Приказ N 79 от 07.06.2016 об утверждении Инструкции о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр и Инструкции о государственном учете результатов работ по геологическому изучению недр и о порядке хранения и пользования материалами Государственного фонда информации о недрах

МИНИСТЕРСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

П Р И К А З

об утверждении Инструкции о государственной регистрации работ по

геологическому изучению недр и Инструкции о государственном учете

результатов работ по геологическому изучению недр и о порядке

хранения и пользования материалами Государственного

фонда информации о недрах

№ 79  от  07.06.2016

 (в силу 01.07.2016)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 184-192 ст. 1116 от 01.07.2016

* * *

Зарегистрирован

Министерство юстиции

Республики Молдова

№ 1119 от 17 июня 2016 г.

Министр ___________ Владимир ЧЕБОТАРЬ

На основании ст.10 пункта i) и ст.46 Кодекса о недрах № 3-XVI от 2 февраля 2009 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2009, № 75-77, ст.197)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Инструкцию о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр, согласно приложению № 1.

2. Утвердить Инструкцию о государственном учете результатов работ по геологическому изучению недр и о порядке хранения и пользования материалами Государственного фонда информации о недрах, согласно приложению № 2.

3. Выполнение настоящего приказа возложить на Агентство по геологии и минеральным ресурсам.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на г-на Виктора МОРГОЧА, заместителя министра.

Приложение № 1

к приказу Министерства

окружающей среды

№ 79 от 7 июня 2016 г.

ИНСТРУКЦИЯ

о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр (в дальнейшем – Инструкция) определяет порядок государственной регистрации работ по геологическому изучению недр.

2. Инструкция является нормативным документом, обязательным для всех организаций, осуществляющих работы по геологическому изучению недр.

3. Работы по геологическому изучению недр подлежат государственной регистрации и государственному учету в целях обобщения и максимального использования результатов изучения недр, решения задач по государственному регулированию отношений недропользования, а также предотвращения нецелесообразного проведения и дублирования указанных работ.

4. Производство работ по геологическому изучению без государственной регистрации запрещается.

5. Государственная регистрация и государственный учет работ по геологическому изучению недр осуществляется отделом Государственный фонд информации о недрах (в дальнейшем – ОГФИН) в составе Агентства по геологии и минеральным ресурсам (в дальнейшем – Агентство).

6. Государственная регистрация работ по геологическому изучению недр, проводимых на территории Республики Молдова, осуществляется в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

7. Документы на регистрацию представляют геологические специализированные организации, проводящие геологические исследования.

8. Регистрация работ производится один раз на весь срок ее проведения, если не происходят изменения ее названия, геологического задания, методов, методик площади или района работ, а также названия организации, осуществляющей работу. При указанных изменениях работа должна быть представлена на перерегистрацию.

II. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР

9. Материалы для регистрации работ должны представляться в ОГФИН до начала их производства.

10. Регистрации в Фонде подлежат работы по геологическому изучению недр, включенные в планы всех организаций, предприятий и ведомств, независимо от источников финансирования, а именно:

1) региональные геологосъемочные, геофизические, гидрогеологические инженерно-геологические работы масштаба 1:100000 – 1:200000 и мельче, в том числе гравиметрические, магнитометрические, радиометрические съемки и профильные исследования, геохимические и геоэкологические исследования, глубинное сейсмическое зондирование по опорным профилям, бурение глубоких и сверхглубоких скважин;

2) геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые, в том числе геологосъемочные работы масштаба 1:50000 (1:25000-1:10000) с общими поисками и опережающими подготовительными исследованиями, поисковые и поисково-оценочные работы, предварительная и детальная разведка, доразведка месторождений, не освоенных промышленностью, и разрабатываемых месторождений, работы по переоценке и пересчету запасов ранее разведанных месторождений;

3) геологоразведочные работы на нефть и газ, в том числе региональные геолого-геофизические исследования, выявление и подготовка площадей геолого-геофизическими методами; структурное, опорное и параметрическое бурение с обработкой геологических результатов, поиски и разведка месторождений; подсчет запасов нефти и газа;

4) гидрогеологическая, инженерно-геологическая и комплексная гидрогеологическая и инженерно-геологическая съемка масштаба 1:50000 (в том числе специализированные);

5) геологоразведочные работы на подземные воды, в том числе бурение эксплуатационных скважин; гидрорежимные наблюдения и работы по осуществлению контроля за охраной подземных вод; изучение гидрогеологических условий вертикального дренажа;

