозяйственного концерна “Аpele Moldovei” было создано Агентство “Аpele Moldovei” с численностью 40 единиц. Для обеспечения деятельности Агентства “Аpele Moldovei” при уточнении закона о бюджете было выделено 318,0 тыс.леев.
▪ В соответствии с постановлением Правительства № 1096 от 8 октября 2007 года “О создании управления в составе Агентства строительства и развития территории” численность аппарата Агентства строительства и развития территории увеличилась на 6 единиц и было создано управление по внедрению Проекта по улучшению систем обеспечения водой в шести населенных пунктах Республики Молдова. Для обеспечения деятельности этого учреждения и учитывая структурные изменения в составе агентства Законом № 272-XVI от 7 декабря 2007 года о внесении изменений и дополнений в Закон о государственном бюджете на 2007 год № 348-XVI от 23 ноября 2006 года из Фонда для внедрения Стратегии реформы центрального публичного управления были выделены 120,0 тыс.леев.
▪ В соответствии с постановлением Правительства № 216 от 27 февраля 2007 года “Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства” была изменена структура и штатная численность центрального аппарата Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, она увеличилась с 79 единиц до 84 единиц.
▪ В соответствии с постановлением Правительства № 1034 от 6 сентября 2006 года “Об утверждении структуры Министерства просвещения и молодежи” штатная численность центрального аппарата Министерства просвещения и молодежи снизилась на 33 единицы, а функции спортивного профиля, а также и по оценке знаний и организации экзаменов были переданы Агентству спорта и Агентству по оценке знаний и организации экзаменов, которые были созданы соответственно из 18 и 15 единиц согласно следующим нормативным актам:
- постановление Правительства № 1156 от 11 октября 2006 года “Об утверждении структуры центрального аппарата Агентства спорта”;
- постановление Правительства № 1469 от 25 декабря 2006 года “О создании Агентства по оценке знаний и организации экзаменов”.
В течение 2007 года Агентству спорта было выделено ассигнований в сумме 1527,2 тыс.леев (в том числе 250 тыс.леев были выделены за счет фонда для внедрения Стратегии реформы центрального публичного управления).
▪ Согласно постановлению Правительства № 328 от 23 марта 2007 года “Об утверждении Положения, организационной структуры и предельной численности Национального агентства по регулированию ядерной и радиологической деятельности” было создано Агентство по регулированию ядерной и радиологической деятельности со штатной численностью 14 единиц и выделены средства в сумме 878,2 тыс.леев для создания необходимых условий деятельности агентства.
▪ Согласно постановлению Правительства № 163 от 15 февраля 2007 года “Об оптимизации структуры Министерства юстиции и утверждении Положения о порядке проставления апостиля” функции в части апостиля были приняты Министерством юстиции от других публичных органов, для чего дополнительно были введены 13 штатных единиц.
Создание новых структур, а также и изменение функций и структур центральных отраслевых органов публичного управления привело к увеличению штатной численности на 137 единиц по сравнению с утвержденной численностью на 1 января 2007 года. Среднегодовая численность административных органов, которая фактически проработала за этот период, составила 1754,8 единиц или 88,8% по сравнению с уточненной.
Динамика фактической среднегодовой численности за 2003-2007 годы и фактических расходов, необходимых для содержания административных органов, представлена в следующей диаграмме.
В 2007 году фактические расходы по центральным органам управления составили 122347,2 тыс.леев или 99,7% от уточненных расходов.
В Законе № 355-XVI от 23 декабря 2005 года о системе оплаты труда в бюджетной сфере на 2007 год не были предусмотрены мероприятия по увеличению заработной платы для государственных служащих, за исключением применения начиная с 1 декабря 2007 года минимальной вилки должностных окладов, предусмотренной законом, которые были учтены в январе 2008 года.
Для обеспечения деятельности административных органов было профинансировано средств в сумме 120972,8 тыс.леев или 98,5% от уточненных расходов на год.
Кредиторская задолженность в целом по органам управления на 31 декабря 2007 года составила 5853,9 тыс.леев и увеличилась на 1111 тыс.леев по сравнению с 2006 годом.
Увеличение кредиторской задолженности было обусловлено увеличением вилки должностных окладов, для государственных служащих до минимального уровня (без применения коэффициентов 0,8 и 0,9), предусмотренной законом, начиная с 1 декабря 2007 года, срок оплаты которой январь месяц.
Дебиторская задолженность составила 477,9 тыс.леев и уменьшилась на 298,1 тыс.леев.
Органы управления имели в своем распоряжении специальные средства, которые были утверждены в 2007 году, по доходам и расходам в сумме 9270,5 тыс.леев. В течение года были уточнены доходы до суммы 38626 тыс.леев и расходы - 39974,6 тыс.леев. Доходы были исполнены в сумме 36685,7 тыс.леев или на уровне 95%, а расходы - 26367,3 тыс.леев или на уровне 65,7% от уточненных.
Преимущественное увеличение специальных средств в 2007 году было обусловлено:
- предоставлением платных услуг Министерством юстиции апостиля, которые способствовали увеличению доходов и расходов и уточнению их на 23807 тыс.леев;
- утверждением положений и оказанием новых платных услуг Министерством социальной защиты, семьи и ребенка - 900 тыс.леев, Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности - 1334,3 тыс.леев, Министерством культуры и туризма - 1819,2 тыс.леев.
Остаток специальных средств на конец года составил 18330,2 тыс.леев с увеличением по сравнению с остатком на начало года на 10318,5 тыс.леев.
Международная деятельность
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 г. |
2007 | Исполнено 2007 г. / Уточнено 2007 г. |
||||
| утверждено | уточнено | исполнено | сумма | %% | ||
| Международная деятельность, всего (млн.леев) | 235,3 | 261,2 | 298,9 | 283,3 | -15,6 | 94,8 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 221,3 | 246,9 | 282,9 | 271,1 | -11,8 | 95,8 |
| Проекты, финансируемые из внешних источников | 0,7 | 0,4 | -0,3 | 57,1 | ||
| Специальные средства | 14,0 | 14,3 | 15,3 | 11,8 | -3,5 | 77,1 |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 2,1 | 2,1 | 2,1 | 2,0 | ||
В государственном бюджете по данной группе по всем компонентам были утверждены ассигнования в сумме 261,2 млн.леев. В результате внесенных изменений объем ассигнований увеличился на 37,7 млн.леев и составил 298,9 млн.леев, или 2,1% от общей суммы расходов государственного бюджета.
Согласно отчетным данным по данной группе кассовые расходы составили 283,3 млн.леев, что составляет 94,8% от предусмотренных назначений.
Структура расходов по данной группе по источникам представлена в следующей диаграмме.
Основные расходы были исполнены на уровне 95,8%, расходы за счет проектов, финансируемых из внешних источников, - 57,1%, что является результатом низкого уровня осуществления мероприятий и соответственно уровня поступления средств от доноров, а расходы за счет специальных средств - 77,1% от предусмотренных назначений.
Для мероприятий, относящихся к данной группе, из резервного фонда Правительства было выделено 2378,3 тыс.леев, из которых было исполнено 677,6 тыс.леев или 28,5 процента.
По группе “Международное сотрудничество”, для уплаты членских взносов Республики Молдова в международные организации, первоначально была утверждена сумма в 47150 тыс.леев. В течение года эта сумма была увеличена на 3,8 млн.леев.
Общая сумма, предназначенная данной отрасли, составила 50950 тыс.леев.
Согласно статье 28 Закона о государственном бюджете на 2007 год, постановлением Правительства № 17 от 4 января 2007 года с последующими изменениями: постановление Правительства № 600 от 30 мая 2007 года, постановление Правительства № 1382 от 10 декабря 2007 года и постановление Правительства № 1518 от 29 декабря 2007 года, соответствующая сумма была распределена получателям.
Соблюдая положения перечисленных актов, уплата членских взносов была произведена следующим образом:
|
(тыс.леев) |
|||
| Предусмотренная в бюджете сумма |
Перечисленная сумма |
Удельный вес перечисленной суммы к предусмотренной, (%) |
|
| Членские взносы в парламентские организации | 2241,8 | 2241,6 | 99,9 |
| Членские взносы в международные организации | 46295,5 | 46295,5 | 99,9 |
| Членские взносы по участию в содержании координационных межгосударственных структур государств СНГ | 2412,7 | 2412,6 | 99,9 |
| Итого | 50950,0 | 50949,7 | 99,9 |
В течение 2007 года были соблюдены графики реструктурирования долгов перед следующими международными организациями: ЮНЕСКО, Организацией по продовольствию и сельскому хозяйству, Международной организацией гражданской авиации (OIAC), Международным агентством по атомной энергетике (AIEA), организацией по запрещению использования химического оружия, Международной организацией труда, Всемирной организацией здравоохранения, Международной организацией франкофонии.
Дипломатические миссии. В эту группу расходов включены ассигнования, необходимые для обеспечения деятельности дипломатических миссий Республики Молдова за рубежом.
На 2007 год для этой цели были утверждены ассигнования в сумме 201622,3 тыс.леев, в том числе за счет консульских сборов, полученных этими учреждениями, в сумме 56550,5 тыс.леев, или на уровне 30,2 процента.
В результате внесенных изменений, ассигнования для содержания дипломатических миссий были уточнены в сумме 234679,7 тыс.леев. В течение бюджетного года текущие ассигнования уменьшились на 13,0 млн.леев, что было обусловлено разницей валютного курса и неоткрытием Генерального консульства Республики Молдова в Стамбуле, предусмотренного на 2007 год. Финансовые средства были направлены на капитальные вложения.
Всего на капитальные вложения было предусмотрено 45140 тыс.леев, предназначенных для покупки здания дипломатической миссии в Чехии.
Фактические расходы дипломатических миссий за счет основного компонента, рассчитанные на отчетный период, составили 172807,9 тыс.леев, или 73,6% от уточненного объема ассигнований. Дипломатические миссии были профинансированы в общей сумме 219876,9 тыс.леев или на уровне 93,7% от объема уточненных ассигнований.
Дебиторская задолженность уменьшилась на 317,9 тыс.леев и составила 53769,5 тыс.леев, а кредиторская - 1471,1 тыс.леев.
Численность персонала на 2007 год была утверждена в количестве 248,5 единицы. В течение 2007 года были открыты Генеральное консульство в Болонье и Консульство в Одессе, и на конец года численность составила 256,5 единицы. Фактическая среднегодовая численность за год составила 216 единиц.
Дополнительно к ассигнованиям за счет основного компонента дипломатические миссии за рубежом воспользовались специальными средствами.
Специальные средства дипломатических миссий были предусмотрены по доходам и расходам соответственно в сумме 15143,0 тыс.леев и 15222,4 тыс.леев. Доходы были выполнены в сумме 19351,3 тыс.леев или на уровне 127,8%, а расходы - в сумме 11700,5 тыс.леев или на 76,9% от предусмотренных. Доходы по специальным средствам были сформированы в основном за счет оплаты консульских услуг и оплаты гостиничных услуг, предоставленных Гостиным домом Посольства Республики Молдова в Российской Федерации (г.Москва). Данные средства были использованы, в основном, на расходы, связанные с персоналом, на отчисление взносов в бюджет государственного социального страхования и обязательного медицинского страхования для занятого персонала, а также для оплаты товаров и оказания услуг, приобретения оборудования и объектов длительного использования.
Национальная оборона
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 г. |
2007 | Исполнено 2007 г. / Уточнено 2007 г. |
||||
| утверждено | уточнено | исполнено | сумма | %% | ||
| Национальная оборона, всего (млн.леев) | 209,8 | 222,9 | 271,7 | 268,6 | -3,1 | 98,9 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 175,8 | 197,1 | 231,9 | 231,9 | 100,0 | |
| Специальные средства | 34,0 | 25,8 | 39,8 | 36,7 | -3,1 | 92,2 |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 1,9 | 1,8 | 1,9 | 1,9 | ||
В государственном бюджете по данной группе по всем компонентам были утверждены ассигнования в сумме 222,9 млн.леев. В результате внесенных изменений объем ассигнований был увеличен на 48,8 млн.леев и составил 271,7 млн.леев или 1,9% от общих расходов государственного бюджета.
Согласно отчетам по этой группе были произведены кассовые расходы в сумме 268,6 млн.леев, что составляет 98,8% от назначений.
Расходы по данной группе были профинансированы за счет нескольких источников, структура которых приведена в следующей диаграмме.
Расходы по основному компоненту исполнены на уровне 100%, а расходы за счет специальных средств были исполнены на уровне 92,2% от уточненных назначений.
Согласно положениям Закона № 272-XVI от 7 декабря 2007 года о внесении изменений и дополнений в Закон о государственном бюджете на 2007 год № 348-XVI от 23 ноября 2006 года по данной группе были дополнительно утверждены ассигнования в сумме 45,9 млн.леев, из которых основной компонент - 34,8 млн.леев, в основном для погашения кредиторских задолженностей по заработной плате (зарегистрированных на 31 декабря 2006 года), а также для обеспечения увеличения заработной платы вольнонаемных, начиная с 1 апреля 2007 года (постановление Правительства № 361 от 3 апреля 2007 года “Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства) (22468,7 тыс.леев) и оплаты суточных военнослужащим - контрактникам Национальной армии, откомандированным для участия в международных постконфликтных операциях гуманитарного характера в Ирак (1680,0 тыс.леев). А также были выделены денежные средства на завершение работ по строительству мемориального комплекса “Священной памяти сынов Отчизны” - 1394,1 тыс.леев, строительство столовой Булбоакского учебного центра - 1283,9 тыс.леев, погашение задолженностей по реконструкции мемориального комплекса “Вечность” - 9918,0 тыс.леев, одновременно капитальные вложения были уменьшены на 2000,0 тыс.леев, предназначенные для строительства жилого дома в г.Унгень и казарм Булбоакского учебного центра, которые потеряли свою актуальность.
Фактические расходы составили 229359,9 тыс.леев.
Средняя численность персонала составила 6930 единиц, в том числе 2353 военнослужащих по контрактам, 2958 военнослужащих срочной службы, 454 государственных служащих и 1165 вольнонаемных работников.
Среднемесячная заработная плата одного военнослужащего по контракту Министерства обороны составила 2883,4 лея, государственного служащего - 1589,8 лея, вольнонаемного работника - 1204,1 лея, которая увеличилась по сравнению с прошлым годом на 16,6 процента.
Анализируя объем расходов и их структуру, можно констатировать, что самый большой удельный вес приходится на расходы по заработной плате, которые составляют 57,9 процента. Для оплаты товаров и оказания услуг были распределены 24,9% от общего объема расходов, из которых расходы на питание военнослужащих срочной службы - 28,8%, расходы на теплоэнергетический комплекс - 14,9%, мягкий инвентарь и обмундирование - 10,3%, расходы на содержание собственного транспорта - 10%, особое оборудование и инвентарь - 6,6%, текущий ремонт помещений - 5,6%, другие расходы - 23,8 процента.
Кредиторская задолженность составила 13782,2 тыс.леев, из которой 8405,2 тыс.леев - задолженность перед работниками в виде заработной платы, денежной компенсации взамен продовольственного довольствия (которая платится одновременно с заработной платой), а также отчисления на социальное страхование и медицину за декабрь месяц, 4727,5 тыс.леев - оплата товаров и оказание услуг, 328,8 тыс.леев - служебные командировки, 161,3 тыс.леев - трансферты населению, 4,9 тыс.леев - трансферты на производственные цели, 154,5 тыс.леев - приобретение основных средств. Кредиторская задолженность уменьшилась по сравнение с 2006 годом на 15158,4 тыс.леев. Это связано в основном с погашением задолженностей по заработной плате и другими трансфертами населению. Вместе с тем по статье 113 “Оплата товаров и оказание услуг” кредиторская задолженность увеличилась на 2775,7 тыс.леев.
Дебиторская задолженность составила 358,2 тыс.леев, из которых 176,9 тыс.леев - расходы, связанные с персоналом, 139,4 тыс.леев - расходы на оплату товаров и оказание услуг, 14,2 тыс.леев - служебные командировки, 15,6 тыс.леев - трансферты на производственные цели, 12,1 тыс.леев - трансферты за границу, и которые по сравнению с 2006 годом уменьшились на 8,0 тыс.леев.
На осуществление деятельности центрального аппарата Министерства обороны, Национальной армии, Военно-административного департамента, миротворческих сил на 2007 год были утверждены финансовые средства в сумме 175791,5 тыс.леев, которые в течение года увеличились на 30952,8 тыс.леев и составили 206744,3 тыс.леев. Фактические расходы составили 199326,7 тыс.леев. Кредиторская задолженность составила 12135,3 тыс.леев, из которых 7276,5 тыс.леев задолженность персоналу за декабрь месяц.
Средняя численность персонала в 2007 году составила 5759 единиц, в том числе 2162 военнослужащих по контракту, 2489 военнослужащих срочной службы, 447 государственных служащих и 661 вольнонаемный работник.
На осуществление деятельности Военного суда были утверждены финансовые средства в сумме 350,3 тыс.леев, которые в течение года были увеличены на 48,6 тыс.леев и составили 398,9 тыс.леев. Кредиторская задолженность составляет 20,2 тыс.леев и представляет задолженность перед персоналом за декабрь месяц. Фактические расходы составили 399,3 тыс.леев.
Средняя численность персонала в 2007 году составила 13 единиц, в том числе 2 военнослужащих, 7 государственных служащих и 4 вольнонаемных работника.
На осуществление деятельности Военного института “Александру чел Бун” была утверждена сумма 10007,2 тыс.леев, которая в течение года была увеличена на 1212,9 тыс.леев и составила 11220,1 тыс.леев. Фактические расходы составили 13927,4 тыс.леев. Кредиторская задолженность составила 751,8 тыс.леев, из которой 495,0 тыс.леев представляет задолженность перед персоналом за декабрь.
Средняя численность персонала составила 682 единицы, в том числе 143 военнослужащих по контракту, 467 военнослужащих срочной службы и 72 вольнонаемных работника.
Первоначально утвержденная численность студентов по Военному институту Министерства обороны составила 500 человек, средняя численность студентов в 2007 году составила 412 человек, из которых 1 студент стипендиат. В течение года были зачислены 125 студентов, количество выпускников составило 100 человек. Среднее количество студентов на одного профессора составила 10 единиц.
На осуществление деятельности учреждений здравоохранения были утверждены финансовые средства в сумме 10981,6 тыс.леев, которые в течение года были уточнены и составили 13512,1 тыс.леев. Фактические расходы составили 15706,5 тыс.леев. Кредиторская задолженность составляет 874,9 тыс.леев, из которой 613,5 тыс.леев представляют задолженность перед персоналом за декабрь месяц.
Средняя численность персонала составила 476 единиц, в том числе 46 военнослужащих по контракту, 2 военнослужащих срочной службы и 428 вольнонаемных работников.
Количество коек, утвержденных для больных, составило 250 единиц, которые в течение года не были изменены, а количество койко-дней составило 91,2 тыс.леев, которые в течение 2007 года были реализованы на 100 процентов. Для поликлиник было утверждено 140 посещений, которые в течение года были реализованы в количестве 114 единиц.
Наряду с ассигнованиями, за счет основного компонента, по Министерству обороны были утверждены специальные средства в объеме 25,8 млн.леев, которые в течение года были уточнены по доходам в сумме 38,5 млн.леев. Увеличение доходов связано с поступлением грантов, полученных министерством, и средств, перечисленных Национальной медицинской страховой компанией в рамках программы обязательного медицинского страхования.
Кассовые доходы составили 38,0 млн.леев и были исполнены на уровне 98,6% от уточненного плана, из которых 21,6 млн.леев или 56,7% были получены от оказания платных услуг, 3,7 млн.леев от сдачи в аренду имущества публичной собственности, 11,9 млн.леев - грантов, спонсорства и пожертвований, 883,4 тыс.леев от оказания услуг в рамках обязательного медицинского страхования.
В части расходов план по специальным средствам был уточнен в сумме 39,8 млн.леев. Кассовые расходы составили 36,7 млн.леев и были исполнены на 92,3% к уточненному плану. Значительный удельный вес в расходах специальных средств составили товары и услуги - 26,8 млн.леев или 73,1 процента. На оплату труда - 2,1 млн.леев, на приобретение основных средств - 3,0 млн.леев, на капитальный ремонт - 2,5 млн.леев.
Юстиция
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 г. |
2007 | Исполнено 2007 г. / Уточнено 2007 г. |
||||
| утверждено | уточнено | исполнено | сумма | %% | ||
| Юстиция, всего (млн.леев) | 185,2 | 207,7 | 240,4 | 224,4 | -16,0 | 93,3 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 179,7 | 197,8 | 206,7 | 203,0 | -3,7 | 98,2 |
| Проекты, финансируемые из внешних источников | 2,8 | 0,1 | -0,1 | |||
| Специальные фонды | 0,7 | 0,9 | 2,7 | 2,3 | -0,4 | 85,2 |
| Специальные средства | 4,8 | 6,2 | 30,9 | 19,1 | -11,8 | 61,8 |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,6 | ||
В государственном бюджете по всем компонентам по данной группе были утверждены ассигнования в сумме 207,7 млн.леев. В результате внесенных изменений объем ассигнований был увеличен на 32,7 млн.леев и составил 240,4 млн.леев или 1,7% от общих расходов государственного бюджета.
Согласно годовым отчетам по этой группе были осуществлены кассовые расходы в сумме 224,4 млн.леев, что составляет 93,3% от назначений.
Расходы по данной группе были профинансированы за счет нескольких источников, структура которых представлена в следующей диаграмме.
Расходы по основному компоненту были исполнены на уровне 98,2%, расходы за счет специального фонда развития исполнительной системы - 85,2%, а расходы за счет специальных средств были исполнены на уровне 61,6% от предусмотренных, непрофинансированными остались расходы в сумме 11,8 млн.леев или 38,2% от уточненного плана, факт, который не оправдывает действия исполнителей бюджета в части увеличения плана.
По группе “Судебные инстанции” были предусмотрены расходы по основному компоненту в общей сумме 89,7 млн.леев или на 0,3 млн.леев больше по сравнению с первоначально утвержденными, и были исполнены в сумме 88,5 млн.леев или на уровне 98,7% от годовых назначений.
Ассигнования по данной группе были использованы для содержания Высшей судебной палаты, пяти апелляционных палат, Экономической апелляционной палаты (специализированная), включая Окружной экономический суд (специализированный) и 45 территориальных судов.
Средняя численность персонала в этих учреждениях составила 1913 единиц, в том числе 423,5 судей по сравнению с утвержденными 2094 единицами, в том числе 472 судьями.
Фактические расходы судебных инстанций составили 90 млн.леев или превысили годовые назначения на 0,4 процента. В экономическом разрезе преобладают расходы, связанные с персоналом, доля которых составляет 68,7% от общих фактических расходов.
На содержание деятельности Генеральной прокуратуры в государственном бюджете первоначально были утверждены основные ассигнования в сумме 66,2 млн.леев, которые в течение года были увеличены на 5,2 млн.леев. В отчетном году ассигнования, как на текущее содержание, так и на капитальные вложения были полностью исполнены. За счет расходов основного компонента была профинансирована деятельность центрального аппарата и 49 территориальных прокуратур со средней численностью 1104 единицы (при плане 1203,5 единицы), из которых прокуроры - 710 единиц, а работники - 394 единицы. Фактические расходы составили 71,6 млн.леев или превысили годовые назначения на 0,3 процента.
Значительный удельный вес фактических расходов за счет бюджетных ассигнований приходится на расходы, связанные с персоналом, - 75,3% (или 53,9 млн.леев). Расходы на оплату товаров и оказание услуг составляют 11,6% (или 8,3 млн.леев) и расходы на капитальные вложения - 10,4% (или 7,4 млн.леев).
Кредиторская задолженность на конец 2007 года составила 4,5 млн.леев, из которых расходы, связанные с персоналом, - 3,2 млн.леев, а дебиторская задолженность - 135,2 тыс.леев, из которых расходы, связанные с персоналом, - 105 тыс.леев.
В отчетном периоде среднемесячная заработная плата одного работника составила 1447,3 лея, а одного прокурора - 4079,2 лея.
Наряду с основными ассигнованиями, Прокуратура располагала и специальными средствами, которые были уточнены по доходам и расходам в сумме 192,4 тыс.леев. Однако доходы поступили в сумме 161,0 тыс.леев или на уровне 83,7%, а расходы были исполнены в сумме 137,7 тыс.леев или на уровне 71,6 процента.
Из 5,9 млн.леев, предусмотренных в бюджете для содержания государственных нотариусов, были исполнены 5,5 млн.леев или на уровне 93,3 процента.
Фактические расходы составили 5,4 млн.леев или на уровне 92,8% от уточненной суммы.
Ассигнования по данной группе были использованы на содержание 47 государственных нотариальных контор. Средняя численность персонала составила 111 единиц, в том числе 48 нотариусов, и другой персонал - 63 (секретари-машинистки и архивариусы).
Значительный удельный вес в фактических расходах приходится на расходы, связанные с персоналом, - 52,8% (или 2,9 млн.леев). Дебиторская задолженность составила 12,8 тыс.леев, а кредиторская - 376,1 тыс.леев, из которых расходы, связанные с персоналом за декабрь 2007 года, - 265,4 тыс.леев. Среднемесячная заработная плата государственных нотариусов в 2007 году составила 3850,3 лея, а другого персонала - 875,6 лея.
По группе “Органы судебной власти, не отнесенные к другим группам” были предусмотрены расходы в сумме 14 млн.леев - по основному компоненту и 2,5 млн.леев - по специальным средствам, которые были исполнены в целом на уровне 84% и по основному компоненту на уровне 89,7%, из которых по Высшему совету магистратуры - 98,3%, Министерству юстиции - 86,9% и Национальному институту юстиции - 91,8 процента.
В бюджете на 2007 год для исполнения судебных решений осуществляемых Департаментом по исполнению были предусмотрены средства в общей сумме 22,4 млн.леев, из которых 19,7 млн.леев по основному компоненту, которые были исполнены на уровне 96,9 процента.
Кредиторская задолженность на конец года составила 1,3 млн.леев и относится, в частности, к задолженности по заработной плате, взносам на обязательное государственное социальное страхование и взносам по обязательному медицинскому страхованию за декабрь месяц, которая будет выплачена в следующем месяце.
Средняя численность персонала за 2007 год составила 530 единиц (утверждено 620 единиц), в том числе 496 единиц - работники государственной службы. Средняя зарплата одного работника в течение 2007 года составила 1980,5 леев.
За счет специального фонда развития исполнительной системы были произведены расходы в сумме 2269,3 тыс.леев или на уровне 85,2 процента.
Конституционная юрисдикция
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 г. |
2007 | Исполнено 2007 г. / уточнено 2007 г. |
||||
| утверждено | уточнено | исполнено | сумма | %% | ||
| Конституционная юрисдикция, всего (млн.леев) | 3,4 | 3,7 | 3,8 | 3,8 | 100,0 | |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 3,3 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 100,0 | |
| Специальные средства | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 100,0 | ||
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | ||
К данной функциональной группе относятся расходы на содержание Конституционного суда.
В государственном бюджете по данной группе были утверждены ассигнования в сумме 3,7 млн.леев, исключительно за счет основного компонента. В течение года были увеличены на 0,1 млн.леев за счет специальных средств.
Согласно годовым отчетам по этой группе были произведены кассовые расходы на уровне предусмотренных в бюджете, структура их источников представлена в следующей диаграмме.
Расходы на содержание персонала составили 78,6% (2914,9 тыс.леев) от общего объема данных расходов.
Утвержденная штатная численность составила 52 единицы, из которых 12 судей. Среднемесячная заработная плата одного судьи в 2007 году составила 6678 леев, а одного работника - 2866 леев.
Кредиторская задолженность на конец года составила 178,2 тыс.леев и практически относится к задолженности по заработной плате за декабрь 2007 года.
Из резервного фонда Правительства по данной группе были предусмотрены средства в сумме 101,1 тыс.леев, которые были полностью профинансированы.
Поддержание общественного порядка и национальная безопасность
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 г. |
2007 | Исполнено 2007 г. / уточнено 2007 г. |
||||
| утверждено | уточнено | исполнено | сумма | %% | ||
| Поддержание общественного порядка и национальная безопасность, всего (млн.леев) | 835,2 | 968,6 | 1082,0 | 1064,0 | -18,0 | 98,3 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 688,6 | 812,2 | 880,0 | 878,2 | -1,8 | 99,8 |
| Специальные фонды | 0,1 | |||||
| Специальные средства | 146,5 | 156,4 | 202,0 | 185,8 | -16,2 | 92,0 |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 7,6 | 8,0 | 7,5 | 7,5 | ||
В государственном бюджете по данной группе по всем компонентам были утверждены ассигнования в сумме 968,4 млн.леев. Вследствие произведенных изменений объем ассигнований увеличился на 113,4 млн.леев и составил 1082,0 млн.леев, или 7,5% от общих расходов государственного бюджета.
Согласно годовым отчетам по данной группе были произведены кассовые расходы в сумме 1064,0 млн.леев, что составляет 98,3% от назначений.
Расходы по данной группе в 2007 году финансировались за счет двух источников, структура которых представлена в следующей диаграмме.
Расходы по основному компоненту были исполнены на уровне 99,8%, по специальным средствам - 92,0% от назначений.
Для осуществления деятельности, относящейся к данной группе, из резервного фонда Правительства было выделено 3701,1 тыс.леев, которые были профинансированы в сумме 3666,1 тыс.леев или 99,1 процента.
Более детальное описание исполнения государственного бюджета по данной группе представлено в отдельной записке.
Образование
Данные об осуществлении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 г. |
2007 | Исполнено 2007 г. / уточнено 2007 г. |
||||
| утверждено | уточнено | исполнено | сумма | %% | ||
| Образование, всего (млн.леев) | 1267,6 | 1348,4 | 1549,6 | 1469,5 | -80,1 | 94,8 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 707,6 | 814,0 | 880,2 | 875,4 | -4,8 | 99,5 |
| Проекты, финансируемые из внешних источников | 30,5 | 85,8 | 91,9 | 55,1 | -36,8 | 60,0 |
| Специальные фонды | 28,7 | 20,0 | 31,2 | 28,8 | -2,4 | 92,3 |
| Специальные средства | 500,8 | 428,6 | 547,0 | 510,9 | -36,1 | 93,4 |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 11,5 | 11,1 | 10,7 | 10,3 | ||
В государственном бюджете по данной группе по всем компонентам были утверждены ассигнования в сумме 1348,4 млн.леев. Вследствие произведенных изменений, объем ассигнований увеличился на 201,2 млн.леев и составил 1549,6 млн.леев или 10,7% от общих расходов государственного бюджета.
Согласно отчетам по данной группе были произведены кассовые расходы в сумме 1469,5 млн.леев, что составляет 94,8% от предусмотренных.
Расходы по данной группе в 2007 году были профинансированы за счет многих источников, структура которых представлена в следующей диаграмме.
Расходы по основному компоненту были исполнены на уровне 99,5%, расходы по проектам, финансируемым из внешних источников, - 60,0%, что объясняется низким уровнем внедрения мероприятий и соответственно низким уровнем поступления ресурсов от доноров, за счет специального фонда учебников - 92,3%, а за счет специальных средств - 93,4% от предусмотренных.
Для осуществления деятельности, относящейся к данной группе, из резервного фонда Правительства было выделено 0,4 млн.леев, которые были полностью профинансированы.
Объем расходов по основному компоненту в сфере образования на 2007 год, с последующими изменениями, был предусмотрен в сумме 880,2 млн.леев (в том числе 20,8 млн.леев на капитальные вложения). Фактическое исполнение составило 875,4 млн.леев или на уровне 99,5 процента.
В разрезе ступеней образования, из общей суммы расходов основного компонента, исполненных учреждениями образования, самый значительный удельный вес приходится на среднее образование - 47,5%, с увеличением на 0,7 процентных пункта по сравнению с 2006 годом, высшее образование - 27,5%, с увеличением на 1,8 процентных пункта, а среднее специальное образование - 15,8%, со снижением на 0,6 процентных пункта по сравнению с 2006 годом.
В 2007 году исполнение бюджета было обусловлено реализацией Плана приоритетных мероприятий согласно объективам секториальной стратегии в области образования, составляющей части стратегии экономического развития и сокращения уровня бедности, основанной на улучшении качества воспитательных услуг и возможности участия детей в этом процессе, программой деятельности Правительства на 2005-2009 годы “Модернизация страны - благосостояние народа” и приоритетами, установленными в среднесрочном прогнозе расходов на 2007-2009 годы, утвержденном постановлением Правительства № 813 от 11 июля 2006 года.
Таким образом, утвержденные ассигнования для внедрения информационных технологий и связи в систему образования согласно постановлению Правительства № 1424 от 22 декабря 2004 года “О выполнении президентской программы “SALT” в сумме 27,5 млн.леев были полностью профинансированы. Кроме этого, учреждения образования произвели расходы в объеме 0,8 млн.леев по информационно-вычислительным работам.
Размер стипендий студентов и учащихся высших учебных заведений и средне-специальных учреждений (за исключением педагогических, медицинских и сельскохозяйственных специальностей) увеличился на 35% по сравнению с 2006 годом и составил в среднем соответственно 296 и 223 леев ежемесячно. Для студентов и учащихся высших учебных заведений и средне-специальных учреждений, которые учатся на педагогических, медицинских и сельскохозяйственных специальностях размер стипендии на 20% больше, чем у вышеперечисленных, и составляет в среднем 357 и 266 леев соответственно. Данную стипендию получили в среднем 26503 человека, что составляет 69,2% от общего числа студентов дневного обучения, финансируемых за счет бюджетных ассигнований.
Повышенные стипендии, на 67%, от 120 до 200 леев, получили 23155 учащихся профессиональных и ремесленных училищ.
Для поддержки молодых педагогических кадров, распределенных на работу в сельскую местность, были выделены пособия в сумме 6,7 млн.леев из 7,2 млн.леев предусмотренных, что составляет 93,1 процента. В течение 2007 года соответствующие пособия получили 648 молодых педагогов.
Для реализации мероприятий по внешкольной работе с детьми было выделено 6,0 млн.леев или 93,8% из предусмотренных 6,4 млн.леев.
В соответствии с постановлениями Правительства № 347 от 23 марта 2005 года “Об утверждении Программы “Одаренные дети”” и № 1342 от 23 ноября 2006 года “О создании лицея Академии наук Молдовы” для текущей деятельности было предусмотрено 44,4 тыс.леев, которые были полностью профинансированы.
В разрезе основных статей расходов исполнение расходов по основному компоненту, как удельный вес к общей сумме расходов по данной группе, представлено в следующей таблице:
| Наименование статей | Исполнено (тыс.леев) |
Удельный вес к общим расходам (%) |
||
| 2006 | 2007 | 2006 | 2007 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Расходы, связанные с персоналом | 360598,4 | 426275,9 | 51,0 | 48,7 |
| Оплата товаров и оказание услуг. всего |
160133,0 | 213256,0 | 22,6 | 24,4 |
| в том числе: | ||||
|
электроэнергия |
22606,9 | 22799,1 | 3,2 | 2,6 |
|
теплоэнергия |
16824,2 | 19458,3 | 2,4 | 2,2 |
|
вода и канализация |
7939,5 | 9039,5 | 1,1 | 1,0 |
|
питание |
35685,1 | 48219,1 | 5,0 | 5,5 |
|
учебники, учебные материалы, научно-техническая и методическая литература |
9035,8 | 16384,0 | 1,3 | 1,9 |
| Расходы на стипендии местных студентов | 95866,2 | 141655,9 | 13,5 | 16,2 |
| Расходы на капитальный ремонт | 34494,2 | 17738,5 | 3,0 | 2,0 |
Анализ удельного веса расходов в общих расходах по основному компоненту показывает, что в 2007 году по сравнению с 2006 годом удельный вес расходов, связанных с персоналом и капитальным ремонтом, снизился соответственно на 2,3 и 1,0 процентных пунктов. Одновременно увеличился удельный вес расходов на оплату товаров и оказание услуг и выплату стипендий соответственно на 1,8 и 2,7 процентных пунктов.
Кредиторская задолженность к концу 2007 года по данной отрасли составила 35 млн.леев, увеличение по сравнению с началом года составило 9,8 млн.леев, из которых 0,07 млн.леев с истекшим сроком погашения. Аналогично и дебиторская задолженность увеличилась на 5,3 млн.леев и составила 12,3 млн.леев, из которых 0,5 млн.леев с истекшим сроком погашения.
Кредиторская задолженность была вызвана преимущественно ростом основной заработной платы работников сферы образования с 1 апреля 2007 года, внедрением надбавки за выслугу лет с 1 июля 2007 года для педагогических кадров общеобразовательных, профессиональных, средне-специальных и высших учебных заведений, а начиная с 1 сентября 2007 года, и для остальных категорий специалистов сферы образования, согласно положениям постановления Правительства № 381 от 13 апреля 2006 года, что практически представляет платежи по заработной плате за декабрь месяц 2007 года, которые будут выплачены в следующем месяце.
Наибольшие суммы дебиторской задолженности допустило Министерство культуры и туризма по расходам, направленным на капитальные вложения в высшее образование - 6,3 млн.леев, на приобретение материалов и предметов для хозяйственных целей средне-специальным учреждениям образования - 0,4 млн.леев; Министерство просвещения и молодежи - по расходам на питание учащихся школ-интернатов и профессиональных учреждений образования - 1,2 млн.леев; по расходам на реализацию мероприятий по внешкольной работе с детьми - 0,7 млн.леев.
Из общей суммы кредиторской задолженности Министерство просвещения и молодежи допустило 26,2 млн.леев; Министерство здравоохранения - 4,7 млн.леев; Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности - 1,4 млн.леев; Министерство культуры и туризма - 2,4 млн.леев и Академия публичного управления при Президенте Республики Молдова - 0,3 млн.леев.
Одновременно с ассигнованиями по основному компоненту, согласно действующему законодательству и нормативным актам, учреждения образования имели и специальные средства, доходы которых составили 479,4 млн.леев, что на 4,2% больше, чем предусмотрено, и на 19,6 млн.леев меньше по сравнению с 2006 годом.
За счет доходов, поступивших в 2007 году, и остатка свободных средств на начало 2007 года были осуществлены кассовые расходы в сумме 510,9 млн.леев, уровень исполнения составил 92,4% от предусмотренных, с превышением на 10,1 млн.леев по сравнению с предыдущим годом.
Согласно плану на 2007 год с учетом изменений по компоненту “Специальные средства” по данной группе был запланирован дефицит в сумме 87,0 млн.леев. Фактически специальные средства были исполнены с превышением расходов над доходами на 31,4 млн.леев.
В экономическом разрезе исполнение кассовых расходов по образованию за счет специальных средств изложено в следующей таблице:
| Статьи расходов | Исполнено в 2007 году (тыс.леев) |
Удельный вес в общем объеме расходов |
| Расходы, связанные с персоналом | 273948,9 | 53,6 |
| Оплата товаров и услуг в том числе: | 149296,0 | 29,3 |
|
электроэнергия |
15657,2 | 3,1 |
|
теплоэнергия |
16945,9 | 3,4 |
|
вода и канализация |
7905,7 | 1,6 |
|
расходы на питание |
10264,6 | 2,0 |
| Стипендии местным студентам | 923,4 | 0,2 |
| Расходы на капитальный ремонт | 22772,6 | 4,5 |
| Расходы на приобретение оборудования | 18848,8 | 3,7 |
| Капитальные вложения | 41757,6 | 8,2 |
По сравнению с 2006 годом, в 2007 году в общем объеме расходов за счет специальных средств возросла доля расходов на персонал и расходов на оплату товаров и оказание услуг, вызванных увеличением цен, одновременно снизилась доля капитальных расходов.
