BIZLEXLegislația Republicii Moldova
RURO
Favorite
Acasă›Documente
Hotărâri

1009/26.12.2011 Hotărîre cu privire la aprobarea Planului de acţiuni pentru anii 2011-2015 privind implementarea Strategiei naţionale în domeniul migraţiei şi azilului (2011-2020)

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
26.12.2011

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Planului de acţiuni pentru anii 2011-2015

privind implementarea Strategiei naţionale în domeniul

migraţiei şi azilului (2011-2020)

nr. 1009  din  26.12.2011

 (în vigoare 06.01.2012) 

Monitorul Oficial nr.1-6 art.1 din 06.01.2012

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Planul de acţiuni pentru anii 2011-2015 privind implementarea Strategiei naţionale în domeniul migraţiei şi azilului (2011-2020) (se anexează).

2. Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale vor asigura, în limitele competenţei şi din contul mijloacelor aprobate prin legea bugetului de stat pe anul respectiv, precum şi din alte surse prevăzute de legislaţia în vigoare, realizarea prevederilor Planului nominalizat şi vor prezenta Ministerului Afacerilor Interne, trimestrial, informaţia de rigoare.

3. Ministerul Afacerilor Interne va prezenta Guvernului, anual, pînă la 1 martie, raportul de evaluare a realizării pe anul precedent a Planului de acţiuni pentru anii 2011-2015 privind implementarea Strategiei naţionale în domeniul migraţiei şi azilului (2011-2020).

PRIM-MINISTRU Vladimir FILAT

Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
ministrul afacerilor externe şi integrării europene Iurie Leancă
Ministrul afacerilor interne Alexei Roibu
Ministrul muncii, protecţiei sociale şi familiei Valentina Buliga
Ministrul finanţelor Veaceslav Negruţa

Chişinău, 26 decembrie 2011.
Nr.1009.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.1009 din 26 decembrie 2011

PLANUL DE ACŢIUNI

pentru anii 2011-2015 privind implementarea Strategiei

naţionale în domeniul migraţiei şi azilului (2011-2020)

Nr.
d/o		 Obiective Acţiuni Autorităţi responsabile Termen de realizare Acoperirea financiară (surse bugetare şi surse externe de finanţare) Indicatori de progres
1 2 3 4 5 6 7
 

I. DEZVOLTAREA CADRULUI DE COOPERARE INTERNAŢIONALĂ ÎN DOMENIUL MIGRAŢIEI ŞI AZILULUI
 

A. DEZVOLTAREA ŞI CONSOLIDAREA COOPERĂRII INTERNAŢIONALE ÎN CADRUL FORURILOR, INSTRUMENTELOR ŞI INSTITUŢIILOR INTERNAŢIONALE
1. Implementarea Parteneriatului de Mobilitate Republica Moldova – Uniunea Europeană 1) Consolidarea cooperării şi implementarea proiectelor comune cu instituţiile naţionale în domeniul migraţiei din statele-membre ale Uniunii Europene, precum şi cu instituţiile şi agenţiile Uniunii Europene Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, Ministerul Sănătăţii, Serviciul Grăniceri, în comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate şi Academia de Ştiinţe a Moldovei Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul şi calitatea proiectelor Parteneriatului de Mobilitate Republica Moldova – Uniunea Europeană
2) Evaluarea, în comun cu Uniunea Europeană, a implementării Parteneriatului de Mobilitate Republica Moldova – Uniunea Europeană, ca instrument al Abordării Globale a Migraţiei, lansate de Uniunea Europeană Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, Ministerul Sănătăţii, Serviciul Grăniceri, în comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate şi Academia de Ştiinţe a Moldovei 2012 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Raport de evaluare
3) Extinderea ariilor de cooperare în domeniile aferente migraţiei în cadrul Parteneriatului de Mobilitate Republica Moldova – Uniunea Europeană prin lansarea de noi proiecte şi iniţiative de cooperare Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, Ministerul Sănătăţii, Serviciul Grăniceri, în comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate şi Academia de Ştiinţe a Moldovei Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul proiectelor noi iniţiate
4) Atragerea implicării în cadrul Parteneriatului de Mobilitate a altor state-membre ale Uniunii Europene interesate în dezvoltarea şi realizarea proiectelor comune Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, Ministerul Sănătăţii, Serviciul Grăniceri, în comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate şi Academia de Ştiinţe a Moldovei Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul statelor-membre şi partenerilor care aderă la Parteneriatul de Mobilitate
2. Intensificarea cooperării în domeniul migraţiei şi azilului în cadrul Parteneriatului Estic 1) Participarea la reuniunile Platformei de Cooperare a Parteneriatului Estic Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, Ministerul Sănătăţii, Serviciul Grăniceri Anual Surse externe Numărul participărilor şi calitatea intervenţiilor
2) Implementarea priorităţilor de cooperare ale Uniunii Europene cu partenerii estici în domeniul migraţiei şi azilului, în conformitate cu obiectivele Comunicării Comisiei Europene privind cooperarea în domeniul justiţiei şi afaceri interne cu partenerii estici Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, Ministerul Sănătăţii, Serviciul Grăniceri Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Raport privind priorităţile implementate
3) Implementarea obiectivelor Programului de la Stockholm în domeniul justiţiei şi afacerilor interne Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, Ministerul Sănătăţii, Serviciul Grăniceri 2011-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Raport privind obiectivele realizate
4) Organizarea la Chişinău a unei reuniuni de evaluare a implementării Recomandărilor Conferinţei internaţionale „Contribuţia partenerilor estici la implementarea Programului de la Stockholm” din ianuarie 2011 Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene 2012 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Raport privind organizarea reuniunii şi rezultatele obţinute
3. Participarea în cadrul iniţiativelor globale şi regionale în domeniul migraţiei 1) Consolidarea participării Republicii Moldova în cadrul Forumului Global pentru Migraţie şi Dezvoltare (FGMD) Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul participărilor şi calitatea intervenţiilor
2) Participarea în cadrul Procesului Soderkoping, Procesului de la Praga, Procesul de la Budapesta, Strategiei Dunării Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Serviciul Grăniceri Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul participărilor şi calitatea intervenţiilor
3) Participarea în cadrul Strategiei Uniunii Europene pentru Regiunea Mării Negre Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Serviciul Grăniceri Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul participărilor şi calitatea intervenţiilor
4) Participarea în cadrul Consiliului Regional de Cooperare şi al Convenţiei pentru stabilirea Centrului sud-est-european de aplicare a legii (SELEC) Ministerul Afacerilor Interne Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul participărilor şi calitatea intervenţiilor
 

