Постановление № 1010 от 26.08.2016
об утверждении Типового положения об организации и функционировании Регионального социального центра оказания помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей и минимальных стандартов качества
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Типового положения об организации и функционировании
Регионального социального центра оказания помощи лицам,
инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей
и минимальных стандартов качества
№ 1010 от 26.08.2016
(в силу 02.09.2016)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 288-292 ст. 1096 от 02.09.2016
* * *
На основании положений Закона № 547-XV от 25 декабря 2003 года о социальной помощи (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 42-44, ст.249), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Типовое положение об организации и функционировании Регионального социального центра оказания помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей, согласно приложению № 1;
Минимальные стандарты качества услуг, предоставляемых в Региональном социальном центре оказания помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей согласно приложению № 2.
2. Региональные социальные центры оказания помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей учреждаются по решению территориальных агентств социальной помощи, Муниципального совета Кишинэу и Исполнительного комитета АТО Гагаузия.
[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 832 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
3. Региональный социальный центр оказания помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей, покрывающий регион Центр Республики Молдова, включает и обслуживает лиц с ВИЧ/СПИДом и членов их семей из следующих административно-территориальных единиц: Шолдэнешть, Резина, Теленешть, Унгень, Кэлэрашь, Орхей, Стрэшень, Ниспорень, Криулень, Яловень, Анений Ной, Хынчешть, Кэушень, Штефан Водэ, Дубэсарь и муниципий Кишинэу.
4. Региональный социальный центр оказания помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей, покрывающий регион Север Республики Молдова, включает и обслуживает лиц, инфицированных ВИЧ/СПИДом, и членов их семьи из следующих административно-территориальных единиц: Бричень, Окница, Сорока, Дондушень, Единец, Дрокия, Рышкань, Глодень, Фэлешть, Сынджерей, Флорешть и муниципий Бэлць.
5. Региональный социальный центр оказания помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей, покрывающий регион Юг Республики Молдова, включает и обслуживает лиц, инфицированных ВИЧ/СПИДом, и членов их семей из следующих административно-территориальных единиц: ATO Гагаузия, Кахул, Леова, Чимишлия, Басарабяска, Кантемир, Тараклия.
6. В случае создания новых региональных социальных центров оказания помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей будет пересматриваться ареал зон районного обслуживания.
7. Региональные социальные центры финансируются за счет трансфертов специального назначения из государственного бюджета местным бюджетам Муниципального совета Кишинэу и Исполнительного комитета АТО Гагаузия, а также из других источников, согласно действующему законодательству.
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 832 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
[Пкт.7 в редакции Пост.Прав. N 484 от 29.06.2017, в силу 01.01.2017]
71. Региональные социальные центры оказания помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей, подведомственные территориальным агентствам социальной помощи или учрежденные Министерством труда и социальной защиты, финансируются непосредственно за счет средств государственного бюджета, а также за счет средств из иных источников в соответствии с законодательством.
[Пкт.71 введен Пост.Прав. N 832 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
8. Отчеты об использовании трансфертов специального назначения для поддержания региональных социальных центров оказания помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей представляются главным финансовым управлениям Муниципального совета Кишинэу и Исполнительного комитета АТО Гагаузия в установленном порядке и в установленные сроки.
[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 832 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
[Пкт.8 в редакции Пост.Прав. N 484 от 29.06.2017, в силу 01.01.2017]
81. Ежегодно в процессе планирования бюджета соответствующие администраторы бюджета представляют Министерству финансов обоснованные предложения о необходимых финансовых средствах для поддержания региональных социальных центров.
[Пкт.81 введен Пост.Прав. N 484 от 29.06.2017, в силу 01.01.2017]
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социальной защиты.
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 832 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| Контрасигнуют: | |
| министр труда, социальной | |
| защиты и семьи | Стела ГРИГОРАШ |
| министр здравоохранения | Руксанда ГЛАВАН |
| министр финансов | Октавиан АРМАШУ |
| № 1010. Кишинэу, 26 августа 2016 г. | |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 1010/2016
[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 832 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании Регионального социального
центра оказания помощи лицам, инфицированным
ВИЧ/СПИДом, и членам их семей
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Типовое положение об организации и функционировании Регионального социального центра оказания помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей (в дальнейшем – Типовое положение) регулирует порядок организации и функционирования Центра, его цель, задачи, механизмы защиты и подачи жалоб, порядок управления имуществом и его финансирование.
2. Поставщиком социальной услуги, предоставляемой Региональным социальным центром оказания помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей (в дальнейшем – поставщик) может быть физическое лицо и/или юридическое лицо – публичное или частное, в соответствии с положениями статьи 7 Закона № 123/2010 о социальных услугах.
3. Поставщик имеет право организовывать и предоставлять социальные услуги, если он аккредитован в соответствии с положениями Закона № 129/2012 об аккредитации поставщиков социальных услуг.
4. Региональный социальный центр оказания помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей (в дальнейшем – Центр) является учреждением социального профиля, предоставляющим на региональном уровне интегрированные услуги помощи и поддержки лицам, живущим с ВИЧ, и членам их семей.
5. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим Типовым положением и Минимальными стандартами качества.
6. Для целей настоящего Типового положения используемые понятия означают следующее:
6.1. бенефициар – лицо, инфицированное ВИЧ/СПИДом, его дети и члены его расширенной семьи, которые перенаправлены в Центр и получают помощь в рамках Центра, являющиеся гражданами Республики Молдова, а также иностранцы, указанные в части (1) статьи 2 Закона № 274/2011 об интеграции иностранцев в Республике Молдова;
6.2. лица, инфицированные ВИЧ – лица, у которых результаты обследования свидетельствуют о наличии признаков ВИЧ-инфекции (например, присутствие антител к ВИЧ) при проведении анализа крови;
6.3. лица, затронутые ВИЧ – лица, проживающие в одной семье, сообществе или находящиеся в тесных отношениях с людьми, инфицированными ВИЧ, и испытывающие социальные, психологические или экономические последствия данной ситуации;
6.4. уязвимые группы – группы лиц, которые вследствие социальных, экономических, культурных, физических или медицинских факторов находятся в состоянии повышенного риска заражения ВИЧ;
6.5. антиретровирусная терапия (АРТ) – комбинация лекарственных препаратов, воздействующих на различные механизмы репликации ВИЧ и предотвращающих размножение вируса. Под действием данной терапии достигается максимальное подавление уровня РНК ВИЧ, качественное и количественное восстановление иммунитета, продление и улучшение качества жизни пациента, а также предотвращение дальнейшей передачи ВИЧ-инфекции;
6.6. приверженность к АРТ – правильное и последовательное участие пациента в выполнении плана ухода и лечения в сотрудничестве с врачом и социальным ассистентом. Предполагает понимание медицинской информации, согласие пациента/бенефициара и установление партнерских отношений "пациент – врач" или "бенефициар – социальный ассистент". Высокий уровень приверженности определяется как прием более 95 % назначенных доз;
6.7. многопрофильная группа Центра – группа, состоящая из персонала Центра (социальные ассистенты, психологи, консультанты, специалисты "равный – равному", медицинские работники) и членов некоммерческих организаций, действующих в области профилактики ВИЧ/СПИДа и предоставления психосоциальных услуг, которая оказывает поддержку в решении сложных ситуаций бенефициара в процессе его социальной, семейной и профессиональной реинтеграции;
6.8. территориальная многопрофильная группа – группа специалистов из различных областей (социальной защиты, здравоохранения, психологии, юриспруденции, образования и др.), которые координировано взаимодействуют на территориальном уровне для предоставления интегрированных услуг лицам, живущим с ВИЧ/СПИДом, и членам их семей, обеспечивая мониторинг, поддержку и социальную интеграцию бенефициаров;
6.9. куратор дела – социальный ассистент Центра, ответственный за оценку потребностей бенефициара, разработку, реализацию и мониторинг индивидуального плана помощи бенефициару в рамках Центра в соответствии с методическими указаниями, разработанными и утвержденными Министерством труда и социальной защиты и Министерством здравоохранения, обеспечивая координацию вмешательств и участие бенефициара в процессе принятия решений;
6.10. социальная инклюзия – комплекс мер и действий, направленных на восстановление и поддержание семейных, социальных и профессиональных отношений лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом, а также на обеспечение их доступа к ресурсам и услугам;
6.11. соглашение о сотрудничестве – документ, подписанный между поставщиком услуги и бенефициаром, в соответствии с положениями работы с делом, устанавливающий условия предоставления услуг и осуществления мероприятий, преследуемые цели, порядок приостановления и/или прекращения предоставления услуг, права и обязанности сторон, а также механизмы оценки прогресса бенефициара, в соответствии с принципами работы с делом и Минимальными стандартами качества;
6.12. координационный совет Центра – внутренний консультативный орган, состоящий из представителей бенефициаров, гражданского общества, волонтеров и персонала Центра, возглавляемый директором, который способствует принятию решений, касающихся функционирования Центра, стратегического планирования, мониторинга и оценки качества услуг, обеспечивая прозрачность и участие сообщества;
6.13. специалист-консультант по принципу "равный – равному" – лицо, живущее с ВИЧ или напрямую взаимодействующее с людьми, живущими с ВИЧ/СПИДом, которое оказывает психосоциальную поддержку, консультирование, информирование и ориентацию бенефициаров на основе собственного жизненного опыта, содействуя снижению стигматизации, защите прав человека и вовлечению сообщества;
6.14. операционное руководство Центра – методическое руководство, утвержденное Министерством труда и социальной защиты, содержащее процедуры, рабочие инструменты и модели документов, предназначенные для поддержки специалистов и поставщика услуги в эффективной реализации деятельности Службы;
6.15. Минимальные стандарты качества – обязательные на национальном уровне нормы, применение которых гарантирует обеспечение минимального уровня качества при предоставлении услуг в рамках Службы.
