Приказ N 748 от 10.06.2019 об утверждении Положения о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ,
КУЛЬТУРЫ И ИССЛЕДОВАНИЙ
ПРИКАЗ
об утверждении Положения о приеме на работу персонала публичных
библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях
отбора персонала библиотек
№ 748 от 10.06.2019
(в силу 13.10.2019)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 281-288 ст. 1490 от 13.09.2019
* * *
Примечание: Изменения, внесенные Приказом Министерства Культуры N 274 от 05.06.2026, в силу 11.06.2026
опубликованы только на румынском языке, текст на русском языке отсутствует.
ЗАРЕГИСТРИРОВАН:
Министерство юстиции
№ 1482 от 12 августа 2019 г.
министр __________ Олеся СТАМАТЕ
На основании положений части (3) ст.23 Закона № 160/2017 о библиотеках (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 301-315, ст.529)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на господина Андрея КИСТОЛА, государственного секретаря.
3. Данный приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова и на веб-сайте Министерства образования, культуры и исследований.
| МИНИСТР ОБРАЗОВАНИЯ, | |
| КУЛЬТУРЫ И ИССЛЕДОВАНИЙ | Лилиана НИКОЛАЕСКУ-ОНОФРЕЙ |
| № 748. Кишинэу, 10 июня 2019 г. | |
Приложение
к Приказу министра образования,
культуры и исследований
№ 748/2019 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу,
а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек (далее – Положение) регламентирует:
1) минимальные критерии отбора персонала библиотек;
2) процедуру организации и проведения конкурса по приему на работу персонала публичных библиотек, порядок формирования, состав и деятельность конкурсных и апелляционных комиссий.
2. Основная цель Положения – создать нормативную базу, которая позволит принимать на работу в публичные библиотеки персонал на основе критериев компетентности, а также обеспечить равные шансы для всех кандидатов при замещении должностей в публичных библиотеках.
3. Роль минимальных критериев отбора персонала библиотек состоит в обеспечении соответствия между характеристиками профессии/должности и физическими, психическими возможностями и профессиональной подготовкой кандидатов.
4. Конкурс по приему на работу руководящего персонала публичных библиотек организуется и проводится в соответствии с настоящим Положением.
Организация и проведение конкурса по приему на работу исполнительного персонала может осуществляться в соответствии с положениями настоящего документа, примененными должным образом.
5. Прием на работу персонала библиотек в учебных заведениях осуществляется в соответствии с положениями Кодекса об образовании Республики Молдова. Настоящее Положение применяется при приеме на работу персонала библиотек в учебных заведениях по решению работодателя.
6. Прием на работу персонала библиотеки по конкурсу является открытым и организуется работодателем. В зависимости от статуса библиотеки и принимаемого на работу персонала, работодателем является:
1) в случае библиотек, обладающих статусом юридического лица:
а) орган публичной власти, учреждение или структура, учредивший (учредившее, учредившая) библиотеку, и/или в подчинении или в рамках которого (которой) библиотека работает – в случае директора или заместителя директора библиотеки;
b) директор библиотеки – в случае руководящего, исполнительного персонала;
2) в случае библиотек, не обладающих статусом юридического лица – орган публичной власти, учреждение или структура, учредивший (учредившее, учредившая) библиотеку, и/или в подчинении или в рамках которого (которой) библиотека работает.
Для инициирования конкурса по приему на работу персонала библиотек работодатель (далее – организатор конкурса) издает административный акт.
7. Прием на работу сотрудников публичных библиотек по конкурсу организуется и проводится на основании следующих основных принципов:
1) открытый конкурс, проводимый путем обеспечения свободного и равного допуска к участию в нем любого лица, отвечающего установленным условиям участия в конкурсе;
2) выбор по заслугам, путем отбора наиболее компетентных лиц на основании полученных результатов;
3) равное отношение ко всем кандидатам, путем недискриминационного применения объективных и точно определенных критериев отбора с тем, чтобы все кандидаты имели равные возможности;
4) обеспечение прозрачности, путем информирования общественности о выставленных на конкурс вакантных должностях и предоставления всем заинтересованным лицам информации о порядке организации и проведения конкурса.
Глава II
МИНИМАЛЬНЫЕ КРИТЕРИИ ОТБОРА ПЕРСОНАЛА БИБЛИОТЕК
8. Ко всем категориям персонала применяются следующие критерии отбора персонала библиотек:
1) образование соответствующее сфере деятельности согласно должности (среднее, послесреднеe профессионально-техническое или университетское образование). Кандидатам, обладающим квалификационной категорией, отдается преимущество.;
2) способность применять, передавать и комбинировать знания и рабочие навыки;
3) способность выполнять должностные обязанности с медицинской точки зрения, согласно медицинской справке о состоянии здоровья, выданной в соответствии с законом;
4) владение навыками работы с компьютером (Word, Excel, PowerPoint, интернет);
5) владение государственным языком.
9. Дополнительно к критериям, указанным в пункте 8, к руководящему персоналу публичной библиотеки применяются следующие критерии профессиональной и управленческой компетентности:
1) образование по специальности в области библиотековедения и информационных наук или высшее образование – лиценциатура в других областях.
Преимущество отдается кандидатам с высшим образованием (лиценциатура) в области библиотековедения и информационных наук, а также кандидатам с высшим образованием (лиценциатура) в других областях, но прошедших переподготовку или краткосрочные курсы в области библиотековедения и информационных наук;
2) опыт работы на руководящей должности не менее 2 лет;
3) владение по меньшей мере одним иностранным языком международного общения на письменном и устном уровнях,
Глава III
ФОРМИРОВАНИЕ И СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
10. Для проведения конкурса по приему на работу персонала библиотек создается конкурсная комиссия.
