1010/26.08.2016 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea Centrului social regional pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor acestora şi a standardelor minime de calitate

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea

şi funcţionarea Centrului social regional pentru asistenţa

persoanelor infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor

acestora şi a standardelor minime de calitate

nr. 1010  din  26.08.2016

 (în vigoare 02.09.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 288-292 art.1096 din 02.09.2016

* * *

În temeiul prevederilor Legii asistenţei sociale nr.547-XV din 25 decembrie 2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.42-44, art.249), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Centrului social regional pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor acestora, conform anexei nr.1;

Standardele minime de calitate pentru serviciile prestate în cadrul Centrului social regional pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor acestora, conform anexei nr.2.

2. Centrele sociale regionale pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor acestora sunt instituite prin decizia agenţiilor teritoriale de asistenţă socială, a Consiliului municipal Chişinău şi a Comitetului executiv al UTA Găgăuzia.

[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

3. Centrul social regional pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor acestora, cu acoperire pe regiunea Centru a Republicii Moldova, include şi deserveşte persoanele infectate HIV/SIDA şi familiile acestora din următoarele unităţi administrativ-teritoriale: Şoldăneşti, Rezina, Teleneşti, Ungheni, Călăraşi, Orhei, Străşeni, Nisporeni, Criuleni, Ialoveni, Anenii Noi, Hînceşti, Căuşeni, Ştefan Vodă, Dubăsari şi mun.Chişinău.

4. Centrul social regional pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor acestora, cu acoperire pe regiunea Nord a Republicii Moldova, include şi deserveşte persoanele infectate HIV/SIDA şi familiile acestora din următoarele unităţi administrativ-teritoriale: Briceni, Ocniţa, Soroca, Donduşeni, Edineţ, Drochia, Rîşcani, Glodeni, Făleşti, Sîngerei, Floreşti şi mun. Bălţi.

5. Centrul social regional pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor acestora, cu acoperire pe regiunea Sud a Republicii Moldova, include şi deserveşte persoanele infectate HIV/SIDA şi familiile acestora din următoarele unităţi administrativ-teritoriale: UTA Găgăuzia, Cahul, Leova, Cimişlia, Basarabeasca, Cantemir, Taraclia.

6. În cazul în care se vor crea noi centre sociale regionale pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor acestora se va reevalua aria zonelor de deservire raională.

7. Centrele sociale regionale se finanţează prin transferuri cu destinaţie specială de la bugetul de stat către bugetele ale Consiliului municipal Chişinău şi ale Comitetului executiv al UTA Găgăuzia, precum şi din alte surse, conform legislaţiei în vigoare.

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

[Pct.7 în redacţia Hot.Guv. nr.484 din 29.06.2017, în vigoare 01.01.2017]

7¹. Centrele sociale regionale pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor acestora care sunt în subordinea agenţiilor teritoriale de asistenţă socială sau sunt fondate de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale se finanţează direct din contul bugetului de stat, precum şi din alte surse, conform legislaţiei.

[Pct.7¹ introdus prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

8. Rapoartele privind utilizarea transferurilor cu destinaţie specială pentru întreţinerea Centrelor sociale regionale pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor acestora se prezintă direcţiilor generale finanţe ale Consiliului municipal Chişinău şi ale Comitetului executiv al UTA Găgăuzia, în modul şi în termenele stabilite.

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

[Pct.8 în redacţia Hot.Guv. nr.484 din 29.06.2017, în vigoare 01.01.2017]

8¹. Anual, în procesul de planificare bugetară, administratorii respectivi de buget prezintă Ministerului Finanţelor propuneri argumentate privind mijloacele financiare necesare pentru întreţinerea centrelor sociale regionale.

[Pct.8¹ introdus prin Hot.Guv. nr.484 din 29.06.2017, în vigoare 01.01.2017]

9. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.1010/2016

REGULAMENT-CADRU

privind organizarea şi funcţionarea Centrului social regional

pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA

şi a membrilor familiilor acestora

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Centrului social regional pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor acestora (în continuare – Regulament-cadru) reglementează modul de organizare şi funcţionare, scopul, obiectivele, mecanismele de protecţie şi reclamaţii, modul de gestionare a patrimoniului şi finanţarea acestuia.

2. Prestator al Serviciului social Centrul social regional pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor acestora (în continuare – prestator) poate fi persoană fizică şi/sau persoană juridică publică ori privată, în conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale.

3. Prestatorul are dreptul de a organiza şi a oferi servicii sociale, dacă este acreditat în conformitate cu prevederile Legii nr.129/2012 privind acreditarea prestatorilor de servicii sociale.

4. Centrul social regional pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor acestora (în continuare – Centru) reprezintă o instituţie de profil social care prestează servicii integrate de asistenţă şi suport pentru persoanele care trăiesc cu HIV şi familiile acestora la nivel regional.

5. Centrul îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu legislaţia, cu prezentul Regulament-cadru şi cu Standardele minime de calitate.

6. În sensul prezentului Regulament-cadru, noţiunile utilizate semnifică următoarele:

6.1. beneficiar – persoană infectată HIV/SIDA, copiii acesteia şi membrii familiei extinse a acesteia care sunt referiţi şi asistaţi în cadrul Centrului, cetăţeni ai Republicii Moldova, precum şi străini specificaţi la art.2 alin.(1) din Legea nr.274/2011 privind integrarea străinilor în Republica Moldova;

6.2. persoane infectate HIV – persoane ale căror rezultate prezintă indici ai infecţiei cu HIV (de exemplu, prezenţa anticorpilor împotriva HIV) la un test de sânge;

6.3. persoane afectate HIV – persoanele care trăiesc în aceeaşi familie, comunitate sau au o relaţie apropiată cu persoanele infectate cu HIV şi care resimt impactul social, psihologic sau economic al acestei situaţii;

6.4. grupuri vulnerabile – grupuri de persoane care, din cauza unor factori sociali, economici, culturali, fizici sau de sănătate, se află într-o situaţie de risc sporit de infectare cu HIV;

6.5. tratament antiretroviral (TARV) – combinaţie de medicamente care acţionează prin diferite mecanisme asupra ciclului de replicare a HIV şi previne multiplicarea virusului. Sub acţiunea acestui tratament are loc reprimarea maximală a nivelului de ARN HIV, restabilirea calitativă şi cantitativă a imunităţii, prelungirea şi îmbunătăţirea calităţii vieţii pacientului şi prevenirea transmiterii ulterioare a infecţiei cu HIV;

6.6. aderenţa la TARV – angajarea şi participarea corectă a pacientului la realizarea planului de îngrijire şi tratament, în colaborare cu medicul şi asistentul social. Aceasta implică înţelegerea informaţiilor medicale, consimţământul pacientului/beneficiarului şi stabilirea unei relaţii de parteneriat pacient-medic sau beneficiar-asistent social. Nivelul înalt al aderenţei TARV este definit ca administrarea a peste 95% din dozele prescrise;

6.7. echipă multidisciplinară din cadrul Centrului – grup constituit din personalul Centrului (asistenţi sociali, psihologi, consultanţi, consilieri “de la egal la egal”, cadre medicale) şi membrii organizaţiilor necomerciale care activează în domeniul prevenirii HIV/SIDA şi prestării serviciilor psihosociale şi care oferă suport în soluţionarea situaţiilor de dificultate ale beneficiarului în procesul de asistenţă şi reintegrare socială, familială şi profesională a acestuia;

6.8. echipă multidisciplinară teritorială – grup organizat de specialişti din diferite domenii (asistenţă socială, medicală, psihologică, juridică, educaţională şi altele), care colaborează coordonat la nivel teritorial, pentru furnizarea serviciilor integrate persoanelor care trăiesc cu HIV/SIDA şi membrilor familiilor acestora, asigurând monitorizarea, sprijinul şi reintegrarea socială a beneficiarilor;

6.9. manager de caz – asistentul social din cadrul Centrului responsabil de evaluarea nevoilor beneficiarului, de elaborarea, implementarea şi monitorizarea planului individualizat de asistenţă din cadrul Centrului al beneficiarilor, în conformitate cu instrucţiunile metodologice elaborate şi aprobate de către ministrul muncii şi protecţiei sociale şi ministrul sănătăţii, asigurând coordonarea intervenţiilor şi implicarea beneficiarului în procesul decizional;

6.10. incluziune socială – ansamblu de măsuri şi acţiuni specifice destinate restabilirii şi menţinerii relaţiilor familiale comunitare şi profesionale ale persoanelor care trăiesc cu HIV/SIDA şi asigurarea accesului acestora la resurse şi servicii;

6.11. acord de colaborare – document semnat între prestator şi beneficiar în conformitate cu prevederile managementului de caz, care stabileşte condiţiile de prestare a serviciilor şi de desfăşurare a activităţilor, obiectivele urmărite, procedura de suspendare şi/sau încetare a acestora, drepturile şi obligaţiile părţilor, precum şi modalităţile de evaluare a progresului beneficiarului în conformitate cu principiile managementului de caz şi cu Standardele minime de calitate;

6.12. consiliu coordonator al Centrului – structură consultativă internă, formată din reprezentanţi ai beneficiarilor, ai societăţii civile, ai voluntarilor şi personalului Centrului, prezidată de către director, care are rolul de a contribui la luarea deciziilor privind funcţionarea, planificarea strategică, monitorizarea şi evaluarea calităţii serviciilor, asigurând transparenţă şi participare comunitară;

6.13. specialist în consiliere “de la egal la egal” – persoană care trăieşte cu HIV sau care interacţionează direct cu persoane care trăiesc cu HIV/SIDA, de la egal la egal, prin activităţi de sprijin psihosocial, consiliere, informare şi orientare a beneficiarilor, pe baza experienţei proprii de viaţă, contribuind la reducerea stigmatizării, promovarea drepturilor omului şi implicare comunitară;

6.14. manual operaţional al Centrului – ghid metodologic, aprobat de către ministrul muncii şi protecţiei sociale, care conţine proceduri, instrumente de lucru şi modele de documente şi are menirea să ajute specialiştii în domeniu şi prestatorul de serviciu să implementeze eficient Serviciul;

6.15. standarde minime de calitate – norme obligatorii la nivel naţional, a căror aplicare garantează asigurarea unui nivel minim de calitate în procesul de prestare a serviciilor în cadrul Serviciului.

Capitolul II

SCOPUL, OBIECTIVELE ŞI PRINCIPIILE DE ORGANIZARE

7. Scopul Centrului este de a oferi servicii integrate de suport persoanelor care trăiesc cu HIV/SIDA şi membrilor familiei acestora în situaţii dificile, în vederea îmbunătăţirii calităţii vieţii acestora, reabilitării şi (re)integrării sociale, referirii acestora la alte servicii sociale, medicale sau educaţionale, conform necesităţilor individuale.