Глава II
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ
7. Целью Центра является предоставление интегрированных услуг поддержки лицам, живущим с ВИЧ/СПИДом, и членам их семей, находящимся в трудных ситуациях, с целью улучшения качества их жизни, реабилитации и социальной (ре)интеграции, а также перенаправления их к другим социальным, медицинским или образовательным службам в соответствии с индивидуальными потребностями.
8. Задачами Центра являются:
8.1. поддержка и мобилизация сообщества с целью устранения стигматизации и дискриминации в отношении лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом, и членов их семей, находящихся в трудных ситуациях, путем продвижения социальной инклюзии;
8.2. содействие социализации и инклюзии бенефициаров путем развития взаимоотношений с сообществом и обеспечения доступа к имеющимся в сообществе ресурсам и услугам;
8.3. предоставление качественных и индивидуализированных социальных, медицинских, психологических и юридических услуг, в зависимости от индивидуальных потребностей и конкретной ситуации лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом, на основе интегрированного, ориентированного на бенефициара подхода, с соблюдением конфиденциальности и права на уважение достоинства;
8.4. поддержание и развитие функциональных возможностей, физического и психологического здоровья, а также навыков самообслуживания и социальной адаптации лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом, с целью обеспечения их активной и независимой жизни в сообществе;
8.5. проведение мероприятий по санитарному просвещению, обучению, консультированию и психосоциальной поддержке, адаптированных к индивидуальным и групповым потребностям, направленных на продвижение социальной интеграции и снижение стигматизации, в том числе посредством использования цифровых инструментов и доступных информационных платформ.
9. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии со следующими принципами:
9.1. доступность;
9.2. наличие услуг;
9.3. информирование;
9.4. индивидуальный подход;
9.5. многопрофильный подход;
9.6. равенство возможностей;
9.7. свобода выражения мнения и уважение мнения бенефициаров;
9.8. недискриминация и обеспечение равенства;
9.9. участие и инклюзия в сообщество и общество;
9.10. сотрудничество и партнерство;
9.11. оперативность предоставления услуг;
9.12. конфиденциальность информации;
9.13. уважение человеческого достоинства и право на частную жизнь.
Глава III
ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЦЕНТРА
Раздел 1
Организация Центра
10. Центр оказывает услуги в дневном режиме, в зависимости от потребностей бенефициаров, с целью содействия преодолению трудной жизненной ситуации, в которой они находятся.
11. Центр предоставляет необходимую поддержку бенефициарам на основе партнерств, установленных для расширения спектра услуг с организациями гражданского общества, действующими в данной области, путем заключения соглашения о сотрудничестве.
12. Центр располагает возможностью обслуживать до 50 бенефициаров в день.
13. Деятельность Центра координируется территориальной структурой социальной помощи и/или структурой, ответственной за социальную помощь в муниципии Кишинэу и АТО Гагаузия, в зависимости от места учреждения Центра, и методически поддерживается Министерством труда и социальной защиты. Представляемые данные о результатах деятельности Центра подтверждаются врачами территориальных кабинетов медицинского наблюдения и амбулаторного антиретровирусного лечения лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом.
14. В зависимости от потребностей бенефициаров Центр предоставляет следующие виды услуг:
14.1. информирование и перенаправление к другим социальным и медицинским службам;
14.2. социальное консультирование;
14.3. психологическое консультирование;
14.4. юридическое консультирование;
14.5. санитарное просвещение и профилактика передачи ВИЧ/СПИДа;
14.6. восстановление физической формы;
14.7. (ре)интеграция в семью и/или в сообщество;
14.8. перенаправление и содействие трудоустройству;
14.9. организация досуга.
15. Центр должен быть доступен для бенефициаров с географической точки зрения, располагаясь в зоне, обеспечивающей удобное передвижение как общественным, так и частным транспортом, возможность проведения мероприятий на открытом воздухе и доступ к медицинским, образовательным, культурным и рекреационным услугам.
16. Помещения и территория, используемые Центром, должны соответствовать требованиям законодательства в части санитарных, гигиенических норм, норм пожарной безопасности и строительных норм, обеспечивая безопасную, гигиеничную и адаптированную к потребностям бенефициаров среду.
17. В целях гарантирования безопасности, здоровья и защиты бенефициаров размещение Центра не допускается в подвальных помещениях, пространстве без вентиляции и естественного освещения или в помещениях, которые могут представлять физическую, санитарную или психологическую опасность для бенефициаров.
18. Центр обеспечивает соответствующее обустройство и оснащение помещений таким образом, чтобы они способствовали проведению мероприятий по консультированию, психосоциальной поддержке, информированию, обучению и социализации, с соблюдением принципов конфиденциальности, достоинства и безопасности бенефициаров.
19. При организации помещений и деятельности Центр учитывает индивидуальные потребности лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом, их детей и членов семей, обеспечивая доступность для лиц с ограниченной мобильностью и адаптацию среды к особенностям каждой категории бенефициаров.
Раздел 2
Прием бенефициара в Центр
20. Прием бенефициара в Центр осуществляется на основании процедуры приема бенефициара, внутреннего регламента Центра и Минимальных стандартов качества. Для получения доступа к услугам бенефициар должен соответствовать, по крайней мере, одному из следующих критериев:
20.1. быть лицом, инфицированным ВИЧ/СПИДом;
20.2. быть лицом, непосредственно затронутым ВИЧ/СПИДом (члены семьи лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом, находящиеся в ситуации риска или уязвимости);
20.3. быть лицом, косвенно затронутым ВИЧ/СПИДом, обращающимся за консультированием или социальной поддержкой;
20.4. иметь постоянное или временное место жительства в зоне обслуживания Центра.
21. С целью недопущения угрозы для других бенефициаров противопоказаниями для приема в Центр являются: наличие инфекционных заболеваний с повышенным эпидемическим риском, а также поведенческие расстройства, представляющие серьезную опасность для общества.
22. Прием осуществляется на основе информированного согласия заявителя, после проведения первоначальной оценки индивидуальных потребностей, осуществляемой многопрофильной группой Центра.
23. В особых случаях Центр обеспечивает координацию с территориальными медицинскими службами и другими специализированными услугами для гарантирования доступа к необходимому лечению и поддержке, в том числе для лиц с коинфекциями или комплексными медицинскими и психосоциальными потребностями.
24. Для лиц, живущих с ВИЧ и имеющих коинфекцию туберкулеза в пассивной форме, прием осуществляется на основании заключения врача-инфекциониста и фтизиопульмонолога.
25. В целях включения заявителей в услуги Центра и повышения приверженности к антиретровирусной терапии медицинский работник Центра сотрудничает с врачами-инфекционистами территориальных кабинетов медицинского наблюдения и амбулаторного антиретровирусного лечения лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом.
26. Личное дело бенефициара должно быть полным и содержать подтверждающие документы о его праве на получение услуги, в соответствии с процедурами Центра.
27. Прием бенефициаров в Центр осуществляется следующими способами:
27.1. по прямому обращению лица, инфицированного ВИЧ/СПИДом, или членов его семьи;
27.2. на основании механизма перенаправления бенефициаров в Центр, осуществляемого коммунитарным социальным ассистентом, медико-санитарными учреждениями, некоммерческими организациями, правоохранительными органами, волонтерами или другими релевантными субъектами сообщества при соблюдении принципов информированного согласия и конфиденциальности;
27.3. посредством самостоятельного обращения персонала Центра на основании имеющейся информации.
28. При прямом обращении бенефициара социальный ассистент Центра связывается с коммунитарным социальным ассистентом по месту его проживания для оценки ситуации в соответствии с работой с делом.
29. Прием бенефициаров в Центр осуществляется на основании критериев, установленных в настоящем Типовом положении, результатов первоначальной оценки и рекомендаций территориальной многопрофильной группы, с соблюдением принципов недискриминации, равенства возможностей и защиты персональных данных.
30. Руководитель Центра в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления издает решение о приеме или отказе в приеме бенефициара в Центр.
31. Решение о приеме или отказе в приеме в Центр доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение пяти рабочих дней с даты его издания, с соблюдением конфиденциальности персональных данных.
32. При приеме бенефициара в Центр между бенефициаром и руководителем Центра подписывается соглашение о сотрудничестве, определяющее обязанности сторон, права и обязанности бенефициара, а также меры по защите персональных данных и конфиденциальности информации, касающейся ВИЧ-статуса лица.
33. После приема бенефициара в Центр куратор дела, в сотрудничестве с коммунитарным социальным ассистентом и другими релевантными специалистами, проводит комплексную оценку потребностей бенефициара с целью определения спектра необходимых социальных, медицинских, психологических и образовательных услуг для обеспечения его социальной инклюзии и качества жизни.
Раздел 3
Мониторинг и оценка предоставляемых услуг
34. Руководитель Центра осуществляет мониторинг услуг, предоставляемых бенефициару, и реализацию индивидуальных планов помощи в рамках Центра путем организации регулярных рабочих заседаний с персоналом Центра, с приглашением, при необходимости, представителя коммунитарной службы социальной помощи по месту жительства бенефициара.
35. Многопрофильная группа Центра в течение трех дней после завершения комплексной оценки разрабатывает индивидуальный план помощи бенефициару в рамках Центра.
36. Бенефициар посещается на дому коммунитарным социальным ассистентом только с его выраженного согласия, с отражением данного факта в индивидуальном плане помощи в рамках Центра.
37. Куратор дела предпринимает дополнительные меры мониторинга, включая действия в экстренных ситуациях или при подозрениях на нарушения или злоупотребления со стороны поставщиков социальных услуг в отношении бенефициаров.
38. Коммунитарный социальный ассистент, осуществляющий посещение бенефициара на дому, предоставляет по запросу руководителя Центра письменную информацию о ходе процесса интеграции бенефициара.