11. Конкурсная комиссия формируется административным актом организатора конкурса и, как правило, состоит из 3–5 членов. Организатор конкурса может назначить одного или двух замещающих членов.
12. В качестве членов конкурсной комиссии в обязательном порядке назначаются: представитель организатора конкурса, представитель библиотековедческого центра, который занимается методологической координацией деятельности соответствующей библиотеки, а также представитель руководства органа публичной власти, учреждения или структуры, учредившего (учредившей) библиотеку, и/или в подчинении или в рамках которого (которой) библиотека работает, в случае, если они не являются организаторами конкурса.
13. В качестве члена конкурсной комиссии может быть назначено лицо, которое:
a) обладает знаниями и опытом в области библиотековедения и информационных наук, менеджмента, в других областях деятельности библиотеки;
b) имеет образование по специальности в области библиотековедения и информационных наук или высшее образование – лиценциатуру в этих и других областях;
c) отличается высокой профессиональной компетентностью.
14. Председателем конкурсной комиссии является один из членов комиссии, избранный на первом ее заседании.
15. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если в них принимает участие не менее 3 членов.
16. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
17. Для ведения делопроизводства конкурсной комиссии организатор конкурса назначает секретаря комиссии, который, как правило, является сотрудником организатора, работающим в области человеческих ресурсов в структуре организатора конкурса. Секретарь конкурсной комиссии не входит в ее состав и, соответственно, не имеет права голоса в комиссии.
18. Конкурсная комиссия выполняет следующие обязанности:
1) составляет библиографию конкурса;
2) на основе библиографии конкурса составляет варианты письменных работ, шкалу оценки, список вопросов для собеседования, а также обеспечивает их конфиденциальность;
3) рассматривает досье кандидатов и утверждает, на основании поданных досье, список лиц, отвечающих установленным условиям участия в конкурсе;
4) устанавливает место, дату и время проведения письменного тестирования и собеседования;
5) обеспечивает проведение письменного тестирования и собеседования;
6) оценивает и утверждает результаты, полученные каждым из кандидатов, и составляет список кандидатов, прошедших конкурс, с указанием итоговых результатов.
19. Председатель конкурсной комиссии выполняет следующие обязанности:
1) руководит деятельностью конкурсной комиссии и обеспечивает проведение конкурса в соответствии с настоящим Положением;
2) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
3) осуществляет надзор за соблюдением процедуры организации и проведения конкурса членами комиссии;
4) в случае необходимости, привлекает к работе комиссии независимых экспертов и специалистов с целью составления вариантов письменных работ, шкалы оценки и списка вопросов для собеседования;
5) подписывает протоколы заседаний и решения комиссии.
20. Секретарь конкурсной комиссии выполняет следующие обязанности:
1) обеспечивает публикацию на сайте организатора информации о вакантных должностях в библиотеке, выставленных на конкурс;
2) составляет объявления и информацию об условиях проведения конкурса, и представляет их на утверждение руководителю организатора конкурса;
3) обеспечивает публикацию объявления и информации об условиях проведения конкурса на веб-сайте организатора конкурса;
4) обеспечивает, в пределах полномочий, соблюдение процедуры организации и проведения конкурса членами комиссии, и консультирует их по данному вопросу;
5) обеспечивает материально-техническую базу и ведение делопроизводства для конкурсной и апелляционной комиссий;
6) обеспечивает публикацию на веб-сайте организатора конкурса анкеты для участия в конкурсе и, по требованию, предоставляет ее кандидатам;
7) получает от кандидатов досье на участие в конкурсе и проверяет соответствие поданных документов тем, которые указаны в информации об условиях проведения конкурса;
8) обеспечивает публикацию на веб-сайте организатора конкурса списка лиц, допущенных к участию в конкурсе, информации о месте, дате и времени проведения тестирования в рамках конкурса, а также результатов каждого теста и итоговых результатов конкурса;
9) сообщает каждому кандидату результаты рассмотрения его/ее досье, результаты письменного тестирования, результаты рассмотрения апелляций и собеседования, а также итоговые результаты конкурса;
10) кодирует и декодирует работы кандидатов;
11) составляет протоколы и прочие документы, связанные с деятельностью конкурсной и апелляционной комиссий и обеспечивает их хранение в соответствии с законодательством;
12) выполняет прочие обязанности по делопроизводству для обеспечения надлежащей организации и проведения конкурса, а также деятельности конкурсной и апелляционной комиссий.
21. Считается, что член конкурсной комиссии находится в ситуации конфликта интересов в одном из следующих случаев:
а) является кандидатом на замещение должности, выставленной на конкурс, будучи при этом членом конкурсной комиссии;
b) является родителем, родным братом, сестрой, сыном, дочерью или родственником по свойству (супруг/супруга, родитель, брат и сестра супруга/супруги) любого из кандидатов;
c) имеет отношения имущественного характера с одним из кандидатов или с его/ее женой/мужем;
d) в каждом случае, когда член комиссии находит, что неподкупность, беспристрастность и объективность процедуры организации и проведения конкурса могут быть задеты.
22. В случае существования потенциального или реального конфликта интересов, указанного в п.21, член комиссии обязан воздержаться от участия в работе комиссии и незамедлительно информировать об этом председателя комиссии и организатора конкурса. Организатор конкурса выносит решение о приостановлении участия такого члена и о назначении другого лица в качестве члена комиссии, учитывая представительность заменяемого лица.
23. О конфликте интересов может сообщить любое заинтересованное лицо с момента начала процесса организации конкурса.
