Соглашение от 11.07.2012 между Правительством Республики Молдова и Правительством Грузии о международном автомобильном сообщении

ДВУСТОРОННИЕ СОГЛАШЕНИЯ

СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Республики Молдова и Правительством

Грузии о международном автомобильном сообщении

Батуми, 11 июля 2012 г.

 (в силу 01.03.2013) 

Tratate internationale № 51, стр. 134, 2016

* * *

Примечание: Соглашение утверждено Пост.Прав. № 632 от 21.08.2012

Правительство Республики Молдова и Правительство Грузии, в дальнейшем именуемые «Стороны»,

руководствуясь необходимостью дальнейшего развития сотрудничества между государствами Сторон в области международного автомобильного сообщения,

стремясь облегчить осуществление автомобильного сообщения между государствами Сторон и транзита по их территориям,

согласились о нижеследующем.

Статья 1

1. Стороны согласились на основании настоящего Соглашения и в соответствии с внутригосударственными законодательствами своих государств способствовать сотрудничеству в области автомобильного сообщения, развитию двусторонних и транзитных автотранспортных перевозок пассажиров и грузов между государствами Сторон и транзитом через их территории, а также в третьи государства или из третьих государств и для этих целей определяя порядок осуществления указанных перевозок.

2. Перевозки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются автотранспортными средствами, зарегистрированными на территории одного из государств Сторон по дорогам, открытым для международного автомобильного сообщения.

3. Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязанностей государств Сторон, вытекающих из других международных соглашений, участниками которых они являются.

Статья 2

Для целей толкования положений настоящего Соглашения нижеследующие термины означают:

1. «Перевозчик» - любое физическое или юридическое лицо, зарегистрированное на территории государства одной из Сторон, которое в соответствии с внутригосударственным законодательством своего государства имеет право осуществлять пассажирские или грузовые перевозки.

2. «Автотранспортное средство»:

а) зарегистрированное на территории государства одной из Сторон, предназначенное для перевозки грузов автотранспортное средство или комбинированное автотранспортное средство, которое оборудовано и применяется только для перевозки грузов;

b) зарегистрированное на территории государства одной из Сторон, предназначенное для перевозки пассажиров автотранспортное средство (автобус), которое по своей конструкции и оборудованию используется для перевозки более девяти человек, включая водителя.

3. «Прицеп» - любое транспортное средство, предназначенное для его буксировки механическим транспортным средством.

4. «Полуприцеп» - любой прицеп, предназначенный для сцепления с автомобилем таким образом, что часть его опирается на автомобиль, и последний несет на себе значительную часть массы полуприцепа и его груза.

5. «Компетентные органы» означает:

Для молдавской стороны - Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Республики Молдова;

Для грузинской стороны - Министерство экономики и устойчивого развития Грузии и/или Агентство наземного транспорта,

В случае изменения наименований или функций своих компетентных органов Стороны незамедлительно уведомят об этом друг друга по дипломатическим каналам.

6. «Разрешение» - документ, выданный Компетентным органом одной из Сторон, предоставляющий право на период своего действия на въезд/выезд транспортного средства, зарегистрированного на территории государства другой из Сторон, на территорию государства другой Стороны или проезд транзитом через эту территорию.

7. «Регистрация» - присвоение в соответствии с действующими внутригосударственными законодательствами сторон, определенными соответствующими компетентными органами идентификационного номера транспортному средству.

8. «Регулярные пассажирские перевозки» - перевозки, которые осуществляются по предварительно согласованному расписанию, по заранее утвержденным тарифам, определенному маршруту с установленными пунктами остановок. Условия осуществления регулярных пассажирских перевозок определяются на основании настоящего Соглашения.

9. «Нерегулярные пассажирские перевозки» - пассажирские перевозки, при которых условия их осуществления определяются в каждом отдельном случае по согласованию между заказчиком и перевозчиком.

10. «Транзит» - перевозка грузов (без загрузки и выгрузки) и перевозка пассажиров (без посадки и высадки), которую осуществляет перевозчик, зарегистрированный на территории государства одной из Сторон, проездом по территории государства другой Стороны в третью страну или обратно.

11. «Каботаж» - перевозки грузов и пассажиров автотранспортными средствами, осуществляемые между пунктами, расположенными на территории государства одной из Сторон, перевозчиком, зарегистрированными на территории государства другой Стороны.

12. «Опасный груз» - груз, который в соответствии с международными нормами классифицируется как опасный, в том числе вещества, изделия из них, материалы, отходы производственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности, которые не допускаются к перевозке или допускаются к ней только с соблюдением предписанных международными нормами условий.

