1013/03.10.2005 Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului Biroului Relaţii Interetnice
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Regulamentului Biroului Relaţii Interetnice
Nr.1013 din 03.10.2005
(în vigoare 07.10.2005)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.132-134 art.1090 din 07.10.2005
* * *
Abrogat: 05.02.2010
Hotărîrea Guvernului nr.43 din 02.02.2010
Întru executarea art.II al Legii nr.23-XVI din 14 aprilie 2005 pentru modificarea Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.59-61, art.203) şi pct.4 al Hotărîrii Guvernului nr.357 din 23 aprilie 2005 "Privind măsurile de reorganizare a unor ministere şi autorităţi administrative centrale ale Republicii Moldova" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.67-68, art.419), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul Biroului Relaţii Interetnice (se anexează).
2. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.940 din 7 septembrie 2001 "Cu privire la aprobarea Regulamentului Departamentului Relaţii Interetnice" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.110-111, art.988).
| PRIM-MINISTRU | Vasile TARLEV |
Chişinău, 3 octombrie 2005. |
|
| Nr.1013. |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr.1013 din 3 octombrie 2005
REGULAMENTUL
Biroului Relaţii Interetnice
I. Dispoziţii generale
1. Biroul Relaţii Interetnice (în continuare - Biroul) este autoritate administrativă centrală, succesor de drepturi al Departamentului Relaţii Interetnice.
2. Biroul promovează politica de stat a Republicii Moldova în domeniul relaţiilor interetnice şi al realizării drepturilor constituţionale ale cetăţenilor privind păstrarea, dezvoltarea şi exprimarea identităţii etnice, culturale şi lingvistice, contribuie la funcţionarea limbii moldoveneşti, limbii ruse şi altor limbi, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
3. În activitatea sa Biroul se călăuzeşte de Constituţia şi legile Republicii Moldova, de hotărîrile Parlamentului, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, ordonanţele şi hotărîrile Guvernului, tratatele internaţionale privind drepturile şi libertăţile omului, inclusiv privind protecţia minorităţilor naţionale, la care a aderat Republica Moldova, precum şi de prezentul Regulament.
4. Biroul îşi desfăşoară activitatea în baza următoarelor principii:
prioritatea măsurilor orientate spre întărirea suveranităţii, independenţei şi democraţiei în Republica Moldova, consolidarea unităţii poporului Moldovei, ţinînd cont de specificul polietnic, multicultural, multilingvistic şi regional;
întărirea păcii interetnice şi concordiei civice;
egalitatea drepturilor şi libertăţilor omului, fără deosebire de origine etnică, limbă şi religie;
inadmisibilitatea manifestărilor de discriminare pe criterii etnice, lingvistice şi religioase, precum şi a limitării drepturilor cetăţenilor la folosirea limbilor materne, la alegerea limbii de instruire;
respectarea, recunoaşterea şi garantarea drepturilor tuturor cetăţenilor republicii la păstrarea, dezvoltarea şi exprimarea identităţii lor etnice, culturale, lingvistice şi religioase;
inadmisibilitatea oricăror acţiuni orientate spre asimilare şi deznaţionalizare;
păstrarea şi dezvoltarea diversităţii culturale şi lingvistice;
ocrotirea limbii moldoveneşti şi dezvoltarea culturii moldoveneşti, păstrarea şi dezvoltarea funcţiilor sociale ale limbii ruse, păstrarea şi dezvoltarea culturilor naţionale şi limbilor comunităţilor etnice care locuiesc pe teritoriul Republicii Moldova.
5. Biroul este persoană juridică, dispune de ştampilă cu Stema de Stat şi denumirea sa în limbile moldovenească şi rusă, de conturi trezoreriale, de mijloace financiare şi materiale.
