Соглашение от 13.11.2003 о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Кабинетом министров Украины
ДВУСТОРОННИЕ СОГЛАШЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЕ
о свободной торговле между Правительством Республики
Молдова и Кабинетом министров Украины
Кишинэу, 13 ноября 2003
(в силу 16.05.2008)
Tratate internationale № 46, стр.453, 2015
* * *
Примечание: Соглашение ратифицировано Законом № 22 от 12.02.2004
Правительство Республики Молдова и Кабинет министров Украины, именуемые в дальнейшем Стороны,
подтверждая желание активно участвовать в процессе экономической интеграции как важном факторе стабильности на европейском континенте и выражая готовность к сотрудничеству в поисках путей и средств для укрепления данного процесса,
признавая их обязательства относительно принципов рыночной экономики, которая составляет основу их двухсторонних отношений,
подтверждая их обязательства в соответствии с Заключительным актом Конференции по сотрудничеству и безопасности в Европе от 1 августа 1975 г., Парижской Хартией новой Европы от 21 ноября 1990 г. и с учетом принципов, включенных в финальный документ Боннской Конференции по экономическому сотрудничеству в Европе,
проявляя решимость в этой связи устранить существующие преграды во взаимной торговле в целом в соответствии с соглашениями Всемирной торговой организации (далее – ВТО),
выражая твердую убежденность, что это Соглашение будет способствовать укреплению выгодного коммерческого обмена и содействовать процессу европейской интеграции,
считая, что ни одно положение данного Соглашения не может быть интерпретировано как уклонение Сторон от их обязательств по отношению к другим международным двусторонним и многосторонним Соглашениям в этой области, и в частности, исходящим из статуса члена ВТО,
согласились о нижеследующем.
Статья 1
Задачи
1. Стороны установят зону свободной торговли в их двухсторонней торговле в соответствии с положениями настоящего Соглашения, а также в соответствии с Генеральным соглашением о тарифах и торговле (ГАТТ 1994), в частности со статьей XXIV и договоренностью о толковании статьи XXIV ГАТТ 1994.
2. Задачами настоящего Соглашения являются:
а) содействие либерализации взаимной торговли, и таким образом, политической и экономической стабильности в регионе, гармоничному развитию и расширению мировой торговли в соответствии с принципами ВТО;
b) продвижение через расширение взаимовыгодного торгового режима, предвидимого, транспарантного и долгосрочного, гармоничного развития экономических отношений между Сторонами, что способствовало бы улучшению уровня жизни и условий труда, росту производства и финансовой стабильности;
с) обеспечение равных условий для проведения добросовестной конкуренции в области торговли между Сторонами.
ГЛАВА I
Статья 2
Область применения
Положения настоящего Соглашения будут применяться к сельскохозяйственной и промышленной продукции, происходящей из таможенных территорий Сторон. В данном Соглашении понятие «сельскохозяйственная продукция» подразумевает товары глав 1-24, а понятие «промышленные товары» подразумевает товары глав 25-97 Гармонизированной системы описания и кодификации товаров (ГС 96).
Статья 3
Таможенные пошлины на импорт и/или экспорт
и пошлины с эквивалентным эффектом
Стороны не применяют во взаимной торговле таможенные пошлины и сборы, а также пошлины, имеющие эквивалентное действие.
Статья 4
Количественные ограничения и меры с эквивалентным
эффектом на импорт и/или экспорт
1. Все количественные ограничения и меры с эквивалентным эффектом на импорт и/или экспорт продукции, происходящей из территории государств Сторон, будут аннулированы с момента введения в действие настоящего Соглашения.
2. Ни одно количественное ограничение или мера, имеющие эквивалентное действие на импорт и/или экспорт, не будут применяться в торговле между Сторонами за исключением случаев, предусмотренных в статье 22.