39. Руководитель Центра представляет территориальной структуре социальной помощи годовой отчет о деятельности Центра в сроки, установленные отраслевыми нормативными документами.
Раздел 4
Приостановление и прекращение предоставления услуг бенефициару
40. Если установлено, что предоставление услуг бенефициару не оказывает ожидаемого воздействия в отношении установленных целей, многопрофильная группа Центра пересматривает целесообразность дальнейшего предоставления данных услуг.
41. Персонал Центра изучает любую релевантную информацию и представляет руководителю Центра аргументы относительно приостановления или прекращения предоставления услуг бенефициару.
42. Приостановление или прекращение предоставления услуг бенефициару в Центре осуществляется с соблюдением Минимальных стандартов качества и положений соглашения о сотрудничестве, подписанного бенефициаром и менеджером Центра.
Глава IV
ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА
Раздел 1
Обязанности и права Центра
43. Центр имеет следующие обязанности:
43.1. предоставлять услуги в соответствии с Минимальными стандартами качества;
43.2. обеспечивать свободный и недискриминационный доступ к услугам для всех лиц, соответствующих критериям, в соответствии с принципами социальной помощи;
43.3. гарантировать соблюдение прав человека и достоинства бенефициаров, исключая любые формы жестокого или унижающего достоинство обращения;
43.4. обеспечивать конфиденциальность информации, касающейся бенефициаров;
43.5. проводить первоначальную оценку каждого бенефициара для выявления потребностей и направления к соответствующим службам;
43.6. оказывать базовое социальное консультирование и поддержку в доступе к медицинским услугам или в семейной реинтеграции;
43.7. осуществлять ежедневный мониторинг деятельности, вести учет бенефициаров и составлять периодические отчеты о деятельности;
43.8. эффективно и прозрачно использовать финансовые ресурсы по назначению, утвержденному учредителем;
43.9. обеспечивать непрерывную профессиональную подготовку персонала и соблюдение норм профессиональной этики;
43.10. поддерживать порядок и дисциплину в помещениях Центра посредством корректного применения внутреннего регламента;
43.11. предотвращать риски для общественного здоровья посредством соблюдения санитарных и эпидемиологических норм;
43.12. организовывать обучение персонала по Международным стандартам в области прав человека и ориентированному на бенефициара подходу;
43.13. обеспечивать вовлечение консультативных советов в процесс принятия решений и проведения оценки качества услуг, в том числе путем анализа обратной связи от бенефициаров, участия в пересмотре внутренних процедур и формулирования рекомендаций по улучшению функционирования Службы.
44. Центр имеет следующие права:
44.1. отбирать и принимать бенефициаров в соответствии с критериями приемлемости и внутренним регламентом деятельности;
44.2. требовать от бенефициаров соблюдения внутреннего регламента, а также норм гигиены и безопасности;
44.3. сотрудничать с другими публичными и частными учреждениями (полицией, больницами, некоммерческими организациями, религиозными организациями, территориальными структурами социальной помощи и др.) для обеспечения комплексной поддержки бенефициаров;
44.4. пользоваться логистической и финансовой поддержкой со стороны органа местного публичного управления или других партнеров, в соответствии с законодательством;
44.5. предлагать компетентным органам меры по улучшению политики и процедур социального вмешательства в области работы с лицами, живущими с ВИЧ/СПИДом;
44.6. утверждать внутренние процедуры функционирования, в том числе регламенты, должностные инструкции, формы и специализированные регистры;
44.7. обеспечивать безопасность персонала и бенефициаров, включая применение административных мер или сотрудничество с органами правопорядка;
44.8. отказывать в предоставлении услуги или временно прекращать ее предоставление в случаях, когда бенефициар проявляет насильственное поведение, употребляет алкоголь/наркотические вещества или ставит под угрозу безопасность других лиц в Центре, в соответствии с законодательством.
Раздел 2
Права и обязанности бенефициара Центра
45. Бенефициары Центра имеют следующие права:
45.1. быть информированными о правовых положениях, регулирующих функционирование Центра;
45.2. быть объектом уважительного отношения, без дискриминации по признакам пола, возраста, этнической принадлежности, религии, ограничения возможностей, ориентации, социального статуса или иных личных характеристик;
45.3. пользоваться конфиденциальностью, защитой персональных данных и уважением частной жизни в соответствии с законодательством;
45.4. получать четкую и доступную информацию о правилах функционирования Центра, режиме работы и доступных услугах;
45.5. участвовать в социальной консультативной деятельности и других поддерживающих мероприятиях с целью социальной или семейной реинтеграции;
45.6. подавать жалобы или обращения, касающиеся порядка предоставления услуг или нарушения собственных прав;
45.7. быть информированными о возможности направления к другим социальным или медицинским службам;
45.8. по желанию участвовать в мероприятиях по поддержанию порядка и чистоты на территории Центра;
45.9. участвовать в оценке/повторной оценке и в разработке индивидуального плана помощи в рамках Центра;
45.10. получать содействие и поддержку со стороны персонала Центра в реализации задач индивидуального плана помощи в рамках Центра;
45.11. подать заявление о приостановлении или прекращении предоставления услуг;
45.12. быть информированными о своих правах и обязанностях как бенефициаров Центра;
45.13. быть объектом уважительного и достойного отношения, без дискриминации, навешивания ярлыков или стигматизации, в том числе по признаку состояния здоровья, в особенности в отношении лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом.
46. Бенефициары Центра имеют следующие обязанности:
46.1. предоставлять корректную и релевантную информацию о своей личности, семейном положении, социальной и экономической ситуации, а также о состоянии здоровья, неся ответственность за достоверность таких данных;
46.2. участвовать в процессе принятия решений, касающихся предоставления социальных услуг;
46.3. активно участвовать в реализации индивидуального плана помощи в рамках Центра;
46.4. соблюдать внутренний регламент Центра, а также установленный порядок входа и выхода из помещений;
46.5. проявлять цивилизованное и уважительное поведение по отношению к персоналу Центра и другим бенефициарам;
46.6. соблюдать порядок, чистоту и обеспечивать сохранность имущества, находящегося в помещениях Центра;
46.7. не употреблять и не приносить в Центр алкоголь, наркотические вещества или другие запрещенные вещества;
46.8. не хранить и не использовать опасные предметы (оружие, режущие инструменты, легковоспламеняющиеся материалы и т.п.).
46.9. не проявлять агрессивного, насильственного или оскорбительного поведения по отношению к другим лицам;
46.10. не использовать помещения Центра для противоправной деятельности или для иных целей, не предусмотренных назначением Центра;
46.11. сотрудничать с персоналом Центра в процессе определения мер поддержки и социальной реинтеграции.
Глава V
УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ И ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ
Раздел 1
Управление Центром
47. Управление Центром осуществляется руководителем, который обеспечивает его надлежащее функционирование в соответствии с положениями настоящего Типового положения, Минимальных стандартов качества, а также внутреннего регламента деятельности.
48. На должность руководителя Центра могут претендовать лица, имеющие образование в одной из следующих профессиональных областей/специальностей: социальная помощь, социология, педагогика, психология, психопедагогика, медицина, право, экономические науки и другие смежные области, со стажем работы не менее трех лет.
49. Руководитель Центра осуществляет следующие полномочия:
49.1. обеспечивает функционирование Центра в соответствии с Минимальными стандартами качества;
49.2. планирует, организует и координирует деятельность Центра;
49.3. организует систему внутреннего управленческого контроля Центра;
49.4. управляет финансовыми средствами и всеми материальными ценностями, переданными в пользование, обеспечивает разработку и представление финансовых отчетов в соответствии с нормативными актами и принципами надлежащего управления;
49.5. осуществляет управление и менеджмент человеческих ресурсов в рамках Центра;
49.6. представляет информацию по запросу учредителя, территориальной структуры социальной помощи и/или структур, ответственных за социальную помощь в муниципии Кишинэу и АТО Гагаузия, а также других органов/учреждений, имеющих компетенции в сфере деятельности Центра или мониторинга/контроля деятельности Центра;
49.7. представляет Центр во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, учреждениями, службами и органами власти;
49.8. несет полную ответственность за качество услуг, предоставляемых Центром;
49.9. разрабатывает должностные инструкции для персонала Центра;
49.10. обеспечивает профессиональную супервизию сотрудников Центра;
49.11. информирует компетентные органы об инцидентах, о жестоком обращении и случаях, относящихся к компетенции правоохранительных органов, произошедших с участием персонала и/или бенефициаров Центра;
49.12. разрабатывает годовой и месячный планы деятельности Центра и обеспечивает их реализацию;
49.13. устанавливает партнерские отношения путем выявления и привлечения некоммерческих организаций, специалистов или иных ресурсных лиц из различных областей в целях обеспечения надлежащей деятельности Центра;
49.14. обеспечивает внедрение внутренних механизмов мониторинга качества, включая периодическое применение анкет удовлетворенности для бенефициаров. Полученные результаты анализируются и используются для постоянного улучшения деятельности Службы.
50. В пределах своих полномочий руководитель издает приказы, касающиеся деятельности Центра, осуществляет контроль за их исполнением, применяет меры поощрения и дисциплинарные санкции в соответствии с законодательством.
51. Руководитель Центра предпринимает дополнительные действия по мониторингу, включая случаи нарушений, чрезвычайных ситуаций или подозрений на насилие, дискриминацию, пренебрежение и жестокое обращение в отношении бенефициара.
52. Мониторинг процесса предоставления услуг в рамках Центра осуществляется поставщиком и Министерством труда и социальной защиты.