Специальный фонд учебников составил по доходам - 24,4 млн.леев, а по расходам - 31,2 млн.леев, остаток на начало 2007 года составил 54,6 млн.леев.
В течение года поступили доходы в сумме 22,9 млн.леев или 94% от предусмотренных, а расходы были исполнены в сумме 28,8 млн.леев, или 92,3% от предусмотренных. Данные средства были использованы, в основном, на переиздание учебников. Остаток средств на конец года составил 48,8 млн.леев.
Программы в области среднего специального образования, высшего и постуниверситетского были разработаны и администрированы Министерством просвещения и молодежи, Министерством здравоохранения, Министерством культуры и туризма, Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности и Академией публичного управления при Президенте Республики Молдова.
Основными показателями оценки результатов в рамках образовательных программ является число зачисленных учащихся и студентов и число выпускников, что показано в следующих таблицах.
Программа “Среднее специальное образование”
| Средняя численность учащихся с содержанием из бюджета | Средняя численность учащихся на контрактной основе | |||||||||||
| предусмотрено | фактически | предусмотрено | фактически | |||||||||
| днев- ное отде- ление |
заоч- ное отде- ление |
всего | днев- ное отде- ление |
заоч- ное отде- ление |
всего | днев- ное отде- ление |
заоч- ное отде- ление |
всего | днев- ное отде- ление |
заоч- ное отде- ление |
всего | |
| Министерство просвещения и молодежи | 8864 | 8864 | 8604 | 8604 | 8971 | 1059 | 10030 | 8529 | 933 | 9462 | ||
| Министерство культуры и туризма | 728 | 728 | 711 | 711 | 357 | 357 | 300 | 300 | ||||
| Министерство здравоохранения | 2326 | 2326 | 2298 | 2298 | 2594 | 2594 | 2465 | 2465 | ||||
| Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2641 | 2641 | 2487 | 2487 | 149 | 215 | 364 | 99 | 207 | 306 | ||
| Всего | 14559 | 0 | 14559 | 14100 | 0 | 14100 | 12071 | 1274 | 13345 | 11393 | 1140 | 12533 |
Программа “Высшее образование”
| Средняя численность студентов с содержанием из бюджета | Средняя численность студентов на контрактной основе | |||||||||||
| предусмотрено | фактически | предусмотрено | фактически | |||||||||
| днев- ное отде- ление |
заоч- ное отде- ление |
всего | днев- ное отде- ление |
заоч- ное отде- ление |
всего | днев- ное отде- ление |
заоч- ное отде- ление |
всего | днев- ное отде- ление |
заоч- ное отде- ление |
всего | |
| Министерство просвещения и молодежи | 17111 | 1700 | 18811 | 16712 | 1637 | 18349 | 40482 | 28404 | 68886 | 38861 | 27845 | 66698 |
| Министерство культуры и туризма | 858 | 109 | 967 | 843 | 104 | 947 | 370 | 127 | 497 | 321 | 117 | 438 |
| Министерство здравоохранения | 2405 | 2405 | 2355 | 2355 | 1849 | 55 | 1904 | 1790 | 50 | 1840 | ||
| Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 1882 | 148 | 2030 | 1775 | 145 | 1920 | 2450 | 4731 | 7181 | 2222 | 4738 | 6960 |
| Всего | 22256 | 1957 | 24213 | 21685 | 1886 | 23571 | 45151 | 33317 | 78468 | 43194 | 32750 | 75936 |
Программа “Среднее специальное образование”
| Бюджетное содержание | На контрактной основе | |||||||||||
| зачислено | выпускники | зачислено | выпускники | |||||||||
| преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
|
| Министерство просвещения и молодежи | 2935 | 2937 | 2 | 2274 | 2102 | -172 | 4515 | 3456 | -1059 | 2478 | 2208 | -270 |
| Министерство культуры и туризма | 219 | 240 | 21 | 156 | 150 | -6 | 237 | 123 | -114 | 94 | 82 | -12 |
| Министерство здравоохранения | 1220 | 1220 | 0 | 475 | 475 | 0 | 235 | 235 | 0 | 378 | 378 | 0 |
| Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 954 | 909 | -45 | 502 | 500 | -2 | 319 | 174 | -145 | 95 | 91 | -4 |
| Всего | 5328 | 5306 | -22 | 3407 | 3227 | -180 | 5306 | 3988 | -1318 | 3045 | 2759 | -286 |
Программа “Высшее образование”
| Бюджетное содержание | На контрактной основе | |||||||||||
| зачислено | выпускники | зачислено | выпускники | |||||||||
| преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
|
| Министерство просвещения и молодежи | 6769 | 6140 | -629 | 4190 | 3402 | -788 | 10470 | 10538 | 68 | 11237 | 10680 | -557 |
| Министерство культуры и туризма | 267 | 246 | -21 | 318 | 278 | -40 | 180 | 77 | -103 | 142 | 144 | 0 |
| Министерство здравоохранения | 735 | 735 | 0 | 312 | 312 | 0 | 225 | 225 | 0 | 392 | 359 | -33 |
| Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 615 | 591 | -24 | 350 | 320 | -30 | 1029 | 1029 | 0 | 790 | 740 | -50 |
| Всего | 8386 | 7712 | -674 | 5170 | 4312 | -858 | 11904 | 11869 | -35 | 12561 | 11921 | -640 |
В 2007 году в высшие учебные заведения было зачислено 7712 (7088 - на дневное и 624 - на заочное) местных и иностранных студентов с финансированием за счет бюджетных средств, что меньше на 1,9%, по сравнению с показателем в 7860 (7270 - дневное и 590 - заочное) студентов, утвержденных постановлением Правительства Республики Молдова № 594 от 28 мая 2007 г. “О планах приема в 2007 году в высшие (I цикл), средние специальные и средние профессиональные учебные заведения”, но с увеличением на 7,5% по сравнению с зачисленными в 2006 году. Количество студентов, зачисленных на контрактной основе, составило 11869 человек, что на 35 человек меньше, по сравнению с запланированным. Удельный вес студентов с бюджетным финансированием в средней фактической численности студентов составил 23,7%, по сравнению с 22,2 в 2006 году, или возрос на 1,5 пункта.
В учреждения среднего специального образования в 2007 году были зачислены 5306 учащихся с финансированием за счет бюджетных средств, что на 22 учащихся меньше запланированного. Число студентов, зачисленных на контрактной основе, составило 3988 человек, что на 305 человек, или на 7,1% меньше, по сравнению с 2006 годом. Удельный вес студентов с бюджетным финансированием в средней фактической численности студентов составил 52,9% к 51,1% в 2006 году и возрос на 1,9 процентных пункта.
Число выпускников высших учебных заведений с бюджетным финансированием составило 4312 человек, что на 858 человек, или на 16,6% меньше, по сравнению с запланированным количеством или на 16,4% больше, по сравнению с числом выпускников предыдущего года. Число выпускников, обучающихся на контрактной основе, составило 11921 человек, что на 2629 человек или 28,3% больше, по сравнению с числом выпускников предыдущего года.
Число выпускников среднего специального образования с бюджетным финансированием составило 3227 человек, что на 180 человек или на 5,3% меньше по сравнению с запланированным количеством. Число выпускников, обучающихся на контрактной основе, составило 2759 человек, что на 286 человек или на 9,4% меньше по сравнению с запланированным.
Другим показателем оценки достижения в 2007 году был уровень выпуска, который представлен следующим образом:
| С содержанием из бюджета | ||||
| среднее специальное образование | высшее образование | |||
| предусмотрено | фактически | предусмотрено | фактически | |
| Министерство просвещения и молодежи | 25,7 | 24,4 | 22,3 | 18,5 |
| Министерство культуры и туризма | 21,4 | 21,1 | 32,9 | 29,4 |
| Министерство здравоохранения | 30,4 | 19,6 | 13,0 | 13,2 |
| Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 19,0 | 20,1 | 17,2 | 16,7 |
В большинстве учреждений образования, за исключением Министерства культуры и туризма, уровень выпуска был ниже запланированного.
Средние расходы на содержание одного студента/учащегося, как показатель оценки эффективности в рамках программ представлены ниже:
| С содержанием из бюджета | Всего | |||||||
| среднее специальное образование |
высшее образование |
среднее специальное образование |
высшее образование |
|||||
| преду- смотрено |
факти- чески |
преду- смотрено |
факти- чески |
преду- смотрено |
факти- чески |
преду- смотрено |
факти- чески |
|
| Министерство просвещения и молодежи | 8185 | 8551 | 7978 | 8312 | 6420 | 6724 | 5842 | 6693 |
| Министерство культуры и туризма | 23476 | 23443 | 14819 | 15069 | 18875 | 19473 | 13565 | 13372 |
| Министерство здравоохранения | 8241 | 8142 | 14455 | 15099 | 6113 | 6386 | 17381 | 18122 |
| Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 10269 | 10817 | 12811 | 13427 | 12579 | 12960 | 5389 | 5557 |
Стоимость обучения одного студента/учащегося с бюджетным финансированием в учреждениях образования составила по:
• Министерству просвещения и молодежи по высшему образованию - 8966 леев по сравнению с запланированными 8765 леями, или на 2,2% больше, по сравнению с запланированным, а по сравнению с фактической стоимостью обучения одного студента в 2006 году, зарегистрирован рост на 15,1 процента. Расходы на обучение одного учащегося среднего специального образования с бюджетным финансированием составили 8396 леев, что на 2,6% больше по сравнению с запланированными, или на 9,2% больше по сравнению с предыдущим годом;
• Министерству культуры и туризма по высшему образованию - 16757 леев по сравнению с запланированными 16489 леями, или на 1,6% больше по сравнению с запланированными, а по сравнению с фактической стоимостью обучения одного студента в 2006 году зарегистрировано увеличение на 24,7 процента. Расходы на обучение одного учащегося среднего специального образования с бюджетным финансированием составили 24020 леев или на 2,3% больше по сравнению с запланированными или с увеличением на 6,1% по сравнению с предыдущим годом.
• Министерству здравоохранения по высшему образованию - 14756 леев по сравнению с запланированными 14455 леями, или на 4,5% больше по сравнению с запланированными, а по сравнению с фактической стоимостью обучения одного студента в 2006 году зарегистрировано увеличение на 17,1 процента. Расходы на обучение одного учащегося среднего специального образования с бюджетным финансированием составили 8359 леев или на 1,2% меньше по сравнению с запланированными, или снизились на 13,0% по сравнению с предыдущим годом.
• Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности по высшему образованию - 14514 леев по сравнению с запланированными 13709 леями, или на 5,9% больше по сравнению с запланированными, а по сравнению с реальной стоимостью на обучение одного студента в 2006 году зарегистрировано увеличение на 18,0 процентов. Расходы на обучение одного учащегося среднего специального образования с бюджетным финансированием составили 10695 леев, что на 4,1% больше по сравнению с запланированными или увеличились на 6,0% по сравнению с предыдущим годом.
Причина роста стоимости обучения одного студента/учащегося одинаковая для всех учреждений образования и связана она с ростом заработной платы в бюджетной сфере и ростом цен на товары и оказание услуг.
Соотношение студент/преподаватель в 2007 году составило:
| Бюджет | ||||
| среднее специальное | высшее | |||
| предусмотрено | фактически | предусмотрено | фактически | |
| Министерство просвещения и молодежи | 5,8 | 5,8 | 6,3 | 6,2 |
| Министерство культуры и туризма | 1,7 | 1,7 | 2,0 | 1,9 |
| Министерство здравоохранения | 8,2 | 7,4 | 4,2 | 4,3 |
| Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 6,9 | 6,6 | 6,1 | 6,4 |
Из приведенных данных следует, что Министерство здравоохранения и Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности в рамках программы “Среднее специальное образование” достигли лучших результатов, чем в рамках программы “Высшее образование”.
Средний размер стипендии одного студента увеличился на 35% и составил 296 леев (за исключением педагогического, сельскохозяйственного и медицинского профиля). Поддержка по подготовке кадров педагогического, сельскохозяйственного и медицинского профиля в 2007 году была осуществлена путем предоставления этой категории студентов стипендии, повышенной на 20% по сравнению со средним размером стипендии других категорий студентов, которая в среднем составила 357 леев.
Для реализации программы “Высшее образование” из государственного бюджета без расходов на капитальные вложения было выделено 226,3 млн.леев из запланированных 226,6 млн.леев, что составляет 99,9%, и на среднее специальное образование соответственно 135,1 млн.леев из запланированных 136,0 млн.леев, что составляет 99,3 процента. Кроме того, университеты произвели расходы в сумме 405,1 млн.леев и колледжи соответственно 70,3 млн.леев за счет специальных средств, полученных в результате оказания различных платных услуг. В результате общая фактическая стоимость соответствующей программы исчисляется в 631,4 млн.леев по высшему образованию, по сравнению с 577,3 млн.леев стоимости программы предыдущего года и 205,5 млн.леев на среднее специальное образование по сравнению со 178,7 млн.леев в предыдущем году.
Программа “Резидентура”
| Бюджетное содержание | На контрактной основе | |||||||||||
| зачислено | выпускники | зачислено | выпускники | |||||||||
| преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
|
| Министерство здравоохранения | 500 | 456 | -44 | 410 | 396 | -14 | 20 | 10 | -10 | 12 | 12 | 0 |
В 2007 году на постуниверситетское образование посредством резидентуры с бюджетным финансированием были зачислены 456 человек, что на 44 человека, или на 8,8% больше по сравнению с запланированным количеством. Число зачисленных резидентов на контрактной основе составило 10 человек, что на 10 человек или на 50,0% меньше по сравнению с числом запланированных.
Выпускники с бюджетным финансированием составили 396 человек, на 14 человек больше по сравнению с запланированным количеством.
Программа “Секундариат”
| Бюджетное содержание | На контрактной основе | |||||||||||
| зачислено | выпускники | зачислено | выпускники | |||||||||
| преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
|
| Министерство здравоохранения | 50 | 50 | 0 | 43 | 37 | -6 | 8 | 1 | -7 | 7 | 7 | 0 |
На обучение посредством секундариата в 2007 году с бюджетным финансированием были зачислены 50 человек и 1 человек на контрактной основе, что на 7 человек меньше по сравнению с планом.
Выпускники с бюджетным финансированием составили 37 человек, на 6 человек или на 14% меньше по сравнению с запланированным количеством.
Программа “Магистратура”
| Бюджетное содержание | На контрактной основе | |||||||||||
| зачислено | выпускники | зачислено | выпускники | |||||||||
| преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смо- трено |
факти- чески |
откло- нения |
|
| Министерство просвещения и молодежи | 1638 | 1638 | 0 | 726 | 726 | 0 | 0 | 0 | ||||
| Министерство культуры и туризма | 15 | 15 | 0 | 10 | 10 | 0 | 6 | 6 | 0 | 4 | 4 | 0 |
| Министерство здравоохранения | 10 | 3 | -7 | 6 | 6 | 0 | 20 | 20 | 0 | 18 | 17 | -1 |
| Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 45 | 36 | -9 | 30 | 18 | -12 | 0 | 0 | ||||
| Академия публичного управления при Президенте Республики Молдова | 218 | 165 | -53 | 12 | 11 | -1 | 185 | 187 | 2 | 285 | 249 | -36 |
| Всего | 1926 | 1857 | -69 | 784 | 771 | -13 | 211 | 213 | 2 | 307 | 270 | -37 |
В 2007 году на постуниверситетское образование с обучением посредством магистратуры были зачислены 1857 человек с бюджетным финансированием, что на 69 человек, или на 3,6% меньше по сравнению с запланированным количеством. Число зачисленных в магистратуру на контрактной основе составило 213, что на 2 человека или на 1,0% больше по сравнению с запланированным.
Число выпускников с бюджетным финансированием составило 771 человек, что на 13 человек или на 1,7% меньше по сравнению с запланированным количеством, а выпускников на контрактной основе - 270 человек, что на 12,1% меньше по сравнению с предусмотренным.
Программа “Постуниверситетское образование”
| Бюджетное содержание | На контрактной основе | |||||
| число слушателей | число слушателей | |||||
| преду- смотрено |
факти- чески |
откло- нения |
преду- смотрено |
факти- чески |
откло- нения |
|
| Министерство здравоохранения | 386 | 331 | -55 | 140 | 129 | -11 |
| Академия публичного управления при Президенте Республики Молдова | 36 | 32 | -4 | 18 | 15 | -3 |
| Всего | 422 | 363 | -59 | 158 | 144 | -14 |
В 2007 году, на постуниверситетское образование с бюджетным финансированием было зачислено 363 слушателя, что на 59 человек, или на 13,9% меньше, по сравнению с запланированным количеством. Число слушателей на контрактной основе составило 144 человека, что на 14 человек или на 8,9% меньше, по сравнению с запланированным числом.
Для реализации программы “Постуниверситетское образование” было выделено 62,3 млн.леев из запланированных 63,6 млн.леев, что составляет 98,0 процентов.
Наука и инновации
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 г. |
2007 | Исполнено 2007 г. / Уточнено 2007 г. |
||||
| утверждено | уточнено | исполнено | сумма | %% | ||
| Наука и инновации, всего (млн.леев) | 199,5 | 278,0 | 309,8 | 307,7 | -2,1 | 99,3 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 177,7 | 262,2 | 284,1 | 283,7 | -0,4 | 99,9 |
| Специальные фонды | 0,2 | 0,5 | 0,3 | 0,1 | -0,2 | 33,3 |
| Специальные средства | 21,6 | 15,3 | 25,4 | 23,9 | -1,5 | 94,1 |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 1,8 | 2,3 | 2,1 | 2,2 | ||
В государственном бюджете на 2007 год по данной группе по всем компонентам были утверждены ассигнования в сумме 278,0 млн.леев. В результате внесенных изменений объем ассигнований увеличился на 31,8 млн.леев и составил 309,8 млн.леев или 2,1% от общих расходов государственного бюджета.
Согласно отчетным данным, по этой группе были осуществлены кассовые расходы в сумме 307,7 млн.леев, что составляет 99,3% от предусмотренных.
Расходы по данной группе осуществлялись за счет нескольких источников, структура которых представлена в следующей диаграмме.
Расходы по основному компоненту были исполнены на уровне 99,9%, за счет национального фонда поддержки науки - 33,3%, а за счет специальных средств - 94,1% от предусмотренных.
Для осуществления деятельности, относящейся к этой группе, из резервного фонда Правительства были выделены 5,0 тыс.леев, которые были полностью исполнены.
В соответствии с приоритетными направлениями развития науки, утвержденными постановлением Парламента № 1401-XV от 24 октября 2002 года “Об утверждении Перечня приоритетных направлений научных исследований и разработок на 2003-2010 годы, финансируемых из государственного бюджета”, а также для реализации положений Кодекса о науке и инновации № 259-XV от 15 июля 2004 года, объем ассигнований был распределен по учреждениям посредством годового протокола об уточнении объема финансовых средств, выделенных из государственного бюджета на финансирование сферы науки и инноваций в 2007 году, который является составной частью Соглашения о партнерстве между Правительством и Академией наук Молдовы на 2005-2008 годы, утвержденный постановлением Правительства № 80 от 29 января 2005 года, с последующими изменениями.
Финансирование научных и инновационных мероприятий осуществлялось согласно институциональной и конкурентной основе - на государственных программах и проектах технологического трансферта.
Выбор тем по институциональной науке, по проектам в рамках государственных программ, по проектам технологического трансферта и молодежи, приобретения оборудования, для которых также осуществлялось финансирование или кофинансирование иностранными организациями, осуществлялся исключительно на конкурсной основе.
Расходы по основному компоненту для сферы науки и инноваций отражены в следующей таблице:
|
(млн.леев) |
||||||
| 2006 г. | 2007 г. | |||||
| Кассовые расходы |
Удельный вес, % |
План | Удельный вес, % |
Кассовые расходы |
Удельный вес, % |
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Общий объем ассигнований | 177,8 | 100,0 | 284,1 | 100 | 283,7 | 100 |
|
в том числе: |
||||||
| 1.Фундаментальные науки: | 44,0 | 24,7 | 67,9 | 23,9 | 67,8 | 23,9 |
|
в том числе: |
||||||
| научные исследования на конкурсной основе | 1,3 | 0,7 | 6,2 | 2,2 | 6,1 | 2,2 |
| 2. Прикладные науки | 91,2 | 51,3 | 138,1 | 48,6 | 138,0 | 48,6 |
|
в том числе: |
||||||
| научные исследования на конкурсной основе | 18,6 | 10,5 | 29,3 | 10,3 | 29,3 | 10,3 |
| 3. Подготовка кадров | 11,3 | 6,4 | 11,9 | 4,2 | 11,9 | 4,2 |
| 4. Другие расходы | 23,0 | 12,9 | 55,3 | 19,5 | 55,1 | 19,5 |
| в том числе: | ||||||
| Содержание вспомогательных учреждений и Центральной научной Библиотеки Академии наук Молдовы | 22,0 | 12,4 | 53,0 | 18,7 | 52,8 | 18,6 |
| 5. Органы управления | 8,3 | 4,7 | 10,9 | 3,8 | 10,9 | 3,8 |
Выделенные средства в 2007 году по данной группе превысили на 105,9 млн.леев или в 1,6 раза соответствующие показатели за 2006 год.
Структура расходов, осуществленных в сфере науки и инноваций в 2006-2007 годах, отражена в следующей таблице.
| Показатели | 2006 г. кассовые расходы (млн.леев всего / %) |
2007 г. | |
| Кассовые расходы (млн.леев всего / %) |
В % к 2006 году | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Объем бюджетных ассигнований, всего | 177,8 100 |
283,7 100 |
159,6 |
|
в том числе: |
|||
| Расходы на персонал (ст.111, 112, 116) | 85,3 48,0 |
114,7 40,4 |
134,5 |
| Оплата товаров и оказание услуг (ст.113) | 48,4 27,2 |
77,8 27,4 |
160,7 |
|
в том числе: |
|||
| Научно-исследовательские работы выполненные хозрасчетными научными учреждениями (ст.113,12, 113,16) | 32,3 18,1 |
55,6 19,6 |
172,1 |
| Коммунальные услуги и другие расходы | 13,1 7,4 |
22,2 7,8 |
169,5 |
| Служебные командировки (ст.114) | 2,6 1,5 |
5,0 1,8 |
192,3 |
| Стипендии (ст.135,07) | 4,9 2,8 |
4,9 1,7 |
100,0 |
| Приобретение оборудования (ст.242) | 9,4 5,3 |
24,9 8,8 |
264,9 |
| Капитальный ремонт (ст.243) | 8,8 4,9 |
17,0 6,0 |
193,2 |
| Капитальные вложения (ст.241) | 12,6 7,1 |
37,0 13,1 |
293,7 |
| Трансферты за границу (ст.136) | 4,4 2,5 |
0,6 0,2 |
13,6 |
Уровень исполнения соответствующих расходов в 2007 году составил: по расходам, связанным с содержанием персонала - 99,0%, на оплату коммунальных услуг - 99,8%, на научно-исследовательские работы, приобретение материалов, реактивов и другие расходы, предназначенные на научно-исследовательские работы - 99,7%, на капитальный ремонт - 100% и на содержание и обновление материально-технической базы - 99,9 процента.
Научно-исследовательские работы проводились в 53 профильных учреждениях, из которых 20 академические институты и 10 государственные институты высшего образования, в которых были заняты 1853 научных исследователя, из которых: доктора наук - 268 человек, или на 14 человек больше по сравнению с предыдущим годом, кандидаты наук - 908 человек, или на 25 человек больше.
По сравнению с 2006 годом число научных сотрудников сократилось на 80 человек. Фактическая среднемесячная зарплата научного сотрудника бюджетного учреждения в 2007 году составила 2800 леев, что на 1207 леев больше, чем в 2006 году.
Согласно отчетным данным, кредиторская задолженность в данной отрасли на конец года составила 6,2 млн.леев, а неиспользованный остаток на 2007 год составил 0,4 млн.леев. По сравнению с 2006 годом кредиторская задолженность увеличилась на 0,2 млн.леев, а дебиторская уменьшилась на 0,5 млн.леев. Наибольшая часть дебиторской задолженности приходится на приобретение научного оборудования и объясняется финансированием соответствующих расходов в последние дни предыдущего года.
На подготовку научных кадров в бюджете были предусмотрены 11,9 млн.леев или 4,2% из общего объема основных расходов, что на 0,4 млн.леев больше по сравнению с 2006 годом, и были профинансированы на уровне 100% от предусмотренной суммы. Одним из важнейших элементов в структуре расходов является стипендия докторантов, которая составляет 4854,5 тыс.леев или 41% от общих расходов, предусмотренных на подготовку научных кадров.
Согласно ст.28 Закона об образовании № 547-ХIII от 21 июля 1995 года, Кодекса о науке и инновации и Положения о подготовке научных кадров, утвержденного постановлением Правительства № 914 от 26 августа 2005 года, подготовка научных кадров осуществлялась посредством докторантуры и постдокторантуры по свыше 130 специальностям. В отчетном году подготовка научных кадров осуществлялась в 12 университетских учреждениях и 29 научных учреждениях в рамках 5 министерств и организаций (Министерство культуры и туризма, Министерство просвещения и молодежи, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство внутренних дел), Академии наук Молдовы и Агропромышленном агентстве “Moldova-Vin”.
Посредством докторантуры в 2007 году была профинансирована подготовка 1149 человек, что на 126 человек меньше, чем в 2006 году, из которых 450 человек, или 39%, прошли курс дневного образования, что на 60 человек меньше по сравнению с предыдущим годом. В 2007 году поступило 263 слушателя, закончили докторантуру 286 слушателей, а также отчислены по разным причинам 198 человек. Постдокторантуру окончили 33 слушателя.
Согласно нормативным документам, вся деятельность в период докторантуры должна завершаться защитой диссертации, но, согласно данным Национального совета по аккредитации, и аттестации в течение 2007 года защитили докторскую диссертацию по различным отраслям науки 224 человека и на звание доктор хабилитат - 18 человек, из которых только 24 и, соответственно, 3 докторанта, которые закончили докторантуру в 2007 году, что составляет 8% от общего числа выпускников.
В целях поддержки процесса эффективной подготовки кадров посредством докторантуры, стимулирования потока молодежи в научно-исследовательскую деятельность, а также в соответствии с положениями нормативных актов, Высший совет по науке и технологическому развитию обеспечил финансирование учреждений докторантуры, которые получили 20 специальных стипендий Правительства в размере 2000 леев каждая и 7 именных стипендий (по отраслям) в размере 1200 леев каждая.
Для содержания учреждений, обслуживающих научный процесс, было предусмотрено 55,3 млн.леев, или 19,5% из общей суммы, что на 32,2 млн.леев больше по сравнению с предыдущим годом, которые практически профинансированы полностью. Из общей суммы 17,6 млн.леев были направлены на содержание Центральной научной библиотеки Академии наук, в том числе 12,7 млн.леев на реконструкцию и перемещение Центральной научной библиотеки из здания Академии наук Молдовы.
Расходы на содержание органов управления, Высшего Совета по науке и технологическому развитию, Агентства по инновации и технологическому трансферту, Национального совета по аккредитации и аттестации были предусмотрены в сумме 10,9 млн.леев, что на 2,5 млн.леев меньше по сравнению с 2006 годом и были профинансированы на уровне 100% от назначений.
В 2007 году научными учреждениями были получены специальные средства в сумме 24,0 млн.леев, что на 0,5 млн.леев меньше, чем в 2006 году. Эти средства образовались от оказания платных услуг - 10,6 млн.леев и от сдачи в аренду помещений и оборудования - 8,2 млн.леев. Научные учреждения получили средства от спонсоров в виде грантов в сумме 5,1 млн.леев, что на 2,3 млн.леев меньше по сравнению с 2006 годом.
Из общих расходов, произведенных за счет полученных доходов, расходы на персонал составили 36,3%; на оплату коммунальных услуг - 48,0%; на оплату командировочных - 4,4% и на приобретение научного оборудования - 11,1 процента.
За счет национального фонда поддержки науки были осуществлены расходы в сумме 102,0 тыс.леев, из которых 91,8 тыс.леев - на финансовую поддержку научных исследований и молодых ученых и 10,2 тыс.леев - на выдачу премий и стипендий за особые результаты в области науки и инновации.
Программы, администрируемые Академией наук Молдовы
Для программы “Построение правового государства и выявление значения культурного и исторического достояния Молдовы в контексте европейской интеграции” были использованы средства в сумме 18,6 млн.леев или 99,8% от предусмотренных, из которых за счет расходов по основному компоненту - 17,9 млн.леев и за счет специальных средств - 0,7 млн.леев.
Для программы “Освоение человеческих, природных и информационных ресурсов в целях обеспечения устойчивого развития экономики страны” были использованы средства в сумме 57,7 млн.леев, что составляет 99,6% от предусмотренных, в том числе за счет расходов по основному компоненту - 51,1 млн.леев (100% от предусмотренных) и за счет специальных средств - 6,6 млн.леев (97,2% от предусмотренных).
Данные средства занимают значительный удельный вес (24,4%) в общем объеме распределенных средств на научные исследования и технологический трансферт, это позволило реализовать 79 проектов в институциональной системе, 20 проектов из 3 государственных программ и один проект технологического трансферта.
Для программы “Биомедицина, фармацевтика, сохранение и укрепление здоровья” были профинансированы расходы в сумме 36,2 млн.леев, что составило 100% от предусмотренных, из которых за счет расходов по основному компоненту - 35,7 млн.леев (100% от предусмотренных) и за счет специальных средств - 0,5 млн.леев (97,2% от предусмотренных).
Для программы “Сельскохозяйственные биотехнологии, плодородие почвы и продовольственная безопасность” были использованы бюджетные средства в общей сумме 55,8 млн.леев или 99,1% от предусмотренных. В этом приоритетном направлении были профинансированы 36 проектов в рамках 3 государственных программ, 50 институциональных проектов и 31 проект технологического трансферта.
Для программы “Нанотехнологии, промышленная инженерия, новые продукты и материалы” были использованы средства в сумме 48,4 млн.леев, что составляет 99,3% от предусмотренных, за счет низкого уровня исполнения расходов за счет специальных средств - 92,7% от предусмотренных. Согласно отчетам, соответствующие государственные программы получили наибольшую сумму финансирования - 8,5 млн.леев.
Для программы “Повышение эффективности энергетического комплекса и обеспечение энергетической безопасности, в том числе путем использования возобновляемых ресурсов” были использованы средства в сумме 5,2 млн.леев, что составляет 100% от предусмотренных, в том числе расходы за счет основного компонента - 5,0 млн.леев и за счет специальных средств - 0,2 млн.леев.
Для программы “Подготовка научных кадров высшей квалификации посредством докторантуры и постдокторантуры” были профинансированы расходы в сумме 14,6 млн.леев, или на уровне 99,1% от предусмотренных, из которых за счет расходов по основному компоненту - 11,9 млн.леев (99,5% от предусмотренных) и за счет специальных средств - 2,8 млн.леев (97,5% от предусмотренных).
Культура, искусство, спорт и мероприятия для молодежи
Данные об исполнении расходов по данной группе показаны в следующей таблице:
| Исполнено 2006 г. |
2007 | Исполнено 2007 г. / Уточнено 2007 г. |
||||
| утверждено | уточнено | исполнено | сумма | %% | ||
| Культура, искусство, спорт и мероприятия для молодежи, всего (млн.леев) | 224,4 | 206,5 | 300,8 | 297,7 | -3,1 | 99,0 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 204,2 | 200,9 | 265,5 | 264,8 | -0,7 | 99,7 |
| Проекты, финансируемые из внешних источников | 1,9 | 2,9 | 3,8 | 3,3 | -0,5 | 86,8 |
| Специальные средства | 18,3 | 2,7 | 31,5 | 29,6 | -1,9 | 94,0 |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 2,0 | 1,7 | 2,1 | 2,1 | ||
В государственном бюджете по данной группе по всем компонентам были утверждены ассигнования в сумме 206,5 млн.леев. В результате внесенных изменений объем ассигнований увеличился на 94,3 млн.леев и составил 300,8 млн.леев или 2,1% от общих расходов государственного бюджета.
Согласно отчетам, по этой группе были произведены кассовые расходы в сумме 297,7 млн.леев, или на уровне 99,0% от предусмотренных.
Расходы по данной группе в 2007 году были профинансированы за счет нескольких компонентов, структура которых представлена в следующей диаграмме.
Расходы по основному компоненту были исполнены на уровне 99,7%, за счет проектов, финансируемых из внешних источников, - 86,8%, а расходы за счет специальных средств - 94,0% от предусмотренных.
Для осуществления деятельности относящейся к этой группе из резервного фонда Правительства были профинансированы расходы в сумме 7195,4 тыс.леев.
Фактические расходы учреждений, финансируемых по соответствующему разделу, составили 258,8 млн.леев, что соответствует предусмотренному объему расходов.
На конец года кредиторская задолженность учреждений соответствующих отраслей составила 2183,2 тыс.леев и уменьшилась на 645,0 тыс.леев по сравнению с зарегистрированным уровнем на 1 января 2007 года. В то же время дебиторская задолженность учреждений культуры увеличилась по сравнению с 2006 годом практически в два раза и составила 3860,0 тыс.леев.
Фактическая средняя численность работников учреждений, финансируемых по данной группе, за отчетный период составила 855 работников и снизилась на 68 работников по сравнению с утвержденными в плане 923 единицами.
В расходах основного компонента, профинансированных по данной отрасли, 149,2 млн.леев, или 56,3%, составили расходы, связанные с деятельностью в области культуры, которые были исполнены на уровне 99,9% к годовым назначениям, что на 39,5 млн.леев больше, чем объем средств, выделенных в 2006 году.
По данной группе была профинансирована текущая деятельность 29 учреждений культуры, из которых 16 театрально-концертных учреждений, 3 библиотеки, 6 музеев, Национальный центр творчества, а также поддержка проектов в области культуры, 8 творческих союзов, национальная кинематография, деятельность по реставрированию объектов, имеющих культурно-историческое значение.
Фактические расходы учреждений в области культуры, за отчетный год составили 145,5 млн.леев, или на 5 млн.леев ниже запланированного уровня, с существенным увеличением - на 34 млн.леев по сравнению с 2006 годом. Данный рост был обусловлен в основном выделением в отчетном году дополнительных средств на покупку развлекательного комплекса “Moscova” с целью передачи его в распоряжение Министерства культуры и туризма.
В Законе о государственном бюджете на 2007 год на поддержку кинематографии были предусмотрены средства в сумме 7450 тыс.леев. Финансирование было исполнено в полном объеме, а именно: 2450 тыс.леев - для производства фильмов со статусом государственного заказа, посвященных важным событиям страны, знаменитым людям в области культуры, науки и социально-политической жизни (документальные фильмы “Nicolae Sulac”, “Moldova tărîm Dionisiac”, “Emil Loteanu”, “Lupii şi zeii” и другие), 4075,1 тыс.леев для приобретения кинематографического оборудования и 924,9 тыс.леев - для капитального ремонта здания киностудии “Moldova-Film”.
На конец года кредиторская задолженность учреждений, отнесенных к соответствующей группе, составила 1142,9 тыс.леев, или 52% от общей кредиторской задолженности по основной группе - практически на уровне предыдущего года.
Расходы государственного бюджета на радиотелевидение, предусмотренные в сумме 61,2 млн.леев, были полностью профинансированы, и в эту сумму были включены дополнительные средства в размере 1,4 млн.леев на содержание корреспондентского пункта в Брюсселе, 2,7 млн.леев на трансляцию программы “Radio Moldova Internaţional” и 12,4 млн.леев, необходимых на покрытие расходов, связанных с арендой проводников и передатчиков, в связи с утверждением Национальным агентством по регламентированию в области телекоммуникаций и информатики новых тарифов на публичные услуги радиосвязи, оказанные государственным предприятием “Radiocomunicaţii”.
Средний объем ежедневного телевизионного вещания составил в отчетном году 11,6 часа в день, а вещания радио - 18,7 часа в день.
С целью поддержки издания национальных книг по группе “Периодическая печать и издательства” были предусмотрены средства в сумме 1 млн.леев, или на уровне предыдущего года.
Данные средства были профинансированы полностью на основании списка изданий, предложенных к финансированию из государственного бюджета в 2007 году, утвержденных Парламентской комиссией по культуре, науке, образованию, молодежи и средствам массовой информации согласно положениям Закона об издательской деятельности. В отчетном периоде были изданы 15 названий книг, около 29 тыс. экземпляров, фактические расходы по данному разделу составили 745,0 тыс.леев. Из всего изданного тиража около 13 тыс. экземпляров были переданы Министерству культуры и туризма и Министерству просвещения и молодежи на пополнение фонда публичных и школьных библиотек.
Согласно Закону о печати № 243-XIII от 26 октября 1994 года для поддержки редакций журналов для детей дошкольного и школьного возраста на 2007 год были предусмотрены средства в сумме 819,9 тыс.леев, полностью исполненные к концу отчетного периода: редакция журнала “Alunelul” - 273,3 тыс.леев, редакция журнала “Florile dalbe” - 273,3 тыс.леев, редакция журнала “Noi” - 273,3 тыс.леев.
Во исполнение плана мероприятий для молодежи на 2007 год, утвержденного Министерством просвещения и молодежи, были предусмотрены ассигнования в сумме 3270,0 тыс.леев, исполненные к концу года в сумме 3223,6 тыс.леев, или 98,6 процента. Предусмотренные средства были направлены на реализацию основных программ специфичных для молодежного сектора: облегчение доступа молодежи к услугам и информации, возрастание степени участия молодежи в социальной жизни, создание возможностей трудоустройства молодежи, объединение человеческих и институциональных возможностей в молодежном секторе и т.д.
Фактические расходы данного периода составили 2825,5 тыс.леев, а кассовые расходы - 3223,6 тыс.леев.
В государственном бюджете на 2007 год по отрасли “Спорт” первоначально были утверждены средства в сумме 29119,9 тыс.леев, которые в течение года были уточнены в сумме 35473,4 тыс.леев и исполнены на конец года в сумме 35384,8 тыс.леев, или на уровне 99,8 процента.
Фактические расходы составили 34197,2 тыс.леев, что меньше кассовых расходов на 1187,6 тыс.леев.
Дебиторская задолженность составила 880,6 тыс.леев, на 355,5 тыс.леев больше, чем в 2006 году, а кредиторская задолженность - 448,1 тыс.леев, на 884,8 тыс.леев меньше соответствующего периода.
Во исполнение Календаря национальных и международных спортивных мероприятий на 2007 год были предусмотрены ассигнования в объеме 15050,7 тыс.леев, исполненные на конец года в сумме 15014,7 тыс.леев, или на 99,7 процента.
В целях создания условий, необходимых для подготовки спортсменов высшего спортивного мастерства, кандидатов в национальную сборную для участия в XXIХ Олимпийских играх в Пекине (Китай) и участия в мировых и европейских чемпионатах, в государственном бюджете были предусмотрены средства в сумме 1269,0 тыс.леев для выплаты специальных стипендий спортсменам высшего спортивного мастерства, которые на конец года были полностью исполнены. В течение года были выплачены специальные стипендии 174 спортсменам в среднем по 1819 леев.
Одновременно в государственном бюджете были предусмотрены средства для выплаты премий спортсменом, которые достигли результатов в мировых и европейских чемпионатах, в сумме 1442,5 тыс.леев, полностью исполненные на конец года.
