201/11.03.2009 Hotărîre privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.158/2008

cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public

nr. 201  din  11.03.2009

 (în vigoare 17.03.2009) 

Monitorul Oficial nr.55-56 art.249 din 17.03.2009

* * *

Notă: În denumire şi pe tot parcursul textului, textul "Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008", la orice formă gramaticală, se substituie cu textul "Legea nr.158/2008", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.116 din 23.02.2022, în vigoare 25.02.2022

Notă: Pe tot parcursul textului, cuvîntul "calendaristic", la orice formă gramaticală, se exclude conform Hot.Guv. nr.527 din 06.06.2018, în vigoare 08.06.2018

Notă: În cuprinsul tuturor anexelor, cuvintele "vacantă" şi "vacante" se exclud; sintagmele "serviciul resurse umane" şi "serviciului resurse umane" se substituie cu sintagmele "subdiviziunea resurse umane", respectiv, "subdiviziunii resurse umane", iar cuvîntul "interioară" se substituie cu cuvîntul "structurală" conform Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014

Notă: În textul hotărîrii şi al anexelor, cuvintele "Aparatul Guvernului" şi "Şeful Aparatului Guvernului" se substituie, respectiv, prin cuvintele "Cancelaria de Stat" şi "Ministrul de stat" conform Hot.Guv. nr.932 din 31.12.2009, în vigoare 15.01.2010

În scopul executării prevederilor Legii nr.158/2008  cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.230-232, art.840), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

Regulamentul cu privire la ocuparea funcţiei publice prin concurs, conform anexei nr.1;

Regulamentul cu privire la perioada de probă pentru funcţionarul public debutant, conform anexei nr.2.

Modelul şi componentele fişei postului şi Metodologia cu privire la elaborarea, coordonarea şi aprobarea fişei postului, conform anexei nr.3;

Regulile privind desfăşurarea muncii prin cumul a funcţionarului public, conform anexei nr.4;

Formularul-tip al statului de personal şi Metodologia cu privire la completarea şi avizarea statului de personal, conform anexei nr.5;

Modul de întocmire a angajamentului scris al funcţionarului public privind activitatea în serviciul public după absolvirea formelor de dezvoltare profesională, conform anexei nr.6;

Regulamentul cu privire la comisia de disciplină, conform anexei nr.7;

Regulamentul cu privire la evaluarea performanţelor profesionale ale funcţionarului public, conform anexei nr.8;

Regulamentul-cadru al subdiviziunii resurse umane din autoritatea publică, conform anexei nr.9;

Regulamentul cu privire la dezvoltarea profesională continuă a funcţionarilor publici, conform anexei nr.10;

Instrucţiunea cu privire la gestionarea dosarului personal al funcţionarului public, conform anexei nr.11;

Normele privind instituirea subdiviziunilor interne ale autorităţii publice, conform anexei nr.12;

Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern, conform anexei nr.13;

Regulamentul cu privire la gestionarea corpului de rezervă al funcţionarilor publici, conform anexei nr.14;

Regulamentul cu privire la modul de elaborare şi aprobare a Planului anual de ocupare a funcţiilor publice, conform anexei nr.15

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.22 din 24.01.2017, în vigoare 27.01.2017]

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.647 din 28.08.2013, în vigoare 06.09.2013]

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.231 din 13.04.2012, în vigoare 20.04.2012]

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.1130 din 15.12.2010, în vigoare 24.12.2010]

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.697 din 05.08.2010, în vigoare 13.08.2010]

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.519 din 22.06.2010, în vigoare 26.06.2010]

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.822 din 14.12.2009, în vigoare 18.12.2009]

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.518 din 17.08.2009, în vigoare 28.08.2009]

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.512 din 17.08.2009, în vigoare 21.08.2009]

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.386 din 25.06.2009, în vigoare 03.07.2009]

2. Cancelaria de Stat va acorda asistenţă metodologică autorităţilor publice în aplicarea prevederilor cadrului normativ respectiv.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

3. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.192 din 1 martie 2004 "Despre aprobarea Regulamentului cu privire la ocuparea prin concurs a funcţiilor publice vacante" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.42-44, art.326).

Notă: Pe tot parcursul textului anexelor:

         cuvintele "subdiviziune structurală", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "subdiviziune internă", la forma gramaticală corespunzătoare;

         cuvintele "conducătorul subdiviziunii", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "şeful subdiviziunii", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.201/2009

Notă: Prevederile punctelor 21, 25-27 şi 29, punctul 57 litera b) şi punctul 60 litera k) din noua redacţie a Regulamentului cu privire la ocuparea funcţiei publice prin concurs, normele de desfăşurare a probei scrise la distanţă la concursurile pentru ocuparea funcţiilor publice peste hotarele Republicii Moldova se vor pune în aplicare pentru Secretariatul Parlamentului, Aparatul Preşedintelui Republicii Moldova, Cancelaria de Stat şi ministere începând cu 1 ianuarie 2025 conform pct.2 din Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024

REGULAMENT

cu privire la ocuparea funcţiei publice prin concurs

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la ocuparea funcţiei publice prin concurs (în continuare – Regulament) stabileşte procedura de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei publice vacante sau temporar vacante (în continuare – concurs), atribuţiile factorilor implicaţi în procesul de organizare şi desfăşurare a concursului, modul de constituire şi componenţa comisiilor de concurs, precum şi modul de constituire şi componenţa comisiilor de soluţionare a contestaţiilor şi procedura de soluţionare a contestaţiilor.

2. Concursul se efectuează în scopul atragerii în autoritatea publică a candidaţilor pentru ocuparea funcţiei publice şi al selectării din rândul acestora a celui mai potrivit candidat.

Decizia de organizare a concursului înainte de aplicarea modalităţilor de ocupare a funcţiei publice specificate la art.28 alin.(1) lit.b), c), f) şi g) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public se ia în funcţie de necesităţile autorităţii publice şi de specificul funcţiei publice vacante, în conformitate cu planul anual de ocupare a funcţiilor publice.

[Pct.2 completat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

3. Dreptul de a participa la concurs îl au persoanele care îndeplinesc condiţiile de bază prevăzute de lege pentru a candida la o funcţie publică şi cerinţele specifice stabilite pentru ocuparea acesteia.

4. Concursul este organizat de autoritatea publică în subordinea căreia se află funcţia publică, prin intermediul subdiviziunii resurse umane, şi este desfăşurat de comisia de concurs. Concursul pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere de nivel superior specificate la art.8 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public este organizat şi desfăşurat de comisia permanentă de concurs, prevăzută la pct.61 subpct. 2).

5. Concursul se organizează şi se desfăşoară în baza următoarelor principii:

competiţie deschisă – informarea populaţiei privind funcţiile publice vacante şi/sau temporar vacante, asigurarea posibilităţii de participare liberă la concurs, pentru ca orice cetăţean eligibil să-şi poată realiza dreptul la ocuparea unei funcţii publice;

competenţă şi merite profesionale – selectarea persoanelor cu cel mai înalt nivel de pregătire profesională, în baza cunoştinţelor, abilităţilor şi performanţelor profesionale individuale, demonstrate prin aplicarea unor criterii obiective, transparente şi uniform definite, precum şi a unei proceduri unice de evaluare;

egalitate a accesului la funcţia publică – asigurarea accesului la funcţia publică al oricărei persoane care îndeplineşte condiţiile stabilite de lege, fără discriminare pe motive de sex, vârstă, rasă, etnie, religie, opţiune politică etc.;

transparenţă – furnizarea, în mod deschis, explicit şi oportun, a informaţiilor referitoare la modul de organizare şi desfăşurare a concursului tuturor persoanelor interesate.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

II. ORGANIZAREA CONCURSULUI

6. Autoritatea publică organizatoare a concursului publică condiţiile de desfăşurare a concursului pe portalul guvernamental al funcţiilor publice pentru ocuparea cărora se organizează concurs (https://cariere.gov.md) pe site-ul web oficial al autorităţii respective şi, după caz, pe profilurile de socializare create pe reţelele de socializare ale autorităţii publice care a iniţiat concursul.

Autorităţile administraţiei publice locale care nu dispun de site web oficial sau de profil de socializare creat pe o reţea de socializare afişează condiţiile de desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei publice pe panoul informaţional de la sediul autorităţii respective, într-un loc vizibil şi accesibil publicului.

Autorităţile publice pot publica condiţiile de desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei publice şi într-o publicaţie periodică sau în alte mijloace de informare în masă.

Condiţiile de desfăşurare a concursului se publică/afişează cu cel puţin 15 zile înainte de data desfăşurării acestuia.

7. Informaţia privind condiţiile de desfăşurare a concursului conţine în mod obligatoriu:

a) denumirea şi sediul autorităţii publice organizatoare a concursului;

b) denumirea funcţiei publice;

c) scopul şi sarcinile de bază ale funcţiei publice, conform fişei postului;

d) condiţiile de participare la concurs;

e) documentele ce urmează a fi prezentate;

f) bibliografia concursului;

g) data-limită de depunere a dosarelor de concurs;

h) modalitatea de depunere a dosarelor de concurs;

i) cuantumul minim al salariului de bază şi alte plăţi salariale, determinate în condiţiile cadrului normativ privind sistemul de salarizare în sectorul bugetar;

j) numărul de telefon, adresa electronică şi poştală, numele, prenumele şi funcţia persoanei responsabile de oferirea informaţiilor suplimentare şi de primirea dosarelor de concurs.

8. În condiţiile de participare la concurs se indică condiţiile de bază pentru a candida la o funcţie publică, conform legii, precum şi cerinţele specifice pentru ocuparea acesteia, stabilite în Clasificatorul unic al funcţiilor publice şi în fişa postului.

9. Candidaţii, în termenul indicat în informaţia privind condiţiile de desfăşurare a concursului, depun personal/prin poştă/prin poşta electronică dosarul de concurs, care conţine:

a) formularul de participare la concurs, specificat în anexa la prezentul Regulament;

b) conceptul de dezvoltare instituţională, care reflectă viziunea candidatului asupra priorităţilor şi direcţiilor principale de dezvoltare ale autorităţii publice, conform domeniilor de competenţă stabilite pentru funcţia respectivă, şi nu depăşeşte 5 pagini – în cazul concursului pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior;

c) copia actului de identitate din sistemul naţional de paşapoarte (buletin de identitate, carte de identitate, paşaport);

d) copiile diplomelor de studii, după caz, însoţit de certificatul de recunoaştere şi echivalare, eliberat de Ministerul Educaţiei şi Cercetării;

e) copiile certificatelor de absolvire a cursurilor de perfecţionare profesională şi/sau de specializare relevante funcţiei publice vacante;

f) documentele ce atestă experienţa profesională de exercitare efectivă a atribuţiilor de serviciu (copia carnetului de muncă, certificatele privind activitatea profesională desfăşurată după data de 1 ianuarie 2019 sau alte documente confirmative);

g) certificatul medical – dacă în fişa postului pentru funcţia respectivă sunt stabilite cerinţe speciale de sănătate;

h) cazierul judiciar;

i) documentele care atestă prestarea voluntariatului – în cazul în care candidatul consideră necesar acest lucru.

Autorităţile publice oferă oportunitatea depunerii dosarului de concurs de către candidaţi în format fizic sau electronic, acordând prioritate cel puţin unei modalităţi de depunere a dosarului prin intermediul mijloacelor electronice.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

10. La concurs sunt admişi numai candidaţii ale căror dosare de concurs sunt complete, cu excepţiile stabilite la pct.13. Dosarele de concurs depuse după termenul-limită nu se examinează de către comisia de concurs, fapt ce este consemnat în procesul-verbal, cu notificarea candidatului prin intermediul poştei electronice sau telefon.

11. Copiile documentelor se prezintă legalizate notarial sau împreună cu documentele originale, pentru a putea verifica veridicitatea lor.

12. În situaţia în care dosarul de concurs se depune prin poştă/poştă electronică, prevederile pct.11 se aplică la data desfăşurării probei scrise a concursului sau la data desfăşurării interviului, în cazul ocupării funcţiei publice de conducere de nivel superior, sub sancţiunea respingerii dosarului de concurs.

13. Certificatul medical, cazierul judiciar şi documentele ce atestă experienţa profesională sau, după caz, prestarea voluntariatului pot fi înlocuite cu declaraţii pe proprie răspundere. În acest caz, candidatul are obligaţia să completeze dosarul de concurs cu originalul documentului în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data la care a fost declarat învingător, sub sancţiunea neemiterii actului administrativ de numire.

Actele de studii specificate la pct.9 lit.d), obţinute în străinătate se prezintă, după caz, însoţite de certificatul de recunoaştere şi echivalare, eliberat de Ministerul Educaţiei şi Cercetării, în termen de 30 de zile de la data la care candidatul a fost declarat învingător, sub sancţiunea neemiterii actului administrativ de numire.

14. Bibliografia concursului include o listă de cel mult 7 acte normative şi 3 surse de informare, identificate în comun cu şeful subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică pentru care se organizează concursul, ţinând cont de specificul acesteia, şi relevante funcţiei publice, în baza cărora se elaborează subiectele pentru proba scrisă şi, după caz, întrebările de bază pentru interviu, în partea ce ţine de competenţa profesională.

15. Termenul de depunere a dosarelor de concurs nu poate fi mai mic de 15 zile de la data publicării anunţului.

III. DESFĂŞURAREA CONCURSULUI

16. În 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului pentru depunerea dosarelor de concurs, comisia de concurs examinează dosarele candidaţilor şi ia decizia cu privire la admiterea lor la concurs. Dosarele de concurs depuse în format electronic se transmit spre examinare membrilor comisiei de concurs de către secretarul/secretariatul [EL1] comisiei de concurs doar prin intermediul poştei electronice sau prin transmiterea linkurilor de acces la mediul online în care sunt plasate dosarele respective.

Înainte de examinarea dosarelor de concurs ale candidaţilor, membrii comisiei de concurs semnează electronic, iar în cazul în care nu dispun de semnătură electronică – semnează olograf, declaraţia privind lipsa conflictului de interese cu candidatul, declaraţia privind confidenţialitatea datelor cu caracter personal conţinute în dosarul candidatului şi declaraţia privind nedivulgarea subiectelor conţinute în variantele testelor de concurs elaborate pentru proba scrisă.

Secretariatul/secretarul comisiei de concurs asigură plasarea listei candidaţilor admişi la concurs pe site-ul web oficial al autorităţii publice şi, după caz, pe profilurile de socializare create pe reţelele de socializare ale autorităţii publice, precum şi comunică, prin intermediul poştei electronice, candidaţilor neadmişi la concurs motivul respingerii dosarului.

______________________________

[EL1]E OK, noi avem si secretar si secretariat pentru fpcns

17. Concursul pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior include competiţia dosarelor şi interviul, iar pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere şi de execuţie – proba scrisă şi interviul.

18. În termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la luarea deciziei cu privire la admiterea la concursul pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior, pentru candidaţii care au fost admişi, comisia de concurs solicită:

a) Autorităţii Naţionale de Integritate – informaţia privind lipsa interdicţiei de a ocupa o funcţie ce derivă dintr-un act de constatare definitiv;

b) Centrului Naţional Anticorupţie – certificatul de cazier privind integritatea profesională;

c) Serviciului de Informaţii şi Securitate – avizul privind verificarea titularilor şi a candidaţilor la funcţii publice.

Secretariatul comisiei de concurs plasează informaţia referitoare la data, ora şi locul desfăşurării competiţiei dosarelor pe site-ul web oficial şi, după caz, pe paginile oficiale din reţelele sociale ale autorităţii publice.

[Pct.18 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

19. Competiţia dosarelor de concurs constă în selectarea de către comisia de concurs a candidatului/candidaţilor pentru funcţia publică de conducere de nivel superior, în baza dosarelor depuse şi a aprecierii conceptului de dezvoltare instituţională, a experienţei şi a reputaţiei, care se face prin sistemul de puncte de la 0 la 10, separat de către fiecare membru al comisiei de concurs.

Aprecierea conceptului de dezvoltare instituţională are la bază criterii de evaluare care reflectă cel puţin următoarele aspecte:

a) claritatea viziunii şi coerenţa priorităţilor şi a obiectivelor;

b) relevanţa, fezabilitatea şi sustenabilitatea măsurilor/acţiunilor propuse;

c) inovaţia şi flexibilitatea în abordarea diferitelor scenarii/opţiuni;

d) managementul riscurilor şi eficienţa costurilor;

e) alinierea la cadrul normativ şi instituţional existent.

Aprecierea experienţei are la bază criterii de evaluare care reflectă istoricul profesional prin prisma duratei experienţei profesionale şi manageriale de exercitare efectivă a atribuţiilor de serviciu, varietatea de roluri şi responsabilităţi; progresia în cariera profesională.

Aprecierea reputaţiei are la bază criterii care reflectă reputaţia morală şi profesională, inclusiv recunoaşterea profesională sau premiile obţinute. Informaţiile relevante confirmate documentar, care reflectă reputaţia candidatului, se iau în considerare în orice etapă a concursului, până la finalizarea acestuia. Prin informaţii relevante confirmate documentar se înţeleg documentele emise de autorităţi publice, instituţii oficiale, organizaţii profesionale recunoscute sau hotărâri definitive ale instanţelor de judecată, precum şi alte înscrisuri oficiale verificabile, care atestă fapte, realizări sau sancţiuni legate de activitatea profesională şi conduita morală a candidatului. Informaţiile pot fi prezentate de către membrii comisiei de concurs sau de către autorităţi/instituţii competente. În cazul prezentării unor astfel de informaţii, comisia de concurs are obligaţia de a asigura candidatului posibilitatea de a depune explicaţii scrise, acestea urmând a fi analizate înainte de luarea unei decizii.

Media aritmetică a punctelor acordate de membrii comisiei de concurs se consideră nota finală pentru competiţia dosarelor de concurs. Candidaţii care au obţinut la competiţia dosarelor nota finală mai mică de 7,5 sunt excluşi din concurs. Rezultatele competiţiei dosarelor de concurs se consemnează într-un proces-verbal.

[Pct.19 completat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

20. Comisia de concurs stabileşte data, ora, locul desfăşurării probei scrise, informaţie care, cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării probei scrise, se plasează pe site-ul web oficial al autorităţii publice şi, după caz, pe profilurile de socializare create pe reţelele de socializare ale autorităţii publice. Concomitent, candidaţii sunt anunţaţi personal despre data, ora, locul desfăşurării probei scrise prin intermediul poştei electronice/telefon.

21. În cazul concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice din cadrul Secretariatului Parlamentului, Aparatului Preşedintelui Republicii Moldova, Cancelariei de Stat şi al aparatelor centrale ale ministerelor, candidaţii admişi la concurs, dar care se află peste hotarele ţării, pot solicita, prin intermediul poştei electronice, participarea la desfăşurarea probei scrise la distanţă, în termen de cel mult 2 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării acesteia. Proba scrisă pentru candidaţii respectivi este organizată în incinta misiunii diplomatice sau a oficiului consular al Republicii Moldova pentru care optează candidatul, selectată din lista aprobată conform alineatului al doilea, informaţie care se expediază candidatului prin poşta electronică. Proba scrisă pentru candidaţii care se află peste hotarele ţării, de regulă, se desfăşoară concomitent cu proba scrisă pentru candidaţii de pe teritoriul Republicii Moldova. Prin excepţie, în cazul în care proba scrisă la distanţă nu poate fi desfăşurată concomitent pentru candidaţii aflaţi peste hotarele ţării din cauza diferenţei de fus orar, aceasta este desfăşurată la o altă oră, dar în aceeaşi zi cu proba scrisă desfăşurată pentru candidaţii de pe teritoriul Republicii Moldova.

Lista misiunilor diplomatice şi a oficiilor consulare ale Republicii Moldova în care se poate desfăşura proba scrisă a concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice se aprobă de către secretarul general al Guvernului în comun cu ministrul afacerilor externe şi se publică pe portalul guvernamental al funcţiilor publice pentru ocuparea cărora se organizează concurs.

Modalitatea de desfăşurare a probei scrise în misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Republicii Moldova este aprobată de către secretarul general al Guvernului, în coordonare cu ministrul afacerilor externe.

22. Proba scrisă are drept scop testarea cunoştinţelor şi a abilităţilor necesare pentru îndeplinirea sarcinilor şi atribuţiilor funcţiei publice, conform fişei postului.

Comisia de concurs, în baza bibliografiei stabilite conform pct.14, elaborează cel puţin 2 variante ale testelor de concurs pentru proba scrisă, ale căror subiecte şi sarcini au acelaşi grad de complexitate, dar care se diferenţiază în proporţie de cel puţin 50%.

Testele de concurs includ:

a) un test/test-grilă, care conţine 4-6 subiecte, dintre care 2-3 din domeniul specific funcţiei publice şi 2-3 din domeniul cadrului normativ ce reglementează managementul funcţiei publice şi al funcţionarilor publici;

b) 2-3 sarcini practice pentru funcţiile publice de conducere (de exemplu, planificarea unei sarcini/activităţi concrete, pregătirea unei şedinţe cu un anumit subiect, elaborarea unui proiect de decizie, analiza şi/sau soluţionarea unui studiu de caz legat de activitatea subdiviziunii, a personalului şi/sau a unui angajat etc.); 2-3 sarcini practice pentru funcţiile publice de execuţie (de exemplu, elaborarea unui proiect de aviz, elaborarea unui plan de acţiuni pentru realizarea unei sarcini concrete, întocmirea şi/sau redactarea diferitelor tipuri de scrisori, indicaţii, proiecte de rapoarte, de decizii etc.).

Pentru variantele testelor de concurs se elaborează şi grila de evaluare.

Testele de concurs se sigilează în plic.

23. La ora stabilită, proba scrisă începe cu extragerea unei variante a testului de concurs de către unul dintre candidaţi.

Toţi candidaţii la ocuparea uneia şi aceleiaşi funcţii publice îndeplinesc aceeaşi variantă a testului de concurs.

Înainte de începerea probei scrise se face apelul nominal al candidaţilor, în scopul verificării identităţii acestora. Verificarea identităţii candidaţilor se face în baza buletinului de identitate sau a oricărui document care atestă identitatea persoanei fizice, conform legii.

Candidaţii care nu sunt prezenţi la efectuarea apelului nominal ori care nu pot face dovada identităţii prin prezentarea buletinului de identitate sau a oricărui document care să ateste identitatea acestora sunt consideraţi absenţi.

24. Durata probei scrise se stabileşte de comisia de concurs, în funcţie de gradul de dificultate şi complexitate al subiectelor şi al sarcinilor, dar nu poate depăşi 3 ore astronomice.

25. Proba scrisă se efectuează în prezenţa a cel puţin 2 membri ai comisiei de concurs, după caz, a reprezentantului desemnat de misiunea diplomatică sau de oficiul consular al Republicii Moldova. Se recomandă ca testul de concurs să fie efectuat la calculator.

26. Testul de concurs selectat se instalează la ecranul calculatorului sau se tipăreşte doar pe setul de hârtie special pregătit de autoritatea publică organizatoare a concursului, pe care se aplică ştampila acesteia sau, după caz, ştampila misiunii diplomatice sau a oficiului consular. După caz, versiunea electronică a testului de concurs selectat se expediază, în acelaşi timp, prin poşta electronică, reprezentantului desemnat de către misiunea diplomatică sau de către oficiul consular pentru a fi prezentată candidatului la concurs.

27. După prezentarea conţinutului testului de concurs în modul stabilit la pct.26, în încăperea unde se desfăşoară proba scrisă este interzis accesul altor persoane, cu excepţia membrilor comisiei de concurs sau, după caz, a reprezentantului misiunii diplomatice sau al oficiului consular şi a persoanelor care asigură secretariatul comisiei de concurs.

Ieşirea candidatului din sală după prezentarea conţinutului testului de concurs selectat atrage eliminarea acestuia din concurs, cu excepţia situaţiilor de urgenţă, în care aceştia pot fi însoţiţi de unul dintre membrii comisiei de concurs sau, după caz, de reprezentantul misiunii diplomatice sau al oficiului consular.

28. Pe parcursul desfăşurării probei scrise, candidaţilor le este interzisă deţinerea sau folosirea vreunei surse de consultare, inclusiv a telefoanelor mobile sau a altor mijloace de comunicare la distanţă. Nerespectarea prevederilor menţionate atrage după sine eliminarea candidatului din concurs, cu notarea înscrierii "anulat" pe testul de concurs şi consemnarea celor întâmplate în procesul-verbal.

29. După completarea testului de concurs sau expirarea timpului alocat pentru desfăşurarea probei scrise, candidaţii, în colţul din dreapta a primei file a testelor completate, înscriu numele şi prenumele şi le prezintă secretarului comisiei de concurs, după caz, reprezentantului misiunii diplomatice sau al oficiului consular al Republicii Moldova, semnând în lista special întocmită în acest scop.

Aceeaşi procedură se aplică şi pentru testele efectuate la calculator, imprimate imediat de către autoritatea publică organizatoare a concursului sau de către misiunile diplomatice sau oficiile consulare, după caz. După ce înscrierea cu numele şi prenumele candidatului se lipeşte astfel încât aceste date înscrise să nu poată fi identificate, testele se codifică. În ziua desfăşurării probei scrise, copiile scanate ale testelor codificate, completate de către candidaţii de peste hotare, sunt expediate secretarului comisiei de concurs prin intermediul mijloacelor electronice. În termen de 10 zile de la data desfăşurării probei scrise, originalul se transmite autorităţii publice prin intermediul poştei diplomatice.

În cazul în care la proba scrisă participă un singur candidat, testele nu se codifică.

Testele scrise se verifică codificate şi se decodifică numai după evaluarea acestora.

30. Evaluarea probei scrise se face prin sistemul de puncte de la 0 la 10, separat de către fiecare membru al comisiei de concurs, şi se consemnează într-un proces-verbal. La evaluarea probei scrise se poate aplica valoarea (pasul) de 0,5 puncte, conform grilei de evaluare. Media aritmetică a punctelor acordate de membrii comisiei de concurs se consideră nota finală pentru proba scrisă.

La evaluarea probei scrise, în cazul candidaţilor de peste hotare, se examinează copiile scanate ale testelor completate expediate prin intermediul mijloacelor electronice.

31. Candidaţii care au obţinut la proba scrisă nota finală mai mică de 6,0, pentru ocuparea unei funcţii publice de execuţie, sau mai mică de 7,0, pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere, precum şi persoanele care nu s-au prezentat la proba scrisă la data stabilită de autoritatea organizatoare a concursului sunt excluşi din concurs.

32. În cazul în care proba scrisă a fost promovată doar de un singur candidat, concursul continuă.

33. Interviul se susţine, de regulă, nu mai târziu de 5 zile lucrătoare de la data susţinerii probei scrise pentru funcţiile publice de conducere şi de execuţie sau de la data desfăşurării competiţiei dosarelor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior. Prin excepţie, interviul se susţine nu mai târziu de 10 zile lucrătoare de la data susţinerii probei scrise sau a competiţiei dosarelor pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior, doar în următoarele cazuri:

a) din motive întemeiate, nu poate fi asigurată participarea a cel puţin 2/3 a membrilor comisiei de concurs, inclusiv prin includerea membrilor supleanţi;

b) au fost contestate rezultatele competiţiei dosarelor pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior;

c) au fost recepţionate informaţii relevante, confirmate documentar, referitoare la reputaţia candidatului la concurs pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior, care necesită a fi examinate de către comisia de concurs.

Lista candidaţilor admişi la interviu, data, ora, locul şi formatul interviului se plasează pe site-ul web oficial al autorităţii publice şi, după caz, pe profilurile de socializare create pe reţelele de socializare ale autorităţii publice. Concomitent, candidaţii sunt anunţaţi personal despre data, ora, locul şi formatul desfăşurării interviului prin intermediul poştei electronice.

[Pct.33 completat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

34. Candidaţii care se află peste hotarele ţării pot solicita, prin intermediul poştei electronice, participarea la interviu în format online, cu cel mult 2 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării interviului. Autoritatea publică organizatoare a concursului asigură condiţiile necesare pentru desfăşurarea în format online a interviului pentru respectivii candidaţi.

35. Durata interviului, lista întrebărilor de bază şi grila de evaluare se stabilesc de comisia de concurs. La stabilirea întrebărilor de bază se ţine cont de specificul funcţiei publice pentru care se organizează concursul şi, după caz, de bibliografia concursului.

36. Întrebările de bază pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior servesc la obţinerea informaţiei cu privire la:

a) motivaţia de accedere în funcţia publică – reflectă măsura în care candidatul demonstrează interes faţă de rolul şi responsabilităţile funcţiei publice, angajament faţă de valorile serviciului public şi dorinţa de a contribui la realizarea interesului public prin activitatea sa profesională;

b) leadershipul şi competenţa managerială – reflectă capacitatea candidatului de a conduce şi a coordona echipe, de a lua decizii strategice şi operative, de a gestiona eficient resursele disponibile, de a motiva şi a dezvolta personalul, precum şi de a asigura atingerea obiectivelor instituţionale într-un mod responsabil şi eficient;

c) competenţa profesională – reflectă nivelul de cunoştinţe, abilităţi şi experienţă profesională a candidatului în domeniul relevant funcţiei publice, precum şi capacitatea de a aplica aceste cunoştinţe, abilităţi şi experienţă în procesul de elaborare/implementare a politicilor publice şi/sau soluţionare a problemelor la locul de muncă;

d) abilităţile interpersonale – reflectă capacitatea de a construi relaţii de încredere, de a influenţa pozitiv echipa, de a gestiona conflicte şi diferenţe de opinie, de a asigura o comunicare eficientă pe verticală şi orizontală, precum şi de a reprezenta subdiviziunea în relaţiile cu alte entităţi interne sau externe;

e) etica profesională şi buna reputaţie – reflectă comportamentul integru, respectarea normelor de conduită profesională şi legalitate, asumarea responsabilităţii pentru acţiunile proprii, precum şi imaginea generală pozitivă şi credibilitatea de care se bucură candidatul în mediul profesional şi public;

f) alte aspecte care sunt considerate relevante de către comisia de concurs, în raport cu specificul funcţiei publice scoase la concurs, după caz.

[Pct.36 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

37. Întrebările de bază pentru funcţiile publice de conducere şi de execuţie servesc la obţinerea informaţiei cu privire la:

a) motivaţia de accedere în funcţia publică – reflectă măsura în care candidatul demonstrează interes faţă de rolul şi responsabilităţile funcţiei publice, angajament faţă de valorile serviciului public şi dorinţa de a contribui la realizarea interesului public prin activitatea sa profesională;

b) competenţa profesională – reflectă nivelul de cunoştinţe, abilităţi şi experienţă profesională a candidatului în domeniul relevant funcţiei publice, precum şi capacitatea de a aplica aceste cunoştinţe, abilităţi şi experienţă în procesul de elaborare/implementare a politicilor publice şi/sau soluţionare a problemelor la locul de muncă;

c) gândirea analitică/critică – reflectă capacitatea de a analiza informaţii şi situaţii complexe într-un mod logic şi structurat, de a identifica problemele esenţiale, de a evalua argumente şi opţiuni, de a face conexiuni relevante şi de a formula soluţii bine fundamentate; implică discernământ, obiectivitate, atenţie la detalii şi o abordare raţională în luarea deciziilor;

d) abilităţile interpersonale – reflectă capacitatea de a comunica eficient, de a coopera şi a lucra constructiv în echipă, de a gestiona conflictele, de a construi relaţii bazate pe încredere şi respect reciproc, atât în interiorul autorităţii publice, cât şi în relaţiile externe;

e) etica profesională şi buna reputaţie – reflectă comportamentul integru, respectarea normelor de conduită profesională şi legalitate, asumarea responsabilităţii pentru acţiunile proprii, precum şi imaginea generală pozitivă şi credibilitatea de care se bucură candidatul în mediul profesional şi public;

f) alte aspecte care sunt considerate relevante de către comisia de concurs, în raport cu specificul funcţiei publice scoase la concurs, după caz.

