Решение N 48 от 14.05.2009 о предварительном заявлении ООО "Mediapro"

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

Р Е Ш Е Н И Е

о предварительном заявлении ООО „Mediapro”

N 48  от  14.05.2009

 (в силу 05.06.2009) 

Мониторул Офичиал N 99-100 ст.436 от 05.06.2009

* * *

Решением КСТР № 28 от 24.03.2009 на ООО „Mediapro” из муниципия Кишинэу, обладателя лицензии на право вещания телевизионной станции „Pro TV Chişinău”, было наложено взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение требований ст.7 (1), (2), (3), (4) c) и ст.10 (1), (2) Кодекса телевидения и радио. 28 апреля с.г. ООО „Mediapro” обратилось в КСТР с предварительным заявлением, в котором предлагает аннулировать взыскание.

Изложенные аргументы не обоснованы по следующим причинам:

- Мониторинг уравновешенности и политического плюрализма в отражении предвыборной кампании, проведенный в соответствии с требованиями ст.7 Кодекса телевидения и радио, показал, что „Pro TV Chişinău” выпустил в информационных выпусках от 24 февраля с.г. (20:26, 22:53) сюжет о пресс-конференции, на которой г-н Серафим Урекян (AMN) утверждал, что существует приказ МВД, которым все сотрудники полиции обязуются собирать данные о любой критике в адрес действующей власти, которые, в итоге, попадают в предвыборный штаб PCRM. В репортаже не была представлена точка зрения представителей PCRM. Информационный выпуск от 26 февраля (20:11) содержал сюжет, в котором AMN утверждал, что официальный визит министра иностранных дел Российской Федерации г-на Сергея Лаврова в Республику Молдова носит характер предвыборной поддержки PCRM. В сюжете не была представлена точка зрения представителей PCRM. В рамках того же выпуска новостей (20:11) был реализован репортаж, в котором AMN утверждал, что призыв PCRM внести изменения в сетку передач телевизионной станции „Moldova 1” носит предвыборный характер. Точка зрения представителей PCRM не была представлена.

Согласно ст.7 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио „При предоставлении эфирного времени для освещения своей позиции какой-либо партии или политическому движению, вещательная организация обязана в том же виде программ и в то же время предоставить эфирное время другим партиям и политическим движениям без необоснованных проволочек и без оказания предпочтения”, „Для поощрения и облегчения плюрализма в выражении мнений и позиций вещательные организации обязаны правдиво, взвешенно и непредвзято освещать избирательные кампании”. В вышеуказанных сюжетах были отражены определенные предвыборные события, именно мнения и позиции участников предвыборной кампании (AMN, PD) о некоторых событиях кампании в ущерб другому предвыборному конкуренту (PCRM), точка зрения которого не была представлена. Следовательно, телевизионная станция „Pro TV Chişinău” не предоставила эфирного времени участнику предвыборной кампании (PCRM) для выражения своей позиции, не обеспечила политического плюрализма, требуемого ст.7 (1) Кодекса телевидения и радио. В то же время на протяжении соответствующих сюжетов был идентифицирован единственный источник информации („Pro TV Chişinău”), что нарушает принцип информирования из нескольких источников, изложенный в ст.7 (4) с) Кодекса телевидения и радио.

- В ходе мониторинга отражения предвыборной кампании телевизионными станциями были подсчитаны появления политических конкурентов в информационных выпусках „Pro TV Chişinău”. Согласно результатам подсчета, наиболее частые появления были у политической партии „AMN” (15 появлений – 14 мин. 29 сек.), за которой следуют UCM (12 появлений – 5 мин. 48 сек.); PDM (9 появлений – 5 мин. 42 сек.); PSD (4 появления – 4 мин. 20 сек.), PL (4 появления – 3 мин. 32 сек.), PCRM (7 появлений – 3 мин. 23 сек.); независимый кандидат Штефан Урыту, MAE и PPCD, в среднем по 1 мин. 30 сек.; PLDM, AV, PC и PMU – по 42 сек. Таким образом, было установлено, что в период, подверженный мониторингу, информационные выпуски телевизионной станции ”Pro TV Chişinău” не обеспечили уравновешенного отражения деятельности участников предвыборной кампании, что нарушает требования ст.7 (3) Кодекса телевидения и радио.

- Допущенными отклонениями от требований ст.7 (1), (2), (3), (4) c) Кодекса телевидения и радио было нарушено право на полное, объективное и правдивое информирование потребителей программ, которое, согласно ст.10 (1) того же кодекса, обеспечено законом, а согласно абзацу (2) указанной статьи права потребителей программ обеспечиваются Координационным советом по телевидению и радио. Ссылки на ст.7 (1) и 10 (2) Кодекса телевидения и радио были приведены на основании ст.38 (3) a) Кодекса.

На основании вышеизложенного, в соответствии с требованиями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006, Устава КСТР, принятого Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., и Административного кодекса № 793-XIV от 10.02.2000 Координационный совет по телевидению и радио

РЕШАЕТ:

Ст.1. Заявление ООО „Mediapro” об аннулировании взыскания, наложенного Решением КСТР № 28 от 24.03.2009 г., отклонить как необоснованное.

Ст.2. Настоящее решение опубликовать в „Официальном мониторе Республики Молдова” и на веб-сайте КСТР.