24. В случае, если член конкурсной комиссии, находящийся в ситуации конфликта интересов, не выполняет обязательств, предусмотренных п.22, организатор конкурса издает административный акт о прекращении его полномочий в качестве члена конкурсной комиссии.
25. Если конфликт интересов обнаруживается после проведения письменного тестирования или собеседования, результаты пересчитываются путем исключения оценок, вынесенных членом комиссии, находящимся в конфликте интересов.
26. В ситуации, когда не обеспечивается простое большинство членов конкурсной комиссии, председатель конкурсной комиссии запрашивает назначение, а организатор конкурса назначает в качестве члена комиссии другое лицо, которое будет рассматривать досье кандидатов, оценивать результаты письменных тестов и ответы в рамках собеседования. Начисленные им баллы подсчитываются вместе с баллами, начисленными остальными членами комиссии.
27. Если конфликт интересов обнаруживается после проведения конкурса, его результаты аннулируются. Конкурс возобновляется после замены члена комиссии, находящегося в ситуации конфликта интересов.
28. Нарушение положений п.22 влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданскую или уголовную ответственность в соответствии с законом.
Глава IV
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА
29. После издания приказа об организации конкурса на замещение должности в рамках библиотеки, но не позже, чем за 15 рабочих дней до даты проведения конкурса, организатор конкурса обеспечивает публикацию объявления об организации конкурса на своем веб-сайте и на веб-сайте библиотеки, если таковой имеется, а также в периодическом издании с национальным или территориальным (в зависимости от типа библиотеки) покрытием. Объявление об организации конкурса может быть распространено посредством и других средств массовой информации.
30. Объявление об организации конкурса должно в обязательном порядке содержать информацию о названии и адресе организатора конкурса, количестве вакантных должностей, выставленных на конкурс, о конкретной вакантной должности/конкретных вакантных должностях, выставленных на конкурс, источник информации об условиях проведения конкурса и дату публикации объявления.
Одновременно с публикацией объявления организатор конкурса обеспечивает публикацию информации об условиях проведения конкурса на своем веб-сайте и вывешивает ее на информационном панно на видном месте по адресу осуществления деятельности.
31. Информация об условиях проведения конкурса должна в обязательном порядке содержать следующее:
a) данные об адресе организатора конкурса;
b) название должности или, по ситуации, должностей, выставленных на конкурс;
c) цель и основные задачи должности, согласно должностной инструкции;
d) условия участия в конкурсе;
e) документы, которые надлежит представить;
f) библиографию конкурса;
g) крайний срок подачи документов, который не должен быть меньше 15 рабочих дней с даты публикации объявления;
h) способ подачи документов;
i) номер телефона, адрес электронной почты и почтовый адрес, имя лица, ответственного за предоставление дополнительной информации и за прием документов.
Если объявление об организации конкурса публикуется в печатной прессе, оно должно содержать только информацию, предусмотренную в первой части, п.a)–b), g) и i) и ссылку на веб-сайт организатора конкурса, на котором было опубликовано объявление.
32. Библиография конкурса включает в себя перечень нормативных актов и других источников информации, относящихся к должности, вынесенной на конкурс, на основе которых будут составлены вопросы для письменного тестирования и собеседования.
33. Досье на участие в конкурсе подается кандидатом по адресу организатора и должно содержать следующие документы:
1) анкету для участия в конкурсе, согласно приложению № 1;
2) копию удостоверения личности/документа, который подтверждает право на постоянное пребывание на территории Республики Молдова;
3) копии документов об образовании, об окончании курсов повышения квалификации и/или специализации;
4) медицинскую справку о состоянии здоровья (медицинская форма 086/е, утвержденная приказом Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты № 1013 от 16 декабря 2016 г., выданная после даты объявления об организации конкурса);
5) согласие на обработку персональных данных, согласно приложению № 2.
Комиссия не рассматривает досье кандидатов, поданные после истечения установленного крайнего срока.
Кандидаты на должность директора или заместителя директора библиотеки в дополнение к документам, указанным в досье на участие в конкурсе, подают также план управления по развитию библиотеки на 3-летний периода (далее – план управления библиотекой).
34. Медицинскую справку можно заменить заявлениями под личную ответственность, согласно приложению № 2. В этом случае кандидат обязан дополнить конкурсное досье оригинальным документом в течение не более 10 календарных дней с даты его объявления победителем. В противном случае, не будет издан административный акт о назначении на должность.
35. Копии документов представляются в заверенном или незаверенном виде (простая копия). Заверение копий осуществляется лично кандидатом, под собственную ответственность, путем нанесения на них текста "соответствует оригиналу", даты и подписи кандидата.
Незаверенные копии документов подаются лишь в том случае, если они предоставляются вместе с оригиналами документов для подтверждения подлинности информации, содержащейся в таких копиях.
Проверку подлинности информации в представленных копиях путем их сопоставления с оригинальными документами проводит секретарь конкурсной комиссии в момент их подачи.
В случае подачи заверенных копий кандидат, в течение не более чем 10 дней с момента объявления его победителем, обязан представить организатору конкурса оригиналы документов, заверенные копии которых были поданы, для проверки подлинности последних.
Если оригиналы документов не будут представлены в срок, предусмотренный данным пунктом, не будет издан административный акт о назначении на должность, а победителем конкурса будет назначен следующий кандидат, набравший больше всего баллов.
Документы для участия в конкурсе, представленные в виде незаверенных копий, сличаются с оригиналом в день подачи досье.
Незаверенные копии, отправленные по почте, а также документы, отправленные по электронной почте, сличаются с оригиналами документов в день проведения конкурса с соблюдением положений настоящего пункта.