6) работы по геологическому изучению недр, не связанные с поисками и разведкой месторождений полезных ископаемых, в том числе:

a) инженерно-геологические изыскания для строительства предприятий, зданий и сооружений, выполняемые изыскательными организациями различных министерств и ведомств в городах, поселках, селах и за их пределами на площадях более 1 км²;

b) инженерно-геологические изыскания для схем и проектов мелиоративных систем площадью 50 км² и более;

c) инженерно-геологические изыскания для линейного строительства (железных и шоссейных дорог, газо- и нефтепроводов, водоводов и магистральных каналов, воздушных силовых линий мощностью более 35 кВт) протяженностью более 30 км, а также изыскания для строительства транспортных тоннелей (за пределами городов), плотин, мостов протяженностью 100 м и более;

d) поиски и разведка структур для подземных хранилищ нефти и газа, поиски и разведка структур, пригодных для захоронения промышленных стоков, изучение (в том числе режимные наблюдения) и прогнозирование экзогенных и эндогенных геологических процессов (оползни, сели, землетрясения и др.);

7) работы по ведению государственного мониторинга геологической среды:

a) государственный мониторинг подземных вод;

b) государственный мониторинг экзогенных геологических процессов;

c) государственный мониторинг эндогенных геологических процессов;

8) научно-исследовательские, тематические и опытно-методические работы по геологическому изучению недр, сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, а также работы по составлению обзоров геологической, гидрогеологической, инженерно-геологической и геофизической изученности, геолого-экономических обзоров, кадастров геологических объектов (в том числе надземных вод), ведение государственного учета подземных вод;

9) работы по составлению авторских оригиналов сводных карт геологического (геофизического, геохимического и др.) содержания и объяснительных записок к ним.

10) работы по изучению технологии извлечения минерального сырья на стадии разработки промышленной схемы, по разработке кондиций, геолого-экономической оценке месторождений полезных ископаемых и комплексному их освоению;

11) работы по созданию программ и алгоритмов обработки геологической информации с применением информационных технологий.

11. Не подлежат регистрации:

1) работы по эксплуатационной разведке;

2) специальные геологические работы, проводимые организациями по особому перечню, утвержденному Правительством Республики Молдова;

3) инженерно-геологические изыскания, выполняемые организациями для строительства предприятий, зданий и сооружений в городах, поселках и за их пределами на площадях 1 км² и менее;

4) инженерно-геологические изыскания для схем и проектов мелиоративных систем площадью менее 50 км²;

5) инженерно-геологические изыскания для линейного строительства (железных и шоссейных дорог, газо- и нефтепроводов, водоводов, каналов, воздушных силовых линий) протяженностью 30 км и менее, линий связи, вторых и третьих путей железных дорог, подъездных железнодорожных и автодорожных путей любой протяженности, плотин и мостов протяженностью менее 100 м;

6) подготовка к изданию (составление издательских оригиналов) и издание карт (с объяснительными записками), сборников, обзоров, монографий и т.д. геологического (геофизического, геохимического и т.п.) содержания;

7) топографо-геодезические работы, в том числе обеспечивающие работы по геологическому изучению недр;

8) научно-исследовательские, тематические, опытно-конструкторские и опытно-методические работы по созданию, освоению и внедрению аппаратуры и оборудования для геологического изучения недр, технические разработки для автоматизированных систем управления и математической обработки геологической информации.

9) работы по нормированию труда, составлению нормативных справочников и инструкций;

10) проектирование, организация и ликвидация работ по геологическому изучению недр;

11) работы по созданию и содержанию геологических выставок, музеев, библиотек.

III. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ РАБОТ И ОФОРМЛЕНИЯ

РЕГИСТРАЦИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ

12. Для регистрации работ организация должна представить на адрес Агентства заявку на регистрацию согласно формуляру 3-гр (в дальнейшем – Заявка) (приложение 1) заполненную в соответствии с требованиями настоящей инструкции с следующими приложениями:

1) Для осуществления работ по геологическому изучению по государственному заказу в соответствии с пообъектным планом, утвержденным на текущий год:

a) сопроводительное письмо;

b) проект на проведение работ по геологическому изучению.

2) Для осуществления работ по геологическому изучению на договорной основе:

a) сопроводительное письмо;

b) план проведения работ по геологическому изучению.

13. План проведения работ по геологическому изучению должен содержать:

1) титульный лист;

2) геологическое задание;

3) методику и содержание проводимых работ;

4) картограммы масштаба (с необходимой для привязки топографической ситуацией) с контурами площадей работ;

5) срок окончания работ;

6) тестовые и графические приложения, которые содержат:

a) копию контракта о передаче в пользование участка недр;

b) копию геологического отвода;

c) копию контракта, заключенного между недропользователем и геологоразведочной организацией на проведение работ;

d) стоимость геологоразведочных работ.

e) документально подтвержденное предварительное согласие собственника земельного участка на проведение работ по геологическому изучению недр в пределах геологического отвода.

14. Агентство регистрирует и передает в ОГФИН Заявку и приложения на рассмотрение, согласование и регистрацию.