8. Obiectivele Centrului sunt:

8.1. susţinerea şi mobilizarea comunităţii pentru a elimina stigmatizarea şi discriminarea faţă de persoanele care trăiesc cu HIV/SIDA şi membrii familiilor acestora aflaţi în situaţii dificile, prin promovarea incluziunii sociale;

8.2. facilitarea socializării şi a incluziunii beneficiarilor prin dezvoltarea relaţiilor cu comunitatea şi sprijinirea accesului la resursele şi serviciile existente în comunitate;

8.3. prestarea în mod calitativ şi personalizat a serviciilor sociale, psihologice şi juridice, în funcţie de necesităţile individuale şi de situaţia specifică a persoanelor care trăiesc cu HIV/SIDA, în baza unei abordări integrate şi centrate pe beneficiar, cu respectarea confidenţialităţii şi a dreptului la demnitate;

8.4. menţinerea şi dezvoltarea capacităţilor funcţionale, a stării de sănătate fizică şi psihologică, precum şi a abilităţilor de autoîngrijire şi adaptare socială a persoanelor care trăiesc cu HIV/SIDA, în vederea unei vieţi active şi independente în comunitate;

8.5. desfăşurarea unor activităţi de educaţie pentru sănătate, formare, consiliere şi suport psihosocial, adaptate necesităţilor individuale şi de grup, promovând incluziunea socială şi reducerea stigmatizării, inclusiv prin utilizarea instrumentelor digitale şi a platformelor de informare accesibile.

9. Centrul îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu următoarele principii:

9.1. accesibilitate;

9.2. disponibilitate;

9.3. informare;

9.4. abordare individualizată;

9.5. abordarea multidisciplinară;

9.6. egalitatea oportunităţilor;

9.7. libertatea de exprimare şi respectarea opiniei beneficiarilor;

9.8. nediscriminarea şi asigurarea egalităţii;

9.9. participarea şi incluziunea în comunitate şi în societate;

9.10. colaborarea şi parteneriatul;

9.11. celeritatea în oferirea serviciilor;

9.12. confidenţialitatea informaţiei;

9.13. respectarea demnităţii umane şi dreptul la viaţa privată.

Capitolul III

ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA CENTRULUI

Secţiunea 1

Organizarea Centrului

10. Centrul prestează servicii în regim de zi, în funcţie de necesităţile beneficiarilor, menite să sprijine depăşirea situaţiei de dificultate în care se află.

11. Centrul acordă asistenţa necesară beneficiarilor în baza parteneriatelor stabilite pentru suplinirea gamei de servicii cu organizaţiile societăţii civile cu activităţi în domeniu, prin încheierea unui acord de colaborare.

12. Centrul dispune de o capacitate de deservire de până la 50 de beneficiari pe zi.

13. Activitatea Centrului este coordonată de structura teritorială de asistenţă socială şi sau de structura responsabilă de asistenţă socială din municipiul Chişinău şi din UTA Găgăuzia, în cadrul căreia a fost instituit, şi asistată metodologic de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale. Datele raportate privind rezultatele activităţii Centrului se validează cu medicii din cabinetele teritoriale pentru supravegherea medicală şi tratamentul antiretroviral în condiţii de ambulatoriu al persoanelor care trăiesc cu HIV/SIDA.

14. În funcţie de necesităţile beneficiarilor, Centrul oferă următoarele tipuri de servicii:

14.1. informare şi referire către alte servicii sociale şi medicale;

14.2. consiliere socială;

14.3. consiliere psihologică;

14.4. consiliere juridică;

14.5. educaţie pentru sănătate şi prevenirea transmiterii HIV/SIDA;

14.6. recuperare fizică;

14.7. (re)integrare în familie şi/sau în comunitate;

14.8. referire şi suport pentru angajare în câmpul muncii;

14.9. agrement pentru petrecerea timpului liber.

15. Centrul este accesibil beneficiarilor din punct de vedere geografic, fiind amplasat într-o zonă care permite deplasarea facilă cu mijloace de transport public şi privat, organizarea activităţilor în exterior şi accesarea serviciilor educaţionale, culturale, de recreere etc.

16. Spaţiile şi terenul utilizate de către Centru trebuie să corespundă cerinţelor legislaţiei privind normele sanitare, igienice, de securitate la incendiu şi normele de construcţie, astfel încât să asigure un mediu sigur, igienic şi adaptat necesităţilor beneficiarilor.

17. În scopul garantării siguranţei, sănătăţii şi protecţiei beneficiarilor, amplasarea Centrului nu este permisă în subsoluri, spaţii lipsite de ventilaţie şi iluminare naturală sau în încăperi care pot prezenta pericole de natură fizică, sanitară ori psihologică pentru beneficiari.

18. Centrul asigură amenajarea şi dotarea corespunzătoare a spaţiilor, astfel încât acestea să favorizeze desfăşurarea activităţilor de consiliere, suport psihosocial, informare, instruire şi socializare, cu respectarea principiilor confidenţialităţii, demnităţii şi siguranţei beneficiarilor.

19. În procesul de organizare a spaţiilor şi a activităţilor, Centrul va ţine cont de nevoile individuale ale persoanelor infectate cu HIV/SIDA, ale copiilor acestora şi ale membrilor familiilor lor, asigurând accesibilitate pentru persoanele cu mobilitate redusă şi adaptare a mediului la specificul fiecărui grup beneficiar.

Secţiunea a 2-a

Admiterea beneficiarului în Centru

20. Admiterea beneficiarului în Centru se realizează în baza procedurii de admitere a beneficiarului, a Regulamentului intern al Centrului şi a Standardelor minime de calitate. Pentru accesarea serviciilor, beneficiarul trebuie să întrunească cel puţin unul din următoarele criterii:

20.1.persoană infectată cu HIV/SIDA;

20.2. persoană afectată direct de HIV/SIDA (membrii familiilor persoanelor care trăiesc cu HIV/SIDA, aflaţi în situaţie de risc sau vulnerabilitate);

20.3. persoană afectată indirect de infecţia HIV/SIDA care solicită consiliere sau suport social;

20.4. beneficiarii cu domiciliul sau reşedinţa în aria de acoperire a Centrului.

21. La admiterea în Centru se iau în considerare, pentru a nu pune în pericol integritatea celorlalţi beneficiari, următoarele contraindicaţii: prezenţa maladiilor transmisibile cu risc epidemic sporit şi dereglările de comportament care prezintă pericol deosebit pentru societate.

22. Admiterea se face pe baza consimţământului informat al solicitantului, după evaluarea iniţială a nevoilor individuale, care este efectuată de către echipa multidisciplinară din cadrul Centrului.

23. Pentru cazurile speciale, inclusiv pentru persoane cu coinfecţii sau nevoi medicale şi psihosociale complexe, Centrul asigură coordonarea cu serviciile medicale teritoriale şi cu alte servicii specializate, pentru garantarea accesului la tratament şi suportul necesar.

24. Pentru persoanele care trăiesc cu HIV cu coinfecţia TB (forma pasivă), admiterea se va realiza în baza concluziilor medicului infecţionist şi ale medicului ftiziopneumolog.

25. În vederea încadrării solicitanţilor în serviciile prestate în cadrul Centrului şi a îmbunătăţirii aderenţei la tratamentul antiretroviral, lucrătorul medical din cadrul Centrului va colabora cu medicii infecţionişti din cabinetele teritoriale pentru supravegherea medicală şi administrarea tratamentului antiretroviral în condiţii de ambulatoriu.

26. Dosarul beneficiarului trebuie să fie complet şi să includă documentele justificative care confirmă eligibilitatea în conformitate cu procedurile Centrului.

27. Admiterea beneficiarilor în Centru se realizează prin următoarele modalităţi:

27.1.la solicitarea directă a persoanei infectate HIV/SIDA, a membrilor familiei acesteia;

27.2. în baza mecanismului de referire a beneficiarilor către Centru, efectuat de către asistentul social comunitar, instituţiile medico-sanitare, organizaţiile necomerciale, instituţiile de drept, voluntari sau alţi actori relevanţi din comunitate, cu respectarea principiilor consimţământului informat şi confidenţialităţii;

27.3. prin autosesizarea de către personalul Centrului, în baza informaţiilor disponibile.

28. În cazul adresării directe a beneficiarului, asistentul social din cadrul Centrului contactează asistentul social comunitar din localitatea de domiciliu a beneficiarului pentru evaluarea situaţiei acestuia conform managementului de caz.

29. Admiterea beneficiarilor în Centru se realizează în baza criteriilor de eligibilitate stabilite în prezentul Regulament-cadru, a rezultatelor evaluării iniţiale şi a recomandărilor echipei multidisciplinare teritoriale, cu respectarea principiilor nediscriminării, egalităţii de şanse şi protecţiei datelor cu caracter personal.

30. Managerul Centrului, în termen de 10 zile lucrătoare de la data recepţionării solicitării, emite o decizie privind admiterea sau neadmiterea beneficiarului în Centru.

31. Decizia privind admiterea sau neadmiterea beneficiarului în Centru se comunică solicitantului în scris, în termen de cinci zile lucrătoare de la data emiterii acesteia, cu respectarea confidenţialităţii datelor personale.

32. La admiterea beneficiarului în Centru se semnează acordul de colaborare între beneficiar şi managerul Centrului, care stabileşte responsabilităţile părţilor, drepturile şi obligaţiile beneficiarului, precum şi măsurile de protecţie a datelor cu caracter personal şi a confidenţialităţii informaţiilor referitoare la statutul HIV al persoanei.

33. După admiterea beneficiarului în Centru, managerul de caz, în colaborare cu asistentul social comunitar şi cu alţi specialişti relevanţi, efectuează evaluarea complexă a necesităţilor beneficiarului în scopul stabilirii spectrului de servicii sociale, psihologice şi educaţionale necesare pentru asigurarea incluziunii sociale şi a calităţii vieţii acestuia.

Secţiunea a 3-a

Monitorizarea şi evaluarea serviciilor prestate

34. Managerul Centrului monitorizează serviciile prestate beneficiarului, implementarea planurilor individualizate de asistenţă din cadrul Centrului prin organizarea şedinţelor ordinare de lucru cu personalul acestuia, cu invitarea, după caz, a reprezentantului serviciului de asistenţă socială comunitară din raza teritorială a domiciliului beneficiarului.

35. Echipa multidisciplinară din cadrul Centrului, în termen de trei zile de la finalizarea evaluării complexe, elaborează planul individualizat de asistenţă din cadrul Centrului al beneficiarului.

36. Beneficiarul este vizitat la domiciliu de către asistentul social comunitar numai cu acordul său exprimat, cu specificarea acestui aspect în planul individualizat de asistenţă din cadrul Centrului.

37. Managerul de caz întreprinde acţiuni suplimentare de monitorizare, inclusiv în cazurile de urgenţă sau de suspiciuni privind abaterile sau abuzurile din partea prestatorilor de servicii sociale faţă de beneficiari.

