Decizie nr.48 din 14.05.2009 cu privire la cererea prealabilă a Î.M. "Mediapro" S.R.L.

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la cererea prealabilă a Î.M. "Mediapro" S.R.L.

nr. 48  din  14.05.2009

 (în vigoare 05.06.2009) 

Monitorul Oficial nr.99-100 art.436 din 05.06.2009

* * *

Prin Decizia CCA nr.28 din 24.03.2009 Î.M. "Mediapro" S.R.L. din mun.Chişinău, fondatoarea postului de televiziune "Pro TV Chişinău", a fost avertizată public pentru derogări de la prevederile art.7 (1), (2), (3) şi (4) lit.c) şi art.10 (1), (2) ale Codului audiovizualului. La 28.04.2009 Î.M. "Mediapro" S.R.L. s-a adresat cu o cerere prealabilă prin care solicită anularea sancţiunii.

Argumentele aduse sînt neîntemeiate din următoarele considerente:

- Monitorizările privind echilibrul şi pluralismul politic în campania electorală, efectuate în conformitate cu prevederile art.7 al Codului audiovizualului, au demonstrat că "Pro TV Chişinău" a difuzat în cadrul buletinelor de ştiri din 24 februarie curent (orele 20:26, 22:53) un subiect referitor la conferinţa de presă organizată de AMN, unde dl Serafim Urechean a afirmat că există un ordin al M.A.I. prin care fiecare poliţist se obligă să acumuleze informaţii despre orice critică la adresa actualei guvernări, prezentată conducerii ţării şi care, în final, ajunge la staff-ul electoral al PCRM. În reportaj nu a fost prezentată opinia reprezentanţilor PCRM vizavi de subiectul în cauză. În buletinul de ştiri din 26 februarie (ora 20:11) a fost difuzat un subiect în care PDM susţine că vizita oficială în Republica Moldova a ministrului afacerilor externe al Federaţiei Ruse, Serghei Lavrov, are tentă electorală în favoarea PCRM, fără a fi prezentată opinia reprezentaţilor acestuia. În cadrul aceluiaşi buletin de ştiri (ora 20:12) a fost difuzat un reportaj în care AMN susţine că apelul PCRM cu privire la modificarea grilei emisiunilor electorale ale postului "Moldova 1" are scop electoral. Opinia reprezentanţilor PCRM nu a fost reflectată.

Conform prevederilor art.7 (2) şi (3) al Codului audiovizualului, "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume", "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, în subiectele de mai sus au fost reflectate anumite evenimente din campania electorală şi anume poziţia unor concurenţi electorali (AMN, PD) vizavi de unele evenimente din campanie în defavoarea altui concurent electoral (PCRM), poziţia căruia nu a fost reflectată. Prin urmare, postul de televiziune "Pro TV Chişinău" nu a acordat timp de antenă concurentului electoral (PCRM) vizat pentru expunerea propriei poziţii, nu a asigurat pluralismul politic prevăzut de art.7 (1) al Codului audiovizualului. Totodată, pe parcursul difuzării subiectelor respective a fost identificată o singură sursă de informare (a postului "Pro TV Chişinău"), încălcîndu-se şi principiul de informare din mai multe surse prevăzut de art.7 (4) lit.c) al Codului audiovizualului;

- În perioada de referinţă au fost contabilizate apariţiile concurenţilor electorali în cadrul buletinelor informative ale postului "Pro TV Chişinău". Conform rezultatelor acestora, cel mai frecvent în ediţiile de ştiri a fost Partidul Politic "Alianţa Moldova Noastră" (15 apariţii – 14 min. 29 sec.), după care UCM (12 apariţii – 5 min. 48 sec) şi PDM (9 apariţii – 5 min. 42 sec.); PSD (4 apariţii – 4 min. 20 sec.), PL (4 apariţii – 3 min. 32 sec.), PCRM (7 apariţii – 3 min. 23 sec.); candidatul independent Şt. Urîtu, MAE şi PPCD în medie cîte 1 min. 30 sec. şi PLDM, AV, PC, PMU – cîte 42 sec. Astfel s-a constatat că în perioada monitorizată, în cadrul ediţiilor de ştiri ale postului "Pro TV Chişinău", activitatea concurenţilor electorali în campanie nu a fost reflectată în mod echilibrat, contrar prevederilor art.7 (3) al Codului audiovizualului;

- Prin comiterea derogărilor de la prevederile art.7 (1), (2), (3), (4) lit.c) al Codului audiovizualului, s-a încălcat dreptul la informare completă, obiectivă şi veridică a consumatorului de programe, care, conform art.10 (1) al aceluiaşi Cod, sînt garantate de lege, iar conform alineatului (2) al aceluiaşi articol, CCA asigură apărarea drepturilor consumatorilor de programe. Trimiterea la art.7 (1) şi 10 (2) ale Codului audiovizualului s-a făcut în baza art.38 (3) lit.a) al Codului.

 În temeiul celor constatate, în conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, a Legii contenciosului administrativ nr.793-XIV din 10.02.2000, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. Cererea Î.M. "Mediapro" S.R.L. privind anularea sancţiunii aplicate prin decizia CCA nr.28 din 24.03.2009 se respinge ca fiind nefondată.

Art.2. Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.