Совместный приказ N 488/834 от 03.06.2025 oб организации и обеспечении здорового питания детей и учащихся в общеобразовательных учреждениях

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И ИССЛЕДОВАНИЙ

СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ

об организации и обеспечении здорового питания детей

и учащихся в общеобразовательных учреждениях

№ 488  от  03.06.2025

 (в силу 12.07.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 309-312 ст. 435 от 12.06.2025

* * *

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 10 Закона 10/2009 о государственном надзоре за общественным здравоохранением, подпунктом 11 пункта 9 Положения об организации и функционировании Министерства здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства 148/2021, и подпунктом 11 пункта 9 Положения об организации и функционировании Министерства образования и исследований, утвержденного Постановлением Правительства 146/2021,

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить Положение об организации и обеспечении здорового питания детей и учащихся в общеобразовательных учреждениях (прилагается).

2. Национальному агентству общественного здоровья обеспечить:

2.1. ознакомление специалистов территориальных подразделений с положениями настоящего приказа;

2.2. мониторинг соблюдения физиологических норм потребления на каждого ребенка и учащегося в день в соответствии с положениями настоящего приказ;

2.3. обучение медицинского персонала и персонала пищевых блоков общеобразовательных учреждений с привлечением, при необходимости, специалистов в области питания и пищевой безопасности;

2.4. представление предложений органам местного самоуправления и местным специализированным органам в сфере образования по улучшению питания и рациона детей и учащихся.

3. Директорам общеобразовательных учреждений/ директорам оздоровительных лагерей обеспечить:

3.1. реализацию положений настоящего приказа;

3.2. соблюдение принципов правильного составления меню;

3.3. оценку питания и состояния полноценного питания детей и учащихся в общеобразовательных учреждениях;

3.4. внесение данных о питании детей из учреждений раннего образования в Информационную систему управления образованием (СИМО) в соответствии с показателями, установленными настоящим Регламентом;

3.5. представление данных территориальным подразделениям Национального агентства общественного здравоохранения в соответствии с показателями, установленными в приложении № 6 к настоящему Регламенту, следующим образом:

3.5.1. дошкольные учреждения и общеобразовательные учреждения с программами разных уровней или интегрированными программами – раз в семестр до 15 числа первого месяца следующего семестра;

3.5.1. учреждения начального и среднего образования (I и II цикл) - ежегодно до 30 января;

3.5.2. лагеря отдыха – после каждой смены.

4. Признать утратившим силу Приказ министра здравоохранения № 638/2016 о внедрении Рекомендаций для режима здорового питания и адекватной физической активности в учебных заведениях Республики Молдова (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 293-305, ст.1435).

5. Исполнение положений настоящего приказа возложить на Национальное агентство общественного здоровья, его территориальные подразделения и на директоров общеобразовательных учреждений независимо от вида собственности и организационно-правовой формы.

6. Опубликовать настоящий приказ в Официальном мониторе Республики Молдова.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на государственных секретарей.

Приложение

к совместному Приказу МЗ/МОИ

№ 488/834 от 3 июня 2025 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и обеспечении здорового питания детей

и учащихся в общеобразовательных учреждениях

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и обеспечении здорового питания детей и учащихся в общеобразовательных учреждениях (в дальнейшем - Положение) определяет обязательные требования и практику, касающиеся здорового питания в общеобразовательных учреждениях независимо от вида собственности и организационно-правовой формы.

2. Цель настоящего Положения состоит в:

2.1. обеспечении сбалансированного, здорового питания, адекватного потребностям в питании детей и учащихся;

2.2. продвижении принципов сбалансированного питания в образовательных учреждениях и привитии здоровых привычек, связанных с питанием;

2.3. определении требований к примерным меню для питания детей и учащихся в общеобразовательных учреждениях;

2.4. соблюдении международных норм и стандартов в области общественного питания и здоровья путем выполнения рекомендаций Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Детского фонда Организации Объединенных Наций (UNICEF).