В 2007 году для содержания 21 учреждения спортивного профиля были предусмотрены бюджетные средства в сумме 16508,3 тыс.леев, исполнены в объеме 16459,6 тыс.леев, или на 99,7% от плана.
Фактические расходы составили 15922,3 тыс.леев, или на 586,0 тыс.леев меньше по сравнению с предусмотренной суммой на эти цели и на 537,3 тыс.леев меньше кассовых расходов.
В соответствии с положениями реформы в спортивных учреждениях и в целях модернизации подготовки спортсменов высшего спортивного мастерства был создан Спортивный центр по подготовке национальных команд путем слияния 6 спортивных учреждений со штатной численностью 155 единиц.
Средняя численность персонала спортивных учреждений составила 573,3 единицы, на 45,8 единицы меньше по сравнению с предусмотренной. Среднемесячная заработная плата составила 1254,3 леев, с ростом на 78 леев по сравнению с прошлым годом - 1176,3 леев. Среднее количество детей и подростков, которые воспользовались услугами спортивных учреждений, составило 4914 человек, по сравнению с 4943 - предусмотренных на год.
Одновременно по отрасли “Спорт” были предусмотрены специальные средства по доходам в сумме 526,6 тыс.леев и по расходам в сумме 574,6 тыс.леев, исполнение по доходам составило 527,2 тыс.леев и по расходам - 510,8 тыс.леев.
Доходы по данному разделу поступили за счет платы за наем/аренду имущества, находящегося в публичной собственности, платных услуг и спонсорства и были использованы на содержание соответствующих спортивных учреждений и реализацию спортивных мероприятий.
Для осуществления деятельности учреждений и мероприятий по культуре, искусству и спорту, не отнесенных к другим группам, в 2007 году были предусмотрены расходы в объеме 7,2 млн.леев, из которых были профинансированы культурные мероприятия Министерства культуры и туризма, Бюро межэтнических отношений, поддержана деятельность Национального агентства по защите нравственности, централизованной бухгалтерии Агентства спорта, вновь созданного Агентства по инспектированию и реставрации памятников и Национальной комиссии UNESCO.
Расходы по данной группе были исполнены на уровне 97% и составили 7 млн.леев, из которых 5,5 млн.леев были выделены на проведение культурных мероприятий Министерством культуры и туризма, в том числе на реализацию проекта “Caravela Culturii” - 1,8 млн.леев.
Помимо основных ассигнований учреждения культуры получили специальные средства от основной деятельности, дачи в аренду свободных площадей, других доходов дарения и спонсорства в общей сумме 36,8 млн.леев по сравнению с предусмотренным планом в сумме 36,1 млн.леев. Данные доходы и остаток свободных средств на начало отчетного года позволили осуществить расходы в сумме 29,6 млн.леев.
Из общей суммы исполненных расходов большая доля - 77%, или 22,8 млн.леев, приходится на расходы, произведенные за счет грантов, спонсорства и дарений, из которых за счет Аппарата Правительства на реставрацию монастырского комплекса “Căpriana” - 21,8 млн.леев.
Учреждения, финансируемые по разделу “Культура, искусство, спорт и мероприятия для молодежи”, получили в течение 2007 года средства из резервного фонда Правительства на осуществление расходов, не предусмотренных законом о бюджете, в сумме 7,3 млн.леев, из которых:
• 1,8 млн.леев были выделены с целью проведения культурных мероприятий Министерством культуры и туризма, около 1 млн.леев на поддержку театрально-концертных учреждений, из которых 0,7 млн.леев на покрытие расходов, связанных с созданием акционерного общества “Circul din Chişinău”;
• 1 млн.леев ОНТО Компании “Teleradio-Moldova” для обеспечения участия Республики Молдова в Международном музыкальном конкурсе “Eurovision - 2007” и создания документального фильма “Moldova prezintă” и видеоклипа “Leagănul meu e Moldova”;
• 3,1 млн.леев, необходимых для покрытия расходов, относящихся к деятельности Агентства спорта, из которых исполнены были 2,0 млн.леев, в том числе 0,1 млн.леев на осуществление некоторых спортивных мероприятий и 1,5 млн.леев для погашения кредиторской задолженности акционерного общества “Stadionul Republican” и 0,4 млн.леев - капитальный ремонт Республиканской специализированной спортивной школы по теннису;
• 1,1 млн.леев на поддержку редакций газет и журналов;
• 0,2 млн.леев для создания бюста Эмиля Лотяну на Ваганьковском кладбище в г.Москве и памятного камня на мемориальном комплексе в г.Плевне, Болгария (изготовление, транспортировка и установка).
Здравоохранение
Данные об исполнении расходов по данной группе показаны в следующей таблице.
| Исполнено 2006 г. |
2007 | Исполнено 2007 г. / Уточнено 2007 г. |
||||
| утверждено | уточнено | исполнено | сумма | %% | ||
| Здравоохранение, всего (млн.леев) | 1541,8 | 1735,9 | 1841,1 | 1836,9 | -4,2 | 99,8 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 1314,3 | 1572,4 | 1638,2 | 1637,9 | -0,3 | 100,0 |
| Проекты, финансируемые из внешних источников | 130,5 | 85,3 | 91,7 | 89,3 | -2,4 | 97,4 |
| Специальные фонды | 1,6 | |||||
| Специальные средства | 95,4 | 78,2 | 111,2 | 109,7 | -1,5 | 98,7 |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 14,0 | 14,3 | 12,7 | 12,9 | ||
В государственном бюджете по данной группе по всем компонентам были утверждены ассигнования в сумме 1735,9 млн.леев. В результате внесенных изменений объем ассигнований увеличился на 105,2 млн.леев и составил 1841,1 млн.леев, или 12,7% от всех расходов государственного бюджета.
Согласно отчетам по данной группе были произведены кассовые расходы в сумме 1836,9 млн.леев, что составляет 99,8% по сравнению с предусмотренными.
Структура расходов по данной группе по источникам приводится в следующей диаграмме.
Расходы по основному компоненту были исполнены на уровне 100%, а расходы по проектам, финансируемым из внешних источников, - 97,4%, а расходы за счет специальных средств на уровне 98,7% от предусмотренных.
Из резервного фонда Правительства по данной отрасли были профинансированы расходы в сумме 3,3 млн.леев.
Фактические расходы учреждений сферы здравоохранения, финансируемые из государственного бюджета за счет основного компонента, составили 1641,6 млн.леев и соответствуют лимиту годовых назначений.
Трансферты из государственного бюджета для оплаты взносов по обязательному медицинскому страхованию категорий граждан, для которых в качестве страхователя выступает Правительство, были исполнены на уровне предусмотренных - 1195 млн.леев, с ростом на 193,4 млн.леев, или на 19,3% больше по сравнению с 2006 годом, что составляет 73% от расходов основного компонента на здравоохранение.
Министерство здравоохранения освоило 420,3 млн.леев, или 99,93% по сравнению с планом, а Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация - 22,7 млн.леев, что соответствует годовым назначениям.
Из общей суммы расходов на здравоохранение (за исключением трансфертов, капитальных вложений и управленческих расходов) - 73,0 млн.леев, или 19,4%, были направлены на оплату труда, с увеличением на 11,8 млн.леев по сравнению с 2006 годом.
Фактические расходы, рассчитанные по медико-санитарным учреждениям, финансируемым из государственного бюджета, составили 74,4 млн.леев, в результате среднемесячная заработная плата по отрасли составила 1377,3 лея, что на 238,7 леев, или на 21%, больше по сравнению с 2006 годом.
Одновременно за счет специальных средств на оплату труда были направлены 35,0 млн.леев, что на 6,3 млн.леев больше по сравнению с 2006 годом.
Среднемесячная заработная плата по отрасли за счет всех источников составила 1679,9 леев, что на 302,7 лея больше по сравнению с 2006 годом.
Величина заработной платы в динамике за 2005-2007 годы по категориям персонала приводится ниже (леев).
Расходы на питание больных в медико-санитарных учреждениях составили 8,6 млн.леев и были профинансированы на уровне плана, что на 13,2% больше по сравнению с 2006 годом.
На приобретение медикаментов и расходных материалов были направлены средства в сумме 104,0 млн.леев, что составляет 99,8% по сравнению с уточненной суммой (104,2 млн.леев), и составляют 27,1% от общих расходов на здравоохранение (за исключением трансфертов в ФОМС).
Средние фактические расходы на питание одного пациента в день в учреждениях реабилитации и восстановления, подведомственных Министерству здравоохранения, составили 24,81 лея, в том числе 23,55 лея за счет расходов основного компонента, а на медикаменты и расходные материалы 7,46 лея в день, или 105,6% по сравнению с действующими нормами, из которых 7,2 лея за счет расходов основного компонента.
В некоторых учреждениях фактические расходы на питание в день превысили кассовые расходы в связи с получением гуманитарной помощи в натуральной форме.
Расходы на питание, медикаменты и расходные материалы в день в названных учреждениях представлены в следующей таблице:
| Статьи расходов | Согласно норм на день (леев) |
Фактически исполнено (леев) | |||
| Итого | Основной компонент |
Специальные средства |
Гуманитарная помощь |
||
Фтизиопульмонологические реабилитационные центры для детей (9.03.113) |
|||||
| Питание | 25,2 | 25,86 | 25,2 | 0,66 | |
| Медикаменты | 9,6 | 9,65 | 9,6 | 0,05 | |
Реабилитационные центры для детей (9.03.114) |
|||||
| Питание | 27,18 | 27,04 | 27,16 | 24,6 | 00,3 |
| Медикаменты | 4,39 | 4,45 | 4,39 | 5,23 | |
Центры размещения и реабилитации для детей (9.03.115) |
|||||
| Питание | 18,55 | 21,35 | 18,55 | 2,79 | |
| Медикаменты | 7,2 | 7,87 | 7,2 | 0,68 | |
| Итого расходов по учреждениям | |||||
| Питание | 23,64 | 24,81 | 23,55 | 24,41 | 1,17 |
| Медикаменты | 7,06 | 7,46 | 7,26 | 5,19 | 0,24 |
В конце 2007 года за счет расходов основного компонента государственного бюджета были профинансированы 55 учреждений здравоохранения: больницы - 1; поликлиники и центры семейных врачей - 2; районные и муниципальные центры превентивной медицины - 38; реабилитационные и восстановительные центры - 6; прочие учреждения - 8.
Фактическая численность персонала в среднем по отрасли составила 4502,25 единицы, или 83,3% от утвержденной на отчетный год, вакансии составили 936,75 единицы.
Среднегодовая численность, работающих в учреждениях, финансируемых за счет основного компонента государственного бюджета по категориям персонала, отражена в следующей таблице:
| Показатель | 2007 - среднегодовая численность | ||
| Министерство здравоохранения |
Санаторно-курортная и восстановительная ассоциация |
Всего | |
| Штатные единицы, всего | 4267 | 235,25 | 4502,25 |
| в том числе | |||
|
- врачи |
971,25 | 58,25 | 1029,5 |
|
- средний персонал |
1445,25 | 90,25 | 1535,5 |
|
- младший персонал |
572,25 | 32,75 | 605 |
|
- прочий персонал |
1278,25 | 54 | 1332,25 |
Для содержания 37 центров превентивной медицины Министерства здравоохранения было направлено всего средств в сумме 94,4 млн.леев, в том числе за счет основного компонента - 52,6 млн.леев, специальных средств - 41,8 млн.леев. Из всех расходов на оплату труда было направлено 48,0 млн.леев, или 51% от общих расходов данных учреждений.
На содержание 6 центров по реабилитации и восстановлению всего было направлено средств в сумме 42,2 млн.леев, в том числе на оплату труда работников - 17,1 млн.леев или 40,5%, на приобретение продуктов питания - 7,1 млн.леев, или 16,8%, и на медикаменты - 1,7 млн.леев, или 4,0%, от общих расходов данных учреждений. Из всех расходов основной компонент составляет 39,8 млн.леев, или 94,3 процента.
Для содержания одного пациента в год фактические расходы в данных учреждениях составили в среднем 6820,7 лея.
На конец 2007 года кредиторская задолженность медико-санитарных учреждений составила 12,9 млн.леев, в том числе по: Министерству здравоохранения - 12,6 млн.леев и Санаторно-курортной и восстановительной ассоциации - 0,3 млн.леев. Дебиторская задолженность составила 16,9 млн.леев, в том числе по Министерству здравоохранения - 12,9 млн.леев и Санаторно-курортной и восстановительной ассоциации - 4,0 млн.леев
Дополнительным источником для содержания бюджетных учреждений здравоохранения явилась гуманитарная помощь, которая в 2007 году составила 10,3 млн.леев, в том числе по учреждениям Министерства здравоохранения - 10,1 млн.леев и Санаторно-курортной и восстановительной ассоциации - 0,2 млн.леев.
Наибольший удельный вес приходится на основные средства - 6 млн.леев, или 58,3%, и медикаменты и расходные материалы - 3,2 млн.леев, или 31,1 процента.
Одновременно со средствами, выделенными за счет основного компонента, на основании нормативных актов учреждения отрасли здравоохранения получили и специальные средства. В течение года за счет этого источника было использовано 109,7 млн.леев, из которых на оплату труда работников были направлены средства в сумме 34,6 млн.леев, или 31,5%; на оплату товаров и оказание услуг - 48,5 млн.леев (44,2%); на приобретение основных средств - 5,6 млн.леев (5,1%), на капитальный ремонт и капитальные вложения - 11,2 млн.леев (10,2%), другие расходы - 9,8 млн.леев, или 8,9% из всех расходов.
В дальнейшем описывается исполнение программ, основанных на результатах, администрируемых Министерством здравоохранения.
▪ Программа “Санитарно-эпидемиологические услуги” была исполнена посредством Национального научно-практического центра превентивной медицины и 36 муниципальных и районных центров превентивной медицины. Цель данной программы состоит в обеспечении благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки, укреплении здоровья для продолжительного роста трудоспособности населения.
Для осуществления поставленных задач были установлены показатели оценки достижений по инфекционной, паразитарной заболеваемости и интоксикации, которые выражаются в количестве случаев на 100 тыс. населения. Показатели достижения результатов были запланированы на уровне, достигнутом в предыдущем году:
- бактериальная дизентерия - 33,9 случая (было запланировано 46,04 случая);
- энтериты, колиты, гастроэнтериты, пищевые отравления - 175,16 случая (148,95 случая);
- острые кишечные заболевания - 263,22 случая (236,36);
- вирусные гепатиты - 16,01 случая (21,48);
- грипп - 216,19 случая (69,16);
- заражение ВИЧ/СПИДом - 5,27 случая (2,36);
- носители ВИЧ вируса - 11,66 случая (10,07);
- туберкулез дыхательных путей - 99,8 случая (100,79).
На реализацию данной программы были использованы 94,4 млн.леев, в том числе средства за счет расходов основного компонента - 52,6 млн.леев, что составляет 99,8% от плана, и за счет специальных средств - 41,8 млн.леев, что составляет 44,2% от всех расходов.
▪ Программа “Реабилитация и восстановление больных детей и детей-инвалидов”. Эта программа была реализована фтизиопульмонологическими центрами для детей Корнешть и Тырнова и центрами реабилитации детей Сергеевка и Чадыр-Лунга.
Цель программы - оказание медицинских услуг больным детям и детям-инвалидам для улучшения их здоровья.
В качестве задач установлено:
• осуществление фазы стабильной ремиссии;
• профилактика инвалидности детей в период раннего развития нервно-локомоторных патологий, бронхо-легочных заболеваний, сердечно-ревматологических и болезней пищеварительного тракта;
• предупреждение развития туберкулеза у инфицированных детей и детей из очагов инфекции.
Показателями результатов этой программы были:
- средняя продолжительность реабилитации и восстановления в данных центрах, которая составила 34 дня и снизилась на 3 дня по сравнению с 2006 годом;
- количество детей реабилитированных и восстановленных, число которых на протяжении года составило 4847 детей;
- реабилитировано и восстановлено 854 ребенка из очагов, зараженных инфекцией.
Для выполнения данной программы были использованы 26,8 млн.леев, что составило 100,3% от плановых назначений, в том числе за счет расходов основного компонента - 25,1 млн.леев, или 100%, и за счет специальных средств - 1,7 млн.леев, или на уровне 106,2 процента.
▪ Программа “Реабилитация детей раннего возраста”. Эта программа была реализована Центром размещения детей раннего возраста мун.Кишинэу и Центром временного размещения детей мун.Бэлць, и имела следующие задачи: обеспечение развития ребенка в среде, приближенной к семейной; период пребывания детей в данных центрах должен быть самый короткий.
В качестве показателя результативности были установлены - количество детей, реинтегрированных в семьи. В 2007 году были реинтегрированы в семьи - 224 ребенка (2006 год - 132 ребенка). Наряду с этим в семьи и в детские дома семейного типа были приняты 66 детей, в школы интернаты - 12 детей.
В течение 2007 года было зарегистрировано 737 случаев заболеваемости, из которых 6 случаев с летальным исходом. В среднем было госпитализировано 259 детей, стоимость содержания одного ребенка за год составила 59,4 тыс.леев.
Для реализаций данной программы было выделены 15,4 млн.леев, в том числе за счет расходов основного компонента - 14,7 млн.леев и специальных средств - 0,7 млн.леев.
▪ Программа “Публичное здравоохранение и санитарный менеджмент” была реализована Национальным центром менеджмента в здравоохранении, цель которой развитие единой информационной системы в области здравоохранения.
Показателем достижения является создание национальной базы медико-статистических показателей, которые завершаются изданием статистического ежегодника.
Для осуществления данной цели было выделено 5 млн.леев, что соответствует годовому плану, в том числе за счет расходов основного компонента - 3,6 млн.леев и за счет специальных средств - 1,4 млн.леев.
▪ Программа “Судебно-медицинская экспертиза” была реализована Центром судебной медицины, цель которой проведение судебно-медицинских экспертиз, обследований, консультаций, лабораторных анализов и других судебно-медицинских работ.
Для выполнения данной программы были использованы 13,4 млн.леев, которые соответствуют годовым назначениям (средства основного компонента - 12,3 млн.леев и специальные средства - 1,1 млн.леев), эти средства были направлены для достижения результатов, а именно:
- обследование трупов - 9,3 тыс. трупов, или на 4,7 тыс. больше, чем по плану;
- обследование потерпевших - 32,4 тыс. человек;
- биологические исследования - 50,5 тыс.исследований;
- токсико-наркологические исследования - 1054 анализа;
- гистопатологические исследования - 2,6 тыс.исследований;
- медико-криминальные исследования - 205 исследований;
- экспертизы в комиссиях - 416 экспертиз.
▪ Программа “Исследования в области лекарств” была реализована Агентством по лекарствам. Цель этой программы защита фармацевтического рынка от импорта безопасных, неэффективных и некачественных лекарств и расходных материалов, задачей которой являются:
- экспертиза, омологация и регистрация лекарств и расходных материалов, были проведены 1328 экспертиз и 1054 изменения после регистрации;
- надзор и контроль за качеством лекарств и расходных материалов, прошли тестирование 35,4 тыс. предусмотренных исследований;
- разрешение на импортирование лекарств и расходных материалов, было выдано 1816 свидетельств;
- определение потребности республики в лекарствах, провели 87 тендеров;
- внедрение автоматизированной информационной системы “Государственный регистр лекарств”, были выданы 61,1 тыс. этикеток с латентной полосой.
Для реализаций данной программы были использованы 39,8 млн.леев, в том числе за счет специальных средств - 37,8 млн.леев.
▪ Программа “Служба крови” была реализована Кишиневским национальным центром переливания крови и Бельцким центром переливания крови. Цель программы - обеспечение больных разных профилей компонентами и препаратами крови и имела следующие задачи:
- поощрение донорства;
- заготовка крови и плазмы;
- лабораторные исследования;
- разделение крови на лабильные и стабильные компоненты и обеспечение лечебных учреждений необходимым перечнем компонентов и препаратов крови;
- обеспечение качества и безопасности препаратов крови;
- обеспечение пакетами и тестами.
Для реализации данной программы были использованы 15 млн.леев, что соответствует годовым назначениям, из которых средства основного компонента составляют 14,3 млн.леев и специальные средства - 0,7 млн.леев.
▪ Программа “Безопасность питьевой воды” имела следующие задачи:
- исследование артезианских скважин;
- исследование колодцев.
На осуществление данной программы были использованы 3,1 млн.леев, что соответствует годовым назначениям, эти средства были направлены на достижение результатов, а именно позволили исследовать 115 скважин и 2240 колодцев.
Задачи программы “Укрепление материально-технической базы” - оснащение современным медицинским оборудованием и проведение капитального ремонта в медико-санитарных учреждениях.
Показатели результатов были следующие:
- обеспечение современным медицинским оборудованием и санитарным транспортом, были оснащены 26 учреждений, в том числе 3 учреждения из районов-пилотов Кэлэрашь, Чадыр-Лунга и Глодень и обеспечены санитарным транспортом 40 учреждений;
- проведение капитального ремонта - были отремонтированы 2 учреждения.
По данной программе были использованы средства в сумме 72,7 млн.леев, из которых за счет резервного фонда Правительства - 1 млн.леев.
▪ Программа “Профилактика и лечение состояний и патологий, негативно влияющих на геном человека” была реализована Национальном центром репродуктивного здоровья и медицинской генетики, цель которой уменьшение на 50% числа детей с дистресс-синдромом SDR и снижение заболеваемости и детской смертности путем проведения дородовой и послеродовой диагностики, изучение клинико-генетического полиморфизма наследственных болезней и структуры врожденных аномалий с целью охраны здоровья и сохранения генетического фонда нации.
Для выполнения данной программы были использованы 5,5 млн.леев, в том числе средства основного компонента - 3,2 млн.леев, что соответствует годовыми назначениям, разница - 2,3 млн.леев за счет специальных средств.
Как и в предыдущие годы, Министерством здравоохранения была централизована часть средств основного компонента для осуществления Национальных программ, по обеспечению лекарствами амбулаторно больных, исполнение по которым представлено следующим образом:
▪ Программа “Иммунопрофилактика и противоэпидемические мероприятия”. Цель программы - дальнейшая защита населения против инфекционных заболеваний, основные задачи которой были снижение и предупреждение инфекционных заболеваний путем вакцинации, а также обеспечение доступа всего населения к программе путем оптимизации инфраструктуры прививочных услуг.
Для осуществления данной программы были использованы бюджетные средства в объеме 7,4 млн.леев, в том числе для приобретения вакцин - 7,0 млн.леев и для противоэпидемических мероприятий - 0,4 млн.леев.
▪ Программа “MолдДиаб”: основная задача обеспечить антидиабетическое лечение бесплатным инсулином и оральными иногликамическими средствами. В качестве показателя было установлено количество больных сахарным и несахарным диабетом, находящихся на учете, которые составляют соответственно - 45845 и 246 человек.
Для реализации данной программы были направлены 17 млн.леев, что составляет 100% годовых назначений.
▪ По программе “Предупреждение ВИЧ/СПИДа, болезней, передающихся половым путем, инфекционных заболеваний и борьба с ними” были использованы средства в сумме 0,9 млн.леев (или 100% от плана), для обеспечения диагностики ВИЧ/СПИДа и болезней, передающихся половым путем, реактивами и тестами было обеспечено на 100% реактивами и тестами.
▪ По программе “Борьба с туберкулезом” было использовано 5,6 млн.леев, что соответствует годовым назначениям, и были использованы для выполнения задач:
- бесплатное обеспечение больных туберкулезом противотуберкулезными лекарствами в амбулаторных условиях (больных - 4596 чел.);
- бесплатное обеспечение астматическими препаратами в амбулаторных условиях, всего больных 6152 человека.
▪ Для программы “Борьба с раковыми заболеваниями” было выделено 8,8 млн.леев, из которых 2 млн.леев из резервного фонда Правительства, и были использованы на снижение заболеваемости и смертности от рака, бесплатное обеспечение онкологическими препаратами в амбулаторных условиях на уровне 99,8% от назначений. На учет было взято 39869 больных.
▪ По программе “Дорогостоящие операции на сердце” были использованы 7,9 млн.леев для обеспечения лекарствами и расходными материалами для выполнения дорогостоящих операций, которые дали возможность сделать 614 операций на сердце.
▪ Программа “Эндогенные психические заболевания, наркомания, токсикомания и алкоголизм”. Цель программы состоит в уменьшении риска заболеваемости психическими, наркологическими расстройствами, снижении потребления алкоголя, наркотиков и других психотропных веществ.
Для реализации данной программы были использованы 5,6 млн.леев, или 100% плановых назначений.
▪ По программе “Дорогостоящее лечение и обследование” были использованы 4,6 млн.леев, из которых 0,3 млн.леев из резервного фонда Правительства, которые были направлены для обеспечения медикаментами и расходными материалами, обеспечения дорогостоящего лечения, которым воспользовались 108 человек.
▪ По программе “Служба гемодиализа и пересадки почек” были использованы 23,7 млн.леев для поддержания жизни пациентов с почечной недостаточностью. В 2007 году был осуществлен диализ почечной недостаточности у 395 пациентов, в том числе 349 - пациенты с хронической почечной недостаточностью и 46 - с острой почечной недостаточностью.
▪ Программа “Социальная защита молодых специалистов-медиков в сельской местности”. Цель программы состоит в привлечении медицинского персонала в сельскую местность.
Были выданы единовременные пособия и возмещены коммунальные услуги 278 молодым специалистам, направленным в сельскую местность, в сумме около 3 млн.леев.
▪ Программа “Медицинское обследование и обеспечение слуховыми аппаратами и очками граждан с пониженным слухом и с нарушениями зрения”. Цель программы - улучшение слуха и зрения у людей с пониженным слухом и нарушениями зрения. Были обеспечены очками 399,4 тыс. человек и слуховыми аппаратами - 145 человек.
Для выполнения данной программы были использованы 20,8 млн.леев.
▪ Целью программы “Медицинская помощь незастрахованным лицам с социально обусловленными заболеваниями и эндемико-эпидемиологической предрасположенностью” были приостановка и предупреждение распространения социально обусловленных заболеваний, осуществление контроля над данной ситуацией путем сокращения показателей заболеваемости и смертности, сокращения распространения инфекции. Для реализации этих целей главной задачей состояло обеспечение лечения незастрахованных лиц с социально обусловленными заболеваниями.
Первоначальная стоимость программы была утверждена в сумме 30,9 млн.леев, которые в течение года были увеличены на 25,5 млн.леев, в целом 56,4 млн.леев, которые были использованы полностью. Эти средства обеспечили лечение 11459 случаев.
Данная программа была реализована медико-санитарными учреждениями соответствующего профиля на основе заключенного договора с Министерством здравоохранения по каждому случаю лечения.
▪ Программа “Предоставление медицинских услуг спортсменом” была осуществлена Центром спортивной медицины “Atletmed”, целью которой было оказание медицинских услуг, соответствующих требованиям спортсменов.
В качестве показателей результатов на 2007 год было установлено количество посещений - 69,97 тыс. посещений, которые полностью были реализованы.
Для реализации данной программы были использованы 1,0 млн.леев, что соответствует годовым назначениям, в том числе за счет основного компонента - 0,8 млн.леев и за счет специальных средств - 0,2 млн.леев.
Социальное страхование и социальная помощь
Данные об исполнении расходов по данной группе предоставлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 год |
2007 | Исполнено 2007 / Уточнено 2007 |
||||
| Утверждено | Уточнено | Исполнено | Сумма | %% | ||
| Социальное страхование и социальная помощь, всего (млн.леев) | 1295,3 | 1536,8 | 1824,7 | 1786,9 | -37,8 | 97,9 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 1196,6 | 1443,4 | 1700,2 | 1663,8 | -36,4 | 97,9 |
| Проекты, финансируемые из внешних источников | 33,8 | 22,9 | 44,0 | 43,8 | -0,2 | 99,5 |
| Специальные фонды | 57,1 | 64,6 | 72,8 | 72,8 | 100,0 | |
| Специальные средства | 11,2 | 5,9 | 7,7 | 6,5 | -1,2 | 84,4 |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 11,8 | 12,6 | 12,6 | 12,5 | ||
В государственном бюджете по данной группе по всем компонентам первоначально были утверждены ассигнования в сумме 1536,8 млн.леев. В последующем в результате внесенных изменений объем ассигнований увеличился на 287,5 млн.леев и составил 1824,7 млн.леев, или 12,6% от общих расходов государственного бюджета.
Согласно отчетам кассовые расходы по данной группе составили 1786,9 млн.леев, что составляет 97,9% от запланированного.
Структура расходов данной группы по источникам финансирования представлена в следующей диаграмме.
Расходы по основному компоненту исполнены на уровне 97,9%, по проектам, финансируемым из внешних источников, - на уровне 99,5%, за счет республиканского фонда социальной поддержки населения - на 100%, а расходы за счет специальных средств - на уровне 84,4% от запланированного.
В то же время по данному разделу были выделены из резервного фонда Правительства средства в сумме 3243,4 тыс.леев, из которых 2700,0 тыс.леев для организации “Orăşelul copilăriei”, в целях поддержки деятельности по оказанию услуг детям-сиротам и детям из малообеспеченных семей.
Пенсии военнослужащих. Обеспечение пенсиями и пособиями военнослужащих осуществляется через пенсионные службы силовых министерств и других органов, в которых они проходили военную службу.
Первоначально в бюджете на 2007 год по этому разделу были утверждены ассигнования в размере 319447,5 тыс.леев, в том числе банковские услуги 2555,6 тыс.леев.
На 1 января 2007 года по этому разделу была зафиксирована кредиторская задолженность в размере 72108,6 тыс.леев, что представляет 45% от суммы перерасчета пенсий военнослужащих вследствие вступления в силу в 2006 году Закона № 355-XII от 23 декабря 2005 года о системе оплаты труда в бюджетной сфере.
Согласно Закону № 272-XVI от 7 декабря 2007 года о внесении изменений и дополнения в Закон о государственном бюджете на 2007 год дополнительно было выделено 176809,4 тыс.леев для погашения задолженности по оплате пенсий и суммы индексации пенсий согласно статье 64 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел № 1544-XII от 23 июня 1993 года.
Данные о численности пенсионеров, расходы на выплату пенсий по типам и среднемесячный уровень пенсий отражены в следующей таблице:
| Министерства | Всего пенсио-неров | Расходы на выплату пенсий | Пенсии за выслугу лет | Пенсии по инвалидности | Пенсии по случаю потери кормильца | Пенсии по возрасту | ||||||||
| Факти- ческое коли- чество пенсио- неров |
Испол- нено за 12 меся- цев |
Средне- месяч- ный уровень пенсий |
Факти- ческое коли- чество пенсио- неров |
Испол- нено за 12 меся- цев |
Средне- месяч- ный уровень пенсий |
Факти- ческое коли- чество пенсио- неров |
Испол- нено за 12 меся- цев |
Средне- месяч- ный уровень пенсий |
Факти- ческое коли- чество пенсио- неров |
Испол- нено за 12 меся- цев |
Средне- месяч- ный уровень пенсий |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Департамент пенитенциарных учреждений | 1470 | 40795,6 | 1369 | 38962,7 | 2371,73 | 20 | 422,5 | 1760,4 | 53 | 780,1 | 1227 | 28 | 630,3 | 1876 |
| Министерство обороны | 6079 | 146345,5 | 4099 | 113919,9 | 2316,01 | 344 | 9950,2 | 2410,4 | 1628 | 22285 | 1141 | 8 | 190,7 | 1986 |
| Министерство внутренних дел | 8703 | 191226,8 | 7513 | 174103,6 | 1931,14 | 352 | 6271,1 | 1484,6 | 755 | 9501,6 | 1049 | 83 | 1351 | 1356 |
| Пограничная служба | 477 | 15219,5 | 320 | 12503 | 3255,99 | 15 | 413,4 | 2296,7 | 139 | 2258,2 | 1354 | 3 | 44,9 | 1247 |
| Служба информации и безопасности | 589 | 22905,4 | 383 | 17813,2 | 3875,81 | 12 | 405,5 | 2816 | 150 | 3233,3 | 1796 | 44 | 1453 | 2753 |
| Служба государственной охраны | 133 | 4168,4 | 133 | 4168,4 | 2611,78 | |||||||||
| Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | 99 | 4145,6 | 90 | 3884,3 | 3596,57 | 4 | 136,9 | 2852,1 | 2 | 38,8 | 1617 | 3 | 85,6 | 2378 |
| Всего | 17550 | 424806,8 | 13907 | 365355,1 | 2189,28 | 747 | 17599,6 | 1963,4 | 2727 | 38097 | 1164 | 169 | 3755 | 1852 |
|
Примечание: В расходы не включены суммы перерасчета пенсий и банковские услуги |
||||||||||||||
Для оплаты адресных компенсаций и пособий пенсионеров военнослужащих были утверждены ассигнования в сумме 21970,7 тыс.леев, которые были увеличены в течение года на сумму 1893,5 тыс.леев.
Дополнительные бюджетные ассигнования были выделены на основании Закона № 272-XVI от 7 декабря 2007 года о внесении изменений и дополнения в Закон о государственном бюджете на 2007 год, в результате увеличения размера ежемесячного государственного пособия в соответствии с Законом № 114-XVI от 4 мая 2007 года об изменении статьи 2 Закона № 121-XV от 3 мая 2001 года о дополнительной социальной защите некоторых категорий населения.
Исполнение расходов по сравнению с утвержденным планом было осуществлено на уровне 99,8% и составило 21926,6 тыс.леев, из которых:
• ежемесячные государственные пособия участникам второй мировой войны и их семьям, выплачиваемые в соответствии с Законом № 121-XV от 3 мая 2001 года выполнены на сумму 4713,4 тыс.леев;
• для обеспечения бесплатными санаторными путевками инвалидов войны и ветеранов военной службы и органов внутренних дел и пенитенциарной системы в соответствии с Законом № 190-XV от 8 мая 2003 года произведены расходы в сумме 11474,6 тыс.леев. Получили путевки около 1940 бенефициаров.
Исполнение расходов по отношению к уточненному плану на уровне 91,9% объясняется тем, что Пограничная служба и Служба информации и безопасности не использовали предусмотренные средства из-за отсутствия спроса на санаторные путевки.
Исполнение соответствующих расходов отражено в следующей таблице:
| № п/п | Министерства | Утвержденный план |
Уточненный план |
Исполнено | % исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Департамент пенитенциарных учреждений | 899,8 | 607,6 | 607,6 | 100,0 |
| 2 | Министерство обороны | 7606,5 | 8774,6 | 8774,6 | 100,0 |
| 3 | Министерство внутренних дел | 10500,7 | 11475 | 11466,2 | 99,9 |
| 4 | Пограничная служба | 1125,3 | 1125,3 | 429,1 | 38,1 |
| 5 | Служба информации и безопасности | 1806,6 | 1806,6 | 567,8 | 31,4 |
| 6 | Служба государственной охраны | 30 | 61,8 | 68,1 | 110,2 |
| 7 | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | 1,8 | 13,3 | 13,2 | 99,2 |
| Всего | 21970,7 | 23864,2 | 21926,6 | 91,9 | |
|
Примечание: В расходы включены банковские услуги 0,08% |
|||||
Расходы, предусмотренные для учреждений социального обеспечения, подведомственных Министерству экономики и торговли, а именно: на содержание Инспекции труда и Национального агентства занятости населения - были исполнены на уровне 99,3%, из предусмотренной суммы 17415,7 тыс.леев исполнение составило 17292,7 тыс.леев. Следует отметить, что во исполнение Закона № 102-XV от 13 марта 2003 года о занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы, содержание Национального агентства занятости населения начиная с 1 января 2007 года финансируется из государственного бюджета.
Штатное расписание отчетного года было утверждено в количестве 345 единиц и реализовано в количестве 338 единиц, или на уровне 98,0 процента.
Среднемесячная заработная плата одного работника учреждений социального обеспечения, подведомственных Министерству экономики и торговли, в 2007 году составила 2776,8 лея по сравнению с 2653,9 лея в 2006 году, или увеличилась на 4,6 процента.
В учреждениях социального обеспечения, подведомственных Министерству социальной защиты, семьи и ребенка, размещены пожилые люди и инвалиды с физическими и психическими отклонениями, нуждающиеся в постоянной медицинской помощи и в сбалансированном питании. Для финансирования этих учреждений (за исключением расходов на капитальные вложения) на 2007 год первоначально были предусмотрены ассигнования в сумме 99312,4 тыс.леев, уточненные в течение года на сумму в 4947,5 тыс.леев и составившие 104259,9 тыс.леев, которые были исполнены в сумме 104056,6 тыс.леев, или на уровне 99,8 процента.
Кредиторская задолженность этих учреждений по состоянию на 31 декабря 2007 года составила 2763,2 тыс.леев, из которых расходы по содержанию персонала - 2504,8 тыс.леев, или 89,3%, питание - 70,2 тыс.леев, или 2,5%, медикаменты и перевязочные материалы - 45,7 тыс.леев, или 1,7%, вода и канализация - 71,0 тыс.леев, или 2,6%, и увеличилась на 742,2 тыс.леев относительно 31 декабря 2006 года.
Дебиторская задолженность составила 442,6 тыс.леев и увеличилась на 72,6 тыс.леев по сравнению с 2006 годом.
Для функционирования 14 учреждений социального обеспечения в течение 2007 года были предусмотрены 2258,25 единицы. Фактически на 31 декабря 2007 года работали 2043,0 единицы, или штатное расписание было укомплектовано на уровне 90,5%, с 215,25 вакантной единицы.
Среднемесячная заработная плата одного работника в 2007 составила 1159,29 лея по сравнению с 964,56 лея в 2006 году, или увеличилась на 20,2 процента.
Также в 2007 году для содержания опекаемых в специализированных социальных учреждениях были использованы специальные средства, нормативной базой для которых служит Постановление Правительства № 791 от 7 июля 2006 года “О порядке формирования и расходования специальных средств публичных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социальной защиты”.
Из общей суммы специальных средств (включая остатки на начало года) для содержания опекаемых в специализированных социальных учреждениях в 2007 году было израсходовано 6192,3 тыс.леев, из которых 3858,8 тыс.леев, или 62,5%, были направлены на питание опекаемых в социальных учреждениях.
Компенсация транспортным предприятиям расходов, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям населения. В соответствии с Соглашением о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих, подписанным 12 марта 1993 года и ратифицированным Постановлением Парламента № 433-XIII от 19 апреля 1995 года, Законом о полиции № 416-ХII от 18 декабря 1990 года, Законом об органах государственной безопасности № 619-ХII от 31 октября 1995 года, Законом о службе государственной охраны № 1457-ХIII от 28 января 1998 года и Законом о государственной границе Республики Молдова № 108-ХIII от 17 мая 1994 года, транспортные предприятия, включая автотранспорт, железнодорожный, воздушный транспорт предоставляют льготы по перевозке отдельной категории населения.
При перевозке данной категории населения транспортные предприятия терпят убытки.
Для компенсации убытков транспортных предприятий на 2007 год были предусмотрены расходы в сумме 500,0 тыс.леев, однако из-за непредоставления транспортными предприятиями данных учета потерь (понесенных убытков), связанных с предоставлением льгот отдельным категориям населения, и уменьшения числа льготников при уточнении Закона о бюджете на 2007 год эти ассигнования были уменьшены на сумму 400,0 тыс.леев. Таким образом из 100 тыс.леев было израсходовано 55,9 тыс.леев, или 60 процентов.
