Санитарные правила от 21.12.94 по импорту продовольственного сырья и пищевых продуктов в Республики Молдова

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА

по импорту продовольственного сырья и пищевых

продуктов в Республики Молдова

от  21.12.94

 (в силу 30.08.1996) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 57 ст.66 от 30.08.1996

* * *

Примечание: См. Пост.Прав. N 52 от 18.01.2007 о реорганизации некоторых центральных отраслевых органов публичного управления (пкт.1 - реорганизовать Министерство здравоохранения и социальной защиты путем разделения его на Министерство здравоохранения и Министерство социальной защиты, семьи и ребенка)

Примечание: См. Пост.Прав. N 357 от 23.04.2005 о мерах по реорганизации ряда министерств и других центральных административных органов Республики Молдова (пкт.1 - реорганизовать Министерство здравоохранения в Министерство здравоохранения и социальной защиты с передачей ему функций в области социальной защиты вследствие разделения Министерства труда и социальной защиты)

Примечание: По всему тексту слова “сертификат”, “гигиеническое разрешение” заменить словами “санитарно-эпидемиологическое заключение/гигиенический сертификат” в соответствии с Постановлением N 9 от 19.07.05, в силу 20.01.2006

I. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

1.1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за импортом продовольственного сырья и пищевых продуктов имеет целью обеспечение безопасности продуктов для здоровья и жизни людей, профилактику заболеваний и пищевых отравлений, обусловленных этими продуктами, и осуществляется на основании Закона “О санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения” № 1513-XII от 1993 г.

1.2. Задача Государственного санитарного надзора в данной области состоит в санитарно-эпидемиологическом заключении/гигиеническом сертификате ввозимых партий сырья и пищевых продуктов после определения соответствия их качества действующим гигиеническим нормативом и принятия решения об использовании в питании людей.

1.3. Санитарно-эпидемиологическое заключение/гигиенический сертификат ввоза пищевых продуктов осуществляется органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора проведением гигиенической экспертизы и выдачей соответствующего санитарно- эпидемиологического заключения/ гигиенического сертификата установленной формы (прилагается).

1.4. Импортные пищевые продукты – это продовольственное сырье, полуфабрикаты, готовые пищевые продукты (далее – пищевые продукты), ввезенные в республику из-за ее пределов.

1.5. Настоящие санитарные правила регламентируют порядок санитарно-эпидемиологического заключения/ гигиенического сертификата ввоза и реализации импортных пищевых продуктов на территории Республики Молдова и предназначаются всем физическим и юридическим лицам, занимающимся ввозом, транспортировкой, переработкой, реализацией импортных пищевых продуктов; специалистам Государственной санитарно-эпидемиологической службы, службы таможенного контроля и др.

1.6. Соблюдение санитарных правил является обязательным для всех физических и юридических лиц, занимающихся ввозом, транспортировкой, хранением и реализацией импортного продовольственного сырья и пищевых продуктов.

1.7. Несоблюдение санитарных правил влечет за собой дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова.

II. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ВВОЗЕ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

2.1. Ввоз по импорту продовольственного сырья и пищевых продуктов должен осуществляться строго соблюдая статью 14 Закона “О санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения” от 16.06.93 г. № 1513-XII.

[Пкт.2.1 изменен Постановлением N 9 от 19.07.05, в силу 20.01.06]

2.2. В договорах на ввоз по импорту продовольственного сырья и пищевых продуктов в обязательном порядке должны быть включены показатели качества и безопасности пищевых продуктов, условий транспортировки, хранения и реализации. Качество и безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов должно соответствовать СанПиН 2.3.2.560-96 Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, Санитарным нормам и правилам по пищевым добавкам № 06.10.3.46 от 17.12.2001 г.

Для этого экономические агенты коммерческих структур, физические и юридические лица должны представить в территориальные центры гигиены и эпидемиологии информацию о предполагаемых к ввозу пищевых продуктах, которая включает:

- ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов;

- показатели качества, в том числе безопасности (содержание чужеродных веществ – токсических элементов, пестицидов, нитратов, нитритов, микотоксинов, гормонов, антибиотиков, радиоактивных веществ, микроорганизмов и др.);*

 _______________________

* Показатели будут различными в зависимости от продукта.