3. Общеобразовательными учреждениями, охватываемыми настоящим Положением, являются:

3.1. учреждение дошкольного образования;

3.2. общеобразовательные учреждения с программами различного уровня или комплексными программами;

3.3. начальные и средние учебные заведения (циклы I и II);

3.4. лагеря отдыха.

4. Питание в общеобразовательных учреждениях должно быть организовано в соответствии с Примерной тарелкой здорового питания и Пищевой пирамидой, представленными в приложении № 1.

5. Питание детей и учащихся включает рекомендуемые пищевые продукты, которые удовлетворяют потребности растущего организма питательными веществами и энергией согласно рекомендуемым ежедневным количествам.

6. Питание детей и учащихся должно быть организовано в соответствии со следующими принципами:

6.1. ежедневное меню включает широкое разнообразие пищевых продуктов основных групп: овощи, фрукты, злаки и продукты переработки зерна (хлеб, крупы, макаронные изделия), бобовые, молоко и молочные продукты, мясо, рыбу, яйца, орехи, семена и источники здоровых жиров (негидрогенизированные растительные масла);

6.2. основные приемы пищи дополняются закусками, состоящими из овощей, фруктов, молока и кисломолочных продуктов с низким содержанием соли, сахара и жиров;

6.3. обеспечение необходимого количества калорий, макро- и микронутриентов согласно возрасту и темпу роста;

6.4. обеспечение соответствующего возрасту потребления жидкости, примерно 1,5-2 литра жидкостей в день;

6.5. пищевые продукты, реализуемые на территории образовательного учреждения, отбираются исключительно из списка разрешенных пищевых продуктов, приложение № 5.

7. У детей и учащихся должен быть доступ к питьевой воде на протяжении всего дня, между приемами пищи, в том числе во время уроков.

8. Режим питания состоит из 2-5 приемов пищи в день с определенными особенностями:

8.1. для учреждений раннего образования, работающих в режиме 5- 6 часов в день, ежедневное меню составляет 50-60% рекомендуемой дневной потребности и делится на 2 приема пищи: завтрак и обед;

8.2. для учреждений раннего образования, работающих в режиме 9,5-10 часов в день, калорийность ежедневного меню составляет 75% рекомендуемой дневной потребности и распределяется на 4 приема пищи: завтрак, I закуска, обед, II закуска (полдник);

8.3. для учреждений раннего образования, работающих в режиме 12-24 часов, ежедневное меню составляет 100 % рекомендуемой дневной потребности и делится на 5 приемов пищи: завтрак, I закуска, обед, II закуска (полдник), ужин;

8.4. для лагерей отдыха рекомендуемая ежедневная потребность в энергии и макронутриентах на 10% выше физиологической нормы потребления;

8.5 для учреждений начального и среднего образования (I и II цикл) режим питания состоит как минимум из 2 приемов пищи в день.

II. ПРИНЦИПЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРИМЕРНЫХ МЕНЮ

И ЕЖЕДНЕВНОЕ МЕНЮ РАЗДАЧИ

9. Примерное меню на 10 дней составляется общеобразовательными учреждениями, предприятиями, предоставляющими услуги общественного питания, включая кейтеринг, с учетом сезонных колебаний (зима-весна, лето-осень) и на основе типовых примерных меню, указанных в приложении № 2, следующим образом:

9.1. примерное типовое меню для детей в учреждениях дошкольного образования;

9.2. примерное типовое меню для учащихся учреждений начального и среднего образования (I и II цикл);

9.3. примерное типовое меню для учащихся V-IX классов образовательных учреждений (I и II цикл), которые питаются завтраком в индивидуальной упаковке;

9.4. пример типового меню для детей в лагерях отдыха.

10. Образец представления примерных меню, составленных общеобразовательными учреждениями, предприятиями, предоставляющими услуги общественного питания, включая кейтеринг, для согласования с территориальными подразделениями Национального агентства общественного здоровья, представлен в приложении № 3.