B. EFICIENTIZAREA PROCESELOR SCHIMBULUI DE DATE CU PRIVIRE LA MIGRAŢIE ŞI ASISTENŢA INFORMAŢIONALĂ A ACESTORA
4. Dezvoltarea managementului informaţional în domeniul migraţiei Definitivarea şi implementarea Sistemului informaţional integrat automatizat în domeniul Migraţiei şi Azilului (SIIAMA), precum şi: Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, Departamentul Instituţiilor Penitenciare, Ministerul Sănătăţii, Serviciul Grăniceri, în comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate 2013-2014 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Sistem implementat
a) Crearea, finalizarea şi punerea în exploatare a subsistemului informaţional al Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene „CONSUL” Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Cancelaria de Stat, Centrul de Guvernare Electronică 2012-2013 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Subsistem creat şi funcţional
b) Crearea subsistemului informaţional al Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei (Agenţia naţională pentru ocuparea forţei de muncă) Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Cancelaria de Stat, Centrul de Guvernare Electronică 2012-2013 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Subsistem creat şi funcţional
c) Crearea subsistemului informaţional al Serviciului de Informaţii şi Securitate Serviciul de Informaţii şi Securitate, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Cancelaria de Stat, Centrul de Guvernare Electronică 2012-2013 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Subsistem creat şi funcţional
5. Consolidarea capacităţilor instituţionale în colectarea, agregarea, sistematizarea şi utilizarea de către beneficiari a datelor pentru elaborarea şi monitorizarea realizării politicilor în domeniul migraţiei şi azilului, ca urmare a implementării Profilului Migraţional Extins 1) Implementarea Profilului Migraţional Extins ca instrument de colectare şi evaluare a datelor privind migraţia şi azilul în Republica Moldova Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Economiei, Ministerul Sănătăţii, Biroul Naţional de Statistică 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Profil Migraţional Extins elaborat şi implementat
2) Actualizarea Profilului Migraţional Extins, colectarea şi analiza datelor cu privire la fluxurile migraţionale (instituirea a trei grupuri de lucru axate pe următoarele aspecte:
- evaluarea fluxului migraţiei internaţionale a cetăţenilor moldoveni;
- imigrarea străinilor;
- evaluarea impactului migraţiei internaţionale), aprobarea Listei indicatorilor, Şablonului Profilului Migraţional Extins şi a Metodologiei privind estimarea fluxurilor migraţiei internaţionale		 Ministerul Afacerilor Interne (Biroul migraţie şi azil), Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, Departamentul Instituţiilor Penitenciare, Ministerul Sănătăţii, Serviciul Grăniceri, Biroul Naţional de Statistică, în comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate şi Banca Naţională a Moldovei 2013-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Instituţiile responsabile de actualizarea datelor identificate
3) Implementarea metodologiilor de analiză şi evaluare a datelor în contextul Profilului Migraţional Extins, crearea în cadrul Biroului migraţie şi azil a unei unităţi responsabile de actualizarea Profilului Migraţional Extins; amendarea, la necesitate, a legislaţiei în vigoare în vederea racordării noţiunilor utilizate în Profilul Migraţional Extins la standardele internaţionale şi europene Ministerul Afacerilor Interne (Biroul migraţie şi azil), Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, Ministerul Sănătăţii, Serviciul Grăniceri, Biroul Naţional de Statistică, în comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate şi Banca Naţională a Moldovei 2012-2013 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Metodologii elaborate şi implementate, unitate creată
4) Revizuirea formelor de date statistice produse de instituţiile naţionale şi aplicarea statisticilor conform modelului şi standardelor Oficiului de Statistică al Comunităţilor Europene (EUROSTAT) Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, Ministerul Sănătăţii, Serviciul Grăniceri, Biroul Naţional de Statistică, în comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate etc. Semestrul II al anului 2012 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Statistici racordate la standardele Oficiului de Statistică al Comunităţilor Europene (EUROSTAT)
5) Asigurarea operaţională şi dezvoltarea schimbului de informaţii (utilizarea unui echipament de comunicare compatibil, acţiuni de formare şi instruire comune etc.) Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, Departamentul Instituţiilor Penitenciare, Ministerul Sănătăţii, Serviciul Grăniceri, Biroul Naţional de Statistică, Centrul de Telecomunicaţii Speciale, Cancelaria de Stat, Centrul de Guvernare Electronică, în comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Interacţiune informaţională asigurată şi funcţională
6) Iniţierea şi negocierea acordurilor bilaterale în vederea optimizării schimbului de date statistice şi analitice în domeniul migraţiei şi azilului Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Serviciul Grăniceri 2012-2014 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de acorduri bilaterale semnate
7) Negocierea şi semnarea acordurilor de colaborare cu autorităţile cu atribuţii în domeniul migraţiei din statele-gazdă ale migranţilor moldoveni Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de acorduri semnate
8) Crearea în cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă a Serviciului de promovare a lucrătorilor migranţi pe piaţa muncii din Republica Moldova; dotarea Serviciului, inclusiv cu personal Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei 2013-2015 În limitele bugetului aprobat Serviciul creat şi funcţional (50 de persoane angajate)
6. Dezvoltarea politicilor migraţionale conform datelor privind migraţia internaţională, în contextul dezvoltării Profilului Migraţional Extins al Republicii Moldova 1) Realizarea studiilor şi cercetărilor în domeniul migraţiei la nivel naţional şi utilizarea acestora pentru dezvoltarea domeniului de politici Cancelaria de Stat, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene 2012-2013 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de studii şi cercetări realizate
2) Utilizarea Şablonului Profilului Migraţional Extins în calitate de instrument util pentru integrarea migraţiei în politicile strategice de dezvoltare Cancelaria de Stat, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Documente de politici şi propuneri elaborate
 

