Hotărâre nr. 1015 din 13.12.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea  Avizului la proiectul de  hotărâre a  Parlamentului

privind aprobarea structurii şi efectivului-limită ale Centrului pentru

 Comunicare Strategică şi Combaterea Dezinformării

nr. 1015  din  13.12.2023

 (în vigoare 14.12.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 477-479 art.1191 din 14.12.2023

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul la proiectul de hotărâre a Parlamentului privind aprobarea structurii şi efectivului-limită ale Centrului pentru Comunicare Strategică şi Combaterea Dezinformării.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.1015/2023

AVIZ

la proiectul de hotărâre a Parlamentului privind aprobarea structurii

şi efectivului-limită ale Centrului pentru Comunicare Strategică

şi Combaterea Dezinformării

Guvernul a examinat proiectul de hotărâre a Parlamentului privind aprobarea structurii şi efectivului-limită ale Centrului pentru Comunicare Strategică şi Combaterea Dezinformării, iniţiat de către un grup de deputaţi în Parlament (iniţiativa legislativă nr.419 din 24 noiembrie 2023), şi comunică susţinerea acestuia, cu unele propuneri de îmbunătăţire.

I. Cu referire la proiectul hotărârii:

În scopul respectării cerinţelor de tehnică legislativă şi de calitate a normelor juridice, în special a principiului coerenţei, consecutivităţii şi predictibilităţii, dispoziţiile articolului 1 se propun a fi reformulate după cum urmează:

"Art.1. – Se aprobă structura Centrului pentru Comunicare Strategică şi Combatere a Dezinformării, conform anexei".

La articolul 2, textul propus în proiect se va exclude şi se va stabili efectivul-limită al Centrului pentru Comunicare Strategică şi Combatere a Dezinformării.

Totodată, luând în considerare faptul că instituţia este în proces de constituire, iar cadrul de resurse bugetare disponibil pentru anul 2024 este limitat, propunem revizuirea şi reducerea numărului unităţilor de personal, cu angajarea a maxim 20 de salariaţi.

Subsidiar, în condiţiile constrângerilor financiare, pentru susţinerea în continuare a reformelor sectoriale şi administrative, este necesară raţionalizarea cheltuielilor de personal în sectorul bugetar în întregime, ceea ce va permite direcţionarea resurselor economisite în urma reorganizărilor structurale şi a optimizării numărului de personal din sectorul bugetar spre majorări salariale.

Conex, la proiectarea funcţiilor publice/posturilor în cadrul subdiviziunilor autorităţii, se va ţine cont de articolele 3 şi 6 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public şi normele privind instituirea subdiviziunilor structurale ale autorităţii publice, prevăzute în anexa nr.12 la Hotărârea Guvernului nr.201/2009 privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

În acelaşi timp, la instituirea subdiviziunilor şi la elaborarea fişelor de post, se va utiliza instrumentul de ,,lărgire a postului", şi anume, îmbinarea de sarcini/atribuţii de serviciu conexe, ceea ce va spori eficienţa utilizării resurselor umane şi dezvoltarea competenţelor profesionale variate/diverse ale personalului autorităţii publice.

II. În anexă:

Textul "Subdiviziunea structurală, funcţia" se va exclude, ca fiind inutil.

Cu referire la ,,numărul total de unităţi" şi la indicarea numărului de personal al fiecărei subdiviziuni interne, le considerăm inutile, or o atare abordare nu va asigura aplicarea uniformă a cadrului normativ care reglementează organizarea activităţii autorităţilor administrative autonome, precum şi nu va asigura flexibilitatea funcţională a Centrului pentru Comunicare Strategică şi Combatere a Dezinformării.

III. La nota informativă:

Compartimentul 4 va fi revizuit în contextul propunerii de modificare a efectivului-limită a Centrului, cu modificarea structurii.

La compartimentul 5 "Fundamentarea economico-financiară" se stipulează că implementarea proiectului se va efectua în limitele alocaţiilor bugetului de stat şi a fondurilor externe, fără a fi indicat impactul financiar al structurii propuse.

Mai mult, pornind de la faptul că în proiectul legii bugetului de stat pentru anul 2024 au fost planificate alocaţii bugetare la programul bugetar "Prevenirea şi combaterea dezinformării" în sumă de 20 000,0 mii lei, inclusiv cheltuieli de personal de 15 761,7 mii lei, nota informativă a proiectului la capitolul respectiv urmează a fi completată cu costul total aferent implementării prevederilor proiectului.

Totodată, proiectul în întregime urmează a fi ajustat conform cerinţelor de tehnică legislativă.