Судебные акты

Решение от 16.09.2016 Совета глав государств Содружества Независимых Государств о Программе сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017-2019 годы

Тип документа: Судебные акты
Дата принятия: 16.09.2016

СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

СОВЕТ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ

РЕШЕНИЕ

о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017–2019 годы

Бишкек, 16 сентября 2016

(в силу 29.05.2018)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 157-166 ст. 300 от 18.05.2018

* * *

Примечание: Решение утверждено Законом № 64 от 05.04.2018

Совет глав государств Содружества Независимых Государств

решил:

1. Утвердить Программу сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017–2019 годы (прилагается).

2. Финансирование совместных мероприятий указанной Программы осуществляется заинтересованными государствами – участниками Содружества Независимых Государств по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций.

От Азербайджанской Республики

От Российской Федерации

И.Алиев

В.Путин

с особым мнением

От Республики Армения

От Республики Таджикистан

С.Саргсян

Э.Рахмон

с особым мнением

От Республики Беларусь

От Туркменистана

А.Лукашенко

-------------------

От Республики Казахстан

От Республики Узбекистан

Министр иностранных дел

Н.Назарбаев

А.Камилов

От Кыргызской Республики

От Украины

А.Атамбаев

-------------------

От Республики Молдова

-------------------

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

Азербайджанской Республики

За исключением положений Программы, предусматривающих гармонизацию национального законодательства.

Азербайджанская Республика не признает за СНГ и его органами международную правосубъектность и их связи с международными структурами.

Азербайджанская Республика будет принимать отдельное решение о своем участии в каждом из мероприятий Программы.

Мероприятия Программы не будут применяться в отношении оккупированных со стороны Армении территорий Азербайджанской Республики до их полного освобождения и устранения последствий агрессии.

Мероприятия Программы не будут применяться Азербайджанской Республикой в отношении Республики Армения.

Президент Азербайджанской Республики

И.Алиев

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

Республики Армения

В связи с представлением Азербайджанской стороной особого мнения к Решению Совета глав государств СНГ о Программе сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017–2019 годы, никакие из прав, обязанностей и положений, изложенных в указанной Программе сотрудничества, не будут применяться Республикой Армения в отношении Азербайджанской Республики до урегулирования нагорно-карабахского конфликта, являющегося результатом осуществления Азербайджанской Республикой политики этнических чисток в отношении самоопределившегося народа Нагорного Карабаха и развязывания военной агрессии против Нагорно-Карабахской Республики.

Президент Республики Армения

С.Саргсян

УТВЕРЖДЕНА

Решением Совета глав государств Содружества

Независимых Государств о Программе сотрудничества

государств – участников Содружества Независимых

Государств в борьбе с терроризмом и иными

насильственными проявлениями

экстремизма на 2017–2019 годы

от 16 сентября 2016 года

ПРОГРАММА

сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств

в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями

экстремизма на 2017–2019 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование	Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017–2019 годы (далее – Программа)
Основные разработчики	Антитеррористический центр государств – участников Содружества Независимых Государств, государства – участники СНГ
Основные исполнители	Государства – участники СНГ, органы СНГ, Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ, Исполнительный комитет СНГ
Цель и задачи	Цель Программы – дальнейшее совершенствование сотрудничества государств – участников СНГ, органов СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма. Основные задачи Программы: - подготовка предложений Совету глав государств, Совету глав правительств, другим органам СНГ о направлениях развития сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма; - развитие нормативной правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ; - совершенствование и гармонизация национального законодательства; - проведение согласованных и/или совместных профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций; - взаимодействие с международными организациями; - осуществление информационно-аналитической деятельности и научно-методической работы в области борьбы с терроризмом, информационное обеспечение сотрудничества; - осуществление сотрудничества в подготовке кадров, повышении квалификации специалистов