6. Structura şi personalul scriptic ale Biroului se aprobă prin hotărîre de Guvern.
II. Atribuţiile principale ale Biroului
7. Biroul are următoarele atribuţii principale:
realizează politica de stat în domeniul relaţiilor interetnice şi funcţionării limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
participă la determinarea principiilor şi la elaborarea politicii regionale în Republica Moldova, în funcţie de specificul etnic, lingvistic şi religios al populaţiei din unităţile administrativ-teritoriale şi localităţile compact populate de minorităţile naţionale;
generalizează practica aplicării legislaţiei în vigoare în problemele ce ţin de competenţa Biroului, elaborează şi prezintă Guvernului proiecte de acte normative, precum şi avize, informaţii, propuneri privind formarea şi realizarea politicii de stat în domeniul relaţiilor interetnice şi în cel al funcţionării limbilor;
monitorizează situaţia etnolingvistică, situaţia în domeniul relaţiilor interetnice din republică, acumulează datele în legătură cu toate aspectele ce ţin de competenţa Biroului în sfera social-culturală;
controlează respectarea normelor legislative care reglementează sfera naţional-lingvistică a relaţiilor din societate;
controlează funcţionarea limbii moldoveneşti în viaţa politică, economică, socială şi culturală a Republicii Moldova, acordînd, în cazurile necesare, ajutor practic instituţiilor şi organizaţiilor interesate pentru însuşirea şi folosirea ei;
controlează funcţionarea limbii ruse şi altor limbi în localităţile compact populate de minorităţile naţionale, asigurînd respectarea legislaţiei lingvistice şi realizarea măsurilor pentru soluţionarea problemelor ce ţin de competenţa Biroului;
contribuie la dezvoltarea social-culturală a minorităţilor naţionale, la corelarea optimă a intereselor cetăţenilor de diferite etnii din Republica Moldova şi la armonizarea relaţiilor interetnice;
susţine activitatea statutară a asociaţiilor obşteşti ale minorităţilor naţionale care funcţionează pe teritoriul Republicii Moldova şi sînt înregistrate în conformitate cu legislaţia în vigoare;
contribuie la crearea condiţiilor pentru însuşirea limbii moldoveneşti de către reprezentanţii minorităţilor naţionale în vederea integrării lor sociale;
contribuie la satisfacerea cerinţelor naţional-culturale, lingvistice şi educative ale reprezentanţilor diasporei moldoveneşti, la stabilirea şi dezvoltarea legăturilor lor cu Republica Moldova;
informează periodic opinia publică despre problemele de actualitate ale relaţiilor interetnice şi despre situaţia lingvistică din ţară, inclusiv prin intermediul mijloacelor de informare în masă;
colaborează cu comisiile parlamentare, cu autorităţile administrative centrale şi autorităţile administraţiei publice locale, cu instituţiile ştiinţifice şi cu asociaţiile obşteşti, în scopul creării condiţiilor necesare pentru satisfacerea necesităţilor tuturor etniilor conlocuitoare în domeniul învăţămîntului, culturii, folosirii limbii materne, renaşterii şi păstrării tradiţiilor, precum şi pentru interacţiunea lor culturală şi lingvistică;
colaborează cu organele de stat ale altor ţări şi cu organizaţiile internaţionale în problemele ce ţin de competenţa Biroului;
participă la pregătirea rapoartelor periodice asupra aplicării pactelor internaţionale la care a aderat Republica Moldova ce ţin de competenţa Biroului.
[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.295 din 20.03.06, în vigoare 24.03.06]
III. Drepturile Biroului
8. În scopul exercitării funcţiilor ce îi revin, Biroul este învestit cu următoarele drepturi:
să participe la elaborarea proiectelor de legi, acordurilor şi altor acte în problemele ce ţin de competenţa Biroului, precum şi să iniţieze aderarea Republicii Moldova la pacte internaţionale;
să participe la pregătirea şi discutarea de către ministere, alte autorităţi administrative centrale, inspectoratele de stat, autorităţile administraţiei publice locale a problemelor referitoare la relaţiile interetnice, inclusiv respectarea drepturilor omului, funcţionarea limbii moldoveneşti, a limbii ruse şi a celorlalte limbi vorbite pe teritoriul Republicii Moldova;
să efectueze controlul asupra executării legislaţiei în domeniul relaţiilor interetnice şi funcţionării limbilor;
să solicite ministerelor, altor autorităţi administrative centrale, inspectoratelor de stat, autorităţilor administraţiei publice locale, întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor informaţiile necesare pentru desfăşurarea activităţii lui;
să antreneze reprezentanţii ministerelor, altor autorităţi administrative centrale, inspectoratelor de stat, autorităţilor administraţiei publice locale în examinarea şi soluţionarea problemelor din competenţa Biroului, care necesită coordonarea acţiunilor şi aprobarea soluţiilor formulate în comun;
să colaboreze cu autorităţile administraţiei publice locale în probleme ce ţin de competenţa Biroului, precum şi în scopul asigurării activităţii permanente şi eficiente a specialiştilor care coordonează activitatea referitoare la relaţiile interetnice şi la funcţionarea limbilor în teritoriu;
să colaboreze cu organizaţiile internaţionale şi instituţiile de peste hotare în problemele ce ţin de competenţa Biroului, să poarte tratative şi să încheie, în modul stabilit de legislaţie, acorduri;
să editeze materiale în problemele reglementării relaţiilor interetnice şi funcţionării limbilor, precum şi materiale necesare pentru asigurarea informaţională a organizaţiilor naţional-culturale şi a specialiştilor care coordonează problemele etnoculturale şi lingvistice în teritoriu;
să realizeze proiecte în domeniile cercetării, informării, editării, culturii şi în alte domenii ce ţin de competenţa Biroului.
