Совместный приказ N 1293-b-155/296/538/188/906 от 05.11.2015 об утверждении Прoцедуры репатриации тел скончавшихся пациентов
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
И ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ
об утверждении Процедуры репатриации тел скончавшихся пациентов
№ 1293-b-155/296/538/188/906 от 05.11.2015
(в силу 12.02.2016)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 32-37 ст. 208 от 12.02.2016
* * *
В целях реализации Соглашения между Правительством Республики Молдова и Правительством Румынии о взаимопомощи в случае трансграничных медицинских аварийных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства № 258 от 4 апреля 2014 года, Постановления Правительства № 994 от 10 декабря 2014 года "Об утверждении Плана реализации Соглашения между Правительством Республики Молдова и Правительством Румынии о взаимной помощи при трансграничном реагировании в случае неотложной медицинской помощи" и для определения конкретных действий в случае необходимости репатриации скончавшихся пациентов из Румынии в Молдову или из Молдовы в Румынию, которым была оказана помощь, и которые были доставлены в государство, предоставившее помощь, при содействии соответствующих структур/групп реагирования, экипажей неотложной медицинской помощи, как наземной так и воздушной, во время проведения мероприятий в рамках внедрения Соглашения, и которые впоследствии скончались на территории государства или в медицинском учреждении указанных государств,
ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить процедуру репатриации тел скончавшихся пациентов в рамках внедрения Соглашения между Правительством Республики Молдова и Правительством Румынии о взаимной помощи для трансграничного реагирования в случае неотложной медицинской помощи.
2. Руководителям органов, ответственных за организацию и поддержание сотрудничества, предусмотренного данной процедурой, проинформировать личный состав о требованиях настоящего приказа и выполнить его предписания в повседневной деятельности.
3. Министерству финансов, Министерству юстиции, Министерству внутренних дел и Министерству здравоохранения выделить финансовые средства, необходимые для исполнения данного приказа, из своих годовых бюджетных средств.
4. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ЗАМ. ПРЕМЬЕР МИНИСТРА, | |
| МИНИСТР ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ | |
| И ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ | Наталия ГЕРМАН |
| МИНИСТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ | Олег БАЛАН |
| МИНИСТР ЮСТИЦИИ | Владимир ЧЕБОТАРЬ |
| МИНИСТР ФИНАНСОВ | Анатол АРАПУ |
| МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ | Руксанда ГЛАВАН |
| № 1293-b-155/296/538/188/906. Кишинэу, 5 ноября 2015 г. | |
Приложение к совместному Приказу
№ 1293-b-155/296/538/188/906
от 5 ноября 2015 г.
Министерства иностранных дел и европейской интеграции,
Министерства внутренних дел, Министерства юстиции,
Министерства финансов, Министерства здравоохранения
ПРОЦЕДУРА
репатриации тел скончавшихся пациентов в рамках реализации Соглашения
между Правительством Республики Молдова и Правительством Румынии
о взаимной помощи для трансграничного реагирования в случае
неотложной медицинской помощи
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Цель
Настоящая процедура устанавливает механизм внутреннего взаимодействия между молдавскими властями в случае летального исхода пациентов, вывезенных с территории Румынии или Молдовы, в рамках мероприятий проводимых подразделениями / реагирующими командами / наземными или воздушными экипажами скорой медицинской помощи.
2. Сфера применения
1) В случае летального исхода пациента в Молдове, вывезенного с территории Румынии и транспортированного в медицинское учреждение Молдовы подразделениями /реагирующими командами скорой медицинской помощи Министерства здравоохранения или Службой гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций МВД Республики Молдова, во время проведения мероприятий (или после госпитализации пациента в больницу Республики Молдова) в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Молдова и Правительством Румынии о взаимной помощи для трансграничного реагирования в случае неотложной медицинской помощи.
2) В случае летального исхода пациента в Румынии, вывезенного с территории Республики Молдова и транспортированного в медицинское учреждение Румынии, подразделениями /реагирующими командами скорой медицинской помощи Генерального инспектората по чрезвычайным ситуациям и Генерального авиаинспектората МВД Румынии, во время проведения мероприятий в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Молдова и Правительством Румынии о взаимной помощи для трансграничного реагирования в случае неотложной медицинской помощи.
3. Органы власти, осуществляющие процедуру:
1) Министерство иностранных дел и европейской интеграции – генеральное управление по консульским вопросам.
2) Министерство внутренних дел:
а) Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций;
b) Департамент пограничной полиции;
c) Генеральный инспекторат полиции.
3) Министерство финансов – Таможенная служба.
4) Министерство здравоохранения – медицинские учреждения.
5) Министерство юстиции – Служба гражданского состояния.