Срок реализации	2017–2019 годы
Перечень основных мероприятий, их исполнители, срок реализации	Организационно-правовые мероприятия	Государства – участники СНГ, органы СНГ, МПА	2017–2019 гг.
	Организационно-практические мероприятия	Государства – участники СНГ, органы СНГ, МПА	2017–2019 гг.
	Информационно-аналитическая деятельность	Государства – участники СНГ, органы СНГ	2017–2019 гг.
	Научно-методическая работа	Государства – участники СНГ, органы СНГ, МПА, ИК СНГ	2017–2019 гг.
	Кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение	Государства – участники СНГ, органы СНГ	2017–2019 гг.
	Механизм контроля	Государства – участники СНГ, органы СНГ, ИК СНГ	Ежегодно
Объемы и основные источники финансирования, направления расходования финансовых средств	Финансирование совместных мероприятий Программы осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций
Ожидаемые результаты	Активизация сотрудничества государств – участников СНГ, повышение результативности проводимых согласованных и/или совместных профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма
Контроль за исполнением	Исполнение государствами – участниками СНГ планов по реализации положений Программы. Ежегодное рассмотрение органами СНГ хода выполнения Программы. Ежегодное предоставление Исполнительным комитетом СНГ Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ доклада о ходе выполнения Программы

Исполнители:

АТЦ СНГ	Антитеррористический центр государств – участников СНГ,
БКБОП	Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ,
ИК СНГ	Исполнительный комитет СНГ,
КГПП СРТС	Комитет глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ,
КСГП	Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ,
КСОНР	Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ,
МПА	Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ,
МТРК «Мир»	Межгосударственная телерадиокомпания «Мир»,
СКПВ	Совет командующих Пограничными войсками,
СМВД	Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ,
СМО	Совет министров обороны государств – участников СНГ,
СОРБ	Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ,
СРМО	Совет руководителей миграционных органов государств – участников СНГ,
СРПФР	Совет руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ,
RILO-Москва	Региональный узел связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ «RILO-Москва».

Орган СНГ, принимающий решение:

СГГ	Совет глав государств СНГ
СГП	Совет глав правительств СНГ

Принятие Программы обусловлено необходимостью адекватного реагирования государств – участников Содружества Независимых Государств на происходящие изменения в оперативной обстановке в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма.

Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на положениях Договора о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом от 4 июня 1999 года и Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма от 26 августа 2005 года. При разработке Программы учитывались общепризнанные принципы и нормы международного права, международные обязательства государств – участников СНГ и их национальное законодательство, а также состояние, тенденции и динамика развития обстановки в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на территориях государств – участников СНГ и в мире.

Целью Программы является дальнейшее совершенствование сотрудничества государств – участников СНГ, органов СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма.

Основные задачи Программы: подготовка предложений Совету глав государств, Совету глав правительств, другим органам СНГ о направлениях развития сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма; развитие нормативной правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ; совершенствование и гармонизация национального законодательства; проведение согласованных и/или совместных профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций; взаимодействие с международными организациями; осуществление информационно-аналитической деятельности и научно-методической работы в области борьбы с терроризмом, информационное обеспечение сотрудничества; осуществление сотрудничества в подготовке кадров, повышении квалификации специалистов.