[Pct.37 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

38. În cadrul interviului, membrii comisiei de concurs adresează unele şi aceleaşi întrebări de bază fiecărui candidat la ocuparea uneia şi aceleiaşi funcţii publice. Se asigură ca niciun candidat să nu audă întrebările adresate candidaţilor intervievaţi anterior.

Nu pot fi adresate întrebări referitoare la opţiunea politică a candidatului, religie, etnie, stare civilă, stare materială, origine socială, stare de sănătate, apartenenţă sindicală sau întrebări care pot fi considerate discriminatorii pe criterii de sex.

39. Interviurile organizate pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere de nivel superior sunt făcute publice, prin intermediul mijloacelor de informare în masă, în termen de 10 zile de la data desfăşurării acestora. În acest sens, Cancelaria de Stat sau, după caz, autoritatea publică responsabilă de organizarea concursului, asigură plasarea înregistrărilor video ale interviurilor tuturor candidaţilor participanţi la interviu pe site-ul web oficial al acesteia.

Înregistrările interviurilor se păstrează, în condiţiile cadrului normativ, timp de un an de la data afişării rezultatelor concursului.

40. Aprecierea răspunsurilor la interviu se face prin sistemul de puncte de la 0 la 10, separat de fiecare membru al comisiei de concurs, şi se consemnează într-un proces-verbal. La aprecierea răspunsurilor la interviu, se poate aplica valoarea (pasul) de 0,5 puncte, conform grilei de evaluare.

Media aritmetică a punctelor acordate de membrii comisiei de concurs se consideră nota finală pentru interviu.

Sunt excluşi din concurs candidaţii care au obţinut la interviu nota finală mai mică de:

a) 6,0 – pentru ocuparea unei funcţii publice de execuţie;

b) 7,0 – pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere;

c) 7,5 – pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere de nivel superior.

41. Media aritmetică a notelor finale obţinute la proba scrisă şi la interviu se consideră nota finală la concurs. În cazul concursului pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior, media aritmetică a notelor finale obţinute la competiţia dosarelor şi la interviu se consideră nota finală la concurs.

42. Comisia de concurs întocmeşte lista candidaţilor care au promovat concursul în funcţie de nota finală obţinută, în ordine descrescătoare.

Candidatul care a obţinut cea mai mare notă finală se consideră învingător al concursului.

În cazul în care mai mulţi candidaţi au obţinut note finale egale la concurs, prioritate are candidatul care a obţinut notă finală mai mare în cadrul interviului.

43. Rezultatele concursului se consemnează într-un proces-verbal care, în termen de 2 zile lucrătoare de la data promovării concursului, se prezintă persoanei/organului care are competenţa legală de numire în funcţie.

44. Membrii comisiei de concurs semnează electronic, iar în cazul în care nu dispun de semnătură electronică, semnează olograf procesele-verbale, precum şi alte documente privind activitatea comisiei. Fiecare membru are dreptul să anexeze la procesul-verbal opinia sa separată.

45. Şedinţa comisiei de concurs este deliberativă dacă la ea sunt prezenţi cel puţin 2/3 din membri.

46. Rezultatele concursului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data promovării concursului, sunt plasate pe site-ul web oficial al autorităţii publice şi, după caz, pe profilurile de socializare create pe reţelele de socializare ale autorităţii publice. Concomitent, candidaţii sunt anunţaţi personal despre rezultatele concursului prin intermediul poştei electronice.

În cazul candidaţilor pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere de nivel superior, în condiţiile prevăzute la pct.19 alineatul al patrulea referitoare la reputaţia acestora, atunci când există suspiciuni rezonabile în acest sens, rezultatele concursului sunt făcute publice numai după recepţionarea informaţiei privind lipsa interdicţiei din partea Autorităţii Naţionale de Integritate, a certificatului de cazier privind integritatea profesională de la Centrul Naţional Anticorupţie şi a avizului Serviciului de Informaţii şi Securitate.

[Pct.46 completat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

47. Persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie, prin act administrativ, numeşte candidatul învingător al concursului în funcţia publică pentru care s-a organizat concursul.

În cazul concursului pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere de nivel superior, comisia de concurs propune Guvernului sau persoanei/organului care are competenţă legală de numire în funcţie numirea în funcţie a candidatului care a promovat concursul cu cea mai mare notă finală.

Actul administrativ de numire în funcţie publică se emite cu respectarea prevederilor art.30 alin.(4¹) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

[Pct.47 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

48. Persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie desemnează următorul candidat din lista candidaţilor care au promovat concursul, iar în cazul lipsei unui alt candidat care a promovat concursul, acesta se declară închis, în următoarele cazuri:

a) neprezentarea din motive neîntemeiate a candidatului învingător al concursului la sediul autorităţii publice, în termen de 10 zile lucrătoare de la data la care a fost declarat învingător, pentru numirea în funcţia publică;

b) neprezentarea de către candidatul învingător al concursului, în termen de 10 zile lucrătoare de la data la care a fost declarat învingător, a originalelor documentelor specificate la pct.13;

c) neprezentarea de către candidatul învingător al concursului, în termen de 30 de zile de la data la care a fost declarat învingător, a certificatului de recunoaştere şi echivalare pentru actele de studii obţinute în străinătate, prevăzut la pct.13;

d) prezentarea refuzului în scris al candidatului învingător al concursului de a fi numit în funcţia publică.

49. În situaţia în care un candidat a promovat concursul, dar nu a fost declarat învingător, în termen de cel mult 6 luni de la data finalizării concursului, i se poate propune o altă funcţie publică vacantă sau temporar vacantă cu sarcini şi atribuţii similare sau conexe din aceeaşi categorie sau dintr-o categorie inferioară. Numirea în funcţie de către persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie se realizează cu acordul scris al candidatului respectiv, dacă acesta îndeplineşte condiţiile prevăzute la art.27 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

[Pct.49 completat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

50. Autoritatea publică prelungeşte termenul concursului în cazul în care:

a) nu au fost depuse dosare în termenul stabilit;

b) a depus dosarul de concurs doar un singur candidat;

c) în urma examinării dosarelor de concurs se constată că niciun candidat nu întruneşte condiţiile de bază şi/sau cerinţele specifice pentru ocuparea funcţiei;

d) după examinarea dosarelor, la concurs poate fi admis doar un singur candidat;

e) niciun candidat nu s-a prezentat la proba scrisă sau, după caz, la interviu.

51. Prelungirea concursului se realizează prin modificarea datei-limită de depunere a dosarelor de concurs din informaţia privind condiţiile de desfăşurare a concursului în anunţul de concurs plasat anterior. Termenul de depunere a dosarelor de concurs se prelungeşte cu cel puţin 10 zile de la data-limită stabilită iniţial.

52. Dacă, după prelungirea concursului în urma examinării dosarelor/ dosarului, la concurs a fost admis un singur candidat, concursul se desfăşoară conform procedurii stabilite în prezentul Regulament.

53. Autoritatea publică poate dispune suspendarea concursului în cazul în care este instituit regimul stării de urgenţă, de asediu sau de război. După ridicarea stării de urgenţă, asediu sau de război, autoritatea publică dispune reluarea concursului prin stabilirea unui nou termen, de cel puţin 15 zile, pentru depunerea dosarelor de concurs.

În cazul în care durata stării de urgenţă, asediu sau de război este mai mare de 6 luni, autoritatea publică poate dispune încetarea concursului.

54. După prelungirea concursului, autoritatea publică poate dispune încetarea acestuia în cazul în care:

a) nu au fost depuse dosare în termenul stabilit;

b) în urma examinării dosarelor/dosarului la concurs nu a fost admis niciun candidat;

c) niciun candidat nu s-a prezentat la proba scrisă sau, după caz, la interviu.

Autoritatea publică dispune încetarea concursului în cazul reducerii funcţiei publice în urma reorganizării, restructurării sau a dizolvării autorităţii publice ori în urma modificării statutului sau a categoriei funcţiei publice respective.

[Pct.54 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

IV. ATRIBUŢIILE FACTORILOR IMPLICAŢI ÎN PROCESUL

DE ORGANIZARE ŞI DESFĂŞURARE A CONCURSULUI

55. Persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) emite actul administrativ de constituire a comisiei de concurs şi, după caz, a comisiei de soluţionare a contestaţiilor, inclusiv de desemnare a preşedintelui şi a secretarului acesteia, cu excepţia specificată la pct.61 subpct. 2);

b) aprobă lista funcţiilor publice vacante/temporar vacante scoase la concurs;

c) aprobă textul anunţului şi informaţia cu privire la condiţiile de desfăşurare a concursului;

d) asigură disponibilitatea membrilor comisiei de concurs şi, după caz, a comisiei de soluţionare a contestaţiilor de a-şi exercita atribuţiile care le revin;

e) asigură activitatea comisiei de concurs şi, după caz, a comisiei de soluţionare a contestaţiilor (birou, echipament tehnic, mijloace de comunicare, materiale necesare, consumabile, acces la internet etc.);

f) emite actul administrativ cu privire la numirea candidatului învingător al concursului în funcţia publică;

g) prelungeşte concursul în cazurile specificate la pct.50, suspendă concursul în cazurile specificate la pct.53 sau încetează concursul în cazurile specificate la pct.53 şi 54;

h) asigură implementarea procedurii de integrare a funcţionarilor publici nou-numiţi în cadrul autorităţii publice, inclusiv asigură condiţii adecvate de muncă şi igienă de natură să ocrotească sănătatea şi integritatea fizică şi psihică a acestora.

56. Atribuţiile specificate la pct.55 lit.c)-e) pot fi delegate de către organul care are competenţa legală de numire în funcţie conducătorului executiv al autorităţii publice respective, prin adoptarea unui act administrativ în acest sens.

57. Comisia de concurs are următoarele atribuţii principale:

a) examinează dosarele candidaţilor, după caz, poate solicita fişa, completată de către persoana de referinţă, indicată în formularul de aplicare al candidatului la ocuparea unei funcţii publice de conducere de nivel superior şi aprobă lista celor admişi la concurs;

b) elaborează testele de concurs, grilele de evaluare, lista întrebărilor de bază pentru interviu şi asigură, prin declaraţia, de regulă semnată electronic, a fiecărui membru şi, după caz, a reprezentantului desemnat de către misiunea diplomatică sau oficiul consular, confidenţialitatea acestora;

c) stabileşte locul, data şi ora desfăşurării competiţiei dosarelor, a probei scrise şi a interviului;

d) realizează desfăşurarea competiţiei dosarelor, a probei scrise şi a interviului;

e) apreciază rezultatele obţinute de fiecare candidat şi întocmeşte lista candidaţilor care au promovat concursul, cu specificarea rezultatelor finale;

f) semnează, de regulă electronic, procesele-verbale ale şedinţelor desfăşurate de comisia de concurs, inclusiv procesul-verbal cu privire la întrebările adresate de comisie şi răspunsurile oferite de către candidat în cadrul interviului, elaborat în condiţiile pct.59 lit.j).

58. Preşedintele comisiei de concurs are următoarele atribuţii principale:

a) conduce procesul de desfăşurare a concursului în conformitate cu prezentul Regulament;

b) prezidează şedinţele comisiei de concurs;

c) atrage, în caz de necesitate, în activitatea comisiei experţi independenţi, psihologi şi/sau funcţionari publici cu experienţă în domeniu din cadrul autorităţii publice sau din afara acesteia, pentru a examina probele scrise/răspunsurile la interviu ale candidaţilor şi pentru a oferi comentarii asupra acestora, care servesc drept suport pentru aprecierea candidaţilor de către membrii comisiei.

Experţii independenţi, psihologii şi funcţionarii publici cu experienţă în domeniu, atraşi în activitatea comisiei de concurs, fără drept de decizie asupra notei finale, semnează o declaraţie cu privire la accesul şi nedivulgarea rezultatelor evaluării probei scrise şi a răspunsurilor candidatului la interviu;

d) asigură respectarea procedurii de organizare şi desfăşurare a concursului.

59. Secretariatul/secretarul comisiei de concurs are următoarele atribuţii principale:

a) acordă asistenţa necesară preşedintelui comisiei în vederea respectării procedurii de organizare şi desfăşurare a concursului;

b) pune la dispoziţia candidaţilor formularele de participare la concurs;

c) primeşte de la candidaţi dosarele de concurs, inclusiv copiile documentelor ce urmează a fi prezentate, controlează veridicitatea copiilor prezentate şi corespunderea documentelor primite cu cele specificate în informaţia cu privire la condiţiile de desfăşurare a concursului şi, după caz, comunică candidaţilor, prin intermediul poştei electronice, despre completarea dosarului cu documentele lipsă;

d) comunică candidaţilor data, locul şi ora desfăşurării probei scrise şi a interviului;

e) comunică candidaţilor rezultatele examinării dosarelor, ale probei scrise, ale interviului, precum şi rezultatele finale ale concursului;

f) codifică şi decodifică testele de concurs candidaţilor;

g) întocmeşte, în format electronic, procesele-verbale privind activitatea comisiei;

h) completează alte documente privind activitatea comisiei în format electronic sau pe suport de hârtie, după caz;

i) la finalizarea concursului, întocmeşte, după caz, lista tuturor documentelor comisiei de concurs şi le transmite, prin act de primire-predare, subdiviziunii resurse umane pentru păstrare;

j) în cazul depunerii contestaţiilor care se referă la proba interviului pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior, întocmeşte procesul-verbal cu privire la întrebările adresate de către membrii comisiei de concurs şi la răspunsurile oferite de către candidatul contestatar în cadrul interviului (transcrierea interviului);

k) îndeplineşte alte atribuţii pentru asigurarea bunei desfăşurări a concursului.

60. Subdiviziunea resurse umane sau, după caz, funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii publice are următoarele atribuţii principale:

a) întocmeşte anual lista funcţiilor vacante şi/sau temporar vacante şi o prezintă spre aprobare persoanei/organului care are competenţa legală de numire în funcţie. După caz, lista funcţiilor vacante şi/sau temporar vacante poate fi actualizată trimestrial sau semestrial, cu informarea conducerii autorităţii publice;

b) întocmeşte anunţul şi informaţia cu privire la condiţiile de desfăşurare a concursului, le prezintă spre aprobare persoanei/organului care are competenţa legală de numire în funcţie;

c) stabileşte bibliografia concursului în comun cu şeful subdiviziunii din care face parte funcţia publică pentru care se organizează concursul;

d) asigură publicarea informaţiei cu privire la funcţiile publice vacante şi/sau temporar vacante în conformitate cu cadrul normativ;

e) publică rezultatele concursului pe site-ul web oficial al autorităţii publice sau, după caz, pe panoul informativ al autorităţii publice locale;

f) păstrează toate documentele comisiei de concurs şi, după caz, ale comisiei de soluţionare a contestaţiilor timp de un an, după care le transmite în arhiva autorităţii publice pentru asigurarea păstrării sau a nimicirii acestora conform cadrului normativ;

g) asigură suportul necesar conducătorului autorităţii publice pentru întocmirea solicitărilor de informaţii prevăzute în art.30 alin.(4¹) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public

h) elaborează proiectul actului administrativ de numire în funcţie a candidatului învingător al concursului;

i) elaborează şi, după caz, revizuieşte procedura de integrare a funcţionarului public numit în autoritatea publică, organizează şi/sau desfăşoară implementarea procedurii de integrare a tuturor funcţionarilor publici nou-numiţi;

j) organizează şi/sau desfăşoară activităţi de informare/instruire pentru formarea şi dezvoltarea competenţelor profesionale ale membrilor comisiei de concurs şi, după caz, ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor privind aplicarea procedurii de ocupare a funcţiei publice vacante/temporar vacante prin concurs;

k) după caz, acordă asistenţă informaţională/metodologică reprezentantului desemnat de misiunea diplomatică sau oficiul consular pentru desfăşurarea probei scrise.

[Pct.60 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

V. CONSTITUIREA ŞI COMPONENŢA COMISIILOR DE CONCURS

ŞI A COMISIILOR DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR

61. În scopul desfăşurării concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice, se constituie comisii de concurs şi comisii de soluţionare a contestaţiilor, după cum urmează:

1) comisia de concurs şi comisia de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior de secretar general şi secretar general adjunct al Curţii Supreme de Justiţie, secretar general al Oficiului Avocatului Poporului, al Consiliului pentru egalitate şi al Comisiei Electorale Centrale, conducător şi adjunct al conducătorului secretariatului (aparatului) autorităţii publice (Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Constituţională, Consiliul Superior al Procurorilor, Procuratura Generală, Curtea de Conturi, Consiliul Concurenţei) şi adjunct al conducătorului secretariatului (aparatului) autorităţii publice (Parlamentul, Preşedintele Republicii Moldova) conform prevederilor actelor normative adoptate de autorităţile publice respective, în condiţiile prezentului Regulament;

2) comisia permanentă de concurs şi comisia de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior: de secretar general adjunct al Guvernului, secretar general al ministerului, secretar general adjunct al ministerului, adjunct al conducătorului altei autorităţi administrative centrale din subordinea Guvernului şi adjunct al conducătorului autorităţii administrative din subordinea ministerului, cu excepţia cazurilor expres prevăzute de lege.

Comisia permanentă de concurs se constituie din şapte membri şi doi membri supleanţi, desemnaţi prin decizia Prim-ministrului: secretarii generali adjuncţi ai Guvernului, reprezentanţi ai societăţii civile, ai mediului academic, specialişti cu activitate notorie în administraţia publică şi un reprezentant al autorităţii publice pentru ocuparea funcţiei căreia este organizat concursul. Reprezentantul autorităţii publice, în vederea ocupării funcţiei pentru care este organizat concursul, se desemnează nominal de către conducătorul autorităţii respective. Membrii supleanţi ai comisiei permanente de concurs sunt desemnaţi dintre secretarii generali adjuncţi ai Guvernului.

În cazul concursurilor pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere de nivel superior din cadrul autorităţilor administrative din subordinea ministerelor, în calitate de reprezentant al autorităţii publice se desemnează, de către ministru, secretarul general al ministerului sau, după caz, un funcţionar public de conducere din cadrul ministerului.

Comisia de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice specificate la art.8 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public se constituie din 5 membri şi 2 membri supleanţi, desemnaţi prin decizia Prim-ministrului, formată din secretarul general adjunct al Guvernului, secretarul de stat al Guvernului, funcţionari publici de conducere din cadrul subdiviziunii responsabile de managementul funcţiei publice şi din cadrul subdiviziunii juridice a Cancelariei de Stat, precum şi un reprezentant al autorităţii publice, în vederea ocupării funcţiei pentru care este organizat concursul, desemnat nominal de către conducătorul autorităţii respective.

În cazul concursurilor pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere de nivel superior din cadrul autorităţilor administrative din subordinea ministerelor, în calitate de reprezentant al autorităţii publice se desemnează, de către ministru, secretarul general al ministerului sau, după caz, un funcţionar public de conducere din cadrul ministerului;

3) comisia de concurs pentru funcţiile publice de conducere şi de execuţie din cadrul autorităţilor publice stabilite în anexa nr.1 la Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, cu excepţia autorităţilor administraţiei publice locale, instituită de conducătorul autorităţii respective, în conformitate cu subordonarea funcţiilor publice, constituită, de regulă, din unul dintre conducătorii adjuncţi ai autorităţii publice respective (în cazul ministerelor, secretarul general al ministerului, secretarul general adjunct al ministerului sau, în lipsa acestora, unul dintre secretarii de stat), 4-6 funcţionari publici din aparat/autoritate, dintre care 2-3 funcţionari publici de conducere, inclusiv şeful subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică vacantă/temporar vacantă pentru care se organizează concursul;

4) comisia de concurs pentru funcţiile publice de conducere şi de execuţie din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea, instituită de consiliul raional/municipal sau de preşedintele raionului/primarul general, în conformitate cu subordonarea funcţiilor publice, care este constituită, de regulă, din vicepreşedinte al raionului sau viceprimar general al municipiului, 2-3 consilieri ai consiliului raional sau municipal, 2-3 funcţionari publici din aparat/primărie şi/sau din serviciile descentralizate, inclusiv secretarul consiliului raional/municipal şi şeful subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică vacantă/temporar vacantă pentru care se organizează concursul;

5) comisia de concurs pentru funcţiile publice de conducere şi de execuţie din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întâi, instituite de consiliul local/primar, în conformitate cu subordonarea funcţiilor publice, care este constituită, de regulă, din viceprimar, 2-3 consilieri ai consiliului local, 1-2 funcţionari publici din primărie, inclusiv secretarul consiliului local, şi un reprezentant al preşedintelui raionului care deţine statutul de funcţionar public.

[Pct.61 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în partea care reglementează corpul de rezervă al funcţionarilor publici intră în vigoare 31.12.2025]

62. La propunerea conducătorului autorităţii publice centrale, în componenţa comisiei de concurs a autorităţilor administrative subordonate, inclusiv a serviciilor publice desconcentrate, poate fi inclus şi un reprezentant al autorităţii administraţiei publice centrale de specialitate căreia i se subordonează entitatea respectivă.

63. La solicitarea serviciilor desconcentrate din subordinea ministerelor, a altor autorităţi administrative centrale şi a autorităţilor administrative autonome, la şedinţele comisiei de concurs pentru selectarea candidaţilor la funcţiile publice de conducere din cadrul acestora poate fi invitat un reprezentant din cadrul aparatului preşedintelui raionului/primăriei municipiului care deţine statutul de funcţionar public.

64. La solicitarea autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea, precum şi a serviciilor descentralizate din subordinea acestora, la şedinţele comisiilor de concurs pentru selectarea candidaţilor la funcţiile publice de conducere din serviciile descentralizate poate fi invitat şi un reprezentant al autorităţii administraţiei publice centrale de specialitate care coordonează metodologic activitatea serviciului descentralizat respectiv.

65. Comisiile de concurs se constituie din 5-7 membri, inclusiv preşedinte şi secretar, precum şi din 2 membri supleanţi. Comisiile de soluţionare a contestaţiilor se constituie din 5 membri, inclusiv preşedinte şi secretar, precum şi din 2 membri supleanţi. Membrii comisiilor de concurs şi, după caz, de soluţionare a contestaţiilor sunt desemnaţi prin actul administrativ emis/adoptat de persoana/organul care are competenţa legală de instituire a comisiei stabilite în pct.61. La necesitate, persoana/organul care are competenţa legală de instituire a comisei de concurs sau, după caz, a comisiei de soluţionare a contestaţiilor dispune de dreptul de modificare, prin act administrativ, a componenţei comisiei respective.

66. În cadrul comisiei de concurs a unei autorităţi publice nou-constituite pot fi desemnaţi ca membri funcţionari publici, de regulă, din cadrul comisiei de concurs a autorităţii publice ierarhic superioare sau, după caz, a autorităţii publice locale de nivelul al doilea.

În cazul constituirii unei noi autorităţi administrative autonome, membrii comisiei de concurs şi, după caz, de soluţionare a contestaţiilor se desemnează în conformitate cu art.29 alin.(2) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

[Pct.61 alineatul al doilea în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în cazul autorităţilor administraţiei publice centrale intră în vigoare la 31.12.2025, iar în cazul autorităţilor administraţiei publice locale la 1 ianuarie 2027]

67. În termen de 30 de zile de la constituirea comisiei de concurs sau, după caz, a comisiei de soluţionare a contestaţiilor şi/sau de la modificarea componenţei acestora, membrii comisiilor care nu dispun de experienţă în calitate de membru al comisiei de concurs sau în domeniul recrutării personalului, al managementului resurselor umane beneficiază de activităţi de informare/instruire pentru formarea competenţelor profesionale privind aplicarea procedurii de ocupare a funcţiei publice vacante/temporar vacante, organizate şi/sau desfăşurate de către subdiviziunea resurse umane din cadrul autorităţii publice.

68. Secretariatul comisiei de concurs şi al comisiei de soluţionare a contestaţiilor specificate în pct.61 subpct. 2) este asigurat de unul sau mai mulţi funcţionari publici din cadrul subdiviziunii resurse umane a Cancelariei de Stat. Prin derogare de la prevederile pct.65, funcţionarul public care asigură secretariatul nu este membru al comisiilor respective.

69. Secretarul comisiilor de concurs specificate în pct.61 subpct. 3)-5) este un funcţionar al subdiviziunii resurse umane al autorităţii publice respective sau, după caz, un funcţionar public cu atribuţii în acest domeniu. Secretarul este membru al comisiei respective.

70. În cazul absenţei din motive obiective a preşedintelui comisiei de concurs sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor de la şedinţă, comisia de concurs sau, după caz, comisia de soluţionare a contestaţiilor desemnează din rândul membrilor prezenţi un preşedinte al şedinţei.

71. În calitate de membru al comisiei de concurs sau, după caz, de soluţionare a contestaţiilor poate fi desemnată persoana care întruneşte următoarele condiţii:

a) are cunoştinţe aprofundate, pregătire şi experienţă profesională în domeniul administraţiei publice, al managementului organizaţional, al managementului resurselor umane, în alte domenii relevante activităţii autorităţii publice şi/sau specificului funcţiei publice vacante pentru care se organizează concursul;

b) are o bună reputaţie profesională şi morală;

c) nu se află în situaţie de incompatibilitate sau conflict de interese prevăzută la pct.74.

72. În calitate de preşedinte al comisiei de concurs pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor nu poate fi numită o persoană cu funcţie de demnitate publică, cu excepţia comisiilor de concurs sau, după caz, a comisiilor de soluţionare a contestaţiilor pentru ocuparea funcţiilor publice specificate la art.8 alin.2 lit.d) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

În calitate de preşedinte al comisiei de concurs pentru ocuparea funcţiei publice de conducere şi de execuţie nu poate fi numită o persoană cu funcţie de demnitate publică, cu excepţia comisiilor de concurs instituite în cadrul autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întâi.

Conducătorul autorităţii publice nu poate fi numit în calitate de preşedinte sau de membru al comisiei de concurs pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior, de conducere sau de execuţie sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor.

73. Nu poate fi desemnat membru al comisiei de concurs sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor funcţionarul public care a fost sancţionat disciplinar, iar sancţiunea disciplinară aplicată nu a fost stinsă în condiţiile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

Calitatea de membru al comisiei de concurs este incompatibilă cu calitatea de membru al comisiei de soluţionare a contestaţiilor.

74. Membrul comisiei de concurs sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor se află în conflict de interese dacă este în una dintre următoarele situaţii:

a) este candidat la ocuparea unei funcţii publice, având calitatea de membru al comisiei de concurs;

b) are calitatea de părinte, frate, soră, fiu, fiică, rudă prin afinitate (soţ/soţie, părinte, frate şi soră a soţului/soţiei), concubin/concubină cu oricare dintre candidaţi;

c) are relaţii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidaţi sau cu soţul/soţia acestuia;

d) are un interes personal, direct sau indirect, care îi pot afecta integritatea, imparţialitatea şi obiectivitatea evaluării.

75. În cazul existenţei unui conflict de interese de tipul celui specificat în pct.74, membrul comisiei de concurs sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor îl informează imediat despre aceasta, prin declaraţie scrisă, pe preşedintele comisiei, care îi suspendă participarea la activitatea comisiei, înlocuindu-l cu un membru supleant.

În cazul în care preşedintele comisiei de concurs sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor se află în această situaţie, comisia de concurs sau comisia de soluţionare a contestaţiilor desemnează un preşedinte interimar pentru concursul respectiv.

76. Conflictul de interese poate fi sesizat de orice persoană interesată la momentul iniţierii procesului de organizare a concursului.

77. În situaţia în care membrul comisiei de concurs sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor aflat în conflict de interese nu şi-a îndeplinit obligaţia prevăzută în pct.75, persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie dispune, prin act administrativ, încetarea calităţii de membru al comisiei de concurs sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor.

78. În cazul în care conflictul de interese se constatată după desfăşurarea competiţiei dosarelor de concurs, a probei scrise sau a interviului, precum şi, după caz, după emiterea deciziei de soluţionare a contestaţiei, dar până la numirea în funcţie a învingătorului, rezultatele se recalculează prin excluderea notelor membrului comisiei aflat în conflict de interese. În situaţia în care nu este asigurată majoritatea simplă a numărului membrilor comisiei de concurs sau, după caz, ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor, preşedintele comisiei de concurs, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor invită un membru supleant al comisiei pentru examinarea dosarele candidaţilor, evaluarea probelor scrise şi, după caz, a rezultatelor competiţiei dosarelor şi a răspunsurilor la interviu.

După constatarea conflictului de interese consumat, în temeiul art.12 alin.(10) din Legea nr.133/2016 privind declararea averii şi intereselor personale, se sesizează Autoritatea Naţională de Integritate.

79. Încălcarea dispoziţiilor pct.74 şi 75 poate atrage răspunderea disciplinară, administrativă, civilă ori penală, potrivit legii.

VI. SOLUŢIONAREA CONTESTAŢIILOR DEPUSE DE CANDIDAŢII

LA OCUPAREA FUNCŢIEI PUBLICE DE CONDUCERE DE NIVEL SUPERIOR

80. Candidaţii nemulţumiţi pot depune contestaţie, prin intermediul poştei electronice sau personal la sediul autorităţii publice organizatoare a concursului în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data şi ora publicării rezultatelor/recepţionării, prin intermediul poştei electronice, a rezultatelor privind decizia comisiei de neadmitere la concurs, a rezultatelor competiţiei dosarelor de concurs, a rezultatelor interviului.

81. Comisia de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii principale:

a) examinează şi soluţionează contestaţiile depuse de candidaţi cu privire la decizia comisiei de concurs de neadmitere a candidatului la concurs, rezultatul competiţiei dosarelor şi/sau rezultatul probei interviului;

b) completează fişa de examinare a contestaţiei şi semnează, de regulă electronic, procesele-verbale cu privire la procedura de soluţionare a contestaţiilor;

c) îndeplineşte alte atribuţii privind examinarea contestaţiilor.

82. Preşedintele comisiei de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii principale:

a) conduce procesul de examinare a contestaţiilor în conformitate cu prevederile prezentului Regulament;

b) prezidează şedinţele comisiei de soluţionare a contestaţiilor;

c) asigură respectarea procedurii de soluţionare a contestaţiilor.

83. Secretariatul comisiei de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii principale:

a) oferă asistenţa necesară preşedintelui comisiei în vederea respectării procedurii de examinare şi soluţionare a contestaţiilor;

b) transmite comisiei de soluţionare a contestaţiilor spre examinare contestaţiile depuse de către candidaţi;

c) întocmeşte, redactează şi semnează electronic procesele-verbale şi alte documente privind activitatea comisiei;

d) asigură informarea fiecărui candidat cu privire la rezultatul contestaţiei depuse;

e) îndeplineşte alte atribuţii privind examinarea contestaţiilor.

84. În cazul contestaţiilor formulate faţă de rezultatul individual obţinut în etapa admiterii la concurs, comisia de soluţionare a contestaţiilor verifică îndeplinirea de către candidatul contestatar a condiţiilor de participare la concurs în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a contestaţiilor.

În cazul în care între membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor există diferenţe de opinie care nu au putut fi soluţionate de comun acord, candidatul este declarat "admis" ori "respins", în funcţie de opinia majoritară, consemnată într-un proces-verbal.

85. În cazul contestaţiilor formulate de candidaţi faţă de rezultatul individual al probei competiţiei dosarelor, comisia de soluţionare a contestaţiilor analizează grila de evaluare pentru competiţia dosarelor de concurs doar pentru candidatul contestatar în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a contestaţiilor. Reevaluarea probei competiţiei dosarelor de concurs se face prin sistemul de puncte de la 0 la 10, separat de către fiecare membru al comisiei de soluţionare a contestaţiilor, şi se consemnează într-un proces-verbal, semnat, de regulă, electronic de către membrii comisiei.