15. ОГФИН, получив от организации Заявку с приложениями, обязан:

1) проверить правильность и полноту заполнения регистрационных документов;

2) проверить наличие документально подтвержденного предварительного согласия собственника земельного участка на проведение работ по геологическому изучению недр, в случае если проведение работ по геологическому изучению осуществляется с нарушением природной среды (буровые, горнопроходческие и другие работы);

3) осуществить проверку проектной документации на геологическое изучение недр;

4) установить отсутствие дублирования намечаемых работ по картограммам геологической, геофизической, гидрогеологической и инженерно-геологической изученности, а также по регистрационным документам прошлых лет;

5) отказать в регистрации представленных работ при выявлении полного или частичного дублирования работ, а также нарушений установленного порядка и правил ведения этих работ (производство работ на полезные ископаемые близ неиспользуемых разведанных месторождений тех же видов полезных ископаемых; бурение скважин на воду при наличии пробуренных неэксплуатируемых или эксплуатируемых не на полную мощность скважин; проведение работ, не связанных с профилем деятельности организации; отсутствие разрешений на производство работ и т.п.);

6) затребовать от организаций проекты, программы и другие материалы или привлекать в качестве консультантов соответствующих специалистов в случае отсутствия необходимых данных для решения вопроса о наличии дублирования и параллелизма в работе или для установления целесообразности производства намечаемых работ;

7) проверить поступление от организаций геологических отчетов по работам прошлых лет и паспортов объектов учета государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых Республики Молдова. При наличии задолженности по сдаче геологических отчетов и паспортов государственного кадастра регистрация может быть проведена лишь при условии получения от организации гарантийного письма с указанием срока сдачи отчетов и паспортов.

16. ОГФИН проверяет представленные материалы в течении 10 рабочих дней и в случае положительного согласования выдает Акт регистрации работ по геологическому изучению недр (в дальнейшем – Акт) с регистрационным номером в соответствии с приложением 2. В случае, если представленные материалы не соответствуют требованиям настоящей инструкции они возвращаются для внесения исправлений.

17. Регистрационный номер присваивается Агентством и представляет собой сочетание цифр: года начала проведения работ и порядкового номера регистрационного документа по реестру (начиная ежегодно с первого номера) и порядкового номера работ по данному регистрационному документу. Например, первая работа 2011 г., поступившая в Государственный фонд информации о недрах для регистрации, получит государственный регистрационный номер 2011001, 2011 – год начала работ, 001 – порядковый номер регистрационного документа по реестру.

18. Если после регистрации работы произошло изменение ее наименования, целевого задания, методов, методик, площади или района работ, а также названия организации, организация обязана в 15-дневный срок представить такую работу на перерегистрацию. В этом случае в регистрационном документе (в гр. «Примечание») геологический фонд указывает «Взамен №…». Перерегистрированная работа приобретает новый регистрационный номер, с которым отчетный материал поступает в Фонд.

Работа на перерегистрацию не представляется при изменении объемов в денежном выражении или сроков работ с сохранением прежнего целевого задания, площади, а также при изменении ведомственной подчиненности организации. В случае консервации или ликвидации работ, а также изменений сроков проведения работ организация обязана известить об этом Фонд.

19. Акт регистрации подписывается руководителем Агентства, начальником ОГФИН и заверяется печатью Агентства.

20. Акт регистрации представляется заявителю с сопроводительным письмом. В случае отказа в регистрации указывается причина отказа.

21. Регистрационные документы вносятся в реестр перечней работ.

22. Регистрация работ, включенных в план научных исследований Академии наук, осуществляется без согласования с Министерством окружающей среды.

23. Договорные работы представляются на регистрацию организацией, проводящей работы.

24. Регистрация работ по геологическому изучению в соответствии с статьей 11 п.с) Кодекса о недрах № 3 от 2 февраля 2009 года осуществляется согласно пообъектному плану (приложение 3).

25. Все организации, в том числе научно-исследовательские учреждения, зарегистрировавшие свои работы в Фонде, представляют в этот фонд на постоянное хранение по одному обязательному экземпляру геологического отчета, в котором отражены результаты работ по геологическому изучению недр.

26. Отчеты по завершенным работам направляются в ОГФИН с указанием на титульном листе государственного регистрационного номера.

27. При выявлении случаев проведения незарегистрированных работ ОГФИН уведомляет органы государственного геологического контроля.

28. В случае несоответствия выполненных работ регистрационным данным справка ОГФИН о принятии отчета на постоянное хранение выдается только при наличии документов, обосновывающих изменения.

IV. ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ РАБОТ ПО

ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР

29. Устанавливается следующий порядок заполнения Заявки.

1) в графе 1 указывается раздел плана, по которому осуществляется финансирование, и вид полезного ископаемого, а именно:

a) поисковые и разведочные работы на различные виды полезных ископаемых;

b) региональные геологосъемочные и геофизические работы;

c) гидрогеологические и инженерно-геологические работы;

d) научно-исследовательские, тематические и опытно-методические работы;

e) специальные работы, включая работы по прогнозу землетрясений;

2) в графе 2 приводится полное наименование объекта (темы) работ. При этом для научно-исследовательских и тематических работ указывается их индекс;

3) в графе 3 указывается местонахождение объекта работ в административном отношении (район, населенный пункт), географические координаты площади.