Наименование мероприятия		Срок исполнения	Исполнители*	Орган СНГ, принимающий решение
1		2	3	4
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.1.	В рамках подготовки предложений о направлениях развития сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма разработать и внести на рассмотрение Совета глав государств, Совета глав правительств СНГ проекты следующих международных актов:
1.1.1.	Соглашение об обмене информацией в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, а также их финансированием;	2017 г.	АТЦ СНГ, СОРБ, СРПФР, государства – участники СНГ	СГП
1.1.2.	Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на очередной среднесрочный период;	2019 г.	АТЦ СНГ, СОРБ, другие органы СНГ, государства – участники СНГ	СГГ
1.1.3.	Решение о внесении изменений в Положение об Антитеррористическом центре государств – участников Содружества Независимых Государств	2017 г.	АТЦ СНГ, СОРБ, государства – участники СНГ	СГГ
1.2.	Проводить мониторинг и анализ национального законодательства государств – участников СНГ в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма в целях выработки рекомендаций по его дальнейшему совершенствованию и гармонизации	Постоянно	МПА, органы отраслевого сотрудничества СНГ, государства – участники СНГ
1.3.	Продолжить совершенствование модельного законодательства в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма и мониторинг его использования	Постоянно	МПА, органы отраслевого сотрудничества СНГ, государства – участники СНГ
1.4.	Рекомендовать государствам – участникам СНГ:
1.4.1.	Продолжить практику присоединения ко всем международным инструментам по борьбе с терроризмом, принятым в рамках ООН, и основным договорам в области борьбы с терроризмом, заключенным в рамках других международных организаций;	Постоянно	Государства – участники СНГ
1.4.2.	Ускорить осуществление внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу многосторонних международных договоров, регламентирующих борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма в рамках СНГ;	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ, подписавшие многосторонние международные договоры, но не осуществившие внутригосударственные процедуры, необходимые для их вступления в силу
1.4.3.	Продолжить гармонизацию национального законодательства государств – участников СНГ в сфере борьбы с терроризмом, в том числе с учетом положений модельных законов и рекомендаций, разработанных в соответствии с Перспективным планом модельного законотворчества в СНГ на очередной период	2017–2019 гг.	МПА, государства – участники СНГ
1.5.	Продолжить разработку новых и совершенствование имеющихся правовых механизмов по информационному противодействию терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма, в том числе по противодействию использованию Интернета для размещения материалов террористического и экстремистского характера	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
1.6.	Участвовать в разработке международных договоров и других нормативных правовых актов в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, продвигать совместными усилиями на профильных многосторонних площадках согласованные позиции	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
1.7.	Разработать для государств – участников СНГ модельный закон «О национальной безопасности»	2018–2019 гг.	МПА, государства – участники СНГ
1.8.	Разработать Рекомендации по применению принципов международного гуманитарного права при противодействии терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма	2017 г.	МПА, государства – участники СНГ
2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
2.1.	Продолжить проведение согласованных и/или совместных мероприятий, специальных операций, в том числе информационно-пропагандистских и профилактических с участием государственных и общественных институтов, направленных на:	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, БКБОП, КСГП, СМО, СРМО, СКПВ, СРПФР, КГПП СРТС, МТРК «Мир»
2.1.1.	Предупреждение, выявление и пресечение террористических актов и иных насильственных проявлений экстремизма;
2.1.2.	Предупреждение, выявление и пресечение деятельности террористических и экстремистских организаций, а также причастных к ним лиц;
2.1.3.	Предупреждение, выявление и пресечение террористической деятельности преступных сообществ, групп и отдельных лиц, причастных к незаконному изготовлению и обороту:
	а) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
	б) сильнодействующих химических, биологических, отравляющих и радиоактивных веществ, в том числе к фактам фиктивной утилизации радиоактивных материалов и их контрабандного трафика по территориям государств – участников СНГ;
