Соглашение от 17.04.2004 между Правительством Республики Молдова и Правительством Кыргызской Республики об экономическом сотрудничестве на 2004-2013 годы

СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Республики Молдова и Правительством

Кыргызской Республики об экономическом сотрудничестве

на 2004-2013 годы

от  17.04.2004

 (в силу 16.01.2006) 

Опубликовано в официальном издании

"Tratate internaţionale", 2009 г., том 40, стр.374

* * *

Примечание: Соглашение прекратило действие 31.12.2013 (См. Приказ МИД и ЕИ № 797-Т-07 от 06.07.2015)

Примечание: Утверждено Пост.Прав. N 667 от 14.06.04

Правительство Республики Молдова и Правительство Кыргызской Республики, именуемые далее Сторонами,

исходя из необходимости дальнейшего укрепления и развития равноправных и взаимовыгодных производственных и торгово-экономических отношений, придания им долгосрочного и устойчивого характера, эффективного использования экономического и научно-технического потенциала обоих государств и повышения благосостояния их народов,

учитывая взаимодействие на основе договоренностей в рамках Содружества Независимых Государств,

договорились о нижеследующем:

Статья 1

Стороны создают благоприятные условия для сближения нормативно-правовой базы в области внешнеэкономической деятельности, таможенно-тарифной и налоговой политики, антимонопольного регулирования, разработки отдельных проектов и программ, оказания содействия развитию кооперации, создания совместных производственных структур, взаимного участия в приватизации в соответствии с их национальными законодательствами.

Экономическое сотрудничество Сторон осуществляется путем взаимодействия между хозяйствующими субъектами любых форм собственности и подчиненности, с соблюдением общепризнанных норм международного права и их национальных законодательств.

Статья 2

Стороны осуществляют Программу экономического сотрудничества между Правительством  Республики  Молдова и Правительством  Кыргызской Республики на 2004-2013  годы (далее – Программа), которая является  неотъемлемой  частью  настоящего Соглашения.

Статья 3

Рассмотрение вопросов, связанных с ходом реализации Программы, осуществляется Межправительственной молдавско-кыргызской комиссией по вопросам торгово-экономического и научно-технического сотрудничества не реже одного раза в год.

Статья 4

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами, являющимися его неотъемлемой частью и которые вступают в силу в порядке, предусмотренном положениями статьи 7 настоящего Соглашения.

Статья 5

Споры относительно толкования и применения положений настоящего Соглашения подлежат урегулированию путем консультаций и переговоров.

Статья 6

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из иных международных договоров, участниками которых они являются.

Статья 7

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления по дипломатическим каналам, подтверждающего выполнение Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу, и будет действовать по 31 декабря 2013 года.

Каждая из Сторон может прекратить действие Соглашения, письменно уведомив об этом другую Сторону. В этом случае настоящее Соглашение теряет свою силу через 6 (шесть) месяцев с даты получения такого уведомления.

Прекращение действия настоящего Соглашения не отражается на осуществлении проектов, реализуемых в соответствии с Программой.

Совершено в городе Бишкек 17 апреля  2004  года  в двух подлинных экземплярах, каждый на молдавском, кыргызском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

В случае возникновения разногласий в толковании или применении положений настоящего Соглашения берется за основу текст на русском языке.

ПРОГРАММА

экономического сотрудничества между Правительством

Республики Молдова и Правительством Кыргызской

Республики на 2004-2013 годы

I .СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ДВУСТОРОННЕГО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Традиционно сложившиеся торгово-экономические, научно-технические и культурные связи между Республикой Молдова и Кыргызской Республикой поддерживаются на недостаточно высоком уровне и требуют постоянного развития.

Республикой Молдова и Кыргызской Республикой подписаны и реализуются ряд соглашений и договоров, создающих основу для дальнейшего  расширения  плодотворного  экономического сотрудничества на долгосрочной основе.

