Приказ N 82 от 10.06.2025 об утверждении Методологических инструкций, касающихся разработки плана по охотничьему менеджменту
МИНИСТЕРСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
П Р И К А З
об утверждении Методологических инструкций, касающихся
разработки плана по охотничьему менеджменту
№ 82 от 10.06.2025
(в силу 19.06.2025)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 321-324 ст. 454 от 19.06.2025
* * *
В соответствии с положениями ч.(3) ст.4 Закона об охоте и охране охотничьего фонда № 55/2024, опубликованного в Официальном мониторе Республики Молдова, 2024, № 148-150, ст.213,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Методологические инструкции, касающиеся разработки плана по охотничьему менеджменту (прилагается).
2. Отделу политики лесного хозяйства и охоты обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на г-на Георге ХАЖДЕР, государственного секретаря.
| МИНИСТР | Серджиу ЛАЗАРЕНКУ |
| № 82. Кишинэу, 10 июня 2025 г. | |
Утвержден
Приказом министра окружающей среды
№ 82/2025
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ИНСТРУКЦИИ,
касающиеся разработки плана по охотничьему менеджменту
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Методологические инструкции, по разработки плана охотничьего менеджмента (далее – инструкции) включают последовательность обязательных этапов при разработке плана по охотничьему менеджменту и являются важнейшим компонентом в процессе устойчивого управления и пользования охотничьими фондами, направленными на обеспечение непрерывности и устойчивости охотничьей деятельности в средне- и долгосрочной перспективе, путем эффективного планирования и достижения поставленных целей.
2. План менеджмента разрабатывается управляющим охотничьим фонда.
3. План менеджмента реализуется управляющим охотничьим фондом.
4. План менеджмента основан на планировании охотничьей деятельности на весь период пользования охотничьим фондом.
5. План по охотничьему менеджменту разрабатывается на период 15-лет.
6. По истечении 5-летнего срока управляющий охотничьим фондом в течение 30 дней представляет администратору подробный отчет о выполнении плана менеджмента.
7. В течение 30 дней со дня представления подробного отчета о выполнении плана менеджмента, управляющий должен представить администратору, при необходимости, корректировки плана по охотничьему менеджменту.
8. Основные понятия:
8.1. кормохранилище – охотничье сооружение, предназначенное для хранения определенного количества грубых и (или) концентрированных кормов;
8.2. кормушка для оленей – охотничье сооружение, предназначенное для кормления оленей и (или) косуль;
8.3. солонец – охотничье сооружение, предназначенное для обеспечения животных солью;
8.4. площадка кормления кабана – охотничьи сооружение, предназначенная для предоставления дополнительного корма кабану ;
8.5. наблюдательный пункт – охотничье сооружение, предназначенное для наблюдения за охотничьими видами животных и для ведения охоты;
8.6. охотничья вышка – охотничье сооружение, предназначенное исключительно для ведения охоты;
8.7. водопой – охотничье сооружение, предназначенное для обеспечения водой;
8.8. пункт разделки – охотничье сооружение, предназначенное для первичной обработки и сохранении добытых туш копытных животных.
Глава II
СТРУКТУРА ПЛАНА ПО ОХОТНИЧЬЕМУ МЕНЕДЖМЕНТУ
9. В плане охотничьего менеджмента будут представлены следующие общие данные:
9.1. общая площадь;
9.2. продуктивная охотничья площадь;
9.3. непродуктивная охотничья площадь;
9.4. совокупная площадь зон покоя;
9.5. совокупная площадь природных территорий, охраняемых государством;
9.6. смежные охотничьи фонды, включая охраняемых государством природных территориях;
9.7. основные водные объекты, присутствующие в охотничьем фонде (реки, озёра, водохранилища и др.);
9.8. условия растительности;
9.9. лесные насаждения;
9.10. структура охотничьего фонда, исходя из продуктивных охотничьих площадей по категориям использования земель;
9.11. численность особей охотничьей фауны, оценённая в первый год эксплуатации охотничьего фонда;
9.12. фактическая численность, оптимальная численность и категория бонитета основных видов охотничьей фауны в первый год управления охотничьим фондом;
9.13. описание основных видов охотничьего интереса;
9.14. анализ ожидаемых доходов на следующие 15 лет;
9.15. анализ ожидаемых расходов на следующие 15 лет;
9.16. сельскохозяйственные культуры, предназначенные для питания особей видов охотничьей фауны, планируемые к созданию на период следующих 15 лет;
9.17. население и/или восстановление охотничьего фонда видами охотничьего интереса.