2.1.4.	Выявление, отслеживание и ликвидацию каналов и источников финансирования терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма, в том числе с использованием неформальных финансово-расчетных систем;
2.1.5.	Обеспечение антитеррористической безопасности и противодиверсионной защиты объектов особой важности, режимных объектов, объектов военной инфраструктуры, объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, трансграничных объектов, в том числе находящихся на территориях других государств – участников СНГ;
2.1.6.	Сбор сведений о местах возможного нахождения, установление и задержание лиц, объявленных в межгосударственный розыск за совершение или подозреваемых в совершении преступлений террористического и/или экстремистского характера, их экстрадицию, а также оказание иной правовой помощи;
2.1.7.	Своевременное информирование заинтересованных сторон о возможных местах нахождения баз, тренировочных лагерей, мест лечения террористов, маршрутах передвижения лидеров (руководителей) террористических и экстремистских организаций, а также причастных к этим организациям лиц;
2.1.8.	Выявление и перекрытие маршрутов передвижения на территориях государств – участников СНГ членов террористических и экстремистских организаций, а также причастных к этим организациям лиц, в том числе с использованием каналов незаконной миграции, пресечение использования поддельных паспортов, миграционных карт и других документов;
2.1.9.	Выявление и пресечение попыток проникновения на территории государств – участников СНГ лиц, прошедших подготовку в целях осуществления террористической деятельности, в том числе террористов-смертников, либо принимавших участие в боевых действиях в составе террористических группировок на территориях третьих стран;
2.1.10.	Выявление, предупреждение и пресечение на своей территории угроз совершения террористических актов и иных насильственных проявлений экстремизма на территориях других государств – участников СНГ;
2.1.11.	Выявление связей лиц и преступных групп с террористическими и экстремистскими организациями и пресечение их совместной преступной деятельности;
2.1.12.	Выявление методов и каналов связи террористических организаций, в том числе с использованием систем шифрования информации, а также способов прикрытия преступной деятельности;
2.1.13.	Противодействие попыткам проникновения террористических и экстремистских организаций в электронные автоматизированные системы и электронные базы данных органов безопасности и спецслужб государств – участников СНГ;
2.1.14.	Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, а также подстрекательству к ним, публичным призывам к осуществлению террористической деятельности и оправданию терроризма, в том числе пресечение:
	а) информационно-пропагандистской деятельности террористических и экстремистских организаций и ликвидация материально-технической базы такой деятельности;
	б) распространения экстремистских материалов в средствах массовой информации, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий и возможностей Интернета;
2.1.15.	Выявление и ликвидацию лабораторий и иных специализированных объектов для создания орудий и средств совершения преступлений, связанных с террористической и экстремистской деятельностью, в том числе с использованием компонентов и материалов, применяемых для производства оружия массового поражения;
2.1.16.	Выявление и пресечение деятельности физических и юридических лиц, оказывающих содействие террористическим и экстремистским организациям путем пополнения и усовершенствования их материально-технической базы, в том числе незаконного приобретения вооружения и новейших технических разработок;
2.1.17.	Предупреждение, выявление и пресечение деятельности физических и юридических лиц, террористических и экстремистских организаций, осуществляющих вовлечение в террористическую и экстремистскую деятельность лиц, в том числе: квалифицированных специалистов; имеющих опыт участия в боевых действиях; бывших сотрудников спецподразделений;
2.1.18.	Выявление и пресечение актов кибертерроризма;
2.1.19.	Выявление и пресечение использования различных каналов международного обмена в террористических и экстремистских целях;
2.1.20.	Обеспечение антитеррористической безопасности международных общественно-политических, спортивных и культурно-массовых мероприятий;
2.1.21.	Выявление и пресечение противоправной деятельности неправительственных организаций и фондов, оказывающих содействие террористическим и экстремистским организациям;
2.1.22.	Выявление и пресечение противоправной деятельности учебных центров, в том числе теологических, осуществляющих подготовку кадров в целях вовлечения в террористическую и экстремистскую деятельность