[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.295 din 20.03.06, în vigoare 24.03.06]
IV. Organizarea activităţii Biroului
9. Biroul este condus de directorul general, numit în funcţie şi eliberat din funcţie de Guvern.
10. Directorul general are un adjunct, numit în funcţie şi eliberat din funcţie de Guvern, la propunerea directorului general.
11. Directorul general:
asigură conducerea generală a activităţii Biroului şi poartă răspundere pentru rezultatele acestei activităţi;
stabileşte atribuţiile vicedirectorului şi ale conducătorilor subdiviziunilor interioare ale Biroului;
aprobă regulamentele subdiviziunilor interioare, atribuţiile salariaţilor şi regulamentul Colegiului Biroului;
prezidează şedinţele Colegiului Biroului;
în limitele competenţelor Biroului, emite ordine şi controlează executarea lor;
angajează şi concediază personalul Biroului, operează mişcări de personal şi numiri în funcţie, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
aprobă schema de încadrare a Biroului, conform structurii şi efectivului-limită, aprobate de Guvern;
gestionează mijloacele financiare ale Biroului, în condiţiile legii, şi poartă răspundere pentru modul în care acestea sînt administrate;
are dreptul să conducă grupuri de lucru în scopul realizării proiectelor, inclusiv a celor internaţionale, care, prin tematica lor, corespund profilului de activitate a Biroului, şi participă la gestionarea fondurilor acestora.
12. Vicedirectorul general organizează activitatea Biroului, în conformitate cu atribuţiile sale de serviciu, şi poartă răspundere pentru eficienţa ei.
13. Conducătorii subdiviziunilor interioare organizează activitatea direcţiilor şi secţiilor respective şi sînt responsabili de eficienţa ei.
14. În scopul soluţionării problemelor ce ţin de competenţa lui, pe lîngă Birou se constituie, în calitate de organ consultativ, un Colegiu din 9 persoane, din care fac parte directorul general (preşedinte al Colegiului), vicedirectorul general, conducători ai subdiviziunilor interioare, reprezentanţi ai altor organizaţii şi instituţii. Componenţa nominală a Colegiului este aprobată de Guvern.
La şedinţele Colegiului pot fi invitaţi reprezentanţi ai Guvernului, ministerelor, altor autorităţi administrative centrale, inspectoratelor de stat, autorităţilor administraţiei publice locale, întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor, inclusiv ai asociaţiilor etnoculturale, altor organizaţii neguvernamentale şi instituţiilor de cercetări ştiinţifice.
Deciziile Colegiului devin executorii după aprobarea lor prin ordinul directorului general al Biroului.
15. Pe lînga Birou funcţionează, pe baze obşteşti, în calitate de organ consultativ, Consiliul coordonator al organizaţiilor etnoculturale, din care fac parte factori de decizie din Birou, conducători ai asociaţiilor obşteşti ale minorităţilor naţionale. Regulamentul Consiliului este aprobat de directorul general al Biroului.
16. Pe lînga Birou funcţionează Casa Naţionalităţilor, care este un centru cultural şi de documentare al organizaţiilor etnoculturale din ţară. Regulamentul Casei Naţionalităţilor este aprobat de Colegiul Biroului Relaţii Interetnice.
[Pct.17 exclus prin Hot.Guv. nr.295 din 20.03.06, în vigoare 24.03.06]