[Pct.85 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

86. În cazul contestaţiilor formulate de candidaţi faţă de rezultatul individual al probei interviului, comisia de soluţionare a contestaţiilor analizează grila de evaluare şi răspunsurile înregistrate (transcrierea şi înregistrarea video a interviului) doar pentru candidatul contestatar în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a contestaţiilor. Reevaluarea probei interviului se face prin sistemul de puncte de la 0 la 10, separat de către fiecare membru al comisiei de soluţionare a contestaţiilor, şi se consemnează într-un proces-verbal semnat, de regulă, electronic de către membrii comisiei.

[Pct.86 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

87. Decizia de admitere sau de respingere a contestaţiei se adoptă cu votul majorităţii membrilor prezenţi şi se consemnează într-un proces-verbal, semnat electronic de către membrii comisiei. Opiniile separate ale membrilor comisiei se anexează la procesul-verbal al deciziei.

88. Comisia de soluţionare a contestaţiilor admite contestaţia, modificând rezultatul individual la admiterea/neadmiterea la concurs, respectiv punctajul acordat de comisia de concurs la competiţia dosarelor şi/sau la interviu, în situaţia în care:

a) candidatul îndeplineşte condiţiile de participare la concurs;

b) constată că punctajul obţinut în urma verificării criteriilor de evaluare a dosarelor la proba competiţia dosarelor de concurs este mai mare decât cel acordat de comisia de concurs;

c) constată că punctajul obţinut în urma verificării răspunsurilor înregistrate la interviu este mai mare decât cel acordat de comisia de concurs.

89. Comisia de soluţionare a contestaţiilor respinge contestaţia în următoarele situaţii:

a) candidatul nu îndeplineşte condiţiile de participare la concurs;

b) constată că punctajul obţinut în urma verificării criteriilor de evaluare a dosarelor la competiţia dosarelor de concurs este mai mic sau egal cu cel acordat de comisia de concurs;

c) constată că punctajul obţinut în urma verificării răspunsurilor înregistrate la interviu este mai mic sau egal cu cel acordat de comisia de concurs.

90. Comunicarea rezultatelor contestaţiilor depuse se realizează prin intermediul adresei poştei electronice a candidatului contestatar în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la data luării deciziei de admitere sau de respingere a contestaţiei.

91. În cazul respingerii contestaţiei, candidatul se poate adresa instanţei de judecată în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

VII. DISPOZIŢII SPECIALE

92. Cheltuielile pentru organizarea şi desfăşurarea concursului (publicarea anunţului, a informaţiei privind condiţiile de desfăşurare a concursului, multiplicarea formularelor de participare, serviciile poştale etc.) sunt suportate de către autoritatea publică care organizează concursul.

Cheltuielile pentru desfăşurarea probei scrise la distanţă în cadrul misiunilor diplomatice sau al oficiilor consulare ale Republicii Moldova sunt suportate de către acestea.

Cheltuielile pentru participarea la concurs (deplasarea la locul de desfăşurare a concursului, cazarea, utilizarea mijloacelor de comunicare, autentificarea copiilor de pe documente etc.) sunt suportate de către participanţii la concurs.

93. Contestaţiile cu privire la concurs se soluţionează în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

În cazul concursurilor pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere de nivel superior, contestaţiile sunt depuse la comisia de examinare a contestaţiilor, în modul stabilit de prezentul Regulament. În cazul respingerii contestaţiei, candidatul se poate adresa instanţei de judecată în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

[Pct.93 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.116 din 23.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.228 din 06.10.2021, în vigoare 08.10.2021]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.347 din 18.07.2019, în vigoare 19.07.2019]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.527 din 06.06.2018, în vigoare 08.06.2018]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.653 din 16.08.2017, în vigoare 18.08.2017]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.886 din 22.10.2014, în vigoare 31.10.2014]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.155 din 28.02.2014, în vigoare 07.03.2014]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.149 din 14.03.2011, în vigoare 18.03.2011]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.697 din 05.08.2010, în vigoare 13.08.2010]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.932 din 31.12.2009, în vigoare 15.01.2010]

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.201/2009

REGULAMENT

cu privire la perioada de probă pentru funcţionarul public debutant

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la perioada de probă pentru funcţionarul public debutant (în continuare – Regulament) stabileşte modul de organizare şi desfăşurare a perioadei de probă pentru funcţionarul public debutant, procedura de evaluare a activităţii funcţionarului public debutant, precum şi atribuţiile factorilor implicaţi în procesul de organizare şi desfăşurare a perioadei de probă.

2. Perioada de probă are drept scop integrarea funcţionarului public debutant în autoritatea publică, formarea profesională practică, cunoaşterea specificului şi a exigenţelor administraţiei publice, precum şi verificarea cunoştinţelor, abilităţilor şi atitudinilor profesionale în îndeplinirea funcţiei publice.

3. Perioada de probă se aplică funcţionarilor publici debutanţi – persoanele care exercită o funcţie publică pentru prima dată sau persoanele care au exercitat anterior o funcţie publică, însă raporturile de serviciu ale acestora au încetat până la evaluarea activităţii la expirarea perioadei de probă sau au fost eliberate din funcţie în condiţiile art.63 alin.(1) lit.e) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

Nu se consideră funcţionar public debutant persoana care a activat în calitate de persoană cu funcţie de demnitate publică, care a activat în cabinetul persoanei cu funcţie de demnitate publică sau în calitate de funcţionar public cu statut special, dacă a activat în funcţia respectivă nu mai puţin de 6 luni, precum şi persoana numită în funcţie publică de conducere de nivel superior.

Nu se consideră funcţionar public debutant persoana care, anterior candidaturii, a exercitat atribuţii de elaborare a documentelor de politici şi/sau a proiectelor de acte normative, în cadrul proiectelor de asistenţă tehnică derulate în parteneriat cu autorităţile publice centrale, pentru o perioadă cumulativă de cel puţin 12 luni şi care poate prezenta documente justificative relevante, inclusiv contracte de muncă sau de prestări servicii ori alte dovezi emise de autoritatea publică beneficiară, care confirmă exercitarea efectivă a atribuţiilor respective.

Nu se consideră debutant stagiarul care a finalizat un stagiu complet şi a fost propus spre numire în cadrul subdiviziunii interne a autorităţii-gazdă în care a efectuat stagiul, în condiţiile stabilite de cadrul normativ cu privire la stagiile plătite în serviciul public.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

4. Perioada de probă este de 3 luni, cuprinsă între data numirii ca funcţionar public debutant şi data confirmării în funcţia publică.

Perioada de probă se prelungeşte cu 3 luni dacă funcţionarul public a obţinut la evaluarea activităţii profesionale calificativul "satisfăcător". În cazul prelungirii perioadei de probă cu 3 luni, activitatea funcţionarului public debutant este evaluată conform procedurii descrise în prezentul Regulament.

II. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PERIOADEI DE PROBĂ

5. Perioada de probă este organizată de subdiviziunea resurse umane sau, după caz, de funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii publice, împreună cu conducătorul direct al funcţionarului public debutant.

6. Perioada de probă se desfăşoară în baza unui program individual, elaborat de subdiviziunea resurse umane sau, după caz, de funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii publice, împreună cu conducătorul direct al funcţionarului public debutant şi mentorul său, şi aprobat de funcţionarul public de conducere de nivel superior (secretar general al ministerului, secretar general al autorităţii publice autonome/conducător al aparatului autorităţii publice autonome) sau, după caz, de conducătorul autorităţii publice. Programul de desfăşurare a perioadei de probă se aprobă concomitent cu actul de numire în funcţie a funcţionarului public debutant.

7. Programul de desfăşurare a perioadei de probă a funcţionarului public debutant prevede:

a) familiarizarea cu conţinutul Ghidului noului angajat;

b) examinarea fişei postului şi clarificarea tuturor aspectelor aferente acesteia;

c) stabilirea obiectivelor de dezvoltare profesională, elaborarea şi realizarea unui plan de instruire internă, inclusiv la locul de muncă, şi de instruire externă, cu durata cumulativă de cel puţin 40 de ore;

d) planificarea activităţilor specifice postului care urmează să fie desfăşurate pe parcursul perioadei de probă.

8. Ghidul noului angajat, de regulă, conţine următoarele informaţii:

a) descrierea succintă a autorităţii publice, structura, modul de organizare şi funcţionare a acesteia;

b) programul de muncă, procedurile disciplinare şi de soluţionare a petiţiilor;

c) facilităţile prevăzute de contractul colectiv de muncă, în cazul în care un asemenea contract a fost încheiat;

d) procedurile de ocupare a funcţiei publice vacante prin concurs şi de promovare, de evaluare a activităţii profesionale a funcţionarului public debutant, de evaluare a performanţelor profesionale, de dezvoltare în carieră, de dezvoltare profesională, de motivare (financiară şi nefinanciară) etc.

9. Pentru cunoaşterea specificului activităţii autorităţii publice, funcţionarul public debutant are posibilitatea să asiste la procesul de realizare a sarcinilor şi a a atribuţiilor de serviciu de către funcţionarii publici din cadrul altor subdiviziuni interne.

10. Pe parcursul perioadei de probă, activitatea funcţionarului public debutant se desfăşoară sub îndrumarea unui mentor. În calitate de mentor pentru funcţionarul public debutant în funcţia de execuţie este desemnat, de regulă, un funcţionar public din cadrul aceleiaşi subdiviziuni interne, iar pentru funcţionarul public debutant în funcţia de conducere – un conducător ierarhic superior.

În cazul prelungirii perioadei de probă, în calitate de mentor, de regulă, se desemnează acelaşi funcţionar public care a exercitat rolul de mentor.

În cazul în care nu există posibilitatea de a desemna un mentor din cadrul subdiviziunii interne, în calitate de mentor se numeşte şeful subdiviziunii care asigură concomitent şi rolul de evaluator.

11. Mentorul este numit prin actul administrativ al conducătorului autorităţii publice, de regulă, în ziua numirii funcţionarului public debutant, la propunerea conducătorului direct al acestuia, în comun cu subdiviziunea resurse umane.

În calitate de mentor este numit funcţionarul public care are cel puţin 18 luni de experienţă profesională, preferabil în funcţie publică, şi nu are sancţiuni disciplinare nestinse, prevăzute în art. 58 lit.b)-e) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

Nu poate fi numită mentor persoana care are calitatea de rudă directă (părinte, frate, soră, fiu, fiică), de rudă prin afinitate (soţ/soţie, părinte, frate/soră al/a soţului/soţiei), de concubin/concubină sau se află în relaţii de conflict de interese cu funcţionarul public debutant.

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

12. Conducerea autorităţii publice, subdiviziunea resurse umane sau, după caz, funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii publice, în comun cu conducătorul direct şi mentorul funcţionarului public debutant, asigură condiţii pentru desfăşurarea eficientă a perioadei de probă şi pentru realizarea drepturilor specifice ale acestuia:

a) să fie asistat şi îndrumat în îndeplinirea sarcinilor şi atribuţiilor de serviciu şi, după caz, să fie ghidat de alţi funcţionari publici din cadrul subdiviziunii din care face parte;

b) să-i fie stabilite sarcini/activităţi cu un nivel adecvat de independenţă şi complexitate, care să sporească gradual, în funcţie de pregătirea profesională şi de motivaţia acestuia;

c) să i se ofere zilnic până la 2 ore din durata normală a timpului de muncă pentru instruire, inclusiv pentru pregătire individuală, în scopul obţinerii cunoştinţelor teoretice şi a experienţei practice necesare pentru exercitarea funcţiei publice;

d) să i se asigure accesul la sursele de informare necesare;

e) să participe la activităţile de instruire internă şi externă organizate pentru funcţionarii publici debutanţi;

f) să beneficieze de condiţii adecvate de muncă şi igienă de natură să-i ocrotească sănătatea şi integritatea fizică şi psihică, precum şi, după caz, de acomodare rezonabilă necesară, agreată de comun acord.

III. EVALUAREA ACTIVITĂŢII FUNCŢIONARULUI PUBLIC DEBUTANT

13. Cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de expirarea perioadei de probă, se iniţiază procesul de evaluare a activităţii funcţionarului public debutant, care constă în evaluarea nivelului de cunoaştere a specificului şi a exigenţelor administraţiei publice, a cunoştinţelor teoretice şi a experienţei practice obţinute, a comportamentului manifestat în îndeplinirea sarcinilor şi atribuţiilor specificate în fişa postului, precum şi în realizarea obiectivelor de dezvoltare profesională.

14. Evaluarea activităţii se face de către evaluator, care este conducătorul direct al funcţionarului public debutant, în colaborare cu mentorul acestuia.

În cazul în care funcţia publică de conducere în subordinea căreia se află funcţionarul public debutant este vacantă, activitatea funcţionarului public debutant este evaluată de către adjunctul funcţiei publice de conducere respective. În cazul în care funcţia de adjunct lipseşte sau este vacantă, activitatea funcţionarului public debutant este evaluată de către superiorul funcţiei publice de conducere respective.

15. În procesul de evaluare a activităţii funcţionarului public debutant:

a) funcţionarul public debutant întocmeşte, în format electronic, raportul privind activitatea realizată în perioada de probă, conform anexei nr.1 la prezentul Regulament;

b) conducătorul direct al funcţionarului public debutant discută cu mentorul privind activitatea desfăşurată de acesta, concluziile şi recomandările sale, inclusiv propunerea de a prelungi durata perioadei de probă, după caz;

c) conducătorul direct al funcţionarului public debutant completează, în format electronic, fişa de evaluare a activităţii funcţionarului public debutant, realizată în perioada de probă, conform anexei nr.2 la prezentul Regulament, cu luarea în considerare, după caz, a informaţiei consemnate în fişa de evaluare a activităţii pentru perioada de probă parcursă de funcţionarul public debutant până la momentul transferului.

16. În cazul modificării, suspendării sau încetării raporturilor de serviciu ale conducătorului direct al funcţionarului public debutant, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare înainte de data intervenirii situaţiilor respective, acesta întocmeşte fişa de evaluare pentru perioada de probă parcursă de funcţionarul public debutant până în acel moment, cu condiţia că funcţionarul public debutant a activat efectiv cel puţin 45 de zile în funcţia publică.

În cazul modificării, suspendării sau încetării raporturilor de serviciu ale mentorului, precum şi în situaţia sancţionării disciplinare a acestuia cu una dintre sancţiunile prevăzute în art. 58 lit.b)-e) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, conducătorul autorităţii publice numeşte un alt funcţionar public în calitate de mentor pentru perioada de probă rămasă nerealizată. Dacă, până la data numirii unui nou mentor, funcţionarul public debutant a activat efectiv în funcţia publică cel puţin 45 de zile, conducătorul direct asigură realizarea prevederilor pct.15 lit.b) în comun cu mentorul funcţionarului public debutant care este înlocuit, în termen de cel mult 10 zile înainte de data intervenirii situaţiilor respective.

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

17. Raportul privind activitatea realizată în perioada de probă (în continuare – raport) conţine descrierea activităţii funcţionarului public debutant şi autoevaluarea rezultatelor obţinute.

18. Fişa de evaluare a activităţii funcţionarului public debutant realizată în perioada de probă (în continuare – fişă de evaluare) conţine aprecierea criteriilor de evaluare, calificativul obţinut, concluziile cu privire la desfăşurarea perioadei de probă şi propunerile respective.

Fiecare criteriu de evaluare se apreciază cu puncte de la 0 la 10.

Media aritmetică a punctelor acordate pentru fiecare criteriu de evaluare se consideră nota finală.

19. Calificativul de evaluare se acordă în funcţie de nota finală obţinută:

"nesatisfăcător" – între 0,00 şi 5,00;

"satisfăcător" – între 5,01 şi 7,50;

"bine" – între 7,51 şi 9,00;

"foarte bine" – între 9,01 şi 10,00.

În funcţie de calificativul de evaluare acordat, funcţionarul public debutant:

a) este confirmat în funcţia publică, dacă a obţinut la evaluarea activităţii profesionale cel puţin calificativul "bine";

b) îşi continuă perioada de probă, care se prelungeşte cu 3 luni, dacă a obţinut la evaluarea activităţii profesionale calificativul "satisfăcător";

c) este eliberat din funcţia publică, dacă a obţinut la evaluarea activităţii profesionale calificativul "nesatisfăcător".

20. În cazul în care funcţionarului public debutant i-a fost prelungită perioada de probă cu 3 luni, la sfârşitul acestei perioade, în funcţie de calificativul de evaluare acordat, se face propunerea:

a) de confirmare în funcţia publică, în cazul în care funcţionarul public debutant a obţinut cel puţin calificativul "satisfăcător";

b) de eliberare din funcţia publică, în cazul în care funcţionarul public debutant a obţinut calificativul "nesatisfăcător".

21. La întocmirea fişei de evaluare, conducătorul direct ia în considerare concluziile şi propunerile mentorului privind activitatea funcţionarului public debutant.

22. Conţinutul fişei de evaluare se aduce la cunoştinţa mentorului şi a funcţionarului public debutant, în format electronic, contra semnătură, în cel mult cinci zile lucrătoare de la iniţierea procesului de evaluare.

Mentorul consemnează cele mai importante concluzii şi recomandări privind activitatea funcţionarului public debutant evaluat într-un document anexat la fişa de evaluare, semnat electronic.

În cazul în care funcţionarul public debutant nu este de acord cu aprecierea activităţii sale şi calificativul de evaluare acordat, acesta semnează fişa de evaluare şi îşi exprimă opinia motivată, în scris într-un document anexat la fişa de evaluare, semnat electronic.

[Pct.22 în redacţia Hot.Guv. nr.21 din 22.01.2026, în vigoare 27.02.2026]

23. În caz de dezacord cu conţinutul fişei de evaluare, funcţionarul public debutant poate depune, în termen de o zi lucrătoare de la semnarea fişei de evaluare, o contestaţie funcţionarului public de conducere de nivel superior (secretar general al ministerului, secretar general al autorităţii publice autonome/conducător al aparatului autorităţii publice autonome) şi/sau, după caz, conducătorului autorităţii publice.

24. Funcţionarul public de conducere de nivel superior (secretar general al ministerului, secretar general al autorităţii publice autonome/conducător al aparatului autorităţii publice autonome) şi, după caz, conducătorul autorităţii publice, cu implicarea subdiviziunii resurse umane sau, după caz, a funcţionarului public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii publice, analizează fişa de evaluare şi raportul.

25. Fişa de evaluare poate fi modificată conform deciziei motivate a funcţionarului public de conducere de nivel superior (secretar general al ministerului, secretar general al autorităţii publice autonome/conducător al aparatului autorităţii publice autonome) şi, după caz, a conducătorului autorităţii publice, în situaţia în care acesta constată că aprecierile consemnate nu corespund realităţii.

26. Fişa de evaluare modificată sau, după caz, menţinută în forma întocmită de conducătorul direct este adusă la cunoştinţa funcţionarului public debutant în termen de 3 zile lucrătoare de la depunerea contestaţiei.

27. Funcţionarul public debutant care nu este de acord cu rezultatul contestaţiei se poate adresa instanţei de judecată, în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

28. Potrivit calificativului obţinut la evaluare de către funcţionarul public debutant, persoana/organul care are competenţa de numire în funcţia publică emite actul administrativ cu privire la prelungirea perioadei de probă cu 3 luni, la confirmarea în funcţie sau eliberarea din funcţia publică a funcţionarului public debutant, în condiţiile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

29. Toate documentele de evaluare (raportul, fişa de evaluare, după caz, contestaţia depusă, rezultatul contestaţiei) se păstrează pe un suport durabil într-o mapă specială, parte a dosarului personal al funcţionarului public debutant.

IV. ATRIBUŢIILE FACTORILOR IMPLICAŢI ÎN ORGANIZAREA

ŞI DESFĂŞURAREA PERIOADEI DE PROBĂ

30. Funcţionarul public debutant are următoarele atribuţii principale:

a) realizează sarcinile/activităţile specifice postului deţinut;

b) îşi perfecţionează pregătirea teoretică şi acumulează experienţa practică necesară pentru exercitarea funcţiei publice, conform obiectivelor de dezvoltare profesională stabilite la începutul perioadei de probă;

c) participă la activităţile de instruire internă şi externă organizate pentru funcţionarii publici debutanţi;

d) ţine evidenţa activităţii realizate, inclusiv a activităţii de instruire şi a impactului acesteia;

e) se consultă cu mentorul în procesul realizării dispoziţiilor conducătorului direct şi/sau ale conducătorilor ierarhic superiori;

f) întocmeşte raportul privind activitatea desfăşurată în perioada de probă în mod responsabil şi cu acurateţe;

g) respectă regulamentele interne şi procedurile de lucru ale autorităţii publice, precum şi prevederile codului de conduită al funcţionarului public;

h) păstrează confidenţialitatea datelor cu caracter personal la care a avut acces în exercitarea atribuţiilor de serviciu.

31. Mentorul are următoarele atribuţii principale:

a) ghidează activitatea funcţionarului public debutant pe parcursul perioadei de probă;

b) familiarizează funcţionarul public debutant cu specificul culturii organizaţionale a autorităţii publice;

c) oferă informaţiile necesare privind exercitarea funcţiei deţinute;

d) acordă ajutor funcţionarului public debutant în identificarea celor mai eficiente modalităţi de realizare a sarcinilor, precum şi de soluţionare a problemelor apărute;

e) supraveghează modul de realizare a sarcinilor şi atribuţiilor de serviciu de către funcţionarul public debutant;

f) identifică lacunele profesionale ale funcţionarului public debutant şi propune conducătorului direct şi subdiviziunii resurse umane subiectele pentru instruirea internă şi externă a acestuia;

g) discută periodic cu conducătorul direct al funcţionarului public debutant privind activitatea funcţionarului public debutant;

h) oferă propuneri privind prelungirea perioadei de probă, după caz.

32. Conducătorul direct al funcţionarului public debutant are următoarele atribuţii principale:

a) întocmeşte, în comun cu subdiviziunea resurse umane sau, după caz, cu funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţi publice, programul de desfăşurare a perioadei de probă;

b) oferă funcţionarului public debutant informaţii privind activitatea subdiviziunii din care face parte, îi prezintă locul de muncă, îl prezintă colegilor şi mentorului;

c) explică în detalii fişa postului funcţionarului public debutant, drepturile şi obligaţiile acestuia;

d) stabileşte funcţionarului public debutant obiectivele de dezvoltare profesională pentru realizarea sarcinilor şi atribuţiilor;

e) coordonează activitatea funcţionarului public debutant şi discută periodic cu mentorul despre activitatea funcţionarului public debutant;

f) acordă timp pentru instruirea funcţionarului public debutant, pentru oferirea informaţiilor necesare în realizarea sarcinilor, pentru explicarea modului în care acestea trebuie îndeplinite;

g) monitorizează şi evaluează activitatea funcţionarului public debutant, îi recomandă modalităţi de îmbunătăţire a acesteia;

h) întocmeşte fişa de evaluare a activităţii funcţionarului public debutant.

[Pct.32 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

33. Subdiviziunea resurse umane sau, după caz, funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii publice are următoarele atribuţii principale:

a) întocmeşte documentaţia necesară pentru a permite funcţionarului public debutant accesul în autoritatea publică;

b) întocmeşte, în comun cu conducătorul direct al funcţionarului public debutant, programul de desfăşurare a perioadei de probă;

c) familiarizează funcţionarul public debutant cu conţinutul Ghidului noului angajat, inclusiv cu structura organizatorică a autorităţii publice, locul subdiviziunii în care va activa acesta; istoricul autorităţii publice, misiunea, obiectivele strategice şi direcţiile de activitate ale acesteia; sistemul naţional de management al funcţiei publice şi al funcţionarilor publici, procedurile de personal, inclusiv cele de angajare, motivare, dezvoltare şi remunerare;

d) planifică, în comun cu conducătorul direct, participarea funcţionarului public debutant la activităţile de instruire internă şi externă;

e) monitorizează exercitarea atribuţiilor prevăzute în prezentul Regulament de către factorii implicaţi în organizarea şi desfăşurarea perioadei de probă şi intervine cu măsuri de remediere, la necesitate.

34. Funcţionarul public de conducere de nivel superior (secretarul general al ministerului, secretarul general al autorităţii publice autonome/conducătorul aparatului autorităţii publice autonome) sau, după caz, conducătorul autorităţii publice are următoarele atribuţii principale:

a) aprobă programul de desfăşurare a perioadei de probă elaborat de subdiviziunea resurse umane în comun cu conducătorul direct al funcţionarului public debutant;

b) consultă, în caz de necesitate, funcţionarul public debutant;

c) analizează fişa de evaluare a activităţii funcţionarului public debutant realizate în perioada de probă şi examinează contestaţia funcţionarului public debutant, în cazul depunerii acesteia;

d) ia decizia finală cu privire la rezultatele perioadei de probă, în caz de contestaţie;

e) asigură condiţii de muncă adecvate pentru sănătatea şi integritatea fizică şi psihică a funcţionarului public debutant, precum şi, după caz, de acomodare rezonabilă necesară, agreată de comun acord.

V. DISPOZIŢII SPECIALE

35. Pe durata perioadei de probă, raporturile de serviciu ale funcţionarului public debutant pot fi modificate doar prin transfer, efectuat în conformitate cu art.48 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, într-o funcţie echivalentă sau inferioară, între autorităţi publice distincte sau, ca modalitate a modificării raporturilor de serviciu, în cadrul aceleiaşi autorităţi publice.

36. Perioada de probă se întrerupe în situaţia suspendării raporturilor de serviciu, a acordării concediului de odihnă anual, a concediului neplătit sau a concediului suplimentar plătit. După reluarea activităţii sau după expirarea perioadei concediului, funcţionarul public debutant îşi continuă activitatea până la atingerea integrală a termenului de 3 luni, după caz, de 6 luni.

În cazul suspendării raporturilor de serviciu, funcţionarul public debutant este evaluat în condiţiile prezentului Regulament, dacă a activat efectiv cel puţin 45 de zile în funcţia publică pe parcursul perioadei de probă.

37. Perioada de probă se întrerupe în cazul reîncadrării funcţionarului public titular al funcţiei publice temporar vacante ocupate de funcţionarul public debutant înainte de expirarea perioadei pentru care a fost aprobată suspendarea raporturilor de serviciu. În cazul transferului funcţionarului public debutant în condiţiile pct.35, conducătorul direct întocmeşte fişa de evaluare pentru perioada de probă parcursă de funcţionarul public debutant până în acel moment, cu condiţia că funcţionarul public debutant a activat efectiv cel puţin 45 de zile în funcţia publică respectivă. Rezultatele evaluării activităţii funcţionarului public debutant în timpul perioadei de probă sunt luate în considerare la evaluarea acestuia, la expirarea perioadei de probă.

În cazul numirii ulterioare în funcţia publică, cu statut de funcţionar public debutant, perioada de probă continuă până la atingerea integrală a termenului prevăzut de 3 luni, după caz, de 6 luni.

38. Funcţionarul public debutant poate fi sancţionat în conformitate cu cadrul normativ. Pentru stabilirea sancţiunii disciplinare aplicabile funcţionarului public debutant, este audiat, în mod obligatoriu, şi mentorul acestuia.

[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.21 din 22.01.2026, în vigoare 27.02.2026]

[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.527 din 06.06.2018, în vigoare 08.06.2018]

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

Anexa nr.3

la Hotărîrea Guvernului

nr.201 din 11 martie 2009

[Anexa nr.3 în redacţia Hot.Guv. nr.22 din 24.01.2017, în vigoare 27.01.2017]

[Formularul modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Formularul în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

METODOLOGIE

cu privire la elaborarea, coordonarea şi aprobarea fişei postului

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Fişa postului este actul juridic în care se stipulează scopul general, sarcinile de bază, împuternicirile şi responsabilităţile specifice funcţiei publice, precum şi cerinţele faţă de titularul acestei funcţii.

2. Fişa postului reprezintă instrumentul de informare a titularului funcţiei publice privind sarcinile pe care trebuie să le realizeze, precum şi un instrument managerial şi de control din partea autorităţii publice angajatoare privind activitatea titularului funcţiei publice, inclusiv privind executarea sarcinilor stabilite.

[Pct.2 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

3. Fişa postului se elaborează pentru fiecare funcţie publică, poartă un caracter nonpersonal şi se aduce la cunoştinţa titularului funcţiei publice la data numirii în funcţia publică.

3¹. În cazul funcţiilor publice cu scop general, sarcini de bază, atribuţii de serviciu, responsabilităţi, împuterniciri şi condiţii similare de ocupare, autoritatea publică poate elabora fişa postului-tip.

[Pct.3¹ introdus prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

4. Fişa postului are următoarele obiective:

1) instituirea unui sistem organizatorico-juridic pentru activitatea funcţionarului public;

2) facilitarea recrutării şi selectării corecte a personalului pentru funcţiile publice vacante;

3) delimitarea raţională a muncii în cadrul autorităţii publice, inclusiv stabilirea nivelurilor de ierarhizare şi responsabilitate în cadrul autorităţii publice;

4) contribuirea la asigurarea obiectivităţii în procesul de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarului public;

5) asigurarea corectitudinii dezvoltării carierei şi managementului resurselor umane în autoritatea publică;

6) prevenirea şi/sau soluţionarea eventualelor conflicte de serviciu.

[Pct.4 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

5. În fişa postului se includ sarcinile care conduc la realizarea misiunii, a funcţiilor de bază, a obiectivelor subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică respectivă, precum şi a misiunii şi obiectivelor autorităţii publice.

[Pct.5 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

6. Introducerea în fişa postului a sarcinilor care nu ţin de specificul autorităţii publice şi/sau a subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică respectivă este interzisă.

II. COMPONENTELE FIŞEI POSTULUI

7. Fişa postului este alcătuită din următoarele componente distincte:

1) componenta "Autoritatea publică" conţine denumirea autorităţii publice din care face parte funcţia publică;

2) componenta "Titlul funcţiei" indică denumirea completă a funcţiei publice conform statului de personal al autorităţii publice;

3) componenta "Subdiviziunea internă" cuprinde date despre subdiviziunea internă a autorităţii publice din care face parte funcţia publică, indicîndu-se, după caz, direcţia generală, direcţia, secţia, serviciul sau oricare altă subdiviziune internă existentă;

4) componenta "Codul funcţiei" cuprinde codul funcţiei conform Legii nr.155 din 21 iulie 2011 pentru aprobarea Clasificatorului unic al funcţiilor publice;

5) componenta "Nivelul/categoria funcţiei" arată categoria funcţiei publice respective (funcţie publică de conducere de nivel superior, funcţie publică de conducere sau funcţie publică de execuţie);

6) componenta "Conducătorul direct" prevede sub a cui conducere se află titularul funcţiei publice;

7) componenta "Conducătorul ierarhic superior" prevede sub conducerea cui se va afla titularul funcţiei publice în cazul absenţei conducătorului direct. În situaţia în care titularul funcţiei publice are mai mulţi conducători în cadrul autorităţii, se specifică toate aceste funcţii în ordinea crescătoare a ierarhiei funcţiei;

7¹) componenta "Substituirea funcţiei" prevede cine îl substituie pe titularul fişei postului şi pe cine îl substituie titularul fişei postului";

8) componenta "Colaborarea internă" include posturile şi subdiviziunile din cadrul autorităţii publice cu care titularul funcţiei publice colaborează în procesul exercitării sarcinilor funcţiei;

9) componenta "Colaborarea externă" indică autorităţile şi instituţiile publice, organizaţiile şi instituţiile de drept privat, organizaţiile internaţionale şi persoanele din exteriorul autorităţii publice cu care titularul funcţiei publice colaborează în procesul exercitării sarcinilor funcţiei;

10) componenta "Scopul general al funcţiei" prevede direcţiile principale de activitate în corespundere cu misiunea autorităţii publice şi direcţiile de activitate ale subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică respectivă, formulate succint, de regulă în 2-3 propoziţii;

11) componenta "Sarcinile de bază ale funcţiei" arată domeniile principale de activitate în corespundere cu scopul general al funcţiei publice, derivate din funcţiile subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică respectivă.