2.2.	Продолжить практику создания совместных рабочих групп для согласованного проведения оперативно-разыскных мероприятий в отношении лиц, причастных к деятельности террористических, экстремистских организаций и незаконных вооруженных формирований, в том числе в целях:	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ, СОРБ, СКПВ, СМВД, КСОНР, СРПФР, АТЦ СНГ, БКБОП
2.2.1.	Предупреждения, выявления и пресечения противоправной деятельности лидеров (руководителей) террористических и экстремистских организаций, а также причастных к этим организациям лиц;
2.2.2.	Выявления и розыска граждан государств – участников СНГ, принимавших (принимающих) участие в боевых действиях на территориях третьих стран в составе террористических, экстремистских организаций и незаконных вооруженных формирований
2.3.	Предупреждать, выявлять и пресекать деятельность иностранных спецслужб на территориях государств – участников СНГ, направленную на поддержку и использование террористических и экстремистских организаций
2.4.	Проводить совместные специальные мероприятия и операции по реализации оперативных материалов в отношении террористических и экстремистских организаций, в том числе с использованием новейших научно-практических разработок	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ
2.5.	Поддерживать и развивать взаимодействие с международными организациями и центрами, осуществляющими борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, противодействие легализации преступных доходов и финансированию терроризма, а также антитеррористическими органами государств, не являющихся участниками СНГ, в том числе с привлечением их представителей к участию в проведении согласованных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение актов терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ, СОРБ, КСГП, СМО, СКПВ, КГПП СРТС, СРПФР, СМВД, АТЦ СНГ
2.6.	Осуществлять сотрудничество и взаимодействие в вопросах минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также подготовки населения к действиям в условиях террористической опасности (угрозы) и чрезвычайной ситуации, возникшей в результате совершенного террористического акта	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ, органы СНГ
2.7.	Отрабатывать вопросы противодействия терроризму в ходе мероприятий, проводимых в рамках функционирования объединенной системы противовоздушной обороны (ПВО) государств – участников СНГ, в том числе в ходе проведения совместных тренировок по действиям дежурных сил по ПВО государств – участников СНГ при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна	По планам СМО	СМО, государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
2.8.	Продолжить создание в государствах – участниках СНГ специализированных криминалистических взрывотехнических лабораторий	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД
2.9.	Организовать с участием заинтересованных сторон Сборы руководящего состава подразделений органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов государств – участников СНГ, в ходе которых провести:	Ежегодно	АТЦ СНГ, СОРБ, государства – участники СНГ
2.9.1.	Совещание руководителей (начальников штабов) национальных антитеррористических центров государств – участников СНГ;
2.9.2.	Совещание представителей подразделений органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов государств – участников СНГ, занимающихся вопросами межгосударственного розыска;
2.9.3.	Совместное антитеррористическое учение (САУ) с использованием международных информационных систем коллективного пользования (ЕБД, МБД) с предварительным проведением практического занятия (в форме тренинга) по подготовке участников САУ к отработке задач координации взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ при проведении совместных мероприятий по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма:
2.9.3.1.	в Республике Таджикистан;	2017 г.	Республика Таджикистан, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, БКБОП, СКПВ, СМО, государства – участники СНГ
2.9.3.2.	в Кыргызской Республике;	2018 г.	Кыргызская Республика, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, БКБОП, СКПВ, СМО, государства – участники СНГ
2.9.3.3.	в Республике Армения	2019 г.	Республика Армения, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, БКБОП, СКПВ, СМО, государства – участники СНГ
2.10.	Организовать и провести с участием заинтересованных сторон:
2.10.1.	Тактико-специальные учения специальных подразделений органов министерств внутренних дел государств – участников СНГ в целях отработки совместных действий по предотвращению и пресечению актов терроризма;	По отдельному плану	СМВД, БКБОП, СОРБ, АТЦ СНГ, КСГП, государства – участники СНГ