Статья 5
Лицензии на импорт
В случае использования одной из Сторон режима лицензирования импорта, происходящего из территории другой Стороны, режим лицензирования импорта соответствующей Стороны должен соответствовать нормам статей I и III ГАТТ 1994, а также Соглашению ВТО о процедурах лицензирования импорта.
Статья 6
Технические нормы и правила
Все технические нормы и правила Сторон, касающиеся торговли, будут разработаны, приняты и применены в соответствии с положениями Соглашения ВТО о технических барьерах в торговле с момента вступления Украины в ВТО.
Глава II
ТОРГОВЛЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ
Статья 7
Концессии и сельскохозяйственная политика
1. Без причинения ущерба обязательствам, принятым по главе «Торговля сельскохозяйственными товарами», положения настоящего Соглашения никоим образом не ограничат соответствующую сельскохозяйственную политику Сторон или принятие некоторых мер, вытекающих из этих обязательств, при условии соблюдения обязательств, взятых Сторонами после вступления в ВТО, и, в частности, с положениями Соглашения ВТО по сельскому хозяйству.
2. Стороны нотифицируют друг друга об изменении сельскохозяйственной политики или применяемых мер, которые могут повлиять на условия взаимной торговли сельскохозяйственными товарами, как это предусмотрено настоящим Соглашением. В целях рассмотрения ситуации могут быть проведены незамедлительные консультации по требованию одной из Сторон.
Статья 8
Санитарные и фитосанитарные меры
1. Все санитарные и фитосанитарные меры, которые могут прямо или косвенно влиять на взаимную торговлю Сторон будут разработаны, приняты и применены в соответствии с положениями Соглашения ВТО о применении санитарных и фитосанитарных мер с момента вступления Украины в ВТО.
2. Санитарные и фитосанитарные меры Сторон будут по возможности гармонизированы с нормами, директивами и международными рекомендациями, в случаях когда они существуют и разработаны в рамках Комиссии «Кодекс Алиментариус», Международного эпизоотического бюро и другими международными конвенциями в этой области.
Глава III
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 9
Правила происхождения товаров
Для целей настоящего Соглашения под товарами, происходящими из территории государства Стороны, понимаются товары в соответствии с согласованными Правилами определения страны происхождения товаров.
Статья 10
Сокращение торговых формальностей
Стороны будут сотрудничать в области сокращения процедур и таможенных формальностей, применяемых в торговле товарами, попадающими под положения настоящего Соглашения, в частности, по отношению к скоропортящейся сельскохозяйственной продукции. Рабочая группа, созданная в соответствии со статьей 27 настоящего Соглашения, разработает необходимые для этих целей мероприятия.
Статья 11
Транзит
Стороны обеспечивают свободный транзит товаров, имеющих происхождение из таможенной территории государства одной Стороны, через государственную территорию другой Стороны в соответствии с правилами ВТО.
Статья 12
Внутренние платежи
Стороны обеспечивают национальный режим относительно внутреннего налогообложения и регулирования в соответствии с правилами ВТО.
Статья 13
Общие исключения
Ничто в настоящем Соглашении не будет препятствовать принятию Сторонами любых мер в соответствии со статьей XX ГАТТ 1994.
Статья 14
Исключения по безопасности
Ничто в настоящем Соглашении не будет препятствовать принятию Сторонами любых мер в соответствии со статьей XXI ГАТТ 1994.
Статья 15
Платежи
1. Платежи в свободно конвертируемой валюте, относящиеся к торговле между Сторонами, и перевод такого рода платежей на территорию государства одной из Сторон, где проживает кредитор, будет свободен от любых ограничений.
2. Стороны воздержатся от любого валютного или административного ограничения при выдаче, погашении или получении краткосрочных и среднесрочных кредитов, покрывающих коммерческие сделки, в которых участвует резидент.
3. Независимо от положений пункта 2 любая мера, связанная с текущими выплатами относительно передвижения товаров, будет соответствовать условиям, вытекающим из статьи VIII Соглашения Международного валютного фонда.