Статья 3

1. Водители транспортных средств государств Сторон должны иметь водительские удостоверения, соответствующие категории управляемых ими транспортных средств.

2. Разрешение и другие документы, которые требуются в соответствии с настоящим Соглашением, должны находиться у водителя транспортного средства и предъявляться по требованию уполномоченных органов, действующих на основании внутригосударственного законодательства своего государства.

3. Перевозки пассажиров и грузов, осуществляемые на основании настоящего Соглашения, осуществляются при условии обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за ущерб, причиненный третьим лицам. Перевозчик обязан заранее застраховать каждое автотранспортное средство, выполняющее указанные перевозки.

4. Пограничный, транспортный, санитарно-карантинный, ветеринарный и фитосанитарный контроль и проведение таможенных процедур при перевозках лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, а также при перевозках животных и скоропортящихся грузов осуществляют вне очереди.

5. С целью обеспечения выполнения настоящего Соглашения компетентные органы государств Сторон взаимно обмениваются информацией обо всех изменениях внутригосударственных законодательств их государств, влияющих на реализацию настоящего Соглашения.

Статья 4

1. Регулярные пассажирские перевозки осуществляются на основании разрешений.

2. Для регулярных перевозок пассажиров, осуществляемых через территорию государства одной из Сторон (транзит) автотранспортным средством, зарегистрированным в государстве другой Стороны, необходимо разрешение или письменное согласие, выданное компетентным органом той Стороны, по территории государства которой осуществляются регулярные перевозки, на основании заявки компетентного органа другой Стороны.

3. Разрешение должно содержать следующие данные:

а) вид перевозки;

b) наименование перевозчика;

с) маршрут с указанием мест отправления и назначения, промежуточных остановок;

d) срок действия разрешения.

4. Разрешения на регулярные пассажирские перевозки выдаются на основании заявки, направляемой перевозчиком компетентному органу страны его регистрации, с приложением документов в соответствии с действующим внутригосударственным законодательством страны и следующих документов:

а) схемы регулярного маршрута;

b) расписания движения автобуса(ов) по регулярному маршруту с указанием:

i) начального, промежуточных и конечного остановочных пунктов, а также автомобильных пунктов пропуска на границе государств по маршруту следования автобуса(ов);

ii) времени прибытия, стоянки и отправления автобуса(ов) по остановочным пунктам и автомобильным пунктам пропуска через границы государств Сторон;

iii) расстояния от начального до конечного пункта регулярного маршрута в прямом направлении;

iv) периодичности и регулярности рейсов, выполняемых перевозчиком;

с) тарифов на перевозку пассажиров в национальной валюте государств регистрации перевозчиков.

5. Компетентный орган одной из Сторон направляет рекомендательное письмо компетентному органу другой Стороны, содержащее информацию согласно пункту 4 настоящей статьи. В случае согласия Компетентный орган Стороны в месячный срок выдает разрешение на участок маршрута, проходящий по территории ее государства. В случае отказа Компетентный орган одной из Сторон в месячный срок уведомляет Компетентный орган другой Стороны о принятом решении.

6. Разрешения и приложения должны быть подписаны и заверены печатью компетентного органа, который их выдал.

7. Разрешения не требуется при замене поврежденного автобуса другим автобусом.

8. Приступить к регулярным пассажирским перевозкам можно только после обмена компетентными органами обеих Сторон соответствующими разрешениями вместе со всеми необходимыми приложениями.

9. Компетентный орган, выдавший разрешение на осуществление регулярных пассажирских перевозок, может его отменить в том случае, если перевозчик не выполняет требования, на основании которых выдано разрешение, о чем должно быть сообщено компетентному органу другой Стороны.

10. Разрешения, выданные перевозчику, не могут быть переданы третьим лицам.

11. В случае отсутствия или недостаточного спроса на обслуживание перевозчик должен в письменном виде за месяц до окончания деятельности сообщить компетентному органу своего государства о прекращении перевозок.

12. Компетентный орган государства регистрации перевозчика, отказавшегося от осуществления перевозок, в течение месяца представляет соответствующую информацию компетентному органу другой Стороны.

Статья 5

1. На нерегулярные пассажирские перевозки разрешения не требуется.

2. К нерегулярным пассажирским перевозкам относятся:

а) тур при закрытых дверях - перевозка, при которой группа пассажиров одного и того же состава в ходе всей поездки перевозится одним и тем же транспортным средством и возвращается в государство его регистрации;

b) перевозки, во время которых автотранспортное средство осуществляет поездку в пункт назначения с пассажирами и возвращается в порожнем состоянии;

с) перевозки, в ходе которых автотранспортное средство осуществляет поездку в пункт назначения в порожнем состоянии и возвращается с пассажирами при условии, что пассажиры были ранее перевезены этим же перевозчиком.