53. Документы, относящиеся к организации и функционированию Центра:
53.1. внутренний регламент об организации и функционировании;
53.2. операционное руководство по внедрению услуги, утвержденное приказом министра труда и социальной защиты;
53.3. годовой план деятельности Центра;
53.4. полугодовой и годовой отчеты о деятельности;
53.5. соглашения о сотрудничестве с другими службами, учреждениями, некоммерческими организациями;
53.6. дела, относящиеся к бенефициарам;
53.7. дела, относящиеся к человеческим ресурсам;
53.8. разрешения на деятельность;
53.9. специальные реестры учета, используемые в Центре;
53.10. другие документы, по необходимости.
Раздел 2
Персонал Центра
54. Центр располагает подготовленным и ответственным персоналом, выполняющим обязанности в соответствии со структурой и штатным расписанием, утвержденными поставщиком, в соответствии с приложением к настоящему Типовому положению.
55. Персонал Центра включает:
55.1. административный персонал (руководитель службы, главный бухгалтер);
55.2. специализированный персонал (социальный ассистент, психолог, врач-инфекционист, социальный педагог, юрисконсульт, кинезитерапевт, специалист по консультированию "равный ‒ равному" и/или другие соответствующие специалисты);
55.3. вспомогательный персонал.
56. Основные полномочия социального ассистента в рамках Центра:
56.1. оценка социальной ситуации бенефициаров;
56.2. предоставление социальной консультации и психосоциальной поддержки;
56.3. координация доступа к услугам и ресурсам сообщества;
56.4. мониторинг и документирование случаев;
56.5. участие в мероприятиях по профилактике и социальной реинтеграции бенефициара.
57. Основные полномочия психолога в рамках Центра:
57.1. психологическая оценка бенефициаров;
57.2. обеспечение индивидуального и группового психологического консультирования бенефициаров;
57.3. разработка и реализация планов психологического вмешательства;
57.4. организация деятельности по профилактике и психологическому просвещению;
57.5. мониторинг, составление отчетности и межведомственное сотрудничество.
58. Основные полномочия юрисконсульта в рамках Центра:
58.1. обеспечение юридической помощи и консультации для бенефициаров и персонала Центра;
58.2. составление, проверка и визирование юридически значимых документов;
58.3. представление интересов Центра во взаимоотношениях с другими органами и учреждениями;
58.4. мониторинг и применение законодательства в области социальной помощи и защиты лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом, и членов их семей;
58.5. поддержка бенефициаров при осуществлении их личных юридических действий.
59. Основные полномочия врача-инфекциониста в рамках Центра:
59.1. оказание медицинской помощи и мониторинг состояния здоровья бенефициара;
59.2. медицинское консультирование и санитарно-просветительная работа;
59.3. профилактика и контроль инфекций;
59.4. документирование и отчетность по случаям.
60. Основные полномочия социального педагога в рамках Центра:
60.1. консультирование и психолого-педагогическая поддержка бенефициаров;
60.2. профилактическая и информационная деятельность;
60.3. активное участие в заседаниях многопрофильной группы, внесение вклада в оценку ситуации бенефициара и разработку индивидуального плана помощи.
60.4. организация образовательных, рекреационных и социальных мероприятий;
60.5. заполнение педагогической документации и журналов деятельности в соответствии с требованиями учреждения.
61. Основные полномочия кинезитерапевта в рамках Центра:
61.1. проведение мероприятий по укреплению здоровья;
61.2. информирование бенефициаров и членов их семей о важности движения, правильной осанки и поддержания активного и здорового образа жизни;
61.3. взаимодействие с врачом общей практики/врачом-специалистом, психологом, социальным ассистентом и социальным педагогом для обеспечения комплексного вмешательства;
61.4. ведение ежедневного учета проведенных занятий и посещаемости бенефициаров на сеансах кинезитерапии;
61.5. периодический мониторинг и оценка прогресса каждого бенефициара с внесением результатов в индивидуальную карточку.
62. Основные полномочия специалиста по консультированию "равный ‒ равному" в рамках Центра:
62.1. оказание эмоциональной, информационной и мотивационной поддержки лицам, у которых впервые диагностировали ВИЧ, содействие в принятии серологического статуса и адаптации к новой жизненной ситуации;
62.2. предоставление достоверной и актуальной информации о ВИЧ/СПИДе, путях передачи, профилактике повторного заражения, антиретровирусной терапии (АРТ) и ее возможных побочных эффектах;
62.3. поощрение соблюдения предписанного лечения и помощь бенефициарам в понимании важности приверженности терапии;
62.4. содействие коммуникации между бенефициарами и медицинским, психологическим или социальным персоналом, способствуя созданию атмосферы доверия и уважения;
62.5. поддержка бенефициаров в процессе обращения к медицинским, социальным и юридическим службам;
62.6. сотрудничество с членами многопрофильной группы Центра (социальный ассистент, психолог, врач-инфекционист, медицинский ассистент, социальный педагог и др.) при реализации индивидуального плана помощи в рамках Центра;
62.7. участие в организации и проведении общественных мероприятий по профилактике ВИЧ/СПИДа, снижению стигмы и продвижению толерантности.
63. Поставщик может нанимать за счет собственных финансовых средств другой специализированный и вспомогательный персонал в соответствии с потребностями бенефициаров.
64. Поставщик нанимает персонал в соответствии с Трудовым кодексом Республики Молдова № 154/2003 ‒ на основании индивидуального трудового договора ‒ Гражданским кодексом Республики Молдова № 1107/2002 ‒ на основании договора о предоставлении услуг; персонал осуществляет деятельность в соответствии с установленным должностной инструкцией режимом работы.
65. В деятельности Центра могут участвовать представители других публичных учреждений, некоммерческих организаций, международных организаций, доноры, волонтеры и хозяйствующие субъекты ‒ в соответствии с выявленными потребностями бенефициаров.
66. Персонал Центра обязан проявлять профессиональное отношение к бенефициару и осуществлять полномочия, установленные должностной инструкцией, оперативно и эффективно.
67. Персонал Центра обязан сохранять конфиденциальность информации о бенефициаре и членах его семьи, полученной в ходе выполнения служебных обязанностей, а также не требовать и не получать вознаграждения или преимуществ от бенефициаров и третьих лиц за предоставляемые услуги, что подтверждается подписанием соглашения о конфиденциальности.
68. При приеме на работу персонал Центра проходит курс начальной подготовки, организованный поставщиком. Курс начальной подготовки включает представление порядка организации и предоставления услуг в Центре, развитие практических навыков интервенции в работе с бенефициарами и обеспечение соблюдения прав человека.
69. Сотрудники участвуют в курсах первичной и непрерывной профессиональной подготовки на основании потребностей, выявленных поставщиком.
70. Персонал при приеме на работу проходит курс начальной профессиональной подготовки, организуемый поставщиком, продолжительностью 40 часов. Ежегодно персонал участвует в курсах непрерывной профессиональной подготовки, организуемых поставщиком, продолжительностью не менее 20 часов.
71. Волонтерская деятельность осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме между волонтером и Центром, на условиях договорной свободы сторон и с соблюдением положений законодательства.
Раздел 3
Профессиональная супервизия персонала
72. Поставщик обеспечивает систематическую профессиональную супервизию персонала, задействованного в предоставлении услуг в рамках Центра.
73. Процедура профессиональной супервизии применяется ко всем сотрудникам Центра.
74. Принятый на работу персонал проходит супервизию у руководителя Центра, а руководитель, в свою очередь, проходит супервизию у специалиста-супервизора, назначенного поставщиком.
75. Для каждого сотрудника разрабатывается индивидуальный план профессионального развития, подготовленный его супервизором.
76. Информация о сессиях профессиональной супервизии фиксируется в Годовом отчете о профессиональной супервизии персонала, который представляется Поставщику.
Раздел 4
Оценка профессиональной деятельности персонала
77. Оценка профессиональной деятельности персонала проводится с целью повышения производительности труда, качества и совершенствования профессиональных достижений.
78. Оценка деятельности специализированного персонала проводится ежеквартально и ежегодно руководителем Центра, который представляет поставщику отчеты о ежегодном пересмотре целей и действий плана профессионального развития в целях укрепления профессиональных компетенций персонала, принятого на работу.
79. Оценочный балл, установленный в декабре текущего года, применяется при определении потребностей в непрерывном профессиональном обучении специалистов Центра и при установлении надбавки за профессиональные достижения.
Глава VI
ЗАЩИТА И ОБРАЩЕНИЯ
Раздел 1
Подача и рассмотрение жалоб, предложений и рекламаций
80. Центр располагает и применяет четкую процедуру подачи и рассмотрения жалоб, предложений и рекламаций, которая гарантирует бенефициарам или, при необходимости, другим заинтересованным лицам возможность представлять жалобы, предложения и рекламации в безопасных условиях.
81. Поставщик услуг периодически применяет анкеты удовлетворенности для бенефициаров в качестве инструмента мониторинга и оценки качества услуг, в целях постоянного улучшения процессов и вмешательств, с соблюдением конфиденциальности данных и положений законодательства.
82. Бенефициары Центра имеют право подавать жалобы относительно:
82.1. качества услуг, предоставляемых в Центре;
82.2. нарушения их прав другими бенефициарами и/или сотрудниками, работающими в рамках Службы;
82.3. исключения их из Службы;
82.4. иных ситуаций.
83. Поставщик обязан обеспечить оптимальные условия для защиты безопасности и здоровья своих сотрудников на рабочем месте, включая наличие процедуры подачи и рассмотрения жалоб со стороны сотрудников.
84. Поставщик обязан рассматривать жалобы, предложения и обращения и предоставлять письменный ответ заявителю в сроки, установленные законодательством. В случае несогласия с принятым решением заявитель имеет право обратиться в компетентную судебную инстанцию в установленные законодательством сроки.
85. Жалобы, предложения или обращения могут быть адресованы лично либо через представителя, в соответствии с требованиями закона, и могут быть поданы:
85.1. в ящик для жалоб, предложений и обращений, размещенный в рамках Службы;
82.2. посредством почтовых услуг;
82.3. по телефону;
82.4. по электронной почте.