36. Досье на участие в конкурсе подается секретарю конкурсной комиссии лично или через представителя, по почте или в электронной форме, в формате PDF или JPG, по электронной почте, на электронный адрес, указанный в информации об условиях проведения конкурса.
37. В течение 3 рабочих дней с момента получения досье конкурсная комиссия рассматривает их в соответствии с Таблицей регистрации конкурсных досье кандидатов на вакантную должность (приложение № 5) и на этом основании принимает решение о допуске или недопуске кандидатов к конкурсу. Такие решения вносятся в протокол заседания комиссии (приложение № 4). В случае недопуска кандидатов указывается причина отклонения досье.
38. К участию в конкурсе допускаются кандидаты, отвечающие критериям, содержащимся в пп.8–9 настоящего Положения и в информации об условиях проведения конкурса, досье которых содержат все документы, указанные в п.33.
39. Список кандидатов, допущенных к конкурсу по приему на работу на вакантную должность (приложение № 6), публикуется на веб-сайте организатора конкурса в течение одного дня с момента принятия решения конкурсной комиссией.
40. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает уведомление по электронной почте или по телефону лиц, которые подали досье для участия в конкурсе, о решении конкурсной комиссии о допуске к конкурсу или, по ситуации, о недопуске и его причине.
Глава V
ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
41. Конкурс на замещение вакантных должностей в рамках библиотеки состоит из двух следующих последовательных тестирований:
1) письменное тестирование;
2) собеседование.
42. Конкурсная комиссия устанавливает дату, время и место проведения письменного тестирования. Соответствующая информация размещается на веб-сайте организатора конкурса не позднее чем за 3 рабочих дня до проведения письменного тестирования. Одновременно с этим секретарь конкурсной комиссии сообщает кандидатам о дате, времени, месте проведения письменного тестирования лично, по электронной почте/телефону.
43. Цель письменного тестирования – проверить знания и навыки, необходимые для выполнения задач и обязанностей, соответствующих должности.
44. До проведения письменного тестирования конкурсная комиссия на основе библиографии составляет не менее трех вариантов работ, вопросы для собеседования и шкалу оценки для каждого из них.
Каждый вариант работы хранится вместе со шкалой оценки и вопросами для собеседования в отдельном запечатанном конверте, в сейфе руководителя организатора конкурса.
45. Вариант работы включает в себя тест-шкалу, который содержит до 30 вопросов из области, соответствующей должности, включая вопросы об управленческой деятельности. В случае конкурсов на должности, отличные от руководящих, вопросы об управленческой деятельности не включаются в тестирование.
46. В установленный день и время письменное тестирование начинается с того, что один из кандидатов выбирает из трех запечатанных вариантов работы один.
Все кандидаты на замещение одной и той же должности выполняют один и тот же вариант работы.
47. Продолжительность письменного тестирования устанавливается конкурсной комиссией в зависимости от уровня сложности тем, но не должна превышать трех астрономических часов.
48. Письменное тестирование проводится в присутствии членов конкурсной комиссии.
49. После того как становится известен вариант работы, в помещение, в котором проводится письменное тестирование, запрещается доступ посторонним лицам, за исключением членов конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и наблюдателей.
50. Во время проведения письменного тестирования кандидатам запрещается иметь при себе и пользоваться любыми источниками информации, включая мобильные телефоны. Несоблюдение этих положений влечет за собой исключение кандидата из конкурса, с отметкой "аннулировано" на выполненной работе и внесением информации об этом в протокол заседания.
51. Работы пишутся только на специально приготовленной организатором конкурса бумаге.
52. В начале письменного тестирования в правом углу первой страницы пишется имя и фамилия кандидата. Угол загибается по линии, а сверху наклеивается клейкая лента – таким образом, чтобы указанные данные невозможно было идентифицировать. На ленту ставится печать организатора конкурса.
53. По истечении времени, отведенного для письменного тестирования, каждый кандидат сдает свою работу в запечатанном конверте конкурсной комиссии, под подпись в специально составленной для этих целей ведомости. Подпись в ведомости подтверждает передачу работы конкурсной комиссии.
54. До начала проверки работы перемешиваются и кодируются. Кодирование заключается в нанесении на загнутый правый угол первого листа работы, на скрепленную печатью клейкую ленту, определенной цифры, начиная с цифры "1".
55. Письменные работы проверяются в закодированном виде.
Работы декодируются после этапа собеседования, в момент подсчета средних итоговых оценок за конкурс, путем вписывания имени кандидата в Сводную таблицу регистрации результатов конкурса на замещение вакантной должности (приложение № 11) вместе с присвоенным кодом.
56. Письменное тестирование оценивается по системе баллов от "1" до "10" в соответствии со шкалой оценки, утвержденной комиссией, на основании баллов, набранных при прохождении теста-шкалы.
Результаты письменного тестирования вносятся в Таблицу регистрации результатов письменного тестирования на вакантную должность (приложение № 7) и утверждаются конкурсной комиссией, с внесением в протокол заседания конкурсной комиссии по замещению вакантной должности (приложение № 8).
57. Кандидаты, принявшие участие в письменном тестировании, допускаются к собеседованию.
58. Собеседование проводится не позднее чем через 5 рабочих дней после проведения письменного тестирования.
Список кандидатов, допущенных к собеседованию, дата и время проведения собеседования публикуются на веб-сайте организатора конкурса.
Вместе с тем кандидатам лично, по электронной почте и/или по телефону (по ситуации) сообщают о дате, времени и месте проведения собеседования.
59. Собеседование включает следующие этапы:
1) этап вопросов;
2) этап представления и оценки плана управления библиотекой в случае конкурсов на замещение должности директора и заместителя директора библиотеки.