3. Разрешения не требуются также:

а) при замене неисправного пассажирского транспортного средства;

b) в случае порожнего пробега пассажирских транспортных средств, которые направляются на территорию государства Стороны, а также в другое государство для замены вышедших из строя пассажирских транспортных средств, а также порожний пробег пассажирских транспортных средств после ремонта, направляющихся назад;

с) при первом порожнем пробеге (новых или бывших в употреблении) пассажирских транспортных средств, которые имеют экспортно-регистрационные номера, выданные соответствующими ведомствами государства Стороны, а также любой страны, и если этот пробег направлен на территорию государств Сторон, где произойдет регистрация данного пассажирского транспортного средства;

d) для транспортных средств, предназначенных для выполнения спасательных или восстановительных работ.

4. Нерегулярные пассажирские перевозки должны осуществляться при наличии контрольного документа.

5. В процессе нерегулярных пассажирских перевозок запрещается посадка пассажиров, кроме пассажиров указанных в контрольном документе.

6. В контрольном документе должна содержаться следующая информация:

а) вид перевозки;

b) маршрут;

с) перевозчик;

ё) полный список пассажиров;

е) регистрационный номер транспортного средства.

Статья 6

1. Перевозка грузов в двустороннем и транзитном сообщении, а также в/из третьи страны осуществляется на основе разрешений.

2. Разрешение действительно для проезда транспортного средства с грузом или в порожнем состоянии туда и обратно.

3. Стороны ежегодно определяют количество разрешений (квоту), на основе которых перевозчики государств Сторон имеют право осуществлять международные автомобильные грузовые перевозки (двусторонние, транзит, в/из третьи страны).

4. Разрешения действительны включая 31 января предстоящего календарного года.

Статья 7

На основании пункта 1 статьи 6 настоящего Соглашения Стороны ежегодно до начала предстоящего календарного года осуществляют обмен согласованным количеством разрешений.

Статья 8

1. Разрешения, указанные в статье 6 настоящего Соглашения, нетребуются при перевозках;

а) грузов транспортными средствами, максимальная общая масса которых, включая прицепы, не превышает 6 тонн, или максимальная грузоподъемность которых, включая грузоподъемность прицепов, не превышает 3,5 тонны;

b) грузов из гражданского аэропорта в другой аэропорт по причине аварии самолета или любого несчастного случая, вынужденной посадки при изменении курса или в виду чрезвычайного положения, отмены рейсов;

с) поврежденных транспортных средств;

d) покойников;

е) почты;

f) ярмарочных и выставочных грузов;

g) декораций и других грузов, предназначенных для театра, музыкальных и других культурных мероприятий, цирковых представлений, показа фильмов, радио- и телепередач;

h) медикаментов и любых других материалов в виде помощи в случае стихийных бедствий;

i) движимого имущества при переселении на постоянное место жительства;

i) при первом порожнем пробеге (новых или бывших в употреблении) грузовых транспортных средств, которые имеют экспортно-регистрационные номера, выданные соответствующими ведомствами государства Стороны, а также любой страны, и если этот пробег направлен на территорию государств Сторон, где произойдет регистрация данного грузового транспортного средства.

2. Разрешения не требуются при проезде:

а) специальных автотранспортных средств для оказания технической помощи;

b) порожних автотранспортных средств для осуществления перевозки грузов взамен поврежденных автотранспортных средств;

с) автотранспортных средств, предназначенных для замены поврежденных автотранспортных средств, находящихся на территории государства другой Стороны.

3. У водителя должны быть документы, удостоверяющие, что осуществляемая им перевозка является одним из вышеперечисленных видов перевозок.

Статья 9

1. Грузовые перевозки, предусмотренные настоящим Соглашением, могут выполняться перевозчиками, которые согласно внутригосударственному законодательству своего государства допущены к осуществлению международных перевозок.

2. Транспортные средства, осуществляющие международные грузовые перевозки, должны иметь регистрационные и отличительные знаки своего государства. Прицепы и полуприцепы могут иметь регистрационные и отличительные знаки других государств при условии, что грузовые автомобили или автомобильные тягачи будут иметь регистрационные и отличительные знаки соответственно государств Сторон.

Статья 10

1. Масса транспортного средства, включая нагрузки на ось и габариты, должны соответствовать официально зарегистрированному показателю транспортного средства и не должны превышать ограничения, предусмотренные внутригосударственным законодательством принимающей Стороны.