Sarcinile de bază se stabilesc reieşind din activităţile care presupun exercitarea prerogativelor de putere publică, în concordanţă cu specificul funcţiei publice respective, şi sînt formulate într-un mod general, succint şi clar.

Fişa postului trebuie să cuprindă un număr rezonabil de sarcini pentru a putea fi realizate de titular, de regulă între 3 şi 7, precum şi ponderea timpului de muncă alocat pentru fiecare sarcină. Suma ponderii timpului alocat pentru exercitarea sarcinilor de bază va fi de 100%. La distribuirea ponderii timpului (%) per sarcină se va ţine cont de timpul de muncă necesar pentru realizarea acesteia.

Pentru specificarea sarcinilor de bază se utilizează următoarele cuvinte: "elaborarea", "implementarea", "monitorizarea", "controlul", "asigurarea", "acordarea", "realizarea", "analizarea", "organizarea", "coordonarea", "planificarea" etc.

Nu se admite expunerea vagă şi fără sens a sarcinilor, precum şi folosirea unor expresii de tipul "exercită şi alte sarcini stabilite de conducătorul subdiviziunii interne sau al autorităţii publice.

Pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior şi funcţiile publice de conducere se include cel puţin o sarcină aferentă managementului performanţei autorităţii publice şi/sau subdiviziunii interne, care implică activităţi manageriale de planificare, organizare şi coordonare a muncii, de monitorizare şi evaluare a performanţelor, de motivare şi menţinere a personalului, de management al proceselor şi riscurilor în propriile domenii de responsabilitate.

Pentru funcţiile publice din subdiviziunile interne responsabile de elaborarea şi/sau coordonarea elaborării politicilor publice din cadrul autorităţilor publice centrale se includ şi sarcini/atribuţii privind alinierea politicilor statului şi cadrului normativ naţional la politicile de reformă aferente cadrului normativ al Uniunii Europene.

12) componenta "Calificări profesionale" conţine următoarele subcomponente: "Studii", "Experienţă", "Cunoştinţe", "Abilităţi" şi "Atitudini /comportamente":

a) subcomponenta "Studii" conţine informaţia despre studiile minime pe care trebuie să le deţină titularul funcţiei publice (superioare sau, în condiţiile legii, medii de specialitate), precum şi titlul necesar (licenţă sau echivalentă) exercitării eficiente a scopului, sarcinilor funcţiei respective. În cazul în care funcţia publică solicită titularului pregătire specială, se indică specialitatea (drept, economie etc.) şi specializarea necesară (drept economic, drept public, drept internaţional etc.);

b) subcomponenta "Experienţă" indică experienţa profesională şi/sau experienţa managerială minimă de exercitare efectivă a atribuţiilor de serviciu pe care trebuie să o deţină titularul funcţiei publice în domeniu şi se stabileşte în conformitate cu prevederile Clasificatorului unic al funcţiilor publice, aprobat prin Legea nr.155/2011.

În cazul în care specificul funcţiei publice necesită deţinerea experienţei profesionale în serviciul public, numărul minim de ani de experienţă în serviciul public stabilit în fişa postului nu poate depăşi numărul de ani de experienţă profesională în domeniu, prevăzut în Clasificatorul unic al funcţiilor publice, aprobat prin Legea nr.155/2011;

c) subcomponenta "Cunoştinţe" stabileşte domeniile principale pe care titularul funcţiei publice trebuie să le cunoască, şi anume: legislaţia dintr-un anumit domeniu, limbi de circulaţie internaţională, inclusiv nivelul de cunoaştere, cunoştinţe de operare/programare la calculator etc.;

d) subcomponenta "Abilităţi" stabileşte abilităţile pe care trebuie să le posede titularul funcţiei publice, cum ar fi: planificare, organizare, coordonare, instruire, control, gestionare a resurselor umane, lucru cu informaţia, comunicare eficientă, aplanare a situaţiilor de conflict, negociere, lucrul în echipă, utilizarea mijloacelor tehnice de birou etc.;

e) subcomponenta "Atitudini/comportamente" stabileşte atitudinile pe care trebuie să le manifeste titularul funcţiei publice, cum ar fi: responsabilitate, respect faţă de oameni, receptivitate faţă de idei noi, obiectivitate, loialitate, tendinţă spre dezvoltare profesională continuă etc.;

13) componenta "Responsabilităţi" conţine informaţia cu privire la modul de exercitare a sarcinilor funcţiei.

Pentru specificarea responsabilităţilor se utilizează următoarele cuvinte: "răspunde de", "are obligaţia de a".

În cazul funcţiilor publice de conducere de nivel superior se include responsabilitatea pentru acordarea asistenţei conducătorului autorităţii publice la organizarea sistemului de control intern managerial.

Pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior şi funcţiile publice de conducere se va include responsabilitatea pentru organizarea şi menţinerea unui sistem adecvat de control în propriile domenii de responsabilitate;

14) componenta "Împuternicirile" conţine informaţii cu privire la:

a) limitele drepturilor titularului funcţiei publice în procesul decizional al autorităţii publice;

b) dreptul la obţinerea informaţiei necesare realizării sarcinilor sale, inclusiv a celei cu caracter secret;

c) chestiunile şi acţiunile pe care titularul funcţiei publice are dreptul să le controleze/monitorizeze pe baza mandatului din partea conducătorului sau în lipsa acestuia;

d) dreptul de a da indicaţii şi dispoziţii, precum şi de a controla realizarea acestora;

e) dreptul de a viza, coordona şi aproba anumite documente.

Componenta "Împuternicirile" specifică, de asemenea, dreptul titularului funcţiei publice de a înainta propuneri pentru îmbunătăţirea activităţii autorităţii sau subdiviziunii interne în legătură cu realizarea sarcinilor sale, eficientizarea realizării funcţiilor autorităţii publice, precum şi dreptul de a face parte din componenţa grupurilor de lucru pentru elaborarea anumitor documente.

Pentru specificarea împuternicirilor se utilizează următoarele cuvinte: "decide", "hotărăşte", "dispune", "face propuneri", "dă avize", "ia măsuri" etc.";

15) componenta "Alte informaţii" specifică dacă pentru realizarea sarcinilor stabilite, funcţia publică necesită/implică acces la secret de stat, indică informaţii referitoare la programul/regimul de muncă, precum şi alte informaţii relevante.

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.7 completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

III. ELABORAREA, COORDONAREA

ŞI APROBAREA FIŞEI POSTULUI

8. Fişa postului se elaborează de către funcţionarul public de conducere pentru funcţiile publice din subordinea directă a acestuia.

9. Prin derogare de la prevederile pct.8, fişa postului se elaborează de către:

1) subdiviziunea resurse umane sau, după caz, funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane (în continuare – subdiviziunea resurse umane) în comun cu persoana care exercită funcţia de demnitate publică pentru funcţiile publice din subordinea sau autoritatea directă a acestuia;

2) subdiviziunea resurse umane, în comun cu funcţionarul public de conducere de nivel superior, pentru funcţia publică respectivă, precum şi pentru funcţiile publice din subordinea directă a acestuia.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

10. Fişa postului se elaborează, de regulă, în baza regulamentului de organizare şi funcţionare a subdiviziunii interne în care este instituită funcţia publică, care serveşte drept suport/referinţă pentru delimitarea, dimensionarea şi stabilirea nivelului de responsabilitate decizională, a gradului de independenţă în realizarea sarcinilor şi a nivelului de complexitate a sarcinilor specifice fiecărei funcţii publice, conform ierarhizării şi clasificării funcţiilor publice în cadrul autorităţii publice. La elaborarea fişei postului se utilizează şi alte documente interne, inclusiv regulamentul de organizare şi funcţionare a autorităţii publice, procedurile care descriu procesele operaţionale, precum şi alte acte administrative ale conducătorului privind organizarea internă a muncii în cadrul autorităţii publice.

[Pct.10 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

11. Subdiviziunea resurse umane oferă persoanelor specificate în pct.8 indicaţiile metodologice de rigoare şi le acordă asistenţă informaţională şi metodologică privind elaborarea proiectelor fişei postului.

12. Proiectul fişei postului se prezintă subdiviziunii resurse umane din cadrul autorităţii pentru consultarea opiniei şi vizare.

13. Subdiviziunea resurse umane îşi expune poziţia, în principal, referitor la calitatea formulării, respectarea structurii, corectitudinea completării componentelor structurale ale fişei postului, precum şi la distribuirea sarcinilor pentru funcţiile publice, inclusiv din alte subdiviziuni interne ale autorităţii, pentru a nu admite dublarea sau neacoperirea acestora.

[Pct.13 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

13¹. După realizarea acţiunilor specificate la pct.8-13, proiectele fişelor de post pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior indicate la art.8 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarilor publici se transmit spre consultare, prin intermediul poştei electronice, subdiviziunii responsabile de managementul funcţiei publice şi al funcţionarilor publici din cadrul Cancelariei de Stat. Recomandările subdiviziunii responsabile de managementul funcţiei publice şi al funcţionarilor publici se remit prin intermediul poştei electronice în termen de 5 zile lucrătoare şi se iau în considerare la definitivarea proiectelor fişelor de post pentru funcţiile publice respective.

[Pct.13¹ introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

14. După finalizarea acţiunilor specificate în pct.8-13¹, fişa postului, semnată electronic de responsabilul de elaborarea fişei postului şi vizată de subdiviziunea resurse umane, se transmite conducătorului autorităţii publice pentru aprobare.

La solicitarea conducătorului autorităţii publice, fişa postului se vizează prin semnătură electronică, anterior aprobării, şi de către funcţionarul public de conducere de nivel superior sau, după caz, de către persoana cu funcţie de demnitate publică care coordonează activitatea subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică respectivă.

[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.14 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

15. Fişa postului se aprobă de către conducătorul autorităţii publice prin aplicarea semnăturii electronice. Subdiviziunea resurse umane înregistrează fişa postului în Registrul de evidenţă a fişelor de post, care conţine numărul fişei postului, denumirea funcţiei publice, denumirea subdiviziunii interne, precum şi date despre modificarea şi/sau completarea acesteia. Fişa postului se păstrează pe un suport durabil, într-o mapă specială, parte a dosarului personal al funcţionarului public.

[Pct.15 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

16. După emiterea actului administrativ de numire în funcţie, fişa postului, înregistrată în Registrul de evidenţă a fişelor de post, se aduce la cunoştinţa funcţionarului public, contra semnătură, odată cu actul administrativ de numire. În cazul în care funcţionarul public nu dispune de semnătură electronică, acesta semnează olograf pe copia pe suport de hârtie a fişei de post, ceea ce certifică luarea la cunoştinţă de aceasta.

O copie a fişei postului adusă la cunoştinţa funcţionarului public se înmânează acestuia, iar a doua se plasează în dosarul personal al funcţionarului public.

[Pct.16 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

17. Modificarea şi/sau completarea fişei postului survine ca urmare a necesităţii operării unor schimbări în componentele fişei, în cazul modificării structurii autorităţii publice, al modificării regulamentului de organizare şi funcţionare a subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică, al modificării proceselor operaţionale din cadrul autorităţii publice sau subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică, precum şi în alte condiţii obiective şi justificate, care au condus la modificarea naturii şi/sau a complexităţii sarcinilor, a responsabilităţilor şi/sau a împuternicirilor funcţiei.

În cazul în care necesitatea de modificare şi/sau completare a fişei postului intervine ca urmare a modificării statului de personal, fişa postului se elaborează şi se aprobă în termen de 15 zile de la data avizării statului de personal de către Cancelaria de Stat.

Modificarea şi/sau completarea fişei postului se realizează prin elaborarea altei fişe a postului. Odată cu aprobarea acesteia, fişa postului anterioară se abrogă de drept. Dispoziţiile pct.8-15 se aplică în mod corespunzător.

Odată cu înregistrarea noii fişe a postului în Registrul de evidenţă a fişelor de post, în acesta se face şi menţiunea privind modificarea şi/sau completarea fişei postului precedente.

[Pct.17 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

17¹. În cazul în care fişa nouă a postului include modificări semnificative ale sarcinilor de bază, ale responsabilităţilor şi/sau ale împuternicirilor funcţiei, precum şi ale condiţiilor de ocupare a funcţiei publice (studii, experienţă, cunoştinţe, abilităţi etc.), funcţionarul public este preavizat în conformitate cu prevederile cadrului normativ.

[Pct.17¹ introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

17². În termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data aprobării, noua fişă a postului se aduce la cunoştinţa funcţionarului public prin intermediul poştei electronice. Funcţionarul public confirmă luarea la cunoştinţă a fişei postului prin aplicarea semnăturii electronice. Fişa postului, semnată electronic, se înmânează conducătorului ierarhic superior şi se plasează în dosarul personal al funcţionarului public.

Refuzul funcţionarului public de a semna luarea la cunoştinţă a noii fişe a postului se consemnează într-un proces-verbal, semnat de cel puţin 2 persoane din cadrul autorităţii publice. În acest caz, noua fişă a postului îşi produce efectele juridice de la data consemnării în procesul-verbal a refuzului funcţionarului public.

Refuzul semnării de către funcţionarul public a noii fişe a postului nu reprezintă o condiţie de nevaliditate a acesteia.

Refuzul nejustificat al funcţionarului public de respectare a prevederilor noii fişe a postului reprezintă abatere disciplinară, care se sancţionează în conformitate cu cadrul normativ.

[Pct.17² introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

IV. DISPOZIŢII FINALE

18. Subdiviziunea resurse umane din cadrul autorităţii publice monitorizează realizarea prezentei Metodologii şi, după caz, propune modificarea şi/sau completarea fişelor postului pentru funcţiile publice.

[Anexa nr.3 în redacţia Hot.Guv. nr.22 din 24.01.2017, în vigoare 27.01.2017]

[Anexa nr.3 modificată prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

[Anexa nr.3 introdusă prin Hot.Guv. nr.386 din 25.06.2009, în vigoare 03.07.2009]

Anexa nr.4

la Hotărîrea Guvernului

nr.201 din 11 martie 2009

Notă: În tot textul anexei, cuvintele "societăţile economice" se substituie cu cuvintele "societăţile comerciale şi întreprinderile de stat/municipale" conform Hot.Guv. nr.623 din 19.05.2016, în vigoare 27.05.2016

REGULILE

privind desfăşurarea muncii prin cumul a funcţionarului public

1. Munca prin cumul a funcţionarului public reprezintă îndeplinirea de către acesta, pe lîngă activitatea de bază în funcţia publică, a unei alte munci, permanente sau temporare, în afara orelor de program, cu excepţia situaţiei specificate la pct.6 al prezentelor Reguli.

2. Munca prin cumul a funcţionarului public se realizează în temeiul unui contract individual de muncă distinct, cu excepţia situaţiei specificate la pct.8 al prezentelor Reguli.

3. Pentru încheierea contractului individual de muncă prin cumul cu o altă unitate nu se cere acordul conducătorului autorităţii publice în care funcţionarul public îşi desfăşoară activitatea de bază, cu excepţia situaţiei specificate la pct.6 al prezentelor Reguli. După încheierea contractului, în termen de 30 de zile, funcţionarul public este obligat să informeze conducătorul autorităţii publice, în care îşi desfăşoară activitatea de bază, despre acest fapt.

[Pct.3 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

4. Munca prin cumul poate fi desfăşurată de funcţionarul public în cadrul societăţilor comerciale, cooperativelor, întreprinderilor de stat sau municipale, precum şi al organizaţiilor necomerciale, din sectorul public sau privat, a căror activitate nu este controlată, subordonată sau nu ţine, în anumite privinţe, de competenţa autorităţii publice în care este angajat, cu excepţia cazului în care prin legi speciale au fost instituite restricţii de desfăşurare de către funcţionarul public a muncii prin cumul.

[Pct.4 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

5. În unităţile specificate la pct.4, a căror activitate este controlată, subordonată sau ţine de competenţa autorităţii în care este angajat funcţionarul public, acesta poate desfăşura doar activităţi ştiinţifice, didactice, practica medicală, activităţi în cadrul proiectelor/programelor internaţionale de cercetare şi inovare, activităţi de creaţie, de participare în proiecte finanţate integral sau parţial din surse externe nerambursabile sau rambursabile (granturi, împrumuturi externe contractate) în cadrul unităţii bugetare în care este angajat, în condiţiile stabilite la art.20 din Legea nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar, a activităţilor de reprezentare a statului şi a autorităţilor administraţiei publice locale în societăţile comerciale şi întreprinderile de stat/municipale, precum şi a celor de reprezentare în calitate de membru care nu activează permanent în cadrul organelor colegiale ale autorităţilor publice autonome.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.5 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.5 completat prin Hot.Guv. nr.666 din 23.08.2017, în vigoare 25.08.2017]

6. Cu acordul scris al conducătorului autorităţii publice, funcţionarii publici pot desfăşura şi în orele de program activităţi didactice în instituţiile de învăţământ, conform structurii sistemului de învăţământ prevăzut în Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014, şi/sau activităţi didactice de formare iniţială, formare continuă, dezvoltare profesională pentru funcţionarii publici şi/sau alte categorii de personal din cadrul autorităţilor publice, în limitele a 6 ore săptămânal, cu păstrarea salariului la locul de muncă de bază. Decizia privind oportunitatea desfăşurării de către funcţionarul public a activităţii didactice/de instruire în timpul orelor de program este luată de conducătorul autorităţii publice, ţinându-se cont de circumstanţele existente în autoritatea publică la momentul solicitării, inclusiv de volumul de lucru şi gradul de asigurare cu personal.

Conducătorul autorităţii publice solicită funcţionarului public care exercită munca prin cumul recuperarea orelor de muncă în zilele stabilite de comun acord, cu excepţia cazurilor în care acesta este delegat/desemnat să desfăşoare activităţi didactice de formare iniţială, formare continuă, dezvoltare profesională pentru funcţionari publici şi/sau alte categorii de personal din cadrul autorităţilor publice.

[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.6 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

7. În cazul în care conducătorul autorităţii publice nu şi-a dat acordul pentru desfăşurarea activităţii didactice în orele de program, această activitate poate fi desfăşurată de funcţionarul public în afara programului de muncă în funcţia publică. În acest caz, limitele de 6 ore săptămînal nu se aplică.

8.  Reprezentarea statului în societăţile comerciale şi întreprinderile de stat/municipale, în al cărei capital social statul deţine cote de participare, se realizează în cazurile prevăzute de legislaţie, în temeiul:

a) unui act administrativ emis de conducătorul autorităţii publice competente privind desemnarea funcţionarului public în calitate de membru al consiliului de administraţie al întreprinderii de stat/municipale sau reprezentant al statului în societatea comercială respectivă;

b) hotărîrii adunării generale a acţionarilor (asociaţilor) societăţii comerciale respective prin alegerea, în modul stabilit, a funcţionarului public în calitate de membru al consiliului sau comisiei de cenzori a societăţii.

[Pct.8 în redacţia Hot.Guv. nr.451 din 16.06.2011, în vigoare 24.06.2011]

8¹. Unul şi acelaşi funcţionar public poate fi membru concomitent în cel mult 5 organe de conducere ale societăţilor pe acţiuni şi întreprinderilor de stat/municipale (consiliu de administraţie, consiliul societăţii) şi poate fi desemnat în calitate de reprezentant al statului/unităţii administrativ teritoriale doar într-o singură societate comercială.

[Pct.8¹ introdus prin Hot.Guv. nr.623 din 19.05.2016, în vigoare 27.05.2016]

[Pct.9 exclus prin Hot.Guv. nr.451 din 16.06.2011, în vigoare 24.06.2011]

10. Funcţionarul public care se angajează prin cumul la o altă unitate este obligat să prezinte angajatorului buletinul de identitate sau un alt act de identitate.

11. La angajarea prin cumul la o altă unitate într-o funcţie sau profesie care necesită cunoştinţe speciale, angajatorul are dreptul să solicite de la funcţionarul public prezentarea diplomei sau a altui document ce atestă studiile ori pregătirea profesională.

12. În cazul în care pentru exercitarea funcţiei cumulate sînt stabilite cerinţe speciale de sănătate, funcţionarul public va prezenta certificatul medical eliberat de instituţia medicală abilitată.

13. Responsabilitatea pentru respectarea prezentelor Reguli o poartă conducătorul unităţii care angajează funcţionarul public la muncă prin cumul, precum şi – în partea ce ţine de desfăşurarea activităţii didactice în orele de program şi reprezentarea statului în societăţile comerciale şi întreprinderile de stat/municipale – de conducătorul autorităţii publice unde funcţionarul public îşi desfăşoară activitatea de bază.

[Pct.14 abrogat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.14 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.666 din 23.08.2017, în vigoare 25.08.2017]

[Anexa nr.4 introdusă prin Hot.Guv. nr.512 din 17.08.2009, în vigoare 21.08.2009]

Anexa nr.5

la Hotărîrea Guvernului

nr.201 din 11 martie 2009

FORMULARUL-TIP

al statului de personal

[Formularul în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Formularul în redacţia Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

[Formularul modificat prin Hot.Guv. nr.149 din 14.03.2011, în vigoare 18.03.2011]

METODOLOGIA

cu privire la completarea şi avizarea statului de personal

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Statul de personal reprezintă documentul tabelar în care sînt specificate toate subdiviziunile interne, denumirea funcţiilor publice sau posturilor, sarcinile de bază ale funcţiilor publice sau posturilor, precum şi categoriile funcţiilor publice sau posturilor din cadrul autorităţii publice.

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.527 din 06.06.2018, în vigoare 08.06.2018]

2. Completarea statului de personal se efectuează în corespundere cu structura şi efectivul-limită ale autorităţii publice, aprobate în modul stabilit, în conformitate cu proiectele regulamentelor subdiviziunilor interne şi proiectele fişelor de post.

[Pct.2 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

2¹. Se interzice instituirea în cadrul autorităţii publice a posturilor care implică sarcini similare celor de exercitare a prerogativelor de putere publică în afara celor stabilite în statul de personal, inclusiv dacă funcţiile publice cu atribuţii similare posturilor care se doresc a fi instituite sunt stabilite în statul de personal şi nu sunt ocupate.

[Pct.2¹ introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

3. Pentru completarea şi avizarea statului de personal, autorităţile publice se vor conduce de formularul-tip al statului de personal.

II. COMPLETAREA STATULUI DE PERSONAL

4. Statul de personal se completează de către subdiviziunea resurse umane sau, după caz, de către persoana cu atribuţii în domeniul gestionării resurselor umane (în continuare – subdiviziunea resurse umane). La elaborarea lui, se poate solicita suportul subdiviziunii juridice şi a celei financiar/contabile din cadrul autorităţii publice, precum şi al conducătorului subdiviziunii interne pentru care se completează statul de personal.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

5. În titlul statului de personal se indică denumirea completă a autorităţii publice, precum şi, între paranteze, numărul şi data actului prin care este aprobat Regulamentul de organizare şi funcţionare, structura şi efectivul-limită al autorităţii.

[Pct.5 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

6. În coloniţa "Denumirea funcţiei publice/ postului" se indică denumirea concretă a funcţiei publice sau postului. Denumirea funcţiei publice se va specifica în conformitate cu prevederile Clasificatorului unic al funcţiilor publice, cu actele normative potrivit cărora are loc salarizarea titularului funcţiei publice/postului, precum şi în conformitate cu Clasificatorul ocupaţiilor din Republica Moldova.

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.6 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

7. În coloniţa "Sarcinile de bază ale funcţiei publice/postului" se indică sarcinile care sînt stabilite pentru funcţia publică sau postul respectiv (3-7 sarcini). Sarcinile se preiau din proiectul fişei postului pentru funcţia publică respectivă sau, după caz, din fişa postului pentru funcţia publică respectivă, din dispoziţiile proiectului contractului individual de muncă pentru postul respectiv sau, după caz, din dispoziţiile contractului individual de muncă pentru postul respectiv şi se numerotează cu cifre arabe.. Nu se indică sarcinile de bază în cazul funcţiilor de demnitate publică şi al posturilor auxiliare. Pentru expunerea sarcinilor de bază se utilizează următoarele cuvinte: "planificarea", "elaborarea", "implementarea", "monitorizarea", "controlul", "asigurarea", "acordarea", "realizarea", "analiza", "organizarea", "coordonarea" etc.

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.7 completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.7 completat prin Hot.Guv. nr.527 din 06.06.2018, în vigoare 08.06.2018]

[Pct.7 în redacţia Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

8. În coloniţa "Categoria funcţiei publice/ postului" se indică categoria funcţiei publice respective sau, după caz, a postului, abreviat, după cum urmează: "fdp" – funcţie de demnitate publică, "pcpfdp" – post din cadrul cabinetului persoanei ce exercită funcţie de demnitate publică, "fpcns" – funcţie publică de conducere de nivel superior, "fpc" – funcţie publică de conducere, "fpe" – funcţie publică de execuţie, "fpss" – funcţie publică corespunzătoare categoriei funcţionarilor publici cu statut special, "pdt" – post de deservire tehnică, "ps" – post de specialitate şi "pa" – post auxiliar".

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

9. În coloniţa "Numărul de funcţii publice/ posturi" se indică numărul funcţiilor publice sau posturilor de acelaşi fel din aceeaşi subdiviziune internă a autorităţii publice, în cazul în care sarcinile aferente funcţiei publice sau postului sînt similare.

10. În rîndul "Denumirea subdiviziunii interne" se indică subdiviziunea internă a autorităţii publice din care face parte funcţia publică sau postul respectiv (se indică, după caz, direcţia generală, direcţia, secţia, serviciul), care derivă din structura autorităţii publice aprobate în modul stabilit.

[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.527 din 06.06.2018, în vigoare 08.06.2018]

11. În categoria de "funcţie de demnitate publică" se includ funcţiile ce se ocupă prin mandat obţinut direct în urma alegerilor organizate sau indirect prin numire în condiţiile legii, specificate în anexa la Legea nr.199 din 16 iulie 2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcţii de demnitate publică.

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.451 din 16.06.2011, în vigoare 24.06.2011]

12. În categoria de "post din cadrul cabinetului persoanei ce exercită funcţie de demnitate publică" se includ posturile de şef de cabinet, consilier, asistent, secretar din cabinetul persoanelor cu funcţii de demnitate publică, instituite în condiţiile Legii nr.80/2010 cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcţii de demnitate publică.

[Pct.12 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.216 din 12.03.2018, în vigoare 16.03.2018]

[Pct.12 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

[Pct.12 completat prin Hot.Guv. nr.451 din 16.06.2011, în vigoare 24.06.2011]

13.  În categoria de "funcţie publică de conducere de nivel superior" se includ funcţiile de:

"c) secretar general adjunct al Guvernului, secretar general al ministerului, secretar general adjunct al ministerului, adjunct al conducătorului altei autorităţi administrative centrale din subordinea Guvernului şi adjunct al conducătorului autorităţii administrative din subordinea ministerului, cu excepţia cazurilor expres prevăzute de lege;

d) conducător şi adjunct al conducătorului aparatului autorităţii publice (Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Constituţională, Curtea Supremă de Justiţie, Consiliul Superior al Procurorilor, Procuratura Generală, Curtea de Conturi, Consiliul Concurenţei, Centrul Naţional Anticorupţie, Oficiul Avocatului Poporului, Consiliul pentru egalitate) şi adjunct al conducătorului aparatului autorităţii publice (Parlament, Preşedintele Republicii Moldova).

[Pct.13 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.13 completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.347 din 18.07.2019, în vigoare 19.07.2019]

[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.216 din 12.03.2018, în vigoare 16.03.2018]

[Pct.13 completat prin Hot.Guv. nr.886 din 22.10.2014, în vigoare 31.10.2014]

[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.932 din 31.12.2009, în vigoare 15.01.2010]

14. În categoria de "funcţie publică de conducere" se includ funcţiile de:

a) şef şi adjunct al şefului subdiviziunii interne a autorităţii publice;

b) şef şi adjunct al şefului serviciului desconcentrat al autorităţii publice;

c) şef şi adjunct al şefului serviciului descentralizat, organizat în unitatea administrativ-teritorială şi în unitatea teritorială autonomă cu statut special;

d) secretar al consiliului satului (comunei), oraşului (municipiului), raionului şi secretar al preturii;

e) şef al secretariatului instanţei judecătoreşti;

f) şef adjunct al secretariatului Judecătoriei Chişinău;

g) custode principal de fonduri.

[Pct.14 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.14 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.451 din 16.06.2011, în vigoare 24.06.2011]

[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.216 din 12.03.2018, în vigoare 16.03.2018]

15. În categoria de "funcţie publică de execuţie" se includ alte funcţii publice decît cele specificate în pct.13 şi 14.

16. Funcţiile specificate în pct.14 şi 15 se includ în categoria de "funcţie publică de conducere" şi "funcţie publică de execuţie" dacă:

a) sarcinile aferente acestora se realizează prin activităţi care presupun exercitarea prerogativelor de putere publică, indicate în art.3 din Legea cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public;

b) autorităţile publice în care sînt instituite acestea sînt incluse în anexa nr.1 la Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public şi Clasificatorul unic al funcţiilor publice.

16¹. În categoria de "funcţie publică corespunzătoare categoriei funcţionarilor publici cu statut special" se includ funcţiile publice cu statut special din domenii precum serviciul diplomatic, serviciul vamal, serviciul fiscal de stat, prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, controlul averilor şi intereselor personale, respectarea regimului juridic al conflictelor de interese, incompatibilităţilor, restricţiilor şi limitărilor, organele apărării, securităţii naţionale şi ordinii publice, prevenirea şi combaterea corupţiei, precum şi alte categorii stabilite prin lege, ale căror statute sunt reglementate de legi speciale.

[Pct.16¹ în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.16¹ introdus prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

17. În categoria de "post de deservire tehnică" se includ posturile din autorităţile publice ale căror sarcini prevăd desfăşurarea activităţilor de suport instituţional, de secretariat, protocol, administrative, de administrare a sistemelor informaţionale şi nu prevăd exercitarea prerogativelor de putere publică. În această categorie se includ, de asemenea, posturile de conducere care coordonează desfăşurarea activităţilor respective.

[Pct.17 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.17 în redacţia Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

17¹. În categoria de "post de specialitate" se includ posturile din autorităţile publice care solicită o pregătire profesională a personalului în anumite domenii specifice de activitate care nu prevăd exercitarea prerogativelor de putere publică. În această categorie se includ, de asemenea, posturile de conducere care coordonează desfăşurarea activităţilor respective.

[Pct.17¹ în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.17¹ introdus prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

17². În categoria de "post auxiliar" se includ posturile de muncitori. Titlurile posturilor auxiliare care nu se regăsesc expres specificate în anexa nr.10 la Legea nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar vor fi preluate din Clasificatorul ocupaţiilor din Republica Moldova, de la grupele ocupaţionale "Muncitori calificaţi" şi "Muncitori necalificaţi".

[Pct.17² completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.17² introdus prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

17³. După inserarea tuturor rîndurilor unei subdiviziuni, se introduce rîndul "Total subdiviziune internă", în care se evidenţiază numărul total de funcţii publice/posturi din subdiviziunea respectivă.

[Pct.17³ introdus prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

17⁴. Posturile din categoria «post de deservire tehnică», «post de specialitate» şi «post auxiliar» pot fi ocupate de către persoane care nu deţin cetăţenia Republicii Moldova sau care sunt apatride, încadrate în baza unui contract individual de muncă, în condiţiile Codului muncii al Republicii Moldova nr.154/2003.