Для поэтапной индексации вкладов граждан в Сберегательном банке в Законе о государственном бюджете на 2007 год были предусмотрены расходы в сумме 85 млн.леев, исполнение которых составило 72,8 млн.леев, или 85,6% от предусмотренного.
В соответствии с решениями Центральной комиссии при Правительстве по индексации денежных вкладов относительно установления и продления сроков подачи заявлений, установления возрастных категорий, а также на основании Постановления Правительства № 275 от 13 марта 2007 года “Об утверждении возрастных категорий вкладчиков Сберегательного банка для выплаты индексированных сумм в 2007 году” (с последующими изменениями) выплачивались индексированные суммы вкладчикам Сберегательного банка по 1951 год рождения включительно, которые подали заявления для индексации по 30 ноября 2007 года. Первоначально была предусмотрена выплата индексации вкладчикам по 1943 год рождения включительно.
Общая сумма индексации по первой тысяче рублей для получателей индексации в 2007 году (около 93 тыс. получателей) составила 82,9 млн.леев. Кроме того, в 2007 году право на получение индексации имеют вкладчики, которые не получили индексированные суммы в 2003-2006 гг., общая сумма которых составляет 3,6 млн.леев.
По мере обращения вкладчиков Министерство финансов перечислило Сберегательному банку для выплаты индексированных сумм 74,3 млн.леев. В связи с тем, что не все зарегистрированные получатели индексации обратились в Сберегательный банк для получения индексированных сумм, Сберегательный банк в соответствии с п.39 Положения об индексации и порядке выплаты индексированных сумм по денежным вкладам граждан в Сберегательном банке возвратил Министерству финансов неиспользованные денежные средства в сумме 1503,5 тыс.леев.
Необходимо отметить, что в период 2003-2007 гг. Министерство финансов выплатило получателям индексации 266,6 млн.леев.
В течение 2007 года были проведены 4 заседания Центральной комиссии при Правительстве по индексации денежных вкладов, на которых были рассмотрены и приняты решения об установлении и возобновлении сроков подачи заявлений для индексации и установления возрастных категорий получателей индексации в 2007 году, а также некоторые изменения в Постановление Правительства № 275 от 13 марта 2007 года. В течение 2007 года было рассмотрено свыше 104 обращений граждан по проблемам индексации в Сберегательном банке.
Для ортопедического протезирования инвалидов в государственном бюджете на 2007 год были предусмотрены финансовые средства в сумме 22098,6 тыс.леев, которые в течение года были увеличены на 4000,0 тыс.леев за счет перераспределений внутри отрасли и составили 26098,6 тыс.леев, которые были исполнены полностью.
На реализацию Закона № 190-XV от 8 мая 2003 года о ветеранах в государственном бюджете на 2007 год Министерству социальной защиты, семьи и ребенка были предусмотрены 5444,5 тыс.леев на бесплатный или частично оплачиваемый проезд в год (туда - обратно) железнодорожным или пассажирским автомобильным транспортом по территории СНГ для ветеранов и инвалидов войны. Данные назначения в течение 2007 года были уменьшены на 4000,0 тыс.леев и перераспределены для ортопедического протезирования инвалидов. Таким образом, из оставшихся 1444,5 тыс.леев на эти цели были использованы только 754,1 тыс.леев, кредиторская задолженность при этом составила 127,1 тыс.леев.
В 2007 году были предусмотрены средства для частичной компенсации взносов в бюджет государственного социального страхования для инвалидов, работающих в организациях и предприятиях Общества слепых, в сумме 410,0 тыс.леев, Общества глухих - 406,0 тыс.леев и Общества инвалидов - 202,4 тыс.леев, которые были полностью профинансированы.
Для субсидирования процентов и возврата льготных банковских кредитов, предоставленных населению и жилищно-строительным кооперативам, в государственном бюджете были предусмотрены ассигнования в сумме 57000,0 тыс.леев, которые были исполнены в полном объеме.
Во исполнение Постановления Правительства № 1146 от 15 октября 2004 года “О льготных кредитах для некоторых категорий населения” из государственного бюджета за отчетный период было выделено 52771,8 тыс.леев, из которых 28772,2 тыс.леев для погашения сумм льготных кредитов, предоставленных некоторым категориям населения под гарантию органов местного публичного управления, и 23999,6 тыс.леев для выплаты сумм начисленных процентов, которые были перечислены финансовым учреждениям: “Банка де Економий”, “Банка Комерчиалэ Ромынэ”, “Инвестприватбанк”, “Молдиндкомбанк”, “Енергбанк”.
В целом на основании данного постановления льготные кредиты получили 4437 человек на общую сумму 292943,2 тыс.леев, в том числе в отчетном году - 2630 человек, на общую сумму 168372,8 тыс.леев, из которых кредиты в сумме 98986,3 тыс.леев гарантированы органами местного публичного управления. Средняя сумма льготного кредита в 2007 году составила 64,0 тыс.леев.
Расходы по возврату льготных кредитов и субсидированию процентов по ним, выданных населению банковскими учреждениями, увеличились, также на протяжении последних лет наблюдается тенденция досрочных выплат кредитов, предоставленных жилищно-строительным кооперативам (ЖСК), с опережением графика погашения, установленных коммерческими банками, и соответственно в отчетном году уменьшились расходы по субсидированию процентов.
Для субсидирования процентов по льготным банковским кредитам, выданным ЖСК, профинансированы расходы в сумме 4,2 млн.леев.
Коммерческие банки приобрели у Национального банка Молдовы на данные цели ресурсы в общей сумме 100,5 млн.леев с окончательной выплатой до 2020 года, которые были направлены на завершение строительства 57 жилых домов в муниципиях Кишинэу и Бэлць и городах Единец, Стрэшень, Орхей, Сорока, Яловень.
По состоянию на 1 января 2007 года остаток суммы кредитов, предоставленных коммерческими банками, составил 40,7 млн.леев. В течение 2007 года ЖСК и соответственно коммерческие банки погасили около 7,2 млн.леев с опережением графика погашения (согласно контрактам было предусмотрено погасить 0,7 млн.леев ), остаток кредитов на 31 декабря 2007 года составил 33,5 млн.леев.
Компенсация разницы в тарифах на энергоресурсы, поставляемые бытовым потребителям. В соответствии с Законом № 261-XVI от 22 июня 2006 года о мерах по социальной защите населения в связи с повышением тарифов на природный газ, положения которого действовали до 31 марта 2007 года, в государственном бюджете на 2007 год, с последующими изменениями, были предусмотрены финансовые средства в размере 15 млн.леев. В связи с тем, что утвержденные средства не были достаточны, в процессе уточнения Закона о государственном бюджете на 2007 год данные ассигнования были увеличены на 2,4 млн.леев, уточненная сумма составила 17,4 млн.леев и полностью была профинансирована.
Также в соответствии с Постановлением Правительства № 889 от 6 августа 2007 года “О мерах по социальной защите населения в связи с повышением тарифов на электрическую энергию” были предусмотрены финансовые средства для компенсации 100% разницы между новым установленным тарифом на электрическую энергию и тарифом, действовавшим до 1 августа 2007 года, на объем 60 квт.ч на один дом (квартиру) в месяц. Финансовые средства были выделены распределительным электрическим сетям на основании представляемых ими ежемесячных отчетов. В этих целях были предусмотрены финансовые средства в сумме 35,0 млн.леев, из которых было финансировано 31,5 млн.леев, или 90 процентов.
Посредством местных фондов и непосредственно из Республиканского фонда социальной поддержки населения были выделены финансовые средства для предоставления материальной помощи неимущим слоям населения в общей сумме 72124,0 тыс.леев, или 99,0% от общих расходов, и для содержания исполнительной дирекции Республиканского фонда социальной поддержки населения были направлены 714,1 тыс.леев.
Программы, администрируемые Министерством социальной защиты, семьи и ребенка
Целью программы “Врачебная экспертиза жизнеспособности” являются определение и оценка функционально-структурных нарушений человеческого организма посредством экспертизы и повторной экспертизы в сложных случаях.
Для реализации данной программы были предусмотрены финансовые средства в общей сумме 4386,1 тыс.леев, из которых: 4384,7 тыс.леев - бюджетные средства и 1,4 тыс.леев специальные средства. Исполнение соответственно составило 100% и 14,3 процента.
Число работающих в Республиканском консилиуме врачебной экспертизы жизнеспособности было утверждено в количестве 130 штатных единиц, а среднемесячная заработная плата одного работника составила 1557,5 лея.
В течение отчетного года были подвергнуты медицинской экспертизе 13779 больных и 49574 больных - повторной экспертизе.
Анализ показателей результатов констатирует, что цель программы достигнута.
Целью программы “Институциональные услуги умственно отсталым детям” является социально-медицинское обеспечение умственно отсталых детей- инвалидов, находящихся под опекой государства. Задача - содержание в двух приютах 630 умственно отсталых детей-инвалидов.
Для реализации этой программы первоначально были утверждены 15284,9 тыс.леев, которые за счет повышения заработной платы работникам этих учреждений в течение года были уточнены в сумме 16167,4 тыс.леев, из которых: 16154,8 тыс.леев - за счет основного компонента государственного бюджета и 12,6 тыс.леев - за счет специальных средств. В целом исполнение программы составило 16165,3 тыс.леев.
В рамках реализации этой программы была использована гуманитарная помощь в объеме 2469,3 тыс.леев, из которых на: питание - 603,1 тыс.леев (24,4%), медикаменты и перевязочный материал - 49,0 тыс.леев (2,0%), мягкий инвентарь и обмундирование - 395,4 тыс.леев (16,0%), приобретение инвентаря и средств длительного пользования - 607,7 тыс.леев (24,6%).
Штатная численность на отчетный год была утверждена в количестве 465,0 единицы, фактическая численность на конец года составила 384 единицы, 81 штатная единица - вакансии (17,4%).
Уточненный план расходов по оплате труда составил 5073,0 тыс.леев, а фактические расходы - 5162,0 тыс.леев, с превышением на 89,0 тыс.леев. Среднемесячная заработная плата одного работника в домах-интернатах для умственно отсталых детей составила 1107,3 лея против 950,3 лея в 2006 году, или возросла на 16,5 процента.
Одновременно необходимо отметить, что среднее число обслуживаемых, размещенных в этих учреждениях, постоянно растет: в 2003 году - 520, в 2004 году - 548, в 2005 году - 587, в 2006 году - 605, в 2007 году - 624.
Денежные нормы расходов для обеспечения лиц, содержащихся в социальных учреждениях, утверждены Постановлением Правительства № 520 от 15 мая 2006 года.
Таким образом, нормы на питание для детей в домах-интернатах были утверждены в сумме 19,60 лея в день и 4,14 лея - на медикаменты и перевязочные материалы, которые были исполнены за счет государственного бюджета соответственно 20,96 лея и 3,52 лея, за счет полученной гуманитарной помощи были исполнены: на питание - 2,65 лея и на медикаменты и перевязочные материалы - 0,21 лея.
В рамках деятельности специализированных учреждений по социально-медицинской защите умственно отсталых детей, находящихся под опекой государства, запланированные цели были достигнуты.
Целью программы “Социально-институциональные услуги людям преклонного возраста и инвалидам с физическими, психическими и сочетанными отклонениями” является содержание в приютах престарелых лиц и инвалидов с физическими, психическими и сочетанными отклонениями в количестве 2125 человек.
Для реализации данной программы в 2007 году были утверждены ассигнования в сумме 53325,1 тыс.леев, уточненные в течение года в общей сумме 56114,5 тыс.леев, из которых 52461,8 тыс.леев - за счет средств основного компонента и 3652,7 тыс.леев - специальных средств. Уточнение расходов по данной программе было осуществлено в связи с увеличением заработной платы работникам этих учреждений.
Исполнение по данной программе составило 55964,6 тыс.леев.
В рамках реализации данной программы была использована гуманитарная помощь в общем объеме 2942,2 тыс.леев, из которых на: питание - 604,6 тыс.леев (20,5%), медикаменты и перевязочные материалы - 308,8 тыс.леев (10,5%), мягкий инвентарь и обмундирование - 1184,2 тыс.леев (40,2%), приобретение инвентаря и средств длительного пользования - 579,9 тыс.леев (19,7%).
Число опекаемых в этих учреждениях было исполнено в количестве 2153 человек, тогда как в 2005 году были 2035 человек, в 2006 - 2129 человек, или соответственно на 118 и 24 опекаемых больше.
Одновременно следует отметить, что численность обслуживающего персонала в этих учреждениях составила 1071,75 единицы по сравнению с 1130,5 утвержденной единицы. Таким образом, по состоянию на 31 декабря 2007 года были 58,75 вакантной единицы, или 5,2% от утвержденной численности.
При установлении расходов на питание, медикаменты и перевязочные материалы в данных учреждениях были использованы денежные нормы расходов на содержание опекаемых в социальных учреждениях, утвержденные Постановлением Правительства № 520 от 15 мая 2006 года.
Нормы на питание для опекаемых в специализированных социальных учреждениях были утверждены в размере 21,78 лея в день и 4,14 лея - на медикаменты и перевязочные материалы, которые были исполнены в целом на: питание - в размере 21,94 лея, а на медикаменты и перевязочные материалы - 3,38 лея, в том числе: за счет основного компонента соответственно в размере 16,99 лея на питание и 2,99 лея на медикаменты и перевозочные материалы, и за счет специальных средств на питание - 4,18 лея и за счет средств, полученных в качестве гуманитарной помощи, соответственно на питание - 0,77 лея и на медикаменты и перевязочные материалы - 0,39 лея.
Расходы для содержания одного опекаемого в 2007 году составили 25636,5 лея по сравнению с 25094,2 лея, утвержденными в государственном бюджете на соответствующий год, или с увеличением на 542,3 лея.
Таким образом, в рамках данной программы установленные показатели результатов были выполнены.
Целью программы “Услуги по реабилитации инвалидов и пенсионеров” является социальное обеспечение, лечение и восстановление здоровья лиц с заболеваниями сердечно-сосудистой системы и опорно-двигательного аппарата.
Для временного размещения 8790 инвалидов и пенсионеров для восстановления здоровья в реабилитационных центрах в государственном бюджете было утверждено 29748,5 тыс.леев, которые были уточнены в течение года до 30871,4 тыс.леев, в том числе за счет основного компонента было утверждено 27148,0 тыс.леев и уточнено до 28124,1 тыс.леев, специальных средств данных учреждений было утверждено 2600,5 тыс.леев и уточнено до 2747,3 тыс.леев.
Исполнение данной программы было обеспечено в объеме 30779,1 тыс.леев, или на уровне 99,7%, что на 92,3 тыс.леев меньше относительно уточненного плана.
Нормы расходов на питание в реабилитационных центрах для инвалидов и пенсионеров были утверждены в сумме 32,67 лея в день, на медикаменты и перевязочные материалы - 5,60 лея, которые были исполнены соответственно в сумме 36,27 лея и 5,99 лея, в том числе: за счет основного компонента 33,14 лея и 5,65 лея соответственно и за счет специальных средств - 3,13 лея на питание и на медикаменты и перевязочные материалы - 0,34 лея.
Основная цель данной программы была достигнута реабилитацией и восстановлением здоровья для 9031 бенефициара.
Программа “Альтернативные социальные услуги при институционализации детей, оказавшихся в трудной ситуации”. Целью данной программы является временное социальное обеспечение детей, находящихся в трудной ситуации, а также реализация права каждого ребенка на реинтеграцию в семью или среду, подобную семье, и в общество, а также социально-педагогическая и медицинская реабилитация детей.
Для эффективной деятельности центров для детей и продвижения альтернативных социальных услуг для детей, находящихся в трудной ситуации, в государственном бюджете было утверждено 2734,5 тыс.леев, которые в течение года были исполнены на уровне 93,7% или в сумме 2561,1 тыс.леев.
Основные показатели результатов были выполнены.
Программа “Протезно-ортопедические услуги лицам с физическими недостатками”
Основной целью данной программы является обеспечение протезно-ортопедическими изделиями лиц с физическими недостатками опорно-двигательного аппарата и их социальная реабилитация.
Для реализации данной программы в течение 2007 были предусмотрены финансовые средства в общей сумме 26098,6 тыс.леев, исполнение которых за отчетный период было обеспечено на уровне 100 процентов.
Одновременно за соответствующий период были запланированы прием, осмотр (исследования), предписание, производство, тестирование и обеспечение простыми и сложными протезно-ортопедическими изделиями для 75900 человек.
За отчетный период снизилась стоимость одной единицы изделия относительно утвержденной:
- протезы верхних конечностей - с 1064,91 лея до 985,15 лея, или на 7,5%;
- протезы нижних конечностей - с 3051,28 лея до 2748,69 лея, или на 9,9%;
Одновременно, увеличилась стоимость:
- дорожной кресла-коляски - с 2390,0 лея до 2493,63 лея, или на 4,3%,
- ортопедической обуви - с 1155,86 лея до 1244,76 лея, или на 7,7%,
- ортезы от 418,15 леев до 632,79 лея, или на 51,3%,
- протезы нижних конечностей „de tip modul” - с 4807,83 лея до 6601,61 лея, или на 37,3 процента.
Программа “Транспортные компенсации ветеранам и инвалидам” включает две цели:
1) для ветеранов войны предусмотрена компенсация расходов на проезд туда-обратно железнодорожным или автомобильным пассажирским транспортом по территории СНГ, для реализации которой были предусмотрены ассигнования в сумме 5444,5 тыс.леев. В течение года данные расходы были уточнены до 1444,5 тыс.леев и их исполнение составило 754,1 тыс.леев. Таким образом, в течение 2007 года право на проезд реализовало 800 человек по сравнению с 2774 ветеранами и инвалидами, взятыми на учет при уточнении бюджета;
2) проездные льготы для инвалидов, которые достигаются компенсацией транспортных расходов в размере 12,3 минимальной зарплаты (18 леев), или 221,40 лея, а также компенсацией расходов на бензин, ремонт, запасных частей, техническое обслуживание автомобилей и мотоколясок в размере 8 минимальных зарплат, или 144 леев.
В течение года компенсацию расходов по обслуживанию транспортом получили 1061 инвалид из 1225 инвалидов, которые были запланированы в бюджете, на общую сумму в 190,4 тыс.леев, или на 87,1 тыс.леев меньше уточненного плана в сумме 277,5 тыс.леев.
Компенсации расходов на бензин, ремонт, запасных частей, техническое обслуживание автомобилей и мотоколясок получили 102 человека из 219 человек, которые были запланированы. Для этого были использованы 14,1 тыс.леев, или 44,8%, к уточненному плану в сумме 31,5 тыс.леев.
Программа “Поддержка деятельности системы социальной защиты” имеет целью создание модернизированной системы сотрудничества министерства со своими территориальными подразделениями для обеспечения внедрения стратегии реформирования системы социальной защиты. Для этих целей были предусмотрены 528,3 тыс.леев, которые были исполнены в сумме 526,1 тыс.леев, или на 99,6 процента.
На содержание детей-сирот и находящихся под опекой, которые обучаются в профессиональных учреждениях, средних специальных и высших учебных заведениях, школах-интернатах и детских домах, были предусмотрены 12,7 млн.леев, из которых в течение года учреждениям образования были перечислены 11,9 млн.леев, или 94%, или на 1,6 млн.леев больше, чем было выделено в 2006 году. Фактические расходы составили 11,7 млн.леев в рамках утвержденного объема средств.
В отчетном году социально были обеспечены в среднем 991 ребенок-сирота и 283 ребенка, находящихся под опекой, или на 147 детей меньше, чем в 2006 году, в том числе по учреждениям образования, находящимся в подчинении:
- Министерства просвещения и молодежи - 908 и 220 детей;
- Министерства здравоохранения - 54 и 35 детей;
- Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности - 23 и 25 детей;
- Министерства культуры и туризма - 6 и 3 ребенка.
Средние фактические расходы за год на содержание одного ребенка-сироты и одного ребенка, находящегося под опекой, составили 9,9 тыс.леев и соответственно 4,7 тыс.леев.
Из выделенных средств учреждения образования Министерства просвещения и молодежи, в соответствии с действующими нормативными актами, произвели расходы, связанные с выплатой единовременных пособий по окончании учебного заведения и оплатой сборов за получении удостоверения личности для 135 выпускников общеобразовательных школ-интернатов, 10 - из спецшкол-интернатов, 4 - из детских домов.
Также из данных средств Министерство просвещения и молодежи произвело трансферты на финансовую поддержку детей-сирот, зачисленных на учебу за рубежом, на основании Постановления Правительства № 900 от 8 августа 2006 года “О финансовой поддержке детей-сирот, граждан Республики Молдова, рекомендованных и зачисленных на учебу за рубежом”.
Трансферты из государственного бюджета бюджету государственного социального страхования
Сумма трансфертов из государственного бюджета бюджету государственного социального страхования была утверждена в размере 810,6 млн.леев, которая, учитывая изменения контингента, уточнение макроэкономических показателей, а также утверждение некоторых законодательных и нормативных актов, была уменьшена на 3,1 млн.леев и составила 807,5 млн.леев.
Из предусмотренной суммы трансфертов было профинансировано 791,7 млн.леев, или 98% от предусмотренных.
Динамика трансфертов из государственного бюджета бюджету государственного социального страхования на 2003-2007 годы отражена в следующей диаграмме.
Фактические расходы в 2007 году составили 770,1 млн.леев, или на 128,4 млн.леев больше по сравнению с 2006 годом.
В то же время в течение года из бюджета государственного социального страхования было возмещено в государственный бюджет 17,4 млн.леев, из которых дебиторская задолженность на начало года - 12,1 млн.леев и 5,3 млн.леев - дебиторская задолженность, образовавшаяся в течение 2007 года.
Также в конце года образовалась дебиторская задолженность в сумме 17,9 млн.леев, значительную долю в данной задолженности составляют: адресные компенсации некоторым категориям населения - 9,5 млн.леев и компенсация разницы в тарифах обязательного государственного социального страхования в сфере сельскохозяйственного сектора - 4,8 млн.леев. В то же время кредиторская задолженность составила 1,5 млн.леев, значительная доля была зарегистрирована по пенсиям государственным служащим - 0,8 млн.леев и пенсиям прокурорам и судьям - 0,3 млн.леев.
Пенсии военнослужащим срочной службы и членам их семей
Для выплаты пенсии военнослужащим срочной службы и членам их семей в 2007 году в государственном бюджете были предусмотрены средства в сумме 6192,5 тыс.леев, или в 5,3 раза больше по сравнению с 2006 годом, что обусловлено повышением и индексацией пенсии начиная с 1 апреля 2007 года на индекс роста цен за предыдущий год в размере 12,7 процента.
Сумма, предусмотренная на эти цели, была полностью профинансирована. Фактические расходы составили 6156,5 тыс.леев, которые были начислены из расчета 1436 человек.
Среднемесячный размер пенсии увеличился по сравнению с 2006 годом на 380,7 лея, и составил 474,74 лея.
Одновременно в конце года образовалась дебиторская задолженность в сумме 36,0 тыс.леев.
Пенсии участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
Для частичной выплаты пенсий участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС были предусмотрены ассигнования в сумме 30296,4 тыс.леев, которые были полностью профинансированы. Фактические расходы составили 30337,4 тыс.леев для контингента в 2187 человек и среднемесячный размер пенсии - 1197,53 лея, что на 200,2 лея больше по сравнению с прошлым годом.
Дебиторская задолженность в конце 2007 года составила 41,0 тыс.леев.
Пенсии депутатам
Для частичной выплаты пенсии депутатам были предусмотрены средства в размере 2876,1 тыс.леев.
Сумма для выплаты данной пенсии была полностью профинансирована, а фактические расходы составили 2902,4 тыс.леев.
На 1 января 2008 года число получателей данных пенсии составило 116 человек, что на 8 получателей больше, чем на 1 января 2007 года. Среднемесячный размер пенсии, выплаченной за счет государственного бюджета, составил 2711,64 лея, или на 541,36 лея больше по сравнению с 2006 годом.
Кредиторская задолженность в конце года составила 26,3 тыс.леев.
Пенсии членам Правительства
В трансфертах из государственного бюджета бюджету государственного социального страхования для частичной выплаты пенсии членам Правительства были предусмотрены средства в сумме 2204,3 тыс.леев и полностью были профинансированы.
Фактические расходы составили 2200,4 тыс.леев для 84 человек. Среднемесячный размер пенсии, выплаченной за счет государственного бюджета в размере 50%, на 31 декабря 2007 года составил 2787,05 леев, или на 557,41 лея больше, чем за 2006 год.
В конце года сформировалась дебиторская задолженность в сумме 3,9 тыс.леев.
Пенсии государственным служащим
Для выплаты пенсий государственным служащим были предусмотрены средства в сумме 28913,4 тыс.леев, которые полностью профинансированы, а фактические расходы составили 29752,9 тыс.леев.
Среднемесячный размер пенсии, выплаченной за счет государственного бюджета, составил 511,86 лея, или на 52,29 лея больше, чем в 2006 году. Число получателей данных пенсий в 2007 году составило 5266 человек, или на 493 человека больше, чем в 2006 году.
В конце 2007 года кредиторская задолженность составила 839,5 тыс.леев.
Пенсии местным выборным лицам
Часть среднемесячной пенсии местным выборным лицам, выплаченной в размере 50% за счет государственного бюджета, в 2007 году составила 679,9 лея, или на 87,3 лея больше, чем в 2006 году. Данную пенсию получили 354 человека.
Расходы, предусмотренные в 2007 году по данной позиции, составили 2639,1 тыс.леев, которые были полностью профинансированы. Фактические расходы были начислены в сумме 2647,3 тыс.леев, а кредиторская задолженность была зарегистрирована в размере 8,2 тыс.леев.
Пенсии сотрудникам таможенных органов
Для выплаты пенсий сотрудникам таможенных органов были предусмотрены средства в сумме 169,5 тыс.леев, которые были начислены и профинансированы полностью.
В конце 2007 года дебиторская задолженность составила 0,8 тыс.леев. Контингент бенефициаров на 31 декабря 2007 года составил 24 человек а среднемесячный размер пенсии - 442,46 лея.
Пенсии и пожизненные пособия прокурорам и судьям
Для выплаты пенсий и пожизненных пособий прокурорам и судьям были предусмотрены средства в сумме 24282,8 тыс.леев, или в 3,1 раза больше, чем в 2006 году, учитывая положения закона устанавливающие осуществление этих расходов полностью за счет государственного бюджета. Фактические расходы составили 24564,5 тыс.леев, и в конце года сформировалась кредиторская задолженность в сумме 281,7 тыс.леев.
Число получателей данной пенсии составило 395 человек и среднемесячный размер пенсии - 4015,21 лея.
Социальные пособия
На выплату социальных пособий были предусмотрены средства в сумме 89934,6 тыс.леев, которые были полностью профинансированы.
Фактические расходы составили 89241,3 тыс.леев, а контингент в конце 2007 года составил 47174 человека. Среднемесячный размер социальных пособий в 2007 году составил 170,55 лея, учитывая индексацию с 1 апреля 2007 года на 12,7% по сравнению с 2006 годом. Дебиторская задолженность, сформированная в конце года, составила 772,4 тыс.леев.
Ежемесячные государственные пособия инвалидам войны, участникам второй мировой войны и их семьям
В 2007 году для выплаты ежемесячного государственного пособия инвалидам войны, участникам второй мировой войны и их семьям были предусмотрены средства в сумме 52284,8 тыс.леев, или на 8460,4 тыс.леев больше, чем в 2006 году, учитывая увеличение пособия с 1 мая 2007 года на 50% согласно положениям Закона № 114-XVI от 4 мая 2007 года о внесении изменений в статью 2 Закона № 121-XV от 3 мая 2001 года о дополнительной социальной защите некоторых категорий населения. Предусмотренные расходы были полностью профинансированы, а фактические расходы составили 51962,3 тыс.леев и в конце года сформировалась дебиторская задолженность в сумме 322,5 тыс.леев.
Данные пособия получили 15775 человек, что на 1915 человек меньше, чем в 2006 году.
Социальные пособия по уходу за инвалидами
Для обеспечения выплаты социальных пособий по уходу за инвалидами в 2007 году были предусмотрены средства в сумме 34168,3 тыс.леев, которые были полностью профинансированы. Фактические расходы составили 34128,2 тыс.леев, начисленные исходя из числа получателей 14365 человек и учитывая увеличение среднемесячного размера пособия со 150 леев до 250 леев.
На конец года была зарегистрирована дебиторская задолженность в сумме 40,7 тыс.леев.
Ежемесячные государственные пособия получателям пенсий, установленных в государственной системе социального страхования
На выплату ежемесячных государственных пособий получателям пенсий, установленных в государственной системе социального страхования, были предусмотрены средства в сумме 4231,4 тыс.леев, которые полностью были профинансированы. Фактические расходы составили 4336,4 тыс.леев для контингента 3618 человек, а средний размер пособия составил 99,88 лея.
Кредиторская задолженность в конце года составила 105,0 тыс.леев.
Ежемесячные персональные государственные пособия за особые заслуги перед государством
С целью выплаты ежемесячных персональных государственных пособий за особые заслуги перед государством были предусмотрены средства в сумме 14330,8 тыс.леев, из которых были профинансированы 14171,1 тыс.леев. Указанные пособия были распределены 25272 людям.
Фактические расходы по данным пособиям составили 12885,4 тыс.леев, а средний размер пособия - 42,49 лея. Одновременно в течение года были восстановлены финансовые средства в сумме 1209,0 тыс.леев, а дебиторская задолженность, зарегистрированная на конец года, составила 76,7 тыс.леев.
Единовременное пособие при рождении ребенка для незастрахованных лиц
Объем финансовых средств, предусмотренных для обеспечения выплаты данных пособий, составил 25490,0 тыс.леев, из которых были профинансированы 25477,1 тыс.леев. На конец года фактические расходы составили 25366,3 тыс.леев, а дебиторская задолженность - 110,8 тыс.леев.
Число получателей составило 25870 человек, что на 20 человек больше, чем в 2006 году.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет для незастрахованных лиц
Расходы на оплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет для незастрахованных лиц были предусмотрены в сумме 48390,1 тыс.леев и профинансированы в сумме 48237,4 тыс.леев. Фактические расходы составили 44622,8 тыс.леев.
Контингент увеличился на 572 человека по сравнению с 2006 годом и составил 38153 человека. Среднемесячный размер пособия составлял 100 леев.
В течение года были восстановлены финансовые средства в сумме 2814,0 тыс.леев, и на конец 2007 года дебиторская задолженность составила 803,5 тыс.леев.
Ежемесячное пособие на содержание ребенка в возрасте от 3 до 16 лет для застрахованных лиц и от полутора до 16 лет для незастрахованных лиц
Соответствующие ассигнования были предусмотрены в сумме 52816,2 тыс.леев, из которых были профинансированы 48624,2 тыс.леев. Фактические расходы составили 47558,2 тыс.леев.
Контингент получателей на конец года составил 79972 человека. Среднемесячный размер пособия составил 50 леев.
На 31 декабря 2007 года была зарегистрирована кредиторская задолженность в сумме 126,0 тыс.леев, и в течение года были восстановлены финансовые средства в сумме 1456,0 тыс.леев.
Пожизненные пособия спортсменам
Пожизненные пособия спортсменам выплачиваются на основании Закона № 66-XVI от 22 марта 2007 года о внесении изменения в статью 34 Закона о физической культуре и спорте № 330-XIV от 25 марта 1999 года.
На выплату пожизненного пособия спортсменам в 2007 году были предусмотрены финансовые средства в сумме 539,7 тыс.леев, из которых были начислены и профинансированы - 423,4 тыс.леев.
Данные пособия получили 17 человек, а среднемесячный размер пособия составил 2075,3 лея.
Адресные компенсации некоторым категориям населения
На эти цели в государственном бюджете были предусмотрены средства в сумме 316501,1 тыс.леев и профинансированы 306221,0 тыс.леев.
Учитывая уменьшение числа получателей, фактические расходы составили 296759,7 тыс.леев, что на 9461,3 тыс.леев меньше по сравнению с суммой, перечисленной из государственного бюджета на эти цели.
В течение года были восстановлены финансовые средства в сумме 7454,5 тыс.леев, а в конце года была зарегистрирована дебиторская задолженность в сумме 9461,3 тыс.леев.
Адресные компенсации были выплачены 251881 человеку, а среднемесячный размер компенсации составил 98,18 лея, что на 18,97 лея больше, чем среднемесячный размер компенсации в 2006 году.
Компенсации и материальная помощь участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и их семьям
Бюджетные средства на эти цели были предусмотрены в сумме 26182,6 тыс.леев, из которых были профинансированы 25532,6 тыс.леев, а фактические расходы составили 24445,8 тыс.леев.
В конце года сформировалась дебиторская задолженность в сумме 1086,8 тыс.леев.
Капитализированные повременные платежи
На выплату капитализированных повременных платежей были утверждены 185,8 тыс.леев, которые были профинансированы полностью, а фактические расходы составили 182,5 тыс.леев.
Эти платежи получили 90 человек, или на 6 человек больше, чем в 2006 году, а среднемесячный размер выплаты составил 208,02 лея.
Меры по социальному обеспечению ветеранов
Для приобретения путевок на санаторное лечение для ветеранов в 2007 году были предусмотрены финансовые средства в сумме 254,6 тыс.леев, которые позволили обеспечить путевками 81 человека. Средний размер путевки на санаторное лечение составил 3142,6 лея.
Пособие на погребение для незастрахованных лиц
На выплату пособия на погребение для незастрахованных лиц были утверждены средства в сумме 1747,2 тыс.леев. Утвержденные расходы были профинансированы полностью, а фактические расходы составили 1751,1 тыс.леев, и в конце года кредиторская задолженность составила 3,4 тыс.леев.
Данные ассигнования получили 3216 человек, что на 463 человек больше, чем за прошлый год.
Меры по социальной защите незастрахованных безработных
Для социальной защиты незастрахованных безработных были предусмотрены ассигнования в сумме 4039,5 тыс.леев, которые были полностью профинансированы. Фактические расходы составили 4048,8 тыс.леев. Одновременно в течение года были восстановлены финансовые средства в сумме 672,7 тыс.леев, а в конце года была зарегистрирована кредиторская задолженность в сумме 9,3 тыс.леев.
Стимулирование работодателей по трудоустройству выпускников
На субсидирование рабочих мест для выпускников были предусмотрены средства в сумме 67,2 тыс.леев. Среднемесячный размер выплаты за 2007 год составил 400 леев. На осуществление этой меры расходы были исполнены в сумме 61,9 тыс.леев для 29 выпускников.
Банковские и почтовые расходы
Для обслуживания вышеизложенных социальных выплат в 2007 году было профинансировано 7106,7 тыс.леев, необходимых на их распределение получателям. Тариф составил 0,8% от выданной суммы и 0,2% для выплаты комиссионного тарифа с сумм, выдаваемых наличными. Фактические расходы составили 6737,0 тыс.леев.
Одновременно в течение года были восстановлены финансовые средства в сумме 1880,7 тыс.леев, а на конец года была зарегистрирована дебиторская задолженность в сумме 387,3 тыс.леев и кредиторская - 17,6 тыс.леев.
Компенсация разницы в тарифах обязательного государственного социального страхования в сфере сельскохозяйственного производства
Для компенсации согласно законодательству 4% тарифа обязательного государственного социального страхования в сфере сельскохозяйственного производства были утверждены финансовые средства в сумме 36237,8 тыс.леев, а в течение года, исходя из реального положения, сумма была уточнена и составила 31421,9 тыс.леев, которая была полностью профинансирована. Фактические расходы составили 26597,2 тыс.леев, и в конце года сформировалась дебиторская задолженность в сумме 4824,7 тыс.леев.
Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 год |
2007 | Исполнено 2007 / Уточнено 2007 |
||||
| Утверждено | Уточнено | Исполнено | Сумма | %% | ||
| Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство, всего (млн.леев) | 623,3 | 756,6 | 1124,1 | 1152,2 | 28,1 | 102,5 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 487,7 | 538,3 | 897,8 | 944,1 | 46,3 | 105,2 |
| Проекты, финансируемые из внешних источников | 112,7 | 197,0 | 198,3 | 182,3 | -16,0 | 91,9 |
| Специальные фонды | 5,3 | 3,0 | 6,3 | 6,2 | -0,1 | 98,4 |
| Специальные средства | 17,6 | 18,3 | 21,7 | 19,6 | -2,1 | 90,3 |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 5,7 | 6,2 | 7,8 | 8,1 | ||
В государственном бюджете по данной группе по всем компонентам были утверждены ассигнования в размере 756,6 млн.леев. Вследствие внесенных изменений объем ассигнований был увеличен на 367,5 млн.леев и составил 1124,1 млн.леев, или 7,8% из общих расходов государственного бюджета.
В соответствии с отчетами по данной группе были осуществлены кассовые расходы в сумме 1152,2 млн.леев, с превышением на 28,1 млн.леев, или 102,5% от предусмотренного.
Расходы по данной группе были профинансированы за счет источников, структура которых представляется в следующей диаграмме:
Расходы по основному компоненту были исполнены на уровне 105,2% от предусмотренных, за счет проектов, финансируемых из внешних источников, - 91,9%, за счет специального фонда поощрения культивирования грецкого ореха - 98,4%, а расходы за счет специальных средств - 90,3% от предусмотренных.
Для мероприятий данной группы из резервного фонда Правительства были профинансированы расходы в сумме 1465,5 тыс.леев.
Сельское хозяйство. В государственном бюджете по данной группе были предусмотрены финансовые средства в размере 798,0 млн.леев, из которых 224,4 млн.леев - администрируемые Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности, 107,3 млн.леев - Агропромышленным агентством “Moldova-Vin”, 465,3 млн.леев - фондом субсидирования сельскохозяйственных производителей и 1,0 млн.леев - Главной государственной инспекцией по фитосанитарному карантину.
Из общей суммы расходов отрасли 64,7 млн.леев составили средства, предназначенные уменьшить последствия засухи лета 2007 года, за счет гуманитарной помощи правительств других стран и других доноров.
Данные средства были распределены и использованы на следующие цели:
- 40,0 млн.леев для приобретения дизельного топлива для частичного субсидирования затрат сельскохозяйственных производителей в соответствии с Постановлением Правительства № 1280 от 26 ноября 2007 года;
- 12,0 млн.леев - для приобретения семян озимых культур в соответствии с Постановлением Правительства № 1082 от 3 октября 2007 года;
- 11,0 млн.леев - для частичного субсидирования потребностей в обеспечении кормами для содержания в период до нового урожая воспроизводящего молочного поголовья племенных животноводческих ферм приоритетных видов животных в соответствии с Постановлением Правительства № 1116 от 15 октября 2007 года;
- 1,7 млн.леев для субсидирования сельскохозяйственных производителей в проведении осенних работ.
Для специальной службы по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы было выделено 39,1 млн.леев из 39,5 млн.леев уточненных. В течение 2007 года данные ассигнования были увеличены на 18,3 млн.леев по сравнению с 21,2 млн.леев утвержденными, что позволило увеличить противоградовые площади сельскохозяйственных угодий до 1000,0 га. Для приобретения противоградовых ракет были использованы 18,5 млн.леев.
Число учреждений, финансируемых из государственного бюджета, в 2007 году сохранилось на уровне прошлых лет, то есть 81 учреждение с количеством персонала 1398 единиц, что на 110 единиц больше, чем в 2006 году. Фактическая численность персонала на конец года составила 1371 единицу и возросла по сравнению с 2006 годом на 100 единиц. Данный рост обусловлен увеличением персонала Специальной службы по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы в связи с расширением сельскохозяйственных угодий, подлежащих защите от града.