Длительность этапов собеседования утверждается конкурсной комиссией и не может превышать 45 минут для каждого этапа.
Комиссия может распорядиться о проведении этапов собеседования в разные дни. В этом случае перерывы между этапами не должны превышать 3 рабочих дней.
60. Организатор конкурса, в зависимости от технических возможностей, организует аудио- или видеозапись собеседования. Запись интервью сохраняется в течение 1 года с момента объявления итоговых результатов конкурса.
61. При составлении вопросов учитывается специфика должности, для замещения которой организуется конкурс.
Вопросы служат для получения информации о:
а) профессиональных и личных навыках, соответствующих должности (способность планирования, мониторинга, оценки, участия и организационной вовлеченности, формирования групп и руководства ими, способность принимать решения и оценивать их воздействие, осуществлять контроль за исполнением решений, руководить профессиональными и культурными встречами; внимательность, выдержка, быстрота, вежливость, обходительность и такт в отношениях с пользователями услуг и коллективом библиотеки);
b) факторах, которые мотивируют кандидата и лишают его мотивации;
c) поведении в различных ситуациях, включая кризисные.
62. Для руководящих должностей список вопросов также включает в себя вопросы из области менеджмента.
63. В ходе собеседования члены конкурсной комиссии задают одни и те же вопросы каждому кандидату на замещение одной и той же должности. Конкурсная комиссия и секретарь комиссии обеспечивают, чтобы ни один кандидат не слышал вопросов, которые задают его предшественникам.
64. Конкурсная комиссия не может задавать вопросы о политических предпочтениях кандидата, религии, этнической принадлежности, материальном состоянии, состоянии здоровья, семейном положении, социальном происхождении или вопросы, которые могут быть расценены как дискриминация по признаку пола.
65. В случае конкурсов по приему на работу на должность директора или заместителя директора библиотеки до начала этапа вопросов секретарь комиссии отправляет членам комиссии (по электронной почте, на бумажном носителе и т. д.) планы управления библиотекой, представленные кандидатами. Презентация и оценка плана управления библиотекой осуществляются после этапа вопросов.
66. Проводить презентацию плана управления библиотекой можно с использованием информационных средств – организатор конкурса обеспечивает необходимое техническое оборудование.
После презентации плана управления библиотекой члены конкурсной комиссии могут задавать уточняющие вопросы по презентации и ее содержанию с соблюдением положений пункта 64.
67. План управления библиотекой оценивается посредством оценки следующих компонентов, которые он должен содержать:
1) анализ контекста;
2) концепция и стратегические направления деятельности и развития библиотеки на трехлетний период;
3) деятельность и мероприятия по следованию стратегическим направлениям деятельности и развитию библиотеки на трехлетний период;
4) система реализации, мониторинга и оценки предложенной программы управления.
68. Ответы в ходе собеседования и план управления оцениваются по системе баллов от "1" до "10", по отдельности, каждым членом конкурсной комиссии путем заполнения листа оценки кандидатов (приложение № 9). При оценке плана управления оценивается каждый компонент плана. Среднее арифметическое баллов, начисленных по каждому компоненту плана, представляет собой выраженную в баллах оценку плана управления библиотекой. При начислении баллов оценивается как собственно содержание компонентов, так и работа кандидата во время презентации проекта.
69. Средние оценки, полученные в результате оценивания каждым членом комиссии на этапе собеседования, вносятся в Сводную таблицу регистрации результатов собеседования на замещение вакантной должности (приложение № 10) и утверждаются комиссией. Среднее арифметическое оценок, проставленных членами конкурсной комиссии, считается итоговой оценкой за собеседование.
70. Среднее арифметическое итоговых оценок, полученных в ходе письменного тестирования и собеседования, считается итоговой оценкой конкурса и вносится в протокол заседания конкурсной комиссии по замещению вакантной должности (приложение № 12).
Победителем конкурса считается кандидат, получивший наивысшую итоговую оценку за конкурс.
Победителем конкурса не может быть назначен кандидат с итоговой оценкой ниже "7".
71. В случае одинаковых итоговых оценок победителем конкурса объявляется кандидат, который получил самую высокую оценку за письменное тестирование.
В случае должностей директора и заместителя директора библиотеки, если кандидаты получили одинаковую оценку за письменное тестирование, победителем конкурса объявляется тот кандидат, который получил более высокую оценку за план управления библиотекой.
В случае одинаковых оценок за письменное тестирование и/или, по ситуации, одинаковых оценок за план управления библиотекой, конкурсная комиссия подвергает кандидатов дополнительному письменному тестированию для определения победителя.
72. Результаты собеседования и конкурса оцениваются и утверждаются в рамках одного и того же заседания конкурсной комиссии с внесением их в протокол заседания конкурсной комиссии по замещению вакантной должности (приложение № 12), который составляется секретарем конкурсной комиссии в течение не более чем 2 рабочих дней с даты заседания.
73. Протоколы заседаний конкурсной комиссии подписывают все члены комиссии и ее секретарь.
Председатель конкурсной комиссии и секретарь подписывают:
1) таблицу регистрации конкурсных досье кандидатов на вакантную должность;
2) список кандидатов, допущенных к конкурсу по приему на работу на вакантную должность;
3) таблицу регистрации результатов письменного тестирования на вакантную должность;
4) лист оценки кандидатов в ходе собеседования на вакантную должность;
5) сводную таблицу регистрации результатов собеседования на вакантную должность;
6) сводную таблицу регистрации результатов конкурса на замещение вакантной должности.
