Приказ N 85-O от 06.03.2024 об утверждении Правил запроса и принятия специальных услуг по проведению таможенного контроля в других местах и (или) во внерабочее время в целях таможенного оформления

ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

об утверждении Правил запроса и принятия специальных услуг по

проведению таможенного контроля в других местах и (или) во

внерабочее время в целях таможенного оформления

№ 85-O  от  06.03.2024

 (в силу 06.03.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 101-102 ст. 231 от 15.03.2024

* * *

В соответствии с п.g) ч.(9) ст.6 Закона о Таможенной службе № 302/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 68-76, ст.143), с последующими изменениями, п.а) ч.(2) ст.48 Таможенного кодекса № 95/2023 (Официальный монитор Республики Молдова № 219-225/238 от 17.09.2021), пунктом 643 Регламента о применении Таможенного кодекса № 95/2021, утвержденного Постановлением Правительства № 92/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 93-96, ст.193), с последующими изменениями,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила запроса и принятия специальных услуг по проведению таможенного контроля в других местах и (или) во внерабочее время в целях таможенного оформления согласно приложению.

2. Ответственность за исполнение настоящего приказа возложить на руководителей таможенных бюро.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент доходов и таможенного контроля, Управление организации таможенного контроля и содействия торговле, Департамент по борьбе с мошенничеством, Управление анализа рисков.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление собственной безопасности.

5. Аннулировать Приказ директора Таможенной службы № 557-О/2023 об утверждении Положения о заявлении на таможенное оформление товаров в других местах, чем таможенные посты.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение

к Приказу Директора Таможенной службы

№ 85-О от 6 марта 2024 г.

 НОРМЫ

запроса и принятия специальных услуг по проведению таможенного

контроля в других местах и ​​(или) во внерабочее время

в целях таможенного оформления

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила запроса и принятия специальных услуг по проведению таможенного контроля в других местах и ​​(или) вне рабочего времени в целях таможенного оформления (далее - Правила), регулируют порядок подачи запроса декларантом/таможней. представителя по этим услугам, прием к нему таможенным органом, а также ответственность должностных лиц таможни за взимание платежей, связанных с оказанной услугой.

2. Таможенный контроль в целях таможенного оформления товаров в местах, не являющихся таможенными постами, и (или) во внерабочее время таможенных постов осуществляется после получения декларантом (таможенным представителем) положительного решения таможенного поста, ответственного за проведение таможенного оформления и место предъявления товаров для таможенного оформления.

Перемещение в целях таможенного оформления товаров в места, не относящиеся к таможенным постам, или во внерабочее время таможенных постов обеспечивается декларантом (таможенным представителем).

3. На момент подачи заявки на услуги по проведению таможенного контроля в местах, отличных от таможенных постов, заполненных согласно приложению ном.1, место предъявления товаров должно соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 699 Постановление Правительства №. 92/2023 о применении Таможенного кодекса №. 95/2021, и заявитель должен иметь Разрешение на представление товаров таможне в утвержденном месте, согласно приложения ном. 61 к Постановлению Правительства №. 92/2023.

4. Ответственными за проведение таможенного контроля в иных местах (в рабочие дни понедельник-пятница), чем таможенные посты, являются должностные лица таможенных органов, осуществляющие обработку таможенной декларации, распределенной им информационной системой "ASYCUDA World" (далее SIAW.).

5. Руководители таможенных постов составляют график дежурств с назначением должностных лиц таможенных органов, ответственных за проведение таможенного контроля товаров во внерабочее время включительно (в праздничные дни/суббота/воскресенье с 08.00-17.00, в ночное время с 17.00-20.00, ночные часы 20.00-08.00) с их активацией в SIAW.

6. Оплата специальных услуг производится по тарифам, указанным в приложении №. 60 Постановления Правительства № 92/2023.

7. По завершении таможенного контроля составляется Платежное извещение с взысканием расходов, связанных с оказанной услугой, согласно таблицам №. 2 и нет. 3 Приложения 60.