2.10.2.	Совместное учение с боевой стрельбой войск (сил) ВКО, ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны) вооруженных сил государств – участников СНГ «Боевое Содружество», в том числе с отработкой вопросов противодействия терроризму при участии подразделений органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ;	2017 г., 2019 г.	СМО, СОРБ, АТЦ СНГ, государства – участники СНГ
2.10.3.	Учебно-методический сбор представителей заинтересованных министерств и ведомств государств – участников СНГ с отработкой вооруженными силами государств – участников СНГ практических мероприятий по пресечению террористических актов в воздушном пространстве, водной среде и на суше;	Ежегодно (по согласованию)	СМО, другие органы отраслевого сотрудничества СНГ, государства – участники СНГ
2.10.4.	Совместные тренировки по обмену информацией о радиационной, химической, биологической обстановке на территориях государств – участников СНГ	Ежегодно	СМО, другие органы отраслевого сотрудничества СНГ, государства – участники СНГ
2.11.	В целях совершенствования системы координации взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма:
2.11.1.	Проводить региональные экспертные консультации представителей подразделений органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов государств – участников СНГ по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма;	Ежегодно	АТЦ СНГ, СОРБ, государства – участники СНГ
2.11.2.	Продолжить взаимодействие между соответствующими органами отраслевого сотрудничества СНГ в рамках деятельности Объединенной комиссии при Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ по гармонизации законодательства в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам;	Постоянно	Органы отраслевого сотрудничества СНГ, государства – участники СНГ
2.11.3.	Рассматривать на заседаниях соответствующих органов СНГ вопросы эффективности принимаемых мер по противодействию терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма;	Ежегодно	Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, СКПВ, КГПП СРТС, КСГП
2.11.4.	Продолжить мониторинг, анализ и прогноз обстановки в сфере борьбы с терроризмом в Центрально-Азиатском регионе с учетом возрастающей террористической активности и нестабильной социально-политической ситуации в Афганистане;	Постоянно	СОРБ, АТЦ СНГ, СКПВ, БКБОП, государства – участники СНГ
2.11.5.	Рекомендовать государствам – участникам СНГ создавать в составе штабов по обеспечению безопасности массовых международных спортивных и иных мероприятий экспертные группы из числа сотрудников компетентных органов государств – участников Содружества, органов СНГ и, при необходимости, представителей международных организаций и центров, их соответствующих специализированных структур, осуществляющих борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
3. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
3.1.	Продолжить использование, пополнение и развитие Специализированного банка данных АТЦ СНГ (СБД АТЦ СНГ), в том числе:
3.1.1.	Обеспечивать доступ к информационным ресурсам СБД АТЦ СНГ через возможности Объединенного банка данных органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ по борьбе с организованной преступностью (ОБД СНГ) по решению СОРБ с учетом уровня обеспечения защиты информации в ОБД СНГ;	2017–2019 гг.	АТЦ СНГ, СОРБ, государства – участники СНГ
3.1.2.	Продолжить пополнение и использование существующих информационных массивов в составе СБД АТЦ СНГ;	2017–2019 гг. Ежеквартально	Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, БКБОП, СМО, СКПВ, СРПФР, КГПП СРТС
3.1.3.	Продолжить предоставление аналитических материалов о борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма в СБД АТЦ СНГ;	1 раз в полугодие	Государства – участники СНГ, СОРБ, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ, СРПФР
3.1.4.	Продолжить пополнение и эксплуатацию официального интернет-сайта АТЦ СНГ;	Постоянно	АТЦ СНГ, государства – участники СНГ
3.1.5.	Осуществлять обмен информацией между СБД АТЦ СНГ и:
	а) Специализированным банком данных БКБОП;	Постоянно	БКБОП, АТЦ СНГ
	б) Международным банком данных по противодействию терроризму (МБД);	Постоянно	Российская Федерация, СОРБ, АТЦ СНГ
	в) Межгосударственным информационным банком (МИБ);	Постоянно	Российская Федерация, АТЦ СНГ
	г) Банком данных Единой системы учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников СНГ (ЕСУ СНГ)	Постоянно после ввода его в эксплуатацию	Российская Федерация, АТЦ СНГ