10. Меры по охране и защите охотничьего фонда.
10.1. организация ежедневной охраны охотничьего фонда;
10.2. обеспечение охранников/сотрудников средствами связи, средствами защиты и огнестрельным оружием в соответствии с законодательством;
10.3. постоянное сотрудничество с Инспекторатом по охране окружающей среды, Полицией и местными органами власти;
10.4. установка информационных щитов и предупредительных знаков;
10.5. мониторинг состояния здоровья дикой фауны и подача соответствующих отчетов.
11. Дополнительные мероприятия.
11.1. просветительская и информационно-образовательная деятельность;
11.2. экотуризм и охотничий туризм;
11.3. возможности вовлечения местного сообщества;
11.4. современные методы оценки, применяемые для учёта численности видов охотничьего интереса и мониторинга популяций;
11.5. борьба с браконьерством и незаконной деятельностью.
|
Приложение к Методологическим инструкциям по разработке плана менеджмента Модель: ПЛАН МЕНЕДЖМЕНТА ОХОТНИЧЬЕГО ФОНДА Охотничий фонд: __________________________________ 1. Общие сведения. 1.1. Общая площадь: __________ га; 1.2. Продуктивная площадь охотничьего фонда: __________ га; 1.3. Непродуктивная площадь охотничьего фонда: __________ га; 1.4. Совокупная площадь зон покоя: __________ га; 1.5. Совокупная площадь государственных природных охраняемых территорий: __________ га; 2. Смежные охотничьи фонды, включая государственные природные охраняемые территории: 2.1. На севере граничит с охотничьим фондом (наименование и номер)/ природной охраняемой территорией: ______________________________________________________________________; 2.2. На юге граничит с охотничьим фондом (наименование и номер)/ природной охраняемой территорией: ______________________________________________________________________; 2.3. На востоке граничит с охотничьим фондом (наименование и номер)/ природной охраняемой территорией: ______________________________________________________________________; 2.4. На западе граничит с охотничьим фондом (наименование и номер)/ природной охраняемой территорией: ______________________________________________________________________. 3. Основные водные ресурсы, расположенные в охотничьем фонде (реки, озёра, водохранилища и др.) 3.1. Реки:______________________________________________________________; 3.2. Озёра:_____________________________________________________________; 3.3. Водохранилища: ____________________________________________________; 3.4. Прочие:___________________________________________________________ . 4. Растительные условия. 4.1. Основные многолетние сельскохозяйственные культуры, расположенные на территории охотничьего фонда: 4.2. Сельскохозяйственные культуры: _____________________ с совокупной площадью: _________ га; 4.3. Сельскохозяйственные культуры: _____________________ с совокупной площадью: _________ га; 4.4. Сельскохозяйственные культуры: _____________________ с совокупной площадью: _________ га. 5. Лесные насаждения, расположенные внутри охотничьего фонда. 5.1. Лесной массив: __________________________ с площадью: ____________ га; 5.2. Лесной массив: __________________________ с площадью: ____________ га; 5.3. Лесной массив: __________________________ с площадью: ____________ га; 5.4. Лесополоса: ____________________________ с площадью: ____________ га. 6. Структура охотничьего фонда, исходя из продуктивных охотничьих площадей, по категориям землепользования согласно таблице № 1. |
|
Таблица № 1 |
|||||
| Единица измерения | Использование | Итого | |||