Для геологических, гидрогеологических, инженерно-геологических (в том числе производимых с целью мелиорации) съемочных работ обязательно приводится масштаб съемки, номенклатура листов масштаба 1:100000 в международной разграфке, географические координаты и величина площади работ в квадратных километрах. Если контур района работ охватывает неполные границы масштаба 1:100000, указывается номенклатура листов более крупного масштаба (до 1:25000).

Для геофизических площадных и профильных работ следует указывать номенклатуру листов площади исследований масштаба 1:100000 (или, как в вышеотмеченном случае, номенклатуру листов до масштаба 1:25000) в международной разграфке, масштаб съемки, географические координаты и величину площади в квадратных километрах (или протяженность профилей в километрах).

При инженерно-геологических изысканиях для строительства и мелиорации указывается площадь в квадратных километрах, а для линейных объектов – протяженность в километрах;

4) в графе 4 кратко излагается целевое задание на весь срок производства работ;

5) в графах 5 и 6 указываются сроки (квартал, год) начала (без проектирования) и окончания работ;

6) в графе 7 по каждому объекту перечня следует указывать сметную стоимость в тыс.леев;

7) в графе 8 приводятся следующие сведения:

a) для переходящих работ, подлежащих перерегистрации в связи с изменением целевого задания, площади или района работ, – ранее присвоенный государственный регистрационный номер (взамен №___);

b) для договорных работ – название и адрес организации-заказчика (подрядчика);

c) номер и дата выдачи геологического отвода;

d) срок сдачи отчета в ОГФИН.

V. ОБОБЩЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ РЕГИСТРАЦИИ РАБОТ

ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР

30. ОГФИН ведет учет зарегистрированных работ и работ в регистрации которых отказано, в Реестре Актов (приложение 4).

31. При этом определяются общие итоги регистрации работ за год: количество и стоимость. Результаты регистрации оформляются в виде таблиц (приложение 5).

32. Все эти сведения включаются в ежегодные отчеты, составляемые Фондом.

33. Фонд создает автоматизированный банк данных по государственной регистрации работ.

34. После завершения работы и поступления окончательного отчета в Фонд Акты, Заявки, а также государственные реестры на бумажных носителях подлежат хранению в Фонде в течение 10 лет. Геологические отчеты по завершенным работам находятся в Фонде на депозитарном хранении.

VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ СТОРОН

ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ РАБОТ

35. Ответственность за полноту и точность сведений, приведенных в регистрационных документах, и за правильность их оформления несут руководители соответствующих организаций.

36. Ответственность за правильное проведение государственной регистрации работ по геологическому изучению недр несут начальник ОГФИН и руководство Агентства.

37. Разногласия по поводу государственной регистрации работ по геологическому изучению недр, возникающие между Агентством и организацией, представляющей материалы на регистрацию, разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Приложение № 2

к приказу Министерства

окружающей среды

№ 79 от 7 июня 2016 г.

ИНСТРУКЦИЯ

о государственном учете результатов работ по геологическому

изучению недр и о порядке хранения и пользования материалами

Государственного фонда информации о недрах

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о государственном учете результатов работ по геологическому изучению недр и о порядке хранения и пользования материалами Государственного фонда информации о недрах определяет порядок государственного учета результатов работ по геологическому изучению недр и порядок хранения и пользования материалами Государственного фонда информации о недрах.

2. Работы по геологическому изучению недр подлежат государственному учету в целях обобщения и максимального использования результатов изучения недр.

3. Государственный учет работ по геологическому изучению недр и государственная регистрация осуществляются отделом Государственный фонд информации о недрах (в дальнейшем – ОГФИН) в составе Агентства по геологии и минеральным ресурсам (в дальнейшем – Агентство).

4. Государственный учет результатов работ по геологическому изучению недр проводится в соответствии с требованиями настоящей инструкции.

5. Основным документом, отражающим результаты работ по геологическому изучению недр, является геологический отчет. Геологические отчеты по работам, прошедшим государственную регистрацию, подлежат единому государственному учету в Государственном фонде информации о недрах.

6. Представляемые на постоянное хранение геологические материалы (ГМ) должны отвечать требованиям нормативных документов, определяющих содержание и оформление отчетов по геологическому изучению недр.

7. ГМ регистрируются, учитываются, сохраняются и выдаются в пользование как геологические архивные документы.