Каждый член вправе приложить к протоколу свое отдельное мнение. Наличие отдельного мнения вносится в соответствующий протокол.
74. Не позднее чем в течение 2 рабочих дней с даты прохождения собеседования или, по ситуации, с даты прохождения дополнительного письменного тестирования, согласно п.71, на веб-сайте организатора конкурса и на его информационном панно размещается информация о победителе конкурса с указанием полученной им итоговой оценки за конкурс.
Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает уведомление кандидатов о результатах конкурса лично, по электронной почте или по телефону, по ситуации.
75. При проведении каждого этапа конкурса могут присутствовать наблюдатели со стороны органов местного или центрального публичного управления, представители СМИ, представители гражданского общества.
Наблюдатели не имеют права вмешиваться в работу конкурсной комиссии. Они вправе вносить в протокол заседания комиссии замечания касательно нарушений нормативных положений об организации и проведении конкурса.
76. Приказ о назначении на должность победителя конкурса издается после разрешения всех апелляций, если таковые имелись, на основе решения конкурсной комиссии и индивидуального трудового договора.
Если лицо, объявленное победителем конкурса, по собственной вине не является для назначения его на должность, или в случае письменного отказа от назначения на должность, организатор конкурса назначает на должность следующего из списка кандидатов, выдержавших конкурс.
Глава VI
ОБЖАЛОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА
77. Кандидат, не согласный с результатами письменного тестирования, вправе их обжаловать в течение 24 часов с момента доведения до его сведения результатов секретарем конкурсной комиссии.
78. Апелляции на результаты письменного тестирования рассматриваются апелляционной комиссией в течение 3 рабочих дней с момента их подачи.
79. Апелляционная комиссия формируется организатором конкурса и состоит из 3 членов. В качестве членов комиссии в обязательном порядке назначаются:
а) представитель организатора конкурса, не являющийся членом конкурсной комиссии;
b) представитель библиотековедческого центра, который занимается методологической координацией деятельности библиотеки, не являющийся членом конкурсной комиссии.
Третий член апелляционной комиссии назначается организатором конкурса по собственному усмотрению.
Кроме того, организатор конкурса назначает 1 замещающего члена из числа собственных сотрудников.
В качестве члена апелляционной комиссии и замещающего члена может быть назначено только одно лицо, соответствующее требованиям пункта 13.
80. Председателем апелляционной комиссии является руководитель/заместитель руководителя организатора конкурса.
Заседания апелляционной комиссии проводятся только в полном ее составе.
Решения апелляционной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
Ведение делопроизводства апелляционной комиссии обеспечивает секретарь конкурсной комиссии.
81. Апелляционная комиссия выполняет следующие обязанности:
a) рассматривает апелляции, поданные кандидатами, участвующими в конкурсе;
b) принимает решение о сохранении или изменении результатов оценки кандидатов в рамках письменного тестирования.
Председатель апелляционной комиссии выполняет следующие обязанности:
a) руководит деятельностью комиссии;
b) совместно с членами комиссии устанавливает повестку дня, дату, место и время созыва заседаний комиссии;
c) организует заседания комиссии и председательствует на них;
d) подписывает протоколы заседаний и решения комиссии.
82. Апелляции, поданные в соответствии с п.77, не приводят к приостановлению проведения конкурса.
Глава VII
ПРОДЛЕНИЕ КОНКУРСА
83. Организатор конкурса продлевает срок подачи досье на участие в конкурсе в следующих случаях:
1) досье на участие в конкурсе подал только один кандидат;
2) после рассмотрения досье к участию в конкурсе может быть допущен только один кандидат;
3) в установленный срок не было подано ни одного досье.
84. Конкурс продлевается посредством административного акта руководителя организатора конкурса об изменении крайнего срока подачи документов, указанных в информации об условиях проведения конкурса, с публикацией нового объявления на веб-сайте организатора конкурса и в тех же средствах массовой информации, которые использовались для публикации первоначального объявления.
85. Если после продления конкурса по результатам рассмотрения досье к участию в конкурсе был допущен только один кандидат, конкурс проводится дальше в соответствии с процедурой, установленной настоящим Положением.
Если после продления не было подано ни одного досье, конкурс, по решению организатора конкурса, либо продлевается соответствующим образом, либо прекращается.
87. Если конкурс не выдержал ни один кандидат, объявляется повторный конкурс.
Глава VIII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
88. Досье на участие кандидата, победившего в конкурсе, передается в отдел кадров организатора конкурса для его оформления в установленном порядке.
89. Досье на участие тех кандидатов, которые выдержали конкурс, но не были приняты на работу, а также досье отклоненных кандидатов хранятся в отделе кадров, в соответствии с Перечнем типовых документов и сроков их хранения для органов публичного управления, учреждений, организаций и предприятий Республики Молдова, утвержденным Государственной архивной службой. Впоследствии они уничтожаются в установленном порядке.
90. Расходы на участие в конкурсе (поездка к месту проведения конкурса, проживание, использование средств связи, заверение копий документов и пр.) несут участники конкурса.
91. Расходы на организацию конкурса, включая расходы на публикацию объявления об организации конкурса, несет организатор конкурса.
