Соглашение от 27.06.2015 о сотрудничестве и обмене информацией между Службой информационных технологий Министерства внутренних дел и Национальным союзом судебных исполнителей

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

СОГЛАШЕНИЕ

о сотрудничестве и обмене информацией между Службой

информационных технологий Министерства внутренних дел

и Национальным союзом судебных исполнителей

 от  27.06.2015

 (в силу 27.06.2015) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 241-246 ст. 1533 от 28.08.2015

* * *

Служба информационных технологий Министерства внутренних дел (далее – СИТ МВД) и Национальный союз судебных исполнителей (далее – НССИ), включая судебных исполнителей, далее Стороны

в интересах взаимообеспечения информацией и помощи, необходимой для осуществления полномочий,

будучи взаимно заинтересованными в обеспечении исполнения законодательства Республики Молдова, а также исполнения судебных решений,

имея намерение о сотрудничестве в исполнении исполнительных документов, связанных со взаимными интересами Сторон,

обращая особое внимание на эффективное взаимодействие в различных областях деятельности Сторон,

руководствуясь Конституцией Республики Молдова от 29 июля 1994 года, Законом № 320 от 27 декабря 2012 о деятельности полиции и статусе полицейского, Исполнительным кодексом № 443 от 24 декабря 2004, Кодексом о правонарушениях № 218 из 24 октября 2008, Законом № 113 от 17 июня 2010 года о судебных исполнителях, Законом № 133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных и другими нормативными актами, а также интересами государственной безопасности,

конституционными правами граждан, во избежание необоснованных наказаний и для повышения продуктивности деятельности констатирующих субъектов МВД и судебных исполнителей

согласились о нижеследующем.

Статья 1. Цели соглашения

1.1. Настоящее Соглашение устанавливает рамки, через которые участники могут договориться о конкретных предложениях по деятельности в области сотрудничества на основе взаимности и взаимной и общественной выгоды, указанных в ст.2.

Статья 2. Сферы сотрудничества

2.1. Стороны обеспечат и предоставят обмен информацией и взаимопомощь с целью содействия достижению конкретных обязанностей каждой из них, связанных с процессом применения и исполнения наказаний за правонарушения, внесенные в Систему автоматизированного учета правонарушений в автоматизированной информационной системе “Реестр криминалистической криминологической информации” (далее – Информационная система).

2.2. Совместная деятельность должна включать в себя, не ограничиваясь перечисленным, следующие области: содействие в выявлении и информировании лиц, в отношении которых были составлены протоколы констатации правонарушения; информационная поддержка для реализации своих прав и обязанностей; упрощение процедуры исполнения решений о правонарушениях и проверки их исполнения; создание механизмов мониторинга и эффективного выполнения обязательств, вытекающих из решений о правонарушениях; совместная разработка аналитических пунктов, которые отражали бы деятельность, упомянутую выше.

2.3. Стороны принимают меры по прогрессивному сокращению обмена информацией на бумаге, способствуя и признавая обмен документами, в том числе исполнительными, в электронном виде.

2.4. Стороны должны содействовать совершенствованию правовой базы путем разработки предложений legea ferenda, совместной нормативной базы по упрощению и упорядочению рабочих процедур Сторон, как и судебных приставов в области, указанной в статье 1, а также по обеспечению прав граждан Республики Молдова и государственных интересов.

2.5. Стороны будут представлять, по крайней мере ежегодно, публичные отчеты о выполнении настоящего Соглашения, и представят другой стороне, по запросу, в необходимом количестве, информации о достижениях и недостатках в осуществлении настоящего Соглашения.

Статья 3. Обязанности Службы информационных технологий МВД

С целью реализации настоящего Соглашения Служба информационных технологий Министерства внутренних дел принимает следующие обязанности:

3.1) обеспечивать авторизованным пользователям НССИ соответствующую имеющуюся информацию о правонарушителе и правонарушении;

3.2) обеспечивать онлайн доступ авторизованным пользователям НССИ к информации, связанной с: авто и их владельцами, на которых были составлены протоколы констатации правонарушения; оплата штрафов, внесенных в Информационную систему;

3.3) обеспечить участие, при необходимости, собственных сотрудников в достижении целей настоящего Соглашения;

3.4) обеспечивать авторизованным пользователям НССИ доступ к добавлению информации в Информационную систему касательно объявления/отмены из розыска транспортных средств, передачи исполнительного документа и оплаты штрафов, Access Point Name с помощью мобильных терминалов, информацию о совершенных правонарушениях, систематизированную к просмотру по данным правонарушителя, а также по данным транспортных средств;

3.5) совместно с НССИ начать переговоры с Национальной комиссией по финансовому рынку с целью получения авторизованными пользователями доступа онлайн к информации о страховании транспортных средств;

3.6) совместно с НССИ начать переговоры с Национальным агентством автомобильного транспорта, чтобы обеспечить онлайн доступ к авторизованным пользователям НССИ к хранимой информации о техническом осмотре транспортных средств;

3.7) совместно с НССИ начать переговоры с Таможенной службой, чтобы обеспечить онлайн доступ для авторизованных пользователей НССИ к информации о наличии виньетки у транспорта, въехавшего на территорию Республики Молдова;

3.8) при наличии у судебных исполнителей контракта о хранении машин, объявленных в розыск, вводить в Информационную систему информацию об объявлении транспортной единицы в розыск судебным исполнителем;

3.9) организовать обмен документами и информацией в электронном формате, с учетом правовых требований, в том числе представление НССИ протоколов констатации правонарушений и решений о санкционировании, принятых констатирующими субъектами, посредством автоматизированной информационной системы “Реестр криминалистической и криминологической информации”, с последующим совмещением с автоматизированной информационной системой “Реестр исполнительных процедур”;

3.10) в кратчайшие сроки устранять любые недостатки в Информационной системе для реализации настоящего Соглашения;

3.11) предоставлять по запросу обучение авторизованных пользователей НССИ;

3.12) ежемесячно представлять статистическую информацию в соответствии с приложением 1.