Для Агропромышленного агентства “Moldova-Vin” согласно Закону о государственном бюджете на 2007 год по данной группе были утверждены финансовые средства в размере 107,3 млн.леев, большую часть которых составил фонд по поддержке закладки виноградных насаждений - 98,0 процента.
В соответствии с Законом о винограде и вине № 57-XVI от 10 марта 2006 года источником формирования фонда по поддержке закладки виноградных насаждений является сбор на возрождение виноградарства, который в течение года был накоплен в сумме 39,8 млн.леев и средства, выделенные за счет общих доходов государственного бюджете - на 63,2 млн.леев.
Уточненные расходы фонда по поддержке закладки виноградных насаждений в 2007 году составили 103,0 млн.леев и были полностью профинансированы.
В 2007 году наряду с финансированием компенсаций по закладке виноградных насаждений в отчетном году были погашены и долги по закладке виноградных насаждений в 2005 году - 9,3 млн.леев и в 2006 году - 83,8 млн.леев.
Также на основании абзаца с) пункта 15 Положения об управлении средствами фонда по поддержке закладки виноградных насаждений, утвержденного Постановлением Парламента № 14-XVI от 9 февраля 2007 года, на предоставление консультаций, проведение проверок и мониторинг были выделены 0,4 млн.леев Национальному институту виноградарства и виноделия.
В соответствии с Постановлением Правительства № 1040 от 19 сентября 2007 года “О некоторых мерах по ускорению темпов развития виноградно-винодельческого сектора” 2,0 млн.леев были выделены для долевого пополнения уставного капитала государственного предприятия “Moldvinipoteca”.
Кредиторская задолженность государственного бюджета перед экономическими агентами на конец 2007 года по закладке виноградников составила 50,0 млн.леев, из которых с просроченным сроком - 27,3 млн.леев.
Фонд субсидирования сельскохозяйственных производителей
В соответствии со ст.5 Закона о государственном бюджете на 2007 год фонд субсидирования сельскохозяйственных производителей был утвержден в сумме 240,0 млн.леев.
В процессе уточнения Закона о государственном бюджете на 2007 год фонд был увеличен на 225,3 млн.леев, которые были выделены в основном для субсидирования сельскохозяйственных работ, в целях уменьшения последствий засухи 2007 года и для возмещения суммы налога на добавленную стоимость, начисленного при приобретении средств фитосанитарного назначения (пестициды) и средств, повышающих плодородие почвы (минеральные удобрения), и для субсидирования сельскохозяйственных производителей, поставляющих сельскохозяйственную продукцию собственного производства на территории страны.
Так, уточненная сумма фонда составила 465,3 млн.леев. Но в соответствии с абзацем (2), ст.5 Закона о государственном бюджете на 2007 год, с последующими изменениями, Министерству финансов предоставлено право осуществлять субсидирование пользователей средств фитосанитарного назначения (пестициды) и средств, повышающих плодородие почвы (минеральные удобрения), возмещение суммы налога на добавленную стоимость, начисленной при приобретении сельскохозяйственной техники и оборудования, а также субсидирование сельскохозяйственных производителей, поставляющих сельскохозяйственную продукцию собственного производства на территории страны, сверх утвержденных в фонде субсидирования сельскохозяйственных производителей пределов за счет и в пределах общих расходов государственного бюджета. В этом контексте сверх утвержденных пределов было выделено 50,0 млн.леев.
По состоянию на 31 декабря 2007 года исполнение фонда составило 515,3 млн.леев, из которых администрируемые Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности - 325,3 млн.леев и 190,0 млн.леев - Главной государственной налоговой инспекцией в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Парламента № 15-ХVI от 9 февраля 2007 года, по следующим направлениям:
- субсидирование производителей сахарной свеклы - 8,8 млн.леев, с финансированием в полном объеме. За счет выделенной суммы сахарной свеклой засадили 30900 га вместо 36000 га запланированных с урожайностью 273,1 тыс.тонн по сравнению с 600 тыс.тонн предусмотренных;
- субсидирование производителей табака - 2,5 млн.леев, финансирование которых было в полном объеме. Объем ассигнований был недостаточен для достижения показателей, установленных на начало года, и из 4000 га предусмотренных было посажено только 3000 га с урожайностью 4400 тонн по сравнению с 6000 тонн предусмотренных;
- стимулирование производства плодового посадочного материала и создания плодовых насаждений - 17,0 млн.леев, которые были профинансированы в полном объеме, и за их счет значительно увеличилась площадь плодовых насаждений;
- поощрение культивирования грецкого ореха - 3 млн.леев, при помощи которых было посажено 889 га по сравнению с 500 га предусмотренных;
- возмещение суммы налога на добавленную стоимость при приобретении средств фитосанитарного назначения (пестициды) и средств, повышающих плодородие почвы (минеральные удобрения), - 130,0 млн.леев с финансированием в полном объеме;
- субсидирование животноводческого сектора - 15 млн.леев с финансированием в полном объеме, с помощью которых были достигнуты предусмотренные показатели, а именно: были созданы фермы племенного крупного рогатого скота - 17 единиц и 3 убойных предприятия. Также было субсидировано приобретение племенных животных - 1644 единицы;
- для стимулирования создания машинно-тракторных станций были утверждены финансовые средства в размере 43,0 млн.леев, которые были полностью профинансированы. В 2007 году были созданы 20 станций из 25 станций предусмотренных;
- субсидирование сельскохозяйственных производителей, поставляющих сельскохозяйственную продукцию собственного производства на территории страны, - 140,0 млн.леев с исполнением в 190,0 млн.леев, которые были профинансированы в соответствии с абзацем (2) статьи 5 Закона о государственном бюджете на 2007 год;
- стимулирование развития экологического сельскохозяйственного производства - 2 млн.леев;
- возмещение суммы налога на добавленную стоимость, начисленного при приобретении сельскохозяйственной техники и оборудования, - 5,0 млн.леев;
- субсидирование сельскохозяйственных работ - 99,0 млн.леев, которые были администрированы в соответствии с Положением о порядке использования средств для субсидирования сельскохозяйственных работ, утвержденным Постановлением Правительства № 900 от 8 августа 2007 года. Данные средства были направлены для стимулирования экономических агентов - юридических и физических лиц, имеющих в собственности или в пользовании земли сельскохозяйственного назначения, используемые для получения сельскохозяйственной продукции, для проведения сельскохозяйственных работ по подготовке земли к посеву озимых культур.
Таким образом, из положений данного постановления средства были распределены следующим образом: 100,0 лея на каждый гектар для обработки почвы к посеву озимых культур экономическим агентам, зарегистрировавшим потери вследствие засухи более 30% среднего урожая, полученного за последние 3 года; 100,0 лея на каждый гектар, засеянный озимыми культурами; 100,0 лея - на каждый гектар экономическим агентам, пострадавшим вследствие градобития, с потерей более 50% урожая.
|
Ассигнования Фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей за 2005-2007 годы |
|||
| Наименование | 2005 | 2006 | 2007 |
| 1. Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 179,6 | 155,9 | 325,3 |
| 2. Главная государственная налоговая инспекция | - | 100,0 | 190,0 |
| ВСЕГО | 179,6 | 255,9 | 515,3 |
Лесное хозяйство. В государственном бюджете по лесному хозяйству были утверждены ассигнования в сумме 41,5 млн.леев, в том числе 5,0 млн.леев на финансирование капитальных вложений с целью возрождения и расширения лесного фонда, которые в полном объеме были перечислены Государственному агентству “Moldsilva”. За отчетный год исполнение составило 41,5 млн.леев, по сравнению с 26,5 млн.леев в 2006 году и 24,5 млн.леев в 2005 году.
Водное хозяйство. По данной группе в 2007 году с последующими изменениями были выделены финансовые средства в сумме 41,0 млн.леев, из которых 14,5 млн.леев для межхозяйственных гидромеханических сооружений, а 22,0 млн.леев на расходы по оплате энергетических ресурсов, используемых с целью подачи воды для орошения.
Следует отметить, что в соответствии с Постановлением Правительства № 904 от 9 августа 2007 года “О реорганизации Республиканского водохозяйственного концерна „Apele Moldovei” в Агентство „Apele Moldovei” одновременно с созданием агентства администрирование средств перешло от Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности к Агентству „Apele Moldovei”.
По данной группе для Агропромышленного агентства “Moldova-Vin” были выделены финансовые средства в сумме 4,9 млн.леев, из которых 1,4 млн.леев предназначены для содержания Государственной инспекции по надзору за алкогольной продукцией и поддержки генетического фонда винограда Национальному институту виноградарства и виноделия. Исполнение расходов было осуществлено в полном объеме, а также 3,5 млн.леев были выделены на капитальные вложения.
За счет специального фонда поощрения культивирования грецкого ореха были осуществлены расходы в сумме 6,2 млн.леев, что составляет 97,9% от уточненной суммы.
По данному разделу были утверждены специальные средства в сумме 18,1 млн.леев - по доходам и расходам, с увеличением в течение года до 19,4 млн.леев по доходам и 20,4 млн.леев по расходам. Данные средства были администрированы Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности и Главной государственной инспекцией по фитосанитарному карантину.
В 2007 году поступление доходов составило 18,9 млн.леев, на 0,5 млн.леев меньше, чем уточненная сумма. В части расходов исполнение составило 18,4 млн.леев, на 2,0 млн.леев меньше, чем уточненный план.
Законом о государственном бюджете на 2007 год Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности были утверждены следующие программы, основанные на результатах, которые были реализованы посредством подведомственных учреждений и изложены в дальнейшем.
Программа “Диагностика и профилактика заболеваний животных”
В составе данной программы были утверждены финансовые средства в размере 8876,5 тыс.леев, из которых за счет основного компонента - 5786,5 тыс.леев и из специальных средств 3090,0 тыс.леев. В течение года был освоен грант от Европейской Комиссии в составе программы по продовольственной безопасности, предназначенный для ремонта центра и оснащения лаборатории центра современным оборудованием.
Освоение средств по данной программе было осуществлено в сумме 8338,9 тыс.леев, или 93,9% к предусмотренным. За счет основного компонента было профинансировано 5613,2 тыс.леев, или 97,0% от уточненных средств. Специальные средства были освоены в сумме 2725,7 тыс.леев, или 88,2% от уточненных.
Выделенные средства для этих целей позволили поддержать благоприятную ветеринарную ситуацию путем ограждения животных от инфекционных болезней, защитить рынок от безопасных и некачественных продуктов животного происхождения. Так, было осуществлено 169845 проверок из 78000 предусмотренных и обследовано 18966 образцов соответствия продуктов, 2239 расследований из 2100 предусмотренных для проверки эффективности ветеринарных препаратов в соответствии с национальными требованиями. Лаборатории центра были оснащены 20 единицами современного оборудования и были внедрены 10 новых методов диагностики.
Программа “Профилактика и лечение инфекционных и неинфекционных заболеваний животных”.
По данной программе были выделены бюджетные средства в сумме 8714,2 тыс.леев для защиты населения от общих заболеваний человека и животных. Ассигнования, предусмотренные для программы, были профинансированы в полном объеме, обеспечив достижение поставленных показателей. Таким образом, в республике был осуществлен контроль и вакцинация животного поголовья на уровне 100 процентов.
Программа “Защита растений и борьба с вредителями и болезнями растений”.
Для данной программы были выделены финансовые средства в сумме 6862,8 тыс.леев, из которых за счет основного компонента - 6350,8 тыс.леев и за счет специальных средств - 512,0 тыс.леев.
Исполнение средств в сумме 6841,6 тыс.леев, из которых за счет основного компонента - 6333,1 тыс.леев, или 99,7%, за счет специальных средств - 508,5 тыс.леев, или 99,3%, позволили достичь поставленных задач. За счет данных средств были осуществлены государственные проверки методов защиты растений и использование бенефициарами средств качественной защиты, проверки государственного импорта товаров фитосанитарного пользования и анализ активных веществ в пестицидах, что составляет 100% от обращений.
Программа “Меры по защите растений от массовых вредителей”
Финансовые средства, профинансированные в сумме 1080 тыс.леев, позволили защитить зеленые насаждения от вредителей по национальным трассам на площади 909 га, что в три раза больше, чем утверждено, и обработано и обезврежено вредителей растений на площади 9940 га, что на 760 га больше, чем предусмотренные показатели.
Программа “Мониторинг и надзор за производством семенного и посадочного материала”
Для данной программы были предусмотрены финансовые средства в сумме 8104,6 тыс.леев, в том числе средства основного компонента - 6803,8 тыс.леев и специальные средства - 1300,8 тыс.леев. Исполнение было осуществлено в сумме 7858,5 тыс.леев, то есть 97,0%, от предусмотренных, из которых средства основного компонента - 6757,1 тыс.леев, или 99,3%, специальных средств - 1104,0 тыс.леев, или 85,0 процента.
Исполнение на этом уровне позволило засадить сельскохозяйственными культурами площадь в 111,3 тыс.га, или на 8,7 тыс.га меньше, чем утвержденный показатель. Также было осуществлено сертифицирование посадочного материала сельскохозяйственных культур в объеме 151,7 тыс.тонн, или на 11,7 тыс.тонн больше, чем было предусмотрено, и посадочного садоводческого - 47,2 млн.единиц, или на 7 млн. единиц больше, чем было предусмотрено.
Программа “Тестирование сортов растений”
Для данной программы были утверждены финансовые средства в сумме 6389,8 тыс.леев, из которых средства основного компонента - 2155,4 тыс.леев и специальные средства - 4234,4 тыс.леев.
Исполнение составило 6015,7 тыс.леев, или на уровне 100%, из которых по основному компоненту в полном объеме, а по специальным средствам - 3860,2 тыс.леев, что составляет 90,2 процента.
За счет данных средств были исполнены следующие работы:
- выделение в результате исследования самых эффективных сортов растений;
- документирование, выполнение исследовательских операций и проведение опытов, систематизация результатов и предоставление отчетов Национальному совету по сортам растений и Государственному агентству по интеллектуальной собственности.
- издание регистра сортов растений;
- выдача сертификатов по сортам растений.
Программа “Государственный контроль за селекционной и репродуктивной работой в животноводстве”
В соответствии с Законом о государственном бюджете на 2007 год для этой программы были предусмотрены финансовые средства в сумме 1194,1 тыс.леев. Исполнение было осуществлено в сумме 1199,0 тыс.леев, что позволило организовать и поддержать контроль за селекционным и репродуктивным процессами животных в республике:
- было осуществлено 1256 проверок по специальности на зональных предприятиях по селекции и репродукции и местным подразделениям;
- было осуществлено 1359 проверок по соблюдению законодательной базы в области мер по зоотехнике у людей, содержащих скот, независимо от форм собственности.
Программа “Радиологический контроль в сфере агропромышленного производства”
За счет государственного бюджета были выделены средства в сумме 105 тыс.леев, которые были профинансированы в полном объеме. Данные средства позволили осуществить на уровне еженедельного контроля уровень радиоактивности атмосферного слоя, прилегающего к земле, - (522 измерения), годовую проверку уровня радиоактивности почвы и фитотехнической продукции (30 измерений).
Программа “Надзор за технологическими условиями хранения зерновых и хлебопродуктов”
Для реализации данной программы были выделены финансовые средства за счет основного компонента в сумме 168,0 тыс.леев и за счет специальных средств - в сумме 1058,1 тыс.леев, общая сумма составила 1226,1 тыс.леев. Из этой суммы было освоено 1108,3 тыс.леев, или 90,4%, из которых по основному компоненту - 99,6%, а по специальным средствам - 88,9 процента.
Данные средства позволили выполнить задачи программы, а именно обеспечение складирования зерновых на уровне 13% от уровня произведенной по сравнению с 24% предусмотренными. Также были выданы свидетельства для экспорта зерновых в объеме 224,1 тыс.тонн по сравнению с плановыми 180 тыс.тонн и для импорта 38 тыс.тонн в сравнении со 180,0 тыс.тонн запланированными.
Программа “Противоградовая защита”
Для реализации данной программы были предусмотрены финансовые средства в сумме 40860,0 тыс.леев, из которых основной компонент - 39520,0 тыс.леев и специальные средства - 1340,0 тыс.леев.
Финансирование было осуществлено соответственно по основному компоненту в сумме 39074,2 тыс.леев, или 98,9%, и по специальным средствам - 1316,8 тыс.леев, или 98,3% от предусмотренных.
Данные средства позволили обеспечить противоградовую защиту на 1000,0 тыс.га с технологической эффективностью на уровне 84% по сравнению с 75% планового показателя. Для этого были использованы 19 радарных единиц. В течение года действовали 85 пусковых пунктов и 12 специализированных единиц.
Программа “Хранение и нейтрализация неиспользуемых и запрещенных пестицидов”
Для этой программы были предусмотрены финансовые средства в сумме 490,0 тыс.леев, которые были освоены в полном объеме. Данные средства не позволили полностью достичь поставленных задач на 2007 год. Так, были приобретены мешки в количестве 9646 из 5000 предусмотренных и 305 бочек для упаковки пестицидов из 500 предусмотренных.
Программа “Пополнение, сохранение, рациональное использование и вирологическое улучшение генетического фонда плодово-ягодных культур”
Для данной программы были предусмотрены финансовые средства в сумме 650 тыс.леев, которые были использованы полностью и которые позволили осуществить следующие работы:
- размножение биологического материала, приобретение посадочного материала, посадка новых селекционных коллекций и садов;
- осуществление процессов по формированию крон и охране деревьев.
Программа “Сохранение и развитие генетического фонда декоративных растений”
Для данной программы были предусмотрены финансовые средства в сумме 250,0 тыс.леев, которые были освоены полностью.
За счет данных средств были созданы благоприятные условия для содержания и развития генетического фонда 80 сортов декоративных растений.
Программа “Сохранение генетического фонда племенного животноводства”
Данная программа включает следующие подпрограммы:
Подпрограмма “Сохранение генетического фонда быков-производителей и овец”
Для данных целей были предусмотрены финансовые средства в сумме 400,0 тыс.леев. Финансирование было осуществлено на уровне 100 процентов.
Выделенные средства позволили содержать 150 голов коров и 600 голов овец.
Подпрограмма “Восстановление голов скота”
В 2007 году для данных целей было выделено 4400,0 тыс.леев, направленных на:
- приобретение 264 тонн жидкого азота из 320 предусмотренных;
- компенсацию расходов для осеменения 99400 голов из 100000 предусмотренных;
- содержание 13 быков производителей;
- приобретение быков-производителей и свиней и 250 тыс.доз осеменительного материала.
Подпрограмма “Поддержание генетического фонда свиней”
Предусмотренная сумма для этих целей составила 1000,0 тыс.леев, которые были профинансированы полностью. За счет данных средств были созданы дородовые формы, было выращено и протестировано 5 племенных рас свиней в количестве 250 голов.
Подпрограмма “Поддержание генетического фонда птиц”
Финансовые средства в сумме 1000,0 тыс.леев, предназначенные для этой программы были полностью освоены, это позволило вырастить и содержать 15600 голов птиц.
Подпрограмма “Поддержание генетического фонда лошадей”
Финансовые средства в размере 300,0 тыс.леев, предназначенные для данной программы, были освоены полностью для содержания 62 лошадей породы типа „Trăpaşul de Orlov”.
Подпрограмма “Поддержание генетического фонда рыб”
Финансовые средства в размере 100,0 тыс.леев, предназначенные для этой программы, были полностью использованы для создания дородовой формы репродуктивных рыб в количестве 680,0 голов.
Программа “Надзор за производством, переработкой, хранением и поставкой продукции и сырья животного происхождения”
Для этой программы были предусмотрены финансовые средства в сумме 6545,6 тыс.леев, которые были освоены в сумме 6496,0 тыс.леев, или на уровне 99,2%, и использованы для недопущения некачественного производства и обработки сырья животноводческого происхождения.
Программа “Система идентификации и прослеживаемости животных”
Для данной программы были выделены финансовые средства в сумме 34410,5 тыс.леев из гранта Европейской Комиссии. Освоение было на уровне 100%. Был выбран оператор по разработке информационной системы для идентификации и регистрации животных. Было создано государственное предприятие „Registrul animalelor”. Была приобретена техника IT и по идентификации. Началась регистрация и была осуществлена идентификация животных в размере 20% от предусмотренного количества. На всей территории республики были обучены ветеринарные врачи в части эксплуатации системы.
Программа “Субсидирование сельскохозяйственных производителей”
Данная программа описана в разделе “Фонд субсидирования сельскохозяйственных производителей”.
Программа “Гарантирование погашения стоимости зерна, указанного в складских свидетельствах на зерно”
Для данной программы были предусмотрены финансовые средства в сумме 1400,0 тыс.леев, которые были освоены в полном объеме и использованы для обеспечения складирования 192 тыс.тонн зерна из 258 предусмотренных.
Программа “Субсидируемое страхование производственных рисков в сельском хозяйстве”
Для данной программы были предусмотрены финансовые средства в сумме 16303,1 тыс.леев, которые были полностью освоены и использованы для субсидирования страховых производственных рисков 146 сельскохозяйственных производителей.
Программа “Организация конкурсов и пропаганда программ в сельском хозяйстве”
Для данной программы было выделено 180 тыс.леев, которые были использованы для организации Дня сельского хозяйства и на долевое участие в покрытии расходов, связанных с изданием газеты “Agricultura Moldovei”.
Агропромышленное агентство “Moldova-Vin” реализовало в 2007 году следующие программы:
Программа “Стабильное развитие виноградарства”
Подпрограмма “Поддержка закладки виноградных насаждений”
Для данной программы были предусмотрены финансовые средства в размере 103,0 млн.леев, которые были полностью профинансированы. Данные средства были направлены на частичную компенсацию расходов по посадке винограда в 2005-2006 годы на общей площади 4099,0 гa по сравнению с 3610 гa предусмотренными.
Подпрограмма “Пополнение и сохранение генетического фонда виноградарства”
Для этой подпрограммы был выделен 1,0 млн.леев.
Было укомплектовано и поддержано 2500,0 предусмотренных единиц сортов на общей площади 20 гa виноградника. Было произведено 1500 единиц привитого винограда к собственному корню и 2000 привитого винограда к другим.
Закладка маточника исходных клонов винограда биологической категории “prebază” на площади в 2 га.
Программа “Регистрация и охрана товарных знаков, являющихся государственной собственностью”
Для данной программы было выделено 1,3 млн.леев, из которых было профинансировано 0,7 млн.леев, или 54,0 процента. За счет данных ассигнований были зарегистрированы востребованные марки и были оплачены услуги патентных поверенных для марок Alb de Codru, Alb de masă, Auriu, Bujorel, Codru, Floricica, Fraga и другие. Находятся в процессе регистрации 74 марки внутри страны и 34 международные марки.
Программа “Государственный контроль за производством, хранением (складированием) и оптовой продажей алкогольной продукции”. Для данной программы были выделены средства в сумме 0,3 млн.леев, которые были освоены в полном объеме. За счет данных средств было выполнено 104 плановые проверки и 94 внезапные проверки и 20 проверок вместе с другими контрольными органами.
Охрана окружающей среды и гидрометеорология
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 год |
2007 | Исполнено 2007 / Уточнено 2007 |
||||
| Утверждено | Уточнено | Исполнено | Сумма | %% | ||
| Охрана окружающей среды и гидрометеорология (млн.леев) | 108,5 | 121,9 | 139,8 | 130,0 | -9,8 | 93,0 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 18,8 | 25,5 | 34,0 | 33,9 | -0,1 | 99,7 |
| Проекты, финансируемые из внешних источников | 10,0 | 49,0 | 24,1 | 19,0 | -5,1 | 78,8 |
| Специальные фонды | 64,8 | 41,2 | 72,1 | 69,5 | -2,6 | 96,4 |
| Специальные средства | 14,9 | 6,2 | 14,3 | 12,3 | -2,0 | 86,0 |
| Удельный вес в общей сумме государственного бюджета, %% | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 0,9 | ||
В государственном бюджете по данной группе по всем компонентам были утверждены ассигнования в сумме 121,9 млн.леев. В результате внесенных изменений объем ассигнований увеличился на 17,9 млн.леев и составил 139,8 млн.леев, или 1% от общей суммы расходов государственного бюджета.
Согласно отчетам кассовые расходы по данной группе составили 130,0 млн.леев, что составляет 93,0% от предусмотренных.
Расходы по данной группе в 2007 году были профинансированы за счет нескольких источников, структура которых представлена в следующей диаграмме.
Расходы основного компонента были исполнены на уровне 99,7%, проектов, финансируемых из внешних источников, - 78,8%, экологических фондов - 96,5% и специальных средств - 86,0% от предусмотренных.
За счет основного компонента расходы Государственной гидрометеорологической службы были профинансированы в сумме 10,6 млн.леев, на содержание Государственной экологической инспекции, территориальных экологических агентств и Службы рыбоохраны - 11,8 млн.леев, что составляет 100% от предусмотренных.
Кроме того, были предусмотрены специальные средства в сумме 14,3 млн.леев (в том числе предоставленные гранты), из которых для Государственной экологической инспекции, территориальных экологических агентств и Службы рыбоохраны - 11,8 млн.леев, Государственной службы гидрометеорологии - 2,5 млн.леев.
Расходная часть специальных средств была исполнена в сумме 12,3 млн.леев, соответственно 9,8 млн.леев - Государственная экологическая инспекция, территориальные экологические агентства и Служба рыбоохраны, 2,5 млн.леев - Государственная гидрометеорологическая служба.
За счет специальных фондов по данной группе, Национального экологического фонда и местных экологических фондов было произведено расходов в общей сумме 69,6 млн.леев, из которых 53,7 млн.леев - финансирование работ, связанных с улучшением сетей водоснабжения и канализации, работ по сбору и сортировке отходов, работ по улучшению качества атмосферного воздуха; 3,3 млн.леев - научные исследования в области охраны окружающей среды; 1,4 млн.леев - пропаганда экологических знаний.
Расходы, произведенные за счет специальных фондов, составляют 53,5% от расходов данной отрасли.
Промышленность и строительство
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 год |
2007 | Исполнено 2007 / Уточнено 2007 |
||||
| Утверждено | Уточнено | Исполнено | Сумма | %% | ||
| Промышленность и строительство, всего (млн.леев) | 32,0 | 21,1 | 34,0 | 33,7 | -0,3 | 99,1 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 28,0 | 15,6 | 16,0 | 15,8 | -0,2 | 98,8 |
| Проекты, финансируемые из внешних источников | 0,2 | 0,2 | 100,0 | |||
| Специальные фонды | 3,8 | 5,5 | 17,7 | 17,7 | 100,0 | |
| Специальные средства | 0,2 | 0,1 | -0,1 | |||
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 0,3 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | ||
Для данной группы по всем компонентам были утверждены ассигнования в сумме 21,1 млн.леев. В результате внесенных изменений объем ассигнований увеличился на 12,9 млн.леев и составил 34,0 млн.леев, или 0,2% от общих расходов бюджета.
Согласно отчетным данным, по данной группе произведены кассовые расходы в сумме 33,7 млн.леев, что составляет 99,1% от предусмотренных.
Расходы по данной группе были профинансированы за счет разных источников, структура которых представлена в следующей диаграмме.
Расходы по основному компоненту исполнены на уровне 98,8%, по проектам, финансируемым из внешних источников и специальному фонду для финансирования работ по нормативной базе в строительстве, исполнены на 100 процентов.
Для осуществления деятельности, относящейся к данной группе, из резервного фонда Правительства было выделено 117,6 тыс.леев, которые были полностью освоены.
Для добывающей промышленности были выделены финансовые средства в сумме 4,0 млн.леев, которые были исполнены в полном объеме.
Для Государственной инспекции в строительстве были предусмотрены средства в сумме 3,6 млн.леев, которые профинансированы на уровне 99,9 процента.
За счет Специального фонда для финансирования работ по созданию нормативной базы в строительстве были произведены расходы в сумме 17,7 млн.леев.
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 год |
2007 | Исполнено 2007 / Уточнено 2007 |
||||
| Утверждено | Уточнено | Исполнено | Сумма | %% | ||
| Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика, всего (млн.леев) | 366,1 | 423,1 | 856,5 | 847,0 | -9,5 | 98,9 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 357,0 | 418,1 | 844,9 | 842,3 | -2,6 | 99,7 |
| Проекты, финансируемые из внешних источников | 9,0 | 5,0 | 10,1 | 3,6 | -6,5 | 35,6 |
| Специальные средства | 0,1 | 1,5 | 1,1 | -0,4 | 73,3 | |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 3,3 | 3,5 | 5,9 | 5,9 | ||
Для данной группы по всем компонентам были утверждены ассигнования в сумме 423,1 млн.леев. Вследствие внесенных изменений объем ассигнований увеличился на 433,4 млн.леев и составил 856,5 млн.леев, или 5,9% от общих расходов государственного бюджета.
Согласно отчетным данным по данной группе произведены кассовые расходы в сумме 847,0 млн.леев, что составляет 98,9% от предусмотренных.
Расходы по основному компоненту исполнены на уровне 99,7%, за счет проектов, финансируемых из внешних источников - 35,6%, а расходы за счет специальных средств, - 73,3% от предусмотренных.
Для осуществления деятельности, относящейся к данной группе, из резервного фонда Правительства были профинансированы расходы в сумме 4209,8 тыс.леев.
Для водного транспорта были предусмотрены ассигнования за счет основного компонента в сумме 1,9 млн.леев, в том числе для обеспечения функционирования паромной переправы в селе Моловата района Дубэсарь - 1,6 млн.леев и для очистки поймы реки Прут в порту Унгень - 0,3 млн.леев, которые полностью профинансированы.
Для публичного учреждения “Служба капитана порта “Джюрджюлешть” были предусмотрены специальные средства по доходам и расходам в сумме 1,6 млн.леев. В течение года поступило доходов на уровне 94,3%, а расходы профинансированы на уровне 73,1% от предусмотренных. На конец отчетного года на счете данного учреждения образовался остаток в сумме 0,4 млн.леев.
Железнодорожный транспорт. По данной группе были предусмотрены ассигнования на пополнение уставного фонда Государственного предприятия “Calea Ferată din Moldova” в сумме 192,0 млн.леев, для строительства участка железной дороги “Кахул-Джюрджюлешть”, которые были полностью перечислены.
На приобретение земли из частной собственности в собственность государства, для строительства железной дороги Ревака-Кэинарь, Агентству земельных отношений и кадастра были предусмотрены ассигнования в сумме 300 тыс.леев, которые были исполнены на уровне 91,7 процента.
Дорожное хозяйство. Для финансирования Программы распределения средств дорожного фонда были предусмотрены ассигнования в сумме 196,0 млн.леев, которые были исполнены на уровне 99,9 процента.
Данные средства были направлены на оплату работ по ремонту и содержанию общественных дорог республиканского и местного значения, а также на содержание Государственного предприятия „Agenţia Moldovei Trafic Auto Internaţional”.
Наряду с расходами, связанными с ремонтом и содержанием дорог, дорожное хозяйство получило капитальные вложения в сумме 418,7 млн.леев, которые были исполнены на уровне 99,4 процента.
Жилищное и коммунальное хозяйство
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 год |
2007 | Исполнено 2007 / Уточнено 2007 |
||||
| Утверждено | Уточнено | Исполнено | Сумма | %% | ||
| Жилищное и коммунальное хозяйство, всего (млн.леев) | 111,2 | 146,8 | 115,6 | 116,6 | 1,0 | 100,8 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 42,9 | 10,0 | 22,3 | 21,3 | -1,0 | 95,5 |
| Проекты, финансируемые из внешних источников | 68,2 | 136,7 | 93,2 | 95,2 | 2,0 | 102,1 |
| Специальные средства | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,09 | 76,0 | |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 1,0 | 1,2 | 0,8 | 0,8 | ||
Для данной группы по всем компонентам были утверждены ассигнования в сумме 146,8 млн.леев. Вследствие внесенных изменений объем ассигнований уменьшился на 31,2 млн.леев и составил 115,6 млн.леев.
Согласно отчетным данным по данной группе произведены кассовые расходы в сумме 116,6 млн.леев, что составляет 100,8% от предусмотренных.
Расходы по данной группе были профинансированы из разных источников, структура которых представлена в следующей диаграмме:
Расходы основного компонента исполнены на уровне 95,5%, за счет проектов с внешним финансированием - 102,1%, а расходы за счет специальных средств - 76 процентов.
Расходы по группе “Деятельность и услуги жилищного и коммунального хозяйства, не отнесенные к другим группам” были исполнены на уровне 99,6% от предусмотренных, из которых ассигнования, причитающиеся Национальной службе по жилью, в сумме 0,5 млн.леев исполнены на 99,7%; ассигнования Государственной инспекции по маломерному флоту и спасательным станциям и постам на водах, предусмотренные в сумме 0,3 млн.леев, исполнены на уровне 99,4 процента.
Наибольшую часть расходов данной отрасли составили расходы за счет внешних доноров, которые приняли участие в расходах в сумме 93,2 млн.леев по внедрению проектов водоснабжения и канализации. Эти средства были исполнены на уровне 102,1 процента. Исполнение по проектам изложено в разделе “Проекты, финансируемые из внешних источников” данной записки.
Топливно-энергетический комплекс
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 год |
2007 | Исполнено 2007 / Уточнено 2007 |
||||
| Утверждено | Уточнено | Исполнено | Сумма | %% | ||
| Топливно-энергетический комплекс, всего (млн.леев) | 105,3 | 219,3 | 172,2 | 177,5 | 5,3 | 103,1 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 5,9 | 0,5 | 47,6 | 47,5 | -0,1 | 99,8 |
| Проекты, финансируемые из внешних источников | 99,4 | 218,8 | 124,6 | 130,0 | 5,4 | 104,3 |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 1,0 | 1,8 | 1,2 | 1,2 | ||
По данной группе по всем компонентам были утверждены ассигнования в сумме 219,3 млн.леев. В результате внесенных изменений объем ассигнований снизился на 47,1 млн.леев и составил 172,2 млн.леев, или 1,2% от общих расходов государственного бюджета.
Согласно отчетным данным, кассовые расходы по данной группе составили 177,5 млн.леев, что составляет 103,1% от предусмотренных.
Расходы по данной группе в 2007 году были профинансированы за счет двух источников, структура которых представлена в следующей диаграмме.
Расходы по основному компоненту исполнены на уровне 99,8%, по проектам, финансируемым из внешних источников, - 104,3% от предусмотренных.
За счет доноров для финансирования проектов в области газификации были предусмотрены средства в сумме 124,6 млн.леев и доля Правительства - 47,3 млн.леев. Фактически были профинансированы расходы в сумме 130 млн.леев и 47 млн.леев соответственно.
По данной группе были утверждены финансовые средства в сумме 0,3 млн.леев для Национального агентства по энергосбережению, которые в процессе уточнения бюджета были уменьшены на 0,2 млн.леев в связи с ликвидацией данного агентства и последующим образованием нового агентства по использованию возобновляемых источников энергии. По данной позиции финансирование не было осуществлено из-за отсутствия программы.
Одновременно согласно постановлению Правительства № 606 от 1 июня 2007 года для создания автоматизированной информационной системы мониторинга предприятий промышленности и энергетики, из фонда для внедрения Национальной стратегии создания информационного общества “Электронная Молдова” были выделены ассигнования в сумме 65,0 тыс.леев.
Обслуживание государственного долга
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 г. |
2007 год | Финанси- рование 2007 г. / уточненный 2007 г. |
||||
| Утверждено | Уточнено | Исполнено | сумма | % | ||
| Обслуживание государственного долга, всего (млн.леев) | 428,6 | 586,8 | 610,3 | 609,8 | -0,5 | 99,9 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 428,6 | 586,8 | 610,3 | 609,8 | -0,5 | 99,9 |
| Удельный вес в общей массе расходов государственного бюджета, %% | 3,9 | 4,8 | 4,2 | 4,3 | ||
В государственном бюджете по данной группе были утверждены ассигнования в сумме 586,8 млн.леев исключительно за счет основного компонента. Вследствие произведенных изменений, объем выделенных средств увеличился на 23,5 млн.леев и составил 610,3 млн.леев, или 4,2% от общих расходов государственного бюджета.
По данной группе кассовые расходы исполнены в сумме 609,8 млн.леев, что составляет 99,9% от предусмотренных.
По состоянию на 31 декабря 2007 года объем государственного долга составил 12416,9 млн.леев, а удельный вес в ВВП составил 23,3%, что на 5,9 процентных пункта меньше по сравнению с предыдущим годом.
По состоянию на 31 декабря 2007 года государственный внешний долг, администрируемый Правительством, составил 765,8 млн.долларов США, в том числе 747,2 млн.долларов США прямой внешний государственный долг и 18,6 млн.долларов США гарантированный активированный внешний долг. Фактически по состоянию на 31 декабря 2007 года государственный внешний долг, администрируемый Правительством, увеличился на 47,6 млн.долларов США по сравнению с 31 декабря 2006 года.
В структуре внешнего государственного долга на 31 декабря 2007 года многосторонние кредиторы представляли наиболее весомую группу кредиторов, которым принадлежит 60,3% внешнего долга, который увеличился на 2,8 процентных пункта по сравнению с 2006 годом. Долг двухсторонним кредиторам составляет 35,6% от государственного внешнего долга, Правительству России принадлежит наибольший удельный вес (около 49,8% от общего долга двухсторонним кредиторам). Долг коммерческим кредиторам составляет 1,7% от внешнего государственного долга.
| Stocul datoriei de stat externe pe creditori la 31.12.2007 (mil.dol.SUA) |
Распределение остатка государственного внешнего долга по кредиторам представлено в следующей таблице:
|
млн.дол.США |
||
| Creditor | 2007 | |
| Stoc | % | |
| Multilaterali | 461,6 | 60,3% |
|
CEB |
4,4 | 0,6% |
|
IDA |
293,8 | 38,4% |
|
EBRD |
3,4 | 0,4% |
|
IBRD |
140,6 | 18,4% |
|
IFAD |
19,3 | 2,5% |
| Bilaterali | 272,9 | 35,6% |
|
Guvernul SUA |
12,6 | 1,6% |
|
Commodity Credit Corporation (SUA) |
44,1 | 5,8% |
|
Banca Germană KFW |
24,2 | 3,2% |
|
TUREXIMBANK |
8,3 | 1,1% |
|
Banca Japoneză JBIC |
13,7 | 1,8% |
|
Guvernul Italiei |
0,5 | 0,1% |
|
Guvernul Japoniei |
8,8 | 1,1% |
|
Fondul Kuweitean pentru Dezv, Econ, Arabă |
1,3 | 0,2% |
|
Guvernul Germaniei |
14,2 | 1,8% |
|
Guvernul Rusiei |
135,8 | 17,7% |
|
Guvernul României |
9,4 | 1,2% |
| Comerciali | 12,7 | 1,7% |
|
Deţinători de bonduri "Eurobond" |
12,7 | 1,7% |
| Garanţii asumate | 18,6 | 2,4% |
|
Banca Germană AKA |
18,6 | 2,4% |
| Total datorie externă | 765,8 | 100,0% |
По состоянию на 31 декабря 2007 года государственный внутренний долг составил 3748,7 млн.леев, из которых:
- займы, переоформленные
Национальным банком Молдовы - 1932,24 млн.леев;
- государственные ценные бумаги - 1816,42 млн.леев.