- рецептуру, в том числе содержание пищевых добавок;

- особые условия транспортировки, хранения, реализации и др., параметры которых будут различными в зависимости от состояния продукта;

- образцы пищевых продуктов, подлежащих ввозу;

- протоколы анализов;

- этикетки – для пищевых продуктов, содержащих пищевые добавки, для пищевых продуктов специального диетического назначения, для добавок к пище, для пищевых продуктов, содержащих декларации о пищевой ценности или о здоровье, для генетически измененных пищевых продуктов или содержащих генетически измененные организмы;

- сертификат об утверждении органом здравоохранения в стране происхождения и о свободной торговле в стране происхождения – для пищевых продуктов специального диетического назначения, для добавок к пище, для пищевых продуктов, содержащих декларации о пищевой ценности или о здоровье, для генетически измененных пищевых продуктов или содержащих генетически измененные организмы.

[Пкт.2.2 изменен Постановлением N 9 от 19.07.05, в силу 20.01.06]

2.3. Гигиеническая экспертиза и выдача санитарно-эпидемиологического заключения/ гигиенического сертификата на право импорта и размещения на рынке пищевых добавок, пищевых продуктов специального диетического назначения, добавок к пище, пищевых продуктов, содержащих декларации о пищевой ценности или о здоровье, генетически измененных пищевых продуктов или содержащих генетически измененные организмы, осуществляется Национальным научно-практическим центром превентивной медицины, а остальных категорий пищевых продуктов – муниципальными и районными центрами превентивной медицины.

Срок проведения экспертизы и выдачи санитарно-эпидемиологического заключения/ гигиенического сертификата не должен превышать 10 дней с момента подачи всех необходимых материалов. В сложных случаях гигиенической экспертизы некоторых категорий пищевых продуктов, таких как пищевые добавки, пищевые продукты специального диетического назначения, добавки к пище, пищевые продукты, содержащие декларации о пищевой ценности или о здоровье, генетически измененные пищевые продукты или содержащие генетически измененные организмы, этот срок может быть продлен до 20 дней.

[Пкт.2.3 в редакции Постановления N 9 от 19.07.05, в силу 20.01.06]

[Пкт.2.4 исключен Постановлением N 9 от 19.07.05, в силу 20.01.06 остальные перенумерованы]

2.4. Транспортировка, хранение и реализация должны осуществляться со строгим соблюдением гигиенических требований, предусмотренных действующими санитарными правилами для каждой группы продуктов.

Скоропортящиеся продукты (продукты с высокой степенью порчи в условиях окружающей среды) должны транспортироваться специальным транспортом, обеспечивающим необходимую температуру охлаждения или замораживания и установленную влажность.

2.5. Импортированные пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы в упаковочные материалы, разрешенные органами здравоохранения для контакта с пищевыми продуктами.

[Пкт.2.5 в редакции Постановления N 9 от 19.07.05, в силу 20.01.06]

2.6. Этикетирование импортных пищевых продуктов должно соответствовать требованиям Норм по этикетированию пищевых продуктов, утвержденных Постановлением Правительства № 996 от 20.08.2003 г., Санитарным нормам по этикетированию пищевой ценности, этикетированию пищевых продуктов специального диетического назначения, этикетированию генетически измененных пищевых продуктов или содержащих генетически измененные организмы.

[Пкт.2.6 в редакции Постановления N 9 от 19.07.05, в силу 20.01.06]

2.7. Санитарно-эпидемиологическое заключение/гигиенический сертификат на ввоз пищевых продуктов действительно для ассортимента продуктов, указанного в санитарно-эпидемиологическом заключении/ гигиеническом сертификате, выданном Государственной санитарно-эпидемиологической службой Республики Молдова (республиканской городской, районной).

2.8. Запрещается ввоз продовольственного сырья и пищевых продуктов:

- в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения/ гигиенического сертификата Государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Молдова (республиканской, районной, городской);

- с истекшим более чем на 1/3 сроком хранения реализации;

- с истекшими сроками хранения и реализации, в том числе, когда продлены компетентными органами стран-экспортеров;

- особо скоропортящиеся (со сроком реализации до 72 часов);

- в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения/гигиенического сертификата качества (оригинала), выданного производителем (экспортером) из страны происхождения продукта и гигиенического сертификата из стран СНГ;

- продукты животного происхождения без ветеринарного санитарно-эпидемиологического заключения/ гигиенического сертификата;

- когда пищевые продукты ввозятся юридическими и физическими лицами с отклонением от настоящих правил.

2.9. Специалистам Таможенной службы не допускать ввоз на территорию страны пищевых продуктов в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения/ гигиенического сертификата, выданного учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Молдова. В случаях, когда на границе при изучении документов и осмотре партии продуктов, специалисты таможни обнаружат подозрения по качеству, решение о ввозе данных партий продуктов на территорию Республики Молдова должно быть принято с участием (при содействии) специалистов территориальных центров гигиены и эпидемиологии на основании результатов гигиенической экспертизы, проведенной по просьбе владельца – юридического или физического лица.