92. Споры, связанные с конкурсом по приему на работу персонала публичных библиотек, разрешаются в компетентном административном суде.
|
Приложение № 1 к Положению о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек АНКЕТА для участия в конкурсе на замещение вакантной должности в публичной библиотеке Публичная библиотека _________________________________________________________ Должность, на которую претендует кандидат _____________________________________ I. Общие данные |
|||
| Фамилия | Имя | ||
| Дата рождения | Место жительства | ||
| Гражданство (в том числе, в других государствах)/документ, который подтверждает право на постоянное пребывание на территории Республики Молдова | |||
| Телефон | раб. –
дом. – моб. – |
Адрес электронной почты | |
| Почтовый адрес | |||
|
II. Образование Основное образование: |
||||
| № п/п |
Период | Учебное заведение, факультет, местонахождение |
Полученная специальность. Диплом/свидетельство |
|
|
Постуниверситетсткое/университетское образование (цикл II): |
||||
| № п/п |
Период | Учебное заведение, факультет, местонахождение |
Полученная специальность, полученное звание. Диплом/свидетельство |
|
|
Курсы повышения квалификации/специализации за последние 5 лет: |
||||
| № п/п |
Период | Учреждение, адрес | Наименование курса | Диплом/свидетельство |
| Ученые звания | |
| Научные работы, патенты на изобретения, публикации и т. п. | |
|
III. Опыт работы |
|
| 1. Стаж работы | |
| Стаж работы в конкретной области, или в области, соответствующей должности, на которую претендует кандидат | |
| 2. Опыт работы в конкретной области, или в области, соответствующей должности, на которую претендует кандидат (начиная с последнего) | ||
| Период | Организация, адрес. Занимаемая должность | Основные функции и обязанности |
| Период | Организация, адрес. Занимаемая должность | Основные функции и обязанности |
| Период | Организация, адрес. Занимаемая должность | Основные функции и обязанности |
|
IV. Профессиональные качества (самооценка) |
||||
| Качества | Уровень развития и проявления | |||
| высокий | средний | |||
|
V. Личные качества (самооценка) |
||||
| Качества | Уровень развития и проявления | |||
| высокий | средний | |||
|
VI. Уровень владения языками |
||||
| Язык | Оценка уровня владения | |||
| базовый уровень | хорошо | очень хорошо | ||
|
VII. Навыки работы на компьютере |
|
| Программы | Уровень использования |
|
VIII. Родственные связи |
|
| Родственные связи с сотрудниками организатора конкурса | |
|
IX. Лица, которые могут дать рекомендации |
|||
| № | Фамилия, имя | Организация, занимаемая должность | Тел., электронная почта |
| 1. | |||
| 2. | |||
| 3. | |||
|
Заявляю под личную ответственность, что сведения, указанные в настоящей анкете, достоверны. Признаю за работодателем право на проверку сведений настоящей анкеты и представленных документов. К настоящей анкете прилагаю: 1) копию удостоверения личности/документа, который подтверждает право на постоянное пребывание на территории Республики Молдова; 2) копию/копии диплома/дипломов об образовании; 3) копии свидетельств об окончании курсов повышения квалификации; 4) копию трудовой книжки; 5) медицинскую справку/заявление под личную ответственность о состоянии здоровья; 6) согласие на доступ к персональным данным и их обработку. |
|||
|
Дата заполнения анкеты |
Подпись |
||
|
Приложение № 2 к Положению о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек ДЕКЛАРАЦИЯ под личную ответственность Нижеподписавшийся/нижеподисавшаяся _____________________________________________, проживающий/проживающая в ___________________________________________________________, улица __________________ №________, телефон/моб. ___________________, заявляю под личную ответственность, будучи ознакомлен(а) с положениями ст.3521 Уголовного кодекса Республики Молдова о ложных заявлениях в декларации, что у меня нет противопоказаний медицинского характера к работе на государственной должности. |
|
|
Дата:____________ |
Подпись:________________ |
|
Приложение № 3 к Положению о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных Нижеподписавшийся/нижеподписавшаяся _____________________________________________, выражаю согласие на обработку, использование и хранение персональных данных, содержащихся в поданном досье, на условиях Закона № 133 от 8 июля 2011 г. о защите персональных данных. |
|
|
Дата:____________ |
Подпись:________________ |
|
Приложение № 4 к Положению о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек ______________________________________________ (наименование организатора конкурса) КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ ПРОТОКОЛ № _____ от _______________ заседания конкурсной комиссии по замещению вакантной должности ______________________________________________ (наименование вакантной должности) Присутствовали: _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________. Обсуждали следующие темы: 1. Допуск к конкурсу. 2. __________________ 3. __________________ Постановили: 1. В результате рассмотрения досье, поданных кандидатами на конкурс, согласно Таблице регистрации досье на участие в конкурсе (прилагается), утверждается список лиц, допущенных к конкурсу (прилагается). Председатель комиссии __________________ Секретарь комиссии __________________ Члены комиссии: __________________ __________________ __________________ __________________ |
|
Приложение № 5 к Положению о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек ______________________________________________ (наименование организатора конкурса) КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ ТАБЛИЦА регистрации конкурсных досье кандидатов на вакантную должность ______________________________________________ (наименование вакантной должности) |
||||||||||||
| Реги- стра- цион- ный но- мер |
Дата подачи досьеi |
Фамилия, имя канди- дата на конкурс |
Способ подачи досье |
Поданные документы | Коммен- тарии |
|||||||
| Анкета для участия в кон- курсе |
Копия удосто- верения личности/ документа, который подтвер- ждает право на посто- янное пребы- вание на тер- ритории Респуб- лики Молдова |
Копии доку- ментов об обра- зовании |
Копии доку- ментов об окон- чании курсов повы- шения квали- фикации и/или специа- лизации |
Копия трудовой книжки |
Меди- цинская справка о состо- янии здо- ровья/ заяв- ление под личную ответст- вен- ность |
Согласие на обра- ботку персо- нальных данных |
План управ- ления библио- текой на 3 года |
|||||
|
Председатель комиссии |
__________________________ (подпись) |
|||||||||||
|
Секретарь комиссии |
__________________________ (подпись) |
|||||||||||
|