| Водные поверхности (ручьи, каналы, болота, озера и т. д..) |
Пахотные земли, луга, виноградники, сады и т. д. |
Пастбища и выгоны | Лес и территории, покрытые лесными насаждениями |
||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| га | |||||
| % | |||||
|
7. Реальные численности, оптимальные численности и категория продуктивности основных видов фауны, представляющих охотничий интерес, будут представлены в таблице № 2. |
|||||
|
Таблица № 2 |
||||||||
| Уточнения | Вид | |||||||
| Благородный олень/ пятнистый олень/лань количество особей |
Kосуля количество особей |
Дикий кабан количество особей |
Заяц-русак количество особей |
Серая Куропатка количество особей |
Фазан количество особей |
… | … | |
| Реальная численность (Er) | ||||||||
| оптимальная численность (Eo) | ||||||||
| Разница между Er и Eo | ||||||||
| Категория бонитета | ||||||||
|
8. Количество особей охотничьей фауны по каждому виду, оценённое в первый год использования охотничьего фонда, согласно таблице № 3. |
||||||||
|
Таблица № 3 |
|||||||||||
| Год ________ | Вид | ||||||||||
| Благородный олень |
Пятнистый олень |
Kосуля | Дикий кабан |
Заяц-русак | Фазан | Серая Куропатка |
лисица | Шакал | Волк | ||
| Количество особей | М | ||||||||||
| Ж | |||||||||||
| Итого | |||||||||||
|
9. Описание характеристик основных видов охотничьей фауны, присутствующих в охотничьем фонде. 9.1. Благородный олень/ пятнистый/ дама (Cervus elaphus, Cervus nippon, Dama dama); 9.2. Косуля (Capreolus capreolus); 9.3. Кабан (Sus scrofa); 9.4. Лиса (Vulpes vulpes); 9.5. Волк (Canis lupus L.). 10. Сооружения, установки и охотничьи устройства, которые планируется построить/установить в охотничьем фонде в течение следующих 15 лет, согласно таблице № 4. |
|||||||||||
|
Таблица № 4 |
||||||
| Наименование | Необходимое количество биотехнических сооружений в зависимости от количества особей/ площади и т.д. шт. |
Количество, которое будет изготовлено в 20____ году шт. |
Количество, которое будет изготовлено в 20____ году шт. |
Количество, которое будет изготовлено в 20____ году шт. |
Количество, которое будет изготовлено в 20____ году шт. |
Количество, которое будет изготовлено в 20____ году шт. |
| кормохранилище | ||||||
| наблюдательный пункт | ||||||
| Охотничья вышка | ||||||
| Кормушки для оленей | ||||||
| Кормовые площадки для кабана | ||||||
| Кормушки для фазанов | ||||||
| солонецы | ||||||
| водопои | ||||||
| пункт разделки | ||||||
|
11. Анализ ожидаемых доходов на следующие 15 лет. 11.1. доходы от взносов членов охотников (при наличии): _______ лей; 11.2. доходы от охотничьего туризма (при наличии): ______ лей; 11.3. доходы от продажи охотничьих разрешений: ______ лей; 11.4. доходы от иной охотничьей деятельности, в том числе: 11.4.1. реализация продукции, полученной в результате управления дикой фауной (охотничье мясо, трофеи, шкуры и т.д.): ____ лей; 11.4.2. организация тематических мероприятий, выставок и профильных ярмарок: ______ лей; 11.4.3. партнерство с организациями, включая неправительственные и учреждения для проектов по сохранению биоразнообразия: _____ лей; 11.4.4. эксплуатация сопутствующих объектов, таких как охотничьи домики и зоны отдыха для туристов: _____ лей; 12. Анализ ожидаемых расходов на следующие 15 лет. 12.1. плата за пользование охотничьим фондом: ______ лей; 12.2. фонд заработной платы, включая трёх сотрудников с образованием в области охотоведения, лесоводства, биологии, экологии или зоологии и опытом работы не менее 