Статья 4. Обязанности Национального союза судебных исполнителей

С целью реализации настоящего Соглашения Национальный союз судебных исполнителей принимает следующие обязанности:

4.1) оказывать СИТ МВД помощь в информировании правонарушителя /владельца транспортного средства о процессе правонарушения, возбужденном в его отношении, о его правах и обязанностях, последствиях их неисполнения, методах и сроках уплаты штрафов, порядка и условий исполнения исполнительных документов;

4.2) отправлять/вносить в Информационную систему информацию о сообщении владельцу транспортного средства информации о протоколе о правонарушении;

4.3) обеспечивать доставку судебным исполнителям для исполнения исполнительных документов, посредством информационной системы, в соответствии с положениями закона.

4.4) гарантировать, что офисы, в которые будут распространяться исполнительные документы, будут соответствовать требованиям безопасности обработки персональных данных;

4.5) обеспечивать безопасный канал передачи данных для доступа к Информационной системе, предоставленной СИТ МВД;

4.6) обеспечивать специалистам СИТ МВД доступ и необходимое техническое оборудование для установки Информационной системы на рабочем месте авторизованных пользователей;

4.7) обеспечивать внесение в Информационную систему судебными приставами информации об исполнении исполнительных документов;

4.8) обеспечить соблюдение технологических процессов введения и обработки информации в Информационной системе, указанных СИТ МВД;

4.9) обеспечить подготовку и соблюдение уполномоченных НССИ положений Руководства пользователя и уполномоченных лиц;

4.10) обеспечение соблюдения конфиденциальности данных всеми лицами, участвующими в выполнении настоящего Соглашения;

4.11) обеспечить подписание соглашения о конфиденциальности своими представителями;

4.12) обеспечить создание механизмов по усовершенствованию учета и контроля за исполнением решений, принятых констатирующими субъектами МВД;

4.13) обеспечить механизм рационализации процедуры принятия автомобилей, объявленных в розыск судебными исполнителями, задержанных констатирующими субъектами МВД, назначив лиц, ответственных за передачу информации;

4.14) нести все расходы, связанные с установкой и обслуживанием программного продукта, обеспечивая безопасный доступ к информации, хранящейся в Информационной системе, также касательно возбуждения процедуры принудительного исполнения документов, в том числе заказной почтой;

4.15) в случае приостановления или прекращения деятельности пользователя, подключенного к Информационной системе, в письменной форме уведомить СИТ МВД, но не позднее, чем за 5 рабочих дней с даты возникновения данных обстоятельств.

Статья 5. Мониторинг осуществления

5.1. Стороны информируют друг друга в нарушении положений настоящего Соглашения сотрудниками МВД или судебными исполнителями, руководящие органы которых в случаях обнаружения необоснованных нарушений положений будут действовать в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Для реализации обязательств в рамках настоящего Соглашения НССИ может заключать договоры с третьими лицами.

5.3. Информация, полученная в рамках настоящего Соглашения, должна быть использована исключительно для целей, изложенных в нем, без ущерба для прав и основных свобод человека, в соответствии с законодательством об обработке персональных данных.

5.4. Стороны принимают все необходимые меры для предотвращения уничтожения, утраты, несанкционированного доступа, несанкционированного внесения изменений и распространения информации.

5.5. Запрещается предоставление информации, содержащейся в Информационной системе, третьей стороне. Под “третьей стороной” не подразумеваются уполномоченные лица /лица, контрактованные сторонами Соглашения, как и пользователи каждой из сторон.

5.6. Признается право СИТ МВД приостановить в одностороннем порядке доступ пользователей, которые нарушают положения настоящего Соглашения или законодательства о защите персональных данных без согласия НССИ.

5.7. Стороны проанализируют недостатки, которые возникают в ходе реализации Соглашения, и примут все меры, предусмотренные законодательством для того, чтобы удалить их.

Статья 6. Разрешение спорных вопросов

Стороны регулируют спорные вопросы, которые могут возникнуть в связи с толкованием или исполнением настоящего Соглашения, путем консультаций и переговоров.

Статья 7. Изменение и дополнение

7.1. Настоящее Соглашение может быть изменено и/или дополнено по взаимному согласию Сторон, посредством дополнительных протоколов, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего Соглашения и вступают в силу с момента их подписания Сторонами.

7.2. В случае реорганизации или изменения названия Сторон по реализации настоящего Соглашения полномочия переходят к их правовым наследникам.

Статья 8. Срок действия Соглашения

8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует неопределенный срок.

8.2. Договор подлежит исполнению в отношении третьих сторон с момента его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

8.3. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок.

8.4. Договор может быть расторгнут по общей воле сторон или в одностороннем порядке, если несоблюдение или несоответственное соблюдение некоторых из его положений, не отражаясь на отношениях обеих сторон с потенциальными третьими лицами, участвующими в его реализации. В случае одностороннего расторжения договор прекращается по истечении 15 дней с даты уведомления о намерении прекращения.

Подписан в Кишинэу 27 июня 2015 г., в двух оригинальных экземплярах, каждый на государственном языке.