Раздел 2
Защита от насилия, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации,
домогательств (включая сексуальные), бесчеловечного и/или
унижающего достоинство обращения и/или торговли людьми
86. Поставщик не допускает любых проявлений насилия, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, домогательств, включая сексуальные, торговли людьми в отношении бенефициаров и подтверждает, что все бенефициары имеют равные права на защиту независимо от возраста, пола, инвалидности, состояния здоровья, социального статуса, религии, этнической принадлежности или иного критерия.
87. Бенефициары Центра информируются о процедурах, касающихся выявления и сообщения случаев насилия, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, домогательств, включая сексуальные, и торговли людьми.
88. Все сотрудники Центра соблюдают внутреннюю политику и процедуры по защите бенефициаров от любых форм насилия, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, домогательств, включая сексуальные, торговли людьми.
89. Поставщик информирует персонал Центра о процедурах сообщения о любых формах злоупотреблений, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и обеспечивает осведомленность персонала о соответствующих контактных данных для сообщения.
90. Поставщик расследует случаи жестокого обращения и обеспечивает защиту и поддержку пострадавших лиц, гарантируя при этом конфиденциальность личности, сообщившей о случае.
Глава VII
ФИНАНСИРОВАНИЕ ЦЕНТРА
91. Центр финансируется за счет:
91.1. государственного бюджета;
91.2. бюджетов административно-территориальных единиц муниципия Кишинэу и АТО Гагаузия;
91.3. иных источников, в соответствии с законодательством.
92. Оплата труда персонала осуществляется в соответствии с положениями Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере и договорными положениями ‒ для частных поставщиков услуг.
Глава VIII
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
93. Споры, возникающие в сфере предоставления услуг Центром и не урегулированные путем дружественного соглашения между сторонами, передаются на рассмотрение судебным инстанциям, в соответствии с законодательством.
94. За несоблюдение положений законодательных и нормативных актов, а также настоящего Типового положения, персонал Службы несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
95. Контроль и оценка экономико-финансовой деятельности Центра осуществляются уполномоченными на то органами.
|
Приложение № 1 к Типовому положению об организации и функционировании Регионального социального центра оказания помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей МИНИМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ к структуре и штатному расписанию Регионального социального центра по оказанию помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей 1. Структура и штатное расписание устанавливаются в соответствии с целью и задачами Службы. 2. В структуру персонала Службы входят: |
||
| № п/п |
Должность | Количество единиц/ специальные условия |
|
Управляющий персонал |
||
| 1. | Менеджер/руководитель службы | 1 единица |
| 2. | Главный бухгалтер | 1 единица |
|
Специализированный персонал |
||
| 1. | Социальный ассистент | 2 единицы |
| 2. | Юридический консультант | 0,5 единицы |
| 3. | Психолог | 1 единица |
| 4. | Медицинский ассистент | 0,5 единицы |
| 5. | Социальный педагог | 1 единица |
| 6. | Специалист, консультирующий по принципу "равный – равному" | 1 единица |
| 7. | Кинезитерапевт | 1 единица |
|
Вспомогательный персонал |
||
| 1. | Администратор | 1 единица |
| 2. | Уборщик производственных и служебных помещений | 1 единица |
| 3. | Приемщик | 1 единица |
| 4. | Водитель | 1 единица |
|
Примечание: Прием персонала на холодный период года осуществляется на основании договора о предоставлении услуг на определенный срок, а оплата труда производится в соответствии с положениями Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере. В случае Центра, располагающего системой газового отопления, рекомендуется прием на работу оператора в котельной с нагрузкой 0,5 штатной единицы; в случае Центра, располагающего системой отопления на дровах, угле, пеллетах и т. п., рекомендуется прием на работу персонала (кочегаров) ‒ 2 штатные единицы; в случае Центра, подключенного к централизованной системе отопления, прием указанного персонала не требуется. |
||
[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 832 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 484 от 29.06.2017, в силу 01.01.2017]
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 1010/2016
[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 832 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
МИНИМАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА
услуг, предоставляемых в Региональном социальном центре оказания
помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей
Глава I
ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ
Доступность и наличие услуг – стандарт 1
1. Поставщик услуг обеспечивает равный доступ бенефициарам к услугам Регионального социального центра оказания помощи лицам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, и членам их семей (в дальнейшем ‒ Центр) в соответствии с внутренним регламентом деятельности.
2. Ожидаемый результат: любой бенефициар, соответствующий критериям приемлемости, может пользоваться услугой.
3. Показатели выполнения:
3.1. контактные данные поставщика (адрес, номер телефона/факса и адрес электронной почты) доступны населению;
3.2. члены сообщества могут связаться с Центром письменно, по телефону/факсу или по электронной почте;
3.3. персонал Центра общается с бенефициарами на румынском или другом языке, в зависимости от языка, на котором они говорят;
3.4. Центр применяет четко определенные критерии приемлемости для допуска бенефициаров в рамках Центра.
Информирование и повышение осведомленности – стандарт 2
4. Поставщик обеспечивает информирование сообщества, бенефициаров и заявителей о целях, задачах, принципах и деятельности Центра.
5. Ожидаемый результат: заявители, бенефициары и сообщество имеют доступ к информации о порядке организации и функционирования Центра.
6. Показатели выполнения:
6.1. Центр располагает информационными материалами о предоставляемых услугах, которые изложены доступным языком и пересматриваются в случае необходимости;
6.2. Центр информирует сообщество о предоставляемых услугах;
6.3. Центр располагает руководством для бенефициаров, в котором описываются услуги, предоставляемые им в период получения помощи, а также их права и обязанности в рамках Центра;
6.4. информационные материалы должны включать, как минимум: краткое описание Центра, предоставляемые услуги и возможности.
Сотрудничество и партнерство – стандарт 3
7. Центр развивает партнерства на национальном, районном/муниципальном и местном уровнях и обеспечивает межсекторальное сотрудничество с другими органами или учреждениями/организациями, работающими в сфере социальных, медицинских, юридических и образовательных услуг, включая хозяйствующих субъектов, некоммерческие и международные организации, для обеспечения надлежащего функционирования Центра.
8. Ожидаемый результат: поставщик на основании заключенных партнерских соглашений улучшает качество услуг, предоставляемых бенефициарам.
9. Показатели выполнения:
9.1. партнерства осуществляются на основании заключенных соглашений о сотрудничестве, которые предусматривают права и обязанности сторон, порядок взаимодействия, а также софинансирование содержания Центра и предоставления услуг согласно потребностям бенефициаров;
9.2. межсекторальное сотрудничество с другими органами или учреждениями способствует перенаправлению бенефициаров в соответствии с компетенциями сторон;
9.3. установленные партнерства направлены на создание широкого спектра социальных услуг и обеспечение более эффективного воздействия на бенефициаров;
9.4. поставщик предпринимает действия, направленные на то, чтобы Служба могла пользоваться проектами, реализуемыми на местном, национальном и международном уровнях.
Конфиденциальность информации – стандарт 4
10. Поставщик создает условия для обеспечения сбора, обработки и хранения персональных данных бенефициаров.
11. Ожидаемый результат: конфиденциальность персональных данных обеспечивается в соответствии с нормативной базой в области защиты персональных данных.
12. Показатели выполнения:
12.1. поставщик располагает процедурой по обеспечению конфиденциальности персональной информации;
12.2. персонал Центра знает и соблюдает правила работы с персональными данными;
12.3. персонал Центра подписывает декларацию о конфиденциальности, беспристрастности и неразглашении персональных данных;
12.4. бенефициар и члены его семьи информируются об обработке персональных данных и подписывают согласие на обработку персональных данных.
Недискриминация и обеспечение равенства – стандарт 5
13. Поставщик обеспечивает соблюдение принципа недискриминации на всех этапах предоставления услуг, продвигая и соблюдая фундаментальные права бенефициаров, независимо от национальности, этнического происхождения, пола/гендера, возраста, языка, ограничения возможностей, религии или других убеждений, политического мнения, социального статуса или любого иного критерия.
14. Ожидаемый результат: предоставление услуг осуществляется без какой-либо дискриминации.
15. Показатели выполнения:
15.1. поставщик знает и применяет положения Закона № 121/2012 об обеспечении равенства;
15.2. поставщик обеспечивает обучение персонала по вопросам предотвращения и борьбы с дискриминацией;
15.3. персонал применяет недискриминационные методы и практики в процессе предоставления услуг;
15.4. поставщик информирует бенефициаров о правовых положениях в области недискриминации;
15.5. факты дискриминации подлежат дисциплинарной, гражданской, административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Индивидуальный подход – стандарт 6
16. Центр предоставляет бенефициарам спектр социальных услуг в соответствии с их индивидуальными потребностями.
17. Ожидаемый результат: оказываемая помощь соответствует индивидуальным потребностям бенефициаров, с учетом возраста, пола, культурных, этнических и религиозных особенностей, а также других критериев.
18. Показатели выполнения:
18.1. оценка потребностей проводится для каждого бенефициара;
18.2. для каждого бенефициара составляется индивидуальный план помощи в рамках Центра;
18.3. индивидуальный план помощи разрабатывается с участием бенефициара и, при необходимости, его семьи;
18.4. услуги, предоставляемые бенефициарам, соответствуют индивидуальному плану помощи в рамках Центра;
18.5. решение бенефициара имеет приоритет и персонал Центра относится к нему с уважением.
Многопрофильный подход – стандарт 7
19. Защита и помощь в рамках Центра осуществляются многопрофильной группой, обязанности и задачи которой распределены между ее членами.
20. Ожидаемый результат: помощь по каждому случаю осуществляется посредством многопрофильного подхода.