3 лет в одной из указанных сфер: ______ лей; 12.3. расходы на содержание сооружений, установок и охотничьих объектов, включающие: 12.3.1. строительство и содержание кормушек и укрытий для дикой фауны: ______ лей; 12.3.2. строительство и содержание пунктов наблюдения, разделки, охотничьих домиков и других объектов, предназначенных для охотников и туристов: ______ лей; 12.3.3. содержание подъездных дорог (при наличии) и необходимой инфраструктуры для транспортировки оборудования и персонала: ______ лей; 12.4. прочие расходы, связанные с охотничьей деятельностью, в том числе: 12.4.1. расходы на программы по сохранению фауны и восстановлению её естественных местообитаний, при наличии: ______ лей; 12.4.2. приобретение оборудования для наблюдения и оценки состояния фауны: ______ лей; 12.4.3. административные и юридические расходы, связанные с пользованием охотничьим фондом: ______ лей; 12.4.4. организация и участие в профильных мероприятиях и конференциях: _____ лей 13. Сельскохозяйственные культуры, предназначенные для питания особей видов дикой фауны, представляющих охотничий интерес, запланированные на период следующих 15 лет, согласно таблице № 5. |
||||||
|
Таблица № 5 |
||||||||
| Период отчётности | Культуры | |||||||
| Люцерна (га) |
Клевер (га) |
Сено (га) |
Репа (га) |
Свекла (га) |
Кукуруза (га) |
Пшеница (га) |
Итого расходы (лей) |
|
| 20__ - 20__ | ||||||||
| 20__ - 20__ | ||||||||
| 20__ - 20__ | ||||||||
| ... | ||||||||
| ... | ||||||||
|
14. Заселение и/или переселение охотничьего фонда видами, представляющими охотничий интерес, согласно таблице № 6. |
||||||||
|
Таблица № 6 |
||||||
| Период отчётности | виды | Откуда поступают особи |
Ожидаемые расходы (лев) |
|||
| Олень | Заяц-русак | куропатка | ...... | |||
| 20__ - 20__ | ||||||
| 20__ - 20__ | ||||||
| 20__ - 20__ | ||||||
| .... | ||||||
| .... | ||||||
|
15. Меры охраны и защиты охотничьего фонда. 15.1. организация ежедневной охраны охотничьего фонда (собственный персонал или уполномоченные охранники, их численность)... (описание); 15.2. оснащение охранников/сотрудников средствами связи, защиты и оружием в соответствии с законодательством, тип средств связи, защиты и оружия... (описание); 15.3. постоянное сотрудничество с Инспекцией по Охране Окружающей Среды, полицией и местными органами власти, форма сотрудничества... (описание); 15.4. установка информационных панелей и предупредительных знаков, размеры, надписи и их количество... (описание); 15.5. мониторинг состояния здоровья дикой фауны и отчетность о заболеваниях (например, африканская чума свиней, бешенство), метод мониторинга... (описание). 16. Дополнительные мероприятия. 16.1. образование и повышение общественной осведомлённости: организация семинаров, информационных кампаний, вовлечение школ и университетов... (описание); 16.2. экотуризм и охотничий туризм: развитие тематических маршрутов, продвижение экотуризма и/или охотничьего туризма... (описание); 16.3. вовлечение местного сообщества: привлечение местных жителей к деятельности по охране и управлению охотничьим фондом... (описание); 16.4. современные методы оценки, которые будут применяться для оценки численности видов, представляющих охотничий интерес, и мониторинга популяций: использование современных технологий (дроны, камеры наблюдения, GPS)... (описание); 16.5. борьба с браконьерством и незаконной деятельностью: сотрудничество с компетентными органами, патрулирование и/или другие действия в этом направлении... (описание). |
||||||