[Pct.17⁴ introdus prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

18. În rîndul "Total" se evidenţiază:

a) numărul total de funcţii de demnitate publică;

b) numărul total de posturi din cadrul cabinetului persoanei ce exercită funcţie de demnitate publică;

c) numărul total de funcţii publice de conducere de nivel superior;

d) numărul total de funcţii publice de conducere;

e) numărul total de funcţii publice de execuţie;

f) numărul total de funcţii corespunzătoare categoriei funcţionarilor publici cu statut special;

g) numărul total de posturi de specialitate şi deservire tehnică;

[Lit.h) abrogată prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

i) numărul total de posturi auxiliare.

În statul de personal se includ doar acele categorii de personal care sînt caracteristice autorităţii publice respective.

[Pct.18 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.18 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

19. După completare, statul de personal se semnează electronic de către conducătorul subdiviziunii resurse umane/persoana responsabilă de completarea acestuia din cadrul autorităţii publice.

[Pct.19 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.19 completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.19 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

20. Statul de personal se aprobă ulterior de către conducătorul autorităţii publice, sau, după caz, altă persoană abilitată în conformitate cu cadrul normativ, prin aplicarea semnăturii electronice.

[Pct.20 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.20 completat prin Hot.Guv. nr.451 din 16.06.2011, în vigoare 24.06.2011]

20¹. Prin derogare de la prevederile pct.19 şi 20, statul de personal care conţine informaţie atribuită la secretul de stat poate fi întocmit pe suport de hârtie. Statul de personal se semnează olograf de către persoana indicată la pct.19, iar aprobarea acestuia se efectuează prin aplicarea semnăturii olografe şi a ştampilei autorităţii în partea dreaptă de către persoana indicată la pct.20.

[Pct.20¹ introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

III. AVIZAREA STATULUI DE PERSONAL

[Titlul cap.III  modificat prin Hot.Guv. nr.451 din 16.06.2011, în vigoare 24.06.2011]

21. După completare, statul de personal, elaborat în limba română, se expediază, în variantă electronică, iar în cazul specificat la pct.20¹, pe suport de hârtie, pentru avizare Cancelariei de Stat. Autorităţile publice subordonate organelor centrale de specialitate sau autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea expediază statul de personal prin intermediul organului ierarhic superior.

[Pct.21 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.21 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.21 în redacţia Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

21¹. Statul de personal al Curţii de Conturi nu se avizează de către Cancelaria de Stat. După completare, statul de personal al Curţii de Conturi se expediază în variantă electronică Cancelariei de Stat pentru examinare şi obţinerea avizului consultativ în partea ce ţine de aplicarea cadrului normativ care reglementează domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarului public.

[Pct.21¹ introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

22. Cancelaria de Stat examinează statul de personal înaintat spre avizare sau spre consultare în termen de 30 de zile lucrătoare de la recepţionare, fiind în drept să solicite prezentarea proiectelor fişelor postului pentru anumite funcţii publice din cadrul autorităţii publice sau a unor explicaţii suplimentare. În scopul examinării statelor de personal în conformitate cu prevederile prezentei Metodologii şi ale cadrului normativ care reglementează activitatea în serviciul public, inclusiv în domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici, secretarul general al Guvernului instituie o comisie compusă din reprezentanţi ai Cancelariei de Stat, ai Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale şi ai Ministerului Finanţelor care deţin cunoştinţe şi experienţă relevantă în unul dintre domeniile: administraţie publică, politici publice în domeniul muncii sau managementul funcţiei publice, managementul resurselor umane, proiectarea/analiza muncii sau legislaţia muncii.

[Pct.22 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.527 din 06.06.2018, în vigoare 08.06.2018]

[Pct.22 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.932 din 31.12.2009, în vigoare 15.01.2010]

23. Ca urmare a examinării, comisia poate acorda:

a) aviz favorabil, în cazul în care funcţiile publice sau posturile sunt stabilite cu respectarea dispoziţiilor prezentei Metodologii şi a cadrului normativ care reglementează activitatea în serviciul public, inclusiv în domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici;

b) aviz nefavorabil, în cazul în care funcţiile publice sau posturile sunt stabilite cu încălcarea dispoziţiilor prezentei Metodologii şi a cadrului normativ care reglementează activitatea în serviciul public, inclusiv în domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici;

c) aviz consultativ în partea ce ţine de aplicarea cadrului normativ care reglementează domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici, în cazul statului de personal al Curţii de Conturi.

[Pct.23 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.23 în redacţia Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

24. Dacă avizul este favorabil, secretarul general al Guvernului sau, după caz, secretarul general adjunct al Guvernului semnează electronic statul de personal, iar în cazul specificat la pct.20¹, aplică semnătura olografă şi ştampila în partea stângă a primei pagini. Statul de personal este valabil după avizarea şi, respectiv, înregistrarea la Cancelaria de Stat.

[Pct.24 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.24 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

25. Dacă avizul este nefavorabil, Cancelaria de Stat prezintă în scris observaţiile sale autorităţii publice emitente, aceasta fiind obligată să definitiveze statul de personal, în corespundere cu observaţiile prezentate.

[Pct.25 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

26. După definitivare, statul de personal se expediază Cancelariei de Stat pentru o nouă avizare, fiind aplicabile corespunzător dispoziţiile pct.21-25 din prezenta Metodologie.

26¹. După recepţionarea şi analiza avizului consultativ, Curtea de Conturi aprobă statul de personal definitivat. Statul de personal aprobat se expediază în variantă electronică, pentru informare şi evidenţă, Cancelariei de Stat.

[Pct.26¹ introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

IV. DISPOZIŢII FINALE

27. Statul de personal se completează şi se avizează anterior elaborării şi aprobării schemelor de încadrare. Ministerul Finanţelor înregistrează schemele de încadrare doar după prezentarea copiei statului de personal valabil al autorităţii publice respective.

[Pct.27 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

28. Modificarea statului de personal al autorităţii publice se efectuează în ordinea stabilită de prezenta Metodologie în cazul majorării sau micşorării efectivului-limită al autorităţii publice respective, reorganizării autorităţii publice, modificării misiunii şi funcţiilor de bază ale autorităţii publice sau redistribuirii sarcinilor şi atribuţiilor între funcţiile publice din cadrul autorităţii publice. În acest caz, în termen de o lună de la aprobarea actelor corespunzătoare, se completează şi se avizează un nou stat de personal, cel anterior fiind considerat abrogat de drept.

[Pct.28 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

[Anexa nr.5 introdusă prin Hot.Guv. nr.518 din 17.08.2009, în vigoare 28.08.2009]

Anexa nr.6

la Hotărîrea Guvernului

nr.201 din 11 martie 2009

Notă: Pe tot parcursul textului anexei, cuvântul "masterat" se substituie cu textul "masterat sau doctorat" conform Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024

MODUL DE ÎNTOCMIRE

a angajamentului scris al funcţionarului public privind

activitateaîn serviciul public după absolvirea

formelor de dezvoltare profesională

1. Angajamentul scris al funcţionarului public privind activitatea în serviciul public după absolvirea formelor de dezvoltare profesională (în continuare – angajament) reprezintă actul juridic unilateral prin care funcţionarul public îşi asumă obligaţia de a activa în serviciul public după absolvirea cursurilor sau programelor de dezvoltare profesională, inclusiv studiilor de masterat sau doctorat, în ţară sau în străinătate, cu excepţia celor urmate pe cont propriu.

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

2. Angajamentul este întocmit şi semnat electronic de către funcţionarul public înaintea emiterii actului administrativ de delegare la formare/instruire sau de suspendare a raporturilor de serviciu în condiţiile art.38 alin.(1) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, în caz contrar actul administrativ nu se emite.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.2 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

3. Angajamentul se întocmeşte în cazul în care durata activităţii de formare sau dezvoltare profesională sau durata cumulativă a activităţilor de formare sau dezvoltare profesională la care este delegat funcţionarul public, inclusiv a activităţilor de formare şi/sau dezvoltare profesională pentru realizarea sarcinilor prioritare în contextul implementării cerinţelor de aderare la Uniunea Europeană şi pentru realizarea sarcinilor în calitate de membru al grupurilor de lucru pentru negocierile de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană, depăşeşte 45 de zile într-un an calendaristic, precum şi dacă funcţionarul urmează studii de masterat sau doctorat, cu excepţia cazurilor în care activităţile sau studiile respective sunt urmate pe cont propriu.

În cazul în care activităţile de formare sau dezvoltare profesională, inclusiv studiile de masterat sau doctorat, sunt divizate în mai multe părţi, angajamentul se întocmeşte înaintea delegării la ultima activitate de formare sau dezvoltare profesională prin care se depăşeşte durata specificată în alineatul întâi.

Activităţile de formare şi dezvoltare profesională includ activităţi care presupun acumulare de cunoştinţe şi/sau dezvoltare de abilităţi în anumite domenii de activitate şi nu includ participări la conferinţe, mese rotunde sau alte activităţi de reprezentare a autorităţii publice în raport cu partenerii interni/externi.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.3 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.3 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

4. Angajamentul nu se întocmeşte în cazul în care funcţionarul public:

1) participă la activităţi de formare sau dezvoltare profesională, inclusiv la studiile de masterat sau doctorat, achitate din cont propriu;

2) şi-a asumat, printr-un alt act juridic aprobat de către conducerea autorităţii publice în care activează, obligaţia de a continua activitatea în cadrul aceleiaşi autorităţi publice, în conformitate cu pct.6 din prezentul Regulament.

[Pct.4 în redacţia Hot.Guv. nr.21 din 22.01.2026, în vigoare 27.02.2026]

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.4 în redacţia Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

5. Angajamentul conţine următoarea informaţie:

1) numele, prenumele funcţionarului public, funcţia deţinută, subdiviziunea internă şi autoritatea publică în care activează, precum şi date din buletinul de identitate;

2) perioada pentru care îşi asumă obligaţia de a activa în serviciul public după absolvirea activităţilor de formare şi/sau dezvoltare profesională, inclusiv a studiilor de masterat sau doctorat, calculată în conformitate cu prevederile pct.6 al prezentei anexe;

3) obligaţia de a restitui integral autorităţii publice cheltuielile suportate pentru dezvoltarea sa profesională, indiferent de sursa de finanţare, inclusiv salariul încasat pe perioada aflării la instruire, calculate în condiţiile legii;

4) semnătura funcţionarului public, data, luna şi anul semnării angajamentului.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.5 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

6. După finalizarea activităţilor de formare sau dezvoltare profesională, inclusiv a celor aferente realizării sarcinilor prioritare în contextul implementării cerinţelor de aderare la Uniunea Europeană şi/sau realizării sarcinilor în calitate de membru al grupurilor de lucru pentru negocierile de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană, funcţionarul public are obligaţia să activeze în serviciul public:

1) un an – în cazul în care activităţile de formare sau dezvoltare profesională au o durată cumulativă de la 45 până la 89 de zile;

2) doi ani – în cazul în care activităţile de formare sau dezvoltare profesională, inclusiv studiile de masterat sau doctorat, au o durată cumulativă de la 90 până la 110 zile;

3) trei ani – în cazul în care activităţile de formare sau dezvoltare profesională, inclusiv studiile de masterat sau doctorat, au o durată cumulativă de la 111 până la 130 de zile;

4) patru ani – în cazul în care activităţile de formare sau dezvoltare profesională, inclusiv studiile de masterat sau doctorat, au o durată cumulativă de la 131 până la 150 de zile;

5) cinci ani – în cazul în care activităţile de formare sau dezvoltare profesională, inclusiv studiile de masterat sau doctorat, au o durată cumulativă de până la 180 de zile.

[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.6 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

7. Odată cu semnarea unui nou angajament în perioada de valabilitate a angajamentului semnat anterior, ultimul se abrogă de drept.

8. Cu excepţia cazurilor reglementate prin acte normative speciale, funcţionarul public restituie integral autorităţii publice cheltuielile suportate pentru dezvoltarea sa profesională, indiferent de sursa de finanţare, inclusiv salariul încasat pe perioada aflării la instruire, calculate în condiţiile legii, în următoarele cazuri:

1) nu a absolvit din vina sa activităţile de formare sau dezvoltare profesională;

2) nu a activat în serviciul public, după absolvirea activităţilor de formare sau dezvoltare profesională, inclusiv a studiilor de masterat sau doctorat, întreaga perioadă specificată în angajament.

[Pct.8 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.8 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

9. Funcţionarul public nu restituie autorităţii publice cheltuielile pentru dezvoltarea profesională în următoarele cazuri:

1) raporturile de serviciu au încetat din cauza decesului funcţionarului public, declarării ca fiind decedat sau dispărut fără urmă, pierderii capacităţii depline de exerciţiu, unei situaţii de forţă majoră, lichidării autorităţii publice, cu excepţia situaţiei în care funcţionarul public refuză transferul într-o altă autoritate, ori din cauza stării de sănătate, constatată prin decizie a organelor competente de expertiză medicală a vitalităţii, care nu îi mai permite funcţionarului să îşi îndeplinească atribuţiile corespunzătoare funcţiei;

2) nu a absolvit activităţile de formare sau dezvoltare profesională din motive întemeiate, justificate prin documente corespunzătoare.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

10. Cheltuielile suportate pentru dezvoltarea sa profesională, indiferent de sursa de finanţare, inclusiv salariul încasat pe perioada aflării la instruire se restituie autorităţii publice de către funcţionarul public, în termen de 30 de zile de la data survenirii condiţiilor specificate la pct.8.

[Pct.10 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

11. Angajamentul semnat de către funcţionarul public se păstrează pe un suport electronic durabil, într-o mapă specială, parte a dosarului personal al funcţionarului public.

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

12. În situaţia în care raporturile de serviciu ale funcţionarului public încetează în perioada în care acesta are obligaţia să activeze în serviciul public în alte circumstanţe decît cele specificate la pct.9 subpct.1), autoritatea publică în care acesta îşi desfăşoară activitatea este obligată să comunice despre acest fapt autorităţii publice faţă de care s-a întocmit angajamentul.

Dispoziţiile alineatului unu se aplică în mod corespunzător ori de cîte ori funcţionarul public trece dintr-o autoritate publică în alta.

[Pct.12 în redacţia Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

13. Subdiviziunea resurse umane ţine evidenţa activităţilor de formare sau dezvoltare profesională şi a duratei acestora, monitorizează respectarea prevederilor angajamentelor şi, în caz de necesitate, comunică conducătorului autorităţii publice şi funcţionarilor publici despre nerespectarea obligaţiilor asumate.

[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

14. În cazul refuzului funcţionarului public de a achita autorităţii publice cheltuielile suportate pentru dezvoltarea sa profesională, acestea se încasează în baza hotărîrii judecătoreşti la cererea autorităţii publice respective.

[Anexa nr.6 introdusă prin Hot.Guv. nr.822 din 14.12.2009, în vigoare 18.12.2009]

Anexa nr.7

la Hotărîrea Guvernului

nr.201 din 11 martie 2009 

REGULAMENTUL

cu privire la comisia de disciplină

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la comisia de disciplină (în continuare – Regulament) este elaborat în temeiul alin.(11) art.59 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

2. Comisia de disciplină este o structură deliberativă, fără personalitate juridică, independentă în exercitarea atribuţiilor ce îi revin, care are competenţa de a asigura cercetarea, atunci cînd este sesizată, a faptelor funcţionarilor publici considerate ca abateri disciplinare şi de a propune sancţiunea disciplinară aplicabilă sau clasarea cauzei, după caz.

3. Prezentul Regulament stabileşte:

1) constituirea, componenţa, mandatul membrilor şi competenţa comisiei de disciplină;

2) atribuţiile comisiei de disciplină şi a membrilor acesteia;

3) modul de sesizare a comisiei de disciplină;

4) cercetarea faptelor sesizate ca abateri disciplinare;

5) aplicarea şi contestarea sancţiunii disciplinare.

II. CONSTITUIREA, COMPONENŢA, MANDATUL MEMBRILOR

ŞI COMPETENŢA COMISIEI DE DISCIPLINĂ

4. Comisia de disciplină se constituie prin actul administrativ al conducătorului autorităţii publice. Conducătorul autorităţii publice asigură condiţiile necesare pentru buna funcţionare a comisiei de disciplină.

[Pct.4 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

5. Comisia de disciplină se constituie în autoritatea publică în care numărul de funcţii publice este mai mare de 8 inclusiv.

6. Prin derogare de la prevederile pct.5, comisia de disciplină din cadrul autorităţii administraţiei publice locale de nivelul întâi se constituie inclusiv în cazul în care numărul total de funcţii publice în autoritatea respectivă este mai mic de 8.

[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

7. Comisia de disciplină este compusă din 5 membri, inclusiv un preşedinte şi un secretar.

8. Comisia de disciplină specificată la punctul 6 al prezentului Regulament este compusă din cel puţin 3 membri, inclusiv un preşedinte şi un secretar.

9. Preşedintele comisiei de disciplină este, de regulă, un funcţionar public de conducere de nivel superior (în cazul ministerelor – secretarul general) sau, după caz, adjunctul conducătorului autorităţii publice în care nu sunt instituite funcţii publice de conducere de nivel superior în subordinea conducătorului. Preşedintele comisiei de disciplină nu poate fi conducătorul autorităţii publice.

În cazul autorităţilor publice locale, preşedintele comisiei de disciplină este un funcţionar public de conducere, de regulă secretarul consiliului raional/municipal sau secretarul consiliului local.

Secretarul comisiei de disciplină este un funcţionar public din cadrul subdiviziunii responsabile de asigurarea juridică a activităţii autorităţii publice, reprezentarea autorităţii în instanţele de judecată şi respectarea uniformă a legislaţiei. În cazul imposibilităţii desemnării unui funcţionar public din subdiviziunea respectivă, în calitate de secretar al comisiei de disciplină se desemnează un funcţionar public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii publice, iar în cazul autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întâi, după caz, un funcţionar public de execuţie din cadrul acesteia.

[Pct.9 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.9 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.527 din 06.06.2018, în vigoare 08.06.2018]

10. În componenţa comisiei de disciplină se include, în mod obligatoriu, un reprezentant al organului sindical din autoritatea publică respectivă. În cazul în care în autoritatea publică respectivă nu este constituit organul sindical, în componenţa comisiei de disciplină se include un reprezentant desemnat prin votul majorităţii funcţionarilor publici. În cazul în care în cadrul autorităţii publice există mai multe organe sindicale, în componenţa comisiei de disciplină se includ reprezentanţii tuturor organelor sindicale.

11.  În componenţa comisiei de disciplină se desemnează cel puţin 3 membri supleanţi, cu statut de funcţionar public.

În cazul autorităţilor publice locale de nivelul întâi care au instituit comisie de disciplină, în calitate de membru supleant pot fi desemnaţi funcţionari publici din cadrul aparatului preşedintelui raionului/primăriei municipiului, care au atribuţii în domeniul asigurării juridice a activităţii autorităţii publice, de reprezentare în instanţele de judecată şi respectare uniformă a legislaţiei sau funcţionari publici cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane.

[Pct.11 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

12. Comisia de disciplină care examinează faptele sesizate ca abateri disciplinare ale funcţionarilor publici de conducere de nivel superior indicaţi în art.8 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public se desemnează de către Prim-ministru şi este constituită din 5 membri şi 3 membri supleanţi.

Componenţa comisiei de disciplină este constituită din cel puţin un secretar general adjunct al Guvernului, un secretar de stat al Guvernului, un funcţionar public de conducere din cadrul subdiviziunii responsabile de managementul funcţiei publice, un funcţionar public de conducere din cadrul subdiviziunii juridice din cadrul Cancelariei de Stat şi, după caz, un reprezentant desemnat prin votul majorităţii funcţionarilor publici de nivel superior pentru care este organizată comisia de disciplină.

În calitate de preşedinte al comisiei de disciplină este numit unul dintre secretarii generali adjuncţi ai Guvernului. Secretariatul comisiei de disciplină este asigurat de subdiviziunea juridică a Cancelariei de Stat. Funcţionarul public care asigură secretariatul comisiei de disciplină nu este membru al comisiei.

[Pct.12 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

13. Membrii comisiei de disciplină îşi exercită mandatul de la data emiterii actului administrativ de constituire a comisiei de disciplină, cu excepţiile prevăzute de prezentul Regulament.

[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

14. Membrii şi membrii supleanţi ai comisiei de disciplină sînt, de regulă, funcţionari publici ai autorităţii publice în care se constituie comisia de disciplină. În calitate de membri şi membri supleanţi ai comisiei de disciplină specificate la punctul 6 al prezentului Regulament pot fi desemnaţi şi consilieri ai consiliului local respectiv.

Membrii supleanţi ai comisiei menţionate la punctul 12 sunt numiţi din rândul secretarilor adjuncţi ai Guvernului, al secretarilor de stat ai Guvernului şi al funcţionarilor publici de conducere din cadrul subdiviziunii responsabile de managementul funcţiei publice şi al subdiviziunii juridice din cadrul Cancelariei de Stat.

Conducătorul autorităţii publice asigură organizarea şi/sau desfăşurarea activităţilor de informare/instruire pentru formarea competenţelor profesionale ale noilor membri ai comisiei de disciplină şi, periodic, a activităţilor de informare/instruire pentru dezvoltarea competenţelor profesionale ale tuturor membrilor comisiei de disciplină.

[Pct.14 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

15. Nu poate fi membru în comisia de disciplină persoana care se află în una dintre următoarele situaţii :

1) este soţ sau se află în raporturi de rudenie pînă la al treilea grad inclusiv sau de afinitate pînă la al doilea grad inclusiv cu cel puţin unul dintre membrii comisiei de disciplină;

2) are antecedente penale nestinse, în condiţiile legii;

3) a fost sancţionat disciplinar, iar sancţiunea disciplinară nu a fost stinsă, în condiţiile legii;

4) este în perioada de probă, în cazul autorităţilor publice centrale.

[Pct.15 completat prin Hot.Guv. nr.21 din 22.01.2026, în vigoare 27.02.2026]

[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

16. Poate fi desemnat preşedinte al comisiei de disciplină persoana care îndeplineşte următoarele condiţii:

1) are, de regulă, studii superioare juridice sau în domeniul administraţiei publice;

2) are o reputaţie ireproşabilă;

3) nu se află în una dintre situaţiile prevăzute la punctul 15 al prezentului Regulament.

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

17. Mandatul de membru al comisiei de disciplină se suspendă în următoarele situaţii:

1) a fost detaşat în cadrul altei autorităţi publice;

2) a săvîrşit o faptă care constituie obiectul sesizării comisiei de disciplină;

3) s-a dispus începerea urmăririi penale împotriva membrului comisiei de disciplină;

4) este în concediu anual de odihnă, în concediu de studii sau raporturile de serviciu au fost suspendate în condiţiile lit.c)-e) ale art.52 şi ale lit.a) şi d) din alin.(1) al art.54 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public;

5) şi-a expus opinia cu privire la fapta sesizată, anterior soluţionării cauzei;

6) are calitatea de părinte, frate, soră, fiu, fiică, rudă prin afinitate până la gradul al IV inclusiv, concubin/concubină cu funcţionarul public a cărui faptă se află în examinare la comisia de disciplină;

7) are un interes personal, direct sau indirect în soluţionarea cauzei ori există alte împrejurări care pun la îndoială obiectivitatea şi nepărtinirea lui;

8) a depus sesizare la comisia de disciplină sau este audiat în cadrul şedinţei comisiei de disciplină;

9) are relaţii cu caracter patrimonial cu funcţionarul public a cărui faptă se află în examinare la comisia de disciplină sau cu soţul/soţia acestuia;

10) îndeplineşte atribuţiile de serviciu ale conducătorului autorităţii publice.

[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.17 completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

18. Suspendarea mandatului unui membru al comisiei de disciplină se constată de către comisia de disciplină şi se consemnează în procesul-verbal.

19. În cazul suspendării mandatului unui membru al comisiei, locul lui este preluat de drept de un membru supleant, în ordinea indicată în actul administrativ de constituire a comisiei. În cazul suspendării mandatului preşedintelui comisiei sau a secretarului, comisia decide exercitarea atribuţiilor acestora de către unul din membrii comisiei.

20. Suspendarea mandatului unui membru al comisiei de disciplină durează pînă la încetarea cauzei care a determinat suspendarea.

21. Mandatul de membru al comisiei de disciplină încetează, în următoarele situaţii:

1) renunţarea benevolă la calitatea de membru, prin depunerea unei cereri scrise, după caz, cu acceptul conducătorului autorităţii publice;

2) au fost suspendate raporturile de serviciu în condiţiile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public în alte circumstanţe decît cele specificate la pct.17 subpct.4) din prezentul Regulament;

3) se află în unul dintre cazurile prevăzute la punctul 15 al prezentului Regulament;

[Subpct.4) abrogat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

5) au fost încetate raporturile de serviciu în condiţiile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public;

6) i s-a aplicat o sancţiune disciplinară sau a fost tras la răspundere contravenţională sau penală pentru o faptă care are legătură directă cu exercitarea atribuţiilor de serviciu;

7) la încetarea mandatului de consilier, în cazul prevăzut la pct.14;

8) excluderea membrului din componenţa comisiei şi substituirea cu o altă persoană ca urmare a deciziei motivate a conducătorului/persoanei care are competenţa legală de instituire a comisiei de disciplină, cu condiţia că acesta a activat în calitate de membru al comisiei de disciplină cel puţin 4 ani, iar comisia de disciplină din care face parte nu are în procedură de examinare fapte sesizate ca abateri disciplinare.

[Pct.21 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.21 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

[Pct.22 abrogat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

23. În cazul încetării mandatului unui membru al comisiei, persoana prin al cărei act administrativ a fost constituită comisia de disciplină dispune încetarea mandatului membrului respectiv şi desemnează un alt membru al comisiei de disciplină, cu respectarea prevederilor prezentului Regulament. Pînă la emiterea actului administrativ corespunzător, membrul comisiei se consideră suspendat. Încetarea mandatului unui membru al comisiei, în conformitate cu prevederile pct.21 subpct. 3), 6) şi 8) se aduce la cunoştinţa funcţionarului public al cărui mandat a încetat.

[Pct.23 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

24. Competenţa de cercetare a faptelor sesizate ca abateri disciplinare o are comisia de disciplină din autoritatea publică în care activează funcţionarul public cercetat, cu excepţia faptelor sesizate ca abateri disciplinare ale conducătorului sau a altui funcţionar al autorităţii respective numiţi în funcţii de către o altă autoritate publică, care se examinează în cadrul comisiei de disciplină constituită în autoritatea publică care i-a numit în funcţie.

Faptele sesizate ca abateri disciplinare ale funcţionarilor publici de conducere de nivel superior indicaţi în art.8 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public se examinează de către comisia de disciplină instituită de către Prim-ministru.

[Pct.24 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.24 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

25. În cazul autorităţilor publice în care nu se constituie comisia de disciplină, competenţa de cercetare a faptelor sesizate ca abateri disciplinare o are comisia de disciplină constituită în cadrul organului ierarhic superior, iar în cazul serviciilor publice descentralizate în care nu se constituie comisia de disciplină, precum şi în cazul faptelor sesizate ca abateri disciplinare ale conducătorilor subdiviziunilor subordonate consiliului raional sau municipal – comisia de disciplină constituită în cadrul aparatului preşedintelui raionului sau al primăriei municipiului.

[Pct.25 în redacţia Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

III. ATRIBUŢIILE COMISIEI DE DISCIPLINĂ ŞI A MEMBRILOR ACESTEIA

26. Comisia de disciplină are următoarele atribuţii:

1) asigură activitatea de cercetare a faptelor sesizate ca abateri disciplinare;

2) examinează raportul privind ancheta de serviciu, audiază secretarul/grupul de lucru, funcţionarul public sau reprezentantul acestuia, precum şi alte persoane ale căror declaraţii pot înlesni soluţionarea cazului;

3) propune aplicarea uneia dintre sancţiunile disciplinare prevăzute la art.58 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public sau, după caz, clasarea cauzei;

4) semnează procesele-verbale ale fiecărei şedinţe a comisiei de disciplină;

5) constată suspendarea sau încetarea calităţii de membru al comisiei sau, în cazul suspendării preşedintelui sau a secretarului, decide exercitarea atribuţiilor acestora de către unul din membrii comisiei.

[Pct.26 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

27. Preşedintele comisiei de disciplină are următoarele atribuţii:

1) remite sesizarea parvenită secretarului comisiei pentru înregistrare;

2) stabileşte locul, data şi ora cînd au loc şedinţele comisiei de disciplină;

3) semnează demersuri în adresa conducătorului autorităţii publice;

4) conduce şedinţele comisiei de disciplină;

5) coordonează activitatea comisiei de disciplină.

[Pct.27 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

28. Secretarul comisiei de disciplină are următoarele atribuţii:

1) înregistrează sesizarea referitoare la fapta funcţionarului public;

2) desfăşoară, în caz că este abilitat de comisie, ancheta de serviciu, întocmeşte şi înaintează în adresa comisiei raportul privind ancheta de serviciu, prezintă în cadrul şedinţei comisiei de disciplină rezultatele anchetei de serviciu;

[Subpct.3) abrogat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

4) anunţă membrii comisiei de disciplină, funcţionarul public a cărui faptă formează obiectul anchetei de serviciu, persoana care a făcut sesizarea şi persoanele care urmează să fie audiate asupra locului, datei şi orei cînd au loc şedinţele comisiei de disciplină, precum şi asigură citarea acestora;

5) întocmeşte procesele-verbale ale şedinţelor comisiei de disciplină, demersuri cu privire la sancţiunea aplicabilă funcţionarului public sau la clasarea cauzei, încetarea mandatului membrului comisiei etc.;

6) ţine evidenţa perioadei de valabilitate a mandatelor membrilor comisiei de disciplină;

7) ţine evidenţa sesizărilor, demersurilor şi ale proceselor-verbale şi efectuează alte lucrări necesare în vederea desfăşurării activităţii comisiei de disciplină.

[Pct.28 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.28 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

28¹. Pentru încălcarea prevederilor prezentului Regulament, preşedintele, secretarul şi membrii comisiei de disciplină poartă răspundere disciplinară, civilă, administrativă, penală, în conformitate cu prevederile cadrului normativ.

[Pct.28¹ introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

29. Preşedintele comisiei de disciplină, cu suportul secretarului comisiei, pînă la 30 ianuarie a anului următor, întocmeşte raportul de activitate anual cu privire la:

1) numărul sesizărilor examinate;

2) numărul de cauze clasate;

3) cauzele şi consecinţele săvîrşirii abaterilor disciplinare;

4) sancţiunile disciplinare propuse;

5) sancţiunile aplicate fiecărei categorii de funcţionari publici.

[Pct.29 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

30. Raportul de activitate specificat la pct.29 se aprobă de către preşedintele comisiei de disciplină şi se comunică conducătorului autorităţii publice.

[Pct.30 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

IV. MODUL DE SESIZARE A COMISIEI DE DISCIPLINĂ

31. Comisia de disciplină poate fi sesizată de:

1) conducătorul autorităţii publice;

2) conducătorul subdiviziunii interne în care îşi desfăşoară activitatea funcţionarul public a cărui faptă este sesizată;

3) orice persoană care consideră că prin fapta unui funcţionar public a fost comisă o abatere disciplinară, inclusiv dacă acestei persoane i-au fost lezate drepturile şi interesele legitime.

32. Sesizarea se depune la secretariatul (cancelaria) autorităţii publice în cadrul căreia îşi desfăşoară activitatea funcţionarul public a cărui faptă este sesizată. Aceasta se transmite preşedintelui comisiei de disciplină, în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la depunere. În cazul faptelor sesizate ca abateri disciplinare ale funcţionarilor publici de conducere de nivel superior indicaţi în art.8 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, sesizarea poate fi depusă la sediul Cancelariei de Stat.

[Pct.32 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

33. În cazul în care sesizarea a fost adresată conducătorului autorităţii publice, conducătorului subdiviziunii interne în care îşi desfăşoară activitatea funcţionarul public a cărui faptă este sesizată, altei autorităţi publice ori comisiei de disciplină care nu este competentă să examineze sesizarea, aceştia au obligaţia să o transmită în cel mult 3 zile lucrătoare comisiei de disciplină competente.

