Приказ N 806/537А от 18.10.2016 oб утверждении Методологических норм формирования сметы доходов и расходов (бизнес-плана) и управления финансовыми средствами фондов обязательного медицинского страхования публичными медико-санитарными учреждениями, включенными в систему обязательного медицинского страхования

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

П Р И К А З

об утверждении Методологических норм формирования сметы доходов и расходов

(бизнес-плана) и управления финансовыми средствами фондов обязательного

медицинского страхования публичными медико-санитарными учреждениями,

включенными в систему обязательного медицинского страхования

№ 806/537А  от  18.10.2016

 (в силу 01.10.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 379-386 ст. 1832 от 04.11.2016

* * *

В соответствии с утвержденным новым Регламентом об оплате труда работников публичных медико-санитарных учреждений, включенных в систему обязательного медицинского страхования, утвержденным Постановлением Правительства № 837 от 06.07.2016, Уставом и Регламентом публичных медико-санитарных учреждений, включенных в систему обязательного медицинского страхования,

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. В Методологические нормы формирования сметы доходов и расходов (бизнес-плана) и управления финансовыми средствами фондов обязательного медицинского страхования публичными медико-санитарными учреждениями, включенными в систему обязательного медицинского страхования, утвержденными совместным Приказом Министерства здравоохранения и Национальной медицинской страховой компанией № 396/209-A от 27.05.2015, внести следующие изменения:

1) в пункте 10 лит.d) словосочетание «приложение 4** «(стационарная медицинская помощь)» исключить;

2) в пункте 11 статью вторую изменить и изложить в новой редакции:

«- в случае если после покрытия приоритетных затрат и задолженностей ПМСУ располагают нераспределенными финансовыми средствами, данные средства могут быть запланированы в смете на приобретение малоценных и быстроизнашивающихся предметов, мягкого инвентаря, проведение текущего ремонта и приобретение медицинской аппаратуры, других основных средств, проведение капитального ремонта. Список медицинской аппаратуры и прочих основных средств, которые планируется приобрести, а также проведение капитального ремонта зданий должны быть согласованы с административными советами ПМСУ.»;

3) пункт 14 изменить и изложить в новой редакции;

«14. Максимально допустимое значение расходов, запланированных на оплату труда, рассчитывается исходя из общей суммы доходов (включая банковские ставки по денежным вкладам), из которой исключаются:

- сумма расходов, запланированных на приобретение медикаментов специального назначения, которые указываются отдельно в договоре, заключенном с НКМС;

- сумма расходов, запланированных на дорогостоящие материалы, указываются отдельно в договоре, заключенном с НКМС;

- сумма расходов, запланированных на питание и проезд для лечения в амбулаторных условиях лиц, больных туберкулезом (новые случаи и рецидивы) в амбулаторных условиях;

- сумма расходов, запланированных на проезд для проведения гемодиализа.»;

4) пункт 15 изменить и изложить в новой редакции;

«15. За счет финансовых средств, полученных из ФОМС и прочих финансовых источников, ежегодно в смете дополнительно планируется один месячный фонд оплаты труда с учетом надбавок и доплат к основной сумме заработной платы для выплаты материальной помощи работникам в соответствии с действующим законодательством и в рамках имеющихся финансовых средств.»;

5) В пункте 18 словосочетание «в том числе стоимость одного койко/дня» исключить;

6) в пункте 19, статья первая, текст «№ 812/414-A от 14.08.2014» заменить текстом «№ 228/139-A от 30.03.2016»;

в пункте 19, статья первая, добавить следующее словосочетание «а медицинские учреждения, предоставляющие услуги по медицинскому уходу на дому, руководствуются Положением об утверждении национального стандарта медицинской помощи на дому, согласно Приказу Министерства здравоохранения № 851 от 29.07.2013”;

в пункте 19, статья вторая, словосочетание «(в том числе дорогостоящие)» заменить словами «(в том числе медикаменты специального назначения)»

7) пункт 22 изменить и изложить в новой редакции:

«22. Минимальная часть расходов, запланированных/осуществленных для проведения другими поставщиками параклинических исследований, включенных в приложение № 4 к Единой программе ОМС, на основании направления семейного врача, контрактируемых по принципу «за человека», должна составлять для центров здоровья второго уровня (расположенных в сельской местности) 5% от годовой договорной суммы, для центров здоровья первого уровня (районных) – 2%, и республиканских ПМСУ – 2,5%.

Для центров здоровья второго уровня (расположенных в сельской местности) и центров здоровья первого уровня (районные), у которых есть возможности, необходимые для проведения лабораторных исследований, предусмотренных в приложении № 4 к Единой программе ОМС, минимально допустимое значение расходов может быть уменьшено в соответствии с существующей реальной ситуацией.»;

8) пункт 23 изменить и изложить в новой редакции:

«23. Минимальная часть расходов, запланированных/осуществленных для проведения другими поставщиками параклинических исследований, включенных в приложение № 4 к Единой программе ОМС, на основании направления врача-специалиста, должна составлять для районных ПМСУ, предоставляющих амбулаторную специализированную медицинскую помощь, договоры с которыми заключены по принципу «за человека», 2,5% от годовой договорной суммы и для республиканских ПМСУ – 3%.»;

9) пункт 24 изменить и изложить в новой редакции:

«24. В целях углубления и пополнения профессиональных знаний в сметах ПМСУ должны быть запланированы финансовые средства в размере не менее 2% от фонда оплаты труда на профессиональную подготовку работников в соответствии с утвержденными нормативными актами.»;

10) пункт 27 изменить и изложить в новой редакции:

«27. Нормативы материальных остатков устанавливаются согласно утвержденным законодательным актам.»;

11) пункт 33 изменить и изложить в новой редакции:

«33. Отчет об исполнении сметы доходов и расходов (бизнес-плана) за счет средств ФОМС предоставляется в НКМС (территориальное агентство) на основании формуляра 1-16/d, утвержденного Приказом МЗ и НКМС № 205/94-А от 19.03.2015, в сроки, указанные в формуляре.».

12) после пункта 33 добавить три новых пункта 33¹, 33², 33³ следующего содержания:

«33¹. Правильность составления отчета (форма 1-16/д) проверяется контрольными формулами.

33². Для контроля материальных остатков на конец периодов, указанных в отчете (формуляр 1-16/d), применяются следующие формулы: остатки на начало года + кассовые расходы – начисленные расходы + дебиторская задолженность на начало года – кредиторская задолженность на начало года – дебиторская задолженность на окончание периода (полугодие/год) + кредиторская задолженность на окончание периода (полугодие/год).

33³. Исправления в отчете данных, не соответствующих контрольным формулам (формуляр 1-16/d), подтверждаются пояснительной запиской.»;

13) приложение № 2 к Методологическим нормам изменить и изложить в новой редакции в соответствии с приложением к данному приказу;

14) приложение № 3 к Методологическим нормам изменить и изложить в новой редакции в соответствии с приложением к данному приказу;

15) приложение № 4 к Методологическим нормам изменить и изложить в новой редакции в соответствии с приложением к данному приказу;

16) приложение № 4* к Методологическим нормам изменить и изложить в новой редакции в соответствии с приложением к данному приказу;

2. Данный приказ вступает в силу с 1 октября 2016.

3. Контроль за исполнением данного приказа возлагаем на себя