38. Asistentul social comunitar care efectuează vizite la domiciliul beneficiarului informează în scris la solicitarea managerului Centrului, despre procesul de integrare a beneficiarului.

39. Managerul Centrului prezintă structurii teritoriale de asistenţă socială raportul anual de activitate al Centrului în termenele stabilite de cadrul normativ sectorial.

Secţiunea a 4-a

Suspendarea şi sistarea prestării serviciilor beneficiarului

40. În cazul în care a fost sesizat faptul că prestarea de servicii beneficiarului nu are impactul scontat în raport cu obiectivele stabilite, echipa multidisciplinară din cadrul Centrului revizuieşte oportunitatea continuării prestării acestor servicii.

41. Personalul Centrului examinează orice informaţie relevantă şi prezintă argumentări managerului Centrului cu privire la suspendarea sau sistarea prestării de servicii beneficiarului.

42. Suspendarea sau sistarea prestării de servicii beneficiarului în cadrul Centrului se face cu respectarea Standardelor minime de calitate şi a prevederilor acordului de colaborare semnat de către beneficiar şi managerul Centrului.

Capitolul IV

OBLIGAŢII ŞI DREPTURI

Secţiunea 1

Obligaţiile şi drepturile Centrului

43. Centrul are următoarele obligaţii:

43.1.să presteze servicii în conformitate cu Standardele minime de calitate;

43.2. să asigure accesul liber şi nediscriminatoriu la Serviciu pentru toate persoanele eligibile, conform principiilor asistenţei sociale;

43.3. să garanteze respectarea drepturilor omului şi a demnităţii beneficiarilor, fără abuzuri sau tratamente degradante;

43.4. să asigure confidenţialitatea informaţiilor referitoare la beneficiari;

43.5. să efectueze evaluarea iniţială a fiecărui beneficiar pentru identificarea nevoilor şi orientarea către servicii corespunzătoare;

43.6. să ofere consiliere socială de bază şi sprijin pentru accesarea serviciilor medicale sau reintegrarea familială;

43.7. să monitorizeze activitatea zilnică, să ţină evidenţa beneficiarilor şi să întocmească rapoarte periodice de activitate;

43.8. să utilizeze eficient şi transparent resursele financiare, conform destinaţiei aprobate de către autoritatea fondatoare;

43.9. să asigure formarea continuă a personalului şi respectarea normelor de etică profesională;

43.10. să menţină ordinea şi disciplina în incintă prin aplicarea corectă a regulamentului intern;

43.11. să prevină riscurile de sănătate publică prin respectarea normelor sanitare şi igienico-epidemiologice;

43.12. să organizeze instruirea personalului privind Standardele internaţionale în domeniul drepturilor omului şi abordarea centrată pe beneficiar;

43.13. să asigure implicarea consiliilor consultative în procesul decizional şi de evaluare a calităţii serviciilor, inclusiv prin analizarea feedbackului beneficiarilor, participarea la revizuirea procedurilor interne şi formularea recomandărilor pentru îmbunătăţirea funcţionării Serviciului.

44. Centrul are următoarele drepturi:

44.1.să selecteze şi să admită beneficiarii conform criteriilor de eligibilitate şi regulamentului intern de activitate;

44.2. să solicite beneficiarilor respectarea regulamentului intern şi a normelor de igienă şi securitate;

44.3. să colaboreze cu alte instituţii publice şi private (poliţia, instituţiile medico-sanitare spitale, organizaţiile necomerciale, organizaţiile religioase, structurile de asistenţă socială teritoriale etc.) pentru oferirea unui sprijin integrat beneficiarilor;

44.4. să beneficieze de sprijin logistic şi financiar din partea autorităţii publice locale sau a altor parteneri, conform legislaţiei;

44.5. să propună autorităţilor competente îmbunătăţiri ale politicilor şi procedurilor de intervenţie socială în domeniul persoanelor care trăiesc cu HIV/SIDA;

44.6. să aprobe proceduri interne de funcţionare, inclusiv regulamente, fişe de post, formulare şi registre specifice;

44.7. să asigure securitatea personalului şi a beneficiarilor, inclusiv prin măsuri administrative sau colaborare cu organele de ordine;

44.8. să refuze sau să suspende temporar serviciul beneficiarului, în cazurile în care beneficiarul manifestă comportament violent, consumă alcool/droguri sau pune în pericol siguranţa altor persoane din Centru, conform legislaţiei.

Secţiunea a 2-a

Drepturile şi obligaţiile beneficiarilor din Centru

45. Beneficiarii Centrului au următoarele drepturi:

45.1.să fie informaţi asupra prevederilor legale privind funcţionarea Centrului;

45.2. să fie trataţi cu respect, fără discriminare pe criterii de sex, vârstă, etnie, religie, dizabilitate, orientare, statut social sau alte caracteristici personale;

45.3. să beneficieze de confidenţialitate, protecţia datelor cu caracter personal şi respectarea vieţii private, conform legislaţiei;

45.4. să primească informaţii clare şi accesibile privind regulile de funcţionare ale Centrului, programul de activitate şi serviciile disponibile;

45.5. să participe la consiliere socială şi la alte activităţi de sprijin, în vederea reintegrării sociale sau familiale;

45.6. să depună petiţii sau sesizări privind modul de prestare a serviciilor sau încălcarea drepturilor proprii;

45.7. să fie informaţi despre posibilitatea orientării către alte servicii sociale sau medicale;

45.8. să se implice, în mod voluntar, la activităţi de menţinere a ordinii şi curăţeniei în incinta Centrului;

45.9. să participe la evaluarea/reevaluarea şi elaborarea planului individualizat de asistenţă din cadrul Centrului;

45.10. să fie asistaţi şi sprijiniţi de către personalul Centrului la realizarea obiectivelor planului individualizat de asistenţă din cadrul Centrului;

45.11. să solicite suspendarea sau sistarea prestării serviciilor;

45.12. să fie informaţi despre drepturile şi obligaţiile lor în calitate de beneficiari ai Centrului;

45.13. să fie tratat cu respect şi demnitate, fără discriminare, etichetare sau stigmatizare, inclusiv pe criteriul stării de sănătate, în special în cazul persoanelor care trăiesc cu HIV/SIDA.

46. Beneficiarii Centrului au următoarele obligaţii:

46.1.să furnizeze informaţii corecte şi relevante cu privire la identitate, situaţia familială, socială, economică şi la starea sănătăţii lor, fiind responsabili pentru veridicitatea acestor informaţii;

46.2. să participe la procesul de luare a deciziilor referitoare la acordarea serviciilor sociale;

46.3. să participe activ la procesul de implementare a planului individualizat de asistenţă din cadrul Centrului;

46.4. să respecte regulamentul intern al Centrului, programul de primire şi părăsire a spaţiului;

46.5. să manifeste un comportament civilizat şi respectuos faţă de personalul Centrului şi faţă de ceilalţi beneficiari;

46.6. să păstreze ordinea, curăţenia şi integritatea bunurilor din incinta Centrului;

46.7. să nu consume şi să nu introducă în Centru alcool, droguri sau alte substanţe interzise;

46.8. să nu deţină sau să folosească obiecte periculoase (arme, unelte tăioase, materiale inflamabile etc.);

46.9. să nu manifeste comportament agresiv, violent sau ofensator faţă de alte persoane;

46.10. să nu utilizeze spaţiul Centrului pentru activităţi ilegale sau în alte scopuri decât cele prevăzute;

46.11. să colaboreze cu personalul Centrului pentru identificarea soluţiilor de sprijin şi reintegrare socială.

 Capitolul V

MANAGEMENTUL CENTRULUI ŞI RESURSELE UMANE

Secţiunea 1

Managementul Centrului

47. Managementul Centrului este realizat de către manager, care asigură buna funcţionare a acestuia conform prevederilor prezentului Regulament-cadru, ale Standardelor minime de calitate, precum şi ale Regulamentului intern de activitate.

48. La funcţia de manager/şef al Centrului pot candida persoanele care deţin studii în unul dintre domeniile de formare profesională/specialităţi: asistenţă socială, sociologie, pedagogie, psihologie, psihopedagogie, medicină, drept, ştiinţe economice şi alte domenii conexe, cu vechime în muncă de cel puţin trei ani.

49. Managerul Centrului exercită următoarele atribuţii:

49.1.asigură funcţionarea Centrului în conformitate cu Standardele minime de calitate;

49.2. planifică, organizează şi coordonează activităţile Centrului;

49.3. organizează sistemul de control intern managerial al Centrului;

49.4. administrează mijloacele financiare şi toate bunurile materiale transmise în folosinţă, asigură elaborarea şi prezentarea rapoartelor financiare în conformitate cu prevederile actelor normative şi cu principiile bunei guvernări;

49.5. asigură administrarea şi managementul resurselor umane în cadrul Centrului;

49.6. prezintă informaţii, la cererea fondatorului, a structurii teritoriale de asistenţă socială şi/sau a structurilor responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău şi UTA Găgăuzia, precum şi a altor autorităţi/instituţii cu domenii aferente activităţii sau monitorizării/controlului activităţii Serviciului;

49.7. reprezintă Centrul în raport cu alte persoane, instituţii, servicii şi autorităţi;

49.8. poartă răspundere deplină pentru calitatea serviciilor prestate de Centru;

49.9. elaborează fişele postului pentru personalul din cadrul Centrului;

49.10. asigură supervizarea profesională a angajaţilor Centrului;

49.11. informează instituţiile abilitate referitor la incidentele, abuzurile şi cazurile care ţin de competenţa organelor de drept, care au loc cu implicarea personalului şi/sau a beneficiarilor Centrului;

49.12. elaborează planul anual şi lunar de activitate al Centrului şi asigură implementarea acestora;

49.13. stabileşte parteneriate prin identificarea şi implicarea organizaţiilor necomerciale, a specialiştilor sau a altor persoane-resursă din diferite domenii, pentru asigurarea bunei activităţi a Centrului;

49.14. asigură implementarea mecanismelor interne de monitorizare a calităţii, inclusiv aplicarea periodică a chestionarelor de satisfacţie pentru beneficiari. Rezultatele sunt analizate şi utilizate pentru îmbunătăţirea continuă a activităţii Serviciului.

50. În limitele împuternicirilor sale, managerul emite ordine referitoare la activitatea Centrului, efectuează controlul asupra executării lor, aplică stimulări şi sancţiuni disciplinare, conform legislaţiei.

51. Managerul Centrului întreprinde acţiuni suplimentare de monitorizare, inclusiv în cazuri de abateri, urgenţă sau suspiciuni de violenţă, discriminare, neglijare şi abuz faţă de beneficiar.

52. Monitorizarea procesului de prestare a serviciilor în cadrul Centrului este realizată de către prestator şi Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale.