Статья 16
Недопущение ограничений конкуренции
1. Стороны признают несовместимыми с надлежащим исполнением настоящего Соглашения действия, которые приводят либо могут привести к ограничению конкуренции, ущемлению законных интересов других хозяйствующих субъектов или потребителей, либо являются проявлением недобросовестной конкуренции.
2. По вопросам недопущения и пресечения действий хозяйствующих субъектов, упомянутых в пункте 1 настоящей статьи, на товарных рынках Украины и Республики Молдова Стороны взаимодействуют на основании Договора о проведении согласованной антимонопольной политики от 25 января 2000 года.
Статья 17
Государственная помощь
1. Предоставление любой помощи Сторонами осуществляется в соответствии с Соглашением ВТО о субсидиях и компенсационных мерах.
2. Предоставление какой бы то ни было помощи Сторонами по отношению к сельскохозяйственной продукции будет осуществляться в соответствии с положениями Соглашения ВТО о сельском хозяйстве.
3. Стороны обеспечат прозрачность мер в области государственной помощи, включая ежегодное взаимное представление отчета об общем объеме государственной помощи и о ее распределении посредством предоставления информации, по требованию другой Стороны, о схемах помощи по отдельным индивидуальным случаям.
Если одна Сторона считает, что какая-либо практика, включительно в сельском хозяйстве:
- несовместима с положениями пункта 1, или
- такая практика наносит или угрожает нанести серьезный ущерб интересам данной Стороны или материальный ущерб интересам своей национальной промышленности,
она может принять меры согласно процедуре, установленной статьей 26 настоящего Соглашения. Такие меры могут быть приняты только в соответствии с процедурами и условиями, установленными ВТО и любым другим инструментом, о котором Стороны договорились и применяют в торговле между собой.
Статья 18
Государственные закупки
1. Положения данного Соглашения распространяются на государственные закупки Сторон.
2. Стороны обеспечат свободный доступ, прозрачность, равные права и обязанности субъектам хозяйствования при осуществлении государственных закупок.
Статья 19
Защита интеллектуальной собственности
1. Стороны подтверждают свою готовность для сотрудничества в области, касающейся торговых аспектов прав интеллектуальной собственности, и в случае необходимости применить меры, предусмотренные в Соглашении ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, а также других международных конвенций и соглашений, содержащих нормы о защите прав интеллектуальной собственности, членами которых являются Стороны.
2. Для целей настоящего Соглашения термин «интеллектуальная собственность» включает в себя все объекты интеллектуальной собственности: объекты авторского права и смежных прав, товарные знаки, географические указания, топографии интегральных микросхем, промышленные образцы, изобретения, коммерческую тайну.
3. Для выполнения обязательств международных законодательных актов и соглашений, касающихся прав интеллектуальной собственности, Стороны предоставят гражданам государства другой Стороны режим не менее благоприятный, чем тот, который они предоставляют своим собственным гражданам или гражданам другой страны.
4. Стороны будут сотрудничать в области интеллектуальной собственности. На основании заявления Стороны будут проводиться консультации с экспертами в данной области, в особенности соблюдая деятельность, касающуюся действующих или будущих конвенций в области интеллектуальной собственности, а также деятельность в рамках международных организаций, таких как ВТО, Всемирная организация интеллектуальной собственности, также и в том, что касается отношений Сторон с другими странами по отношению к интеллектуальной собственности.
5. Стороны будут сотрудничать в области интеллектуальной собственности и, по требованию другой Стороны, будут проводить консультации на уровне экспертов по этим проблемам, особенно в отношении международных конвенций в области интеллектуальной собственности.
Статья 20
Демпинг
Ничто в настоящем Соглашении не ограничивает право Стороны применять в отношении импорта товаров, происходящих из территории государства другой Стороны, антидемпинговые меры в соответствии с нормами статьи VI ГАТТ 1994 и Соглашения о применении статьи VI ГАТТ.