8. Время проведения таможенного контроля должно быть достаточным для совершения действий, необходимых для соблюдения законодательства.

9. Дата, время и минуты начала и окончания таможенного оформления указываются в Акте проверки.

10. Расчет оплаты за оказание специальных услуг осуществляется следующим образом:

1) в случае оказания услуги по проведению таможенного контроля в целях таможенного оформления в местах, не являющихся таможенными постами, - с момента (даты/времени/мин) перемещения ответственного должностного лица таможенного органа к месту предъявление товара до момента (даты/времени) валидации таможенной декларации в Информационной Системе Asycuda World;

2) при проведении таможенного контроля в целях таможенного оформления товаров вне часов работы таможенного поста - с момента (даты/времени) принятия таможенной декларации до дня/времени валидации таможенной декларации в Информационной Системе Asycuda World;

11. Таможенный пост ведет реестры, связанные с таможенным контролем, в целях таможенного оформления товаров во внерабочее время таможенных постов, а также таможенного оформления товаров в местах, не являющихся таможенными постами, согласно приложению № 11.

II. ПОДАЧА, ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ

12. . Запрос на проведение таможенного контроля в целях таможенного оформления товаров в местах, не являющихся таможенными постами/вне режима работы внутренних таможенных постов (далее - запрос), подается в часы работы таможенного поста не менее 2 часов до окончания рабочего времени и рассматривается в тот же рабочий день. Заявление, поданное менее чем за 2 часа до окончания режима работы таможенного поста, рассматривается на следующий рабочий день.

13. Декларант заполняет раздел "А" заявления и подает его в таможенный пост, ответственный за место предъявления товаров в соответствии с территориальной компетенцией в сфере деятельности, где находится грузополучатель или экспортер.

14. После получения и регистрации заявления руководитель поста/его заместитель или иное уполномоченное должностное лицо таможенного органа (далее - ответственное должностное лицо таможенного органа) проверяет, оформлено ли заявление в соответствии с установленными правилами. К рассмотрению принимаются заявления, заполненные по рубрикам раздела "А". Ответственное должностное лицо таможенного органа рассматривает заявление, заполняет раздел "Б" заявления и регистрирует его в Реестре поступивших заявлений согласно приложения 3, с указанием соответствующего номера из Реестра в пункте 13 раздела "Б".

15. Если установлено, что заявление заполнено неправильно, оно не принимается и возвращается декларанту/таможенному представителю.

III. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ

16. Для принятия запроса ответственное должностное лицо таможенного органа:

1) должен убедиться в обоснованности запроса;

2) оценивает возможности таможенного поста по оказанию запрашиваемой услуги;

3) проверить счет на предмет наличия финансовых средств, обеспечивающих оплату специальных услуг, предусмотренных приложением 60 к упомянутому выше постановлению Правительства.

17. При рассмотрении поданных заявок приоритет отдается:

1) перевозки гуманитарной помощи;

2) товары, ввозимые на таможенную территорию, предназначенные для реализации проектов инвестиционной помощи, финансируемых за счет грантов, предоставленных Правительству, а также за счет грантов, предоставленных учреждениям, финансируемым из бюджета, по перечню, утверждаемому Правительством; товары, импортированные на территорию Республики Молдова, предназначенные для проектов технической помощи, осуществляемых на территории Республики Молдова международными организациями и странами-донорами в рамках договоров, стороной которых она является;

3) товары и услуги, импортированные на территорию Республики Молдова за счет грантов, предоставленных Правительству, предназначенных для реализации проектов;

4) скоропортящиеся товары

5) в случаях таможенного оформления негабаритных (объемных), тяжеловесных товаров или товаров для таможенного контроля, для которых на таможенном посту отсутствуют необходимые условия;

6) товары, требующие особые условий хранения.