53. Documentele referitoare la organizarea şi funcţionarea Centrului sunt următoarele:

53.1.regulamentul intern de organizare şi funcţionare;

53.2. manualul operaţional de implementare al serviciului, aprobat prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale;

53.3. planul anual de activitate a Centrului;

53.4. raportul semestrial şi anual de activitate;

53.5. acordurile de cooperare cu alte servicii, instituţii, organizaţii necomerciale;

53.6. dosarele referitoare la beneficiari;

53.7. dosarele referitoare la resursele umane;

53.8. autorizaţiile de funcţionare;

53.9. registrele specifice de evidenţă în cadrul Centrului;

53.10. alte documente, în caz de necesitate.

Secţiunea a 2-a

Personalul Centrului

54. Centrul dispune de personal antrenat şi responsabil de realizarea atribuţiilor conform structurii şi schemei de încadrare, aprobate de către prestator, în conformitate cu anexa la prezentul Regulament-cadru.

55. Personalul Centrului include:

55.1. personalul administrativ (manager/şeful serviciului, contabil-şef);

55.2. personalul de specialitate (asistent social, psiholog, asistent medical, pedagog social, consultant juridic, kinetoterapeut, specialist în consiliere “de la egal la egal” şi/sau alţi specialişti relevanţi);

55.3. personalul auxiliar.

56. Atribuţiile de bază ale asistentului social în cadrul Centrului sunt:

56.1.evaluarea situaţiei sociale a beneficiarilor;

56.2. oferirea de consiliere socială şi suport psihosocial;

56.3. coordonarea accesului la servicii şi resurse comunitare;

56.4. monitorizarea şi documentarea cazurilor;

56.5. implicarea în activităţi de prevenire şi reintegrare socială a beneficiarului.

57. Atribuţiile de bază ale psihologului în cadrul Centrului sunt:

57.1.evaluarea psihologică a beneficiarilor;

57.2. asigurarea consilierii psihologice individuale şi de grup a beneficiarilor;

57.3. elaborarea şi implementarea planurilor de intervenţie psihologică;

57.4. organizarea activităţilor de prevenire şi educaţie psihologică;

57.5. monitorizarea, raportarea şi colaborarea interinstituţională.

58. Atribuţiile de bază ale consultantului juridic în cadrul Centrului sunt:

58.1.asigurarea asistenţei şi consultanţei juridice pentru beneficiari şi personal Centrului;

58.2. întocmirea, verificarea şi avizarea documentelor cu caracter juridic;

58.3. reprezentarea intereselor Centrului în relaţia cu alte autorităţi şi instituţii;

58.4. monitorizarea şi aplicarea legislaţiei în domeniul asistenţei sociale şi protecţiei persoanelor care trăiesc cu HIV/SIDA şi membrilor familiilor acestora;

58.5. sprijinirea beneficiarilor în demersurile legale personale.

59. Atribuţiile de bază ale asistentului medical în cadrul Centrului sunt:

59.1.monitorizarea stării de sănătate a beneficiarului;

59.2. consilierea medicală şi educaţia pentru sănătate;

59.3. prevenirea şi controlul infecţiilor;

59.4. documentarea şi raportarea cazurilor.

60. Atribuţiile de bază ale pedagogului social în cadrul Centrului sunt:

60.1.organizarea activităţilor de consiliere şi suport psihopedagogic beneficiarilor;

60.2. organizarea activităţilor de prevenire şi informare;

60.3. participarea activă la şedinţele echipei multidisciplinare, contribuind la evaluarea situaţiei beneficiarului şi la elaborarea planului individualizat de asistenţă din cadrul Centrului;

60.4. organizarea activităţilor educative, recreative şi de socializare;

60.5. completarea documentaţiei pedagogice şi a registrelor de activitate, conform cerinţelor instituţiei.

61. Atribuţiile de bază ale kinetoterapeutului în cadrul Centrului sunt:

61.1. desfăşurarea activităţilor de antrenare a sănătăţii;

61.2.informarea beneficiarilor şi a membrilor familiilor acestora despre importanţa mişcării, a posturii corecte şi a menţinerii unui stil de viaţă activ şi sănătos;

61.3.colaborarea cu medicul generalist/specialist, cu psihologul, asistentul social şi pedagogul social în vederea asigurării unei intervenţii integrate;

61.4.ţinerea evidenţei zilnice a activităţilor desfăşurate şi a prezenţei beneficiarilor la şedinţele de kinetoterapie;

61.5.monitorizarea şi evaluarea periodică progresului fiecărui beneficiar, consemnând rezultatele în fişa individuală.

62. Atribuţiile de bază ale specialistului în consiliere “de la egal la egal” în cadrul Centrului sunt:

62.1.oferă sprijin emoţional, informativ şi motivaţional persoanelor nou- diagnosticate cu HIV, ajutându-le să accepte statutul serologic şi să se adapteze la noua realitate;

62.2. furnizează informaţii corecte şi actualizate despre HIV/SIDA, modurile de transmitere, prevenirea reinfectării, tratamentul antiretroviral (TARV) şi efectele secundare;

62.3. încurajează respectarea tratamentului prescris şi ajută beneficiarii să înţeleagă importanţa aderenţei la terapie;

62.4. facilitează comunicarea dintre beneficiari şi personalul medical, psihologic sau social, contribuind la crearea unui climat de încredere şi respect;

62.5. sprijină beneficiarii în procesul de accesare a serviciilor medicale, sociale şi juridice;

62.6. colaborează cu membrii echipei multidisciplinare a Centrului (asistentul social, psihologul, asistentul medical, pedagogul social etc.) pentru implementarea planului individualizat de asistenţă din cadrul Centrului;

62.7. participă la organizarea şi desfăşurarea activităţilor comunitare privind prevenirea HIV/SIDA, reducerea stigmei şi promovarea toleranţei.

63. Prestatorul poate angaja din mijloacele financiare proprii şi alt personal specializat şi auxiliar, conform necesităţilor beneficiarilor.

64. Prestatorul angajează personal în conformitate cu prevederile Codului muncii al Republicii Moldova nr.154/2003, în baza contractului individual de muncă/Codului civil al Republicii Moldova nr.1107/2002, a contractului de prestare a serviciilor şi activează după un program ce corespunde cu fişa postului.

65. În activitatea Centrului pot fi implicaţi şi reprezentanţi ai altor instituţii publice, organizaţii necomerciale, organizaţii internaţionale, donatori, voluntari şi agenţi economici, în funcţie de necesităţile identificate ale beneficiarilor.

66. Personalul Centrului are obligaţia de a avea o atitudine profesionistă în relaţiile cu beneficiarul şi datoria de a-şi exercita cu operativitate şi eficienţă atribuţiile stabilite în fişa postului.

67. Personalul Centrului este obligat să păstreze confidenţialitatea informaţiei ce ţine de beneficiar şi membrii familiei lui, obţinută pe parcursul executării atribuţiilor de serviciu, să nu pretindă şi să nu primească remunerări şi avantaje din partea beneficiarilor şi a persoanelor terţe pentru serviciile prestate, prin semnarea acordului de confidenţialitate.

68. La angajare, personalul Centrului urmează cursul iniţial de instruire organizat de prestator. Cursul iniţial de instruire se referă la prezentarea modului de organizare şi prestare a serviciilor în cadrul Centrului, dezvoltarea abilităţilor practice de intervenţie în cazul beneficiarilor şi asigurarea respectării drepturilor omului.

69. Angajaţii participă la cursurile de formare profesională iniţială şi continuă în baza necesităţilor identificate de către prestator.

70. Personalul, la momentul angajării, urmează cursul de formare profesională iniţială organizat de către prestator, cu o durată de 40 de ore. Anual, personalul participă la cursuri de formare profesională continuă organizate de către prestator, cu o durată minimă de 20 de ore.

71. Voluntariatul se desfăşoară pe baza unui contract încheiat în formă scrisă între voluntar şi Centru, în condiţii de libertate contractuală a părţilor şi cu respectarea prevederilor legislaţiei.

Secţiunea a 3-a

Supervizarea profesională a personalului

72. Prestatorul asigură supervizarea profesională sistematică a personalului implicat în oferirea serviciilor în cadrul Centrului.

73. Procedura de supervizare profesională se aplică tuturor angajaţilor din cadrul Centrului.

74. Personalul angajat este supervizat de către managerul Centrului, iar managerul este supervizat, la rândul său, de specialistul supervizor desemnat de către prestator.

75. Fiecare angajat are un plan individual de dezvoltare profesională, elaborat de către supervizorul acestuia.

76. Informaţia despre şedinţele de supervizare profesională se înregistrează în raportul anual privind supervizarea profesională a personalului, care se prezintă prestatorului.

 Secţiunea a 4-a

Evaluarea performanţelor personalului

77. Evaluarea performanţelor personalului se realizează în scopul creşterii productivităţii muncii, a calităţii şi a perfecţionării performanţelor profesionale.

78. Evaluarea performanţelor personalului specializat este realizată trimestrial şi anual de către managerul Centrului, care prezintă prestatorului rapoartele privind revizuirea anuală a obiectivelor şi acţiunilor planului de dezvoltare profesională, pentru a asigura consolidarea competenţelor profesionale ale personalului angajat.

79. Calificativul de evaluare stabilit în luna decembrie a anului curent se aplică la determinarea nevoilor de formare continuă a specialiştilor angajaţi în cadrul Centrului şi la stabilirea sporului pentru performanţă.

Capitolul VI

PROTECŢIE ŞI RECLAMAŢII

Secţiunea 1

Depunerea şi examinarea petiţiilor, sugestiilor sau reclamaţiilor

80. Centrul deţine şi aplică o procedură clară de depunere şi examinare a petiţiilor, a sugestiilor şi a reclamaţiilor, care garantează beneficiarilor sau, după caz, altor persoane interesate, posibilitatea înaintării petiţiilor, a sugestiilor şi a reclamaţiilor în condiţii de siguranţă.

81. Prestatorul aplică periodic chestionare de satisfacţie pentru beneficiari, ca instrument de monitorizare şi evaluare a calităţii serviciilor, pentru îmbunătăţirea continuă a proceselor şi a intervenţiilor, cu respectarea confidenţialităţii datelor şi a prevederilor legislaţiei.

82. Beneficiarii Centrului au dreptul de a înainta petiţii cu privire la:

82.1.calitatea serviciilor prestate în cadrul Centrului;

82.2. lezarea drepturilor beneficiarilor de către alţi beneficiari şi/sau personalul angajat în cadrul Serviciului;

82.3. excluderea beneficiarului din Serviciu;

82.4. alte situaţii.

83. Prestatorul este obligat să asigure condiţii optime pentru protejarea securităţii şi sănătăţii în muncă a angajaţilor săi, inclusiv să dispună de o procedură de depunere şi examinare a petiţiilor de către angajaţi.

84. Prestatorul este obligat să examineze petiţiile, sesizările şi reclamaţiile, să ofere un răspuns în scris petiţionarului în termenul stabilit de legislaţie. În cazul în care reclamantul nu este de acord cu decizia, acesta are dreptul să se adreseze instanţei competente în termenul stabilit de legislaţie.