8. Постоянному хранению в Фонде подлежат следующие виды геологических материалов на бумажных, магнитных и оптических носителях:

1) отчеты по результатам геологических, геофизических, гидрогеологических, инженерно-геологических, геохимических, эколого-геологических работ, в том числе съемок, поисков и разведки твердых полезных ископаемых, подземных вод, нефти и газа, а также бурения опорных, параметрических, структурных и глубоких скважин;

2) отчеты по результатам научно-исследовательских, тематических, исследовательско-методических и исследовательско-технологических работ в области геологии, включая создание информационных систем и программных способов обработки геологических данных;

3) изданные геологические (гидрогеологические, инженерно-геологические, геофизические, эколого-геологические, геоморфологические, полезных ископаемых и другие, а также изданные обзорные и сводные карты геологического содержания с пояснительными к ним записками;

4) отчеты по результатам изучения технологии добычи и переработки полезных ископаемых, разработки кондиций минерального сырья, геолого-экономической оценки месторождений полезных ископаемых, а также их комплексного освоения;

5) государственный баланс запасов полезных ископаемых;

6) паспорта месторождений и проявлений полезных ископаемых;

7) учетные карточки изученности недр с приложенными к ним копиями контуров размещения изученных площадей (профилей работ);

8) контурные карты изученности недр;

9) таблицы изученности недр с пояснительными записками;

10) протоколы Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых об утверждении запасов полезных ископаемых.

В Фонде постоянно хранятся регламентированные документы отдела (инструкции, положения, постановления и др.), по которым осуществляется государственная регистрация работ по геологическому изучению недр, производится инвентарный учет представляемых на хранение геологических материалов, обобщаются результаты выполненных учетных и аналитических работ по геологическому изучению и использованию недр.

9. Геологические отчеты и другие виды текстовых и графических материалов, выполненных с использованием информационных технологий, предоставляются в Фонд в одном экземпляре вместе с электронной копией. Массив электронных копий на машинных носителях образовывают электронный архив геологических документов. Материалы на машинных носителях принимаются в соответствии с «Методическими рекомендациями по учету, хранению и представлению геологической информации на электронных носителях».

10. Не подлежат представлению в ОГФИН:

1) первичная документация работ по геологическому изучению недр;

2) материалы по проектированию работ, связанных с изучением недр;

3) изданная геологическая литература;

4) работы по составлению нормативных справочников и инструкций.

11. После осуществления приемки материалов ОГФИН оформляет и направляет недропользователю, представившему геологические материалы, извещение о принятии их на постоянное хранение. Датой окончания работ считается дата принятия материалов в ОГФИН.

12. В случае непринятия геологических материалов на постоянное хранение или невыдачи для использования ГМ, юридические лица, представляющие геологические материалы и пользователи ГМ, могут обжаловать действия ОГФИН в Агентстве.

Глава II

ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОФОРМЛЕНИЮ И

СОДЕРЖАНИЮ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ОТЧЕТОВ

13. Отчет о результатах работ по геологическому изучению недр составляется, оформляется, рассматривается и утверждается в установленном порядке.

14. В ОГФИН направляется оригинал отчета на бумажном носителе, а также на электронном носителе в случае оформления отчета с применением компьютерных технологий.

15. Изданные геологические карты и объяснительные записки к ним представляются в ОГФИН в двух экземплярах.

16. Предназначавшиеся к изданию обзорные и сводные карты геологического содержания в случае исключения их из издания сдаются для хранения и использования в Фонд в виде авторского оригинала в комплекте с пояснительной запиской.

17. Результаты исследований, предназначенные к публикации (монографии, атласы, кадастры), представляются в ОГФИН в изданном виде или как авторский текст, апробированный к изданию в установленном порядке.

18. Геологические отчеты по детальной разведке месторождений полезных ископаемых представляются в ОГФИН вместе с протоколами рассмотрения и утверждения запасов Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых (ГКЗ).

19. Геологические отчеты, не требующие утверждения запасов полезных ископаемых на ГКЗ, представляются в ОГФИН вместе с протоколами научно-техническими, научно-редакционными или учеными советами недропользователей, представивших отчет.

20. Отчеты с подсчетом (пересчетом) запасов полезных ископаемых, подлежащие утверждению, но не утвержденные на ГКЗ, а также отчеты по другим видам работ, не получившие положительной оценки научно-технического, ученого или научно-редакционного советов, в Фонд не принимаются.

21. Объем и содержание геологических отчетов зависят от целевой установки проведенных работ и определяются требованиями существующих нормативно-технических документов.

22. Геологический отчет, представляемый в ОГФИН, должен иметь определенную структуру и состоять из основной части, текстовых и графических приложений.

23. В основной части отчета в следующей последовательности располагаются:

1) титульный лист;

2) реферат;

3) содержание, включая списки иллюстраций, текстовых и графических приложений;

4) текст отчета с иллюстрациями;

5) протокол утверждения отчета;

6) справка о стоимости проведенных работ.

24. На титульном листе отчета указывается:

1) наименование организации, составившей отчет;

2) гриф ограничения доступа и номер экземпляра;

3) государственный регистрационный номер;

4) инициалы и фамилия автора отчета;

5) полное наименование отчета, которое должно соответствовать наименованию работы в зарегистрированном перечне;

6) порядковый номер тома и книги;

7) подписи лиц, утверждающих отчет, скрепленный печатью недропользователя.

25. Отчеты без титульного листа или отчеты, не имеющие на титульном листе государственного регистрационного номера, подписей лиц, утверждающих или составивших отчет, а также печати недропользователя, в ОГФИН не принимаются.