2. В случае превышения ограничений по массе и/или габаритам, предусмотренных внутригосударственным законодательством принимающей Стороны, перевозчику необходимо иметь соответствующий документ, выданный в соответствии с внутригосударственным законодательством, уполномоченным ведомством этой Стороны.

Статья 11

Перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии с внутригосударственным законодательством Сторон и в соответствии с существующими международными нормами.

Статья 12

Каботаж при перевозке пассажиров и грузов запрещается.

Статья 13

1. Автотранспортные средства, зарегистрированные на территории государства одной из Сторон в силу настоящего Соглашения, осуществляющие международных грузовые и регулярные пассажирские перевозки по территории государства другой Стороны, на взаимной основе освобождаются от налогов и сборов за использование автомобильных дорог всеобщего использования, установленных внутригосударственным законодательством принимающей Стороны, кроме:

а) сборов за использование инфраструктуры платных дорог (пошлины за пользование коммерческими дорогами, мостами и туннелями), при наличии альтернативных бесплатных дорог;

b) сборов за превышение установленных внутригосударственными законодательствами государств Сторон, по территории которой осуществляется перевозка, пределов массы, габаритов или нагрузки транспортных средств.

2. При осуществлении перевозок на основании настоящего Соглашения от таможенных сборов и налогов на взаимной основе освобождаются следующие материалы, ввозимые на территорию государства другой Стороны:

а) топливо, содержащееся в стандартных топливных баках производителя транспортного средства;

b) горюче-смазочные и другие эксплуатационные материалы, в количестве, необходимом для эксплуатации данного транспортного средства при осуществлении перевозок;

с) запасные части и инструменты, предназначенные для текущего ремонта данного транспортного средства или необходимые для ремонта поврежденного транспортного средства, находящегося на территории государства другой Стороны. Инструменты и неиспользованные запасные части подлежат вывозу из территории государства Стороны. Замененные запасные части также подлежат вывозу.

Статья 14

1. Перевозчики государств Сторон и их экипажи обязаны при нахождении на территории государства другой Стороны соблюдать обязательства, которые исходят из:

а) международных соглашений, участниками которых являются их государства;

b) настоящего соглашения;

с) внутригосударственного законодательства государства Стороны, на территории которого они находятся.

2. Если перевозчик, зарегистрированный в государстве одной Стороны, находясь на территории государства другой Стороны, нарушит действующее в этом государстве законодательство или положения настоящего Соглашения, компетентный орган Стороны, на территории государства которого произошло нарушение, должен уведомить компетентный орган другой Стороны, который примет меры, предусмотренные законодательством государства этой Стороны.

Компетентные органы Сторон должны информировать друг друга о примененных санкциях.

3. Вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, а также международными договорами, участниками которых являются государства обеих Сторон, будут решаться согласно внутригосударственному законодательству государства каждой из Сторон.

Статья 15

1. Компетентные органы Сторон с целью внедрения положений настоящего Соглашения и разрешения возможных споров при его применении создают Смешанную комиссию.

2. Смешанная комиссия собирается по просьбе одной из Сторон поочередно на территориях государств Сторон.

3. В компетенцию Смешанной комиссии также входит рассмотрение следующих вопросов:

а) согласование процедур выдачи и использования разрешений на осуществление пассажирских перевозок;

b) согласование условий использования, количества и видов разрешений необходимых для осуществления грузовых перевозок;

с) решение вопросов, связанных с толкованием и применением положений настоящего Соглашения.

d) рассмотрение любых других вопросов, связанных с применением настоящего Соглашения.

Статья 16

Любые споры, которые могут возникнуть при толковании и применении настоящего Соглашения, будут решены путем консультаций и/или переговоров между Сторонами

Статья 17

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые будут оформлены в виде отдельных документов и вступят в силу в соответствии с пунктом 1 статьи 18 настоящего Соглашения. Таким образом, полученные документы являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 18

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с первого дня месяца, последующего за днем получения последнего письменного уведомления, с помощью которого Стороны уведомляют друг друга о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения.

2. Настоящее Соглашение действует на неопределенный срок. Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Соглашения путем письменного уведомления другой Стороны, посредством дипломатических каналов, касательно прекращения действия настоящего Соглашения. Действие Соглашения прекращается по истечении 6 месяцев со дня получения другой Стороной письменного уведомления

Совершено в г. Батуми 11 июля в 2012 году в двух экземплярах, каждый на молдавском, грузинском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу. При разночтении настоящего Соглашения предпочтение отдается тексту на русском языке.