II. MIGRAŢIA LEGALĂ

A. EMIGRAREA
7. Consolidarea mecanismelor de migraţie legală a cetăţenilor Republicii Moldova 1) Implementarea prevederilor Acordului între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Italiene în domeniul migraţiei forţei de muncă Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de beneficiari şi activităţi realizate în cadrul Acordului
2) Negocierea şi semnarea acordurilor bilaterale în domeniul migraţiei forţei de muncă cu statele de destinaţie a emigranţilor moldoveni Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de acorduri bilaterale semnate
3) Consolidarea centrelor informaţionale pe lîngă misiunile diplomatice ale Republicii Moldova, inclusiv prin furnizarea informaţiei cu privire la reîntoarcere şi posibilităţile de reintegrare social-economică Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Economiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Centre create, numărul de beneficiari de informaţie
4) Stabilirea mecanismului de recunoaştere a cunoştinţelor şi experienţei profesionale ale migranţilor obţinute în urma muncii prestate peste hotare, cu utilizarea acestora pe piaţa muncii autohtone, după revenire Ministerul Educaţiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei (Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă), Ministerul Economiei 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de programe elaborate şi implementate, numărul de persoane antrenate în programe etc.
5) Consolidarea capacităţilor Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă (Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei) în vederea racordării pieţei muncii din Republica Moldova la cerinţele şi standardele Uniunii Europene Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei (Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă), Ministerul Finanţelor 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Capacităţi dezvoltate, standarde implementate în activitatea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă
6) Elaborarea şi dezvoltarea mecanismului de evidenţă a emigranţilor reîntorşi în ţară în vederea facilitării accesului acestora pe piaţa forţei de muncă din Republica Moldova, în limitele competenţei Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei (Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă) 2012-2014 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Mecanism dezvoltat şi implementat, statistici operaţionale
8. Promovarea modelului migraţiei circulare, cu maximizarea efectelor pozitive ale migraţiei pentru persoană, societatea-gazdă şi comunitate în ansamblu 1) Studierea bunelor practici şi consolidarea capacităţilor instituţiilor abilitate în identificarea modelului optim de migraţie circulară Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Economiei 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de seminare, vizite de studii, traininguri etc. realizate în domeniu, practici aplicate în activitate, modele de migraţie circulară identificate
2) Explorarea posibilităţilor de lansare a unor iniţiative de migraţie circulară/ sezonieră şi reîntoarcere voluntară cu principalele state de destinaţie Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene 2013-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Activităţi iniţiate şi realizate
3) Dezvoltarea proiectelor care au ca scop transferul de cunoştinţe şi de competenţe noi la revenirea emigranţilor în ţară Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de proiecte implementate şi de persoane instruite
4) Consolidarea capacităţilor instituţionale în vederea elaborării, negocierii şi realizării programelor de migraţie circulară şi de reintegrare a lucrătorilor migranţi Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei 2012-2015 În limitele bugetului aprobat Programe elaborate şi iniţiate
9. Asigurarea protecţiei drepturilor în domeniul muncii şi protecţiei sociale a migranţilor moldoveni 1) Negocierea şi încheierea acordurilor bilaterale în domeniul asigurărilor sociale cu statele de destinaţie a lucrătorilor migranţi Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Sănătăţii 2011-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de acorduri bilaterale semnate
2) Negocierea şi semnarea acordurilor bilaterale în domeniul securităţii sociale cu Italia, Franţa şi Spania Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de acorduri semnate
3) Negocierea şi semnarea Acordului bilateral în domeniul migraţiei forţei de muncă cu Federaţia Rusă Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei 2012-2013 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Acord semnat
10. Asigurarea compatibilităţii aptitudinilor şi calificării migranţilor 1) Recunoaşterea şi echivalarea actelor de studii, a calificărilor şi certificatelor de competenţă obţinute peste hotarele ţării prin implementarea procedurilor de recunoaştere aplicate în statele-membre ale Uniunii Europene Ministerul Educaţiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei 2012-2013 În limitele bugetului aprobat Proiecte iniţiate, mecanisme implementate
2) Evaluarea şi certificarea competenţelor şi abilităţilor obţinute de către migranţii moldoveni peste hotare Ministerul Educaţiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei 2012-2013 În limitele bugetului aprobat Mecanisme şi proceduri elaborate şi implementate
3) Aprobarea programelor de formare continuă desfăşurate de către organizaţii neguvernamentale, agenţi economici, instituţii de învăţămînt secundar profesional etc. Ministerul Educaţiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Economiei 2011-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de programe elaborate şi aprobate
4) Fortificarea capacităţilor instituţionale şi crearea de noi centre de perfecţionare şi instruire în cadrul instituţiilor de învăţămînt Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei 2011-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de centre create
11. Instruirea şi informarea corectă despre procedurile şi oportunităţile de migrare a cetăţenilor Republicii Moldova 1) Acordarea serviciilor de instruire şi consiliere cetăţenilor care planifică să participe în cadrul programelor de migraţie circulară şi sezonieră Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene 2011-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Servicii acordate, numărul de persoane instruite
2) Oferirea informaţiei pentru emigranţi referitor la posibilităţile de reîntoarcere, necesităţile pieţei de muncă din Republica Moldova, dreptul şi accesul la serviciile publice, accesul la studii, la servicii de creditare bancară etc.; crearea şi aplicarea diferitor mecanisme de informare (radio, TV, ziare etc.) Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei 2011-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Activităţi realizate, mecanisme de informare create, numărul de migranţi informaţi
3) Diseminarea materialelor informative în aeroportul din Chişinău, autogări, gara de trenuri, precum şi în principalele ţări de destinaţie, prin intermediul misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova şi al asociaţiilor moldovenilor din aceste ţări, căilor sociale de informare, site-urilor speciale, serviciilor web etc. Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri 2011-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Activităţi realizate, numărul de migranţi informaţi
4) Organizarea de tîrguri ale locurilor de muncă pentru tineri Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Educaţiei, Ministerul Tineretului şi Sportului 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de tîrguri organizate
5) Colaborarea cu asociaţiile diasporei moldoveneşti privind condiţiile de reîntoarcere şi reintegrare în Republica Moldova, desfăşurată prin intermediul publicării informaţiei pe site-urile www.diaspra.md şi www.bri.gov.md, întîlnirilor organizate în cadrul conferinţelor, congreselor, meselor rotunde etc. Biroul Relaţii Interetnice, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de întrevederi organizate, informaţii diseminate etc.

12.

 Consolidarea mecanismelor privind reintegrarea cetăţenilor moldoveni (reîntorşi voluntar ori readmişi în baza acordurilor de readmisie încheiate de Republica Moldova) 1) Iniţierea şi realizarea unor activităţi comune cu statele de destinaţie pentru facilitarea reîntoarcerii şi reintegrării lucrătorilor migranţi pe piaţa muncii din Republica Moldova Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de iniţiative organizate şi de persoane reîntoarse
2) Diversificarea modelelor de participare a migranţilor la suplinirea fondurilor sociale din ţară şi asigurarea securităţii sociale a lucrătorilor migranţi Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Casa Naţională de Asigurări Sociale 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Mecanisme identificate şi propuse pentru implementare
3) Elaborarea programelor de reintegrare a persoanelor din categoriile vulnerabile: copii minori, femei singure, persoane cu dizabilităţi etc. Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Sănătăţii 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de programe elaborate şi implementate
4) Dezvoltarea cooperării cu instituţiile internaţionale şi organizaţiile neguvernamentale în vederea facilitării reîntoarcerii voluntare, readmisiei şi reintegrării migranţilor moldoveni Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de acţiuni realizate şi de activităţi implementate
5) Elaborarea programelor de stimulare a reîntoarcerii a lucrătorilor migranţi moldoveni de peste hotare şi de reintegrare a acestora Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene 2012-2013 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de programe elaborate
6) Monitorizarea implementării programelor de reîntoarcere a lucrătorilor migranţi moldoveni de peste hotare şi de reintegrare a acestora Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei 2013-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Activităţi realizate, numărul de migranţi reîntorşi şi reintegraţi