34. Sesizarea trebuie să cuprindă:

1) numele, prenumele şi datele de contact ale persoanei care a formulat sesizarea;

2) numele, prenumele şi, dacă este posibil, subdiviziunea în care îşi desfăşoară activitatea funcţionarul public a cărui faptă este sesizată;

3) descrierea faptei care constituie obiectul sesizării;

4) expunerea argumentelor care stau la baza sesizării;

5) data;

6) semnătura.

35. Sesizarea se formulează în scris şi este însoţită, atunci cînd este posibil, de înscrisurile probatorii.

V. CERCETAREA FAPTELOR SESIZATE CA ABATERI DISCIPLINARE

36. După primirea sesizării, preşedintele comisiei de disciplină, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare, convoacă şedinţa comisiei de disciplină care decide:

1) remiterea sesizării secretarului comisiei în vederea desfăşurării anchetei de serviciu;

2) constituirea unui grup de lucru abilitat cu desfăşurarea anchetei de serviciu – în cazurile în care obiectul sesizării este unul complex, precum şi dacă sînt vizaţi 2 sau mai mulţi funcţionari publici;

3) clasarea cauzei – în situaţia în care se constată că:

a) nu sînt îndeplinite condiţiile prevăzute la subpct.1), 3), 4) şi 6) din pct.34 din prezentul Regulament;

b) a expirat termenul specificat la pct.67 din prezentul Regulament;

c) nu sînt îndeplinite condiţiile prevăzute la subpct.2) al pct.34 din prezentul Regulament, iar identificarea funcţionarului public, a cărui faptă este sesizată, nu este posibilă.

[Pct.36 în redacţia Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

37. Ancheta de serviciu se desfăşoară într-un termen de cel mult 14 zile lucrătoare. În cazurile mai complexe, cu acordul preşedintelui, desfăşurarea anchetei de serviciu poate fi prelungită cu încă cel mult 7 zile lucrătoare.

[Pct.37 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

38. Desfăşurarea anchetei de serviciu presupune:

1) examinarea sesizării;

2) examinarea explicaţiei scrise privind fapta sesizată;

3) audierea funcţionarului public a cărui faptă constituie obiectul sesizării;

4) audierea persoanei care a formulat sesizarea;

5) culegerea informaţiilor considerate necesare pentru rezolvarea cazului, prin mijloacele prevăzute de lege, inclusiv audierea oricăror altor persoane ale căror declaraţii pot înlesni soluţionarea cazului;

6) administrarea probelor, precum şi verificarea documentelor şi a declaraţiilor prezentate.

[Pct.38 în redacţia prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

38¹. Refuzul funcţionarului public de a fi audiat sau imposibilitatea audierii persoanei care a formulat sesizarea se consemnează într-un proces-verbal, semnat de cel puţin 2 persoane din cadrul autorităţii publice, unul dintre care fiind membru al comisiei de disciplină desemnat în condiţiile pct.10, şi nu împiedică continuarea desfăşurării anchetei de serviciu.

[Pct.38¹ completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.38¹ introdus prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

38². Desfăşurarea anchetei de serviciu, precum şi curgerea termenelor specificate la pct.37, se suspendă în cazul imposibilităţii audierii funcţionarului public din motivul aflării lui în concediu de odihnă anual, în concediu de studii sau în concediu medical. În acest caz, ancheta de serviciu se va relua imediat cu revenirea la serviciu a funcţionarului.

[Pct.38² modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.38² introdus prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

39. După finalizarea anchetei de serviciu, secretarul/grupul de lucru întocmeşte un raport, înaintat comisiei de disciplină, care conţine:

1) numărul şi data de înregistrare a sesizării;

2) perioada în care s-a desfăşurat ancheta de serviciu;

3) numele, prenumele şi funcţia deţinută de funcţionarul public cercetat, precum şi subdiviziunea internă în care acesta îşi desfăşoară activitatea;

4) numele, prenumele, funcţia şi datele de contact ale persoanei care a sesizat fapta, precum şi ale persoanelor audiate;

5) prezentarea pe scurt a faptei sesizate şi a circumstanţelor în care a fost săvîrşită;

6) probele administrate;

7) constatări şi concluzii.

[Pct.39 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.39 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.39 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

[Pct.40,41 abrogate prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

42. După primirea raportului privind ancheta de serviciu, preşedintele comisiei decide asupra locului, datei şi orei desfăşurării şedinţei comisiei de disciplină.

43. Preşedintele dispune convocarea membrilor comisiei de disciplină pentru examinarea raportului secretarului/grupului de lucru şi audierea în cadrul comisiei de disciplină a funcţionarului public a cărui faptă a fost sesizată şi, după caz, a persoanei care a formulat sesizarea, precum şi a altor persoane ale căror declaraţii pot înlesni soluţionarea cazului.

[Pct.43 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

44. Citarea se face de către secretar, cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte de ziua desfăşurării şedinţei comisiei. Citarea se face prin înştiinţare scrisă, care se înmînează personal funcţionarului public, cu semnătură de primire. Refuzul de a semna înştiinţarea scrisă se consemnează într-un proces-verbal, semnat de cel puţin 2 persoane din cadrul autorităţii publice prezente la înmînarea înştiinţării.

În cazul imposibilităţii înmînării personale a înştiinţării scrise, aceasta se expediază prin poştă, indicîndu-se locul, data şi ora şedinţei comisiei.

Citarea se poate face şi prin notă telefonică sau telegrafică ori prin mijloace electronice.

[Pct.44 în redacţia Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

45. Concomitent cu citarea, funcţionarului public cercetat şi membrilor comisiei li se prezintă o copie a raportului privind ancheta de serviciu.

46. Funcţionarul public cercetat se prezintă personal în faţa comisiei de disciplină sau prin intermediul unui reprezentant. Funcţionarul public are dreptul să depună explicaţii, să prezinte argumente şi probe ce ar dovedi nevinovăţia sa.

47. Comisia de disciplină este obligată să ceară funcţionarului public cercetat prezentarea explicaţiei scrise privind fapta comisă. Explicaţia solicitată privind fapta comisă este prezentată de către funcţionarul public cercetat în termen de 5 zile lucrătoare de la data solicitării. Refuzul funcţionarului public de a prezenta explicaţia respectivă se consemnează în procesul-verbal al şedinţei comisiei.

[Pct.47 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

48. La şedinţă sau, după caz, la şedinţele de examinare a cauzei, comisia de disciplină:

1) audiază secretarul/grupul de lucru referitor la propunerea privind sancţiunea disciplinară aplicabilă sau, după caz, clasarea cauzei;

2) audiază funcţionarul public cercetat sau reprezentantul acestuia;

3) audiază persoana care a formulat sesizarea;

4) administrează probele;

5) adoptă propuneri.

[Pct.48 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.48 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

49. Persoana care a formulat sesizarea se audiază separat de funcţionarul public cercetat.

50. Comisia are dreptul să audieze şi alte persoane ale căror declaraţii pot înlesni soluţionarea cazului, precum şi să examineze alte informaţii considerate necesare pentru rezolvarea cazului, indiferent dacă acestea au fost elucidate în cadrul desfăşurării anchetei de serviciu.

51. Administrarea probelor presupune analiza probelor invocate în timpul audierii secretarului/grupului de lucru, a funcţionarului public cercetat sau a reprezentantului acestuia, a persoanei care a formulat sesizarea, a altor persoane ale căror declaraţii pot înlesni soluţionarea cazului, precum şi a celor specificate în explicaţia scrisă a funcţionarului public cercetat.

[Pct.51 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

52. Cercetarea faptelor sesizate ca abateri disciplinare se finalizează cu adoptarea propunerii comisiei de disciplină cu privire la:

1) sancţiunea disciplinară aplicabilă, în cazul în care s-a dovedit săvîrşirea de către funcţionarul public a abaterii disciplinare prevăzute de lege;

2) clasarea cauzei, atunci când nu se confirmă săvârşirea unei abateri disciplinare prevăzute de lege sau se constată expirarea termenului specificat la punctul 67 ori încetarea raporturilor de serviciu ale funcţionarului public cercetat.

[Pct.52 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.52 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

53. Propunerea comisiei se adoptă prin vot deschis. Nici un membru al comisiei nu este în drept să se abţină de la vot. Toate dubiile în probarea învinuirii se interpretează de către membrii comisiei în favoarea funcţionarului public cercetat.

54. Opiniile separate, formulate în scris şi motivate, se vor anexa la procesul-verbal al şedinţei respective a comisiei de disciplină.

55. La individualizarea sancţiunii disciplinare aplicabile funcţionarului public, comisia de disciplină ţine cont de:

1) cauzele care au determinat săvîrşirea abaterii disciplinare;

2) împrejurările în care aceasta a fost săvîrşită;

3) gradul de vinovăţie;

4) gravitatea şi consecinţele abaterii disciplinare;

5) conduita funcţionarului public;

6) existenţa unor antecedente disciplinare ale funcţionarului public, care nu au fost stinse în condiţiile legii.

56. Şedinţele comisiei de disciplină sînt deliberative, dacă la ele participă cel puţin 2/3 din membri.

[Pct.56 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

57. Şedinţele comisiei de disciplină sînt publice, cu excepţia cazului cînd funcţionarul public cercetat solicită în scris ca acestea să nu fie publice.

58. Absenţa funcţionarului public sau a altor persoane citate nu împiedică desfăşurarea şedinţei comisiei de disciplină, în cazul în care comisia constată că aceştia au ştiut despre locul, data şi ora şedinţei comisiei. În caz contrar, precum şi dacă funcţionarul public cercetat lipseşte din motivul aflării lui în concediu de odihnă anual, în concediu de studii sau în concediu medical, şedinţa comisiei se amînă, iar reluarea acesteia se face cu respectarea prevederilor punctelor 43 şi 44 din prezentul Regulament.

[Pct.58 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.58 în redacţia Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

59. Lucrările fiecărei şedinţe a comisiei de disciplină se consemnează în scris în procese-verbale. Procesele-verbale se semnează de membrii comisiei de disciplină. Procesul-verbal în care se conţine propunerea comisiei de disciplină privind aplicarea sancţiunii disciplinare sau clasarea cauzei se aduce la cunoştinţă, sub semnătură, funcţionarului public cercetat şi persoanei care a formulat sesizarea.

60. Toate deciziile comisiei de disciplină se adoptă cu votul majorităţii membrilor prezenţi, cu excepţia propunerii comisiei de disciplină de aplicare a sancţiunii disciplinare, care se adoptă prin votul majorităţii membrilor din care este compusă comisia de disciplină.

61. În cazul în care comisia de disciplină are indicii că fapta săvîrşită de funcţionarul public poate fi considerată contravenţie sau infracţiune, aceasta sesizează conducătorul autorităţii publice în cadrul căreia este constituită comisia de disciplină respectivă. Conducătorul autorităţii publice este obligat să sesizeze imediat autorităţile competente să soluţioneze cauzele contravenţionale şi/sau organele de urmărire penală. În cazul respectiv, cercetarea funcţionarului public se suspendă pînă la încetarea procesului contravenţional, stabilirea sancţiunii contravenţionale, dispunerea neînceperii urmăririi penale, scoaterii de sub urmărire penală ori încetării urmăririi penale sau pînă la data la care instanţa de judecată dispune achitarea sau încetarea procesului penal.

61¹. În cazul în care comisia de disciplină menţionată la pct.12 are indicii că fapta săvârşită de funcţionarul public de conducere de nivel superior poate fi considerată contravenţie sau infracţiune, aceasta îl sesizează pe secretarul general al Guvernului. Secretarul general al Guvernului este obligat să sesizeze imediat autorităţile competente să soluţioneze cauzele contravenţionale şi/sau organele de urmărire penală, cu informarea corespunzătoare a Prim-ministrului şi a conducătorului autorităţii publice în care activează funcţionarul public de conducere de nivel superior. În cazul respectiv, cercetarea funcţionarului public de conducere de nivel superior se suspendă în condiţiile pct.61.

[Pct.61¹ introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

VI. APLICAREA ŞI CONTESTAREA SANCŢIUNII DISCIPLINARE

62. În termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la semnarea ultimului proces-verbal al şedinţei comisiei de disciplină privind o faptă cercetată, secretarul întocmeşte un demers în care se conţine propunerea comisiei, precum şi circumstanţele de fapt şi de drept care au stat la baza acesteia. Demersul este semnat de preşedintele comisiei de disciplină şi este adus la cunoştinţa persoanei competente/organului competent să aplice sancţiunea.

[Pct.62 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

63. Actul administrativ de sancţionare a funcţionarului public este emis de persoana/organul competent, potrivit legii, cu aplicarea sancţiunilor disciplinare, în termen de cel mult o lună de la data primirii propunerii comisiei de disciplină privind constatarea abaterii disciplinare. Curgerea termenului respectiv se suspendă pe perioada aflării funcţionarului în concediu de odihnă anual, în concediu de studii sau în concediu medical.

[Pct.63 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.63 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.63 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

64. În cazul în care persoana/organul care are competenţă legală de aplicare a sancţiunii disciplinare aplică o altă sancţiune decît cea propusă de comisia de disciplină, aceasta este obligată să-şi motiveze decizia.

[Pct.64 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

65. În actul administrativ de sancţionare se indică în mod obligatoriu:

1) temeiurile de fapt şi de drept ale aplicării sancţiunii;

2) termenul în care sancţiunea poate fi contestată;

3) organul în care sancţiunea poate fi contestată;

4) motivul pentru care a fost aplicată o altă sancţiune decît cea propusă de comisia de disciplină, în situaţia specificată la punctul 64 al prezentului Regulament.

66. Actul administrativ de sancţionare se comunică funcţionarului public sancţionat, sub semnătură, în termen de 5 zile de la data emiterii. Curgerea termenului se suspendă pe perioada aflării funcţionarului în concediu de odihnă anual, în concediu de studii, precum şi pe perioada suspendării raporturilor de serviciu.

Refuzul funcţionarului public de a semna actul administrativ cu privire la aplicarea sancţiunii disciplinare sau refuzul recepţionării se consemnează într-un proces-verbal semnat de cel puţin 2 persoane din cadrul autorităţii publice.

[Pct.66 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.66 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Pct.66 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

67. Sancţiunile disciplinare se aplică în termen de 12 luni de la data săvârşirii abaterii, cu excepţia sancţiunii disciplinare în cazul emiterii de către Curtea de Conturi a opiniei contrare sau în cazul imposibilităţii exprimării opiniei asupra situaţiei financiare a autorităţii/instituţiei bugetare şi cu excepţia sancţiunii disciplinare pentru încălcarea legislaţiei cu privire la declararea averii şi intereselor personale, la soluţionarea conflictelor de interese şi la regimul juridic al incompatibilităţilor şi restricţiilor, care se aplică în termen de cel mult 6 luni de la data rămânerii definitive a actului prin care se constată săvârşirea abaterii disciplinare. Curgerea termenelor respective se suspendă pe perioada aflării funcţionarului în concediu de odihnă anual, în concediu de studii sau în concediu medical, precum şi în cazurile specificate la punctul 61 din prezentul Regulament.

[Pct.67 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.67 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.67 în redacţia Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

68. Funcţionarul public este în drept să conteste legalitatea actului administrativ de sancţionare disciplinară în instanţa de judecată, în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018, fără respectarea procedurii prealabile.

[Pct.68 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

69. Sancţiunea disciplinară, cu excepţia destituirii din funcţia publică, poate fi revocată prin actul administrativ al persoanei/organului care are competenţa legală de numire în funcţie la cererea motivată a funcţionarului public, a conducătorului direct al acestuia sau a reprezentantului menţionat la pct.10 sau, după caz, pct.12, dar nu mai devreme de data expirării a cel puţin unei jumătăţi din termenul menţionat la art.60 alin.(1) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

Cererea motivată de ridicare a sancţiunii disciplinare este un document scris prin care se solicită anularea anticipată a sancţiunii disciplinare, justificată prin comportamentul ireproşabil al funcţionarului public sancţionat dovedit ulterior aplicării sancţiunii, prin îndeplinirea corespunzătoare a atribuţiilor de serviciu, precum şi prin respectarea normelor de conduită profesională, cu indicarea informaţiilor relevante şi/sau anexarea documentelor doveditoare.

Revocarea sancţiunii disciplinare poate fi dispusă doar dacă funcţionarul public sancţionat, din data începerii curgerii termenului de acţiune, nu a comis o nouă abatere disciplinară.

[Pct.69 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.69 introdus prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

[Anexa nr.7 introdusă prin Hot.Guv. nr.519 din 22.06.2010, în vigoare 26.06.2010]

Anexa nr.8

la Hotărîrea Guvernului

nr.201 din 11 martie 2009

Notă: Pe tot parcursul textului Regulamentului şi al anexelor nr.1 şi nr.3, cuvântul “obiectiv”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele “obiectiv individual de activitate”, la forma gramaticală corespunzătoare, cu excepţia punctului 2 din Regulament în care textul “(în continuare – obiective)” se exclude, iar cuvintele “indicator de performanţă”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele “indicator de performanţă individuală”, la forma gramaticală corespunzătoare, conform Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025

Notă: În anexa nr.8 pe tot parcursul textului, cuvântul "anuală" se substituie cu cuvântul "semestrială", iar la punctul 20, cuvântul "anual" se substituie cu cuvântul "semestrial" conform Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023

[Anexa nr.8 introdusă prin Hot.Guv. nr.697 din 05.08.2010, în vigoare 13.08.2010]

REGULAMENTUL

cu privire la evaluarea performanţelor profesionale

ale funcţionarului public

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la evaluarea performanţelor profesionale ale funcţionarului public (în continuare – Regulament) este elaborat în temeiul alin.(9) art.34 al Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

2. Evaluarea semestrială a performanţelor profesionale reprezintă procedura de personal prin care se determină nivelul de îndeplinire a obiectivelor individuale de activitate şi nivelul de manifestare a abilităţilor profesionale şi a caracteristicilor comportamentale (în continuare – nivelul de manifestare a criteriilor de evaluare) de către funcţionarul public, în vederea aprecierii rezultatelor obţinute şi identificării necesităţilor de dezvoltare profesională.

3. Evaluarea performanţelor profesionale (în continuare – evaluarea) se aplică fiecărui funcţionar public, cu particularităţile prevăzute în Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public şi în prezentul Regulament.

4. Evaluarea se realizează în conformitate cu următoarele principii de bază:

a) corelare cu performanţa instituţională – evaluarea se realizează în corelare cu obiectivele stabilite şi rezultatele obţinute la nivelul subdiviziunii interne din care face parte funcţionarul public şi/sau, după caz, cu obiectivele instituţionale şi indicatorii de performanţă instituţională, reflectând contribuţia acestuia la îndeplinirea misiunii, obiectivelor şi priorităţilor subdiviziunii şi/sau ale autorităţii publice;

b) obiectivitate şi transparenţă – evaluarea se realizează în mod imparţial şi nediscriminatoriu, prin asigurarea unui tratament egal pentru toate persoanele implicate în procesul de evaluare, inclusiv cu respectarea principiului egalităţii între bărbaţi şi femei; evaluarea se bazează pe criterii prestabilite, fapte constatate şi argumente documentate, cu asigurarea accesului la documentele şi la informaţiile relevante care stau la baza procesului de evaluare; rezultatele evaluării trebuie să reflecte atât realizările şi performanţele, cât şi eventualele deficienţe sau nerealizări ale persoanei evaluate, asigurând astfel legitimitatea şi credibilitatea procedurii de evaluare;

c) cooperare şi comunicare continuă – asigurarea unui mediu cooperant şi menţinerea unor relaţii de comunicare deschisă şi permanentă între toţi factorii implicaţi în procesul de evaluare;

d) respectare a demnităţii – asigurarea unui mediu în care este respectată demnitatea fiecărui funcţionar public şi a unui climat liber de orice manifestare şi formă de hărţuire, exploatare, umilire, dispreţ, ameninţare sau intimidare;

e) orientare spre dezvoltarea profesional㠖 procesul de evaluare trebuie să contribuie la identificarea necesităţilor de dezvoltare ale funcţionarului public şi să sprijine elaborarea unor măsuri orientate spre îmbunătăţirea continuă a competenţelor şi performanţei acestuia în exercitarea atribuţiilor de serviciu.

[Pct.4 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

5. În sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noţiuni:

a) evaluator – persoană cu funcţie de conducere din cadrul subdiviziunii / autorităţii publice în care îşi desfăşoară activitatea funcţionarul public evaluat sau, după caz, care coordonează activitatea funcţionarului public respectiv;

b) contrasemnatar – funcţionar public ierarhic superior evaluatorului sau, după caz, persoana care exercită o funcţie de demnitate publică;

c) perioadă evaluată – perioada pentru care se face evaluarea funcţionarului public, cuprinsă între 1 ianuarie şi 30 iunie (semestrul I) şi 1 iulie şi 31 decembrie (semestrul II);

d) perioadă de evaluare semestrială – perioada în care se implementează procedura de evaluare a funcţionarului public, cuprinsă între 15 decembrie şi 25 ianuarie pentru semestrul II al anului precedent şi între 15 iunie şi 20 iulie pentru semestrul I al anului în curs.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

6. Evaluarea nu se realizează dacă funcţionarul public şi-a exercitat efectiv sarcinile şi atribuţiile de serviciu în perioada evaluată mai puţin de 3 luni în funcţia publică respectivă.

[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

7. Evaluarea se face pe parcursul perioadei evaluate, dacă funcţionarul public şi-a exercitat efectiv sarcinile şi atribuţiile de serviciu nu mai puţin de 3 luni în funcţia publică respectivă, în următoarele cazuri:

a) dacă pe parcursul perioadei evaluate raportul de serviciu al funcţionarului public evaluat încetează, se suspendă sau se modifică, în condiţiile legii. În acest caz funcţionarul public va fi evaluat, într-o perioadă de cel mult 14 zile, pentru perioada de pînă la încetarea, suspendarea sau modificarea raportului de serviciu. Calificativul de evaluare acordat se ia în considerare la evaluarea semestrială a acestuia;

b) dacă pe parcursul perioadei evaluate raportul de serviciu sau, după caz, mandatul evaluatorului încetează, se suspendă sau se modifică, în condiţiile legii. În acest caz evaluatorul are obligaţia, în termen de cel mult 14 zile de pînă la încetarea, suspendarea sau modificarea raporturilor de serviciu, să realizeze evaluarea funcţionarilor publici din subordine. Calificativul de evaluare acordat se ia în considerare la evaluarea semestrială a acestora.

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

8. În cazurile menţionate în pct.7, evaluatorul nou-numit, la acordarea calificativului de evaluare în cadrul procedurii de evaluare semestrială, ia în considerare informaţiile consemnate şi punctajul final acordat de evaluatorul precedent.

[Pct.8 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

9. Dacă pe parcursul perioadei de evaluare raportul de serviciu al funcţionarului public evaluat a fost suspendat în condiţiile art.52 lit.d), e) şi g) şi art.53 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, procedura de evaluare se iniţiază în cel mult 10 zile lucrătoare de la data reîncadrării în funcţia publică. Aceeaşi procedură se aplică şi în situaţia în care funcţionarul public a absentat în perioada de evaluare din motive neimputabile acestuia.

Pentru cazurile de suspendare a raporturilor de serviciu specificate la art.52, precum şi în cazurile stipulate la art.54 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, se aplică prevederile pct.6 şi 7.

[Pct.9 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

10. Rezultatele evaluării se examinează la luarea deciziilor prevăzute la art.34 alin.(7) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public. După luarea deciziilor respective, rezultatele evaluării performanţelor profesionale ale funcţionarului public pot servi la luarea altor decizii similare doar în cadrul perioadelor ulterioare de evaluare

[Pct.10 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

11. Evaluarea se desfăşoară cu respectarea regimului juridic privind conflictul de interese.

II. FACTORII IMPLICAŢI ÎN PROCESUL DE EVALUARE A PERFORMANŢELOR

PROFESIONALE ALE FUNCŢIONARULUI PUBLIC, ATRIBUŢIILE

 ŞI OBLIGAŢIILE ACESTORA

12. Conducătorul autorităţii publice are următoarele atribuţii şi obligaţii:

a) asigură managementul eficient al performanţei autorităţii publice prin analiza, monitorizarea şi evaluarea performanţei subdiviziunilor interne în raport cu performanţa autorităţii publice;

b) aprobă obiectivele individuale de activitate şi indicatorii de performanţă individuală ai funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice, cu excepţia cazului stabilit la lit.c);

c) după caz, poate delega, prin act administrativ, competenţa de aprobare şi/sau revizuire a obiectivelor individuale de activitate şi a indicatorilor de performanţă individuală secretarului general al ministerului, secretarului general al autorităţii publice autonome, funcţionarului public de conducere de nivel superior din cadrul autorităţii publice autonome sau conducătorului adjunct/conducătorilor adjuncţi pentru funcţionarii publici din subdiviziunile interne din subordinea directă a acestuia/acestora;

[Literela d) abrogată prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

e) emite actul administrativ de stabilire a perioadei de evaluare, precum şi a listei evaluatorilor şi contrasemnatarilor identificaţi pentru fiecare funcţionar public supus evaluării;

f) întocmeşte raportul de evaluare a funcţionarului public de conducere de nivel superior, consultând în prealabil raportul de activitate al funcţionarului public evaluat;

[Literela g) abrogată prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

h) realizează interviul de evaluare cu funcţionarul public de conducere de nivel superior evaluat;

i) examinează contestaţiile depuse de către funcţionarii publici evaluaţi;

j) examinează informaţia referitoare la rezultatele evaluării funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice, prezentată de subdiviziunea resurse umane, şi ia decizii cu privire la îmbunătăţirea implementării procesului de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarilor publici.

[Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.12 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.12¹ abrogat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.12¹ introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

13. Comisia de evaluare a funcţionarilor publici de conducere de nivel superior are următoarele atribuţii şi obligaţii:

a) examinează raportul de activitate al funcţionarului public de conducere de nivel superior evaluat;

b) examinează raportul de evaluare al funcţionarului public de conducere de nivel superior;

c) contrasemnează raportul de evaluare al funcţionarului public de conducere de nivel superior, cu excepţia cazurilor stabilite la pct.50 şi 51;

d) examinează solicitările funcţionarului public de conducere de nivel superior evaluat referitoare la revizuirea calificativului de evaluare acordat de către evaluator;

e) realizează, după caz, interviul de evaluare al funcţionarului public de conducere de nivel superior evaluat şi întocmeşte fişa de evaluare a acestuia.

[Pct.13 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

14. Secretariatul comisiei de evaluare a funcţionarilor publici de conducere de nivel superior are următoarele atribuţii şi obligaţii:

a) elaborează proiectul actului administrativ privind constituirea comisiei de evaluare;

b) colectează rapoartele de activitate, rapoartele de evaluare şi le transmite spre examinare membrilor comisiei de evaluare;

c) asistă comisia de evaluare în organizarea şi desfăşurarea procedurii de evaluare a funcţionarilor publici de conducere de nivel superior, inclusiv, după caz, a interviului de evaluare, ca urmare a examinării solicitării de revizuire a calificativului de evaluare acordat, precum şi la întocmirea fişei de evaluare;

d) aduce la cunoştinţa funcţionarului public de conducere de nivel superior evaluat rezultatul examinării solicitării de revizuire a calificativului de evaluare, în termen de 3 zile lucrătoare de la examinarea acesteia;

e) transmite cîte o copie a fişei de evaluare funcţionarului public de conducere de nivel superior evaluat şi conducătorului direct al acestuia;

f) transmite subdiviziunii resurse umane raportul de activitate, raportul de evaluare şi, după caz, fişa de evaluare ale funcţionarului public de conducere de nivel superior evaluat, pentru a fi anexate la dosarul personal al acestuia;

g) păstrează confidenţialitatea informaţiilor menţionate în rapoartele de activitate, rapoartele de evaluare şi fişele de evaluare.

[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

15. Evaluatorul are următoarele atribuţii şi obligaţii:

a) elaborează şi discută cu funcţionarul public evaluat obiectivele individuale de activitate şi indicatorii de performanţă individuală pentru fiecare perioadă evaluată, asigurând corelarea acestora cu obiectivele subdiviziunii interne din care face parte funcţionarul public sau, după caz, cu obiectivele instituţionale şi indicatorii de performanţă instituţională;

b) prezintă obiectivele individuale de activitate şi indicatorii de performanţă individuală subdiviziunii resurse umane spre vizare;

c) monitorizează şi analizează îndeplinirea obiectivelor individuale de activitate de către funcţionarii publici din subordinea sa directă prin prisma indicatorilor de performanţă individuală, în vederea revizuirii acestora, îmbunătăţirii performanţelor profesionale şi stabilirii sporului pentru performanţă;

d) colectează informaţiile necesare privind rezultatele obţinute în perioada evaluată, luînd în considerare natura şi complexitatea sarcinilor, mediul de muncă, nivelul de manifestare a cunoştinţelor, abilităţilor profesionale şi experienţa profesională a funcţionarului public;

e) documentează în scris rezultatele funcţionarului public, dificultăţile întîmpinate de acesta în perioada evaluată şi orice alte observaţii pe care le consideră relevante;

f) completează fişa de evaluare a funcţionarului public evaluat;

g) realizează interviul de evaluare cu funcţionarul public evaluat;

h) identifică, în comun cu funcţionarul public evaluat, necesităţile de dezvoltare profesională şi le consemnează în fişa de evaluare, precum şi, după caz, aprobă planul individual de dezvoltare profesională a funcţionarului public;

i) acordă calificativul de evaluare;

j) transmite fişa de evaluare pentru contrasemnare;

k) transmite subdiviziunii resurse umane fişa de evaluare contrasemnată, îşi păstrează o copie a acesteia şi transmite o copie funcţionarului public evaluat;

l) după caz, desfăşoară procedura repetată de evaluare;

m) participă la examinarea contestaţiilor depuse de către funcţionarul public evaluat;

n) este responsabil de obiectivitatea şi imparţialitatea rezultatelor evaluării funcţionarilor publici din subordinea sa directă;

o) păstrează confidenţialitatea informaţiilor menţionate în fişa de evaluare şi celor discutate în timpul interviului de evaluare.

[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.15 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

16. Contrasemnatarul are următoarele atribuţii şi obligaţii:

a) verifică corectitudinea aplicării procedurii de evaluare a funcţionarilor publici evaluaţi ale căror fişe de evaluare le contrasemnează;

b) analizează fişa de evaluare şi verifică corectitudinea informaţiilor înscrise în aceasta;

c) verifică concordanţa dintre performanţa instituţională şi/sau a subdiviziunii interne din care fac parte funcţionarii publici evaluaţi şi performanţa individuală a acestora, ţinând cont de contribuţia concretă a fiecărui funcţionar public evaluat;

d) contrasemnează fişa de evaluare a funcţionarului public evaluat în cazul în care este de acord cu comentariile oferite şi calificativul de evaluare acordat;

e) identifică disensiunile dintre evaluator şi funcţionarul public, dacă acestea există, şi, după caz, decide asupra repetării procedurii de evaluare a funcţionarului public;

f) participă la examinarea contestaţiilor depuse de către funcţionarul public evaluat;

g) transmite evaluatorului fişa de evaluare contrasemnată;

h) păstrează confidenţialitatea informaţiilor înscrise în fişa de evaluare.