11. При составлении ежедневного меню раздачи соблюдаются следующие принципы:

11.1. питание соответствует возрасту ребенка, потребности в энергии и питательных веществах;

11.2. соотношение белков, жиров и углеводов составляет 1:1:4 рекомендуемой энергетической потребности;

11.3. калорийность пищевых продуктов рассчитывается согласно положениям Постановления Правительства № 84/2024 об утверждении Методологии расчета энергетической ценности упакованных пищевых продуктов и Санитарного регламента по информированию потребителей о наличии в нерасфасованных кулинарных изделиях веществ, вызывающих аллергию или непереносимость;

11.4. распределение потребления энергии между индивидуальными приемами пищи в общеобразовательных учреждениях (%) соответствует таблицам № 1- 3 приложения № 4.

12. Для правильного составления ежедневного меню раздачи учитываются:

12.1. ежедневное необходимое количество пищевых продуктов (средняя ежедневная порция), минеральных элементов, витаминов для одного ребенка в зависимости от возраста, указанных в таблицах № 4 - 8 приложения № 4.

12.2. доля несъедобной части пищевых продуктов и объем блюд, получаемых после термической обработки пищевых продуктов, указанные в таблице № 9 приложения № 4, и доля уменьшения объема (веса) продуктов при их переработке (%), таблица № 10 приложения № 4.

12.3. список разрешенных пищевых продуктов и список запрещенных пищевых продуктов, приложение № 5.

12.4. количество соли, сахара и жиров в упакованных полуфабрикатах и напитках, согласно таблице № 11 приложения № 4, а также:

12.4.1. количество добавленных сахаров не должно превышать 5 % рекомендуемой ежедневной энергетической потребности;

12.4.2. общее количество соли не должно превышать 4 г/день;

12.4.3. потребление трансжиров не должно превышать 1% ежедневного потребления энергии, их количество не должно превышать 2 г/день.

13. В случае отсутствия некоторых пищевых продуктов они могут быть заменены другими с аналогичной энергетической и пищевой ценностью, согласно таблице № 12 приложения № 4.

14. Список пищевых продуктов, разрешенных к подаче и реализации в общеобразовательных учреждениях, перечислен в приложении № 5.

15. При приготовлении блюд для реализации в школьных буфетах должны соблюдаться те же принципы и правила приготовления.

16. Для всех кулинарных изделий, включенных в ежедневное меню раздачи, разрабатываются технологические карты с указанием: рецепта (нормированный расход сырья – масса сырья брутто и нетто на одну порцию); количества одной порции готового кулинарного изделия; требования к предварительной обработке сырья; технология приготовления; его характеристики с точки зрения органолептических показателей (внешний вид, консистенция, вкус, цвет, температура подачи).

17. В учреждениях раннего образования составляется одно ежедневное меню раздачи для детей преддошкольного и дошкольного возраста с соблюдением рекомендаций в отношении средних ежедневных порций.

18. Для детей с пищевой непереносимостью, подтвержденной врачом-специалистом, общеобразовательные учреждения обеспечивают замену пищевых продуктов альтернативными продуктами в пределах наличия продуктов, приобретенных через процедуру государственных закупок.

III. ФИЗИОЛОГО-ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПИТАНИЯ

19. В общеобразовательных учреждениях состояние питания оценивается методом анализа меню раздачи на 7-10 дней и накопительной ведомости пищевых продуктов согласно образцу, приведенному в таблицах № 1- 3 приложения № 6.

20. Накопительная ведомость пищевых продуктов заполняется медицинским персоналом, а в его отсутствие – директором учреждения, согласно таблице № 3 приложения № 6.

21. На основе накопительной ведомости пищевых продуктов рассчитывается ежемесячный и ежеквартальный расход пищевых продуктов, таблицы № 4 и 5 приложения № 6.

22. Качественный аспект питания (белки, жиры, углеводы, энергетическая ценность, витамины и минеральные вещества) анализируются согласно образцу, приведенному в таблице № 6 приложения № 6.

23. Гигиеническая оценка рациона питания осуществляется путем сравнения полученных данных с физиологическими нормами, согласно образцу, представленному в таблице № 7 приложения № 6.

Пищевая пирамида