26. В протоколах утверждения геологических отчетов должны быть отражены: дата заседания, номер протокола, повестка дня, состав участников заседания, ход обсуждения доклада, оценка отчета.

27. В справке о стоимости проведенных работ следует указать их сметную стоимость и фактические затраты.

28. Если отчет оформлен в виде двух и более томов (книг), первый том должен включать содержание (оглавление) всего отчета, а последующие только содержание соответствующего тома.

29. Всем томам присваиваются порядковые номера, которые проставляются римскими цифрами на титульном листе. Каждый том должен иметь титульный лист, оформленный в соответствии с требованиями настоящей инструкции.

30. Все иллюстрации в тексте (фотографии, схемы, чертежи и др.) именуются рисунками. Рисунки нумеруются арабскими цифрами последовательно в пределах каждого тома.

31. Отчет должен быть отпечатан машинописным способом или с использованием компьютера и принтера на одной стороне листа белой бумаги формата А4. Для печати таблиц и рисунков допускается использование бумаги формата не более А3. Плотность бумаги не менее 80 г/см².

32. Цвет шрифта должен быть черным, высота символов не менее 1,8 мм (размер шрифта Times New Roman не менее 12). Печать на пишущей машинке производится через два межстрочных интервала, на компьютере – через один интервал. Поля должны оставляться по всем четырем сторонам листа. Размер левого поля – 30 мм, правого – не менее 10 мм, верхнего и нижнего полей – не менее 20 мм.

33. Вносить в текст отчета (от руки чертежным шрифтом) отдельные слова, формулы, условные знаки, а также выполнять схемы и рисунки допускается только черными чернилами или черной тушью. Качество текста, текстовых и графических приложений должно обеспечивать возможность последующего репродуцирования отчета.

34. Нумерация страниц отчета, включая список литературы, справку о стоимости проведенных работ, протоколы об утверждении отчета, текстовые приложения, переплетенные вместе с текстом, должна быть сквозной.

35. Текстовые приложения представляют собой вспомогательные материалы, содержащие важнейшие фактические данные, не вошедшие в текст отчета. Каждое текстовое приложение подписывается ответственными исполнителями (авторами) отчета. Текстовые приложения печатаются на такой же, как текст отчета, бумаге. Все текстовые приложения должны быть пронумерованы.

Текстовые приложения могут быть переплетены вместе с текстом отчета, а при значительном их объеме – в виде отдельной книги; в последнем случае на титульном листе этой книги ниже названия отчета печатаются слова «Текстовые приложения».

36. Протоколы рассмотрения и утверждения запасов полезных ископаемых, а также каталоги координат брошюруются и переплетаются в отдельную книгу.

37. Сшивка блока книги выполняется только нитками. Применение всех видов липких лент и лейкопластырей не допускается.

38. Каждая книга должна иметь жесткий переплет (обложку). Для книг объемом до 30 страниц допускается мягкая обложка (картон, ватман).

39. В центре обложки помещается этикетка из белой бумаги, на которой печатаются следующие сведения об отчете:

1) наименование организации, представляющей отчет;

2) инициалы и фамилия автора (авторов) отчета;

3) полное наименование отчета, порядковый номер тома и книги;

4) место составления и год выпуска отчета;

5) гриф ограничения доступа, если он имеется и номер экземпляра.

40. Графические приложения, включаемые в отчет, выполняются в контурно-штриховом исполнении черной тушью на кальке или литографским способом на картографической бумаге.

41. Каждый лист графических приложений должен иметь чертежный штамп, где указываются:

1) название чертежа;

2) номер чертежа, номер листа;

3) название организации, выполнявшей геологические работы;

4) фамилии и подписи исполнителей чертежа.

42. Список графических приложений оформляется в виде таблицы, в которую включаются следующие графы: порядковый номер приложения, его название, количество листов, гриф ограничения доступа (если он имеется).

43. Полный список графических приложений помещается в оглавлении первого тома, кроме того каждая папка должна обязательно иметь опись содержащихся в ней графических приложений.

44. Графические приложения принимаются в ОГФИН на хранение только в стандартных папках размерам 21×30 см. Представление карт по площадным съемочным работам допускается на стандартных листах международной разграфки в папках размером не более 70×70 см.

Графические приложения комплектуются в папки и альбомы толщиной не более 7–8 см, которые не переплетаются и не прошнуровываются. Если отчет состоит из нескольких книг или папок, они должны быть вложены в папки размером 22×32 см и толщиной 9–10 см.

45. К отчету, представляемому в ОГФИН, в зависимости от целевого назначения проведенных работ и полученных результатов прилагаются паспорта месторождений и проявлений полезных ископаемых, учетные карточки буровых скважин и других водозаборных сооружений, а также учетные карточки геологической изученности в соответствии с требованиями действующих инструкций.