85. Petiţiile, sugestiile sau reclamaţiile pot fi adresate direct sau prin intermediul unui reprezentant, în condiţiile legii şi pot fi depuse:

85.1.în boxa pentru petiţii, sugestii şi reclamaţii din cadrul Serviciului;

85.2. prin intermediul serviciilor poştale;

85.3. prin apel telefonic;

85.4. prin intermediul poştei electronice.

Secţiunea a 2-a

Protecţia împotriva violenţei, discriminării, neglijării, exploatării,

hărţuirii (inclusiv sexuale), a tratamentului inuman şi/sau degradant şi/sau

a traficului de fiinţe umane

86. Prestatorul dezaprobă orice manifestare de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant, hărţuire, inclusiv sexuală, trafic de fiinţe umane faţă de beneficiari şi reiterează convingerea că toţi beneficiarii au drepturi egale la protecţie, indiferent de vârstă, gen, dizabilitate, stare de sănătate, statut social, religie, apartenenţă etnică sau orice alt criteriu.

87. Beneficiarii Centrului sunt informaţi referitor la procedurile cu privire la identificarea şi sesizarea cazurilor de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant, hărţuire, inclusiv sexuală şi trafic de fiinţe umane.

88. Toţi angajaţii Centrului respectă politica şi procedurile interne de protecţie a beneficiarilor împotriva oricărei forme de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant, hărţuire, inclusiv sexuală, trafic de fiinţe umane.

89. Prestatorul informează personalul Centrului despre procedurile de raportare privind orice forme de abuz, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant şi se asigură că personalul cunoaşte datele de contact relevante pentru raportare.

90. Prestatorul investighează cazurile de comportament abuziv şi asigură protecţia şi asistenţa persoanelor afectate, garantând totodată confidenţialitatea persoanei care a raportat cazul.

Capitolul VII

FINANŢAREA CENTRULUI

91. Centrul este finanţat din:

91.1. bugetul de stat;

91.2.bugetele unităţilor administrativ-teritoriale ale municipiului Chişinău şi ale UTA Găgăuzia;

91.3.alte surse, conform legislaţiei.

92. Salarizarea personalului se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar şi cu prevederile contractuale, în cazul prestatorilor privaţi.

Capitolul VIII

DISPOZIŢII SPECIALE

93. Litigiile apărute în domeniul prestării serviciilor de către Centru care nu pot fi soluţionate prin înţelegere amiabilă între părţi sunt transmise spre soluţionare instanţelor de judecată, în condiţiile legii.

94. Pentru nerespectarea prevederilor actelor legislative, normative şi ale prezentului Regulament, personalul Serviciului poartă răspundere conform legislaţiei.

95. Controlul şi evaluarea activităţii economico-financiare a Centrului se efectuează de către organele abilitate cu acest drept.

Anexă

la Regulamentul-cadru privind organizarea şi

funcţionarea Centrului social regional pentru

asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA şi

a membrilor familiilor acestora

CERINŢE MINIME

privind structura şi statele de personal ale Serviciului social

Centrului social regional pentru asistenţa persoanelor

infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor acestora

1. Structura şi statele de personal se stabilesc în conformitate cu scopul şi cu obiectivele Serviciului.

2. Structura de personal a Serviciului include:

[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.484 din 29.06.2017, în vigoare 01.01.2017]

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.1010/2016

STANDARDE MINIME DE CALITATE

pentru serviciile prestate în cadrul Centrului social regional

pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA

şi membrilor familiilor acestora

Capitolul I

PRINCIPII GENERALE

Accesibilitatea şi disponibilitatea Serviciului – standardul 1

1. Prestatorul asigură accesul echitabil al beneficiarilor la servicii din cadrul Centrului social regional pentru asistenţa persoanelor infectate HIV/SIDA şi a membrilor familiilor acestora (în continuare – Centru) în conformitate cu regulamentul de activitate.

2. Rezultatul scontat: orice beneficiar eligibil poate beneficia de Serviciu.

3. Indicatorii de realizare:

3.1. datele de contact ale prestatorului (adresa, numărul de telefon/fax şi e-mail) sunt disponibile populaţiei;

3.2. membrii comunităţii pot contacta Centrul în scris, la telefon/fax, prin e-mail;

3.3. personalul Centrului comunică cu beneficiarii în limba română sau în altă limbă, în funcţie de limba vorbită de aceştia;

3.4. Centrul aplică criterii de eligibilitate clar definite pentru admiterea beneficiarilor în cadrul Centrului.

Informarea şi sensibilizarea – standardul 2

4. Prestatorul asigură informarea comunităţii, a beneficiarilor şi a solicitanţilor despre scopul, obiectivele, principiile şi activităţile Centrului.

5. Rezultatul scontat: solicitanţii, beneficiarii şi comunitatea au acces la informaţii referitoare la modul de organizare şi funcţionare a Centrului.

6. Indicatorii de realizare:

6.1. Centrul dispune de materiale informaţionale despre serviciile prestate, care sunt prezentate într-un limbaj accesibil şi revizuite, în caz de necesitate;

6.2. Centrul informează comunitatea despre serviciile prestate;

6.3. Centrul dispune de un ghid pentru beneficiari, care descrie serviciile oferite acestora pe perioada prestării şi drepturile/responsabilităţile lor în cadrul Centrului;

6.4. materialele informative trebuie să cuprindă cel puţin o scurtă descriere a Centrului, serviciile prestate şi facilităţile oferite.

Colaborarea şi parteneriatul – standardul 3

7. Centrul dezvoltă parteneriate la nivel naţional, raional/municipal şi local şi asigură cooperarea intersectorială cu alte autorităţi sau instituţii/organizaţii care activează în domeniul serviciilor sociale, medicale, juridice şi educaţionale, inclusiv cu agenţi economici, organizaţii necomerciale, internaţionale, pentru a asigura buna funcţionare a Centrului.

8. Rezultatul scontat: prestatorul, în baza acordurilor de parteneriat încheiate, îşi îmbunătăţeşte calitatea serviciilor oferite beneficiarilor.

9. Indicatorii de realizare:

9.1. parteneriatele se realizează în baza acordurilor de colaborare încheiate, care prevăd drepturile şi obligaţiile părţilor, modalitatea de conlucrare, cofinanţarea întreţinerii şi prestării serviciilor conform necesităţilor beneficiarilor;

9.2. cooperarea intersectorială cu alte autorităţi sau instituţii facilitează referirea beneficiarilor conform competenţelor;

9.3. parteneriatele stabilite au drept scop crearea unei game variate de servicii sociale şi asigurarea unui impact mai eficient asupra beneficiarilor;

9.4. prestatorul întreprinde acţiuni pentru ca Serviciul să beneficieze de proiecte implementate la nivel local, naţional şi internaţional.

Confidenţialitatea informaţiei – standardul 4

10. Prestatorul creează condiţii pentru a asigura colectarea, prelucrarea şi stocarea datelor cu caracter personal ale beneficiarilor.

11. Rezultatul scontat: confidenţialitatea datelor cu caracter personal este asigurată în conformitate cu prevederile cadrului normativ în domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.

12. Indicatorii de realizare:

12.1. prestatorul dispune de o procedură cu privire la păstrarea confidenţialităţii informaţiei cu caracter personal;

12.2.personalul Centrului cunoaşte şi respectă regulile de operare a informaţiei cu caracter personal;

12.3.personalul Centrului semnează declaraţia cu privire la confidenţialitatea, imparţialitatea şi nedezvăluirea datelor cu caracter personal;

12.4.beneficiarul şi membrii familiei acestuia sunt informaţi despre prelucrarea datelor cu caracter personal şi semnează acordul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal.

Nediscriminarea şi asigurarea egalităţii – standardul 5

13. Prestatorul asigură respectarea principiului nediscriminării la toate etapele de prestare a serviciilor, prin promovarea şi respectarea drepturilor fundamentale ale beneficiarilor, indiferent de naţionalitate, origine etnică, sex/gen, vârstă, limbă, dizabilitate, religie sau alte convingeri, opinie politică, statut social sau orice alt criteriu.

14. Rezultatul scontat: prestarea serviciilor este realizată fără nicio discriminare.

15. Indicatorii de realizare:

15.1. prestatorul cunoaşte şi aplică prevederile Legii nr.121/2012 cu privire la asigurarea egalităţii;

15.2. prestatorul asigură instruirea personalului privind prevenirea şi combaterea discriminării;

15.3. personalul aplică metode şi practici nediscriminatorii în procesul de prestare a serviciilor;

15.4. prestatorul informează beneficiarii despre prevederile legale în domeniul nediscriminării;

15.5. faptele de discriminare sunt sancţionate prin răspundere disciplinară, civilă, contravenţională şi penală, conform legislaţiei.

Abordarea individualizată – standardul 6

16. Centrul asigură beneficiarilor o gamă de servicii sociale conform necesităţilor individuale ale acestora.

17. Rezultatul scontat: asistenţa acordată este în conformitate cu necesităţile individuale ale beneficiarilor, cu luarea în considerare a vârstei, a sexului, a particularităţilor culturale, etnice şi religioase, precum şi a altor criterii.

18. Indicatorii de realizare:

18.1. evaluarea necesităţilor beneficiarilor este efectuată pentru fiecare beneficiar;

18.2.fiecare beneficiar are întocmit un plan individualizat de asistenţă din cadrul Centrului;

18.3.planul individualizat de asistenţă din cadrul Centrului este elaborat cu participarea beneficiarului şi a familiei acestuia, după caz;

18.4.serviciile oferite beneficiarilor corespund planului individualizat de asistenţă din cadrul Centrului;

18.5.decizia beneficiarului are prioritate şi este tratată cu respect de către personalul Centrului.

Abordarea multidisciplinară – standardul 7

19. Protecţia şi asistenţa în cadrul Centrului se realizează de către o echipă multidisciplinară, care are sarcini şi responsabilităţi partajate.

20. Rezultatul scontat: asistenţa fiecărui caz se realizează printr-o abordare multidisciplinară.

21. Indicatorii de realizare:

21.1. managerul Centrului implică echipa multidisciplinară (asistentul social, medicul generalist/specialist, psihologul, consultantul juridic) la evaluarea şi planificarea intervenţiilor, în vederea asigurării asistenţei şi protecţiei sociale calificate;

21.2.managerul Centrului desemnează la şedinţa echipei multidisciplinare managerul de caz responsabil de elaborarea planului individualizat de asistenţă din cadrul Centrului al beneficiarului;

21.3.managerul de caz planifică activităţile identificate, tipul de servicii, durata de acordare a lor, personalul responsabil, implică specialiştii relevanţi la toate etapele de lucru cu beneficiarul şi membrii familiei acestuia în vederea unei abordări complexe a necesităţilor acestora;

21.4.participarea specialiştilor la şedinţele echipei multidisciplinare se fixează într-un proces-verbal care se anexează la dosarul beneficiarului;

21.5.în lipsa serviciilor necesare se aplică procedura de referire către alţi prestatori de servicii sociale sau medicale, iar în caz de necesitate, se implică echipa multidisciplinară teritorială.