По сравнению с 31 декабря 2006 года государственный внутренний долг уменьшился на 41,5 млн.леев, или на 1,1 процента. Изменения государственного внутреннего долга произошли за счет уменьшения долга Правительства перед НБМ на сумму 160,0 млн.леев и увеличения доходов от эмиссии государственных ценных бумаг на сумму 118,5 млн.леев.
В 2007 году Законом о государственном бюджете на 2007 год № 348-XVI от 23 ноября 2006 года и Законом № 272-XVI от 7 декабря 2007 года о внесении изменений и дополнения в Закон о государственном бюджете на 2007 год № 348-XVI от 23 ноября 2006 года для погашения займов, выданных НБМ, была утверждена сумма 160 млн.леев. В марте 2007 года долг Правительства перед НБМ по займам уменьшился на 118,8 млн.леев и в декабре 2007 года - на 41,2 млн.леев.
Всего в течение 2005-2007 годов Правительство погасило Национальному банку Молдовы займы на сумму 405,8 млн.леев.
Обслуживание государственного внешнего долга. В государственном бюджете на 2007 год для обслуживания государственного внешнего и гарантированного долга первоначально были предусмотрены средства в сумме в 54,0 млн.долларов США (788,7 млн.леев), в том числе:
• на выплату процентов - 16,8 млн. долларов США (245,8 млн.леев);
• на возврат основной суммы - 37,2 млн.долларов США (542,9 млн.леев).
В течение года на основании платежных поручений, представленных кредиторами с указанием сумм к оплате, а также вследствие колебаний курса доллара по отношению к другим валютам, сумма для обслуживания государственного внешнего долга была уточнена и составила 53,4 млн.долларов США (653,7 млн.леев), в том числе:
• на выплату процентов - 16,3 млн.долларов США (199,8 млн.леев);
• на возврат основной суммы - 37,1 млн.долларов США (453,9 млн.леев).
Фактически были использованы средства в сумме 53,2 млн.долларов США (645,3 млн.леев), в том числе:
• на выплату процентов - 16,3 млн.долларов США (199,6 млн.леев), в том числе 0,03 млн.долларов США (0,4 млн.леев) на обслуживание долга по внешним гарантиям, выданным в предыдущие годы;
• на возврат основной суммы - 36,9 млн.долларов США (445,7 млн.леев), в том числе 0,9 млн.долларов США (11,2 млн.леев) на возврат долга по внешним гарантиям, выданным в предыдущие годы.
| Evoluţia cheltuielilor pentru serviciul datoriei de stat externe în perioada anilor 2001-2007, mil.lei |
Доля обслуживания государственного внешнего долга в налоговых доходах основного компонента государственного бюджета на 2007 год составила 6,0% и уменьшилась на 4 процентных пункта по сравнению с предыдущим годом.
Обслуживание государственного внутреннего долга. Для обслуживания государственного внутреннего долга в течение 2007 года были использованы денежные средства в сумме 410,2 млн.леев, или 99,9% от предусмотренных средств. Расходы на обслуживание государственного внутреннего долга увеличились на 212,7 млн.леев, или в 2,1 раза по сравнению с прошлым годом. Это связано с увеличением процентных ставок по государственным ценным бумагам, проданным на аукционах от 7,37% в среднем за 2006 год до 13,07% в среднем за 2007 год, что одновременно отразилось и на увеличении процентных ставок по переоформленным Правительством займам от Национального банка Молдовы.
Из общей суммы обслуживания государственного внутреннего долга были использованы:
- 221,8 млн.леев для выплаты процентов по переоформленным Правительством займам от НБМ, что почти в 2,0 раза (на 109,8 млн.леев) больше по сравнению с аналогичными расходами 2006 года;
- 188,4 млн.леев для выплаты процентов и купонов по государственным ценным бумагам, что в 2,2 раза (на 102,9 млн.леев) больше, чем аналогичные расходы прошлого года.
В составе государственного внутреннего долга на начало 2007 года займы Национального банка Молдовы, переоформленные Правительством, предоставленные государству в предыдущие годы составили 2092,2 млн.леев, или 55,2 процента.
По состоянию на 31 декабря 2007 года долг Правительства перед НБМ по займам составил 1932,2 млн.леев, который по сравнению с ситуацией на начало 2007 года уменьшился на 7,6 процента.
В течение 2007 года кредитные договора переоформлялись на срок 91 день.
Действующие займы по состоянию на 31 декабря 2007 года были переоформлены на следующие цели:
- для обслуживания государственного внешнего долга - 1350,9 млн.леев (69,9%);
- для выкупа государственных ценных бумаг - 319,8 млн.леев (16,6%);
- для финансирования дефицита государственного бюджета - 261,5 млн.леев (13,5%).
Средневзвешенная процентная ставка по займам, погашенным в 2007 году, составила 11,1%, которая превышает процентную ставку, запланированную первоначально, на 3,6 процентных пункта.
В течение 2007 года Министерство финансов направило для продажи на первичном рынке государственные ценные бумаги на сумму 2789 млн.леев. Объем заявок по ГЦБ составил 4567,9 млн.леев превысив таким образом предложение на 1779 млн.леев или в 1,6 раза.
В результате были проданы ГЦБ по цене покупки на сумму 2584,8 млн.леев, что на 220,7 млн.леев (9,3%) больше по сравнению с объемом ГЦБ, проданных в прошлом году. Одновременно были выкуплены ГЦБ, размещенные на аукционах, срок погашения, которых наступил в данный период на сумму 2466,3 млн.леев.
Кроме того, в течение 2007 года были реэмиссии и выкуп ГЦБ, выпущенных в результате конвертации в ГЦБ государственного внутреннего долга, полученного от Национального банка Молдовы в предыдущие годы, на сумму 1599,8 млн.леев.
Государственные ценные бумаги со сроком погашения до одного года выпускались на три срока: казначейские обязательства на 91 день, 182 дня и 364 дня, удельный вес которых в общем объеме проданных ГЦБ составил 95,5 процента. Большинство ГЦБ были выпущены со сроком обращения 91 день (49,1%), однако необходимо отметить, что объем выпуска казначейских обязательств со сроком обращения 364 дня по сравнению с 2006 годом увеличился примерно на 21 процент.
Таким образом, были выпущены Государственные облигации с плавающей ставкой со сроком обращения 2 года на общую сумму 117,5 млн.леев. По сравнению с 2006 годом объем проданных Государственных облигаций увеличился в 1,8 раза.
В связи с этими изменениями в структуре выпуска ГЦБ средневзвешенный срок ГЦБ, находящихся в обращении на конец 2007 года, увеличился на 17 дней по сравнению с 2006 годом и составил 203 дня.
В 2007 году средневзвешенная процентная ставка по ГЦБ увеличилась на 5,7 процентных пункта по сравнению с прошлым годом и на 2,1 процентных пункта по сравнению с запланированной и составила 13,07 процента.
Коммерческие банки, продолжают оставаться основными покупателями ГЦБ, удельный вес которых составил 94,9 процента. Одновременно впервые после кризиса на финансовых рынках в 1998 году в декабре 2007 года зарегистрировано участие иностранного инвестора из Великобритании, который приобрел государственные ценные бумаги на сумму 2,2 млн.леев.
По состоянию на 31 декабря 2007 года объем государственных ценных бумаг в обращении составил 1816,4 млн.леев по цене покупки, в том числе:
выпущенные через аукционы - 1416,5 млн.леев;
конвертированные ГЦБ - 399,9 млн.леев.
Пополнение государственных резервов
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 год |
2007 | Исполнено 2007 / Уточнено 2007 |
||||
| Утверждено | Уточнено | Исполнено | Сумма | %% | ||
| Пополнение государственных резервов, всего (млн.леев) | 83,7 | 60,4 | 64,7 | 55,2 | -9,5 | 85,3 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 14,9 | 15,5 | 15,5 | 15,5 | 100,0 | |
| Проекты, финансируемые из внешних источников | 2,2 | 0,1 | -0,1 | |||
| Специальные средства | 66,6 | 44,9 | 49,1 | 39,7 | -9,4 | 80,9 |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 0,8 | 0,5 | 0,4 | 0,4 | ||
В государственном бюджете по данной группе по всем компонентам были утверждены ассигнования в сумме 60,4 млн.леев. Исходя из внесенных изменений, объем ассигнований возрос на 4,3 млн.леев и составил 64,7 млн.леев, или 0,4% от общей суммы расходов государственного бюджета.
Согласно отчетам по данной группе кассовые расходы осуществлены в сумме 55,2 млн.леев, что составляет 85,3% от предусмотренных.
Расходы по данной группе были профинансированы за счет двух источников, структура которых представлена в следующей диаграмме.
Расходы по основному компоненту были реализованы в полном объеме, а по специальным средствам - 80,9% от предусмотренных.
Для мероприятий данной группы из резервного фонда Правительства были выделены 3532,2 тыс.леев, которые были реализованы в полном объеме.
Для создания государственного золотого запаса, который осуществляется через государственное хранилище ценностей Министерства финансов, были предусмотрены 300,0 тыс.леев. В результате утверждения Закона № 272-XVI от 7 декабря 2007 года о внесении изменений и дополнений в Закон о государственном бюджете на 2007 год были уменьшены ассигнования на 130,5 тыс.леев.
Таким образом, объем утвержденных ассигнований на 2007 год составил 169,5 тыс.леев и был освоен на уровне 98,9 процента. Фактические расходы составили 174,7 тыс.леев.
Кредиторская задолженность составила 32,1 тыс.леев, которая по сравнению с 2006 годом возросла на 8,0 тыс.леев. Дебиторская задолженность составила 9,3 тыс.леев.
Наряду с этим государственному хранилищу ценностей были утверждены специальные средства в сумме 273,6 тыс.леев. Уточненный план составил по доходам - 165,6 тыс.леев, по расходам - 446,7 тыс.леев. Кассовые доходы составили 145,6 тыс.леев и были выполнены по сравнению с уточненным планом на 87,9 процента. Одновременно кассовые расходы составили 314,1 тыс.леев и были исполнены по сравнению с уточненным планом на 70,3 процента.
Для пополнения государственных резервов были утверждены 8000,0 тыс.леев. Данная сумма была исполнена в полном объеме.
Наряду с этим были утверждены специальные средства по доходам и расходам в сумме 40000 тыс.леев, которые в течение года были уточнены и составили соответственно 37209,6 тыс.леев, которые были исполнены по доходам на уровне 98,8%, а по расходам - 91,7% от предусмотренных.
Другие услуги по обслуживанию государственных резервов. На другие услуги по обслуживанию государственных резервов, а именно для содержания предприятий, подведомственных Агентству материальных ресурсов, государственных закупок и гуманитарной помощи Правительства, были предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 2914,4 тыс.леев. В соответствии с Законом № 272-XVI от 7 декабря 2007 года о внесении изменений и дополнений в Закон о государственном бюджете на 2007 год ассигнования были увеличены на 317,5 тыс.леев. Так, уточненный план составил 3231,9 тыс.леев, и был выполнен на уровне 100 процентов.
По данным отчета о поступлении и использовании специальных средств утвержденный план для содержания системы агентства составил 4000,0 тыс.леев по доходам и по расходам, а уточненный по доходам составил 4406,5 тыс.леев и по расходам 5179,1 тыс.леев, увеличение уточненного плана по расходам было возможно за счет остатка на начало года. Кассовое исполнение по доходам составило 3971,2 тыс.леев, или 90,1% от уточненного плана. Исполнение расходов в сумме 4811,1 тыс.леев составило 92,9% от уточненного плана.
Прочие услуги, связанные с экономической деятельностью
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 год |
2007 | Исполнено 2007 / Уточнено 2007 |
||||
| Утверждено | Уточнено | Исполнено | Сумма | %% | ||
| Прочие услуги, связанные с экономической деятельностью, всего (млн.леев) | 90,4 | 135,8 | 166,6 | 185,5 | 18,9 | 111,4 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 35,7 | 74,7 | 121,8 | 119,5 | -2,3 | 98,1 |
| Проекты, финансируемые из внешних источников | 12,7 | 59,5 | 29,7 | 54,7 | 25,0 | 184,2 |
| Специальные фонды | 33,7 | 0,4 | 0,77 | 0,70 | -0,1 | 90,4 |
| Специальные средства | 10,3 | 1,2 | 14,8 | 11,1 | -3,7 | 75,0 |
| Удельный вес в общей сумме расходов государственного бюджета, %% | 0,8 | 1,1 | 1,2 | 1,3 | ||
В государственном бюджете по всем компонентам для данной группы были утверждены ассигнования в сумме 135,8 млн.леев. Вследствие внесенных изменений объем ассигнований увеличился на 30,8 млн.леев и составил 166,6 млн.леев, или 1,2% от общих расходов государственного бюджета.
Согласно отчетным данным по данной группе были произведены кассовые расходы в сумме 185,5 млн.леев, что составило 111,4% от предусмотренных.
Расходы по данной группе были профинансированы за счет нескольких источников, структура которых представлена в следующей диаграмме.
Расходы по основному компоненту были исполнены на уровне 98,1%, по проектам, финансируемым из внешних источников, - 184,2%, за счет специального фонда поддержки и развития туризма - 90,4%, а за счет специальных средств - 75,0% от предусмотренных.
На мероприятия данной группы за счет резервного фонда Правительства были выделены средства в сумме 1756,0 тыс.леев, из которых были исполнены средства в сумме 1744,9 тыс.леев, или на уровне 99,4 процента.
Министерству экономики и торговли были предусмотрены ассигнования в сумме 6,7 млн.леев, из которых 6,5 млн.леев - в целях поддержки экспорта, поддержки предпринимательства и привлечения инвестиций и 0,2 млн.леев - на текущие расходы Организации по продвижению экспорта, которые были освоены в полном объеме.
Министерство экономики и торговли реализовало две программы, основанные на результатах, которые описываются в дальнейшем.
Программа “Поддержка малых и средних предприятий”. Для этой программы были выделены финансовые средства в сумме 3,0 млн.леев, которые были финансированы в полном объеме. Данные средства были направлены на поддержку предпринимательской деятельности, пополнение специального гарантийного фонда по кредитам, внедрение стимулирующих схем, направленных на поддержку проектов предпринимательской деятельности и консолидации институционального кадра по внедрению и мониторингу государственной политики по отношению к малым и средним предприятиям.
В рамках данной программы все мероприятия были обусловлены текущими потребностями. Были организованы 35 курсов с предпринимателями на основании патента о развитии предпринимательских способностей. В результате из числа бывших обладателей патента были созданы 280 предприятий. С 1000 обладателей патента были организованы 30 курсов по бухгалтерскому учету для вновь созданных предприятий. Были выданы 17 гарантий на кредиты в сумме 4,7 млн.леев.
Программа “Продвижение экспорта”. По данной программе были предусмотрены финансовые средства в сумме 3,5 млн.леев, которые были профинансированы в полном объеме. Данные средства были использованы на покрытие расходов, связанных с участием местных предприятий в международных выставках и ярмарках. Были организованы и проведены экономические миссии, такие как “Moldova prezintă” в Болгарии, Голландии, Германии, Польше, Экономический форум в Польше и другие.
На 2007 год было предусмотрено проведение в 24 странах экспозиций, миссий по продвижению отечественных продуктов, поиск новых рынков сбыта, изучение потенциала для экспорта, привлечение инвестиций в сумме 2,6 млн.леев. Фактически данные мероприятия были начаты только в 16 странах. Также было предусмотрено издание информационных материалов по продвижению экспорта, привлечению инвестиций для 6 изданий. Учитывая дополнительный спрос было напечатано всего 10 изданий, что на 4 издания больше, чем предусмотрено. Расходы для внедрения мероприятий по привлечению инвестиций составили 409,0 тыс.леев.
На мероприятия, финансируемые Агентством земельных отношений и кадастра, были предусмотрены ассигнования в сумме 90,1 млн.леев, которые были исполнены в сумме 89,4 млн.леев, или на уровне 99,3 процента.
Ассигнования на противоэрозионные работы и по повышению плодородия почв были включены в бюджет по основному компоненту в сумме 22,0 млн.леев. В течение года данные средства были уточнены на сумму остатка средств на 1 января 2007 года в сумме 38,0 млн.леев. Таким образом, уточненные расходы по этому типу составили 60,0 млн.леев, освоение которых составило 100 процентов.
Согласно Постановлению Правительства № 606 от 1 июня 2007 года этому агентству были выделены дополнительные средства в сумме 2,0 млн.леев для создания автоматизированной информационной системы “Государственный регистр административно-территориальных единиц и улиц населенных пунктов на территории Молдовы” и “Кадастр недвижимого имущества”, которые были освоены в сумме 1,3 млн.леев, или 65,0% от предусмотренных.
Агентство земельных отношений и кадастра реализовало 4 программы, основанные на результатах, которые описаны в дальнейшем.
Программа “Геодезия, картография и кадастр”.
Для данной программы были выделены ассигнования в размере 3256,7 тыс.леев, которые были освоены в полном объеме. За счет выделенных средств были созданы и поддержаны национальная геодезическая, национальная нивелирная и национальная гравиметрическая сети. Работы выполнены на протяжении 321,2 км для выявления нивелирной сети и гравиметрических точек, что служит координационной базой для геодезической системы по всей территории Республики Молдова.
Программа “Земельные отношения”.
Для данной программы были выделены ассигнования в сумме 13414,0 тыс.леев, которые были освоены в полном объеме. За счет данных средств были выполнены следующие мероприятия:
- в области обследований почв на 124207 га в целях определения качества земель для установления земельного налога;
- консолидация сельскохозяйственных земель - 8500 квот, которая в дальнейшем позволит качественное использование земель и рост сельскохозяйственной продукции;
- при формировании единой автоматизированной информационной системы была введена информация о 183163 объектах недвижимости, 253 населенных пунктах и 50936 улицах, что позволит получить необходимую информацию в любой момент.
Программа “Система массовой оценки объектов недвижимого имущества”.
Для данной программе были выделены 11400,0 тыс.леев, которые были освоены в полном объеме. За счет данных средств в целях налогообложения была произведена оценка недвижимого имущества сельскохозяйственного назначения, из которых земли садово-огородных товариществ и их строения - 43705 объектов; гаражи - 19977 объектов; недвижимое имущество коммерческого и промышленного назначения - 32934 объекта.
Программа “Освоение новых земель и повышение плодородия почв”.
Для данной программы были выделены финансовые средства в сумме 60000,0 тыс.леев. За счет данных средств были выполнены работы по осуществлению агротехнических противоэрозионных мероприятий на 410,6 га, были построены и очищены каналы на 18,3 км и защите земель от эрозии - каркасы на 160,0 га, что позволило осуществить строительство 32 озер с объемом воды в 1,5 млн.м3, которые защищают земли и дома граждан от затопления, а также могут быть использованы для ирригации сельскохозяйственных культур.
За счет специальных средств, Агентство земельных отношений и кадастра осуществило расходы в сумме 0,7 млн.леев.
Для Службы стандартизации и метрологии были предусмотрены ассигнования в сумме 4,9 млн.леев, профинансированные в сумме 4,6 млн.леев, или на уровне 93,9% от предусмотренных, из которых:
- для Главной государственной инспекции по надзору за рынком, метрологии и защите прав потребителей были утверждены ассигнования в сумме 3213,7 тыс.леев, которые в течение года были уточнены в сумме 3090,6 тыс.леев, из которых профинансированы 2863,3 тыс.леев, или 92,6 процента. Фактические расходы составили 2918,5 тыс.леев, или 94,4% от уточненных ассигнований. Фактическая средняя численность персонала за отчетный год составила 70 единиц, или 82,3% по отношению к предельной численности, утвержденной в количестве 85 единиц.
- для Главной государственной инспекции по техническому надзору за опасными промышленными объектами были предусмотрены ассигнования в сумме 1797,0 тыс.леев, профинансированы в сумме 1727,3 тыс.леев, или на уровне 96,1 процента. Фактические расходы составили 1722,0 тыс.леев, или 95,8% от уточненных расходов. На основании Постановления Правительства № 1500 от 29 декабря 2006 года “Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства”, которое вступило в действие 30 марта 2007 года, предельная численность персонала Главной государственной инспекции по техническому надзору за опасными промышленными объектами в количестве 45 единиц была сокращена на 2 единицы. Фактическая средняя численность персонала за отчетный год составила 43 единицы.
Для обеспечения деятельности Национального агентства по защите конкуренции были утверждены финансовые средства в сумме 831,7 тыс.леев, которые были уточнены до 1751,7 тыс.леев, что привело к увеличению утвержденной суммы в 2,1 раза. Расходы были исполнены на уровне 99,6% от предусмотренных. Финансовая поддержка была предоставлена для обеспечения условий деятельности агентства, приобретения техники и хозяйственного инвентаря. Вместе с тем фактические расходы составили 1855,7 тыс.леев, что на 104,0 тыс.леев больше, чем было предусмотрено. Это увеличение было обусловлено тем, что с 1 декабря 2007 года была увеличена вилка должностного оклада до минимального уровня, предусмотренного законодательством, для лиц, занимающих ответственные государственные должности, и государственных служащих.
Для Национального агентства по защите конкуренции был предусмотрен объем специальных средств как по доходам, так и по расходам в сумме 156,3 тыс.леев, который был исполнен по доходам в сумме 154,8 тыс.леев, или 99%, а по расходам в сумме 38,5 тыс.леев, или 24,5% от предусмотренных.
Фонд по реализации Национальной программы по разработке технических регламентов. В целях внедрения данной программы были утверждены финансовые средства в сумме 5,0 млн.леев. Постановлением Правительства № 564 от 21 мая 2007 года указанные средства были распределены центральным публичным органам, ответственным за разработку технических регламентов. Финансирование составило 3,9 млн.леев, или 78% от предусмотренных.
|
Исполнение центральными публичными органами ассигнований из фонда реализации Национальной программы по разработке технических регламентов в 2007 году тыс.леев |
||
| Название центрального публичного органа | Распределено согласно постановлению |
Исполнено на 31.12.2007 |
| Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 1500,0 | 1500,0 |
| Министерство промышленности и инфраструктуры | 540,0 | 339,8 |
| Министерство здравоохранения | 1000,0 | 1000,0 |
| Министерство транспорта и дорожного хозяйства | 650,0 | |
| Министерство информационного развития | 210,0 | 49,3 |
| Министерство внутренних дел | 210,0 | 209,4 |
| Служба стандартизации и метрологии | 420,0 | 330,3 |
| Агропромышленное агентство „Moldova-vin” | 470,0 | 470,0 |
| ВСЕГО | 5000,0 | 3898,9 |
Фонд покрытия отдельных расходов, связанных с приватизацией и постприватизацией, был утвержден в сумме 1000,0 тыс.леев и исполнен в сумме 918,6 тыс.леев, или на уровне 91,9% от предусмотренных.
В соответствии с Законом № 121-XVI от 4 мая 2007 года об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении Агентство публичной собственности при Министерстве экономики и торговли использовало финансовые средства на покрытие расходов, связанных с подготовкой к приватизации имущества публичной собственности, включая расходы по оценке имущества, по аудиту, опубликованием информационных сообщений по организации аукционов и результатов приватизации.
В 2007 году на рынке ценных бумаг были осуществлены сделки с акциями государства на 33 акционерных обществах и была продана доля государства в акционерных обществах на аукционе с молотка по цене 76560,9 тыс.леев.
За счет специального фонда поддержки и развития туризма по данной группе были произведены расходы в сумме 698,3 тыс.леев, или на уровне 90,4% от предусмотренных.
Деятельность и услуги, не отнесенные к другим основным группам
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 год |
2007 | Исполнено 2007 / Уточнено 2007 |
||||
| Утверждено | Уточнено | Исполнено | Сумма | %% | ||
| Деятельность и услуги, не отнесенные к другим основным группам, всего (млн.леев) | 2421,2 | 2112,2 | 2590,4 | 2594,5 | 4,1 | 100,2 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | 2383,0 | 2042,3 | 2507,4 | 2512,8 | 5,4 | 100,2 |
| Проекты финансируемые из внешних источников | 37,7 | 69,3 | 82,0 | 80,8 | -1,3 | 98,5 |
| Специальные средства | 0,5 | 0,6 | 1,0 | 0,9 | -0,02 | 98,3 |
| Удельный вес в общей сумме государственных расходов, %% | 22,0 | 17,4 | 17,9 | 18,2 | ||
В государственном бюджете по всем компонентам по данной группы были предусмотрены ассигнования в сумме 2112,2 млн.леев. В результате внесенных изменений объем ассигновании увеличился на 478,2 млн.леев и составил 2590,4 млн.леев, или 17,9% от общих расходов государственного бюджета.
Согласно отчетным данным по данной группе кассовые расходы были профинансированы в сумме 2594,5 млн.леев, на уровне 100,2% от предусмотренных.
Расходы по основному компоненту были исполнены на уровне 100,2% за счет проектов, финансируемых из внешних источников, - 98,5%, а за счет специальных средств - 98,3% от предусмотренных.
В рамках расходов по данной группе для резервного фонда Правительства были предусмотрены средства в сумме 61,0 млн.леев, исполнение которых составило 82,5 процента. Согласно распоряжениям Правительства, принимая во внимание и постановления Правительства, утвержденные и невыполненные в предыдущие годы в сумме 0,6 млн.леев, было распределено 62,6 млн.леев, из которых было исполнено 50,3 млн.леев, в том числе 42,5 млн.леев - посредством учреждений, финансируемых за счет государственного бюджета, и 7,8 млн.леев - посредством органов местного публичного управления.
Основные направления использования средств резервного фонда Правительства в 2007 году представлены в следующей таблице.
| Наименование мероприятий | Распределено согласно постановлению Правительства |
Профинансировано | ||
| Сумма | Удельный вес в общей сумме, (%) |
Сумма | Удельный вес в общей сумме, (%) |
|
| Расходы, связанные с командировками официальных делегаций, приемом зарубежных делегаций, организацией выставок, симпозиумов, конкурсов, фестивалей, семинаров по повышению квалификации, зарубежных форумов | 16651,4 | 26,6 | 16187,1 | 32,1 |
| Строительство, ремонт и приобретение основных средств, выполненные государственными учреждениями | 17148,2 | 27,4 | 13226,6 | 26,3 |
| Предоставление финансовой поддержки некоторым организациям и учреждениям | 12301,7 | 19,7 | 8968,2 | 17,8 |
| Предоставление финансовой поддержки местным органам управления | 10358,5 | 16,6 | 5978,4 | 11,9 |
| Пополнение государственных резервов | 3532,1 | 5,6 | 3532,1 | 7,0 |
| Единовременная материальная помощь пострадавшим гражданам | 1173,5 | 1,9 | 1153,1 | 2,3 |
| Вручение премий, изготовление и вручение государственных наград, приобретение юбилейных монет | 690,0 | 1,1 | 585,0 | 1,2 |
| Расходы, относящиеся к компенсации убытков сельскохозяйственной отрасли | 453,8 | 0,7 | 453,8 | 0,9 |
| Другие цели | 272,1 | 0,4 | 265,2 | 0,5 |
| ИТОГО | 62581,3 | 100,0 | 50349,5 | 100,0 |
Трансферты бюджетам административно-территориальных единиц из Фонда финансовой поддержки территорий были утверждены в сумме 1752,2 млн.леев, которые были уточнены в течение года до 1964,2 млн.леев и исполнены в полном объеме.
Исполнение трансфертов из государственного бюджета бюджетам административно-территориальных единиц изложено в разделе “Взаимоотношения государственного бюджета с бюджетами административно-территориальных единиц” данной записки.
Согласно Закону № 1435-XV от 7 ноября 2002 года о компенсации разницы в тарифах на электрическую энергию и природный газ, использованные жителями некоторых населенных пунктов районов Дубэсарь и Кэушень, в Законе о государственном бюджете на 2007 год были предусмотрены средства в сумме 6,1 млн.леев. Принимая во внимание, что на протяжении 2007 года тариф на природный газ значительно увеличился, данные ассигнования были увеличены на 3,0 млн.леев и уточненный план составил 9,1 млн.леев.
Финансирование данных средств было осуществлено в сумме 8,9 млн.леев, или на уровне 98,5% от предусмотренной суммы, на следующие цели:
- компенсация разницы в тарифах на электрическую энергию - 1,4 млн.леев;
- компенсация разницы в тарифах на природный газ - 7,5 млн.леев.
Для работ по демаркации государственной границы между Республикой Молдова и Украиной были предусмотрены ассигнования в сумме 5,2 млн.леев, которые были освоены полностью.
Ассигнования, предусмотренные в сумме 2,9 млн.леев Министерству финансов на информационные услуги и технологии, изготовление бланков, реформу бухгалтерского учета были профинансированы на уровне 98,1% от предусмотренных.
Для реализации статьи 12 Закона № 1225-XII от 8 декабря 1992 г. о реабилитации жертв политических репрессий районным советам Бричень, Кахул, Криулень, Дондушень, Единец, Флорешть, Орхей и Рышкань были перечислены средства в сумме 3601,4 тыс.леев из 4500,0 тыс.леев, предусмотренных в государственном бюджете на покрытие расходов, связанных с исполнением исполнительных листов, выданных судебными инстанциями в связи с возмещением стоимости имущества репрессированным гражданам, на основании Постановления Правительство № 1282 от 26 ноября 2007 года “О выделение финансовых средств”.
На судебные расходы были предусмотрены ассигнования в сумме 500 тыс.леев, которые были исполнены в сумме 212,3 тыс.леев. На основании постановлений Экономической апелляционной палаты в 2007 году в Официальном мониторе Республики Молдова были опубликованы 213 объявлений об открытии и прекращении процессов несостоятельности в отношении неплатежеспособных экономических агентов, которые фактически прекратили деятельность и не имели финансовых средств для расчетов с кредиторами.
Расходы государственного бюджета в 2007 году по исполнительным листам составили 18,6 млн.леев.
Кредитование минус погашение
Данные об исполнении расходов по данной группе представлены в следующей таблице:
| Исполнено 2006 год |
2007 | Исполнено 2007 / Уточнено 2007 |
||||
| Утверждено | Уточнено | Исполнено | Сумма | %% | ||
| Кредитование минус погашение, всего (млн.леев) | -50,8 | -59,2 | -59,3 | -72,8 | -13,5 | 122,8 |
|
в том числе: |
||||||
| Основной компонент | -50,8 | -59,2 | -59,3 | -72,8 | -13,5 | 122,8 |
| Удельный вес в общей сумме государственных расходов, %% | -0,5 | -0,5 | -0,4 | -0,5 | ||
В разделе кредитование минус погашение были предусмотрены поступления средств для погашения задолженности экономическими агентами по внутренним и внешним кредитам, а также по внутренним и внешним государственным гарантиям, возврат неиспользованных средств в общей сумме 59,3 млн.леев. В течение года в государственный бюджет были зачислены 72,8 млн.леев, что составляет 122,8% от предусмотренной годовой суммы, а именно:
- за счет внешних кредитов, выданных под гарантию государства, и рекредитованных средств за счет внешних источников было погашено 27,7 млн.леев (100%);
- за счет кредитов, выданных под внутренние государственные гарантии, было получено 467,2 тыс.леев (100%);
- за счет рекредитованных средств экономическим агентам за счет внутренних и внешних источников было получено 19,3 млн.леев (100%).
Кроме того, в бюджет поступили средства, не использованные в предыдущие годы, используемые не по назначению, выявленные в результате проверок и другие поступления в сумме 25,3 млн.леев.
Кредиты, рекредитованные за счет внутренних и внешних источников. Согласно законодательству за счет внутренних и внешних источников посредством Министерства финансов в течение 1992-2007 гг, были рекредитованы 2734 экономических агента в сумме 1004,8 млн.леев, 263,4 млн.долларов США и 4,5 млн.российских рублей, из которых полностью погасили долг 2624 экономических агента. По состоянию на 31 декабря 2007 года экономическими агентами, бенефициарами кредитов, рекредитованных за счет внутренних и внешних источников, были погашены, аннулированы и конвертированы в акции государства долги в сумме 1178,1 млн.леев, 302,8 млн.долларов США и 4,5 млн.российских рублей.
За 2007 год за счет кредитных линий Мирового банка для внедрения инвестиционных проектов посредством Министерства финансов экономическим агентам было рекредитовано 10454,4 тыс. долларов США, в том числе:
• Энергетический Проект II - 4285,6 тыс.долларов США,
• Проект по обеспечению водоснабжением и канализацией - 6168,8 тыс.долларов США.
В течение 2007 года посредством государственных налоговых инспекций, наделенных правом приостановления банковских операций и представления инкассовых требований к экономическим агентам, у которых есть задолженность по кредитам, рекредитованным за счет внутренних и внешних источников, в государственный бюджет поступило 3,9 млн.леев.
В 2007 году была погашена, аннулирована и конвертирована задолженность экономических агентов по вышеперечисленным кредитам в сумме 63,8 млн.леев и 5,1 млн.долларов США, или 108,8 млн.леев, и соответственно аннулировано и конвертировано в государственные акции 71,5 млн.леев.
По состоянию на 31 декабря 2007 года в сравнении с ситуацией на начало года (на 1 января 2007 года) задолженность перед Министерством финансов по кредитам, рекредитованным за счет внутренних и внешних источников, возросла на 19,9 млн.леев (101,7%) и составила 493,3 млн.леев и 60,1 млн.долларов США (эквивалентных 680,8 млн.леев), или 1174,1 млн.леев.
Просроченная задолженность по состоянию на конец года составила 375,0 млн.леев и 24,7 млн.долларов США (эквивалентных 280,2 млн.леев), или 655,2 млн.леев.
Увеличение остатка задолженности на конец 2007 года по сравнению с началом 2007 года произошло за счет внедрений инвестиционных проектов (Энергетического Проекта II, Проекта по обеспечению водоснабжением и канализацией).
Общая сумма задолженности, которая числится за 110 экономическими агентами, распределяется между предприятиями следующим образом:
- 21 предприятие имеет задолженность, замороженную до января 2008 года согласно Закону № 113-XV от 13 марта 2003 года о мерах по оздоровлению финансово-экономического положения животноводческих предприятий в сумме 72,8 млн.леев (6,2%);
- 26 предприятий, которые имеют задолженность в сумме 301,6 млн.леев и 14,2 млн.долларов США (эквивалентных в целом - 462,6 млн.леев) (39,4%) находятся в процессе несостоятельности согласно Закону № 632-XV от 14 ноября 2001 года о несостоятельности;
- 6 предприятий которые имеют задолженность в сумме 33,1 млн.леев и 0,2 млн.долларов США (эквивалентных в целом - 35,9 млн.леев) (3,1%) работают в условиях меморандума-соглашения согласно положениям Закона № 632-XV от 14 ноября 2001 года о несостоятельности;
- 32 предприятия с задолженностью в сумме 32,4 млн. долларов США (эквивалентных в целом - 367,3 млн.леев) (31,3%) являются бенефициарами инвестиционных проектов и работают в обычном режиме;
- 16 предприятий из различных отраслей имеют задолженность в 73,0 млн.леев и 12,8 млн. долларов США (эквивалентных в целом - 217,6 млн.леев) (18,5%) и работают в обычном режиме;
- 5 предприятий имеют задолженность в сумме 3,8 млн.леев (0,3%), являются потенциальными банкротами;
- 3 предприятия с задолженностью в 0,5 млн.долларов США (эквивалентных - 5,1 млн.леев) (0,4%) сняты с учета из Государственного регистра предприятий, а задолженность по ним продолжает учитываться Министерством финансов на основании того, что по данным предприятиям ведутся судебные процессы;
- Бендерский комбинат хлебопродуктов с задолженностью в сумме 9,0 млн.леев (0,8%) находится на территории неконтролируемой конституционными властями, что делает невозможным возврат задолженности.
По состоянию на 31 декабря 2007 года задолженность перед Министерством финансов имеет и АО “Moldova-Gaz” в сумме 786,9 млн.леев, которая сформировалась в результате регламентирования долгов по поставкам природного газа в Республику Молдова в 1996-1997 гг., вследствие чего Правительство Республики Молдова взяло на себя часть долга АО “Moldova-Gaz” перед АО “Газпром” (Российская Федерация).
Кроме этого, при посредничестве Директората кредитной линии (ДКЛ) и Посреднических финансовых учреждений (ПФУ) нарастающим итогом по состоянию на 31 декабря 2007 года из ресурсов внешних займов, в целях развития частных малых и средних предприятий были рекредитованы 46,6 млн.долларов США, 17,6 млн.евро и 679,9 млн.леев, включая 2,9 млн. долларов США, 1,7 млн.евро и 181,0 млн.леев - в 2007 году, из которых из накопленных ДКЛ ресурсов рефинансирования - 1,8 млн.долларов США, 1,7 млн.евро и 128,1 млн.леев.
В целом с начала действия проектов, финансируемых за счет внешних займов ПФУ, были погашены на счета кредитных линий ДКЛ 41,5 млн.долларов США, 15,4 млн.евро и 242,7 млн.леев, соответственно основные суммы кредитов 41,5 млн.долларов США, 15,4 млн.евро и 96,9 млн.леев.
Остаток задолженности ПФУ по состоянию на 31 декабря 2007 года составил 5,2 млн.долларов США, 2,2 млн.евро и 583,0 млн.леев.
Ресурсы рекредитования были использованы для финансирования среднесрочных и долгосрочных 2776 подпроектов - малых и средних предприятий, из которых 1910 - подпроекты, принятые на обслуживание ДКЛ от КУВПМБ (UCIMPA) и КУВП - ИФАД (UCIP-IFAD).
Большей частью кредитные ресурсы в иностранной валюте были рекредитованы в рамках Первого проекта развития частного сектора, финансируемого Мировым банком.
Кредитные ресурсы в национальной валюте предназначены для развития частных малых и средних предприятий сельского сектора в рамках проектов ПСИУ (RISP) и ИФАД (FIDA) (за исключением городов Кишинэу и Бэлць).
Срок погашения ресурсов, рекредитованных ПФУ, составляет срок от 1 до 15 лет.
“Погашение займов бюджетами других уровней”. В соответствии с гарантийным письмом № 01-109/345 от 8 апреля 1998, выданным примэрией муниципия Кишинэу Министерству финансов, а также на основании кредитного договора от 22 апреля 1998 г., заключенного между Министерством финансов, примэрией муниципия Кишинэу, Конституционным судом и г-ном Аурелом Киструга, примэрия муниципия Кишинэу взяла на себя обязательство погасить Министерству финансов в период с 31 декабря 1998 года по 25 сентября 2008 года кредит, выданный г-ну Аурелу Киструга, в сумме 150 тыс.леев, в том числе в 2007 году - 15 тыс.леев, которые были погашены.
Одновременно в течение 2007 года в государственный бюджет согласно срокам погашения были перечислены средства Унгенским районным советом - 750,6 тыс.леев и Кагульским районным советом - 139,5 тыс.леев.
Кроме того, в течение года были выданы кредиты для покрытия временного кассового разрыва Национальной кассе социального страхования и бюджету района Тараклия в сумме 80,0 млн.леев и 2,2 млн.леев соответственно, которые в течение отчетного года были полностью погашены.
“Погашение кредитов нефинансовыми предприятиями”. Для погашения кредитов нефинансовыми учреждениями была уточнена сумма в 45,9 млн.леев, которая была исполнена.