Глава III

ПРИЕМ, ПРОВЕРКА И УЧЕТ ФОНДОВЫХ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ

46. При приемке геологических отчетов в Фонде фиксируется дата поступления представленных геологических материалов, осуществляется проверка их соответствия требованиям нормативных документов по составлению, оформлению и комплектованию, после чего принимается решение о принятии их на постоянное хранение. Оформление геологических материалов на постоянное хранение осуществляется на протяжении 15 рабочих дней после даты их поступления.

47. Основанием для принятия на постоянное хранение отчетных геологических материалов является:

1) наличие номера государственной регистрации выполненных работ по геологическому изучению недр;

2) наличие необходимой документации (титульный лист, реферат, справка о стоимости проведенных работ, протоколы научно-технического совета, ученого совета, протоколы Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых, рецензии);

3) соответствие с отмеченным в сопроводительном письме составом геологического материала, имеющегося количества объема его частей на бумажных и машинных носителях;

4) наличие обязательных структурных элементов в составных частях геологического материала;

5) правильность оформления текстовых и графических материалов.

48. Все геологические материалы, поступившие на постоянное хранение в Фонд, подлежат инвентарному учету ОГФИН. Инвентарный учет осуществляется ОГФИН в единой инвентарной книге установленной формы (приложение 1) в порядке поступления материалов.

49. В случае положительного результата проверки представленных геологических материалов сотрудник, ответственный за приемку, делает запись в книге инвентарного учета ГМ. По этой записи ГМ получает порядковый инвентарный номер, который касается каждой составной части (единицы хранения) данного ГМ.

50. На внутренней стороне обложки и на титульном листе каждой единицы хранения, а также на несброшюрованных приложениях ставится штамп инвентаризации ГМ, форма которого приведена в приложении 2. В первой книге отчета на внутренней стороне обложки внизу ставится второй штамп (приложение 3). В геологическом отчете, состоящем из одной единицы хранения ставится только один штамп (приложение 2). Сотрудник, ответственный за приемку ГМ, ставит в отпечатке штампа подпись и в книге инвентарного учета указывает дату регистрации ГМ.

51. Дублетным экземплярам ГМ (при их наличии) присваиваются номера основных ГМ. На дублетных экземплярах рядом с проставленным штампом инвентаризации делается надпись или ставится штамп «Дубликат».

52. На материалы, оформленные с нарушением требований настоящей инструкции, высылается извещение об отказе в принятии отчета.

53. По результатам инвентарного учета представленных материалов ОГФИН письменно извещает организации, представившие ГМ о принятии их на постоянное государственное хранение.

54. На основании извещения о принятии геологического отчета на постоянное хранение производится списание затрат по завершенным работам.

Глава IV

КАТАЛОГИЗАЦИЯ ФОНДОВЫХ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ

55. В Фонде осуществляется ведение картотеки авторского, предметного и географического каталогов ГМ, которые слагаются с массивов каталожных карточек.

56. На каждый геологический материал, принятый на хранение, составляется каталожная карточка (приложение 4), которая копируется для необходимых каталогов. Каталожные карточки имеют стандартный размер: высота 7,5 см, ширина 12,5 см. На каталожную карточку переносятся с титульного листа важнейшие библиографические сведения о геологическом материале.

57. В картотеке авторского каталога карточки располагаются в алфавитном порядке:

1) по фамилиям авторов,

2) при наличии двух и более авторов с одинаковой фамилией по их инициалам,

3) при одном и том же авторе по названию ГМ,

4) если автор не указан, то по названию организации,

5) при одинаковом названии ГМ, первым словом ГМ,

6) при одинаковых первом и втором словах в названии ГМ по третьему слову.

58. Предметный каталог ГМ составляется по тематическим разделам согласно приложению 5.

59. Для формирования картотеки предметного каталога содержание каждого ГМ рассматривается относительно трех рубрик одного раздела, по которому составляются отдельные карточки. Если по содержанию прослеживается отношение ГМ к четырем рубрикам и более, то этот ГМ относится к тематическому разделу в целом.

60. Размещение в каталоге карточек ГМ, которые принадлежат к разделу в целом или к конкретным рубрикам, осуществляется относительно названий отдельных районов Республики Молдова. При этом в начале каждого раздела и каждой рубрики размещаются карточки ГМ, которые не связаны с конкретной территорией.

61. Все карточки в пределах группы (раздел, рубрика, территория) систематизируются в хронологическом порядке года завершения работ (в пределах каждого года) в алфавитном порядке по автору или по названию ГМ.

62. Географический каталог ГМ формируется по алфавиту административных районов РМ, а также муниципиев.

63. В пределах каждого района карточки по сводным работам группируются по разделам; внутри каждого раздела – по рубрикам; внутри рубрик – по годам выпуска ГМ.

64. После сводных работ осуществляется расстановка карточек по месторождениям; внутри каждого месторождения – по предметному принципу, внутри каждой рубрики – по хронологии.