Статья 21
Субсидии
Ничто в настоящем Соглашении не ограничивает право Стороны применять в отношении импорта товаров, происходящих из территории государства другой Стороны, компенсационные меры в соответствии с нормами статьи VI и статьи XVI ГАТТ 1994 и Соглашения о субсидиях и компенсационных мерах ВТО.
Статья 22
Специальные защитные меры
Ничто в настоящем Соглашении не ограничивает право Стороны применять в отношении импорта товаров, происходящих из территории другой Стороны, специальные защитные меры в соответствии с нормами статьи XIX ГАТТ 1994 и Соглашения о защитных мерах ВТО.
Статья 23
Реэкспорт
Если применение статьи 3 (неприменение таможенных пошлин и сборов, которые имеют эквивалентное действие) и статьи 4 (неприменение количественных ограничений на импорт и/или экспорт, которые имеют эквивалентное действие) ведет к:
- реэкспорту в третьи страны, по отношению к которым Сторона-экспортер применяет к отдельным товарам количественные ограничения, экспортную пошлину и сборы, имеющие эквивалентное действие, или
- недостатку любого товара или угрозы его недостатка, который имеет высокое значение для Стороны-экспортера, и когда вышеупомянутая ситуация может привести к трудностям для Стороны-экспортера, то эта Сторона вправе применить соответствующие предварительные меры, необходимые для контроля за сложившейся ситуацией.
О применении этих мер необходимо незамедлительно уведомить Рабочую группу и провести консультации между Сторонами.
Статья 24
Выполнение обязательств
1. Стороны предпримут все необходимое для обеспечения выполнения обязательств, вытекающих из положений настоящего Соглашения.
2. Если одна из Сторон считает, что другая Сторона не выполнила какое-то обязательство по настоящему Соглашению, то заинтересованная Сторона может принять адекватные меры при условии и в соответствии с процедурой, установленной статьей 26 настоящего Соглашения.
Статья 25
Сложности платежного баланса
Стороны обязуются применять ограничения, направленные на сохранение равновесия платежного баланса в соответствии с правилами ВТО.
Статья 26
Процедура применения защитных мер
1. Прежде чем инициировать процедуры применения защитных мер, предусмотренных данной статьей, Стороны попытаются урегулировать любые противоречия, возникшие между ними, посредством прямых консультаций.
2. Без ущерба для положений пункта 6 данной статьи в случае, если одна из Сторон сочтет, что другая Сторона не выполняет своих обязательств, наносит или угрожает нанести ущерб экономическим интересам первой Стороны, она может сделать запрос другой Стороне о консультациях, которые должны быть проведены в двухмесячный срок с даты письменного обращения в целях поиска решения, приемлемого для обеих Сторон. К письменному запросу прилагается вся информация, касающаяся существа проблемы.
3. а) Что касается статей 16 и 17 настоящего Соглашения, Рабочая группа должна будет рассмотреть случай или ситуацию, и может принять необходимое решение, которое урегулирует споры, представленные одной из Сторон. В случае отсутствия такого решения в течение 30 дней со дня представления заявления Рабочей группы, заинтересованная Сторона может принять необходимые меры, регулирующие ситуацию.
b) что касается статьи 24 настоящего Соглашения, заинтересованная Сторона может принять необходимые меры после окончания консультаций или после истечения трехмесячного периода со дня предъявления нотификации противоположной Стороне;
с) что касается статей 20, 21 и 22 настоящего Соглашения, заинтересованная Сторона должна предоставить Рабочей группе полное содействие для рассмотрения случая или ситуации и по возможности исключить существующий вопрос.
4. Об использовании защитных мер противоположная Сторона должна быть немедленно уведомлена. Защитные меры будут ограничены в пространстве и времени, необходимых, для того, чтобы исправить создавшуюся ситуацию, и не должны быть больше чем ущерб, причиненный данной ситуацией. При выборе таких мер предпочтение должно отдаваться тем из них, которые в наименьшей степени нарушают действие настоящего Соглашения. Применение таких мер должно быть незамедлительно приостановлено, как только отменены решения другой Стороны, в результате которых они были введены.