21. Показатели выполнения:
21.1. руководитель Центра вовлекает многопрофильную группу (социального работника, врача-инфекциониста, психолога, юриста) для оценки и планирования вмешательств с целью обеспечения квалифицированной социальной защиты и помощи;
21.2. руководитель Центра назначает на заседании многопрофильной группы руководителя дела, ответственного за разработку индивидуального плана помощи бенефициара;
21.3. куратор дела планирует идентифицированные мероприятия, тип услуг, их продолжительность, ответственных специалистов, привлекая соответствующих специалистов на всех этапах работы с бенефициаром и членами его семьи для комплексного подхода к их потребностям;
21.4. участие специалистов в заседаниях многопрофильной группы фиксируется протоколом, который прилагается к личному делу бенефициара.
21.5. при отсутствии необходимых услуг применяется процедура перенаправления к другим поставщикам социальных или медицинских услуг; в случае необходимости привлекается территориальная многопрофильная группа.
Глава II
ДОСТУП К УСЛУГАМ ЦЕНТРА
Раздел 1
Прием – стандарт 8
22. Прием бенефициара в Центр осуществляется на основании поданного заявления и в соответствии с критериями приемлемости, установленными Типовым положением.
23. Ожидаемый результат: бенефициары принимаются в соответствии с критериями приемлемости и получают спектр услуг, предоставляемых Центром.
24. Показатели выполнения:
24.1. персонал Центра знает профиль бенефициаров и применяет критерии приемлемости в соответствии с Типовым положением;
24.2. бенефициары, соответствующие критериям приемлемости, перенаправляются для получения услуг, предоставляемых Центром, на основе информированного согласия на помощь, предлагаемую врачами-инфекционистами территориальных кабинетов медицинского наблюдения и антиретровирусной терапии в амбулаторных условиях для ВИЧ-инфицированных лиц и больных СПИДом, ПМСУ "Клиническая инфекционная больница "Toma Ciorbă"" как учреждением, координирующим мероприятия по ВИЧ-инфекции, некоммерческими организациями, членами территориальных многопрофильных групп Национальной системы перенаправления районного/коммунитарного уровня, а также, по необходимости, коммунитарными социальными ассистентами и территориальным органом социальной помощи;
24.3. каждый бенефициар, принятый в Центр, подписывает Соглашение о сотрудничестве в соответствии с образцом, приведенным в операционном руководстве Центра. Соглашение представляет согласие бенефициара на получение помощи в рамках учреждения, исходя из цели, принципов деятельности и видов предоставляемых услуг.
Раздел 2
Индивидуальный план помощи в рамках Центра – стандарт 9
25. Куратор дела обеспечивает индивидуальное планирование услуг для каждого бенефициара путем разработки и реализации индивидуального плана помощи в рамках Центра.
26. Ожидаемый результат: для каждого принятого бенефициара разработан индивидуальный план помощи в рамках Центра в соответствии с результатами оценки и выявленными потребностями в помощи.
27. Показатели выполнения:
27.1. персонал Центра знает и применяет процедуру оценки потребностей бенефициара, разработки/пересмотра и реализации индивидуального плана помощи в рамках Центра;
27.2. куратор дела представляет индивидуальные планы помощи бенефициарам в рамках Центра на утверждение на внутренних заседаниях многопрофильной группы Центра;
27.3. специалисты Центра знают и применяют Инструкции по работе для специалистов системы здравоохранения и социальной помощи "Работа с делом лица, живущего с ВИЧ", утвержденные совместным приказом министра труда, социальной защиты и семьи и министра здравоохранения;
27.4. к разработке и пересмотру индивидуального плана помощи в рамках Центра в обязательном порядке привлекается бенефициар, с уважением его мнения и решений относительно собственного будущего;
27.5. период предоставления услуг бенефициару устанавливается многопрофильной группой Центра совместно с бенефициаром, исходя из задач индивидуального плана помощи в рамках Центра.
Личное дело бенефициара – стандарт 10
28. Социальный работник Центра обеспечивает составление и хранение личных дел бенефициаров.
29. Ожидаемый результат: каждый бенефициар, принятый в Центр, имеет личное дело, содержащее документы и информацию о его ситуации, предоставленной помощи и реализованных мероприятиях.
30. Показатели выполнения:
30.1. Личное дело бенефициара содержит следующие документы:
30.1.1. заявление о приеме в Центр;
30.1.2. копию удостоверения личности, копию свидетельства о рождении ребенка, по необходимости – копию свидетельства об установлении степени ограничения возможностей, копию медицинской справки, выданной территориальными кабинетами медицинского наблюдения и антиретровирусной терапии в амбулаторных условиях для ВИЧ-инфицированных лиц и больных СПИДом;
30.1.3. отчет о первичной оценке, составленный руководителем дела, а впоследствии – отчет о комплексной оценке, при необходимости проведенный в сотрудничестве с коммунитарным социальным ассистентом;
30.1.4. индивидуальный план помощи бенефициару в рамках Центра;
30.1.5. соглашение о сотрудничестве;
30.1.6. протоколы заседаний многопрофильной группы Центра, касающиеся бенефициара;
30.1.7. пояснительные записки о пересмотре индивидуального плана помощи в рамках Центра.
Раздел 3
Приостановление и прекращение предоставления услуг – стандарт 11
31. Центр применяет внутреннюю процедуру приостановления и прекращения предоставления услуг.
32. Ожидаемый результат: процедура приостановления и прекращения предоставления услуг подтверждается документально протоколами заседаний многопрофильной группы Центра.
33. Показатели выполнения:
33.1. в случаях приостановления или прекращения оказания услуг руководитель дела составляет для каждого бенефициара отчет о прогрессе бенефициара и членов его семьи в результате предоставления услуг, а также о влиянии вмешательства на выявленные проблемы; отчет прилагается к личному делу;
33.2. приостановление предоставления услуг осуществляется в следующих случаях:
33.2.1. на период болезни бенефициара при лечении в амбулаторных условиях, а также в условиях стационара, если указанный период превышает один месяц;
33.2.2. временное трудоустройство в другом населенном пункте на период более одного месяца;
33.2.3. лицо находится в местах лишения свободы, исчезло из поля зрения и не может быть обнаружено специалистами Центра;
33.3. прекращение оказания услуг осуществляется в следующих случаях:
33.3.1. истечение срока, на который было заключено соглашение о сотрудничестве;
33.3.2. взаимное согласие сторон о прекращении действия соглашения о сотрудничестве;
33.3.3. достижение целей, предусмотренных соглашением о сотрудничестве;
33.3.4. смерть бенефициара;
33.3.5. расторжение заключенного соглашения о сотрудничестве;
33.3.6. повторное нарушение бенефициаром внутреннего регламента Центра, причинение ущерба другим бенефициарам, персоналу или имуществу Центра.
Глава III
ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
Размещение и обустройство Центра. Внешняя среда – стандарт 12
34. Центр осуществляет свою деятельность в безопасном и доступном помещении, расположенном в сообществе.
35. Ожидаемый результат: размещение Центра обеспечивает доступ бенефициаров к предоставляемым услугам, проведение мероприятий вне здания Центра, а также доступ к различным муниципальным услугам посредством процедуры перенаправления: социальным, юридическим, медицинским, образовательным, профессиональным, культурным и услугам по организации досуга.
36. Показатели выполнения:
36.1. помещения Центра являются безопасными и доступными для бенефициаров и адаптированы таким образом, чтобы обеспечивать и поощрять их мобильность и самостоятельность, включая лиц с локомоторными и сенсорными нарушениями;
36.2. внешнее пространство Центра ограждено забором средней высоты, без опасных металлических элементов, обеспечивающим видимость в обоих направлениях, и включает отдельный вход, двор и укрепленные зоны отдыха;
36.3. центр располагает транспортным средством для обеспечения деятельности и, по необходимости, для осуществления посещений бенефициаров на дому.
Внутреннее пространство – стандарт 13
37. Центр предоставляет бенефициарам помощь в благоприятных условиях, оборудуя помещения в соответствии с их потребностями, техническими приспособлениями и подходящей мебелью, которая должна быть безопасной, доступной, функциональной и комфортной.
38. Ожидаемый результат: помещения, предназначенные для проведения мероприятий, распределены, обустроены, оснащены и адаптированы в соответствии с характером и объемом мероприятий, адресованных бенефициарам, и при этом могут иметь несколько функциональных назначений.
39. Показатели выполнения:
39.1. Центр располагает соответствующим образом оборудованными помещениями для работы персонала, предоставления всех видов услуг и приема бенефициаров;
39.2. Центр имеет, в обязательном порядке, прямую телефонную линию, оснащен автономной системой отопления, располагает водопроводной водой, включая горячую; внутри здания предусмотрены централизованная система вентиляции, естественное и дневное освещение, а также электроснабжение;
39.3. санитарный узел состоит из туалета и умывальника/душа и адаптирован к потребностям бенефициаров, включая детей. При обустройстве санитарных узлов используются такие материалы, как плитка и кафель, которые легко моются и дезинфицируются;
39.4. Центр располагает ванной комнатой и автоматической стиральной машиной;
39.5. Центр располагает следующими наборами оборудования: оборудование для спортивного зала (гантели; обруч для фитнеса; мяч для фитнеса; спортивные коврики; коврик для йоги; беговая дорожка; силовой тренажер (многофункциональный); обруч; скакалка; медицинский мяч (2 кг));оборудование для досуга (телевизор, аудиосистема, коллекция игр и игрушек, мини-библиотека и игровые программы);оборудование для административной деятельности (компьютеры, проектор, проекционный экран);
39.6. Центр обслуживает как взрослых, так и детей, которые сопровождают своих родителей или законных представителей;
39.7. Центр располагает помещениями для отдыха, оборудованными кроватями, которые предоставляют бенефициарам, прибывающим из других районов и посещающим Центр в течение дня, возможность отдохнуть с учетом их проблем со здоровьем;
39.8. Центр располагает мини-кухней, оборудованной для обеспечения оптимальных условий работы персонала и предоставления бенефициарам из районов (особенно тем, кто приходит с детьми или другими членами семьи) возможности выпить чай или кофе;
39.9. внутренние помещения Центра обустроены с учетом требований обеспечения условий защиты детей от любых травм: безопасность розеток, отсутствие острых углов мебели, безопасные окна, балконы, лестницы;
39.10. комната, предназначенная для детей, оснащена мебелью и оборудованием для отдыха, игр, мероприятий по социализации и тематических групповых обсуждений: кресла, журнальный стол, общий стол, стулья, шкаф для учебных материалов, игр и игрушек, оборудование для телевидения/аудио/видео, книжный шкаф, учебные материалы, компьютер.