B. IMIGRAREA
13. Facilitarea admiterii şi şederii pe teritoriul Republicii Moldovei a investitorilor străini, precum şi a persoanelor care gestionează investiţiile străine în domeniile economiei cu efect multiplicativ 1) Iniţierea procesului de abolire a regimului de vize pentru un şir de state precum Australia, Noua Zeelandă etc., în funcţie de interesele naţionale şi politica externă Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne 2012-2015 În limitele bugetului aprobat Proiecte de acte normative elaborate şi prezentate Guvernului
2) Revizuirea legislaţiei pentru facilitarea mecanismului de acordare a vizelor la frontieră pentru investitori şi alte categorii de străini Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri 2012-2013 În limitele bugetului aprobat Proiect de lege aprobat de Guvern
3) Studierea practicilor Uniunii Europene în vederea facilitării accesului şi şederii pentru migranţii cu calificări înalte Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Vizite de studiu, analize şi cercetări realizate
4) Revizuirea actelor normative ale Guvernului privind şederea şi documentarea străinilor în conformitate cu legislaţia Uniunii Europene (Hotărîrea Guvernului nr.376 din 6 iunie 1995) Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor 2012 În limitele bugetului aprobat Rapoarte cu propuneri elaborate şi prezentate Guvernului
5) Consolidarea mecanismului şi procedurilor de documentare a străinilor prin intermediul ghişeului unic şi crearea unor ghişee regionale similare (Nord şi Sud) Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Finanţelor 2012-2013 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Oficii create, dotate tehnic şi asigurate cu personal calificat
14. Admiterea străinilor în scop de muncă în corespundere cu necesităţile identificate pe piaţa internă a muncii şi încurajarea admiterii străinilor cu înaltă calificare, care pot acoperi domeniile deficitare, cu impact direct asupra dezvoltării economice 1) Modificarea Legii nr.180-XVI din 10 iulie 2008 cu privire la migraţia de muncă şi a Legii nr.200 din 16 iulie 2010 cu privire la regimul străinilor în Republica Moldova în vederea facilitării procedurii de acordare /prelungire a dreptului la muncă şi a dreptului de şedere provizorie în scop de muncă pentru unele categorii de lucrători imigranţi, precum şi reducerea termenului de examinare şi emitere a deciziilor Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne Trimestrul IV al anului 2011 –semestrul I al anului 2012 În limitele bugetului aprobat Proiect de lege aprobat de Guvern
2) Amendarea Legii nr.180-XVI din 10 iulie 2008 cu privire la migraţia de muncă în vederea modificării plafonului investiţiilor, precum şi identificarea criteriilor alternative de facilitare a acordării/prelungirii dreptului de şedere în scop de muncă (de exemplu: suma investită, numărul de locuri de muncă create, calificarea străinilor) Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne Trimestrul IV al anului 2011 –semestrul I al anului 2012 În limitele bugetului aprobat Proiect de lege aprobat de Guvern
15. Facilitarea recunoaşterii calificărilor lucrătorilor imigranţi 1) Stabilirea mecanismului de recunoaştere a competenţelor profesionale ale străinilor imigranţi cu înaltă calificare pentru domenii specifice de activitate Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei Semestrul II al anului 2012 În limitele bugetului aprobat Mecanisme elaborate şi implementate
2) Elaborarea cadrului normativ de reglementare a mecanismului de recunoaştere a competenţelor şi calificativelor străinilor imigranţi Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei 2012 În limitele bugetului aprobat Proiect elaborat şi prezentat Guvernului
16. Promovarea instituţiilor de învăţămînt superior din Republica Moldova în scopul atragerii străinilor la studii 1) Promovarea sistemului educaţional naţional (mediu, superior etc.) peste hotarele ţării în vederea atragerii străinilor pentru studii în Republica Moldova Ministerul Educaţiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene 2011-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de străini la studii, acorduri şi contracte semnate
2) Implementarea elementelor inovatoare în procesul de instruire, ajustate la cerinţele pieţei forţei de muncă Ministerul Educaţiei 2011-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Mecanisme noi elaborate şi implementate
17. Asigurarea dreptului la libertatea de circulaţie a străinilor aflaţi în mod legal în Republica Moldova 1) Excluderea restricţiilor nejustificate, inclusiv a măsurilor de natură discriminatorie, bazate pe orice motiv, cum ar fi sex, rasă, culoare, origini etnice sau sociale, caracteristici genetice, stare de sănătate (inclusiv HIV/SIDA), limbă, religie sau convingeri, opinii politice sau orice alte opinii, apartenenţă la o minoritate naţională, proprietate, naştere, dizabilitate sau vîrstă, pentru străinii care doresc să imigreze legal în Republica Moldova Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Sănătăţii 2012 În limitele bugetului aprobat Propuneri înaintate şi prezentate Guvernului
2) Sporirea gradului de eficienţă şi calitate a măsurilor de verificare a străinilor de către instituţiile de control, în contextul neadmiterii cazurilor de imigrare frauduloasă a persoanelor nedorite sau care prezintă riscuri pentru ordinea şi siguranţa naţională Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri, în comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate 2012 În limitele bugetului aprobat Mecanisme eficiente de control al străinilor imigranţi
 

C. AZILUL ŞI APATRIDIA
18. Consolidarea sistemului naţional de azil şi perfecţionarea cadrului legislativ privind azilul şi apatridia 1) Modificarea Legii nr.270-XVI din 18 decembrie 2008 privind azilul în Republica Moldova în vederea racordării acesteia la standardele internaţionale şi europene Ministerul Afacerilor Interne Semestrul II al anului 2012 În limitele bugetului aprobat Proiect de lege aprobat de Guvern
2) Aderarea Republicii Moldova la Convenţia Organizaţiei Naţiunilor Unite din 1954 privind statutul apatrizilor şi la Convenţia Organizaţiei Naţiunilor Unite din 1961 privind reducerea cazurilor de apatridie (New York) Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene Trimestrul I al anului 2012 În limitele bugetului aprobat Proiecte de legi aprobate de Guvern, convenţii ratificate
3) Completarea Legii nr.200 din 16 iulie 2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova cu prevederi privind procedura de determinare a statutului de apatrid Ministerul Afacerilor Interne Trimestrul I al anului 2012 În limitele bugetului aprobat Proiect de lege aprobat de Guvern
4) Revizuirea datelor statistice în domeniul azilului şi apatridiei în contextul racordării acestora la cerinţele şi standardele Comisiei de Statistică a Uniunii Europene şi la cele internaţionale Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor Semestrul I al anului 2012 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Date statistice privind azilul racordate la standardele Comisiei de Statistică a Uniunii Europene.
19. Consolidarea mecanismelor prin care se asigură menţinerea unei practici unitare şi de calitate în procesarea cererilor de azil şi emiterea deciziilor, pentru asigurarea existenţei unui sistem eficient, corect şi funcţional Realizarea schimburilor de experienţă şi practici în vederea sporirii capacităţilor instituţionale privind procedura de determinare a statutului de refugiat Ministerul Afacerilor Interne Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Practici aplicate şi implementate
20. Asigurarea cu documente de călătorie a refugiaţilor şi a beneficiarilor de protecţie umanitară, în conformitate cu angajamentele internaţionale Tipărirea şi eliberarea documentelor de călătorie pentru refugiaţi şi beneficiarii de protecţie umanitară Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Interne 2012-2013 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de refugiaţi şi beneficiari de protecţie umanitară documentaţi cu acte de călătorie
21. Dezvoltarea şi aplicarea procedurilor relevante privind determinarea statutului de apatrid, în concordanţă cu normele şi standardele internaţionale Realizarea schimburilor de experienţă şi practici în vederea sporirii capacităţilor instituţionale privind procedura de determinare a statutului de apatrid Ministerul Afacerilor Interne 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Practici aplicate şi implementate
22. Asigurarea accesului liber la procedura de azil, cu respectarea principiului nereturnării, în corespundere cu tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte şi standardele europene 1) Îmbunătăţirea mecanismului de coordonare şi asigurare a cooperării între structurile abilitate cu recepţionarea şi examinarea cererilor de azil Ministerul Afacerilor Interne, Departamentul Instituţiilor Penitenciare, Serviciul Grăniceri 2012-2013 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Mecanisme aprobate prin instrucţiuni interne
2) Consolidarea capacităţii personalului organelor competente prin instruiri în domeniul azilului şi dreptului umanitar Ministerul Afacerilor Interne, Departamentul Instituţiilor Penitenciare, Serviciul Grăniceri 2012-2013 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de personal instruit
23. Organizarea acţiunilor pentru identificarea apatrizilor nedocumentaţi pe teritoriul Republicii Moldova Desfăşurarea campaniilor naţionale de informare a populaţiei în scopul identificării apatrizilor nedocumentaţi şi al căror statut nu este sau nu a fost determinat Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor 2012-2013 Surse externe Numărul de persoane cu statut de apatrid identificate şi documentate cu acte de identitate
 