“Погашение прочих займов”. Во исполнение положений ст.37 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года (с последующими уточнениями и изменениями), Постановления Парламента № 77-XVI от 23 марта 2007 года “О назначении даты всеобщих местных выборов” и Постановления Центральной избирательной комиссии № 511 от 20 апреля 2007 года “Об установлении размера кредита для конкурентов на выборах на всеобщих местных выборах 3 июня 2007 года” для проведения всеобщих местных выборов в июне месяце 2007 года конкурентам на выборы был выделен из государственного бюджета беспроцентный кредит в сумме 5,0 тыс.леев. Согласно п.3, ст.37 Кодекса о выборах в счет погашения задолженности по вышеуказанному кредиту конкурентам на выборах из государственного бюджета было погашено 0,1 тыс.леев. Сумма в 4,9 тыс.леев была погашена указанными бенефициарами в срок согласно условиям, установленным кредитными договорами.
Кроме того, в течение года за счет общих доходов государственного бюджета Агентству материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи был выдан кредит в сумме 40,0 млн.леев для покупки в государственный резерв продовольственного зерна, который полностью был погашен.
“Восстановление отвлеченных средств на погашение государственных гарантий по внутренним кредитам”. В Законе о государственном бюджете на 2007 год было предусмотрено восстановление средств, отвлеченных на погашение государственных гарантий по внутренним кредитам, в сумме 467,2 тыс.леев.
В течение 2007 года задолженность экономических агентов по кредитам, выданным под государственные внутренние гарантии, уменьшилась на 1012,7 тыс.леев, из которых:
- 467,2 тыс.леев были перечислены на счет “Кредитование минус погашение” (АО “Flamingo” - 430 тыс.леев; Fabricа de fermentare a tutunului din Floreşti - 37,2 тыс.леев);
- 545,5 тыс.леев были перечислены на счет “Проценты по кредитам, предоставленным из государственного бюджета” (АО “Precon” - 520 тыс.леев, Fabricа de fermentare a tutunului din Floreşti - 22 тыс.леев, АО Curcubeu Legume - 3,5 тыс.леев).
По состоянию на 31 декабря 2007 года задолженность экономических агентов перед бюджетом по государственным внутренним гарантиям составила 8,1 млн.леев, в том числе отвлеченные средства из бюджета - 2,0 млн.леев (24,7% от общей суммы задолженности); проценты и пеня, начисленные за отвлечение бюджетных средств - 6,1 млн.леев.
Всем должникам были направлены и подписаны акты сверки о существующей задолженности.
Из общей суммы задолженности 7,8 млн.леев, или 96,3%, имеют 2 экономических агента, к которым применяются процедуры несостоятельности. Погашение этой задолженности будет осуществляться по мере продажи имущества на аукционах.
По остальным экономическим агентам, которые имеют задолженность в сумме 0,3 млн.леев (3,7% от общей суммы задолженности), Главной государственной налоговой инспекции предоставляется информация об остатках задолженности этих должников, для принятия мер, предусмотренных в Законе № 408-XV от 26 июля 2001 года о введении в действие раздела V Налогового кодекса.
“Для восстановления отвлеченных средств на погашение государственных гарантий по внешним кредитам” была утверждена годовая сумма в 10299,6 тыс.леев, которая впоследствии была уточнена до 312,8 тыс.леев. По состоянию на 31 декабря 2007 года была зачислена сумма в 312,8 тыс.леев, что составляет 100% исполнение от уточненной годовой суммы.
“Возврат в бюджет средств, не использованных за предыдущие годы, средств, использованных не по назначению”. Общая сумма поступивших на этот раздел средств состоит из: 17,3 млн.леев - возврат трансфертов, полученных из государственного бюджета и неиспользованных в 2006-2007 годах Национальной кассой социального страхования; 2,8 млн.леев - возврат в бюджет неиспользованных средств посольствами Республики Молдова.
Е. Взаимоотношения государственного бюджета с бюджетами административно-территориальных единиц
Взаимоотношения государственного бюджета с бюджетами административно-территориальных единиц основывались на положениях Закона № 397-XV от 16 октября 2003 года о местных публичных финансах, Закона о государственном бюджете на 2007 год № 348-XVI от 23 ноября 2006 года (с последующими изменениями и дополнениями), а также других законодательных актов.
В составе государственного бюджета на 2007 год для бюджетов административно-территориальных единиц первоначально были утверждены трансферты, предназначенные для урегулирования финансовых возможностей территорий, в сумме 1752,2 млн.леев, которые в течение года были увеличены на сумму 212,0 млн.леев и составили 1964,2 млн.леев и были перечислены в полном объеме.
Наряду с этим в течение 2007 года из государственного бюджета бюджетам административно-территориальных единиц были перечислены трансферты специального назначения в сумме 505,1 млн.леев, в том числе:
• согласно положениям ст.27 Закона о государственном бюджете на 2007 год были перечислены средства для компенсации разницы в тарифах на электроэнергию и на природный газ, используемые жителями некоторых населенных пунктов левобережья Днестра, районным бюджетам Кэушень и Дубэсарь в сумме 8,9 млн.леев;
• согласно положениям Постановления Правительства № 1282 от 26 ноября 2007 года в целях реализации ст.12 Закона № 1225-XII от 8 декабря 1992 года о реабилитации жертв политических репрессий и в части исполнения исполнительных листов, выданных судебными инстанциями в связи с возмещением стоимости имущества репрессированным гражданам были перечислены районным бюджетам Бричень, Кахул, Криулень, Дондушень, Единец и Флорешть финансовые средства в сумме 3,6 млн.леев;
• согласно ст.25 и ст.26 Закона о государственном бюджете на 2007 год из государственного бюджета бюджетам административно-территориальных единиц были перечислены денежные средства для финансирования капитальных вложений в сумме 385,3 млн.леев и для финансирования капитального ремонта в сумме 29,7 млн.леев;
• согласно ст.261 Закона о государственном бюджете на 2007 год бюджеты административно-территориальных единиц получили из государственного бюджета финансовые средства на благоустройство территории в сумме 41,0 млн.леев;
• согласно положениям Постановления Правительства № 1146 от 15 октября 2004 года “О льготных кредитах для некоторых категорий граждан” бюджетам административно-территориальных единиц были перечислены финансовые средства для погашения льготных кредитов в сумме 28,8 млн.леев;
• в течение 2007 года согласно некоторым постановлениям Правительства из резервного фонда Правительства через бюджеты административно-территориальных единиц для различных целей было выделено 7,8 млн.леев.
F. Проекты, финансируемые за счет внешних источников
В бюджете на 2007 год по данному компоненту были утверждены доходы в виде грантов, предназначенных для внедрения проектов, финансируемых за счет внешних источников, в сумме 334,2 млн.леев, которые на основании последующих изменений и дополнений в Закон о государственном бюджете на 2007 год были уточнены и составили 353,3 млн.леев, в том числе внешние гранты на финансирование проектов - 330,0 млн.леев, трансферты из бюджетов административно-территориальных единиц - 12,1 млн.леев, внутренние гранты, привлеченные для софинансирования проектов - 11,2 млн.леев.
Фактически в 2007 году доходы проектов, финансируемых за счет внешних источников, составили 382,5 млн.леев, в том числе: трансферты от бюджетов административно-территориальных единиц 12,1 млн.леев, внутренние гранты - 13,1 млн.леев, внешние гранты - 356,8 млн.леев и другие поступления - 0,5 млн.леев, что составляет 108,3% от уточненной суммы на год и 114,4% от суммы доходов, утвержденной на 2007 год.
Поступления внешних кредитов были утверждены в сумме 701,1 млн.леев, которая на основании последующих изменений и дополнений в Закон о государственном бюджете на 2007 год была уточнена и составила 469,2 млн.леев. В течение 2007 года в целях финансирования инвестиционных проектов фактически были зарегистрированы кредиты, предоставленные международными финансовыми организациями, в сумме 449,2 млн.леев, что составляет 95,7% от уточненной суммы на год и 64,1% от суммы поступлений кредитов, утвержденной на 2007 год.
На финансирование инвестиционных проектов в 2007 году были заключены контракты и вошли в силу 4 новых кредита в общей сумме около 57,09 млн.долларов США (в 2006 году были заключены контракты по 4 кредитам в сумме 33,8 млн.долларов США), предоставленные для реализации инвестиционных проектов в области реабилитации дорог, водоснабжения, строительства социального жилья и здоровья, включая:
• кредит, предоставленный Ассоциацией международного развития для финансирования Проекта поддержки программы дорожного сектора в сумме 17,05 млн.долларов США;
• технический кредит, предоставленный правительством Польской Республики для реализации нескольких инвестиционных проектов в области водоснабжения и охрана окружающей среды в Республике Молдова в сумме 15,0 млн.долларов США;
• кредит, предоставленный БРЕК (Банком развития европейского совета) для финансирования Проекта строительство социального жилья на территории Республики Молдова в сумме 7,2 млн.долларов США;
• кредит, предоставленный МАР (международной ассоциацией развития) для финансирования Проекта услуги в здравоохранении и социальной помощи в сумме 17,84 млн.долларов США.
Для реализации некоторых инвестиционных проектов были заключены контракты на гранты в сумме 23,0 млн.долларов США (в 2006 году - 45,3 млн.долларов США), предоставленные в области реабилитации дорог, здоровья, социальной помощи, энергетики и экологии, включая:
• грант, предоставленный правительством Японии посредством Всемирного банка для подготовки Проекта поддержки программы дорожного сектора в сумме 725,0 тыс.долларов США;
• грант, предоставленный правительством Японии посредством Всемирного банка для подготовки II кредита по снижению уровня бедности в сумме 880,0 тыс.долларов США;
• грант, предоставленный правительством Голландии, Великобритании и Северной Ирландии посредством Всемирного банка, поддержки стратегического развития Счетной палаты в сумме 2786,6 тыс.долларов США;
• программа грантов Всемирного фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией для “Укрепления контроля за туберкулезом в Республике Молдова” в сумме 5675,5 тыс.долларов США;
• программа грантов Всемирного фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией для “Увеличение допуска к профилактике, лечения и уходу под надзором национальной программы по профилактике и контролю ВИЧ/СПИД-инфекции 2006-2010” в сумме 6411,1 тыс.долларов США;
• грант, предоставленный Европейским Сообществом посредством Всемирного банка для поддержки Проекта “Контроль за птичьим гриппом и уровнем готовности в случае человеческой пандемии в Республике Молдова” в сумме 1000,0 тыс.долларов США;
• грант, предоставленный Канадой, посредством Всемирного банка для “Восстановление загрязненных зон, зараженных стойкими органическими загрязнителями-пестицидами, и очистка масел энергетического оборудования, зараженного ПХБ”, в сумме 444,4 тыс. канадских долларов (417,0 тыс.долларов США);
• грант, предоставленный Италией посредством Всемирного банка для “Инициативы социального развития II для юго-восточной Европы” в сумме 244,9 тыс.евро (346,6 тыс.долларов США);
• грант, предоставленный Всемирным банком, для “Укрепление способностей бухгалтерского учета публичного сектора в Молдове “ в сумме 160,0 тыс.долларов США;
• грант, предоставленный Всемирным фондом окружающей среды посредством Всемирного банка для финансирования Проекта экологической инфраструктуры в сумме 4562,0 тыс.долларов США.
Часть расходов по компоненту “Проекты, финансируемые из внешних источников” была утверждена в сумме 1041,3 млн.леев, (в том числе: долевое участие внешних грантов - 346,7 млн.леев и долевое участие внешних кредитов - 694,6 млн.леев), которая на основании последующих изменений и дополнений в Закон о государственном бюджете на 2007 год была уменьшена до 824,2 млн.леев, в том числе: долевое участие внешних грантов - 302,1 млн.леев, долевое участие внешних кредитов - 452,1 млн.леев, капитальные трансферты между компонентами государственного бюджета и компонентами бюджетов административно-территориальных единиц - 45,1 млн.леев и другие расходы - 24,8 млн.леев).
На протяжении 2007 года были произведены расходы в сумме 779,8 млн.леев, или 94,6% от уточненной на год суммы расходов и 74,9% от утвержденных расходов на 2007 год (в том числе: долевое участие внешних грантов - 274,4 млн.леев, долевое участие внешних кредитов - 435,0 млн.леев, капитальные трансферты между компонентами государственного бюджета и компонентами бюджетов административно-территориальных единиц - 45,1 млн.леев и другие источники - 25,3 млн.леев).
Исполнение на более низком уровне, чем уточненные суммы объясняется тем, что фактически достижение целей, поставленных в процессе внедрения инвестиционных проектов, финансируемых за счет внешних средств, проходило медленнее, чем планировалось.
По состоянию на 31 декабря 2007 года сумма остатков, зарегистрированных на специальных счетах подразделений по внедрению проектов/ публичных органов, ответственных за внедрение инвестиционных проектов, финансируемых за счет внешних источников поступлений, составила 234,8 млн.леев, что представляет изменение остатков на счетах в сумме - 32,1 млн.леев по сравнению с уточненными изменением остатков на счетах в сумме 1,7 млн.леев.
Наибольшая часть расходов за счет внешних кредитов и грантов, предназначенных для финансирования инвестиционных проектов, приходятся на группу “Сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство” - 182,3 млн.леев, 23,6% от общей суммы расходов, затем на группу “Топливно-энергетический комплекс” - 130,0 млн.леев, или 16,7% от общей суммы расходов и на группу “Жилищное и коммунальное хозяйство” - 95,2 млн.леев, или 12,2% от общей суммы произведенных расходов в течение 2007 года.
Сумма расходов, утвержденная на 2007 год по основному компоненту (долевое участие Правительства Республики Молдова по внедрению инвестиционных проектов, финансируемых за счет внешних доноров), составила 20,1 млн.леев, которая на основании последующих изменений и дополнений в Закон о государственном бюджете на 2007 год была увеличена до 36,9 млн.леев. Фактически в течение, отчетного периода были освоены 35,5 млн.леев, что составляет 96,2% от уточненной суммы.
Подробное описание по каждому проекту с указанием расходов, произведенных по внедрению задач, предоставлено в дальнейшем.
Проект для подготовки II кредита по снижению уровня бедности
В 2007 году были привлечены международные и местные консультанты для подготовки реформ в сельскохозяйственной, энергетической и социальной области. Также было приобретено оборудование ИТ и офисное.
На указанную деятельность было затрачено:
- из средств долевого участия гранта - 2 млн.леев.
Осн.гр.1; гр.03 - Проект “Облегчение торговли и перевозок в Юго-Восточной Европе”
Согласно установленным задачам на 2007 год была завершена вся деятельность проекта, а именно: завершение контракта о консультационных услугах в области менеджмента рисков в укреплении институциональных возможностей Таможенной службы Республики Молдова; была оказана техническая помощь в области ведения, организации и внедрения менеджмента по контролю за транзитом и в области аудиторских услуг по взиманию пошлины; было завершено строительство покрытии на таможенных постах; были доставлены товары и был произведен окончательных аудит проекта.
Расходы по внедрению данных задач были за счет:
- долевого участия кредита - 6,2 млн.леев,
- долевого участия Правительства - 0,1 млн.леев.
Осн.гр.1; гр.03 - Проект “Менеджмент публичных финансов”
Достижения 2007 года осуществились в следующем: оказание консультационных услуг в управлении государственным бюджетом, консолидация способностей в макроэкономическом прогнозировании для Министерства экономики и торговли, разработка плана счетов и бюджетной классификации и в области контроля и внутреннего аудита. В области обучения способностям финансового менеджмента были приглашены консультанты для оказания технической помощи, предложенной Академией публичного управления при Президенте Республики Молдова, для оказания услуг по улучшению управленческих способностей в области обучения государственных служащих. Были организованы трэйнинги по английскому языку для группы по внедрению проекта и разработка планирования особенностей, имея ввиду приобретение оборудования для Академии публичного управления.
Фактические расходы по вышеуказанным достижениям составили:
- из средств долевого участия гранта - 8403,5 тыс.леев,
- другие источники - 7,1 тыс.леев.
Осн.гр.1; гр.03 - Проект поддержки посредством технической помощи в целях стратегического развития Счетной палаты
В 2007 году были реализовано следующее: была выбрана консалтинговая компания для осуществления проектных работ с целью разработки технических деталей для создания Автоматизированной информационной системы для Счетной палаты; были произведены торги по приобретению портативных компьютеров для Комиссии политика, бюджет и финансы Парламента РМ; была инициирована процедура для выбора консалтинговой компании (“Развитие персонала”); был выбран международный эксперт с целью предоставления стратегической консультации в области менеджмента для Счетной палаты. Также были оборудованы техникой и офисной мебелью офисы консультантов.
Фактические расходы для финансирования данной деятельности составили:
- за счет долевого участия гранта - 544 ,9 тыс.леев.
Осн.гр.1; гр.08 - Офис административной поддержки для оказания помощи по внедрению Стратегии реформы центрального публичного управления в Республике Молдова
Основная деятельность проекта на 2007 год составила: оказание консультационных услуг в области: основного менеджмента реформы центрального публичного управления (РЦПУ), функционального анализа, законодательства о государственной службе и разработки плана стратегического развития министерств. Были напечатаны информационные брошюры, Правительства, брошюры и буклеты о достижениях и перспективах РЦПУ, а также были приобретены мебель и офисное оборудование для отделений РПУ, офиса административной поддержки и 6 министерств, которые принимают активное участие по внедрению данной реформы. Были организованы курсы обучения английскому языку для государственных служащих посредством Академии публичного управления, а также семинары.
Фактические расходы для реализации деятельности составили:
- за счет долевого участия гранта - 6,5 млн.леев.
Осн.гр.2; гр.01 - Министерство экономики и торговли 7 (Проект технической помощи ТАСИС)
На протяжении отчетного периода был учрежден Национальный контактный пункт для Молдовы в рамках Программы соседство Румыния - Молдова и КАДЕС 2004-2005 при Министерстве экономики и торговли. Были организованы мероприятия по информированию потенциальных бенефициаров-претендентов в Кишинэу, Единец, Кагуле, Хынчешть и Бэлць. Были организованы семинары по обучению и мероприятия по нахождению партнеров в Румынии. На протяжении всего периода были проведены двухсторонние консультации с потенциальными претендентами для доступности информации и была, также опубликована информация для всех желающих.
Освоение суммы по деятельности составило:
- за счет долевого участия гранта - 439,2 тыс.леев.
Осн.гр.6; гр.01 - Проект “Образование для всех - Инициатива быстрого действия”
В течение анализируемого периода было: подписано 49 договоров грантов между примэриями-бенефициарами и Министерством просвещения и молодежи, для проведения работ по ремонту в 33 районах республики (33 детских садов, 15 центров для детей и родителей, 1 центр реабилитации для детей с отклонениями). 35 районных муниципальных управлений просвещения, молодежи и спорта были оснащены вычислительной техникой для реализации задач по паспортизации детских садов. Был принят на работу консультант для разработки стратегии распространения информации и мобилизации обществ. Было проведено изучение оценки нужд детей с отклонениями и согласно предложениям было решено создать Центр-пилот по реабилитации детей с отклонениями в городе Страшены, в детском саду № 2; были разработаны программы и стандарты по образованию. Также проектом было профинансировано 3 программы обучения и 2 учебных визита за рубеж.
Фактические расходы по внедрению этой деятельности составили:
- за счет долевого участия гранта - 18,1 млн.леев.
Осн.гр.6; гр.03 - Проект “Развитие образования в сельской местности”
В 2007 году был закончен процесс разработки текущей программы и кадр рекомендаций текущей национальной программы; было приобретено оборудование ИТ для управлений образования; были изданы профессиональные стандарты для дидактических кадров. Также были проведены семинары по подготовке дидактических кадров и были оснащены оборудованием и дидактическим материалом 1286 учреждений образования в рамках грантов. Была реализована поездка в Литву для ознакомления специалистов Агентства по оценке знаний и организаций экзаменов с опытом Национального центра исследования. Лицеями было предъявлено 131 проект для получения грантов.
Для вышеназванной деятельности было израсходовано:
- за счет долевого участия кредита - 11280,2 тыс.леев,
- за счет долевого участия гранта - 11280,2 тыс.леев,
- за счет других источников
(средств от продажи документов по тендеру) 24,6 тыс.леев.
Осн.гр.8; гр.05 - Объединенное подразделение по внедрению и мониторингу проектов в области сельского хозяйства (Программы для молодежи)
В течение отчетного периода были организованы обучения, рабочие заседания и была предложена информационная поддержка всем бенефициарам гранта. Были разработаны рекомендательные условия касательно выполнения изучения осуществимости экономической деятельности, созданные при поддержке проекта. Также был организован визит для обучения в Латвию, впоследствии был разработан план действий на будущее.
Расходы по финансированию деятельности были осуществлены:
- за счет долевого участия гранта - 3,3 млн.леев.
Осн.гр.9; гр.05 - Подразделение по координации, внедрению и мониторингу проекта “Реформа системы здравоохранения”
В рамках проекта в 2007 году были осуществлены следующие действия: была закончена процедура по разработке методических указаний и клинических протоколов для большинства самых распространенных болезней. Были приобретены лабораторное оборудование для Центра по переливанию крови и предметы, предназначенные для обследования пациентов ВИЧ/СПИД, при поддержке Фонда “Soros” по продолжению действий по предотвращение ВИЧ/СПИД у уязвимых слоев населения и у лиц, употребляющих наркотики внутривенно, и было продолжено финансирование представительства Фонда объединенных наций по осуществлению деятельности по предотвращению инфекции ВИЧ/СПИД в рядах молодежи. Также было продолжено снабжение новорожденных детей молочным порошком, у которых мамы являются ВИЧ-инфицированы и лечение DOTS пациентов больных туберкулезом и были организованы кампании по предотвращение ВИЧ/СПИД посредством массовой информации.
Специфические задачи были достигнуты посредством выполнения следующих расходов отчетного года:
- за счет долевого участия кредита - 176,8 тыс.леев,
- за счет долевого участия гранта - 72494,9 тыс.леев,
- за счет долевого участия Правительства - 21,1 тыс.леев.
Осн.гр.9; гр.05 - Проект “Безопасность переливания крови в Республике Молдова”
В 2007 году была осуществлена деятельность по приобретению товаров, включая медицинское и лабораторное оборудование, предметов потребления для оказания услуг, связанных с безопасностью крови. Была приобретена компьютерная техника.
Расходы по финансированию проекта составили:
- за счет кредита - 16,5 млн.леев.
Осн.гр.9; гр.05 - Проект “Услуги в области здравоохранения и социальной помощи”
В 2007 году для начала работы проекта были осуществлены следующие расходы: для найма на контрактной основе местных консультантов, для обучения за границей 2 персон, вовлеченных в проект, и для приобретения оборудования вычислительной техники ИТ и офисной мебели.
Расходы по финансированию проекта составили:
- за счет долевого участия кредита - 166,0 тыс.леев.
Осн.гр.10; гр.11 - Проект “Управление социальной защитой”
В 2007 году была профинансирована деятельность по завершению создания и внедрения информационной системы Национальной кассы социального страхования, обучение персонала, а также организация процедуры по закрытию проекта.
Фактические расходы вышеуказанной деятельности составили:
- за счет долевого участия кредита - 39,7 млн.леев,
- за счет долевого участия гранта - 3,4 млн.леев,
- за счет долевого участия Правительства - 0,1 млн.леев.
Осн.гр.11; гр.02 - Проект “Развитие лесов местных сообществ”
Мероприятия проекта в 2007 составили: финансирование участников Программы малых грантов (ПМГ); мониторинг внедрения минипроектов примэриями, которые получили безвозвратное финансирование в рамках МГ; завершение процесса по созданию базы данных, содержащих информацию о лесах и пастбищах общественного пользования, находящихся в ведении примэрий; завершение и издание брошюр/буклетов образовательного плана, содержащих информацию о состоянии дел и перспективах национального лесного фонда, менеджменте лесных угодий и пастбищ общественного пользования, в том числе нормативные и законодательные правила в данной области.
Расходы, связанные с финансированием действий в рамках проекта, составили:
- за счет долевого участия гранта - 3,1 млн.леев.
Осн.гр.11; гр.05 - „Объединенное подразделение по внедрению программ Международного фонда сельскохозяйственного развития”
В 2007 году, средства были направлены на финансирование деятельности грантов в экономической инфраструктуре по кредитованию сельскохозяйственных предприятий в рамках проектов ИФАД, а также услуг технической помощи консультантов, необходимые для подготовки и разработки бизнес-планов с целью облегчения доступа потенциальным участникам к кредитным ресурсам проектов ИФАД.
Фактические расходы по финансированию деятельности проекта составили:
- за счет долевого участия кредита - 76,1 млн.леев,
- за счет долевого участия Правительства - 0,3 млн.леев.
Осн.гр.11; gr.05 - Проект “Создание станций агротехнического обслуживания”
Расходы в 2007 году были направлены на покупку 8 единиц аграрной техники и составили:
- за счет долевого участия кредита - 7,0 млн.леев.
Осн.гр.11; gr.05 - Объединенное подразделение по внедрению и надзору за проектами в сельском хозяйстве
Действия отчетного периода составили:
Второй проект услуг и инвестиций в сельской местности (RISP-II): организация обучения координаторов проекта и представителей Национального агентства по сельскому развитию (ACSA), контроль и оценка деятельности всех региональных поставщиков услуг в сети ACSA, информирование и обучение частных фермеров и сельского населения в вопросах, связанных с развитием собственного бизнеса ACSA издала три типа справочников и один буклет. В области сельскохозяйственного маркетинга была внедрена Сельскохозяйственная маркетинговая информационная система. 187 бенефициариев начали внедрять бизнес-планы, было создано 538 новых рабочих мест. Кроме того, были выплачены 183 кредита для сельских фирм. Были продолжены действия, связанные с развитием новой нормативно-правовой базы и системы мониторинга сберегательно-заемных ассоциаций, были начаты определенные действия, связанные с развитием операционных навыков нового органа по надзору. Также в данный период был начат процесс демонстрационного проекта по консолидации земель.
Проект борьбы с загрязнением окружающей среды из сельскохозяйственных источников (APCP): был продолжен мониторинг деятельности клиентов APCP/RISP с целью гарантирования выполнения условий Соглашений о безвозмездном финансировании для развития структур обеспечивающих сокращение загрязнения окружающей среды; организационные действия по сбору, транспортировке и хранению бытовых отходов продолжились в 3 общественных платформах, построенных в рамках проекта. Было организовано 12 показательных участков с целью демонстрации экологических агрономических приемов; была произведена закупка лабораторного оборудования для анализа почвы. Кроме того, были выполнены работы по реабилитации плантаций, произведены ремонтные работы бетонных и деревянных мостов и реконструкция растительности в заболоченных территориях. Был выпущен Кодекс рекомендуемых сельскохозяйственных практик.
Проект „Возобновляемая энергия на основе сельскохозяйственных отходов”: были установлены последние 5 теплогенераторов на основе биомассы. Сданы в эксплуатацию 3 котла средней мощности на основе биомассы. Также были произведены и предоставлены 4 теплогенератора энергии малой мощности. Спроектированы автоматизированные механизмы очистки котлов по сжиганию биомассы высокой мощности. Выполнены действия по информированию населения о проекте, включая запуск страницы в Интернете.
Контроль над птичьим гриппом и методы профилактики и борьбы с человеческой пандемией: существующая информация относительно перелетных птиц была проанализирована Институтом зоологии при Академии наук Республики Молдова, выполнено исследование перелетных птиц, оценены потребности в модернизации и приобретении оборудования 3 лабораторий страны, установлено лабораторное оборудование линии ELISA. Закуплено личное защитное оборудование, дезинфицирующее средство и оборудование. Были напечатаны заявления-анкеты для Фонда компенсации и организованы учебные семинары. Кроме того, были закуплены вакцина против гриппа, антивирусные препараты, антибиотики, 3 машины скорой помощи, оснащенные специальным оборудованием, и 3 машины скорой помощи. В 2007 году были организованы кампании по информированию общества.
Фактические расходы по финансированию деятельности проектов составили:
- за счет долевого участия кредита - 36,1 млн.леев,
- за счет долевого участия гранта - 59,4 млн.леев,
- за счет долевого участия Правительства - 3,3 млн.леев.
Осн.гр.12; гр.01 - Проект “Создание потенциала для разработки и внедрения проектов углеродного финансирования”
В течение 2007 года был: продолжен мониторинг снижения выброса углеводорода у 115 бенефициаров, включенным в проекты механизмов развития без загрязнения среды; была инициирована процедура по разработке новых проектов механизма развития без загрязнения. Также были организованы семинары и продолжили развитие базы данных в географической информационной системе для проектов развития загрязнения.
Расходы проекта на 2007 год были покрыты:
- за счет долевого участия гранта - 1,2 млн.леев.
Осн.гр.12; гр.05 - Проект “Устойчивый менеджмент стойких органических загрязнителей”
В 2007 году проектом было реализовано: были сделаны лабораторные анализы содержания полихлорированных бифенилов (ПХБ) в трансформаторных маслах; завершились работы по эвакуации и уничтожению стойких органических загрязнителей (CO3); приобрели оборудование для модернизации существующих лабораторий и Государственной службы гидрометеорологии для анализа содержания (CO3) в окружающей среде. Также был выбран консультант для армонизации национального законодательства и были проведены трэйнинги в республике и за границей в целях проекта.
Фактические расходы, связанные с деятельностью проекта, составили:
- за счет долевого участия гранта - 17,9 млн.леев,
- за счет долевого участия Правительства - 9,4 млн.леев.
Осн.гр.14; гр.07 - Проект для поддержки Программы в дорожном секторе
В отчетном году были изучены возможности и проектирование для реабилитации дорог и приобретена компьютерная техника за счет использования:
- за счет долевого участия кредита - 2,1 млн.леев,
- за счет долевого участия гранта - 0,3 млн.леев.
Осн.гр.15; гр.02 - Агентство строительства и развития территорий (Проект “Улучшение систем водоснабжения в шести населенных пунктах Республики Молдова”)
В течение анализируемого периода были продолжены работы по строительству сетей водоснабжения в населенных пунктах Хынчешты, Страшены, Тараклия, Карболия, Сарата Веке и Рисипены.
За 2007 год расходы по финансированию деятельности проекта были осуществлены:
- за счет долевого участия кредита - 2116,6 тыс.леев,
- за счет долевого участия Правительства - 70,7 тыс.леев.
Осн.гр.15; гр.02 - Подразделение по внедрению проектов водоснабжения и канализации
В 2007 году продолжилась работа по реабилитации или строительству водопровода и канализаций в городах Кагул, Оргеев, Сорока, Штефан-Водэ путем реабилитации и расширения сетей водоснабжения, а также начались работы по проектированию, которые будут проводиться в мун.Бэлць. Были приобретены машины, компьютеры и канцтовары для “Apă-Canal”. Также были профинансированы технический надзор над работами, произведенными в городах бенефициарах проекта и были произведены работы по разработке второго проекта улучшение систем водоснабжения и канализации.
Расходы были покрыты:
- за счет долевого участия кредита - 88649,8 тыс.леев,
- за счет долевого участия Правительства - 10788,4 тыс.леев,
- за счет других средств - 60,7 тыс.леев.
(средства от продажи документов на тендер)
Осн.гр.16; гр.04 - Консолидирующая единица по внедрению и мониторингу проектов в области энергетики
В запланированном году было реализовано: работы по обновлению тепловых пунктов, предназначенных для отопления и подготовки воды для системы горячего водоснабжения и внутренних систем отопления для Республиканской клинической больницы, онкологического института, Центра размещения и реабилитации детей; модернизация системы учета электрической энергии, системы телекоммуникаций Национального диспетчерского центра, приобретение оборудования для электростанций, принятие мер для улучшения окружающей среды.
Расходы для реализации намеченных целей были покрыты:
- за счет долевого участия кредита - 101,5 млн.леев,
- за счет долевого участия гранта - 20,0 млн.леев,
- за счет долевого участия Правительства - 0,1 млн.леев,
- за счет других средств - 0,4 млн.леев.
Осн.гр.19; гр.03 - Министерство экономики и торговли (Грант продвижение усилий структуральных экономических приспособлений)
Ассигнования на 2007 год были направлены на содействие в приобретении оборудования субъектами сектора малых и средних фирм.
Были осуществлены:
- за счет долевого участия гранта - 25,0 млн.леев.
Осн.гр.19; гр.03 - Офис по внедрению первого проекта кадастра
В 2007 году в рамках проекта осуществилось: завершение разработки нормативных актов в области регистрации недвижимого имущества с целью поддержки рынка недвижимости; были приобретены программное обеспечение, первичная массовая регистрация объектов недвижимого имущества; реорганизация системы кадастровых органов.
Расходы за 2007 год:
- за счет долевого участия кредита - 17,3 млн.леев,
- за счет долевого участия Правительства - 8,6 млн.леев.
Осн.гр.19; гр.03 - Подразделение по внедрению проекта “Улучшение конкурентоспособности”
На протяжении 2007 года подразделение по внедрению направила интерес на: улучшение деловой среды; поправки в законодательство, подготовка материалов для обучения в секторе анализа воздействия урегулирования, организация рабочих встреч за рубежом для чиновников Правительства и Парламента с целью фамилиаризации с опытом в секторе имплементации реформы кадра урегулирования и приобретения оборудования ВТ. В то же время был разработан список с деталями метрологического оборудования для системы стандартизации и метрологии и Центра по аккредитации Молдовы и была организована встреча за рубежом с представителями системы стандартизации и метрологии, Национальным институтом стандартизации и метрологии и Центра по аккредитации. Также было реализовано внедрения Плана действии схемы грантов для софинансирования ISO на 2007-2009 гг.
Для достижения этих целей проекта осуществились следующие расходы:
- за счет долевого участия кредита - 3,6 млн.леев,
- за счет долевого участия гранта - 8,8 млн.леев.
Фонд социальных инвестиций
На протяжении 2007 года было реализовано: строительство системы снабжения природным газом, улучшение дорог, школ и детских садов, реабилитация систем канализации, создание центров для коммунитарных услуг.
На 2007 год Фонд социальных инвестиций предлагает внедрение 110 субпроектов.
Расходы для финансирования деятельности проекта:
- за счет долевого участия кредита - 45,3 млн.леев,
- за счет долевого участия гранта - 34,5 млн.леев,
- за счет долевого участия Правительства - 2,8 млн.леев,
- за счет других средств - 29,1 млн.леев.
G. Специальные фонды
В утвержденный бюджет на 2007 год были включены 9 специальных фондов с объемом доходов в сумме 137,8 млн.леев и расходов в сумме 136,2 млн.леев с превышением доходов над расходами в сумме 1,6 млн.леев.
Согласно годовым отчетам доходы фондов были исполнены в сумме 180,2 млн.леев, или 102,4%, а расходы в сумме 198,1 млн.леев, или 97,2% от предусмотренных.
В общем объеме доходов и расходов государственного бюджета специальные фонды составляют соответственно 1,3% и 1,4 процента.
Фонд развития исполнительной системы был первоначально утвержден по доходам и расходам в сумме 960 тыс.леев соответственно. При уточнении Закона о государственном бюджете на 2007 год объем данного фонда был уточнен по доходам в сумме 1460 тыс.леев и по расходам в сумме 2664,6 тыс.леев, с дефицитом в сумме 1204,6 тыс.леев, профинансированный за счет остатка, образовавшегося на конец предыдущего года. Фактически доходы поступили в сумме 1488,6 тыс.леев, или на уровне 102,0%, а расходы были исполнены в сумме 2269,3 тыс.леев, или на уровне 85,2% от предусмотренных.
Информация об исполнении данного фонда содержится в форме 6 к отчету.
Специальный фонд учебников был предусмотрен по доходам в сумме 24389,0 тыс.леев, а по расходам в размер 31162,5 тыс.леев, остаток на начало 2007 года составил 54623,0 тыс.леев.
Доходы, накопленные в течение года, составили 22919,1 тыс.леев, что составляет 94% от предусмотренных. Из общих доходов значительный удельный вес - 56,2%, или 12880,9 тыс.леев составили сборы за аренду учебников на 2007/2008 учебный год.
Трансферты из бюджетов административно-территориальных единиц для частичного покрытия тарифа по аренде учебников детям из малообеспеченных семей составили 478,3 тыс.леев к утвержденному плану в 775,0 тыс.леев.
Проценты, полученные в течение года от размещения средств на счетах банковских депозитов, составили 5854,0 тыс.леев по сравнению с запланированными 6500,0 тыс.леев.
За счет специального фонда учебников были осуществлены кассовые расходы в сумме 28756,3 тыс.леев, или 92,3% предусмотренных, в том числе 26030,4 тыс.леев - на переиздание учебников; 957,0 тыс.леев - на оплату расходов по приобретению первого издания учебников, предназначенных для образования в лицеях, и 469,3 тыс.леев - для обеспечения функционирования данного фонда.
Остаток неиспользованных средств на конец года составили 48776,8 тыс.леев, из которых 45000,0 тыс.леев - средства, размещенные на банковских депозитах и 3776,8 тыс.леев - денежные средства на счете.
Информация об исполнении данного фонда содержится в форме 7 к отчету.
Национальный фонд поддержки науки был утвержден первоначально в сумме 550,0 тыс.леев, но в течение года был уменьшен и установлен в сумме 325,0 тыс.леев. Накопление и использование средств этого фонда осуществлялось в соответствии с положениями Кодекса о науке и инновациях № 259-ХУ от 15 июля 2004 года и Положения о порядке аккумулирования и использования Национального фонда поддержки науки, утвержденного постановлением Высшего совета по науке и технологическому развитию Академии наук Молдовы.
Фактические доходы фонда в 2007 году составили 352,9 тыс.леев, или 108,6% от предусмотренных. Из общих доходов значительный удельный вес - 70,7% составили доходы от отчислений в размере 2% от общей стоимости платных услуг, операций по аренде помещений, выполнения заказов и договоров, а также от других доходов организаций сферы науки и инновации, подведомственных Академии наук Молдовы, - 249,6 тыс.леев.
Из полученных доходов были осуществлены расходы в сумме 102,0 тыс.леев, из которых 91,8 тыс.леев - на финансовую поддержку научных исследователей и молодых ученых и 10,2 тыс.леев - на выдачу премий и стипендий за особые результаты в области науки и инновации.
Остаток неиспользованных средств на конец 2007 года составил 510,8 тыс.леев, что на 250,9 тыс.леев больше по сравнению с 2006 годом.
Информация об исполнении данного фонда содержится в форме 8 к отчету.
Республиканский фонд социальной поддержки населения. Финансовые доходы и расходы данного фонда первоначально были утверждены в общей сумме 64600 тыс.леев и были уточнены на 2007 год в сумме 72350 тыс.леев и 72854 тыс.леев соответственно. Основными источниками пополнения фонда являлись платежи юридических лиц, которые предоставляют услуги мобильной связи в сумме 69688,7 тыс.леев и дополнительная обязательная плата за оформление и выдачу технических паспортов автомобилей в сумме 4563,5 тыс.леев, всего - 74252,2 тыс.леев.
Полученные доходы, включая остаток на начало года, были распределены для оказания материальной помощи неимущим слоям населения, включая организацию питания в столовых социальной помощи.
Посредством местных фондов и непосредственно из республиканского фонда социальной поддержки населения были выделены финансовые средства для предоставления материальной помощи неимущим слоям населения в общей сумме 72124,0 тыс.леев, или 99% общих расходов и для содержания исполнительной дирекции Республиканского фонда социальной поддержки населения были направлены 714,1 тыс.леев. Образовался остаток денежных средств на расчетном счете указанного фонда в сумме 1918,1 тыс.леев.
Информация об исполнении данного фонда содержится в форме 9 к отчету.
Фонд поощрения культивирования грецкого ореха был утвержден в сумме 3,0 млн.леев по доходам и в том же объеме по расходам.