Приложение № 6 к Положению о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек ______________________________________________ (наименование организатора конкурса) КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ СПИСОК кандидатов, допущенных к конкурсу по приему на работу на вакантную должность ______________________________________________ (наименование вакантной должности) |
||
| № п/п |
Имя, фамилия | Комментарии |
|
Председатель комиссии ______________________________ (подпись) Секретарь комиссии ______________________________ (подпись) |
||
|
Приложение № 7 к Положению о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек ______________________________________________ (наименование организатора конкурса) КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ Таблица регистрации результатов письменного тестирования на вакантную должность ______________________________________________ (наименование вакантной должности) |
||||
| № п/п |
Код работы | Количество набранных баллов по тесту-шкале |
Итоговая оценка, полученная за письменное тестирование |
Комментарии |
|
Председатель комиссии ______________________________ (подпись) Секретарь комиссии ______________________________ (подпись) |
||||
|
Приложение № 8 к Положению о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек ______________________________________________ (наименование организатора конкурса) КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ ПРОТОКОЛ № _____ от _______________ заседания конкурсной комиссии по замещению вакантной должности ______________________________________________ (наименование вакантной должности) Присутствовали: _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________. Обсуждали: 1. Список лиц, участвовавших в письменном тестировании, сопоставленный со списком лиц, допущенных к конкурсу. 2. Результаты оценки работ, выполненных в ходе письменного тестирования. 3. ______________________ 4. ______________________ Постановили: 1. По итогам оценивания работ утверждаются результаты письменного тестирования, согласно Таблице регистрации результатов письменного тестирования на вакантную должность (прилагается), а соответствующие кандидаты допускаются к собеседованию. 2. ______________________ 3. ______________________ Председатель комиссии ____________________ Секретарь комиссии ____________________ Члены комиссии: ____________________ ____________________ ____________________ ____________________ |
|
Приложение № 9 к Положению о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек ______________________________________________ (наименование организатора конкурса) КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ ЛИСТ ОЦЕНКИ КАНДИДАТОВ1 в ходе собеседования на вакантную должность ______________________________________________ (наименование вакантной должности) |
||||||||||
| № п/п |
Фамилия, имя кандидата |
Области вопросов | План управления по развитию библиотеки на трехлетний период |
Средняя оценка |
Коммен- тарии |
|||||
| Профессио- нальные и личные качества, соответст- вующие должности |
Факторы, которые моти- вируют и лишают мотивации кандидата |
Пове- дение в раз- личных ситуа- циях, включая кризи- сные |
Анализ контекста |
Концепция и страте- гические направ- ления деятель- ности и развития библио- теки на трех- летний период |
Деятель- ность и мероп- риятия по следо- ванию стратеги- ческим направ- лениям деятель- ности и развитию библио- теки на трех- летний период |
Система реали- зации, монито- ринга и оценки предло- женной прог раммы управ- ления |
||||
| Оценки членов конкурсной комиссии | ||||||||||
|
Оценщик: |
___________________________________ (фамилия, имя члена комиссии) |
__________________ (подпись) |
||||||||
|
___________________ 1 Заполняется каждым членом конкурсной комиссии |
||||||||||
|
Приложение № 10 к Положению о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек ______________________________________________ (наименование организатора конкурса) КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ Сводная таблица регистрации результатов собеседования на вакантную должность ______________________________________________ (наименование вакантной должности) |
||||||||
| № п/п |
Фамилия, имя кандидата | Фамилии, имена членов конкурсной комиссии | Итоговая оценка |
Комментарии | ||||
| Средние оценки членов конкурсной комиссии | ||||||||
| 1. | ||||||||
| 2. | ||||||||
| 3. | ||||||||
|
Председатель комиссии ______________________________ (подпись) Секретарь комиссии _________________________________ (подпись) |
||||||||
|
Приложение № 11 к Положению о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек ______________________________________________ (наименование организатора конкурса) КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ Сводная таблица регистрации результатов конкурса на замещение вакантной должности ______________________________________________ (наименование вакантной должности) |
||||||
| № п/п |
Код работы, оцененной в рамках письменного тестирования |
Фамилия, имя кандидата |
Оценка за письменное тестирование |
Итоговая оценка за собеседование |
Итоговая оценка за конкурс |
Комментарии |
|
Председатель комиссии ______________________________ (подпись) Секретарь комиссии _________________________________ (подпись) |
||||||
|
Приложение № 12 к Положению о приеме на работу персонала публичных библиотек по конкурсу, а также о минимальных критериях отбора персонала библиотек ______________________________________________ (наименование организатора конкурса) КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ ПРОТОКОЛ № _____ от _______________ заседания конкурсной комиссии по замещению вакантной должности ______________________________________________ (наименование вакантной должности) Присутствовали: _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________. Обсуждали: 1. Результаты собеседования. 2. Результаты конкурса. 3. ____________________ 4. ____________________ Постановили: 1. По итогам оценки ответов на вопросы и плана управления библиотекой на трехлетний период, утверждаются результаты собеседования согласно Сводной таблице регистрации результатов собеседования на вакантную должность (прилагается). 2. На основании результатов, полученных в ходе письменного тестирования и собеседования, утверждаются результаты конкурса для каждого кандидата, согласно Сводной таблице регистрации результатов конкурса на замещение вакантной должности (прилагается). 3. Победителем конкурса объявляется _____________________________. (фамилия, имя кандидата) Председатель комиссии ____________________ Секретарь комиссии ____________________ Члены комиссии: ____________________ ____________________ ____________________ ____________________ |