D. POLITICI DE INTEGRARE
24. Crearea (pre)condiţiilor pentru integrarea străinilor 1) Adoptarea şi implementarea Legii privind integrarea străinilor Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Sănătăţii 2012-2015 În limitele bugetului aprobat Proiect de lege adoptat de Guvern
2) Elaborarea şi dezvoltarea programelor de integrare pentru integrarea străinilor (imigranţi, refugiaţi, beneficiari de protecţie, apatrizi) Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Sănătăţii 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de programe de integrare realizate şi numărul de străini integraţi
3) Implicarea şi participarea activă a organizaţiilor neguvernamentale naţionale şi a instituţiilor internaţionale în dezvoltarea programelor de integrare Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Sănătăţii Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de organizaţii neguvernamentale implicate în programe de integrare
4) Organizarea cursurilor de studiere a limbii de stat, a culturii şi a civilizaţiei pentru străinii stabiliţi în Republica Moldova Ministerul Educaţiei 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de persoane instruite
5) Identificarea posibilităţilor de integrare pentru categoriile vulnerabile de străini (refugiaţi, beneficiari ai unei forme de protecţie) Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Soluţii identificate şi propuse Guvernului
25. Asigurarea accesului refugiaţilor şi al beneficiarilor de protecţie umanitară la programele de integrare locală Elaborarea programelor individuale de integrare pentru refugiaţi şi beneficiarii de protecţie umanitară Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Sănătăţii 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de refugiaţi şi beneficiari de protecţie umanitară integraţi
26. Susţinerea participării active a străinilor cu şedere legală în Republica Moldova la viaţa economică, socială şi culturală a ţării, cu respectarea dreptului străinilor la propria identitate culturală 1) Susţinerea activităţilor ce ţin de promovarea culturii şi a tradiţiilor naţionale ale imigranţilor Biroul Relaţii Interetnice, Ministerul Educaţiei 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de activităţi şi acţiuni realizate
2) Colaborarea cu asociaţiile obşteşti şi organizaţiile de protecţie a drepturilor imigranţilor Biroul Relaţii Interetnice 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de activităţi realizate
3) Implicarea străinilor şi a asociaţiilor obşteşti ale acestora în organizarea manifestărilor naţional-culturale, a sărbătorilor naţionale etc. Biroul Relaţii Interetnice Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de acţiuni realizate
4) Organizarea campaniilor de sensibilizare a opiniei publice, a societăţii civile şi a instituţiilor statului pentru sporirea nivelului de toleranţă şi prevenirea xenofobiei faţă de străini, cu implicarea instituţiilor internaţionale şi a organizaţiilor neguvernamentale naţionale Biroul Relaţii Interetnice, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Educaţiei, în comun cu Oficiul Avocatului Poporului 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de campanii organizate şi desfăşurate

27.

 Asigurarea principiului nondiscriminării străinilor în Republica Moldova, în conformitate cu standardele internaţionale şi europene 1) Racordarea legislaţiei naţionale la directivele Uniunii Europene antidiscriminare Ministerul Afacerilor Interne, în comun cu Oficiul Avocatului Poporului 2012-2014 În limitele bugetului aprobat Proiecte de acte normative şi legislative elaborate şi prezentate Guvernului
2) Promovarea principiilor nondiscriminării străinilor conform prevederilor tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte (Convenţia-cadru pentru protecţia minorităţilor naţionale, Convenţia internaţională privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială) Biroul Relaţii Interetnice, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Educaţiei, în comun cu Oficiul Avocatului Poporului 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Acţiuni realizate
 

III. MIGRAŢIE ŞI DEZVOLTARE
28. Asigurarea corelării politicilor de imigrare cu politicile economice şi demografice, atingerea echilibrului între interesele statului, mediului de afaceri şi interesele individuale ale imigranţilor 1) Evaluarea periodică şi aprofundată a necesităţilor actuale şi pe termen mediu ale pieţei muncii la toate nivelurile de calificare şi în toate sectoarele, precum şi a viitoarelor cerinţe în materie de calificări în Republica Moldova pînă în 2020, luînd în considerare impactul schimbărilor tehnologice, fluxurile de emigrare şi schimbările în diviziunea globală a muncii Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Economiei Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Raport de evaluare prezentat Guvernului
2) Consolidarea cadrului legal naţional şi bilateral pentru asigurarea drepturilor lucrătorilor migranţi în materie de securitate socială şi transferul acestor drepturi la revenirea migranţilor în ţară Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Economiei 2012-2014 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Propuneri înaintate Guvernului, acorduri bilaterale semnate
3) Elaborarea şi dezvoltarea „Curriculei migraţionale” pentru mediul academic şi instituţiile statului cu atribuţii în domeniul migraţiei şi azilului Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Educaţiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Serviciul Grăniceri 2012-2013 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Elaborarea şi implementarea „Curriculei migraţionale” în cadrul Proiectului GovAc
29. Crearea oportunităţilor pentru dezvoltarea antreprenoriatului migranţilor 1) Extinderea mediului de afaceri în localităţile rurale prin atragerea veniturilor (remitenţelor) la implementarea unor proiecte-pilot de dezvoltare a turismului rural, precum şi în alte sectoare, inclusiv a unor proiecte de susţinere a infrastructurii sociale Agenţia Turismului, Ministerul Economiei, în comun cu Banca Naţională a Moldovei 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de proiecte iniţiate şi implementate
2) Identificarea persoanelor reîntoarse care doresc să creeze pensiuni agroturistice şi acordarea asistenţei la includerea acestora în circuitul turistic Ministerul Economiei, Agenţia Turismului 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de persoane identificate şi implicate în proiecte, numărul de proiecte realizate
3) Evaluarea programului-pilot PARE 1+1 în vederea identificării investiţiilor Ministerul Economiei 2012 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Raport de evaluare, numărul de proiecte realizate
4) Investirea remitenţelor în dezvoltarea rurală şi crearea de noi întreprinderi Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Economiei 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de proiecte realizate, de întreprinderi create
 