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

17. Subdiviziunea resurse umane are următoarele atribuţii şi obligaţii:

a) elaborează proiectul actului administrativ de stabilire a perioadei de evaluare, a listei evaluatorilor şi contrasemnatarilor identificaţi pentru fiecare funcţionar public supus evaluării şi-i informează despre aceasta înainte de începerea perioadei de evaluare;

b) acordă conducătorului autorităţii publice/şefilor subdiviziunilor interne asistenţă metodologică şi informaţională privind stabilirea obiectivelor individuale de activitate şi a indicatorilor de performanţă individuală, completarea fişei de evaluare, realizarea interviului de evaluare, precum şi oferă suportul necesar tuturor factorilor implicaţi în procesul de evaluare;

c) se expune asupra respectării corectitudinii stabilirii obiectivelor individuale de activitate şi indicatorilor de performanţă individuală, precum şi a completării componentelor structurale ale fişei de evaluare;

d) vizează fişele de stabilire/revizuire a obiectivelor individuale de activitate şi indicatorilor de performanţă individuală ai funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice şi le transmite conducătorului autorităţii publice pentru aprobare sau, după caz, persoanei delegate conform pct.12 lit.c);

e) completează formularele din dosarul personal cu informaţiile/ datele necesare privind rezultatele evaluării performanţelor profesionale ale funcţionarilor publici;

f) primeşte, după caz, rapoartele de activitate, rapoartele de evaluare şi fişele de evaluare ale funcţionarilor publici de conducere de nivel superior de la secretariatul comisiei de evaluare şi le anexează la dosarele personale ale acestora;

g) participă la examinarea contestaţiilor depuse de către funcţionarii publici evaluaţi;

h) elaborează şi prezintă conducătorului autorităţii publice informaţia referitor la rezultatele evaluării funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice, inclusiv formulează propuneri de îmbunătăţire, la necesitate;

i) analizează şi evaluează necesităţile de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici identificate în cadrul procedurii de evaluare sau, după caz, pe parcursul perioadei evaluate, le prioritizează în colaborare cu conducerea autorităţii publice, luându-le în considerare la elaborarea/revizuirea planului anual de dezvoltare profesională a personalului autorităţii publice;

j) păstrează confidenţialitatea informaţiilor înscrise în fişa de evaluare.

[Pct.17 completat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

18. Funcţionarul public evaluat are următoarele atribuţii şi obligaţii:

a) participă proactiv la stabilirea/revizuirea obiectivelor individuale de activitate şi indicatorilor de performanţă individuală;

b) analizează şi îşi exprimă punctul de vedere în ceea ce priveşte îndeplinirea obiectivelor individuale de activitate şi stabilirea acestora pentru următoarea perioadă evaluată, iar la solicitarea evaluatorului, prezintă un raport de activitate pentru semestrul evaluat;

c) participă la interviul de evaluare;

d) întocmeşte raportul de activitate, conform pct.45 al prezentului Regulament;

e) după caz, prezintă dovezi ce confirmă îndeplinirea obiectivelor individuale de activitate şi comentează calificativul de evaluare acordat;

f) manifestă colaborare în procesul de evaluare;

g) participă la identificarea necesităţilor sale de dezvoltare profesională şi, după caz, întocmeşte planul individual de dezvoltare profesională a funcţionarului public;

h) ia cunoştinţă, prin semnătură, cu informaţiile înscrise în fişa de evaluare.

[Pct.18 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.18 completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

III. PROCESUL DE EVALUARE A PERFORMANŢELOR

PROFESIONALE ALE FUNCŢIONARULUI PUBLIC

Secţiunea 1

Stabilirea şi revizuirea obiectivelor individuale de activitate şi

indicatorilor de performanţă individuală

19. Obiectivele individuale de activitate reprezintă rezultate specifice, clar formulate, măsurabile şi realizabile, stabilite pentru un funcţionar public, care reflectă contribuţia concretă a acestuia la atingerea obiectivelor şi a indicatorilor subdiviziunii interne în care acesta îşi desfăşoară activitatea şi/sau autorităţii publice, precum şi la îndeplinirea sarcinilor şi atribuţiilor aferente funcţiei publice deţinute.

[Pct.19 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

20. Obiectivele individuale de activitate se stabilesc semestrial pentru fiecare funcţionar public.

21. Fiecărui funcţionar public i se stabilesc trei-cinci obiective individuale de activitate pentru perioada evaluată, cu nivel comparabil de complexitate.

Obiectivele individuale de activitate ale funcţionarului public se stabilesc în corelare cu obiectivele şi acţiunile stabilite la nivelul subdiviziunii interne în care îşi desfăşoară activitatea şi/sau cu obiectivele instituţionale stabilite în planul de acţiuni al autorităţii publice, cu respectarea domeniilor de competenţă prevăzute în fişa postului.

Pentru funcţionarii publici cu atribuţii de control al activităţii de întreprinzător, obiectivele individuale de activitate şi indicatorii de performanţă individuală sunt stabiliţi luând în considerare prevederile metodologiei prevăzute la art.31² din Legea nr.131/2012 privind controlul de stat.

Pentru funcţionarii publici din autorităţile publice centrale responsabili de elaborarea şi/sau coordonarea elaborării politicilor publice, obiectivele individuale de activitate şi indicatorii de performanţă individuală sunt stabiliţi luând în considerare şi sarcinile prioritare definite în documentele de politici naţionale, în contextul implementării cerinţelor de aderare la Uniunea Europeană.

Funcţionarilor publici care ocupă funcţii publice cu acelaşi titlu în cadrul aceleiaşi subdiviziuni interne, cărora li se atribuie sarcini şi atribuţii prevăzute în fişa postului cu nivel comparabil de complexitate, li se stabilesc obiective individuale de activitate corespunzătoare unui nivel echivalent de complexitate.

[Pct.21 modificat prin Hot.Guv. nr.21 din 22.01.2026, în vigoare 27.02.2026]

[Pct.21 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.21 n redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

22. Obiectivele individuale de activitate trebuie să corespundă următoarelor cerinţe:

a) să fie specifice activităţilor ce implică exercitarea prerogativelor de putere publică, prevăzute în fişa postului, să fie concrete, clare şi bine definite;

b) să fie măsurabile – să aibă o formă concretă de realizare, să implice o finalitate, un rezultat măsurabil;

c) să reflecte semestrial termenele de realizare;

d) să fie realiste – să poată fi îndeplinite în termenele de realizare prevăzute şi cu resursele alocate;

e) să fie flexibile – să poată fi revizuite în funcţie de modificările intervenite în priorităţile autorităţii publice.

[Pct.22 completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

23. Pentru fiecare obiectiv individual de activitate se stabilesc cel puţin doi indicatori de performanţă individuală, cu valori-ţintă, care măsoară, în mod obiectiv şi verificabil, gradul de realizare a acestuia din punctul de vedere al cantităţii, al calităţii şi al termenului de execuţie, de regulă, în corelare cu indicatorii stabiliţi la nivelul subdiviziunii interne şi/sau al autorităţii publice.

[Pct.23 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.23 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.23 completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

24. Obiectivele individuale de activitate şi indicatorii de performanţă individuală se elaborează de către evaluator în colaborare cu funcţionarul public evaluat şi se înscriu într-o fişă specială, conform anexei nr.1 la prezentul Regulament.

25. Propunerile privind obiectivele individuale de activitate şi indicatorii de performanţă individuală pentru următoarea perioadă evaluată se discută în timpul interviului de evaluare cu funcţionarul public evaluat.

26. Obiectivele individuale de activitate şi indicatorii de performanţă individuală pentru funcţionarul public de conducere de nivel superior se discută într-o şedinţă special organizată în acest scop şi se stabilesc de către conducătorul autorităţii publice în conformitate cu obiectivele instituţionale şi cu indicatorii de performanţă instituţională stabiliţi.

[Pct.26 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.26 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

27. Proiectul obiectivelor individuale de activitate şi indicatorilor de performanţă individuală se prezintă pentru vizare subdiviziunii resurse umane din cadrul autorităţii publice, care se expune asupra corectitudinii formulării obiectivelor individuale de activitate şi indicatorilor de performanţă individuală conform cerinţelor stipulate la pct.22 al prezentului Regulament.

28. După finalizarea acţiunilor specificate în pct.24-27, obiectivele individuale de activitate şi indicatorii de performanţă individuală, luate la cunoştinţă prin semnătură de către evaluator şi de către funcţionarul public evaluat, vizate de către subdiviziunea resurse umane, se transmit spre aprobare conducătorului autorităţii publice sau, după caz, persoanei delegate conform pct.12 lit.c).

[Pct.28 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.28 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

29. Pentru funcţionarul public care s-a încadrat în serviciul public pe parcursul perioadei evaluate obiectivele individuale de activitate şi indicatorii de performanţă individuală se stabilesc în termen de pînă la 30 de zile de la data numirii în funcţia publică.

30. Pentru funcţionarul public care a finalizat perioada de probă, obiectivele individuale de activitate şi indicatorii de performanţă individuală se stabilesc în termen de 30 de zile de la data confirmării în funcţia publică.

31. Obiectivele individuale de activitate şi indicatorii de performanţă individuală pot fi revizuiţi trimestrial de către evaluator, în colaborare cu funcţionarul public evaluat, în următoarele situaţii:

a) acţiunile prioritare ale autorităţii publice şi/sau subdiviziunii interne au suferit schimbări şi aceasta a influenţat modificarea sarcinilor şi atribuţiilor funcţionarului public evaluat;

b) structura organizatorică a autorităţii publice/structura subdiviziunii interne a fost revizuită şi aceasta a influenţat modificarea sarcinilor şi atribuţiilor funcţionarului public evaluat;

c) alte cauze, circumstanţe obiective individuale de activitate apărute pe parcursul perioadei evaluate au făcut ca obiectivele individuale de activitate stabilite să fie nerealizabile din motive neimputabile funcţionarului public evaluat.

[Pct.31 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

32. În situaţiile menţionate în pct.31 al prezentului Regulament, revizuirea obiectivelor individuale de activitate şi indicatorilor de performanţă individuală se face în termen de pînă la 30 de zile după producerea acestora.

33. Modificările se consemnează într-un proces-verbal semnat şi datat de către conducătorul autorităţii publice, luat la cunoştinţă de evaluator şi de funcţionarul public care urmează să fie evaluat.

[Pct.33 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

Secţiunea 2

Criteriile de evaluare

34. Criteriile de evaluare reprezintă abilităţile profesionale şi caracteristicile comportamentale/atitudinile necesare funcţionarului public pentru a îndeplini în mod corespunzător obiectivele individuale de activitate şi indicatorii de performanţă individuală, precum şi sarcinile şi atribuţiile aferente funcţiei publice deţinute.

[Pct.34 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

35. Pentru funcţionarii publici de conducere de nivel superior se stabilesc următoarele criterii de evaluare, descrise în secţiunea 1 din anexa nr.2 la prezentul Regulament:

a) leadership;

b) competenţă managerială;

c) eficienţă personală;

d) eficienţă interpersonală;

e) responsabilitate socială.

[Pct.35 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

35¹. Pentru funcţionarii publici de conducere se stabilesc următoarele criterii de evaluare, descrise în secţiunea 2 din anexa nr.2 la prezentul Regulament:

a) competenţă managerială;

b) competenţă profesională;

c) activism şi spirit de iniţiativă;

d) eficienţă personală;

e) eficienţă interpersonală.

[Pct.35¹ introdus prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

36. Pentru funcţionarii publici de execuţie se stabilesc următoarele criterii de evaluare, descrise în secţiunea 3 din anexa nr.2 la prezentul Regulament:

a) competenţă profesională;

b) activism şi spirit de iniţiativă;

c) lucru în echipă;

d) eficienţă personală;

e) eficienţă interpersonală.

[Pct.36 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

Secţiunea 3

Calificativele de evaluare

37. În urma evaluării, funcţionarului public evaluat i se acordă unul dintre următoarele calificative de evaluare: "foarte bine", "bine", "satisfăcător" şi "nesatisfăcător".

38. Fiecare obiectiv individual de activitate şi criteriu de evaluare se apreciază cu punctaj de la 0 la 4, fără zecimi.

Evaluarea îndeplinirii obiectivelor individuale de activitate se realizează în baza indicatorilor de performanţă individuală cu valori-ţintă, care reflectă cantitatea şi calitatea rezultatelor obţinute, după cum urmează:

a) punctaj 0 – obiectivul individual de activitatenu a fost îndeplinit sau a fost îndeplinit insuficient (sub 20%);

b) punctaj 1 – obiectivul individuale de activitate a fost îndeplinit parţial, în mică măsură (21-50%);

c) punctaj 2 – obiectivul individuale de activitate a fost îndeplinit parţial (51-75%);

d) punctaj 3 – obiectivul individuale de activitate a fost îndeplinit în mare măsură (76-95%);

e) punctaj 4 – obiectivul individuale de activitate a fost îndeplinit în totalitate (96-100%).

Evaluatorul decide asupra punctajului acordat pentru îndeplinirea obiectivelor individuale de activitate, ţinând seama de efortul depus de funcţionarul public evaluat, de gradul de implicare, de factorii obiectivi individuali de activitate şi subiectivi care au influenţat realizarea/nerealizarea acestora, care poate fi mai mare sau mai mic, chiar dacă proporţia îndeplinirii obiectivelor individuale de activitate corespunde unui punctaj definit mai sus.

Aprecierea criteriului de evaluare are loc în baza descrierilor comportamentale aferente criteriului, după cum urmează:

a) punctaj 0 – nu corespunde/nu a manifestat comportamentul;

b) punctaj 1 – comportament manifestat într-o mică măsură;

c) punctaj 2 – comportament acceptabil;

d) punctaj 3 – comportament manifestat într-o mare măsură;

e) punctaj 4 – comportament manifestat.

[Pct.38 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.38 completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

39. Media aritmetică obţinută la evaluarea îndeplinirii obiectivelor individuale de activitate şi media aritmetică obţinută la aprecierea nivelului de manifestare a criteriilor de evaluare se notează cu sutimi.

40. Calificativul de evaluare se stabileşte în baza punctajului final, calculat din suma mediei aritmetice obţinute la evaluarea îndeplinirii obiectivelor individuale de activitate înmulţite la 0,8 şi a mediei aritmetice obţinute la aprecierea nivelului de manifestare a criteriilor de evaluare înmulţite la 0,2, după cum urmează:

a) punctaj obţinut între 3,76 şi 4,00 – "foarte bine": performanţa manifestată de funcţionarul public necesită o apreciere specială, deoarece se situează semnificativ peste limitele superioare ale standardelor;

b) punctaj obţinut între 3,01 şi 3,75 – "bine": performanţa manifestată de funcţionarul public se situează în limitele superioare ale standardelor stabilite;

c) punctaj obţinut între 1,76 şi 3,00 – "satisfăcător": performanţa manifestată de funcţionarul public este la nivelul minim sau puţin deasupra standardelor stabilite; acesta este nivelul minim acceptabil al performanţei care trebuie atins de funcţionarul public la nivelul funcţiei deţinute;

d) punctaj obţinut între 0,00 şi 1,75 – "nesatisfăcător": performanţa manifestată de funcţionarul public este cu mult sub standardele stabilite.

[Pct.40 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.40 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

Secţiunea 4

Procedura de evaluare a performanţelor profesionale ale

funcţionarului public de conducere de nivel superior

41. Evaluarea funcţionarilor publici de conducere de nivel superior specificaţi la art.8 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public se efectuează de către o comisie de evaluare, ai cărei membri sunt desemnaţi de către Prim-ministru şi este constituită din 5 membri şi 2 membri supleanţi. Componenţa comisiei de evaluare este constituită din secretari generali adjuncţi ai Guvernului, un secretar de stat al Guvernului, un funcţionar public de conducere din cadrul subdiviziunii managementul funcţiei publice şi un funcţionar public de conducere din cadrul subdiviziunii juridice din cadrul Cancelariei de Stat. În calitate de preşedinte al comisiei de evaluare este numit unul dintre secretarii generali adjuncţi ai Guvernului.

La necesitate, Prim-ministrul dispune de dreptul de modificare, prin act administrativ, a componenţei comisiei de evaluare.

[Pct.41 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

42. Secretariatul comisiei de evaluare specificată la pct.41 este asigurat de subdiviziunea resurse umane al Cancelariei de Stat.

43. Evaluarea funcţionarilor publici de conducere de nivel superior specificaţi la lit.d) alin.(2) art.8 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public se efectuează de comisiile de evaluare instituite de conducătorii autorităţilor publice respective.

Comisiile de evaluare specificate la pct.41 şi 43 ale prezentului Regulament se constituie pentru o perioadă nu mai mare de 4 ani. În caz de eliberare a membrilor comisiei de evaluare pe parcursul perioadei stabilite, atribuţiile acestora vor fi exercitate de persoanele nou-desemnate în funcţiile respective, fără emiterea unui nou act administrativ. Conducătorul autorităţii publice nu poate fi preşedintele comisiei de evaluare a funcţionarului public de conducere de nivel superior.

[Pct.43 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

44. Procedura de evaluare a funcţionarului public de conducere de nivel superior se realizează în câteva etape:

a) întocmirea raportului de activitate de către funcţionarul public de conducere de nivel superior evaluat;

b) întocmirea raportului de evaluare de către persoana cu funcţie de demnitate publică;

c) realizarea interviului de evaluare dintre persoana cu funcţie de demnitate publică care a întocmit raportul de evaluare şi funcţionarul public de conducere de nivel superior evaluat;

d) contrasemnarea raportului de evaluare de către comisia de evaluare;

e) după caz, realizarea interviului dintre comisia de evaluare cu funcţionarul public de conducere de nivel superior evaluat în condiţiile pct.51, cu întocmirea fişei de evaluare de către comisia de evaluare.

Competenţa de completare a raportului de activitate, a raportului de evaluare şi a fişei de evaluare nu poate fi delegată altor persoane sau subdiviziunilor interne din cadrul autorităţii publice, nici subdiviziunii resurse umane.

În situaţia în care funcţia de conducător al autorităţii publice în care activează funcţionarul public de conducere de nivel superior evaluat este vacantă sau temporar vacantă ori este ocupată de un funcţionar public de conducere de nivel superior, raportul de evaluare se completează de către persoana cu funcţie de demnitate publică desemnată, în funcţie de domeniile de competenţă şi de relaţiile de subordonare din autoritatea publică ierarhică superioară.

[Pct.44 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.44 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

45. Funcţionarul public de conducere de nivel superior evaluat întocmeşte un raport de activitate pentru perioada evaluată, conform anexei nr.3 la prezentul Regulament şi îl transmite conducătorului autorităţii publice.

Raportul de activitate conţine informaţii despre gradul de îndeplinire a obiectivelor individuale de activitate prin prisma indicatorilor de performanţă individuală cu valori-ţintă, rezultatele-cheie obţinute din perspectiva eficacităţii şi eficienţei organizaţionale, lecţiile învăţate, precum şi măsurile de intervenţie propuse pentru îmbunătăţirea proceselor interne şi a performanţei organizaţionale. Funcţionarul public poate completa raportul de activitate şi cu alte informaţii-cheie pe care le consideră relevante.

[Pct.45 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

46. Persoana care exercită funcţie de demnitate publică întocmeşte un raport de evaluare a activităţii funcţionarului public de conducere de nivel superior evaluat, conform anexei nr.4 la prezentul Regulament.

Raportul de evaluare conţine informaţii despre nivelul şi modul de îndeplinire a obiectivelor individuale, a obiectivelor individuale de activitate şi a rezultatelor obţinute de subdiviziunile interne conduse şi/sau de instituţiile din subordine, de a căror activitate este direct responsabil funcţionarul public evaluat, despre aprecierea nivelului de manifestare a criteriilor de evaluare, precum şi propuneri privind acordarea calificativului de evaluare.

[Pct.46 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

47. Raportul de evaluare şi proiectul fişei de stabilire a obiectivelor individuale de activitate şi a indicatorilor de performanţă individuală pentru perioada următoare de evaluare sunt aduse la cunoştinţa funcţionarului public evaluat cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării interviului de evaluare.

Interviul de evaluare cu funcţionarul public de conducere de nivel superior reprezintă o discuţie cu evaluatorul, prin care se oferă o reacţie de răspuns privind rezultatele obţinute, corelate cu performanţa autorităţii publice şi/sau cu gradul de îndeplinire a indicatorilor de performanţă instituţională, în domeniile de competenţă. Scopul interviului de evaluare constă în evidenţierea rezultatelor-cheie, clarificarea aşteptărilor, identificarea soluţiilor sistemice şi tactice pentru depăşirea dificultăţilor/barierelor care influenţează negativ performanţa autorităţii publice, precum şi în discutarea obiectivelor individuale de activitate propuse pentru următoarea perioadă de evaluare.

[Pct.47 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.47 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

47¹. Raportul de evaluare, după caz, definitivat în urma interviului de evaluare, este adus la cunoştinţa funcţionarului public evaluat cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării şedinţei comisiei de evaluare.

În cazul în care funcţionarul public evaluat consideră că aprecierile consemnate în raportul de evaluare nu corespund realităţii, acesta poate solicita comisiei de evaluare revizuirea calificativului de evaluare acordat, cu menţionarea dezacordului şi solicitarea revizuirii calificativului de evaluare în compartimentul “Comentariile funcţionarului public evaluat” în termen de trei zile lucrătoare de la data primirii raportului de evaluare definitivat.

[Pct.47¹ completat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.47¹ introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

48. Secretariatul comisiei de evaluare transmite raportul de evaluare şi raportul de activitate membrilor comisiei de evaluare cu cel puţin 3 zile lucrătoare pînă la data desfăşurării şedinţei comisiei de evaluare.

49. Comisia de evaluare contrasemnează raportul de evaluare după examinarea raportului de activitate al funcţionarului public evaluat.

[Pct.49 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

50. În caz de necesitate, comisia de evaluare poate solicita funcţionarului public de conducere de nivel superior evaluat, persoanei cu funcţie de demnitate publică din autoritatea publică în care activează funcţionarul public evaluat sau din autoritatea publică ierarhic superioară furnizarea oricăror informaţii suplimentare privind activitatea acestuia în perioada evaluată.

Dacă informaţiile din raportul de evaluare sau cele din raportul de activitate al funcţionarului public de conducere de nivel superior nu sunt veridice şi/sau fundamentate suficient, comisia returnează documentele respective pentru a fi completate în mod corespunzător.

[Pct.50 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

51. Interviul dintre comisia de evaluare şi funcţionarul public de conducere de nivel superior este obligatoriu în cazul în care:

a) informaţiile referitoare la gradul de îndeplinire a obiectivelor individuale de activitate cuprinse în raportul de activitate al funcţionarului public de conducere de nivel superior şi în raportul de evaluare diferă;

b) funcţionarul public de conducere de nivel superior consideră că aprecierile consemnate în raportul de evaluare nu corespund realităţii şi solicită revizuirea calificativului;

c) raportul de evaluare nu a fost întocmit din motive neimputabile funcţionarului public evaluat.

[Pct.51 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

52. În cazul în care comisia de evaluare a organizat interviul de evaluare în condiţiile pct.51, rezultatele evaluării se consemnează în fişa de evaluare a funcţionarului public de conducere de nivel superior, conform anexei nr.5 la prezentul Regulament.

Fişa de evaluare a funcţionarului public de conducere de nivel superior conţine informaţii despre rezultatele evaluării şi calificativul de evaluare acordat. Prin decizia sa motivată, comisia de evaluare poate acorda un calificativ final de evaluare diferit de calificativul de evaluare acordat de către evaluator. În acest caz, la fişa de evaluare se anexează în mod obligatoriu documente justificative, care argumentează modificarea calificativului de evaluare.

[Pct.52 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.52 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

53. Raportul de evaluare contrasemnat de către comisia de evaluare sau, după caz, fişa de evaluare, se aduce la cunoştinţa funcţionarului public evaluat în termen de cel mult trei zile lucrătoare de la data întocmirii acestuia/acesteia.

[Pct.53 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

54. Raportul de evaluare contrasemnat de către comisia de evaluare sau, după caz, fişa de evaluare se păstrează în dosarul personal al funcţionarului public evaluat, iar secretariatul comisiei de evaluare transmite câte un exemplar sau, după caz, o copie a acestuia/acesteia funcţionarului public evaluat şi conducătorului autorităţii publice.

[Pct.54 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.55-58 abrogate prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

59. Dacă funcţionarul public evaluat este nemulţumit de calificativul acordat de comisia de evaluare, îl poate contesta în instanţa de judecată, conform prevederilor Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

[Pct.59 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

Secţiunea 5

Procedura de evaluare a performanţelor profesionale ale

funcţionarului public de conducere şi de execuţie

60. Procedura de evaluare a funcţionarului public de conducere şi de execuţie se realizează în trei etape:

a) completarea fişei de evaluare;

b) realizarea interviului de evaluare;

c) contrasemnarea fişei de evaluare.

[Pct.60 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

60¹. După finalizarea etapelor indicate la pct.60, se desfăşoară, după caz:

a) repetarea procedurii de evaluare;

b) contestarea calificativului de evaluare la conducătorul autorităţii publice;

c) contestarea actului administrativ defavorabil privind acordarea calificativului de evaluare în instanţa de judecată, conform prevederilor Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

[Pct.60¹ modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.60¹ introdus prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

61. Fişa de evaluare a funcţionarului public de conducere şi de execuţie conţine informaţii despre nivelul şi modul de îndeplinire a obiectivelor individuale de activitate prin prisma indicatorilor de performanţă individuală, manifestarea criteriilor de evaluare, necesităţile de dezvoltare profesională, precum şi calificativul de evaluare acordat.

62. Fişa de evaluare se completează de către evaluator care este:

a) persoana care exercită funcţie de demnitate publică, pentru funcţionarii publici din subordinea directă a acestuia;

b) funcţionarul public de conducere de nivel superior, pentru funcţionarii publici de conducere şi de execuţie din subordinea directă a acestuia;

c) funcţionarul public de conducere ierarhic superior, potrivit structurii organizatorice a autorităţii publice, pentru funcţionarul public de conducere din subordinea directă a acestuia;

d) funcţionarul public de conducere, pentru funcţionarul public de execuţie a cărui activitate o coordonează;

e) preşedintele raionului, în baza deciziei Consiliului raional, pentru secretarul Consiliului raional;

f) primarul, în baza deciziei Consiliului local, pentru secretarul Consiliului satului (comunei), sectorului, oraşului (municipiului);

g) adjunctul funcţionarului public cu rol de evaluator, în cazul în care acesta din urmă este funcţionar public debutant, la evaluarea semestrială i s-a acordat calificativul de evaluare "nesatisfăcător" sau nu a realizat obligaţiile specificate la pct.7 lit.b) – pentru funcţionarii publici de conducere şi de execuţie din subordinea directă a acestuia;

h) adjunctul demnitarului cu rol de evaluator, în cazul în care acesta din urmă nu a realizat obligaţiile specificate la pct.7 lit.b) – pentru funcţionarii publici de conducere şi de execuţie din subordinea directă a acestuia.

Competenţa de completare a fişei de evaluare nu poate fi delegată altor persoane sau subdiviziunilor interne din cadrul autorităţii publice, inclusiv subdiviziunii resurse umane.

[Pct.62 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.62 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

63. Fişa de evaluare se completează conform anexei nr.6 la prezentul Regulament – pentru funcţionarul public de conducere, şi anexei nr.7 la prezentul Regulament – pentru funcţionarul public de execuţie.

64. Evaluatorul apreciază nivelul şi modul de îndeplinire a fiecărui obiectiv individual de activitate în baza indicatorilor de performanţă individuală, de manifestare a criteriilor de evaluare şi propune calificativul de evaluare.

65. Evaluatorul identifică, în comun cu funcţionarul public evaluat, necesităţile de dezvoltare profesională ale acestuia pentru următoarea perioadă evaluată şi le consemnează în fişa de evaluare.

66. Fişa de evaluare şi proiectul fişei de stabilire a obiectivelor individuale de activitate şi a indicatorilor de performanţă individuală propus de evaluator pentru următoarea perioadă evaluată se aduc la cunoştinţa funcţionarului public evaluat, prin intermediul mijloacelor electronice, cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte de data realizării interviului de evaluare.

[Pct.66 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.66 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

67. Funcţionarul public evaluat analizează informaţiile expuse în fişa de evaluare şi se pregăteşte pentru interviul de evaluare, în cadrul căruia îşi exprimă punctul său de vedere privind îndeplinirea obiectivelor individuale de activitate şi manifestarea criteriilor de evaluare, precum şi opinia cu privire la obiectivele individuale de activitate propuse pentru următoarea perioadă evaluată.

68. Interviul de evaluare reprezintă o discuţie dintre evaluator şi funcţionarul public evaluat, prin care se expun opiniile argumentate cu privire la rezultatele obţinute şi performanţa acestuia în cadrul autorităţii publice, se identifică oportunităţile de creştere profesională şi, după caz, se stabilesc obiectivele individuale de activitate pentru următoarea perioadă de evaluare.

În cazul în care evaluatorul sau funcţionarul public evaluat, din motive întemeiate, nu poate participa fizic la interviu, acesta se poate desfăşura, de comun acord, prin intermediul mijloacelor video de comunicare electronică, cu indicarea acestui fapt în fişa de evaluare.

Interviul de evaluare se desfăşoară în perioada de evaluare, dar nu mai târziu de 15 ianuarie – pentru semestrul II al anului precedent, şi 10 iulie – pentru semestrul I al anului în curs.

[Pct.68 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.68 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.68 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

69. Scopul interviului de evaluare constă în discutarea, într-un mod structurat şi obiectiv individual de activitate, a subiectelor privind:

a) rezultatele obţinute de funcţionarul public comparate cu obiectivele individuale de activitate stabilite, punctele forte şi punctele slabe ale funcţionarului public evaluat;

b) nivelul de manifestare a criteriilor de evaluare;

c) calificativul de evaluare propus de evaluator;

d) dificultăţile, barierele şi riscurile care au influenţat performanţa funcţionarului public;

e) comentariile menţionate de evaluator în fişa de evaluare;

f) obiectivele individuale de activitate şi indicatorii de performanţă individuală pentru următoarea perioadă evaluată;

g) competenţele profesionale manifestate şi necesităţile de dezvoltare profesională.

[Pct.69 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

70. În urma discuţiei şi argumentelor oferite de către funcţionarul public evaluat, evaluatorul poate schimba punctajul stabilit pentru îndeplinirea obiectivelor individuale de activitate şi/sau nivelul de manifestare a criteriilor de evaluare.

71. Evaluatorul, în decurs de 3 zile lucrătoare de la realizarea interviului de evaluare, definitivează fişa de evaluare, acordă calificativul de evaluare, după care transmite fişa de evaluare funcţionarului public evaluat pentru a-şi expune comentariile sale.

În fişa de evaluare evaluatorul consemnează rezultatele funcţionarului public, ţinând seama de efortul depus de funcţionarul public evaluat, de gradul de implicare, de dificultăţile obiective individuale de activitate întâmpinate de acesta în perioada evaluată, şi prezintă argumentele pe care le consideră relevante, completând compartimentele "Comentarii" şi "Comentariile evaluatorului privind rezultatele evaluării funcţionarului public" din fişa de evaluare.

În cazul acordării calificativului de evaluare "nesatisfăcător", evaluatorul va menţiona, în compartimentul "Comentariile evaluatorului privind rezultatele evaluării funcţionarului public" din fişa de evaluare, acţiunile/măsurile întreprinse pentru remedierea slabei performanţe manifestate de funcţionarul public în cadrul perioadei evaluate.

[Pct.71 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

72. Funcţionarul public evaluat îşi expune comentariile proprii privind orice aspect relevant procesului şi procedurii de evaluare, inclusiv acordul sau dezacordul cu calificativul de evaluare, în fişa de evaluare, la compartimentul "Comentariile funcţionarului public evaluat", în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea fişei de evaluare definitivată.

73. Evaluatorul şi funcţionarul public evaluat pot să anexeze la fişa de evaluare documente/materiale relevante procesului, procedurii şi rezultatelor evaluării. În cazul acordării calificativului de evaluare "nesatisfăcător", evaluatorul anexează la fişa de evaluare documentele/materialele relevante acumulate pe parcursul perioadei evaluate.