65. Каталог месторождений уточняет местоположение месторождения по его названию. На карточках указываются названия месторождения, полезного ископаемого и территории. Карточки систематизируются в алфавитном порядке по наименованиям месторождений, а одноименные месторождения – по районам, также в алфавитном порядке. Каталог систематически пополняется карточками со сведениями на вновь выявленные и разведанные месторождения.

66. Каталожные карточки для каталога полезных ископаемых составляются по сводным работам и по каждому виду полезных ископаемых.

67. Оформление каталогов заключается в том, что карточки для каждого каталога помещаются в каталожные шкафы. Во избежание утери, карточки нанизываются на стержень, проходящий вдоль ящика. Вынимать карточки из ящиков разрешается только сотрудникам ОГФИН, ответственным за каталог.

68. Для удобства пользования каталогами в ящиках должны быть поставлены разделители – карточки из твердого картона с выступом вверху, на которых надписываются буквы алфавита, начальные слоги фамилий, названия рубрик, административно-территориальных подразделений, месторождений. Разделители ставятся по мере накопления карточек.

69. В рамку, имеющуюся в каждом каталожном ящике, вставляется этикетка, на которой указывается, какие материалы содержатся в ящике. Ящики для каждого каталога нумеруются.

Глава V

ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ФОНДОВЫМИ ГЕОЛОГИЧЕСКИМИ МАТЕРИАЛАМИ

70. Выдача фондовых геологических материалов (далее – ФГМ) производится на основании письма-заявки руководству Агентства по геологии и минеральным ресурсам, в котором указываются фамилия, имя, отчество, специальность, занимаемая должность заявителя и право на ознакомление и пользование материалами Фонда.

71. Посетитель, как правило, сам передает письмо-заявку в Агентство по геологии и минеральным ресурсам, где оно регистрируется, принимается руководством для принятия решения о возможности допуска к ФГМ.

72. Посетитель находит атрибуты необходимых геологических материалов в соответствии с каталогом ГМ, составляет заявку на изучение ГМ (приложение 6).

73. Заявленные ГМ записываются в журнал (приложение 7) и под роспись выдаются посетителю для изучения в читальном зале. Выносить ФГМ из читального зала запрещается.

74. Выписки из текстовых частей ФГМ посетители выполняют в рабочих тетрадях, которые регистрируются сотрудником ОГФИН в журнале (приложение 7)

75. Копии графических материалов ГМ посетители выполняют на отдельных листах бумаги или кальки, которые регистрируются сотрудником Фонда в журнале (приложение 8).

76. Во время изучения пользователем ГМ с грифом ограниченного доступа рабочие тетради и копии графических материалов выносить из читального зала запрещается.

77. При возврате посетителем полученных для изучения ФГМ сотрудник ОГФИН проверяет наличие всех выданных текстовых и графических материалов. После этого сотрудник Фонда расписывается в журнале (приложение 5) о принятии от посетителя материалов.

78. Рабочие тетради и копии графических материалов, которые содержат информацию ограниченного доступа, после завершения изучения ГМ посетителю пересылаются через режимный отдел.

79. Пользователи могут быть лишены права получения материалов из Фонда при утере или причинении ущерба геологическим материалам, нарушении установленного порядка регистрации, а также в случае непредставления сведений в Фонд о пользовании недрами или их изучении.

Глава VI

ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ФОНДОВЫХ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ

80. Фондовые геологические материалы на бумажных и машинных носителях хранятся в специально приспособленных для этой цели помещениях (хранилищах). Материалы, выданные посетителям для изучения, используются в читальном зале Фонда.

81. Обустройство и содержание помещений Фонда, меры по обеспечению сохранности ГМ, соблюдение требований противопожарной безопасности, организация охранного режима помещений должны отвечать требованиям действующих правил хранения Государственного архивного фонда.

82. Вход в помещения Фонда с аудио-, фото-, видео- аппаратурой возможен только с разрешения руководства Агентства в сопровождении ответственного сотрудника.

83. Выдача ФГМ, которые требуют реставрации, возможна в исключительных случаях с разрешения руководства Агентства.

84. Плановая проверка наличия находящихся на хранении ГМ в соответствии с записями в книге инвентарного учета ГМ проводится не реже одного раза в пять лет. Для проведения проверки приказом директора Агентства создается специальная комиссия. Результаты проверки оформляются Актом, который утверждается руководством Агентства по геологии и минеральным ресурсам. Акт проверки представляется Министерству окружающей среды и в Государственный архивный фонд Республики Молдова.

85. По фактам порчи, утери, хищения или уничтожения ФГМ приказом руководства Агентства по геологии минеральным ресурсам создается комиссия, которая подготавливает следующие документы:

1) акт об утере или хищении ФГМ;

2) объяснение лиц, причастных к факту утраты;

3) экспертное заключение о важности утраченных или похищенных фондовых ГМ.

Акт, подписанный всеми членами комиссии, утверждается руководством Агентства по геологии и минеральным ресурсам.

86. Об установленном факте утраты сообщается в Министерство окружающей среды и в Государственный архивный фонд Республики Молдова.