A. CONSOLIDAREA COOPERĂRII CU DIASPORA
30. Fortificarea potenţialului şi susţinerea diasporei moldoveneşti de peste hotare 1) Elaborarea cadrului instituţional în vederea creării unui organ responsabil de relaţiile cu diaspora Cancelaria de Stat, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene Trimestrul I al anului 2012 În limitele bugetului aprobat Instituţie creată şi funcţională
2) Studierea bunelor practici şi realizarea schimbului de experienţă între organul responsabil de relaţiile cu diaspora şi instituţiile respective din alte state în domeniul cooperării şi implicării diasporei în dezvoltarea ţării de baştină Biroul Relaţii Interetnice 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Raport asupra practicilor existente în alte state
31. Dezvoltarea legăturilor durabile între Republica Moldova şi diaspora; dezvoltarea imaginii pozitive a Republicii Moldova în ţările de reşedinţă 1) Perfecţionarea cadrului juridic existent şi elaborarea politicilor în domeniul susţinerii diasporei moldoveneşti Biroul Relaţii Interetnice, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Proiecte de acte normative şi legislative aprobate de Guvern
2) Susţinerea proceselor de structurare/ organizare a diasporei moldoveneşti, de instituire a organizaţiilor obşteşti şi a asociaţiilor acestora în ţările de reşedinţă Biroul Relaţii Interetnice, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de organizaţii obşteşti şi asociaţii instituite în ţările de reşedinţă
3) Menţinerea relaţiilor de colaborare între Republica Moldova şi diaspora şi susţinerea activităţii statutare a asociaţiilor obşteşti ale diasporei moldoveneşti Biroul Relaţii Interetnice, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de activităţi realizate în comun cu organizaţiile obşteşti şi asociaţiile din ţările de reşedinţă
4) Contribuirea la satisfacerea cerinţelor naţional-culturale, lingvistice, educative şi informaţionale ale reprezentanţilor diasporei moldoveneşti Biroul Relaţii Interetnice, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de activităţi realizate
32. Contracararea, reducerea şi prevenirea exodului de inteligenţă 1) Promovarea dimensiunii sociale a învăţămîntului superior prin susţinerea financiară şi materială a studenţilor Ministerul Educaţiei 2012 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de instrumente implementate
2) Perfecţionarea mecanismelor existente de încadrare a tinerilor pe piaţa muncii şi stimularea angajării tinerilor printr-o serie de facilităţi Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Mecanisme elaborate şi implementate
3) Implementarea în instituţiile de învăţămînt secundar general a modulelor de formare în carieră profesională Ministerul Educaţiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei 2012-2014 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Programe de orientare profesională elaborate şi implementate
4) Ajustarea Nomenclatorului pe domenii de formare profesională şi specialităţi din Republica Moldova la cele din statele-membre ale Uniunii Europene şi la necesităţile pieţei naţionale a muncii Ministerul Educaţiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Planuri de studii elaborate şi racordate
5) Elaborarea unor mecanisme mixte (public-private), cu antrenarea investitorilor străini, în scopul creării şi dezvoltării întreprinderilor de producţie, îndeosebi în domeniul agriculturii, industriei etc., astfel extinzînd oferta pieţei muncii Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Agriculturii 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Mecanisme elaborate şi funcţionale

33.

 Asigurarea măsurilor de protecţie pentru copiii lipsiţi de grija părintească ca rezultat al migraţiei 1) Identificarea, evaluarea, evidenţa şi sprijinirea copiilor afectaţi de migraţia părinţilor şi acordarea asistenţei absolvenţilor instituţiilor rezidenţiale Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei 2011-2013 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe (11,07 mil.lei) Numărul de copii identificaţi şi programe de asistenţă implementate
2) Consolidarea capacităţilor autorităţilor tutelare, ale specialităţilor în domeniul asistenţei sociale, educaţiei, sănătăţii, ale organelor interne şi ale prestatorilor de servicii sociale în domeniul asistenţei copiilor şi a familiilor cu copii afectate de migraţie Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Afacerilor Interne 2011-2013 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe (4,89 mil.lei) Numărul specialiştilor instruiţi
3) Sensibilizarea opiniei publice privind consecinţele migraţiei, elaborarea şi difuzarea materialelor informative, realizarea campaniilor de informare, a emisiunilor radio şi TV Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Afacerilor Interne 2011-2013 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe (1,79 mil.lei) Numărul de campanii realizate şi de persoane informate
 

IV. SECURITATE ŞI MIGRAŢIE: COMBATEREA MIGRAŢIEI ILEGALE

A. CONSOLIDAREA CADRULUI JURIDIC ŞI INSTITUŢIONAL PRIVIND COMBATEREA MIGRAŢIEI ILEGALE ŞI DEZVOLTAREA POLITICILOR PRIVIND PREVENIREA MIGRAŢIEI ILEGALE CONFORM ANGAJAMENTELOR ASUMATE DE REPUBLICA MOLDOVA ÎN CADRUL INSTRUMENTELOR INTERNAŢIONALE
34. Perfecţionarea cadrului legislativ 1) Amendarea Codului penal în vederea decriminalizării victimelor migraţiei ilegale Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri Semestrul I al anului 2012 În limitele bugetului aprobat Proiect de lege elaborat şi aprobat de Guvern
2) Introducerea în Codul penal a noţiunii de „contrabandă cu migranţi” şi a răspunderii penale pentru această infracţiune Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri Semestrul I al anului 2012 În limitele bugetului aprobat Proiect de lege elaborat şi aprobat de Guvern
3) Amendarea Codului contravenţional şi a altor acte legislative în vederea acordării pentru străinii a căror şedere a devenit ilegală a unei „perioade de graţie” pentru părăsirea benevolă a teritoriului Republicii Moldova fără aplicarea sancţiunilor contravenţionale Ministerul Afacerilor Interne Semestrul I al anului 2012 În limitele bugetului aprobat Proiect de lege elaborat şi aprobat de Guvern
4) Amendarea Codului contravenţional în contextul atribuirii competenţelor Ministerului Afacerilor Interne şi Serviciului Grăniceri pentru aplicarea sancţiunilor contravenţionale ce ţin de încălcarea regimului de şedere a străinilor în Republica Moldova Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri Semestrul I al anului 2012 În limitele bugetului aprobat Proiect de lege elaborat şi aprobat de Guvern
35. Consolidarea cadrului şi a capacităţilor instituţionale în domeniul migraţiei şi azilului 1) Consolidarea capacităţilor instituţiilor responsabile de combaterea migraţiei ilegale şi a traficului de persoane Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri, în comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Instituţii funcţionale şi eficiente, mecanisme de interacţiune calitative
2) Consolidarea capacităţilor şi a cunoştinţelor la nivel metodologic şi operaţional ale angajaţilor instituţiilor cu competenţe în domeniul prevenirii şi combaterii migraţiei ilegale Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de instruiri, seminare, vizite de studii etc.
3) Crearea Unităţii specializate de analiză a riscurilor în combaterea migraţiei şi şederii ilegale a străinilor în cadrul Biroului migraţie şi azil Ministerul Afacerilor Interne (Biroul migraţie şi azil) 2012 În limitele bugetului aprobat Unitate (secţie) creată şi funcţională
4) Monitorizarea activităţii agenţiilor turistice şi de plasare în cîmpul muncii în vederea combaterii migraţiei pseudolegale/ilegale organizate Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Serviciul Grăniceri Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de agenţii verificate şi de canale de organizare a migraţiei pseudolegale/ilegale anihilate
 