Важнейшими из них являются:

- Договор об основах межгосударственных отношений Республики Молдова и Республики Кыргызстан от 11 ноября 1992 года;

- Соглашение между Правительством Республики Молдова и Правительством Кыргызской Республики о свободной торговле от 26 мая 1995 года;

- Соглашение между Национальным банком Республики Молдова и Национальным Банком Кыргызской Республики о мерах по обеспечению взаимной конвертируемости национальных валют от 10 июня 1996 года.

Вместе с тем, произошедшие за последние годы радикальные изменения в экономике Республики Молдова и Кыргызской Республики, становление рыночных механизмов в условиях ухудшения финансового положения предприятий, несимметричности систем налогообложения сопровождались ослаблением хозяйственных и кооперационных связей, ухудшением структуры товарооборота и уменьшением экспортно-импортных операций.

Таким образом, существующие проблемы в экономических отношениях между Республикой Молдова и Кыргызской Республикой требуют выработки долгосрочной стратегии взаимовыгодного двустороннего сотрудничества практически во всех отраслях и сферах национальных экономик.

II . ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Настоящая Программа разработана с целью осуществления Республикой Молдова и Кыргызской Республикой на долгосрочной основе согласованного комплекса мер по развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей между двумя странами.

Для реализации целей, Программа предусматривает взаимодействие государственных органов Республики Молдова и Кыргызской Республики по следующим основным направлениям:

- совместный поиск путей, обеспечивающих расширение экономического сотрудничества, направленного на подъем национальных экономик обоих государств с целью повышения уровня жизни населения;

- создание хозяйствующим субъектам Сторон стимулов для роста производства, вложения инвестиций в производственную сферу, внедрения научных достижений в области передовых технологий, повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции;

- предупреждение, ограничение и приостановление монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов Сторон, если эти действия ведут к ограничению конкуренции;

- развитие сотрудничества в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации и упрощение процедур взаимного признания результатов работ по сертификации и испытаниям.

В процессе выполнения Программы предстоит решить следующие задачи:

- сближение национальных нормативно-правовых баз в области внешнеэкономической деятельности и налоговой системы, осуществление мер по взаимной защите товаропроизводителей;

- эффективное использование и  развитие инфраструктуры транспорта и связи;

- создание организациями и предприятиями различных форм собственности условий для осуществления деловых контактов;

-  создание условий для развития производственной кооперации, взаимного инвестирования и образования, транснациональных финансово-промышленных групп и совместных предприятий, развития сотрудничества в социальной сфере;

- создание надежной системы взаимного страхования торговых, кредитных и инвестиционных рисков;

- сотрудничество в области создания систем электронной торговли и электронных контрактов.

III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ДВУСТОРОННЕГО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Программой намечается осуществить сближение основных направлений дальнейшего проведения рыночных реформ в Республике Молдова и Кыргызской Республике в целях синхронизации условий хозяйственной деятельности и дальнейшего развития интеграционных процессов в экономике.

Стороны будут содействовать гармонизации нормативно-правовой базы, создавая равные выгодные условия для хозяйствующих субъектов обоих государств, касающиеся в первую очередь:

- формирования единого порядка осуществления кооперированных поставок продукции, включая применение косвенных налогов;

- сближения законодательно-нормативной базы в области создания финансово-промышленных групп и других совместных структур;

-  мониторинг нормативно-правовых актов в финансово-банковской системе.

В рамках координации приоритетных направлений структурных изменений предусматривается согласование концептуальных подходов к разрабатываемым в обоих государствах долгосрочным программам структурной перестройки в экономике.

Основными стратегическими ориентирами при этом следует считать:

- достижение  стабилизации  в сфере производства и экономического роста;

- повышение конкурентоспособности продукции и развитие экспортного потенциала Сторон.

В целях повышения конкурентоспособности продукции намечается рассмотреть возможности сохранения и развития наиболее ценных элементов накопленного потенциала и использования его в интересах развития экономики обоих государств, создания для собственных товаропроизводителей приоритетных условий для производства и сбыта продукции на рынках Республики Молдова и Кыргызской Республики, содействия росту платежеспособного спроса на продукцию предприятий обоих государств, защиты общего рыночного пространства от недобросовестной конкуренции.