5. Принятые защитные меры должны быть предметом периодических консультаций в рамках Рабочей группы, ввиду их скорейшего замещения или аннулирования в случаях, когда условия их дальнейшего применения более не оправданны.
6. В случае, когда чрезвычайные обстоятельства, требующие немедленных действий, делают их рассмотрение невозможным, заинтересованная Сторона может на основании положений статей 20, 21 и 22 настоящего Соглашения применить немедленно временные меры, необходимые для урегулирования ситуации. Противоположная Сторона должна быть уведомлена безотлагательно о применяемых мерах, и Стороны начнут консультации в рамках Рабочей группы.
Глава IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27
Рабочая группа
1. Настоящим Соглашением создается Рабочая группа, состоящая из представителей Сторон.
2. Рабочая группа будет контролировать применение настоящего Соглашения.
3. В целях применения настоящего Соглашения Стороны будут обмениваться соответствующей информацией, и по обращению любой из Сторон, будут проводить консультации в рамках Рабочей группы.
Статья 28
Процедуры Рабочей группы
1. Для выполнения положений настоящего Соглашения Рабочая группа будет созываться по необходимости поочередно в г.Кишинэу или г.Киеве, но не реже, чем один раз в год. Каждая из Сторон может требовать созыва Рабочей группы не позднее 3 месяцев с момента подачи обращения.
2. В целях выполнения настоящего Соглашения Рабочая группа примет свои процедурные правила.
Статья 29
Соотношение настоящего Соглашения с другими
международными соглашениями
1. Ни одно положение настоящего Соглашения не будет интерпретировано и/или применено против правил и принципов ВТО и ни в коем случае не нарушает прав и обязанностей Сторон, вытекающих из их статуса членов этой организации. Настоящее Соглашение не будет препятствовать Сторонам по созданию других зон свободной торговли, или их участия в других формах экономической интеграции (в частности с участием Европейского Союза) или специальных соглашений для торговли на границе, при условии, что они не скажутся негативно на существующем торговом режиме между Сторонами, и, в частности, положений относительно правил происхождения товаров, предусмотренных настоящим Соглашением.
2. Если имеет место несоответствие или расхождение в толковании положений данного Соглашения и норм соглашений ВТО, приоритетное значение имеют нормы соглашений ВТО.
Статья 30
Разрешение споров
1. Все споры, вытекающие из толкования или применения положений настоящего Соглашения, будут разрешаться по взаимному соглашению, отдавая предпочтение консультациям в рамках Рабочей группы.
2. В случае, когда разрешение споров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не было возможным в рамках Рабочей группы или прошли 3 месяца с момента первого уведомления другой Стороны о содержании спора, ущемленная Сторона имеет право принятия мер, вытекающих из статуса члена ВТО, и, в частности, из Договоренности о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров в ВТО.
Статья 31
Изменения и дополнения
1. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и дополнены. Такие изменения и дополнения будут оформляться приложениями (Протоколами).
2. Такие приложения (Протоколы) являются неотъемлемой частью данного Соглашения.
Статья 32
Вступление в силу
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента получения последнего сообщения о выполнении каждой из Сторон необходимых для этого внутригосударственных процедур.
Статья 33
Сроки действия
1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок.
2. Каждая из Сторон может прекратить действие Соглашения, направив соответствующее письменное уведомление другой Стороне. Действие Соглашения прекращается через 6 месяцев после получения соответствующего уведомления другой Стороной.
В свидетельствование чего должным образом уполномоченные представители сторон подписали данное Соглашение.
Заключено в г.Кишинэу 13 ноября 2003 г. в двух подлинных экземплярах, каждый из которых на молдавском, украинском и русском языках, все тексты являются равно аутентичными.
В случае расхождения в толковании Соглашения, преимущество отдается тексту на русском языке.