B. EXTINDEREA MECANISMELOR DE COMBATERE A MIGRAŢIEI ILEGALE
36. Consolidarea mecanismelor de prevenire şi combatere a migraţiei ilegale 1) Dezvoltarea şi aplicarea metodei de analiză a riscurilor în combaterea migraţiei ilegale şi şederii ilegale Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Metodologii eficiente puse în practică
2) Elaborarea şi implementarea metodologiilor privind identificarea şi depistarea migranţilor ilegali la frontieră şi în interiorul ţării Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Metodologii aplicate, numărul de ilegali identificaţi
3) Evaluarea periodică a fluxurilor de migraţie ilegală prin studii, cercetări, statistici pentru întreprinderea măsurilor de prevenire şi contracarare a migraţiei ilegale din/spre/prin Republica Moldova Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Rapoarte de evaluare prezentate Guvernului
4) Realizarea studiilor de analiză a cauzelor şi a condiţiilor care favorizează şi direcţionează migraţia ilegală în/prin/din Republica Moldova Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri, în comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Rapoarte de evaluare prezentate Guvernului
5) Intensificarea cooperării cu societatea civilă şi organizaţiile internaţionale în domeniu privind realizarea unor studii şi analize alternative de evaluare a cauzelor şi a condiţiilor care favorizează şi direcţionează migraţia ilegală înspre Republica Moldova Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri, în comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de activităţi realizate
37. Consolidarea mecanismelor de cooperare interinstituţională la nivel internaţional şi regional în scopul prevenirii şi combaterii migraţiei ilegale 1) Semnarea Acordurilor de cooperare şi schimb informaţional cu statele de origine ale migranţilor ilegali (statele de risc) din Africa, Orientul Mijlociu şi Asia, în scopul prevenirii şi combaterii migraţiei ilegale a străinilor în/prin Republica Moldova Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri 2012-2015 În limitele bugetului aprobat Numărul de acorduri semnate în domeniu
2) Negocierea şi semnarea acordurilor de cooperare interinstituţională în domeniul prevenirii şi combaterii migraţiei ilegale cu statele de destinaţie a emigranţilor moldoveni Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri 2012-2015 În limitele bugetului aprobat Numărul de acorduri semnate în domeniu
3) Dezvoltarea cooperării în domeniul prevenirii şi combaterii migraţiei ilegale cu agenţiile europene de specialitate (Agenţia europeană pentru gestionarea cooperării operaţionale la frontierele externe ale statelor-membre ale Uniunii Europene şi Misiunea Uniunii Europene de asistenţă la frontieră în Moldova şi în Ucraina etc.) Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de acţiuni comune realizate
38. Combaterea migraţiei ilegale şi a traficului de persoane 1) Asigurarea implementării legii privind prevenirea şi combaterea traficului de fiinţe umane Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii Protecţiei Sociale şi Familiei, Serviciul Grăniceri, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, în comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Acţiuni realizate
2) Implementarea metodologiilor eficiente privind depistarea căilor de migraţie ilegală în interiorul ţării, inclusiv pe segmentele necontrolate de autorităţile Republicii Moldova Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Metodologii elaborate şi implementate
3) Consolidarea capacităţii autorităţilor naţionale de prevenire a imigrării categoriilor de persoane care nu corespund criteriilor de admisibilitate, de identificare şi de contracarare a cazurilor de documentare fictivă (de exemplu căsătoriile fictive etc.) Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de cazuri depistate şi străini returnaţi
4) Informarea continuă a potenţialilor migranţi despre condiţiile legale de intrare şi de documentare în ţară, precum şi despre sancţiunile aplicate în cazul nerespectării legislaţiei Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de acţiuni realizate
5) Asigurarea măsurilor de protecţie a victimelor migraţiei ilegale şi ale traficului de persoane Ministerul Afacerilor Interne Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de persoane asistate
39. Contracararea emigrării ilegale în scop de muncă prin eficientizarea măsurilor promovate la etapele de preemigrare, emigrare şi postemigrare, precum şi eficientizarea măsurilor de control al activităţii agenţiilor ce asigură medierea la plasarea în cîmpul muncii peste hotare 1) Informarea potenţialilor emigranţi şi a emigranţilor reîntorşi în ţară despre serviciile de ocupare şi protecţie socială în caz de şomaj prin intermediul Centrului de apel – piaţa muncii şi a Centrului de informare despre piaţa muncii al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de beneficiari şi persoane angajate
2) Monitorizarea activităţii agenţiilor private de ocupare a forţei de muncă în vederea contracarării imigrării ilegale a cetăţenilor Ministerul Afacerilor Interne, Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Camera de Licenţiere, Inspecţia Muncii Anual În limitele bugetului aprobat Numărul de controale şi verificări efectuate şi de cazuri identificate
3) Organizarea instruirilor despre ţara gazdă la etapa de preemigrare (legislaţie, vize, cazare, educaţie, drepturi, limbă) pentru potenţialii migranţi Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei (Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de persoane instruite
 

V. INSTRUMENTE DE CONTROL AL MIGRAŢIEI
 

A. POLITICI DE VIZE

40.