18. После рассмотрения причин запроса, иных обстоятельств, указанных в запросе, и принятия решения о его принятии ответственное должностное лицо таможенного органа вносит в раздел "Б" фразу "Утвержденный запрос" и организует таможенный контроль товаров, заявленных в SIAW по запрошенному месту их предъявления или во внерабочее время таможенных постов.

Прежде чем принять неблагоприятное для заявителя решение, он имеет право ответить в течение максимум 30 дней с даты соответствующего сообщения.

19. Запрос отклоняется при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) оно заполнено не по установленному образцу;

2) недостаточность человеческих ресурсов на таможенном посту для обеспечения таможенного контроля декларируемых товаров;

3) требование не обосновано;

4) было сдано на рассмотрение в месте, отличном от таможенного пункта предъявления, или во внерабочее время таможенного поста;

5) иные обстоятельства, не зависящие от таможенного поста и заявителя.

20. Решение об отклонении заявления принимается путем внесения в раздел "Б" отметки "Заявка отклонена" и указания одной из причин отклонения заявления, предусмотренных пунктом 19. При этом товар должен быть представлен в разрешенное место или назначенное Таможенной службой для их контроля.

IV. ПРОВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ЦЕЛЯХ

ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ ВНЕ РАБОЧЕГО

ГРАФИКА, В ПРЕДЕЛАХ ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ.

21. Для запроса услуги по проведению таможенного контроля в целях таможенного оформления товаров в нерабочее время на таможенных постах декларант (таможенный представитель) подает заявление, предусмотренное приложением ном. 1.

22. Таможенный контроль в целях таможенного оформления товаров во внерабочее время осуществляется на основании согласованного в этом отношении запроса с составлением (после распределения таможенной декларации) должностным лицом таможенного органа в информационной системе "FRONTIERA" "Платежное извещение за специальные услуги".

23. Если таможенная декларация, подаваемая в рабочее время таможенного поста (понедельник-пятница), выбрана Информационной Системе Asycuda World на желтом или красном уровне контроля и подлежит завершение таможенного контроля (по заявлению декларанта) вне рабочего времени, в отступление от пункта 12, таможенный пост может принимать таможенное оформление товаров во внерабочее время, в пределах таможенных постов.

Сотрудник таможенного органа оформляет Платежное извещение за специальные услуги для оплаты оказанных услуг.

24. В случае запроса специальных услуг по таможенному оформлению товаров в праздничные дни/субботу/воскресенье либо во внерабочее время рабочего дня (прием таможенной декларации во внерабочее время понедельника-пятницы) должностное лицо таможенного органа несет ответственность за осуществления платежей, связанные с услугой, указанной в таблице 2 приложения №. 60 Постановления Правительства № 92/2023.

25. В целях обеспечения оплаты расходов, связанных с оказанной услугой, должностное лицо таможенного органа создает в Информационной системе "FRONTIERA" "Извещение об оплате специальных услуг" с выбором в поле "Наименование платежных услуг" опции "расчет платежей за таможенное оформление товаров во внерабочее время в отделениях, таможенных постах.

26. Время проведения таможенного контроля в целях таможенного оформления товаров вне рабочего времени таможенного поста или в праздничные дни/суббота/воскресенье (с учетом пункта 25 настоящего Положения) (с 08.00 до 17.00, предн. 17.00-20.00 или ночное 20.00-08.00) начинается с даты, времени, минут принятия таможенной декларации и считается завершенным в день/час/минуту валидации таможенной декларации.

27. Время проведения таможенного контроля не может быть в ущерб качеству проведения контроля или соблюдению законодательства и может длиться в зависимости от особенностей совершаемой операции.

28. Дата и время начала таможенного контроля, а также дата и время валидации таможенной декларации фиксируются в реестре таможенного поста, предусмотренном приложением ном. 2.