3.2.	Продолжить использование, пополнение и развитие МБД в целях обеспечения информационного взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ в режиме реального времени	Постоянно	Российская Федерация, СОРБ, АТЦ СНГ, государства – участники СНГ
3.3.	Осуществлять обмен информацией об угрозах совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористического характера, в деятельность объектов транспортных инфраструктур и транспортных средств	Постоянно	Государства – участники СНГ, СОРБ, СКПВ, БКБОП, АТЦ СНГ
3.4.	В целях обобщения, анализа и осуществления обмена опытом работы в области борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на территориях государств – участников СНГ:
3.4.1.	Продолжить проведение аналитических исследований в области международной антитеррористической деятельности, в том числе по темам:	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, КСГП, СМО, СКПВ, СРПФР, КГПП СРТС
	а) «Об опыте и проблемах судебного признания информационных материалов экстремистскими или террористическими, последующего ведения учета таких материалов»;		АТЦ СНГ, государства – участники СНГ
	б) «Об опыте работы по контролю и обеспечению антитеррористической защищенности критически важных объектов»;		АТЦ СНГ, государства – участники СНГ
	в) «О современных формах и методах вовлечения граждан в террористическую и экстремистскую деятельность»;		АТЦ СНГ, государства – участники СНГ
	г) «Противодействие использованию информационных технологий в террористических и экстремистских целях»;		АТЦ СНГ, государства – участники СНГ
	д) «Модель участника насильственных экстремистских акций и актов терроризма, социально-психологические особенности потенциального террориста (экстремиста)»;		АТЦ СНГ, государства – участники СНГ
3.4.2.	Готовить аналитические обзоры:	Ежегодно
	а) об опыте проведения антитеррористических мероприятий, в том числе совместных;		Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ СНГ, СМО, СКПВ, СРПФР
	б) об опыте выявления, пресечения и расследования террористических актов и иных насильственных проявлений экстремизма и минимизации их последствий;		Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ СНГ, СМО, СКПВ, КСГП, СРПФР
	в) о наиболее актуальных вопросах борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма;		Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ СНГ, КСГП, СМО, СКПВ, СРПФР
	г) об опыте выявления и пресечения деятельности физических и юридических лиц, вовлеченных в торговые коммерческие и финансовые сделки с террористическими организациями		Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, СРПФР АТЦ СНГ, КСГП, СМО
3.5.	Обеспечить регулярный выпуск и направление в государства – участники СНГ, а также в органы отраслевого сотрудничества СНГ:
3.5.1.	Информационного бюллетеня АТЦ СНГ по актуальным вопросам борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма;	1 раз в полугодие	АТЦ СНГ, БКБОП, СКПВ, КГПП СРТС, RILO-Москва, государства – участники СНГ
3.5.2.	Аналитических справок о состоянии и тенденциях развития обстановки, складывающейся под влиянием террористических и экстремистских организаций;	Ежемесячно	АТЦ СНГ, государства – участники СНГ
3.5.3.	Обзора о фактах терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма в государствах – участниках СНГ, причинах и источниках финансирования	Ежегодно	АТЦ СНГ, государства – участники СНГ
4. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА
4.1.	Продолжить научные исследования по актуальным проблемам борьбы с терроризмом, иными насильственными проявлениями экстремизма и их финансированием	Постоянно	Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, КСГП, СКПВ, СРПФР
4.2.	Участвовать в научно-практических конференциях и иных международных форумах по вопросам борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ, СРПФР, КГПП СРТС, RILO-Москва
4.3.	Проводить научно-практические конференции, семинары, совещания, круглые столы, рабочие встречи и иные мероприятия по обмену опытом в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, в том числе по следующим тематикам:	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, БКБОП, СМО, СКПВ, СРПФР, КГПП СРТС
4.3.1.	Противодействие разжиганию вражды и розни на национальной и религиозной основе;
4.3.2.	Раскрытие и расследование террористических актов и иных насильственных проявлений экстремизма;
4.3.3.	Обеспечение антитеррористической безопасности и противодиверсионной защиты объектов особой важности, режимных объектов и объектов военной инфраструктуры, в том числе находящихся на территориях других государств – участников СНГ;
4.3.4.	Анализ форм и методов финансирования терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма;