Capitolul II

ACCESAREA SERVICIILOR DIN CADRUL CENTRULUI

Secţiunea 1

Admiterea – standardul 8

22. Admiterea beneficiarului în Centru se realizează în baza cererii depuse şi conform criteriilor de eligibilitate stipulate în Regulamentul-cadru.

23. Rezultatul scontat: beneficiarii sunt admişi conform criteriilor de eligibilitate şi accesează gama serviciilor prestate de către Centru.

24. Indicatorii de realizare:

24.1. personalul Centrului cunoaşte profilul beneficiarilor şi aplică criteriile de eligibilitate în conformitate cu Regulamentul-cadru;

24.2. beneficiarii admişi sunt referiţi la serviciile prestate în cadrul Centrului în baza acordului informat pentru asistenţa propusă de medicii infecţionişti din cabinetele teritoriale pentru supravegherea medicală şi tratamentul antiretroviral în condiţii de ambulatoriu persoanelor infectate HIV şi bolnavilor cu SIDA, ai IMPS Spitalul Clinic de Boli Infecţioase “Toma Ciorbă”, ca instituţie ce coordonează activităţile ce ţin de infecţia cu HIV, de către organizaţiile necomerciale, membrii echipelor multidisciplinare teritoriale din cadrul Sistemului naţional de referire de nivel raional/comunitar, după caz, asistenţilor sociali comunitari, organului teritorial de asistenţă socială;

24.3. fiecare beneficiar admis în Centru semnează acordul de colaborare, în conformitate cu modelul expus în manualul operaţional al Centrului. Acordul reprezintă acceptul beneficiarului de a fi asistat prin intermediul şi în cadrul instituţiei, ţinând cont de scopul, principiile de activitate şi tipurile de servicii prestate.

Secţiunea a 2-a

Planul individualizat de asistenţă

din cadrul Centrului – standardul 9

25. Managerul de caz asigură o planificare individualizată a serviciilor pentru fiecare beneficiar prin elaborarea şi implementarea unui plan individualizat de asistenţă din cadrul Centrului.

26. Rezultatul scontat: pentru fiecare beneficiar admis în Serviciu este elaborat planul individualizat de asistenţă din cadrul Centrului, în conformitate cu rezultatele evaluării şi necesităţile de asistenţă identificate.

27. Indicatorii de realizare:

27.1.personalul din cadrul Centrului cunoaşte şi aplică procedura de evaluare a necesităţilor beneficiarului, de elaborare/revizuire şi de implementare a planului individualizat de asistenţă din cadrul Centrului;

27.2. managerul de caz prezintă spre aprobare planurile individualizate de asistenţă din cadrul Centrului ale beneficiarilor la şedinţele interne ale echipei multidisciplinare a Centrului;

27.3. specialiştii Centrului cunosc şi aplică Instrucţiunile de lucru pentru specialiştii din cadrul sistemului medical şi social “Managementul de caz al persoanei care trăieşte cu HIV”, aprobate prin ordin comun al ministrului muncii, protecţiei sociale şi ministrului sănătăţii;

27.4. la elaborarea şi revizuirea planului individualizat de asistenţă din cadrul Centrului se implică, în mod obligatoriu, beneficiarul, cu respectarea opiniei şi a deciziei acestuia asupra viitorului său;

27.5. perioada de prestare a serviciilor beneficiarului se stabileşte de către echipa multidisciplinară din cadrul Centrului în comun cu beneficiarul, ţinând cont de obiectivele planului individualizat de asistenţă din cadrul Centrului.

Dosarul beneficiarului – standardul 10

28. Asistentul social din cadrul Centrului asigură întocmirea şi păstrarea dosarelor beneficiarilor.

29. Rezultatul scontat: fiecare beneficiar admis în Centru are un dosar, care conţine documente şi informaţii despre situaţia acestuia, asistenţa oferită şi activităţile realizate.

30. Indicatorii de realizare:

30.1.dosarul beneficiarului conţine următoarele acte:

30.1.1. cererea de admitere în Centru;

30.1.2. copia de pe actul de identitate, copia de pe certificatul de naştere al copilului, după caz, copia de pe certificatul de încadrare în grad de dizabilitate, copia de pe certificatul medical eliberat de cabinetele teritoriale pentru supravegherea medicală şi tratamentul antiretroviral în condiţii de ambulatoriu persoanelor infectate cu HIV şi bolnavilor cu SIDA;

30.1.3. raportul de evaluare iniţială realizat de către managerul de caz, ulterior raportul de evaluare complex, dacă este necesitate, realizat în colaborare cu asistentul social comunitar;

30.1.4. planul individualizat de asistenţă din cadrul Centrului a beneficiarului;

30.1.5. acordul de colaborare;

30.1.6. procesele-verbale ale şedinţelor echipei multidisciplinare din cadrul Centrului cu referire la beneficiar;

30.1.7. notele informative cu privire la revizuirea planului individualizat de asistenţă din cadrul Centrului.

Secţiunea a 3-a

Suspendarea şi sistarea serviciilor – standardul 11

31. Centrul utilizează procedura internă privind suspendarea şi sistarea serviciilor.

32. Rezultatul scontat: procedura privind suspendarea şi sistarea serviciilor se consemnează în procesele-verbale ale şedinţelor echipei multidisciplinare a Centrului.

33. Indicatorii de realizare:

33.1.în cazurile de suspendare ori de sistare a serviciilor, managerul de caz întocmeşte, pentru fiecare beneficiar, raportul cu privire la progresul beneficiarului şi a membrilor familiei acestuia ca urmare a prestării serviciilor, efectele care le-a avut intervenţia asupra problemelor cu care s-au confruntat, care se anexează la dosar;

33.2. suspendarea serviciilor prestate se realizează în următoarele cazuri:

33.2.1. pe perioada îmbolnăvirii beneficiarului, în condiţii de tratament ambulatoriu, precum şi spitalicesc, dacă perioada respectivă depăşeşte o lună;

33.2.2. accesarea unui loc de muncă temporar într-o altă localitate pe o perioadă ce depăşeşte o lună;

33.2.3. persoana se află în detenţie, a dispărut din vizor şi nu poate fi identificată de către specialiştii Centrului;

33.3. sistarea serviciilor se realizează în următoarele cazuri:

33.3.1. expirarea duratei pentru care a fost încheiat acordul de colaborare;

33.3.2. consensul părţilor privind încetarea acordului de colaborare;

33.3.3. atingerea scopului acordului de colaborare;

33.3.4. decesul beneficiarului;

33.3.5. rezilierea acordului de colaborare încheiat;

33.3.6. încălcări repetate de către beneficiar a regulamentului de ordine internă, aducerea unor prejudicii altor beneficiari, personalului sau bunurilor Centrului.

Capitolul III

CADRUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE

Amplasarea şi amenajarea Centrului.

Mediul extern – standardul 12

34. Centrul îşi desfăşoară activitatea într-o încăpere sigură şi accesibilă, amplasată în comunitate.

35. Rezultatul scontat: amplasarea Centrului permite accesarea serviciilor acestuia de către beneficiari, organizarea activităţilor în exterior, precum şi accesarea, prin procedura de referire, a diferitelor servicii municipale: sociale, juridice, medicale, educaţionale, profesionale, culturale, de petrecere a timpului liber.

36. Indicatorii de realizare:

36.1.spaţiile Centrului sunt sigure şi accesibile beneficiarilor şi adaptate pentru a permite şi a încuraja mobilitatea şi autonomia acestora, inclusiv a celor cu deficienţe locomotorii şi senzoriale;

36.2. spaţiul exterior aferent Centrului este împrejmuit cu gard de înălţime medie, fără elemente metalice periculoase, permiţând vizibilitatea în ambele sensuri, intrarea separată, curte şi locuri de recreere fortificate;

36.3. Centrul dispune de mijloc de transport pentru asigurarea activităţii şi pentru efectuarea, după caz, a vizitelor la domiciliul beneficiarilor.

Mediul intern– standardul 13

37. Centrul asigură beneficiarilor asistenţă în condiţii agreabile, amenajând spaţiile conform necesităţilor lor, cu facilităţi tehnice, mobilier adecvat, sigur, accesibil, funcţional şi confortabil.

38. Rezultatul scontat: spaţiile destinate activităţilor sunt repartizate, amenajate, dotate şi adaptate în conformitate cu natura şi ponderea activităţilor adresate beneficiarilor, şi, totodată, pot avea mai multe funcţionalităţi.

39. Indicatorii de realizare:

39.1.Centrul dispune de spaţii adecvate pentru activitatea personalului, pentru prestarea tuturor tipurilor de servicii şi audienţă a beneficiarilor;

39.2. Centrul deţine, în mod obligatoriu, o linie telefonică, este asigurat cu sistem termic autonom, dispune de apeduct (cu apă rece şi caldă), în interiorul clădirii este prevăzut un sistem centralizat de aerisire, iluminare (naturală şi de zi), de utilizare a energiei electrice;

39.3. grupul sanitaro-igienic este alcătuit din veceu şi lavoar/duş şi este adaptat la nevoile beneficiarilor, inclusiv ale copiilor. Materialele utilizate la amenajarea grupurilor sanitare sunt din gresie, faianţă, uşor de spălat şi de dezinfectat;

39.4. Centrul dispune de o cameră de baie şi maşină automată de spălat;

39.5. Centrul dispune de următoarele seturi de echipamente: echipament pentru sala de sport (gantere, cerc pentru fitness, minge pentru fitness, saltele sportive, saltele pentru yoga, bandă de alergat, staţie de forţă (multifuncţională), cerc, coardă, minge medicală (2kg)), echipament pentru serviciile de recreere (televizor, echipament audio, ludotecă, minibibliotecă şi programe de jocuri), echipament destinat activităţilor administrative (calculatoare, proiector, panou de proiectare);

39.6. Centrul deserveşte atât persoanele adulte, cât şi copiii care însoţesc părinţii ori reprezentanţii lor legali;

39.7. Centrul dispune de camere de recreere, amenajate cu paturi, ce oferă beneficiarilor care vin pe parcursul zilei din diferite raioane posibilitatea de a se odihni, ţinând cont de problemele de sănătate ale acestora;

39.8. Centrul dispune de o bucătărie mică, amenajată pentru a asigura condiţii optime de lucru pentru personalul angajat şi pentru a oferi posibilitatea beneficiarilor din raioane (şi mai ales a celor care vint la Centru cu copii ori cu alţi membri ai familiei) de a servi ceai/cafea, sau după caz, un aliment instant oferit de Centru;

39.9. spaţiile interne ale Centrului sunt amenajate ţinând cont de cerinţele de asigurare a condiţiilor de protecţie a copilului împotriva oricăror traumatizare: securitatea prizelor, a colţurilor ascuţite ale mobilierului, geamurilor, balcoanelor şi scărilor;

39.10. camera destinată copiilor este dotată cu mobilier şi echipament pentru odihnă, pentru jocuri, pentru activităţi de socializare şi discuţii tematice în grup: fotolii, masă pentru reviste, masă comună, scaune, dulap pentru materiale educative, jocuri, jucării, echipament tele/audio/video, dulap pentru cărţi, material didactic, computer.