29. По окончании таможенного контроля должностное лицо таможенного органа, ответственное за заполнение таможенной декларации:

1) заполняет данные, указанные в графе С заявления, а также в реестре таможенного оформления товаров во внерабочее время

2) сканирует и прикладывает к таможенной декларации заполненное заявление из приложения 1;

3) вносит записи в реестр о таможенном оформлении товаров во внерабочее время на таможенных постах;

4) обеспечивает расчеты, связанные с оказанной услугой, с составлением Платежного извещения;

5) вносит в Акт проверки необходимые записи, отражающие действия, совершенные в процессе таможенного оформления;

6) валидирует таможенную декларацию (в случае завершения оформления).

IV. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ЦЕЛЯХ ТАМОЖЕННОГО

ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ В ДРУГИХ МЕСТАХ,

НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ТАМОЖЕННЫМИ ПОСТАМИ,

30. Для оказания услуги по проведению таможенного контроля в целях таможенного оформления товаров в местах, не являющихся таможенными постами, декларант (таможенный представитель) оформляет заявление, согласно приложению № 1.

31. Таможенный контроль в целях таможенного оформления в местах, не являющихся таможенными постами, может осуществляться только после получения декларантом (таможенным представителем) положительного решения по этому поводу.

32. В целях взыскания расходов, предусмотренных за оказанную услугу, должностное лицо таможенного органа создает в Информационной системе "FRONTIERA" "Извещение об оплате специальных услуг" с выбором в поле "Наименование платежных услуг" варианта "таможенное оформление". товаров в местах, кроме учреждений, таможенных постов".

33. Дата и время следования к месту таможенного контроля, а также дата и время валидации таможенной декларации фиксируются в реестре на таможенном посту, предусмотренном приложением № 2.

34. Срок проведения таможенного контроля в целях таможенного оформления товаров в местах, не являющихся таможенными постами, начинает истекать с момента выезда должностного лица таможенного органа на авторизированное таможенным органом месте нахождения товара и считается завершенным в день, /время валидирования таможенной декларации.

35. По возвращении на таможенный пост ответственное должностное лицо таможенного органа:

1) заполняет данные, указанные в графе D заявления, а также в реестре таможенного оформления товаров во внерабочее время в течение рабочего времени.;

2) сканирует и прикладывает к таможенной декларации заполненное заявление из приложения 1;

3) делает необходимые отметки в реестре таможенного оформления товаров во внерабочее время на таможенных постах;

4) обеспечивает оплату оказанной услуги с составлением Платежного извещения;

5) вносит в Акт проверки необходимые записи, отражающие действия, совершенные в процессе таможенного оформления;

6) валидирует таможенную декларацию.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

36. В случае удовлетворения заявления таможенный контроль товаров в местах, не являющихся таможенными постами, или во внерабочее время работы таможенных постов осуществляется с уплатой декларантом платежей, предусмотренных таблицей № 3 и таблица № 2 Приложения №. 60 Положения о применении Таможенного кодекса №. 95/2021, утвержденный Постановлением Правительства № 92/2023.

37. Должностное лицо таможенного органа, назначенное для осуществления контроля товаров в месте предъявления товаров:

- при следовании к месту таможенного контроля и после завершения контроля заполнять Реестр выезда должностных лиц таможенного органа с таможенного поста;

- после проведения контроля товара заполнить графу "D" в заявлении.

38. Должностное лицо таможенного органа, назначенное для осуществления контроля товаров во внерабочее время таможенных постов, заполняет в заявлении графу "С", а также данные в реестре.

39. На таможенном посту ведется Реестр запросов на проведение таможенного контроля товаров в местах, не являющихся таможенными постами, и во внерабочее время таможенных постов с указанием номера приказа, даты регистрации, наименования декларанта, номера таможенной декларации, место и время запрашивания, принятое решение и его мотивировка. (Приложение 3)

40. По завершении таможенного контроля товаров должностное лицо таможенного органа, осуществлявшее таможенный контроль, прилагает к таможенной декларации в информационной системе сканированную копию заявления в электронном виде.

41. При оформлении платежного уведомления время таможенного оформления указывается в часах, минутах в соответствии со временем начала, указанным в заявлении, и временем подтверждения операции таможенного оформления.