4.3.5.	Противодействие, в том числе совместное, органов безопасности, спецслужб и правоохранительных органов в области использования в террористических и экстремистских целях обучения граждан государств – участников СНГ в зарубежных религиозных образовательных учреждениях;
4.3.6.	Использование сетевых технологий информационных войн в террористических и экстремистских целях;
4.3.7.	Предотвращение и реагирование на чрезвычайные ситуации вследствие террористического акта;
4.3.8.	Психологическое обеспечение деятельности подразделений по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма;
4.3.9.	Противодействие распространению информации террористического и экстремистского характера в интернет-ресурсах (сайты, блоги, специальные каналы на видеохостингах, форумы, тематические сообщества в социальных сетях);
4.3.10.	Реабилитация и реинтеграция лиц, попавших под воздействие радикальной идеологии;
4.3.11.	Выработка новых форм, методов и способов профилактики терроризма и экстремизма, роль и место общественных институтов и семьи;
4.3.12.	Роль государственных и местных исполнительных органов в организации и проведении профилактики терроризма и религиозного экстремизма среди социальных групп, подверженных влиянию радикальной идеологии
4.4.	Продолжить проведение пленарных заседаний Научно-консультативного совета при АТЦ СНГ (НКС АТЦ СНГ)	1 раз в полугодие	АТЦ СНГ, государства – участники СНГ
4.5.	Продолжить проведение занятий по антитеррористической проблематике силами внештатной лекторской группы при НКС АТЦ СНГ	По запросам компетентных органов государств – участников СНГ	АТЦ СНГ, государства – участники СНГ
4.6.	Проведение обучающих курсов (сборов) представителей образовательных и научных учреждений органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов государств – участников СНГ, осуществляющих подготовку специалистов в области противодействия террористической и иной экстремистской деятельности, в целях обмена опытом о формах и методах обучения	Ежегодно	Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, СКПВ, СМО, АТЦ СНГ
4.7.	Продолжить внесение необходимых изменений и дополнений в Словарь основных терминов и понятий в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма	2017–2019 гг.	АТЦ СНГ, СОРБ, государства – участники СНГ
4.8.	Продолжить практику подготовки и распространения в государствах – участниках СНГ методических пособий и рекомендаций по актуальным вопросам деятельности органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, КСГП, СМВД, СМО, СКПВ, СРПФР
5. ОБУЧЕНИЕ КАДРОВ
5.1.	Продолжить профильное обучение, переподготовку и стажировку с использованием возможностей ФСБ России и других компетентных органов государств – участников СНГ специалистов и инструкторов антитеррористических подразделений	2017–2019 гг.	Российская Федерация, государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, СКПВ, СМО
5.2.	Продолжить подготовку, переподготовку, повышение квалификации сотрудников антитеррористических подразделений, органов безопасности, специальных служб, пограничных ведомств и правоохранительных органов на базе образовательных учреждений государств – участников СНГ, в том числе в области информационного противодействия терроризму и экстремизму	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, СКПВ, СМО
5.3.	Организовать в соответствии с заявками обучение профессорско-преподавательского состава специальных учебных заведений государств – участников СНГ, привлекаемого для проведения занятий по линии борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, СКПВ, СМО
6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
	Осуществлять финансирование совместных мероприятий Программы государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций	2017–2019 гг.	Государства – участники СНГ
7. МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ
7.1.	Механизм внутригосударственного контроля за выполнением Программы определить в соответствии с национальным законодательством	2017 г.	Государства – участники СНГ
7.2.	Рассматривать ход выполнения Программы	Ежегодно	Государства – участники СНГ, АТЦ СНГ, СОРБ, БКБОП, СМВД, СМО, СКПВ, КСГП, СРПФР, СРМО
7.3.	Информировать АТЦ СНГ о ходе выполнения Программы	Ежегодно, январь следующего за отчетным года	Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
7.4.	Информировать Исполнительный комитет СНГ и СОРБ о ходе выполнения Программы	Ежегодно, февраль следующего за отчетным года	АТЦ СНГ
7.5.	Предоставлять доклад Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ о ходе выполнения Программы	Ежегодно	ИК СНГ

__________________________________

^* Первым в столбце «Исполнители» указывается орган, осуществляющий роль организатора исполнения мероприятия.