Capitolul IV

TIPURILE DE SERVICII PRESTATE ÎN CADRUL CENTRULUI

Serviciile profilactice şi preventive – standardul 14

40. Centrul dispune de personal medical care oferă servicii medicale profilactice şi prevenire, primul ajutor în situaţii de urgenţă, educaţie pentru sănătate, consiliere medicală, inclusiv referirea la serviciile de asistenţă medicală primară şi specializată.

41. Rezultatul scontat: specialiştii Centrului contribuie la majorarea aderenţei la tratamentul antiretroviral a beneficiarilor infectaţi HIV/SIDA.

42. Indicatorii de realizare:

42.1.referirea beneficiarilor la serviciile de asistenţă medicală primară şi specializată oferite de instituţiile medicale teritoriale se realizează în funcţie de necesităţile identificate;

42.2. Centrul dispune de un birou pentru personalul medical. Biroul pentru personalul medical este dotat cu mobilier (masă de birou, scaune, dulap), trusă medicală pentru acordarea asistenţei medicale de urgenţă;

42.3. Centrul dispune de proceduri clare de acţiuni în caz de accidente sau îmbolnăviri;

42.4. personalul medical are responsabilitatea, după caz, de a completa pe domeniul medical dosarul beneficiarului;

42.5. personalul medical contribuie la realizarea educaţiei pentru sănătate, ce include:

42.5.1. realizarea programelor de promovare a modului sănătos de viaţă, educaţie împotriva fumatului, a consumului de băuturi alcoolice, droguri etc.;

42.5.2. promovarea programelor educative individuale, de grup şi colective pentru dezvoltarea deprinderilor de igienă, alimentaţie corectă, educaţie sexuală şi contracepţie, prevenire a bolilor sexual transmisibile, aderenţă la tratamentul antiretroviral etc.;

42.6. consilierea medicală oferită de personalul medical vizează:

42.6.1. informarea cu privire la importanţa asigurării complianţei la tratamentul antiretroviral;

42.6.2. consilierea privind necesitatea evidenţei în serviciul medical specializat – la medicul infecţionist teritorial;

42.6.3. informarea membrilor de familie implicaţi în procesul de incluziune a beneficiarului pentru a însuşi tehnicile specifice intervenţiilor de recuperare şi desfăşurarea activităţilor de familiarizare a acestora cu metodele de îngrijire.

Servicii de consiliere psihologică – standardul 15

43. Prin intermediul serviciului de consiliere psihologică specialiştii Centrului oferă sprijin beneficiarilor şi membrilor familiilor acestora în vederea atingerii sau a menţinerii echilibrului psihoafectiv, a depăşirii unor situaţii de criză şi a identificării unor soluţii optime pentru rezolvarea problemelor cu care se confruntă.

44. Rezultatul scontat: Centrul oferă beneficiarilor consiliere psihologică calificată.

45. Indicatorii de realizare:

45.1.consilierea psihologica se oferă sub forma sesiunilor individuale sau de grup, în funcţie de nevoile şi de natura problemelor beneficiarilor, prin metode şi tehnici de lucru adaptate particularităţilor acestora;

45.2. consilierea psihologică se organizează într-un spaţiu securizat, cu destinaţie specială, amenajat confortabil pentru a încuraja discuţiile dintre beneficiari şi psiholog;

45.3. sesiunile de consiliere se desfăşoară în baza unor obiective clare, stabilite în comun cu beneficiarii, în scopul reabilitării psihologice a acestora, al încurajării de a respecta programul de tratament antiretroviral şi al controlului situaţiilor de discriminare cu care s-au întâlnit în societate/familie;

45.4. conţinutul sesiunilor este înregistrat/consemnat în fişa de observaţie împreună cu propunerile/recomandările pentru următoarele sesiuni. Fişele sunt anexate la dosarul beneficiarului.

Servicii de consiliere juridică– standardul 16

46. Centrul oferă beneficiarilor consiliere juridică pentru a răspunde necesităţii de educaţie juridică a acestora.

47. Rezultatul scontat: beneficiarii primesc informaţii practice şi răspunsuri la cele mai frecvente întrebări de ordin juridic ce pot apărea în viaţa cotidiană.

48. Indicatorii de realizare:

48.1.Centrul dispune de spaţiu cu destinaţie specială, amenajat confortabil pentru oferirea consilierii juridice şi a încurajării discuţiilor dintre beneficiari şi consultantul juridic;

48.2. consultantul juridic informează beneficiarii despre drepturile şi obligaţiile acestora, despre prevederile legislaţiei într-un anumit domeniu sau despre posibilităţile existente de a obţine asistenţă juridică garantată de stat.

Servicii de reintegrare în familie

şi/sau în comunitate – standardul 17

49. Managerul de caz contribuie la oferirea asistenţei de reintegrare în familie şi/sau în comunitate a beneficiarilor.

50. Rezultatul scontat: toate activităţile desfăşurate de către managerul de caz, în comun cu organizaţiile necomerciale active în domeniu, se orientează spre identificarea unei soluţii durabile de reintegrare în familie şi/sau în comunitate.

51. Indicatorii de realizare:

51.1. specialiştii din cadrul Centrului conlucrează cu familia beneficiarului pentru a crea un mediu favorabil şi de siguranţă cu privire la incluziunea socială a acestuia;

51.2.beneficiarul este implicat activ în procesul de reintegrare în familie şi/sau în comunitate;

51.3.managerul de caz organizează vizite şi întâlniri cu familia biologică şi/sau extinsă, cu potenţialii angajatori sau cu alte persoane, pentru evaluarea posibilităţilor de integrare sociofamilială;

51.4.managerul de caz contribuie la stabilirea relaţiilor dintre coordonatorul echipei multidisciplinare teritoriale şi echipa la nivel comunitar, pentru a oferi în continuare asistenţă în aplicarea măsurilor de protecţie/asistenţă şi (re)stabilirea relaţiilor cu familia biologică sau extinsă;

51.5.managerul de caz conlucrează cu autorităţile administraţiei publice locale la oferirea suportului pentru soluţionarea problemelor cu care se confruntă beneficiarii, inclusiv pentru asigurarea cu spaţiu locativ.

Servicii de antrenare fizică – standardul 18

52. În scopul menţinerii sănătăţii şi calităţii vieţii beneficiarilor Centrului, al îmbunătăţirii indicatorilor de sănătate, al prevenirii şi reducerii nivelului incapacităţii temporare şi stabile de muncă a acestora, beneficiarilor li se oferă servicii de reabilitare fizică în sala de sport (gimnastică curativă, activităţi sportive).

53. Rezultatul scontat: beneficiarii au acces la servicii de recuperare fizică.

54. Indicatorii de realizare:

54.1. personalul medical specializat este responsabil de:

54.1.1. ţinerea evidenţei beneficiarilor care frecventează sala de sport şi reflectarea acestui fapt în dosarul beneficiarului;

54.1.2. pregătirea membrilor de familie implicaţi în procesul de incluziune a beneficiarului pentru a însuşi tehnicile specifice intervenţiilor de recuperare şi desfăşurarea activităţilor de familiarizare a acestora cu metodele de îngrijire;

54.2. în vederea asigurării recuperărilor eficiente managerul de caz implică, în funcţie de necesităţile beneficiarului, după caz, voluntarii, personalul organizaţiilor necomerciale cu care Centrul a încheiat acorduri de colaborare privind prestarea serviciilor.

Servicii de agrement pentru copii – standardul 19

55. Centrul oferă copiilor beneficiarilor servicii de agrement.

56. Rezultatul scontat: Centrul dispune de un program de activităţi de agrement pentru copii, pentru a asigura părinţilor acestora posibilitatea de a primi consilierile necesare şi de a avea timp pentru discuta cu managerul de caz, precum şi de a crea reţeaua de socializare a familiilor cu membrii infectaţi/afectaţi HIV.

57. Indicatorii de realizare:

57.1.personalul pedagogic elaborează programul activităţilor recreative şi de socializare, inclusiv al perioadelor de somn şi odihnă, ţinând cont de preferinţele şi particularităţile fiecărui copil, pe perioada aflării în Centru;

57.2. pedagogul din cadrul Centrului, în comun cu voluntarii, oferă copiilor activităţi de învăţare prin joc, inclusiv programe culturale;

57.3. în cazul copiilor de vârstă şcolară, pedagogul urmăreşte pregătirea temelor şcolare şi, la solicitarea copilului, asigură sprijin pentru realizarea acestei activităţi;

57.4. copiii, potrivit vârstei şi gradului de maturitate, precum şi părinţii sunt informaţi despre oportunităţile recreative şi de socializare promovate de Centru şi în afara acestuia (în comunitate), precum şi despre modul în care pot fi sprijiniţi pentru a participa;

57.5. Centrul sprijină organizarea de către centrele de profil a programelor de educare a părinţilor din comunitate, în baza acordurilor de parteneriat semnate.

Monitorizarea (re)integrării beneficiarilor – standardul 20

58. Reintegrarea beneficiarului în familie şi/sau în comunitate şi asigurarea unei aderenţe înalte la tratamentul antiretroviral constituie scopul de bază al activităţilor incluse în planul individualizat de asistenţă din cadrul Centrului.

59. Rezultatul scontat: Centrul dispune de reguli şi responsabilităţi clare de monitorizare a beneficiarilor.

60. Indicatorii de realizare:

60.1.rezultatele monitorizării sunt înregistrate în fişele de monitorizare (re)integrare, care se anexează la dosar. Fişa se completează, după caz, în comun cu asistentul social comunitar;

60.2. procesul de monitorizare se realizează numai cu acordul şi implicarea directă a beneficiarului;

60.3. termenul de monitorizare a (re)integrării se stabileşte individual pentru fiecare caz asistat.

Capitolul V

MANAGEMENTUL CENTRULUI ŞI RESURSELE UMANE

Managementul Centrului – standardul 21

61. Prestatorul respectă prevederile legale privind organizarea şi funcţionarea Centrului.

62. Rezultatul scontat: Centrul funcţionează în conformitate cu legislaţia naţională aplicabilă, respectând toate reglementările referitoare la organizarea, administrarea, securitatea şi protecţia beneficiarilor.