Глава IV
ВИДЫ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ЦЕНТРЕ
Услуги по оказанию медицинской помощи – стандарт 14
40. Центр располагает медицинским персоналом, который оказывает профилактическую медицинскую помощь, первую помощь в экстренных ситуациях, проводит обучение здоровому образу жизни, медицинское консультирование, включая перенаправление к услугам первичной и специализированной медицинской помощи.
41. Ожидаемый результат: специалисты Центра способствуют повышению приверженности бенефициаров, инфицированных ВИЧ/СПИДом, к антиретровирусному лечению.
42. Показатели выполнения:
42.1. перенаправление бенефициаров к услугам первичной и специализированной медицинской помощи, предоставляемым территориальными медицинскими учреждениями, осуществляется в соответствии с выявленными потребностями;
42.2. Центр располагает кабинетом для медицинского персонала. Медицинский кабинет оборудован мебелью (офисный стол, стулья, шкаф) и медицинской аптечкой для оказания первой медицинской помощи в экстренных ситуациях;
42.3. Центр располагает четкими процедурами действий в случае несчастных случаев или заболеваний;
42.4. медицинский персонал несет ответственность, по необходимости, за внесение медицинской информации в личное дело бенефициара;
42.5. медицинский персонал способствует проведению обучения здоровому образу жизни, которое включает:
42.5.1. реализацию программ по продвижению здорового образа жизни, профилактике курения, употребления алкогольных напитков, наркотических средств и др.;
42.5.1. продвижение образовательных программ – индивидуальных, групповых и коллективных – направленных на развитие навыков личной гигиены, правильного питания, полового воспитания и контрацепции, профилактики инфекций, передаваемых половым путем, а также формирование приверженности к антиретровирусной терапии и др.;
42.6. медицинское консультирование, предоставляемое медицинским персоналом, включает:
42.6.1. информирование о важности обеспечения приверженности к антиретровирусному лечению;
42.6.2. консультирование относительно необходимости постановки на учет в специализированной медицинской службе – у территориального врача-инфекциониста;
42.6.3. информирование членов семьи, вовлеченных в процесс интеграции бенефициара, с целью обучения их специальным методам, характерным для мероприятий по восстановлению, а также ознакомление с методами ухода.
Услуги по психологическому консультированию – стандарт 15
43. Посредством услуги по психологическому консультированию специалисты Центра оказывают поддержку бенефициарам и членам их семей в достижении или поддержании психоэмоционального равновесия, в преодолении кризисных ситуаций и в определении оптимальных решений для проблем, с которыми они сталкиваются.
44. Ожидаемый результат: Центр предоставляет бенефициарам квалифицированное психологическое консультирование.
45. Показатели выполнения:
45.1. психологическое консультирование проводится индивидуально или в группе, в зависимости от потребностей и характера проблем бенефициаров, с применением методов и рабочих техник, адаптированных к их особенностям;
45.2. психологическое консультирование осуществляется в специально предназначенном безопасном помещении, обустроенном для обеспечения комфорта и стимулирования обсуждений между бенефициарами и психологом;
45.3. сеансы консультирования проводятся на основе четко установленных совместно с бенефициарами целей, направленных на их психологическую реабилитацию, формирование приверженности к антиретровирусному лечению и контроль ситуаций дискриминации, с которыми они сталкиваются в обществе или семье;
45.4. содержание сеансов фиксируется/записывается в карточке наблюдений вместе с предложениями/рекомендациями для последующих занятий. Карточки наблюдений прилагаются к личному делу бенефициара.
Услуги по юридическому консультированию – стандарт 16
46. Центр предоставляет бенефициарам юридическое консультирование для удовлетворения их потребностей в юридических знаниях.
47. Ожидаемый результат: бенефициары получают практическую информацию и ответы на наиболее частые правовые вопросы, возникающие в повседневной жизни.
48. Показатели выполнения:
48.1. Центр располагает специально предназначенным помещением, обустроенным комфортно, для предоставления юридического консультирования и стимулирования обсуждений между бенефициарами и юристом;
48.2. юридический консультант информирует бенефициаров об их правах и обязанностях, о положениях законодательства в соответствующей области или о существующих возможностях получить юридическую помощь, гарантированную государством.
Услуги по реинтеграции в семью и/или в сообщество – стандарт 17
49. Руководитель дела способствует оказанию услуг по реинтеграции бенефициаров в семью и/или в сообщество.
50. Ожидаемый результат: Все мероприятия, проводимые руководителем дела совместно с некоммерческими организациями, действующими в данной области, направлены на выявление устойчивого решения по реинтеграции в семью и/или в сообщество.
51. Показатели выполнения:
51.1. специалисты Центра взаимодействуют с семьей бенефициара для создания благоприятной и безопасной среды в контексте его социальной инклюзии;
51.2. бенефициар активно вовлечен в процесс реинтеграции в семью и/или в сообщество;
51.3. куратор дела организует посещения и встречи с биологической и/или расширенной семьей, с потенциальными работодателями или с другими лицами в целях оценки возможностей социальной и семейной интеграции;
51.4. куратор дела способствует установлению отношений с координатором территориальной многопрофильной группы и группой на коммунитарном уровне для дальнейшего предоставления поддержки в применении мер защиты/помощи и для налаживания/восстановления отношений с биологической или расширенной семьей;
51.5. куратор дела взаимодействует с органами местного публичного управления в целях решения проблем бенефициаров, включая обеспечение жилой площадью.
Услуги по физическому восстановлению – стандарт 18
52. В целях поддержания здоровья и качества жизни бенефициаров Центра, улучшения показателей здоровья, профилактики и снижения уровня временной и стойкой утраты трудоспособности, бенефициарам предоставляются услуги по физическому восстановлению (лечебная гимнастика, спортивные занятия).
53. Ожидаемый результат: бенефициары имеют доступ к услугам по физическому восстановлению.
54. Показатели выполнения:
54.1. специализированный медицинский персонал несет ответственность за:
54.1.1. внесение в реестр данных о бенефициарах, посещающих спортивный зал, и отражение этой информации в личном деле бенефициара;
54.1.2. подготовку членов семьи, вовлеченных в процесс инклюзии бенефициара, к освоению методик, специфичных для восстановительных вмешательств, и проведение мероприятий по ознакомлению их с методами ухода.
54.2. в целях обеспечения эффективного восстановления руководитель дела, в зависимости от потребностей бенефициара и по необходимости, привлекает волонтеров или персонал некоммерческих организаций, с которыми Центр заключил соглашения о сотрудничестве в области предоставления услуг.
Развлекательные услуги для детей – стандарт 19
55. Центр предоставляет детям бенефициаров развлекательные услуги.
56. Ожидаемый результат: Центр располагает программой развлекательных мероприятий для детей, чтобы обеспечить родителям возможность получить необходимые консультации и время для общения с куратором дела, а также создать сеть социализации семей, в которых имеются инфицированные/пострадавшие от ВИЧ.
57. Показатели выполнения:
57.1. педагогический персонал разрабатывает программу развлекательных и социальных мероприятий, включая периоды сна и отдыха, с учетом предпочтений и особенностей каждого ребенка на период его пребывания в Центре;
57.2. педагог Центра совместно с волонтерами обеспечивает детям обучающие мероприятия в игровой форме, включая культурную программу;
57.3. в случае детей школьного возраста педагог отслеживает выполнение школьных заданий и, по просьбе ребенка, обеспечивает поддержку в их выполнении;
57.4. дети, с учетом их возраста и степени зрелости, а также родители информируются о возможностях развлекательных и социальных мероприятий, организуемых Центром и доступных вне Центра (в сообществе), а также о способах получения поддержки для участия в них;
57.5. Центр поддерживает организацию профильными центрами программ по обучению родителей из сообщества на основании заключенных соглашений о партнерстве.
Мониторинг (ре)интеграции бенефициаров – стандарт 20
58. Реинтеграция бенефициара в семью и/или в сообщество, а также обеспечение высокой приверженности к антиретровирусной терапии являются основной целью мероприятий, включенных в индивидуальный план помощи в рамках Центра.
59. Ожидаемый результат: Центр располагает четкими правилами и распределенными обязанностями по мониторингу бенефициаров.
60. Показатели выполнения:
60.1. результаты мониторинга фиксируются в карточках мониторинга (ре)интеграции, которые прилагаются к личному делу бенефициара. Карточка при необходимости заполняется совместно с коммунитарным социальным ассистентом;
60.2. процесс мониторинга осуществляется только с согласия бенефициара и при его непосредственном участии;
60.3. срок мониторинга (ре)интеграции устанавливается индивидуально для каждого сопровождаемого случая.
Глава V
УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ И ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ
Управление Центром – стандарт 21
61. Поставщик услуг соблюдает положения законодательства, регулирующие организацию и функционирование Центра.
62. Ожидаемый результат: Центр функционирует в соответствии с применимым национальным законодательством, соблюдая все нормативные требования, касающиеся организации, администрирования, безопасности и защиты бенефициаров.