Действенным механизмом проведения согласованной структурной перестройки экономики Республики Молдова и Кыргызской Республики является создание  совместны молдавско-кыргызских транснациональных структур. Формирование этих структур и, прежде всего в приоритетных отраслях и промышленных комплексах (машиностроение, энергетика, транспорт, телекоммуникации и информатика, сельское хозяйство), создает предпосылки для эффективного инвестирования и межотраслевого перелива капитала, создания и развития рациональных кооперационных связей, реализации прогрессивных структурных преобразований в экономике, наращивания экспортного потенциала.

В процессе осуществления Программы будут приняты действенные меры по укреплению и развитию прямых взаимовыгодных связей между предприятиями Республики Молдова и Кыргызской Республики с целью увеличения объемов выпуска конкурентоспособных видов продукции, эффективного комплексного использования сырьевых ресурсов.

IV. РАЗВИТИЕ ТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Развитие и углубление торгового сотрудничества между Республикой Молдова и Кыргызской Республикой будет осуществляться путем создания климата взаимного доверия в отношении внешнеэкономической деятельности в целом.

В области гармонизации действующих в Республике Молдова и Кыргызской Республике таможенных режимов предстоит обеспечить тесное взаимодействие контрольных органов, создание благоприятных условий для движения транспортных средств, товаров и пассажиров, постепенное и последовательное развитие взаимодействия таможенных, правоохранительных и других органов на основе двусторонних регламентирующих документов по следующим направлениям:

- сотрудничество в области борьбы с нарушениями таможенного законодательства, особенно в сфере пресечения незаконных перевозок наркотиков, оружия и боеприпасов, взрывчатых и токсических веществ, а также химических и биологических веществ и изделий из них, сырья, материалов, пищевых продуктов, представляющих опасность для санитарно-эпидемического благополучия населения Сторон;

- выработка единых подходов по вопросам организации таможенного контроля за перемещением подакцизных товаров;

- совершенствование таможенного контроля в отношении объектов интеллектуальной и промышленной собственности;

- разработка  и  проведение  согласованных мероприятий, направленных на ускорение и упрощение таможенного оформления.

Организация и осуществление двусторонних торговых связей предполагает активный обмен необходимой статистической информацией, и в первую очередь сопоставление данных по внешней торговле. Предусматривается обмен статистическими изданиями и публикациями, а также опытом проведения статистических наблюдений, переписей, обследований, согласование принципов формирования статистики внешней торговли.

Дальнейшее развитие должно получить сотрудничество на уровне территориально-административных единиц Сторон, важнейшими задачами которого станет создание благоприятных условий для социально-экономического подъема этих единиц с учетом сложившихся экономических связей.

V. РЕШЕНИЕ ОБЩИХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ

Программой предусматривается сотрудничество в социальной сфере, и в первую очередь в области социальной защиты и здравоохранения.

В период реализации Программы будет осуществляться координация действий по развитию взаимовыгодного сотрудничества в области охраны здоровья и улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки.

Наряду с этим будет осуществляться сотрудничество в области подготовки высококвалифицированных кадров для различных отраслей национальных экономик, обмена специалистами, учеными, аспирантами, стажерами и студентами, а также обмен в области культуры и искусства, физической культуры и спорта, санаторно-курортного дела и туризма, защиты и сохранения памятников истории, культуры и архитектуры.

Развитие туристического сотрудничества предусматривает возобновление функционирование совместного туристического пространства, введение единых стандартов обслуживания, упрощение и унификацию таможенных процедур.

Дальнейшее расширение получит сотрудничество в области защиты и улучшения состояния окружающей среды, рационального и ресурсосберегающего природопользования.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы будет осуществляться посредством выполнения государственными органами и хозяйствующими субъектами Республики Молдова и Кыргызской Республики конкретных действий, определяемых мероприятиями к ней.

Контроль за ходом выполнения настоящей Программы и мероприятий к ней возлагается на Межправительственную молдавско-кыргызскую комиссию по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.