 Alinierea politicilor naţionale în materie de vize la cerinţele şi standardele Uniunii Europene 1) Aprobarea şi implementarea noului Regulament privind eliberarea vizelor Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne Trimestrul I al anului 2012 În limitele bugetului aprobat Regulament aprobat de Guvern şi implementat
2) Introducerea registrului unic pentru vizele eliberate Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne 2012 În limitele bugetului aprobat Registru creat şi funcţional
3) Introducerea noului tip de vize-timbru Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne 2012 În limitele bugetului aprobat Noul tip de viză aprobat şi implementat
4) Revizuirea listei statelor cu care Republica Moldova poate obţine facilitarea regimului de vize pentru cetăţenii săi Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene 2012-2015 În limitele bugetului aprobat Propuneri înaintate Guvernului
 

B. SECURITATEA DOCUMENTELOR ŞI PROTECŢIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL
41. Asigurarea standardelor de eliberare şi de examinare a documentelor de călătorie şi de identitate, în corespundere cu criteriile Uniunii Europene 1) Sporirea gradului de securizare a documentelor de identitare şi ale celor de călătorie pentru cetăţenii străini – vize, invitaţii, permise de şedere, în corespundere cu criteriile Uniunii Europene Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne 2011-2013 În limitele bugetului aprobat Standarde implementate în practică
2) Eficientizarea examinării documentelor, inclusiv stabilirea unui schimb de informaţii electronice la nivel internaţional şi naţional Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Departamentul Instituţiilor Penitenciare, Serviciul Grăniceri 2011-2013 În limitele bugetului aprobat Mecanisme elaborate şi puse în practică
3) Instruirea personalului implicat în managementul datelor şi cunoaşterea de către personal a standardelor aplicabile principiului confidenţialităţii datelor Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal, Cancelaria de Stat, Centrul de Telecomunicaţii Speciale 2011-2013 În limitele bugetului aprobat Numărul de instruiri şi seminare desfăşurate, numărul de personal instruit
42. Asigurarea managementului informaţional cu respectarea standardelor internaţionale de protecţie a datelor cu caracter personal 1) Consolidarea cadrului legal privind protecţia datelor cu caracter personal Centrul pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Cancelaria de Stat, Centrul de Telecomunicaţii Speciale 2011-2013 În limitele bugetului aprobat Propuneri elaborate şi prezentate Guvernului
2) Racordarea prevederilor din legislaţia naţională la standardele internaţionale în materia protecţiei datelor cu caracter personal Centrul pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Cancelaria de Stat, Centrul de Telecomunicaţii Speciale 2011-2013 În limitele bugetului aprobat Proiecte de acte normative elaborate şi prezentate Guvernului
3) Implementarea legislaţiei cu privire la protecţia datelor cu caracter personal Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Centrul pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal 2011-2013 În limitele bugetului aprobat Acte normative şi legislative implementate
 

C. MANAGEMENTUL INTEGRAT AL FRONTIEREI DE STAT

43.

 Realizarea Planului de acţiuni privind implementarea Strategiei naţionale de management integrat al frontierei de stat pentru anii 2011-2013 1) Armonizarea legislaţiei în domeniul managementului integrat al frontierei de stat Consiliul Naţional pentru Managementul Integrat al Frontierei de Stat, Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Proiecte de acte normative elaborate şi prezentate Guvernului
2) Perfecţionarea sistemului instituţional în domeniul prevenirii şi combaterii migraţiei ilegale, asigurarea fluxului de date privind traversarea frontierei Consiliul Naţional pentru Managementul Integrat al Frontierei de Stat, Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Mecanism de schimb informaţional implementat
3) Perfecţionarea controlului şi supravegherii migraţiei ilegale, asigurarea fluxului de date privind traversarea frontierei Consiliul Naţional pentru Managementul Integrat al Frontierei de Stat, Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Metodologii şi mecanisme eficiente elaborate şi implementate
4) Dezvoltarea cooperării instituţionale şi interinstituţionale în domeniul prevenirii şi combaterii migraţiei ilegale în cadrul managementului integrat al frontierei de stat Consiliul Naţional pentru Managementul Integrat al Frontierei de Stat, Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de acorduri semnate şi de acţiuni comune realizate
5) Dezvoltarea sistemului de analiză a riscurilor în domeniul prevenirii şi combaterii migraţiei ilegale în cadrul managementului integrat al frontierei de stat Consiliul Naţional pentru Managementul Integrat al Frontierei de Stat, Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Metodologii create şi puse în practică
6) Utilizarea noilor tehnologii de supraveghere şi depistare a documentelor de călătorie false Consiliul Naţional pentru Managementul Integrat al Frontierei de Stat, Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Utilaje şi tehnici aplicate în activitate
 

D. RETURNAREA ŞI READMISIA
44. Îmbunătăţirea mecanismelor de reîntoarcere şi readmisie a străinilor şi a propriilor cetăţeni, dezvoltarea politicilor de returnare 1) Implementarea Acordului dintre Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală şi a Protocoalelor adiţionale Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de cazuri de readmisie
2) Implementarea acordurilor de readmisie semnate cu statele terţe Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de cazuri de readmisie
3) Negocierea şi semnarea acordurilor de readmisie cu principalele ţări de origine ale migranţilor ilegali (statele de risc) din Africa, Orientul Mijlociu şi Asia Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de acorduri negociate şi semnate
4) Elaborarea documentului de călătorie unic de tip „laisser-passer” pentru străinii resortisanţi din statele cu care există deficienţe privind identificarea şi documentarea străinilor ce urmează a fi returnaţi, readmişi sau expulzaţi, crearea condiţiilor necesare pentru recunoaşterea unui astfel de document de către alte state Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Serviciul Grăniceri 2012-2013 În limitele bugetului aprobat Document de călătorie de tip „laisser-passer” elaborat şi aprobat
5) Consolidarea capacităţilor instituţionale în domeniul reîntoarcerii voluntare; promovarea reîntoarcerii voluntare ca alternativă pentru măsurile de reîntoarcere forţată Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Serviciul Grăniceri Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de cazuri de reîntoarcere voluntară înregistrate
6) Facilitarea reîntoarcerii străinilor în ţara de origine în baza acordurilor de readmisie încheiate cu statele terţe Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de străini reîntorşi
45. Asigurarea drepturilor migranţilor ilegali 1) Monitorizarea continuă a condiţiilor de plasament şi luare în custodie publică a migranţilor ilegali, implicarea organizaţiilor neguvernamentale de specialitate, reprezentanţelor organizaţiilor internaţionale, misiunilor diplomatice ale statelor străine în vederea asigurării drepturilor depline ale migranţilor, accesului la informaţie şi asistenţă juridică, psihologică, medicală etc. Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene 2012-2015 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de persoane asistate
2) Consolidarea mecanismelor de comunicare cu ţările de origine ale migranţilor ilegali în vederea stabilirii identităţii acestora şi documentării cu acte de călătorie pentru reîntoarcerea în patrie Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de persoane identificate şi readmise
3) Consolidarea capacităţilor profesionale ale instituţiilor implicate în procesul de luare în custodie publică a migranţilor ilegali (angajaţii Centrului de plasament temporar al străinilor, ai organizaţiilor neguvernamentale, asistenţi, psihologi, medici etc.) Ministerul Afacerilor Interne Anual În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Numărul de seminare, instruiri, vizite de studii realizate
4) Consolidarea capacităţilor instituţionale ale Centrului de plasament temporar al străinilor (dotarea cu personal suficient pentru asigurarea condiţiilor de hrană şi întreţinere, asistenţă medicală, psihologică, juridică şi de consiliere, personal pentru asigurarea standardelor de securitate pe perioada aflării în custodie publică şi escortare către statul de origine) Ministerul Afacerilor Interne 2012 În limitele bugetului aprobat şi din surse externe Instituţie dotată, asigurată cu personal suficient şi funcţională

[Planul modificat prin Hot.Guv. nr.886 din 22.10.2014, în vigoare 31.10.2014]