II. ПРОЦЕДУРА РЕПАТРИАЦИИ
4. В случае летального исхода пациента в Молдове, вывезенного с территории Румынии, в соответствии с пунктом 2 подпункта (1) настоящей Процедуры.
1) Информирование:
а) медицинское учреждение в Молдове, в котором скончался пациент (или то учреждение, куда был доставлен умерший, в ситуации, когда смерть наступила на территории Республики Молдова), информирует Министерство здравоохранения o летальном случае.
b) Министерство здравоохранения немедленно информирует:
Службу гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций МВД посредством Республиканского оперативно-диспетчерского центра – по телефонам 22738545, 079604103, факс 22738569, e-mail sod.do@dse.md;
c) Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций МВД немедленно информирует:
c1) Министерство иностранных дел и европейской интеграции по e-mail: dac@mfa.md, dgac@mfa.md, callcenter@mfa.md (тел.: 022788722, факс: 022232225);
c2) Департамент Пограничной полиции посредством диспетчерата, по тел.069200040, e-mail: dispecerat.ac@border.gov.md);
c3) Таможенную службу Министерства финансов посредством оперативной службы по тел. +373222755, 078783021, e-mail: callcenter@customs.gov.md.
2) В сообщении должна быть указана конкретная информация: имя, фамилия, возраст, национальность, место жительства пациента (если известно), дата и время госпитализации, диагноз на момент поступления в больницу, служба, которой был доставлен пациент, время и дата смерти, причина смерти (если известно) и т.д.
3) Таможенная служба будет оповещена дополнительно о запланированном месте (адрес) и времени передачи гроба с телом скончавшегося пациента.
4) Действия задействованных учреждений при получении информации:
a) Министерство иностранных дел и европейской интеграции информирует дипломатическую миссию, аккредитованную в Республике Молдова, чьим гражданином являлся скончавшийся пациент, и решает необходимые вопросы, связанные с репатриацией тела скончавшегося пациента;
b) Министерство здравоохранения посредством уполномоченных медицинских учреждений:
- выдает медицинское свидетельство о смерти;
- обеспечивает условия, необходимые для хранения тела пациента до момента транспортировки;
- выдает похоронный пропуск членам семьи, родственникам скончавшегося пациента или уполномоченным лицам после выполнения предписаний согласно закону в отношении транспортировки тел пациентов ответственными органами власти;
- сотрудничает с Министерством здравоохранения Румынии и Службой гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций МВД Молдовы, уточняя все подробности репатриации тела скончавшегося в Румынию, т.е. место, куда необходимо доставить, орган власти, которому будет передан, а также берет на себя решение ситуации, когда умерший является гражданином Республики Молдова;
c) Служба гражданского состояния Министерства юстиции:
- обеспечивает в соответствии с национальным законодательством регистрацию смерти пациента, скончавшегося в Республике Молдова в отделениях Службы гражданского состояния, выдавая свидетельство о смерти членам семьи, родственникам скончавшегося или другим доверенным/уполномоченным лицам.
d) Таможенная служба:
- при необходимости участвует в процессе опечатывания металлического гроба;
e) Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций:
- сотрудничает с Министерством иностранных дел и европейской интеграции, Министерством финансов, Министерством юстиции, Министерством здравоохранения;
- организует процедуру репатриации тела умершего, в том числе заключает контракт с экономическим агентом, который предоставляет услугу ритуальных перевозок за рубеж (предоставляет гроб, его запайку и т.д.), для непосредственной перевозки тела;
- сотрудничает с Генеральным инспекторатом по чрезвычайным ситуациям Румынии для выяснения подробностей, необходимых для организации транспортировки тела в Румынию, т.е. место доставки, орган власти, которому будет передано, а также решение ситуации, когда умерший пациент является гражданином Республики Молдова, и т.д.
5. В случае смерти на территории Румынии пациента, вывезенного с территории Республики Молдова, при условиях, указанных в подпункте (2) пункта 3 данного приложения.
1) Министерство иностранных дел и европейской интеграции:
а) получает уведомление о смерти граждан Республики Молдова;
b) следит за тем, чтобы родственники скончавшегося пациента были оповещены о факте наступления смерти. В ситуации, когда родственники не были оповещены, обращается в национальные компетентные органы с просьбой разыскать родственников и оповестить их;
с) посредством Дипломатической миссии Республики Молдова в Румынии, в зависимости от ситуации, выдает похоронный пропуск;
d) посредством Дипломатической миссии Республики Молдова в Румынии сотрудничает с румынскими властями для решения вопросов, связанных с ситуацией, когда скончавшийся пациент имеет двойное гражданство Молдовы и Румынии.
2) Министерство здравоохранения:
а) будучи оповещенным Министерством здравоохранения Румынии, сотрудничает со Службой гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций МВД Республики Молдова, касательно определения места передачи тела пациента на территории Республики Молдова, доставленного из Румынии;
b) в ситуации, когда родственники не нашлись, и пациент является иностранцем (иной национальности, чем гражданин Республики Молдова, и т.д.) примет на сохранение тело умершего пациента до уточнения порядка репатриации.
3) Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций МВД:
а) получив уведомление от Генерального инспектората по чрезвычайным ситуациям Румынии, сотрудничает с Министерством здравоохранения Республики Молдова, касательно определения места передачи тела пациента на территории Республики Молдова, доставленного из Румынии;
b) при необходимости заключает договор на оказание услуг с экономическим агентом на территории республики, который предоставляет транспортные услуги для перевозки тела скончавшегося в населенный пункт для захоронения.
6. В случае летального исхода пациента на территории Республики Молдова, вывезенного из Румынии, в ходе мероприятий в целях реализации Соглашения между Правительством Республики Молдова и Румынии о взаимной помощи для трансграничного реагирования в случае неотложной медицинской помощи на территории Республики Молдовы, чья личность не установлена, будет применено законодательство Республики Молдова с целью установления личности, после чего дальнейшая процедура будет производиться в соответствии с пунктом 4 настоящего приложения.
Тело скончавшегося пациента должно находиться в герметичном металлическом гробу, упакованном в деревянный ящик, в соответствии с Соглашением о передаче тел умерших лиц, принятым в Страсбурге 26 октября 1973 года.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА
7. Постоянно действующие власти, которые будут задействованы для сотрудничества в реализации данной Процедуры:
1) Министерство иностранных дел и европейской интеграции:
Генеральное управление по консульским вопросам;
e-mail: dac@mfa.md, dgac@mfa.md, callcenter@mfa.md
(тел.: 022788722, факс: 022232225).
2) Министерство здравоохранения:
отдел неотложной скорой помощи (тел.: 022268871, 022268876);
отдел по внешним связям и европейской интеграции (тел.: 022268807, 022268838);
оперативная служба Министерства здравоохранения (24/24):
Телефон:
022 288 800 (основной)
022 268846 (запасной)
022 721010 (справочное бюро)
Факс: 022 729747
e-mail: s.operativ@ms.gov.md.
3) Министерство внутренних дел:
1) Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций посредством Республиканского оперативно-диспетчерского центра по тел. +37322738545, 079604103, email: sod.do@dse.md;
a) Департамент пограничной полиции посредством диспетчерата (тел.:+37369200040 e-mail: dispecerat.ac@border.gov.md);
b) Генеральный инспекторат полиции посредством диспетчерата (тел.: +37322868112, +37322868113. e-mail: sg.sinteza@igp.gov.md);
4) Министерство финансов:
Таможенная служба посредством оперативной службы (тел. +373222755, 078783021, e-mail: callcenter@customs.gov.md).
5) Министерство юстиции:
Служба гражданского состояния посредством управления организации, методологии и контроля, (тел.+373-22-257-175, +37367303600, e-mail: gutu.liudmila@ssc.gov.md).
8. Органы, ответственные за организацию и ведение сотрудничества:
1) Министерство иностранных дел и европейской интеграции – Генеральное управление по консульским вопросам, e-mail: dac@mfa.md, dgac@mfa.md, callcenter@mfa.md; (тел.: 022788722, факс: 022232225).
2) Министерство внутренних дел:
a) Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций – генеральное управление планирования, координации и операций, тел.: 022738551, email: do@dse.md;
b) Генеральный инспекторат полиции – оперативно-диспетчерское управление генерального инспектората полиции – тел.: 022868112, 078710799, email: igp@mai.gov.md;
c) Департамент Пограничной полиции – генеральное оперативное управление – тел.: 022259606, 068641560, email: oleg.tarasenco@border.gov.md.
3) Министерство здравоохранения:
a) отдел неотложной скорой помощи– тел.: 022268871, 022268876.
4) Министерство финансов – Таможенная служба – тел. +37322275576, 078783021.
5) Министерство юстиции – Служба гражданского состояния:
a) отдел юридической помощи – тел.: +37322257161, +37367328999, +37322257154, +37367303231.
9. Защита персональных данных
1. Все органы, участвующие в репатриации тел скончавшихся пациентов, гарантируют соблюдение законодательства о защите персональных данных.
2. Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций отправляет официальный запрос Национальному центру по защите персональных данных Республики Молдова на разрешение передачи персональных данных умершего в Румынию.
| Генеральное управление по консульским вопросам Министерства иностранных дел и европейской интеграции | Министерство финансов |
| Директор Службы гражданского состояния Министерства юстиции | Начальник отдела неотложной скорой помощи Министерства здравоохранения |
| Начальник Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций МВД | Начальник Генерального управления инспектората полиции |
| Начальник Департамента Пограничной полиции МВД | Генеральный директор Таможенной службы Министерства финансов |