63. Показатели выполнения:
63.1. Центр располагает внутренним регламентом организации и функционирования, разработанным с соблюдением положений Типового положения об организации и функционировании Центра;
63.2. Центр возглавляется руководителем, имеющим высшее образование в одной из следующих областей: педагогика, психология, психопедагогика, социальная работа, медицина, право, менеджмент или иные смежные области, ‒а также стаж работы не менее трех лет;
63.3. назначение руководителя Центра осуществляется поставщиком в соответствии c Трудовым кодексом Республики Молдова № 154/2003;
63.4. руководитель Центра осуществляет деятельность на основании индивидуального трудового договора и должностной инструкции;
63.5. руководитель Центра совместно с командой Центра планирует и реализует план деятельности;
63.6. руководитель Центра отвечает за эффективное управление финансовыми ресурсами и имуществом Центра;
63.7. руководитель Центра организует деятельность персонала, несет полную ответственность за качество обеспечения условий для бенефициаров, управляет всеми материальными ценностями и денежными средствами, переданными в пользование, заключает договоры и выдает доверенности в соответствии с законодательством;
63.8. руководитель Центра имеет право получать материальные ценности в соответствии с законодательством, устанавливать партнерские отношения с национальными и международными некоммерческими организациями, экономическими агентами и другими структурами, а также сотрудничать с другими профильными учреждениями с целью обмена опытом и развития профессиональных компетенций;
63.9. руководитель Центра ежегодно разрабатывает отчет о деятельности, который предоставляет учредителю и другим компетентным органам и размещает на официальном веб-сайте Центра или, при необходимости, на официальном веб-сайте поставщика услуг/ учредителя.
Подбор, прием на работу, оценка и продвижение персонала – стандарт 22
64. Центр располагает структурой персонала, соответствующей его цели и задачам.
65. Ожидаемый результат: подбор, прием на работу, оценка и продвижение персонала осуществляются в соответствии с законодательством.
66. Показатели выполнения:
66.1. Центр располагает структурой персонала, утвержденной учредителем;
66.2. Центр располагает документированной внутренней процедурой по подбору персонала;
66.3. каждый сотрудник соответствует квалификации, компетенциям, опыту и требованиям, установленным должностной инструкцией;
66.4. каждый сотрудник Центра осуществляет деятельность в соответствии с индивидуальным трудовым договором и должностной инструкцией. Должностные инструкции предусматривают конкретные обязанности сотрудника, отношения подчиненности и взаимодействия. Каждая должностная инструкция подписывается лицом, ее составившим, и сотрудником;
66.5. поставщик обеспечивает прохождение персоналом периодических медицинских осмотров, предусмотренных законодательством. Документы, выданные по результатам периодических медицинских осмотров, хранятся в личных делах сотрудников;
66.6. поставщик определяет и периодически пересматривает численность персонала в соответствии с динамикой потребностей бенефициаров;
66.7. поставщик обеспечивает ежегодную оценку профессиональных показателей персонала Центра. Процесс оценки проводится в соответствии с оценочной таблицей, разработанной Поставщиком на основе четко установленных критериев;
66.8. оценка персонала проводится ежегодно руководителем Центра, который представляет поставщику отчеты об оценке профессиональных показателей и о потребностях в профессиональном обучении сотрудников;
66.9. результаты оценки персонала используются в процессе профессиональной подготовки и при установлении надбавки за показатели эффективности.
Первичное и непрерывное обучение персонала – стандарт 23
67. Поставщик услуг обеспечивает первичное и непрерывное обучение персонала Центра.
68. Ожидаемый результат: профессиональное развитие персонала Центра способствует качественному предоставлению услуг.
69. Показатели выполнения:
69.1. руководитель Центра планирует и организует первичное и непрерывное обучение персонала;
69.2. руководитель Центра выявляет потребности в обучении персонала и представляет их поставщику и, при необходимости, учредителю;
69.3. руководитель Центра определяет необходимые финансовые средства для обучения персонала;
69.4. руководитель Центра разрабатывает ежегодный план профессионального обучения персонала;
69.5. поставщик ежегодно организует для персонала Центра курсы первичного обучения продолжительностью 40 часов и курсы непрерывного профессионального обучения продолжительностью не менее 20 астрономических часов;
69.6. руководитель Центра ведет учет обучающих мероприятий, в которых участвовал персонал.
Профессиональная супервизия – стандарт 24
70. Поставщик услуг располагает внутренней процедурой профессиональной супервизии персонала Центра.
71. Ожидаемый результат: персонал Центра получает профессиональную супервизию, которая способствует повышению качества предоставляемых услуг за счет укрепления профессиональных компетенций, эффективного управления рабочими задачами и временем, а также предотвращения профессионального выгорания.
72. Показатели выполнения:
72.1. поставщик располагает эффективной системой профессиональной супервизии человеческих ресурсов;
72.2. персонал Центра проходит супервизию со стороны менеджера Центра;
72.3. функция супервизора руководителя Центра осуществляется поставщиком;
72.4. сессии супервизии проводятся ежемесячно, ежеквартально и ежегодно, а также всякий раз, когда это необходимо;
72.5. сессии супервизии проводятся индивидуально и в группе и включают:
72.5.1. применяемые методы вмешательства;
72.5.2. обмен опытом;
72.5.3. оценку эмоционального состояния персонала;
72.5.4. способы обмена опытом и обсуждение более сложных случаев;
72.5.5. выявление решений для укрепления командного взаимодействия;
72.6. сессии супервизии протоколируются с указанием принятых решений, ответственных лиц и сроков их исполнения.
Документы Центра, связанные с человеческими ресурсами – стандарт 25
73. Поставщик обеспечивает оформление и хранение документов Центра, связанных с человеческими ресурсами.
74. Ожидаемый результат: документы, относящиеся к человеческим ресурсам, способствуют повышению эффективности деятельности, выполнению поставленных задач и достижению ожидаемых результатов в рамках Центра.
75. Показатели выполнения:
75.1. поставщик располагает следующими документами, связанными с человеческими ресурсами:
75.1.1. должностными инструкциями сотрудников;
75.1.2. личными делами сотрудников;
75.1.3. протоколами сессий супервизии;
75.1.4. отчетами о ежеквартальной и ежегодной оценке профессиональных показателей;
75.1.5. другими документами, при необходимости.
75.2. личные дела сотрудников хранятся в соответствии с законодательством;
75.3. персонал Центра имеет доступ к информации, содержащейся в его личном деле.
Глава V
ЗАЩИТА И ЖАЛОБЫ
Защита от насилия, пренебрежения, эксплуатации, домогательств
(включая сексуальные), бесчеловечного и/или унижающего
достоинство обращения и/или торговли людьми – стандарт 26
76. Поставщик обеспечивает защиту бенефициаров от любых форм насилия, пренебрежения, эксплуатации, домогательств (включая сексуальные), бесчеловечного и/или унижающего достоинство обращения и/или торговли людьми, применяя систему правил и процедур по предотвращению, регистрации и разрешению таких случаев.
77. Ожидаемый результат: бенефициары защищены от злоупотреблений, насилия, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, домогательств, бесчеловечного и/или унижающего достоинство обращения.
78. Показатели выполнения:
78.1. поставщик разрабатывает и применяет внутреннюю процедуру по защите бенефициаров от злоупотреблений, насилия, пренебрежения, эксплуатации, домогательств, бесчеловечного и/или унижающего достоинство обращения. Учитывается любая форма злоупотребления (физическое, психологическое, материальное, финансовое) и любой формы пренебрежения в отношении бенефициара или унижающего достоинство обращения, которому он может подвергаться со стороны персонала Центра, других бенефициаров, а также, при наличии, членов семьи/ уполномоченного опекуна;
78.2. поставщик поощряет и поддерживает бенефициаров и сотрудников в информировании о любых формах злоупотребления, насилия, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, домогательств, бесчеловечного и/или унижающего достоинство обращения;
78.3. поставщик обеспечивает обучение персонала по вопросам: предотвращения и борьбы с любыми формами злоупотребления во взаимодействии с бенефициарами в ходе деятельности Центра; способов уведомления о возможных формах злоупотребления, которым бенефициары могут подвергаться в семье или в сообществе. Сессии обучения персонала регистрируются в Реестре учета первичного и непрерывного обучения сотрудников;
78.4. поставщик применяет положения законодательства, касающиеся уведомления компетентных учреждений о любых выявленных ситуациях злоупотребления или пренебрежения, и принимает все меры по их устранению в экстренном порядке;
78.5. Центр располагает Реестром учета выявленных случаев злоупотреблений, насилия, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, домогательств, бесчеловечного и/или унижающего достоинство обращения, в котором фиксируются также уведомленные учреждения и, при необходимости, предпринятые меры;
Подача и рассмотрение жалоб, предложений и претензий – стандарт 27
79. Бенефициары поощряются и получают поддержку в свободном выражении своего мнения и предложений относительно деятельности Центра и качества предоставляемых услуг.
80. Ожидаемый результат: недовольства и обращения бенефициаров своевременно выявляются и рассматриваются, способствуя постоянному повышению качества услуг и увеличению уровня удовлетворенности бенефициаров.
81. Показатели выполнения:
81.1. поставщик располагает и применяет внутреннюю процедуру приема, регистрации и рассмотрения жалоб, предложений и претензий, касающихся качества предоставляемых услуг, а также нарушений прав бенефициаров Центра;
81.2. Центр располагает ящиком, в который бенефициары могут подавать письменные жалобы, предложения или претензии относительно выявленных недостатков, а также рекомендации по улучшению деятельности предоставляемых услуг. Ящик проверяется еженедельно руководителем Центра в присутствии двух бенефициаров, и поступившие записи немедленно вносятся в Реестр учета жалоб, предложений и претензий с указанием даты и номера;
81.3. ящик для жалоб, предложений и претензий размещен в месте, доступном для всех бенефициаров;
81.4. при приеме в Центр бенефициары информируются о порядке подачи жалоб, предложений или претензий; данный факт фиксируется в Реестре учета информирования бенефициаров.
[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 832 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]