Аккумулирование и использование средств данного фонда осуществляется в соответствии с Положением о порядке создания и использования данного фонда, утвержденного Постановлением Правительства № 189 от 5 марта 2001 года.
В течение 2007 года данный фонд увеличился и составил по доходам - 5,7 млн.леев и по расходам - 6,3 млн.леев.
Фактически доходы поступили в сумме 5,7 млн.леев, что составляет 98,9% от предусмотренных. Расходы были осуществлены в сумме 6,2 млн.леев, что составляет 97,9% от уточненной суммы. Расходы были использованы на производство материалов для размножения и посадочного материала привитого ореха и развитие материальной базы - 1,3 млн.леев, что составляет 21,9% от общих расходов, на создание и содержание до урожая плантаций товарной продукции привитого ореха - 4,2 млн.леев, или 68,7% от расходов, на поддержание и развитие генетического фонда ореха и продвижение этой культуры - 0,6 млн.леев, что составляет 9,4 процента.
Остаток средств на конец 2007 года составил 67 тыс.леев.
Информация об исполнении данного фонда содержится в форме 10 к отчету.
Национальный экологический фонд был утвержден по доходам и расходам в сумме 37,0 млн.леев, а в течение года был уточнен до 54,1 млн.леев по доходам и 64,8 млн.леев по расходам (остаток на начало года - 18,7 млн.леев).
Учет средств по данному фонду ведется в соответствии с Положением об экологических фондах, утвержденным Постановлением Правительства № 988 от 21 сентября 1998 года.
В течение 2007 года в национальный экологический фонд поступили доходы в сумме 57,4 млн.леев или на 3,3 млн.леев больше предусмотренных.
Расходы были профинансированы в сумме 63,8 млн.леев из которых 53,7 млн.леев - работы по улучшению систем водоснабжения и канализации, работы по сбору и сортировке отходов, работы по улучшению качества воздуха, 3,3 млн.леев - научные исследования в области окружающей среды, 1,4 млн.леев - пропаганда экологических знаний. Дефицит в сумме 6,3 млн.леев был профинансирован за счет остатка средств на начало года, а остаток неосвоенных средств на конец года составил 12,5 млн.леев.
Информация об исполнении данного фонда содержится в форме 11 к отчету.
Свод местных экологических фондов был утвержден как по доходам так и по расходам в сумме 6,0 млн.леев и в течение года был уточнен по доходам в сумме 7,0 млн.леев, а по расходам в сумме 9,4 млн.леев.
В течение года поступило доходов в сумме 7,5 млн.леев, или на 6,8% больше от предусмотренных, а расходы составили 7,8 млн.леев, или на уровне 83,8% от предусмотренных. Остаток неосвоенных средств на конец года составил 2,1 млн.леев.
Информация об исполнении данного фонда содержится в форме 12 к отчету.
Специальный фонд для финансирования работ по созданию нормативной базы в строительстве был первоначально предусмотрен в бюджете по доходам и расходам в сумме 5,5 млн.леев соответственно. В результате внесенных изменений доходная часть фонда была предусмотрена в сумме 12,0 млн.леев, а расход в сумме 17,7 млн.леев с дефицитом 5,7 млн.леев, который должен быть профинансирован за счет остатка денежных средств на начало года.
В течение года доходы поступили в сумме 12,0 млн.леев, из которых: отчисления от объема инвестиций, финансируемых из государственного бюджета, - 0,5 млн.леев; отчисления от объема инвестиций, осуществленных за счет других источников, - 11,5 млн.леев.
Кассовые расходы, произведенные за счет данного фонда, составили 17,7 млн.леев, а фактические расходы - 14,7 млн.леев.
Учитывая остаток денежных средств на начало года, на конец 2007 года сформировался остаток денежных средств в сумме 6,4 млн.леев.
Информация об исполнении данного фонда содержится в форме 13 к отчету.
Специальный фонд поддержки и развития туризма был предусмотрен по доходам в сумме 574,5 тыс.леев и по расходам в сумме 772,1 тыс.леев.
В течение года поступило доходов в сумме 575,5 тыс.леев, или на 1 тыс.леев больше по сравнению с предусмотренными и было профинансировано расходов в сумме 698,2 тыс.леев, или на уровне 90,4% предусмотренных.
Остаток неиспользованных средств на конец года составил 74,9 тыс.леев.
Информация об исполнении данного фонда содержится в форме 14 к отчету.
H. Специальные средства
Объем специальных средств учреждений, финансируемых из государственного бюджета, на 2007 год был утвержден по доходам и по расходам в сумме 930,4 млн.леев.
В результате внесенных изменений в планы финансирования по специальным средствам, в соответствии со ст.19 Закона о государственном бюджете на 2007 год доходы специальных средств были увеличены на 204,0 млн.леев, или на 21,9%, и составили 1134,4 млн.леев, а расходы были увеличены на 339,9 млн.леев, или на 36,5%, и составили 1270,3 млн.леев и образовался дефицит в сумме 135,9 млн.леев. Остатки на конец года были предусмотрены в объеме 159,4 млн.леев.
Согласно отчетам в течение года были аккумулированы доходы в сумме 1157,6 млн.леев, из которых 4,9 млн.леев - трансферты из других компонентов государственного бюджета, что составляет 102,0% от уточненных годовых назначений, а расходы были выполнены в сумме 1164,5 млн.леев, или на уровне 91,7% от уточненного плана на год.
Эволюция по специальным средствам за 2006-2007 годы представлена в следующей таблице.
|
млн.леев |
||||||
| 2006 г. | 2007 г. | |||||
| Преду- смотрено |
Испол- нено |
Исполнено/ преду- смотрено (%) |
Преду- смотрено |
Испол- нено |
Исполнено/ преду- смотрено (%) |
|
| Доходы | 1087,4 | 1077,8 | 99,1 | 1134,4 | 1157,6 | 102,0 |
| Расходы | 1131,9 | 1070,4 | 94,6 | 1270,3 | 1164,5 | 91,7 |
| Остатки денежных средств на начало периода | 285,5 | 294,1 | х | 295,3 | 335,4 | х |
| Остатки денежных средств на конец периода | 237,5 | 301,5 | х | 159,4 | 360,2 | х |
Из общей суммы специальных средств 916,6 млн.леев, или 79,2%, составляют доходы от оказания платных услуг.
От дачи в наем/аренду имущества, находящегося в публичной собственности, было аккумулировано 90,2 млн.леев, или 7,8% от общих доходов специальных средств.
От грантов, спонсорства/благотворительности и дарения было аккумулировано 73,3 млн.леев, или 6,3% от общих доходов по специальным средствам.
От оказания услуг в рамках обязательного медицинского страхования были аккумулированы доходы в сумме 15,7 млн.леев, что составляет 1,4% от общей суммы поступивших специальных средств.
От других специальных средств поступило 61,8 млн.леев, или 5,3% от всех поступлений специальных средств.
Сумма расходов, произведенных в 2007 году за счет специальных средств, составляет 1164,5 млн.леев, или 8,2% от общих расходов государственного бюджета.
В отраслевом аспекте, в социально-культурном секторе были произведены расходы за счет специальных средств в сумме 656,7 млн.леев, что составляет 12,2% от общей суммы расходов по всем компонентам государственного бюджета, произведенных по данной отрасли, по отраслям экономического сектора были произведены расходы в сумме 32,0 млн.леев, или 1,3%, по национальной обороне, поддержанию общественного порядка и государственной безопасности были произведены расходы в сумме 222,5 млн.леев, или 16,7%, по государственным услугам общего назначения были произведены расходы в сумме 145,3 млн.леев, что составляет 16,4% от расходов государственного бюджета по соответствующим отраслям.
В экономическом аспекте расходы, произведенные за счет специальных средств в 2007 году, представлены в следующей диаграмме:
На более низком уровне по сравнению с уточненными суммами специальные средства были использованы Министерством промышленности и инфраструктуры - 2,1%, Службой государственной охраны - 12,0%, Координационным советом по телевидению и радио - 14,5%, Национальным агентством по защите конкуренции - 24,5%, Центральной избирательной комиссией - 32,4%, Министерством юстиции - 59,0%, Службой информации и безопасности - 59,2%, Национальным советом по аккредитации и аттестации - 60,5%, Министерством местного публичного управления - 61,5%, Генеральной прокуратурой - 71,6%, Национальным институтом юстиции - 72,7%, Министерством транспорта и дорожного хозяйства - 73,1%.
Данные об исполнении специальных средств публичных учреждений, финансируемых из государственного бюджета, в аспекте функциональной классификации и по органам публичной власти представлены в форме № 1.4 к отчету.
V. ОПИСАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО БАЛАНСА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
Согласно бухгалтерскому балансу за 2006 год баланс активов и пассивов на конец 2006 года составил 1068783,9 тыс.леев. В течение 2007 года были произведены некоторые изменения по входящим остаткам на 2007 год согласно нижеследующей таблице:
|
(тыс.леев) |
||
| Наименование и коды балансовых счетов | Изменение остатка на начало 2007 года | |
| актив | пассив | |
| Текущий счет государственного бюджета (1101) | 39348,4 | |
| Текущий счет государственного бюджета по специальным средствам (1401) | -410,9 | |
| Средства, поступившие во временное распоряжение учреждений, финансируемых из государственного бюджета, управляемые через банковскую систему (1480) | 3130,5 | |
| Текущий счет государственного бюджета по специальным фондам (1501) | -38816,5 | |
| Текущий счет государственного бюджета для средств внутренних и внешних грантов, внешних кредитов, прочих поступлений и трансфертов по проектам, финансируемым из внешних источников (1681) | 133773,8 | |
| Текущий счет для средств внешних кредитов для реализации инвестиционных проектов (1682) | -71827,8 | |
| Поступления средств во временное распоряжение учреждений, финансируемых из государственного бюджета (4480) | -20284,8 | |
| Поступления средств во временное распоряжение учреждений, финансируемых из государственного бюджета (4613) | 23415,3 | |
| Результаты исполнения государственного бюджета (9101) | 39348,4 | |
| Результаты исполнения специальных средств учреждений, финансируемых из государственного бюджета (9105) | -410,9 | |
| Результаты исполнения специальных фондов государственного бюджета (9106) | -38816,5 | |
| Результаты исполнения средств внешних грантов и кредитов для реализации инвестиционных проектов (9107) | 61946,0 | |
| Всего активов и пассивов | 65197,5 | 65197,5 |
Внутренние изменения (между счетами) были обусловлены закрытием некоторых специальных фондов и перечислением в бюджет на основной компонент остатков денежных средств, сформировавшихся на конец 2006 года, в сумме 38937,5 тыс.леев. Также на основной компонент были перечислены остатки специальных средств в сумме 410,9 тыс.леев, использование которых по разным причинам не было разрешено.
Увеличение остатков на начало года в сумме 65197,5 тыс.леев было обусловлено изменением начиная с 1 января 2007 года метода представления и декларирования операций, произведенных инвестиционными проектами, финансируемыми за счет внешних источников на 61946,0 тыс.леев (счета 1681 и 1682), включением в средства поступление во временное пользование учреждений, финансируемых из государственного бюджета (счет 1480), остатков Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, суммы в 3130,5 тыс.леев, а также поступлений по компоненту специальные фонды от бюджетов административно-территориальных единиц средств, полученных в предыдущие годы от национального и местного экологических фондов, не использованных на конец 2006 года в сумме 121,0 тыс.леев.
В результате был изменен баланс активов и пассивов на начало 2007 года на сумму 65197,5 тыс.леев.
После внесения соответствующих изменений баланс активов и пассивов на начало 2007 года составил 1133981,4 тыс.леев.
На конец 2007 года баланс активов и пассивов составил 2276562,2 тыс.леев.
Остатки денежных средств государственного бюджета и учреждений, финансируемых из государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования и фондов обязательного медицинского страхования, представлены в таблице:
|
(тыс.леев) |
||||
| Наименование показателя | Всего | в том числе | ||
| На текущих счетах ЕКС | На депозитах в НБМ и коммерческих банках | На банковских счетах, открытых на основании авторизаций, выданных Министерством финансов, за границей или инвестиционных проектов, финансируемых из внешних источников | ||
| Основной компонент (1101, 1104, 1105, 1108, 1621) | 648882,0 | 409310,0 219111,8 10229,3 |
10230,9 | |
| Специальные средства (1401, 1403, 1478, 1480, 1601, 1613, 1617, 1622) | 360233,5 | 72618,4 4826,5 19433,1 |
200000,0 | 41808,3 21484,9 62,3 |
| Специальные фонды (1501, 1505) | 72800,4 | 27800,4 | 45000,0 | |
| Инвестиционные проекты (1681) | 234794,6 | 234794,6 | ||
| Всего - компоненты государственного бюджета | 1316710,5 | 763329,5 | 245000,0 | 308381,0 |
| Остатки БССС | 531019,2 | 396019,2 | 135000,0 | |
| Остатки ФОМС | 428832,5 | 428832,5 | ||
| Всего остатков | 2276562,2 | 1588181,2 | 380000,0 | 308381,0 |
Остаток денежных средств Центрального правительства на конец 2007 года составил 2276,6 млн.леев, из которых средства государственного бюджета - 1316710,5 тыс.леев, бюджета государственного социального страхования - 531019,2 тыс.леев, фондов обязательного медицинского страхования - 428832,5 тыс.леев.
VI. КРЕДИТОРСКАЯ И ДЕБИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ
Внутренняя кредиторская задолженность
Согласно бухгалтерским балансов исполнителей бюджета по состоянию на 31 декабря 2007 по всем компонентам государственного бюджета была зарегистрирована кредиторская задолженность в сумме 368 млн.леев, в том числе по компонентам: основному - 288 млн.леев, специальным средствам - 79 млн.леев, специальным фондам - 1 млн.леев.
В сравнении с ситуацией на 31 декабря 2006 года задолженность исполнителей бюджета, финансируемых из государственного бюджета, уменьшилась на 15 млн.леев.
Доля задолженности согласно бухгалтерским балансам в общем объеме фактических расходов (14195 млн.леев) уменьшилась по сравнению с 31 декабря 2006 года на 1,1% и составила 2,5 процента.
Кредиторская задолженность с истекшим сроком погашения по всем компонентам государственного бюджета по состоянию на 31 декабря 2007 года составила 66 млн.леев, в том числе по компонентам: основному - 53 млн.леев, специальным средствам - 13 млн.леев.
В течение года исполнителями бюджета были приняты меры по снижению кредиторской задолженности с истекшим сроком погашения и как результат задолженность уменьшилась на 41 млн.леев. Кредиторская задолженность с истекшим сроком погашения по основному компоненту уменьшилась на 47 млн.леев, по специальным средствам возросла на 6 млн.леев.
Несмотря на то, что задолженность с истекшим сроком погашения по основному компоненту уменьшилась на 47 млн.леев, некоторые исполнители бюджета допустили рост кредиторской задолженности с истекшим сроком погашения, среди которых: Служба информации и безопасности - на 11,5 млн.леев, Национальное агентство “Moldova-Vin” - на 27,3 млн.леев, Агентство материальных резервов, закупок и гуманитарной помощи - на 0,7 млн.леев.
Доля задолженности с истекшим сроком погашения в общем объеме фактических расходов государственного бюджета (14195,0 млн.леев) уменьшилась от 1% по состоянию на 31 января 2006 года до 0,5% по состоянию на 31 декабря 2007 года.
Внешняя дебиторская задолженность
Согласно бухгалтерским балансам исполнителей бюджета по состоянию на 31 декабря 2007 года по всем компонентам государственного бюджета была зарегистрирована дебиторская задолженность в сумме 312,4 млн.леев, в том числе по компонентам: основному - 226,5 млн.леев, специальным средствам - 51,3 млн.леев, специальным фондам - 34,6 млн.леев.
В сравнении с 31 декабря 2006 года задолженность исполнителей бюджета, финансируемых из государственного бюджета, возросла на 33 млн.леев.
Несмотря на абсолютный рост дебиторской задолженности, их доля в общем объеме фактических расходов уменьшилась по сравнению с 31 декабря 2006 года на 0,4% и составила 2,2 процента.
Дебиторская задолженность с истекшим сроком погашения по всем компонентам государственного бюджета по состоянию на 31 декабря 2007 года составила 35,4 млн.леев, в том числе по компонентам: основному - 1,7 млн.леев, специальным средствам - 33,4 млн.леев, специальным фондам - 0,3 млн.леев.
В течение года исполнителями бюджета были приняты меры по снижению дебиторской задолженности с истекшим сроком погашения и как результат задолженность уменьшилась на 84,6 млн.леев. Дебиторская задолженность с истекшим сроком погашения уменьшилась по основному компоненту на 2,5 млн.леев, по специальным средствам - на 82,4 млн.леев, а специальным фондам увеличилась на 0,3 млн.леев.
Несмотря на то, что задолженность с истекшим сроком погашения уменьшилась на 84,6 млн.леев, некоторые исполнители бюджета допустили рост кредиторской задолженности с истекшим сроком погашения, среди которых: Министерство просвещения и молодежи - на 4,9 млн.леев, Министерство экологии и природных ресурсов - на 1,5 млн.леев, Академия публичного управления при Президенте Республики Молдова - на 0,4 млн.леев и другие.
Доля задолженности с истекшим сроком погашения в общем объеме фактических расходов государственного бюджета (14195,0 млн.леев) уменьшилась с 1,1% на 31 декабря 2006 года до 0,2% на 31 декабря 2007 года.
VII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ДОЛЕЙ ГОСУДАРСТВА
В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2007 ГОДА
(структура, налоговые обязательства, долги, риски и др.)
Принимая во внимание, что Национальное бюро статистики согласно Программе статистических работ обеспечивает представление годовых финансовых отчетов министерствам и другим центральным административным органам до 21 мая после отчетного года, финансово-экономический анализ государственных предприятий и акционерных обществ с государственной долей в уставном капитале осуществлен за 9 месяцев 2007 года.
По состоянию на 1 октября 2007 года согласно данным из Регистра публичного имущества, который ведет Агентство публичной собственности при Министерстве экономики и торговли, на учете числится 316 государственных предприятий и 328 акционерных обществ с государственной долей в уставном капитале, из которых 213 акционерных обществ с государственной долей 50Ă1% в уставном капитале (в дальнейшем - акционерные общества).
За 9 месяцев 2007 года из общего количества государственных предприятий финансовые отчеты представили 278 экономических единиц, или 87,97 процента. Не представили финансовые отчеты 38 государственных предприятий, в том числе 11 администрируемых Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности, 9 - Министерством транспорта и дорожного хозяйства, 6 - Министерством культуры и туризма.
Из общего числа акционерных обществ с государственной долей 50+1% в уставном капитале финансовые отчеты местным органам Национального бюро статистики представили 191 экономическая единица. Финансовые отчеты соответствующим органам не представлены 22 акционерными обществами.
Наибольшее количество экономических единиц, не представивших финансовые отчеты, составляют те, которые находятся в подчинении Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности - 8, Министерства промышленности и инфраструктуры - 3 и по 2 акционерных общества, относящихся к Министерству транспорта и дорожного хозяйства, Министерству культуры и туризма и Агентству строительства и развития территорий.
Среднесписочная численность персонала на государственных предприятиях в этот период составила 50232 человека. Средняя численность работников акционерных обществ составила 29152 человека.
Доходы от продаж государственных предприятий за отчетный период составили 4116,4 млн.леев. На одного работника в среднем приходится 82,0 тыс.леев доходов от продаж.
Доходы от продаж, полученные в отчетном периоде акционерными обществами с государственной долей 50+1% в уставном капитале, составили 5708,9 млн.леев. В среднем на одного работающего приходится 195,8 тыс.леев доходов от продаж, что по сравнению с соответствующим периодом 2006 года имеет рост на 18,3 процента.
Результаты финансово-экономической деятельности государственных предприятий и акционерных обществ за период январь-сентябрь 2007 года, в целом представлен следующим образом:
| Количество экономических единиц из Регистра публичной собственности | Количество экономических единиц, подлежащих анализу | Средне-списочная численность персонала, человек | Доходы от продаж, млн.леев | Доход от продаж на одного работника, тыс.леев | |||
| 9 месяцев 2006 | 9 месяцев 2007 | 9 месяцев 2007 к 9 месяцам 2006, % | |||||
| Всего | 529 | 469 | 79384 | 8160,4 | 9825,3 | 120,4 | 123,8 |
| в том числе: | |||||||
| Государственные предприятия | 316 | 278 | 50232 | 3297,3 | 4116,4 | 124,8 | 82,0 |
| Акционерные общества | 213 | 191 | 29152 | 4863,1 | 5708,9 | 117,4 | 195,8 |
В общем, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, доходы от продаж экономических агентов, подлежащих анализу, возросли на 20,4%, в том числе на государственных предприятиях на 24,8%, на акционерных обществах на 17,4 процента.
Рентабельность продаж (чистая прибыль/доход от продаж) государственных предприятий составляет 21,8%, и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 15,0 процентных пункт.
Рентабельность продаж акционерных обществ составляет 11,4%, и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшилась на 1,3 процентных пункта.
Результаты финансового состояния государственных предприятий и акционерных обществ за период январь-сентябрь 2007, представлены в следующей таблице:
| Количество экономи- ческих единиц, подлежа- щих анализу |
Всего - чистая прибыль млн.леев | Работающие прибыльно | Работающие убыточно | Финансовый результат | |||||
| Коли- чество экономи- ческих единиц |
удельный вес, % |
сумма млн.леев |
Коли- чество экономи- ческих единиц |
удельный вес, % |
сумма млн.леев |
Коли- чество экономи- ческих единиц |
|||
| Всего | 469 | 1547,5 | 312 | 66,5 | 1607,7 | 141 | 30,1 | 61,8 | 16 |
| в том числе: | |||||||||
| Государственные предприятия | 278 | 896,1 | 188 | 67,6 | 924,4 | 77 | 27,7 | 28,3 | 13 |
| Акционерные общества | 191 | 651,4 | 124 | 64,9 | 683,3 | 64 | 33,5 | 31,9 | 3 |
В результате финансово-экономической деятельности государственные предприятия получили чистую прибыль в сумме 896,1 млн.леев, или по сравнению с соответствующим периодом прошлого года больше в 4 раза, что означает уменьшение затрат и увеличение рентабельности производства. В этот же период акционерные общества получили чистую прибыль в сумме 651,4 млн.леев, которая по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилась на 5,7 процента.
Обобщенные данные бухгалтерского баланса государственных предприятий и акционерных обществ, представлены следующим образом:
|
млн.леев |
||||
| Государственные предприятия | Акционерные общества с долей 50%+1 |
|||
| на 31 декабря 2006 | на 1 октября 2007 | на 31 декабря 2006 | на 1 октября 2007 | |
| Долгосрочные активы | 8469,7 | 9151,8 | 7403,9 | 7615,1 |
| Текущие активы, в том числе: | 3044,7 | 3715,5 | 3284,3 | 3519,8 |
| Остатки товаров и материалы | 864,7 | 976,2 | 1159,7 | 1347,0 |
| Краткосрочная дебиторская задолженность, из которой: | 1732,4 | 2077,1 | 1906,8 | 1949,8 |
| Краткосрочная задолженность по торговым счетам | 873,1 | 928,8 | 1471,0 | 1387,8 |
| Краткосрочные инвестиции | 20,4 | 24,9 | 63,4 | 24,6 |
| Денежные средства | 329,1 | 359,2 | 126,9 | 158,4 |
| Прочие текущие активы | 98,1 | 278,1 | 27,5 | 40,1 |
| Итого активы | 11514,4 | 12867,3 | 10688,2 | 11134,9 |
| Собственный капитал (чистое имущество) | 7262,2 | 8325,7 | 6338,7 | 6953,2 |
| Долгосрочные обязательства | 919,2 | 1405,6 | 1271,8 | 1080,3 |
| Краткосрочные обязательства | 3333,0 | 3136,0 | 3077,7 | 3101,4 |
| Итого пассивы | 11514,4 | 12867,3 | 10688,2 | 11134,9 |
Общая стоимость активов экономических единиц, подлежащих анализу, составляет 24002,2 млн.леев, в том числе по государственным предприятиям - 12867,3 млн.леев и по акционерным обществам - 11134,9 млн.леев. Наибольший удельный вес в структуре активов принадлежит долгосрочным активам, которые составляют на государственных предприятиях 73,6%, и в акционерных обществах 68,39%, а текущие активы соответственно 26,4% и 31,6 процента. В структуре активов основные средства занимают преобладающую долю, износ которых на государственных предприятиях составляет 60,6%, и в акционерных обществах 54,6 процентов.
Требования (дебиторская задолженность) государственных предприятий составляют 2077,1 млн.леев, в том числе краткосрочная задолженность по торговым счетам - 928,8 млн.леев. Общая сумма требований возросла по сравнению с началом года на 344,7 млн.леев, в том числе краткосрочная задолженность по торговым счетам на 55,7 млн.леев.
Требования акционерных обществ составляют 1949,8 млн.леев, в том числе краткосрочная задолженность по торговым счетам - 1387,8 млн.леев. Общая сумма требований возросла по сравнению с началом года на 43,0 млн.леев, а краткосрочная задолженность по торговым счетам уменьшилась на 83,2 млн.леев.
По сравнению с началом 2007 года собственный капитал или чистые активы государственных предприятий и акционерных обществ возросли соответственно на 1063,5 млн.леев и 614,5 млн.леев. Увеличение собственного капитала - это результат эффективной финансово-хозяйственной деятельности, что, соответственно оказало влияние на стабильность финансовой ситуации обществ, в том числе списание налогов, сборов и других платежей, пеней и штрафов по просроченным платежам в государственный бюджет, взносов государственного социального страхования, страховых взносов обязательного медицинского страхования пеней и штрафов по просроченным платежам в бюджет государственного социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования, согласно положениям Закона № 111-XVI от 27 апреля 2007 года о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты.
Во исполнение статей II и V Закона № 111-XVI от 27 апреля 2007 года о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты государственным предприятиям и акционерным обществам, подлежащим анализу, по состоянию на 1 января 2007 года были списаны недоимки по налогам, сборам и другим платежам, пеням и штрафам по просроченным платежам в государственный бюджет, по взносам государственного социального страхования страховым взносам обязательного медицинского страхования, пеням и штрафам по просроченным платежам в бюджет государственного социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования соответственно в размере 435,6 млн.леев и 430,2 млн.леев.
Изучив структуру долгов, можно сделать вывод, что по сравнению с началом года долгосрочные обязательства и коммерческие долги государственных предприятий возросли на 289,4 млн.леев, или на 6,8%, а акционерных обществ уменьшились на 167,8 млн.леев, или на 3,9 процента.
В общем итоге активов долгосрочные и краткосрочные обязательства государственных предприятий и акционерных обществ составляют 35,3% и 37,6%, это свидетельствует, что их активы приблизительно на 1/3 (32,2%) финансируются за счет заемных средств и показывает, что финансово-хозяйственная деятельность зависит в большей части от кредиторов.
По состоянию на 1 октября 2007 года 12 государственных предприятий и 8 акционерных обществ имели перед Министерством финансов долг по кредитам, рекредитованным из внутренних и внешних источников, а также по суммам, изъятым из государственного бюджета во исполнение гарантий Правительства, по внешним кредитам.
Свод долгов по внутренним и внешним кредитам и государственным гарантиям экономических единиц, подлежащих анализу по состоянию на 1 октября 2007 года:
| Всего по экономическим единицам, подлежащих анализу |
В том числе: | ||
| государственные предприятия | акционерные общества с долей 50%+1 | ||
| Всего долгов: | |||
|
млн.леев |
65,36 | 63,72 | 1,64 |
|
млн.долларов США |
30,83 | 24,38 | 6,45 |
| в том числе: | |||
| по внешним кредитам и инвестиционным проектам | |||
|
млн.леев |
3,67 | 2,54 | 1,13 |
|
млн.долларов США |
26,89 | 23,52 | 3,37 |
| по внутренним кредитам | |||
|
млн.леев |
61,63 | 61,18 | 0,45 |
|
млн.долларов США |
0,67 | 0,67 | |
| по государственным гарантиям: | |||
|
внешним, млн.долларов США |
3,27 | 0,86 | 2,41 |
|
внутренним, млн.леев |
0,06 | 0,06 | |
Необходимо отметить, что в случае, когда эти экономические единицы не обеспечат выполнение своих обязательств перед Министерством финансов по предоставленным кредитам, эти обязательства станут условными обязательствами государства.
По состоянию на 1 октября 2007 года 15 государственных предприятий и 17 акционерных обществ осуществляли хозяйственную деятельность на условиях соглашения с советом кредиторов по применению Плана реструктуризации по эшелонированию и реэшелонированию долгов в постизоляционный период.
На долги этих предприятий перед бюджетами местного публичного управления и Министерством финансов по кредитам, выданным из внешних и внутренних источников, установлен мораторий и до момента их погашения экономическими агентами соответствующие долги представляют налоговый риск для национального публичного бюджета.
В связи с уменьшением финансово-экономических показателей отдельных экономических единиц для государственного бюджета существуют налоговые риски.
Несмотря на то, что доход от продаж увеличился на 819,0 млн.леев, на 63 государственных предприятиях наблюдается уменьшение продаж по сравнению с соответствующим периодом 2006 года на 41,9 млн.леев, что влечет уменьшение отчислений в бюджет налога на добавленную стоимость этими экономическими единицами в размере 8,4 млн.леев. Так, по акционерным обществам доход от продаж возрос на 845,8 млн.леев, однако на 60 обществах наблюдается уменьшение продаж на 166,6 млн.леев по сравнению с соответствующим периодом 2006 года, факт, что влечет уменьшение отчислений налога на добавленную стоимость в бюджет на 33,3 млн.леев.
В соответствующем периоде 47 государственных предприятий получили прибыль на 35,4 млн.леев меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что оказало негативное влияние на поступление налога на доход от осуществления предпринимательской деятельности. По расчетам эти предприятия по причине уменьшения чистой прибыли не перечислили в бюджет 5,3 млн.леев налога на доход от осуществления предпринимательской деятельности. За 9 месяцев 2007 года 33 акционерных общества получили прибыль на 229,9 млн.леев меньше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Вследствие этого акционерные общества не перечислили в бюджет налог на доход от осуществления предпринимательской деятельности в размере 34,5 млн.леев.
Соответственно за 9 месяцев 2007 года 36 государственных предприятий допустили убытки в размере 9,0 млн.леев. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года эти предприятия не перечислили в бюджет налог на доход от осуществления предпринимательской деятельности в размере 2,2 млн.леев. Аналогичная ситуация сложилась и на 23 акционерных обществах, которые допустили убытки в размере 10,4 млн.леев, хотя за предыдущий период была зарегистрирована прибыль в размере 11,5 млн.леев. Так, допустив убытки, эти акционерные общества не перечислили в бюджет налог на доход от осуществления предпринимательской деятельности в размере 3,2 млн.леев.
В то же время на основании действующего законодательства экономические единицы имели право на получение налоговых льгот на налог на добавленную стоимость в соответствии с положениями статей 103 и 104 Налогового кодекса, утвержденного Законом № 1163-XIII от 24 апреля 1997 года. В соответствии с положениями статей 103 и 104 Налогового кодекса условные потери для бюджета от поставок, освобожденных от НДС, на государственных предприятиях составили 179,4 млн.леев, а на акционерных обществах 310,7 млн.леев. Сумма льгот, предоставленных по земельному налогу, налогу на недвижимое имущество государственным предприятиям составила 33,0 млн.леев и 0,61 млн.леев акционерным обществам.
Министерство финансов, начиная с 2007 года осуществляет мониторинг распределения чистой прибыли за 2006 год по государственным предприятиям и акционерным обществам, в которых доля государства превышает 50% в уставном капитале. Государственные предприятия согласно нормативным актам Правительства в 2007 году должны были перечислить в бюджет не менее 30% отчислений от чистой прибыли, полученной от финансово-экономической деятельности.
Согласно положениям Закона № 348-XVI от 23 ноября 2006 года о государственном бюджете на 2007 год, с изменениями и дополнениями, в составе доходов государственного бюджета предусмотрено, что по государственным предприятиям отчисления от чистой прибыли за 2006 год составят 43000,0 тыс.леев и фактически с помощью представителей центральных публичных органов в административных советах экономических единиц было получено доходов в размере 45427,8 тыс.леев, или больше на 5,6 процента. Соответственно из чистой прибыли акционерных обществ с долей государства в уставном капитале необходимо было перечислить в государственный бюджет дивиденды в размере 196275 тыс.леев, фактически было получено 207765,6 тыс.леев (+5,9%).
В 2006 году акционерные общества перечислили в государственный бюджет, от чистой прибыли за 2005 год, дивиденды в размере 192012,75 тыс.леев, что на 8,2% меньше по сравнению с размером дивидендов, перечисленных в государственный бюджет в 2007 году.
Из общего числа государственных предприятий и акционерных обществ с долей государства, подлежащих мониторингу, в список объектов, не подлежащих приватизации, утвержденных Законом № 121-XVI от 4 мая 2007 года об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении, включено 155 государственных предприятий и 10 акционерных обществ, а в список объектов государственной собственности, подлежащих приватизации, утвержденный Постановлением Правительства № 945 от 20 августа 2007 года, включено 31 государственное предприятие и 182 акционерных общества.
В 2007 году на рынке ценных бумаг были осуществлены сделки с акциями государства. Была продана доля государства в акционерных обществах на аукционе с молотка по цене 76560,9 тыс.леев, или в 2,3 раза больше, чем предложенная цена государственной доли.
Результаты финансово-экономического анализа государственных предприятий и акционерных обществ с долей государства в уставном капитале за 2006 год и первое полугодие 2007 года, как информационная записка, были представлены Правительству.
Одновременно ежеквартально результаты анализа налоговых рисков представлялись отраслевым министерствам для изучения и принятия решений, в соответствии с действующим законодательством, в целях уменьшения долгов перед национальным публичным бюджетом, увеличения чистой прибыли, уменьшения себестоимости продаж и др.
VIII. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
В 2007 году Служба финансового контроля и ревизий продолжила контрольную деятельность с учетом необходимости выполнения утвержденного Плана ревизии и проверок и исходя из актуальных требований по внедрению внутреннего финансового публичного контроля и реформирования контрольной деятельности в целом.
В указанном периоде было уделено особое внимание вопросам соблюдения исполнителями бюджета действующего законодательства и нормативных актов по целесообразному и эффективному использованию бюджетных ассигнований, управлению государственной собственностью, а также по обеспечению его сохранности.
В течение 2007 года было произведено 979 ревизий и тематических проверок бюджетных учреждений и административно-территориальных единиц, в том числе согласно Плану контрольной деятельности - 500, по поручению Парламента, Правительства - 57, по заданию Министерства финансов - 246, по просьбе правоохранительных органов - 93, жалоб и заявлении - 83.
В отчетном периоде были произведены 309 ревизий по составлению и исполнению бюджета примэрий, что составляет 31,6% от общего числа проведенных ревизий и проверок.
Одновременно были произведены 388 встречных проверок на предприятиях и в организациях, имеющих финансово-экономические отношения с учреждениями, подвергнутыми ревизиям и проверкам.
В ходе ревизий и проверок были проведены 1829 инвентаризаций материальных ценностей и денежных средств.
Материалы ревизий и проверок показывают, что в деятельности публичных учреждений имеются существенные недостатки и нарушения действующих законодательных и нормативных актов.
Исполнители бюджета допускают случаи незаконного расходования средств, недостач материальных ценностей и денежных средств, превышение лимитов по расходам, отвлечение и использование денежных средств не по назначению, неоприходование основных средств и других материальных ценностей, а также невыгодно сдают в аренду земельные участки и помещения.
В результате произведенных ревизий и проверок был выявлен нанесенный государству ущерб в общей сумме 70,1 млн.леев, в том числе незаконные расходы - 16,6 млн.леев, недостачи материальных ценностей и денежных средств - 3,8 млн.леев и другие - 49,7 млн.леев.
В результате предпринятых мер, а также в ходе проведения ревизий и проверок был возмещен ущерб в общей сумме 8,1 млн.леев, в том числе по результатам ревизий и проверок, проведенных в предыдущие годы - 1,3 млн.леев. Из дополнительно начисленных сумм в бюджет поступило 5,6 млн.леев, или 69,2% от общей начисленной суммы.
Для полного возмещения нанесенного государству ущерба и привлечения виновных лиц к ответственности в отчетном периоде было направлено правоохранительным органам для рассмотрения 303 материала ревизий и проверок на общую сумму 72,6 млн.леев. По 16 материалам были возбуждены 32 уголовных дела на сумму 8,2 млн.леев.
В процессе рассмотрения находятся 233 материала на сумму 53,3 млн.леев.
По результатам рассмотрения 54 материалов было отказано в возбуждении уголовных дел на сумму 11,1 млн.леев.
В то же время в судебные инстанции было направленно 12 гражданских дел на сумму 621,1 млн.леев.
За несоблюдение Закона о бухгалтерском учете, допущение перерасхода бюджетных средств, совершение других нарушений в отношении ответственных лиц были составлены 576 протоколов об административном правонарушении.
На основании 566 протоколов были утверждены решения о наложении штрафов в сумме 308,8 тыс.леев, в дальнейшем поступившие в бюджет за счет виновных лиц 290,4 тыс.леев, или 94,0 процента.
В течение 2007 года Служба уделила особое внимание и приложила усилия для реализации мер по внедрению второго компонента “Внутреннего аудита и внутреннего контроля” проекта менеджмента публичных финансов при поддержке экспертов.
Соответственно деятельность службы была направлена по двум направлениям:
1) создание и дополнение нормативной базы;
2) укрепление институциональных способностей.
Были достигнуты следующие результаты:
1) В сфере создания и дополнения нормативной базы:
- была разработана Стратегия развития государственного внутреннего финансового контроля;
- были разработаны, утверждены и опубликованы национальные стандарты внутреннего аудита, карта внутреннего аудита (Типовое положение по осуществлению внутреннего аудита), Кодекс внутренней аудиторской этики. Все документы соответствуют международным стандартам и гармонизированы с практическими методами ЕС в этой области.
Согласно рекомендациям Всемирного банка был разработан проект Закона о внесении изменений и дополнений в Закон № 847-XIII от 24 мая 1996 года о бюджетной системе и бюджетном процессе, который будет служить минимальной законодательной базой, необходимой для внедрения государственного внутреннего финансового контроля. Проект будет завершен, принимая во внимание полученные от Всемирного банка и Европейской Комиссии комментарии и в марте будет представлен Правительству для утверждения, затем Парламенту для принятия.
2) В институциональной сфере:
- был образован отдел гармонизации системы внутреннего аудита и внутреннего контроля с последующим изменением Положения и структуры службы и наделением службы новыми функциями, необходимыми для внедрения внутреннего аудита и реформирования существующей системы контроля;
- в рамках Министерства финансов был создан Совет по внутреннему аудиту;
- была проведена оценка уже существующих в некоторых публичных учреждениях отделов внутреннего аудита.
Использование таких методов, как оценка рисков, тестирование существующих процедур контроля, анализ процессов для выявления слабых сторон, разработка целесообразных и релевантных для учреждений рекомендаций, представляет собой главную задачу в процессе гармонизации внутреннего аудита с международными стандартами и европейскими практическими методами.
Создание системы финансового менеджмента и контроля основывается на четком определении стратегических задач деятельности, разработке показателей развития и оптимизации доступных ресурсов. Это гарантирует, профессиональный менеджмент, созданный согласно общим разработанным и утвержденным правилам.
| МИНИСТР ФИНАНСОВ | Мариана ДУРЛЕШТЯНУ |