63. Indicatorii de realizare:

63.1.Centrul deţine şi aplică un regulament intern de organizare şi funcţionare, elaborat cu respectarea prevederilor Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a Centrului;

63.2. Centrul este condus de un manager/şef cu studii superioare în unul dintre următoarele domenii: pedagogie, psihologie, psihopedagogice, asistenţă socială, medicină, drept, management şi alte domenii conexe, cu vechimea în muncă de cel puţin trei ani;

63.3. angajarea managerului Centrului se efectuează de către prestator, conform Codului muncii al Republicii Moldova nr.154/2003;

63.4. managerul Centrului activează în baza contractului individual de muncă şi a fişei de post;

63.5. managerul Centrului planifică şi implementează, în comun cu echipa Centrului, planul de activitate al acestuia;

63.6. managerul Centrului este responsabil de gestionarea eficientă a resurselor financiare şi a bunurilor Centrului;

63.7. managerul Centrului organizează activitatea personalului, poartă răspundere deplină pentru calitatea serviciilor prestate beneficiarilor, administrează toate bunurile materiale şi mijloacele băneşti transmise în folosinţă, încheie contracte, eliberează procuri în conformitate cu legislaţia;

63.8. managerul Centrului are dreptul să primească bunuri materiale conform legislaţiei, să stabilească parteneriate de colaborare cu organizaţiile necomerciale naţionale/internaţionale, cu agenţi economici etc., să colaboreze cu alte instituţii de profil, în scopul schimbului de experienţă şi al dezvoltării capacităţilor profesionale;

63.9. managerul Centrului elaborează anual un raport de activitate, pe care îl pune la dispoziţia fondatorului şi a altor autorităţi competente şi îl publică pe site-ul web oficial al Centrului sau, după caz, pe site-ul web oficial al prestatorului/fondatorului.

Recrutarea, angajarea, evaluarea

şi promovarea personalului – standardul 22

64. Centrul dispune de o structură de personal în conformitate cu scopul şi obiectivele sale.

65. Rezultatul scontat: recrutarea, angajarea, evaluarea şi promovarea personalului se realizează conform prevederilor legislaţiei.

66. Indicatorii de realizare:

66.1.Centrul dispune de structură de personal aprobată de către fondator;

66.2. Centrul deţine o procedură documentată privind recrutarea personalului;

66.3. fiecare angajat corespunde cu calificarea, competenţa, experienţa şi calităţile solicitate de fişa postului;

66.4. fiecare angajat al Centrului îşi desfăşoară activitatea conform prevederilor contractului individual de muncă şi ale fişei postului. Fişele de post prevăd atribuţiile concrete ale angajatului, relaţiile de subordonare şi de colaborare. Fiecare fişă de post este semnată de persoana care a întocmit-o şi de către angajat;

66.5. prestatorul se asigură că personalul propriu este supus controalelor medicale periodice prevăzute de lege. Documentele emise ca urmare a controalelor medicale periodice se păstrează în dosarele personale ale angajaţilor;

66.6. prestatorul stabileşte şi revizuieşte periodic numărul personalului, în corespundere cu dinamica necesităţilor beneficiarilor;

66.7. prestatorul asigură evaluarea anuală a performanţelor profesionale ale personalului Centrului. Procesul de evaluare se efectuează conform grilei de evaluare, elaborate în baza unor criterii clare de către prestator;

66.8. evaluarea personalului se realizează anual, de către managerul Centrului, care transmite prestatorului rapoartele privind evaluarea performanţelor profesionale şi a necesităţilor de formare a personalului angajat;

66.9. rezultatele evaluării personalului sunt utilizate în procesul de formare profesională şi la stabilirea sporului pentru performanţă.

Formarea iniţială şi continuă a personalului – standardul 23

67. Prestatorul asigură formarea iniţială şi continuă a personalului Centrului.

68. Rezultatul scontat: dezvoltarea profesională a personalului Centrului contribuie la prestarea în mod calitativ a serviciilor.

69. Indicatorii de realizare:

69.1.managerul centrului planifică şi organizează formarea iniţială şi continuă a personalului;

69.2. managerul Centrului identifică şi prezintă prestatorului, după caz, fondatorului necesităţile de formare ale personalului;

69.3. managerul Centrului identifică mijloacele financiare necesare pentru formarea personalului;

69.4. managerul Centrului elaborează planul anual de formare profesională a personalului;

69.5. prestatorul organizează, anual, pentru personalul Centrului, cursuri de formare iniţială cu durata de 40 de ore astronomice şi cursuri de formare profesională continuă, cu durata de minimum 20 de ore astronomice;

69.6. managerul Centrului ţine evidenţa instruirilor de care a beneficiat personalul.

Supervizarea profesională – standardul 24

70. Prestatorul deţine procedura de supervizare profesională a personalului Centrului.

71. Rezultatul scontat: personalul din cadrul Centrului beneficiază de supervizare profesională, care contribuie la îmbunătăţirea calităţii serviciilor prestate prin consolidarea competenţelor profesionale, gestionarea eficientă a sarcinilor şi a timpului de lucru şi prevenirea arderii profesionale.

72. Indicatorii de realizare:

72.1.prestatorul dispune de un sistem eficient de supervizare profesională a resurselor umane;

72.2. personalul din cadrul Centrului este supervizat de către managerul Centrului;

72.3. funcţia de supervizor al managerului Centrului este asigurată de către prestator;

72.4. sesiunile de supervizare au loc lunar, trimestrial şi anual, precum şi ori de câte ori este necesar;

72.5. sesiunile de supervizare se desfăşoară individual şi în grup şi includ:

72.5.1. metodele de intervenţie aplicate;

72.5.2. schimbul de experienţă;

72.5.3. starea emoţională a personalului;

72.5.4. modalitatea de împărtăşire a experienţei şi de discutare a cazurilor mai dificile;

72.5.5. identificarea soluţiilor de consolidare a spiritului de echipă;

72.6. sesiunile sunt consemnate într-un proces-verbal, cu menţionarea deciziilor luate, a responsabililor şi a termenelor de îndeplinire a deciziilor.

Documentele Centrului referitoare la resursele umane – standardul 25

73. Prestatorul asigură întocmirea şi păstrarea documentelor Centrului referitoare la resursele umane.

74. Rezultatul scontat: documentele referitoare la resursele umane contribuie la eficientizarea activităţilor desfăşurate, a obiectivelor asumate şi a rezultatelor aşteptate în cadrul Centrului.

75. Indicatorii de realizare:

75.1. prestatorul deţine următoarele documente cu privire la resursele umane:

75.1.1. fişele de post ale personalului angajat;

75.1.2. dosarele personale ale personalului angajat;

75.1.3. rapoartele şedinţelor de supervizare;

75.1.4. rapoartele de evaluare a performanţelor profesionale trimestriale şi anuale;

75.1.5. alte documente, în caz de necesitate;

75.2. dosarele personale ale personalului angajat sunt păstrate în conformitate cu legislaţia;

75.3. personalul Centrului are acces la informaţia din dosarul său.

Capitolul V

PROTECŢIE ŞI RECLAMAŢII

Protecţia împotriva violenţei, neglijării, exploatării, hărţuirii

(inclusiv sexuale), a tratamentului inuman şi/sau degradant

şi/sau a traficului de fiinţe umane – standardul 26

76. Prestatorul asigură protecţia beneficiarilor împotriva oricărei forme de violenţă, neglijare, exploatare, hărţuire (inclusiv sexuală), a tratamentului inuman şi/sau degradant şi/sau a traficului de fiinţe umane, aplicând un sistem de reguli şi proceduri de prevenire, înregistrare şi soluţionare a astfel de cazuri.

77. Rezultatul scontat: beneficiarii sunt protejaţi împotriva abuzurilor, violenţei, discriminării, neglijării, exploatării, hărţuirii, a tratamentului inuman şi/sau degradant.

78. Indicatorii de realizare:

78.1.prestatorul are elaborată şi aplică propria procedură privind protecţia beneficiarilor împotriva abuzurilor, violenţei, neglijării, exploatării, hărţuirii, a tratamentului inuman şi/sau degradant. Se ia în considerare oricare formă de abuz (fizic, psihic, economic) şi orice formă de neglijare a persoanei sau de tratament degradant la care poate fi supus beneficiarul de către personalul Centrului, alţi beneficiari, eventual membri de familie/ocrotitori autorizaţi;

78.2. prestatorul încurajează şi sprijină beneficiarii şi personalul angajat pentru a sesiza orice formă de abuz, violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, hărţuire, tratament inuman şi/sau degradant;

78.3. prestatorul instruieşte personalul cu privire la prevenirea şi combaterea oricărei forme de abuz în relaţia cu beneficiarii pe parcursul derulării activităţilor din Centru, modalităţile de sesizare a eventualelor forme de abuz la care pot fi supuşi beneficiarii în familie sau în comunitate. Sesiunile de instruire a personalului se înscriu în registrul de evidenţă privind formarea iniţială şi continuă a personalului angajat;

78.4. prestatorul aplică prevederile legale cu privire la semnalarea, către instituţiile competente, a oricărei situaţii de abuz şi neglijare identificată şi întreprinde toate măsurile de remediere, în regim de urgenţă;

78.5. Centrul deţine un Registrul de evidenţă a cazurilor de abuz, violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, hărţuire, tratament inuman şi/sau degradant identificate, în care se menţionează, inclusiv instituţiile sesizate şi, după caz, măsurile întreprinse.

Depunerea şi examinarea petiţiilor, sugestiilor

şi reclamaţiilor – standardul 27

79. Beneficiarii sunt încurajaţi şi sprijiniţi să-şi exprime liber opinia şi sugestiile privind activitatea Centrului şi calitatea serviciilor prestate.

80. Rezultatul scontat: nemulţumirile şi sesizările beneficiarilor sunt identificate şi soluţionate în timp util, contribuind la îmbunătăţirea continuă a calităţii serviciilor şi la creşterea gradului de satisfacţie al beneficiarilor.

81. Indicatorii de realizare:

81.1. prestatorul deţine şi aplică o procedură de recepţionare, de înregistrare şi de examinare a petiţiilor, sugestiilor şi a reclamaţiilor cu privire la calitatea serviciilor prestate, precum şi cu privire la lezarea drepturilor beneficiarilor Centrului;

81.2.Centrul deţine o boxă în care beneficiarii pot depune petiţii, sugestii sau reclamaţii scrise cu privire la aspectele negative constatate, dar şi propuneri privind îmbunătăţirea activităţii serviciilor prestate. Boxa se verifică săptămânal de către managerul Centrului, în prezenţa a doi beneficiari, şi se înregistrează pe loc în registrul de evidenţă a petiţiilor, sugestiilor şi reclamaţiilor, indicând data şi numărul;

81.3.boxa pentru petiţii, sugestii şi reclamaţii este pusă într-un loc accesibil tuturor beneficiarilor;

81.4.la admitere, beneficiarii sunt informaţi despre formularea de petiţii, sugestii sau reclamaţii, acest fapt fiind se consemnată în registrul de evidenţă privind informarea beneficiarilor.

[Anexa nr.,2 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]