[Пкт.2.9 изменен Постановлением N 9 от 19.07.05, в силу 20.01.06]

2.10. Территориальный центр гигиены и эпидемиологии, который по требованию таможенной службы на границе и по просьбе владельца привлекался к гигиенической экспертизе пищевых продуктов, обязан оперативно, в течение 24 часов, информировать Министерство здравоохранения Республики Молдова и территориальный центр гигиены и эпидемиологии, куда должна прибыть ввозимая по импорту продукция, о результатах экспертизы и условиях использования (утилизации) данной продукции, ограничениях, юридических и физических лицах, ответственных за организацию и выполнение постановления главного государственного санитарного врача территории, сроках (в том числе и о необходимости организации экспертизы с привлечением к проведению лабораторных исследований лабораторий ГНПЦГЭ, Департамента стандартов, Государственной ветеринарной службы).

III. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРИЕМКЕ, ХРАНЕНИЮ,

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЫРЬЯ

И ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

3.1. Транспортировка, хранение, реализация импортных пищевых продуктов осуществляются в соответствии с действующими нормативными актами.

[Пкт.3.1 в редакции Постановления N 9 от 19.07.05, в силу 20.01.06]

3.2. Экономические агенты, которые ввозят и размещают на рынке пищевые продукты, несут личную ответственность в соответствии с действующим законодательством за обеспечение соответствия качества и безопасности каждой ввозимой и размещенной на рынке Республики Молдова партии пищевых продуктов действующим нормативным актам.

[Пкт.3.2 в редакции Постановления N 9 от 19.07.05, в силу 20.01.06]

3.3. Ввозимые по импорту пищевые продукты должны быть приняты только если партии сопровождаются санитарно-эпидемиологическом заключении/ гигиеническом сертификатом о качестве (оригинал) и санитарно-эпидемиологическом заключении/ гигиеническом сертификатом соответствия по показателям безопасности, выданным уполномоченным на это органом, или аналогичным документом, в котором должны быть указаны показатели, указанные в п.2.4.

Реализация этих продуктов разрешается только при наличии гигиенического заключения, выданного Государственной санитарно-эпидемиологической службой Республики Молдова (республиканской районной, городской).

3.4. В случае, когда ввезенные по импорту пищевые продукты с мест первичной приемки и хранения (республиканские, межрайонные базы, склады) распределяются для реализации в города и районы республики, в выдаваемом санитарно-эпидемиологическом заключении/ гигиеническом сертификате о качестве должны быть перенесены с санитарно-эпидемиологического заключения/ гигиенического сертификата оригинала (п.2.4.) все гигиенические показатели.

3.5. Для импортных пищевых продуктов, сроки годности которых отличаются от сроков годности аналогичных продуктов местного производства, считать действительными сроки годности, установленные производителем.

[Пкт.3.5 изменен Постановлением N 9 от 19.07.05, в силу 20.01.06]

3.6. Экономические агенты (физические и юридические лица) должны обеспечить перевод сопроводительных документов (санитарно-эпидемиологическое заключение/гигиенический сертификат качества, спецификации и др.), необходимых для разрешения ввоза и проведения гигиенической экспертизы, на румынский язык.

3.7. Экономические агенты должны обеспечить перевод на государственный язык маркировки пищевых продуктов и обеспечить дополнительное соответствующее этикетирование продуктов на государственном языке.

IV. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА

И МЕТОДЫ ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Показатели качества и безопасности импортных пищевых продуктов должны соответствовать требованиям СанПиН 2.3.2.560-96 Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, Санитарных норм и правил по пищевым добавкам № 06.10.3.46 от 17.12.2001 г.

Для определения этих показателей используются единые методики анализа, указанные в вышеназванном документе, или международные нормативы безопасности пищевых продуктов, ратифицированные в соответствии с действующим положением.

[Глава IV изменена Постановлением N 9 от 19.07.05, в силу 20.01.06]

V. Производство пищевых продуктов на пищевых предприятиях с использованием импортного продовольственного сырья должно осуществляться по нормативно-техническим документам, согласованным в уставленном порядке с Министерством здравоохранения.

VI. Все ведомственные документы, которые устанавливают заключение договора, приемку, хранение, транспортировку, реализацию продовольственного сырья и пищевых продуктов, должны приведены в соответствие с настоящими санитарными правилами.

Контроль выполнения настоящих правил осуществляют ответственные лица и специалисты государственной санитарно-эпидемиологической службы (республиканская, городские, районные) с применением санкций при выявлении нарушений в соответствии с действующим законодательством.