[Pct.73 completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

74. După completarea şi semnarea fişei de evaluare de către evaluator şi funcţionarul public evaluat, evaluatorul transmite fişa de evaluare la contrasemnatar în decurs de cel mult 6 zile lucrătoare de la realizarea interviului de evaluare.

75. Fişa de evaluare se prezintă pentru contrasemnare funcţionarului public ierarhic superior evaluatorului, iar în lipsa acestuia – persoanei care exercită funcţie de demnitate publică.

76. În situaţia în care evaluatorul este persoană care exercită funcţie de demnitate publică, fişa de evaluare nu se contrasemnează.

77. Contrasemnatarul examinează fişa de evaluare în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii acesteia şi o semnează dacă este de acord cu rezultatele evaluării.

[Pct.77 completat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

78. Contrasemnatarul poate să solicite repetarea procedurii de evaluare, în cazul în care consideră că:

a) aprecierile consemnate în fişa de evaluare de către evaluator nu corespund realităţii;

b) procedura şi cerinţele stabilite de lege şi de prezentul Regulament nu au fost respectate;

c) comentariile oferite de către funcţionarul public evaluat privind dezacordul cu consemnările înscrise în fişa de evaluare sînt argumentate.

79. În cazurile prevăzute la pct.78, contrasemnatarul care decide asupra repetării procedurii de evaluare nu semnează fişa de evaluare. În această situaţie, contrasemnatarul anexează la fişa de evaluare un document, semnat electronic, prin care:

a) comunică în mod expres decizia privind repetarea procedurii de evaluare;

b) formulează observaţiile proprii referitoare la compartimentele din fişa de evaluare care necesită a fi reexaminate;

c) transmite documentul evaluatorului pentru repetarea procedurii de evaluare.

[Pct.79 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

80. Procedura repetată de evaluare se realizează în termen de 20 de zile lucrătoare de la data luării deciziei respective.

81. În cadrul procedurii repetate de evaluare, evaluatorul analizează observaţiile formulate de către contrasemnatar şi reexaminează conţinutul fişei de evaluare la compartimentele menţionate de către contrasemnatar.

[Pct.81 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

82. În cazul procedurii repetate de evaluare, evaluatorul completează o altă fişă, numită fişa de reevaluare, care are aceeaşi structură ca şi fişa de evaluare şi o prezintă contrasemnatarului spre examinare şi contrasemnare.

[Pct.82 completat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

83. În cazul în care rezultatele procedurii repetate de evaluare au rămas neschimbate, contrasemnatarul decide asupra calificativului final de evaluare în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii fişei de reevaluare. În această situaţie, contrasemnatarul nu semnează fişa de reevaluare, ci anexează la aceasta un document semnat electronic, prin care comunică în mod expres decizia sa privind punctajul şi calificativul final de evaluare, însoţită de observaţiile şi argumentele corespunzătoare.

[Pct.83 completat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

84. Fişa de evaluare, după caz, şi fişa de reevaluare, semnată de către contrasemnatar, care conţine calificativul de evaluare, după caz, calificativul final de evaluare, se aduce la cunoştinţa funcţionarului public prin semnarea acesteia în mod obligatoriu.

[Pct.84 completat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.84 modificat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

85. Funcţionarul public care nu este de acord cu rezultatul evaluării poate să îl conteste la conducătorul autorităţii publice, în scris, în termen de 3 zile lucrătoare de la data luării la cunoştinţă.

86. Conducătorul autorităţii publice, în termen de 5 zile lucrătoare de la data depunerii contestaţiei, o va examina în comun cu evaluatorul, contrasemnatarul, funcţionarul public evaluat şi subdiviziunea resurse umane.

87. În cazul în care evaluatorul este persoană care exercită o funcţie de demnitate publică, la solicitarea funcţionarului public evaluat, conducătorul autorităţii publice creează, pentru fiecare caz în parte, un grup de contestare, constituit din minimum 3 membri, care va examina contestaţia depusă.

Rezultatele contestaţiei cu privire la calificativul final de evaluare se consemnează într-un proces-verbal datat şi semnat de toţi membrii grupului de contestare. Calitatea de membru o pot avea:

a) funcţionari publici de conducere sau de execuţie care au avut tangenţe directe şi frecvente cu activitatea funcţionarului public evaluat din cadrul autorităţii publice;

b) şeful subdiviziunii resurse umane/responsabilul de resurse umane;

c) consilieri ai consiliului raional/municipal sau local pentru secretarul consiliului raional/municipal sau local;

d) un reprezentant al organului sindical din autoritatea publică respectivă sau – în cazul în care în autoritatea publică respectivă nu există organ sindical – un reprezentant desemnat prin votul majorităţii funcţionarilor publici;

[Pct.87 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.87 în redacţia Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

88. Rezultatul contestaţiei se comunică în scris funcţionarului public în termen de 3 zile lucrătoare de la examinarea contestaţiei.

89. Funcţionarul public nemulţumit de modul de soluţionare a contestaţiei se poate adresa instanţei de judecată, conform prevederilor Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

[Pct.89 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

90. Subdiviziunea resurse umane, în termen de 10 zile lucrătoare de la finalizarea perioadei de evaluare, va elabora şi va prezenta conducătorului autorităţii o notă informativă referitor la rezultatele evaluării funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice pentru perioada evaluată, care va include şi rezultatele evaluării performanţelor desfăşurate pe parcursul anului.

[Pct.90 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

IV. IDENTIFICAREA NECESITĂŢILOR DE DEZVOLTARE PROFESIONALĂ

91. În cadrul procedurii de evaluare, evaluatorul, în comun cu funcţionarul public, identifică necesităţile de dezvoltare profesională a acestuia, pe care le consemnează în fişa de evaluare. Şefii de subdiviziuni elaborează, în baza necesităţilor de dezvoltare profesională identificate, solicitări privind subiectele/tematicile pentru activităţile de instruire internă şi externă şi le prezintă subdiviziunii resurse umane.

[Pct.91 completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

92. Subdiviziunea resurse umane analizează, evaluează şi sistematizează informaţiile cu privire la necesităţile de dezvoltare profesională ale funcţionarilor publici, înscrise în solicitările privind subiectele/tematicile pentru activităţile de instruire internă şi externă. Aceste informaţii sunt folosite la elaborarea/revizuirea planului anual de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice, conform priorităţilor identificate.

[Pct.92 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.92 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

92¹. În cazul funcţionarului public căruia i s-a acordat calificativul de evaluare "satisfăcător" preponderent din cauza manifestării insuficiente a unor cunoştinţe şi/sau abilităţi profesionale necesare pentru îndeplinirea obiectivelor individuale de activitate, în vederea îmbunătăţirii performanţelor profesionale individuale, se întocmeşte planul individual de dezvoltare profesională, conform anexei nr.8 la prezentul Regulament.

Planul individual de dezvoltare profesională este elaborat de către titularul funcţiei publice, în coordonare cu evaluatorul, în urma unei discuţii de prioritizare a necesităţilor de dezvoltare şi clarificare a aşteptărilor, şi se aprobă de funcţionarul public de conducere de nivel superior (în cazul ministerelor – de secretarul general) sau, după caz, de adjunctul conducătorului autorităţii publice în termen de cel mult 30 de zile de la finalizarea procedurii de evaluare a performanţelor profesionale individuale.

Subdiviziunea resurse umane vizează planul individual de dezvoltare profesională a funcţionarului public şi acordă asistenţa metodologică necesară.

Planul individual de dezvoltare profesională se elaborează pentru un termen de la 6 la 12 luni, cu utilizarea mijloacelor financiare în condiţiile specificate la pct.21 din Regulamentul cu privire la dezvoltarea profesională continuă a funcţionarilor publici.

[Pct.92¹ introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

93. Toate documentele aferente administrării procedurii de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarului public sînt păstrate într-o mapă specială, gestionată de către subdiviziunea resurse umane. Acestea se păstrează timp de 3 ani de către subdiviziunea resurse umane, ulterior fiind transmise în arhiva autorităţii publice.

[Pct.93 introdus prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

[Anexa nr.1 la Regulament modificată prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Anexa nr.1 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Anexa nr.1 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

[Anexa nr.2 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Anexa nr.2 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

[Anexa nr.3 la Regulament modificată prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Anexa nr.3 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Anexa nr.3 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

[Anexa nr.4 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Anexa nr.4 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Anexa nr.4 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

[Anexa nr.5 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Anexa nr.5 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Anexa nr.5 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

[Anexa nr.6 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Anexa nr.6 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Anexa nr.6 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

[Anexa nr.6 la Regulament completată prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

[Anexa nr.7 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Anexa nr.7 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Anexa nr.7 la Regulament în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

[Anexa nr.7 la Regulament completată prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

[Anexa nr.8 la Regulament introdusă prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Anexa nr.8 introdusă prin Hot.Guv. nr.697 din 05.08.2010, în vigoare 13.08.2010]

Anexa nr.9

la Hotărîrea Guvernului

nr.201 din 11 martie 2009

REGULAMENTUL-CADRU

al subdiviziunii resurse umane din autoritatea publică

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul-cadru al subdiviziunii resurse umane din autoritatea publică (în continuare – Regulament) este elaborat în conformitate cu prevederile art.12 alin.(3) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public şi stabileşte modul de organizare şi funcţionare a subdiviziunii resurse umane din cadrul autorităţii publice.

2. Subdiviziunea resurse umane se subordonează direct conducătorului autorităţii publice sau secretarului general al ministerului şi poate avea statut de direcţie generală, direcţie, secţie sau serviciu, în conformitate cu normele stabilite de legislaţie.

Structura şi numărul de unităţi în subdiviziunea resurse umane se stabilesc de către conducătorul autorităţii publice.

La stabilirea numărului de unităţi în subdiviziunea resurse umane se ia în considerare efectivul-limită al autorităţii publice, direcţiile strategice de dezvoltare a resurselor umane ale autorităţii publice, volumul şi complexitatea funcţiilor, atribuţiilor şi rolurilor, precum şi gradul/nivelul de implicare în administrarea directă a resurselor umane pentru unităţile de personal din cadrul structurilor organizaţionale din sfera de competenţă a autorităţii publice (autorităţile administrative din subordine, inclusiv serviciile publice desconcentrate administrate în mod direct şi cele aflate în subordine, precum şi instituţiile publice în care autoritatea publică are calitatea de fondator).

Raportul de unităţi de personal se stabileşte în funcţie de gradul de realizare a funcţiilor de bază a subdiviziunii resurse umane, stabilite în pct.8, şi de numărul de unităţi administrate direct.

Raportul de unităţi de personal recomandat în subdiviziunea resurse umane se stabileşte după cum urmează:

Prin excepţie, în cadrul subdiviziunilor resurse umane ale autorităţilor publice care au instituite centre de instruire profesională a personalului (fără personalitate juridică) şi care sunt gestionate în mod direct de subdiviziunea resurse umane, la decizia conducătorului autorităţii publice, numărul de unităţi de personal poate fi majorat cu cel puţin o unitate suplimentară faţă de cel recomandat, stabilit în tabel, cu fundamentarea deciziei în modul corespunzător.

[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.723 din 12.11.2025, în vigoare 13.12.2025]

[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.2 completat prin Hot.Guv. nr.284 din 14.05.2025, în vigoare 22.06.2025]

Notă: Prevederile punctului în partea ce ţine de raportul recomandat de unităţi de personal în subdiviziunea resurse umane, se vor pune în aplicare începând cu 1 ianuarie 2025 conform pct.3 din Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.655 din 16.08.2017, în vigoare 18.08.2017]

3. În cazul în care efectivul-limită al autorităţilor administrative din subordinea ministerelor şi din subordinea altor autorităţi administrative centrale subordonate Guvernului este mai mic de 50 de unităţi de personal, la decizia conducerii ministerului sau a conducătorului altor autorităţi administrative centrale din subordinea Guvernului, atribuţiile în domeniul resurselor umane sînt exercitate de către organul ierarhic superior.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.3 în redacţia Hot.Guv. nr.655 din 16.08.2017, în vigoare 18.08.2017]

4. Subdiviziunea resurse umane îşi desfăşoară activitatea în colaborare cu subdiviziunile interne ale autorităţii publice, cu organele administrative/instituţiile din subordine, cu serviciile publice desconcentrate şi/sau descentralizate.

5. Modul de organizare şi funcţionare a subdiviziunii resurse umane se stabileşte prin regulamentul acesteia, elaborat în conformitate cu prevederile prezentului Regulament şi aprobat de conducătorul autorităţii publice.

6. Subdiviziunea resurse umane îşi desfăşoară activitatea în baza principiilor legalităţii, profesionalismului şi imparţialităţii.

II. MISIUNEA, FUNCŢIILE ŞI ATRIBUŢIILE DE BAZĂ

ALE SUBDIVIZIUNII RESURSE UMANE

7. Subdiviziunea resurse umane are misiunea de a contribui la realizarea misiunii şi a obiectivelor strategice ale autorităţii publice prin promovarea şi implementarea unui management eficient al resurselor umane în cadrul autorităţii publice.

[Pct.7 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

8. Subdiviziunea resurse umane are următoarele funcţii de bază:

1) administrarea personalului prin planificarea, coordonarea, organizarea, desfăşurarea, monitorizarea, evaluarea şi raportarea implementării în autoritatea publică a politicii în domeniul serviciului public şi a procedurilor de personal;

2) acordarea asistenţei informaţionale şi metodologice personalului din cadrul autorităţii publice în domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici;

3) promovarea şi cultivarea unui climat psihosocial favorabil în cadrul autorităţii publice, prin consolidarea unei culturi organizaţionale fundamentate pe respectarea valorilor umane universale, aplicarea principiilor managementului participativ, orientarea către performanţă instituţională şi dezvoltarea unor relaţii de muncă caracterizate prin respect, cooperare şi profesionalism;

4) evidenţa datelor şi documentelor cu privire la personalul autorităţii publice.

[Pct.8 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

9. Atribuţiile de bază ale subdiviziunii resurse umane sunt:

1) administrarea personalului prin planificarea, coordonarea, organizarea, desfăşurarea, monitorizarea, evaluarea şi raportarea implementării în autoritatea publică a politicii în domeniul serviciului public şi a procedurilor de personal:

a) planificarea, proiectarea şi organizarea funcţiilor publice/posturilor:

participă la elaborarea documentelor strategice instituţionale (strategii, planuri de dezvoltare), în special în ceea ce priveşte stabilirea obiectivelor instituţionale, acţiunilor şi indicatorilor de performanţă instituţională referitoare la managementul resurselor umane şi dezvoltarea capitalului uman al autorităţii publice;

participă la elaborarea/actualizarea regulamentului de organizare şi funcţionare a autorităţii publice, a regulamentului intern al autorităţii publice; elaborează regulamentul de organizare şi funcţionare a subdiviziunii resurse umane;

participă activ la proiectarea structurii organizatorice a autorităţii publice şi a subdiviziunilor interne, în acord cu principiile eficienţei, flexibilităţii şi adaptabilităţii instituţionale;

planifică/estimează necesarul de personal în baza analizei capacităţii instituţionale, a tendinţelor demografice şi a nevoilor viitoare de competenţe, sistematizează solicitările din partea şefilor subdiviziunilor interne şi întocmeşte proiectul planului anual de ocupare a funcţiilor publice în colaborare cu subdiviziunea cu atribuţii în domeniul financiar;

completează statul de personal, asigurând conformitatea cu structura organizatorică şi efectivul-limită ale autorităţii publice;

proiectează şi reproiectează funcţiile şi posturile în conformitate cu evoluţia rolurilor instituţionale şi cu digitalizarea serviciilor publice, în colaborare cu şefii de subdiviziuni;

coordonează procesul de elaborare, validare şi actualizare a fişelor de post pentru diferite categorii de funcţii/posturi, incluzând cerinţele de competenţe (cunoştinţe, abilităţi, atitudini/comportamente) faţă de titularul funcţiei/postului, precum şi vizarea acestora;

b) asigurarea necesarului de personal:

participă activ la promovarea imaginii autorităţii publice ca angajator atractiv, inclusiv prin canale digitale şi parteneriate cu instituţii de învăţământ şi alte instituţii relevante;

organizează şi participă la desfăşurarea/realizarea procedurilor cu privire la ocuparea funcţiilor, ţinând cont de planul anual de ocupare a funcţiilor publice, asigurând respectarea principiilor meritocraţiei, transparenţei şi egalităţii de şanse;

organizează şi coordonează procesul de desfăşurare a perioadei de probă a funcţionarilor publici debutanţi şi procesul de integrare socioprofesională a noilor angajaţi, prin sesiuni de orientare şi sprijin din partea personalului din cadrul subdiviziunii resurse umane şi/sau mentori;

elaborează şi actualizează lista persoanelor incluse în corpul de rezervă al funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice;

organizează şi coordonează desfăşurarea stagiilor plătite, ca instrument de atragere a tinerilor specialişti în serviciul public;

elaborează şi actualizează Ghidul noului angajat, un document accesibil şi prietenos, care sintetizează principalele norme, politici şi proceduri, drepturi, responsabilităţi şi bune practici relevante pentru procesul de integrare socioprofesională a noilor angajaţi;

monitorizează nivelul de adaptare şi satisfacţie a noilor angajaţi, propunând măsuri pentru îmbunătăţirea experienţei de integrare în cadrul autorităţii publice;

c) dezvoltarea profesională a personalului:

elaborează, în baza identificării, evaluării şi prioritizării necesităţilor de instruire, planul anual de dezvoltare profesională a personalului şi asigură organizarea, coordonarea şi monitorizarea implementării acestuia;

coordonează procesul de elaborare şi aprobare a planurilor individuale de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici în condiţiile Regulamentului cu privire la evaluarea performanţelor profesionale ale funcţionarului public şi ale Regulamentului cu privire la dezvoltarea profesională continuă a funcţionarilor publici, le vizează şi acordă asistenţa metodologică necesară în procesul de elaborare şi aplicare;

organizează sesiuni de instruire şi/sau informare pentru dezvoltarea competenţelor profesionale ale membrilor comisiei de concurs în vederea aplicării corecte a procedurii de ocupare a funcţiei publice vacante;

colectează şi generalizează propunerile prezentate de şefii subdiviziunilor interne referitoare la necesităţile de instruire, conform pct.38¹ din Regulamentul cu privire la dezvoltarea profesională continuă a funcţionarilor publici, precum şi întocmeşte nota informativă pentru conducătorul autorităţii publice şi funcţionarul public de conducere de nivel superior (în cazul ministerelor – secretarul general) sau, după caz, pentru adjunctul conducătorului autorităţii publice, care include şi estimarea resurselor necesare;

participă la organizarea şi desfăşurarea procedurilor de achiziţie a serviciilor de instruire (inclusiv concursuri sau negocieri directe), precum şi la stabilirea condiţiilor de desfăşurare a programelor/activităţilor de instruire;

încurajează învăţarea continuă prin diverse forme (cursuri, mentorat, consiliere, îndrumare, platforme online etc.);

evaluează rezultatele şi impactul instruirii asupra performanţei instituţionale şi individuale în colaborare cu şefii de subdiviziuni interne, prin metode calitative şi cantitative, corelând activităţile de formare/dezvoltare profesională cu obiectivele subdiviziunii şi/sau instituţionale şi creşterea capacităţii administrative;

d) evaluarea performanţelor profesionale:

coordonează şi monitorizează implementarea procesului de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici, asigurând conformitatea cu reglementările legale şi metodologice în domeniu;

examinează şi vizează obiectivele individuale de activitate şi indicatorii de performanţă individuală propuşi pentru funcţionarii publici, oferind sprijin metodologic pentru formularea acestora în mod clar, măsurabil şi orientat spre rezultate;

promovează dezvoltarea unei culturi organizaţionale axate pe îmbunătăţirea continuă a performanţei, prin utilizarea feedbackului constructiv şi corelarea procesului de evaluare cu planificarea dezvoltării profesionale;

contribuie la analiza comparativă a rezultatelor evaluării, în vederea identificării ariilor de risc, a nevoilor de dezvoltare şi a potenţialului de mobilitate internă sau avansare în carieră;

participă, în condiţiile legii, la examinarea contestaţiilor depuse de angajaţi în domeniul managementului resurselor umane, în mod special în ceea ce priveşte rezultatele evaluării performanţei şi alte decizii cu impact asupra parcursului profesional;

colaborează cu conducerea autorităţii publice la ajustarea practicilor interne privind performanţa, pe baza rezultatelor şi recomandărilor generate în urma procesului de evaluare;

e) managementul carierei şi succesiunii:

dezvoltă politici interne şi instrumente pentru gestionarea carierei funcţionarilor publici (mobilitate internă, promovare, dezvoltare pe termen lung);

identifică funcţii critice şi angajaţi cu potenţial de creştere pentru asigurarea continuităţii instituţionale;

la solicitarea conducerii autorităţii publice, implementează planuri de succesiune pentru funcţiile de conducere şi conducere de nivel superior;

2) acordarea asistenţei informaţionale şi metodologice personalului autorităţii publice:

a) acordă asistenţă informaţională şi metodologică în aplicarea procedurilor de personal şi a prevederilor cadrului normativ în:

elaborarea regulamentelor de organizare şi funcţionare a subdiviziunilor interne ale autorităţii publice, ale structurilor organizaţionale din sfera de competenţă a ministerelor, a Cancelariei de Stat şi a altor autorităţi administrative centrale (autorităţile administrative din subordine, inclusiv serviciile publice desconcentrate şi cele aflate în subordine);

elaborarea/revizuirea şi aprobarea fişelor de post pentru toate categoriile de funcţii/posturi din cadrul autorităţii publice, din organele administrative/instituţiile din subordine, din serviciile publice desconcentrate şi/sau descentralizate;

organizarea şi desfăşurarea procedurii de ocupare a funcţiilor, a perioadei de probă a funcţionarilor publici debutanţi, a procesului de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarilor publici, a procesului de evaluare/atestare a funcţionarilor publici cu statut special şi a persoanelor care deţin posturi de deservire tehnică;

identificarea şi evaluarea necesităţilor de instruire a personalului, stabilirea factorilor motivaţionali;

promovarea normelor de conduită şi etică profesională a funcţionarilor publici;

organizarea şi implementarea stagiilor plătite în serviciul public;

b) examinează petiţiile care abordează subiecte din domeniul de competenţă şi formulează răspunsurile de rigoare;

3) promovarea şi cultivarea unui climat psihosocial favorabil în cadrul autorităţii publice, prin consolidarea unei culturi organizaţionale fundamentate pe respectarea valorilor umane universale, aplicarea principiilor managementului participativ, orientarea către performanţă instituţională şi dezvoltarea unor relaţii de muncă caracterizate prin respect, cooperare şi profesionalism:

a) evaluează şi, după caz, coordonează procesul de evaluare a factorilor motivaţionali şi a gradului de satisfacţie profesională a personalului cel puţin o dată la 2 ani, cu formularea constatărilor, concluziilor şi recomandărilor pentru conducerea autorităţii publice;

b) elaborează/actualizează programul de motivare nefinanciară a personalului, după caz, şi programul de motivare financiară; organizează, coordonează şi monitorizează implementarea acestuia;

c) elaborează şi susţine iniţiative privind cultura organizaţională, etica profesională şi prevenirea conflictelor de interese;

d) sprijină dezvoltarea unui mediu de lucru incluziv, bazat pe respect, echitate şi colaborare;

e) propune conducerii autorităţii publice măsuri instituţionale orientate spre promovarea echilibrului dintre viaţa profesională şi cea personală, precum şi a bunăstării angajaţilor, inclusiv prin asigurarea unor forme de flexibilitate a organizării muncii şi prevenirea situaţiilor de surmenaj, extenuare profesională şi epuizare psihică la locul de muncă, în conformitate cu bunele practici în domeniu şi în corelare cu prevederile legislaţiei privind securitatea şi sănătatea în muncă, organizarea timpului de muncă şi de odihnă;

f) abordează problemele psihosociale la locul de muncă (stresul ocupaţional, violenţa în muncă, hărţuirea la locul de muncă), propune soluţii pentru prevenirea şi ameliorarea acestora;

g) participă la procesul de prevenire şi atenuare a conflictelor interpersonale;

h) monitorizează condiţiile psihologice de muncă în raport cu cerinţele şi standardele în domeniu; elaborează, la necesitate, şi prezintă conducerii autorităţii publice măsuri de îmbunătăţire a acestora;

i) contribuie la asigurarea condiţiilor adecvate de muncă şi igienă pentru ocrotirea sănătăţii şi integrităţii fizice şi psihice a angajaţilor;

4) evidenţa datelor şi a documentelor cu privire la personalul autorităţii publice:

a) ţine evidenţa personalului: elaborează proiecte de acte administrative cu privire la angajarea, modificarea/suspendarea/încetarea raporturilor de serviciu/de muncă, la instruirea, evaluarea personalului şi la alte proceduri de personal; întocmeşte şi actualizează dosarele personale; completează formularele statistice privind personalul din autoritatea publică; ţine evidenţa tuturor tipurilor de concedii oferite personalului; eliberează şi gestionează legitimaţiile de serviciu; ţine evidenţa persoanelor supuse serviciului militar; eliberează, la solicitarea colaboratorilor, certificate/copii ale actelor cu privire la datele lor personale;

b) creează şi administrează baza de date computerizată privind funcţiile şi personalul autorităţii publice;

c) efectuează controlul privind realizarea deciziilor conducerii cu privire la personal; formulează şi prezintă conducerii autorităţii publice propuneri pentru înlăturarea neajunsurilor depistate;

d) acumulează, analizează şi generalizează informaţia cu privire la personal; întocmeşte şi prezintă conducerii autorităţii publice rapoarte informative;

e) pregăteşte şi predă în arhivă materiale ce ţin de activitatea subdiviziunii resurse umane.

[Pct.9 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.9 completat prin Hot.Guv. nr.532 din 26.07.2023, în vigoare 01.09.2023]

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

10. Subdiviziunea resurse umane participă la activitatea comisiilor cu atribuţii în domeniul gestionării personalului, exercită alte atribuţii în domeniu prevăzute de lege sau delegate de conducătorul autorităţii publice, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

III. DREPTURILE SUBDIVIZIUNII RESURSE UMANE

11. Subdiviziunea resurse umane are dreptul:

a) să exercite în subdiviziunile interne ale autorităţii publice, în organele administrative/instituţiile din subordine, în serviciile publice desconcentrate şi/sau descentralizate, monitorizarea respectării: legislaţiei referitoare la funcţia publică şi statutul funcţionarului public şi legislaţiei muncii; regulamentelor de organizare şi funcţionare, regulamentelor interne; executării deciziilor conducerii autorităţii publice cu privire la procedurile de personal;

b) să solicite de la subdiviziunile interne ale autorităţii publice, organele administrative/instituţiile din subordine, serviciile publice desconcentrate şi/sau descentralizate, informaţii şi alte documente cu referire la procedurile de personal;

c) să examineze şi să avizeze proiecte de documente de politici, legi, acte normative care conţin prevederi referitoare la diferite categorii de personal;

d) să antreneze conducătorii şi funcţionarii publici de execuţie din cadrul autorităţii publice în implementarea procedurilor de personal;

e) să colaboreze cu organizaţii sindicale, cu alte asociaţii profesionale, cu diverse comisii legal constituite în domeniul managementului resurselor umane;

f) să participe la activităţi de instruire, conferinţe, seminare, mese rotunde cu subiecte ce ţin de managementul resurselor umane, de elaborarea şi implementarea procedurilor de personal, organizate în Republica Moldova şi peste hotare;

g) să colaboreze cu subdiviziunile resurse umane din alte autorităţi publice, instituţii şi organizaţii în scopul studierii şi schimbului de experienţă în domeniul managementului resurselor umane.

IV. RESPONSABILITĂŢILE SUBDIVIZIUNII RESURSE UMANE

12. Subdiviziunea resurse umane este responsabilă pentru:

a) respectarea strictă, la elaborarea proiectelor de acte administrative, a legislaţiei referitoare la funcţia publică şi statutul funcţionarului public în autoritatea publică, a legislaţiei muncii, a altor acte normative ce reglementează lucrul cu personalul;

b) informarea operativă şi obiectivă a conducerii autorităţii publice despre posibilele încălcări ale prevederilor legislaţiei referitoare la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, a legislaţiei muncii, a altor acte normative ce reglementează lucrul cu personalul în proiectele de acte administrative elaborate de alte subdiviziuni din cadrul autorităţii publice;

c) depistarea şi informarea la timp a conducerii autorităţii publice privind lacunele existente în managementul resurselor umane; elaborarea şi prezentarea propunerilor de înlăturare a acestora;

d) asigurarea calităţii şi veridicităţii informaţiilor în baza cărora se iau decizii şi se aprobă acte administrative cu privire la personal;

e) asigurarea protecţiei datelor cu caracter personal ale funcţionarilor publici şi altor categorii de personal, inclusiv a confidenţialităţii acestora potrivit legii;

f) acţionarea promptă şi fără tergiversări în cazurile de încălcare a drepturilor angajaţilor din autoritatea publică în cadrul raporturilor de serviciu şi de muncă;

g) perfectarea corectă a documentaţiei referitoare la administrarea personalului.

[Anexa nr.9 introdusă prin Hot.Guv. nr.1130 din 15.12.2010, în vigoare 24.12.2010]

Anexa nr.10

la Hotărîrea Guvernului

nr.201 din 11 martie 2009

REGULAMENT

cu privire la dezvoltarea profesională

continuă a funcţionarilor publici

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Scopul Regulamentului cu privire la dezvoltarea profesională continuă a funcţionarilor publici (în continuare – Regulament) constă în asigurarea, în conformitate cu prevederile legale, a reglementărilor privind planificarea, organizarea şi desfăşurarea procesului de dezvoltare profesională continuă a funcţionarilor publici.

2. Dezvoltarea profesională continuă a funcţionarilor publici se realizează prin activităţi de instruire de diferite tipuri şi forme în vederea aprofundării şi actualizării cunoştinţelor, dezvoltării abilităţilor şi modelării atitudinilor/comportamentelor necesare pentru exercitarea eficientă a atribuţiilor de serviciu.

3. Dezvoltarea profesională continuă a funcţionarilor publici contribuie la realizarea următoarelor obiective:

1) asigurarea implementării procesului de reformare a administraţiei publice;

2) perceperea de către funcţionarii publici a cetăţenilor în calitate de clienţi, consumatori ai serviciilor administraţiei publice, asigurînd transparenţa, accesibilitatea şi calitatea serviciilor publice;

3) sporirea nivelului de profesionalism a funcţionarilor publici, a eficienţei administraţiei publice;

4) aplicarea în activitatea autorităţilor publice a tehnologiilor noi, inclusiv de prestare a serviciilor;

5) sporirea nivelului de conştientizare de către funcţionarii publici a necesităţii respectării normelor de conduită, evitării conflictului de interese şi eradicării fenomenului de corupţie;

6) eficientizarea procesului de integrare europeană şi dezvoltarea cooperării internaţionale.

4. Procesul de dezvoltare profesională continuă este organizat şi desfăşurat în baza următoarelor principii:

respectarea dreptului funcţionarului public la dezvoltarea profesională –asigurarea unor oportunităţi egale de instruire fiecărui funcţionar public, în ţară şi peste hotare, fără niciun fel de discriminare pe motive de rasă, culoare, origine naţională, etnică şi socială, statut social, cetăţenie, limbă, religie sau convingeri, vârstă, sex, identitate de gen, statut matrimonial, orientare sexuală, dizabilitate, stare de sănătate, statut HIV, opinie, apartenenţă politică, avere, naştere, domiciliu, apartenenţă sau activitate sindicală sau orice alt criteriu;

obligativitatea dezvoltării profesionale – fiecare funcţionar public trebuie să fie conştient de necesitatea actualizării cunoştinţelor şi abilităţilor proprii, menţinerii prin instruire profesională continuă a experienţei şi calificării sale la nivelul necesar pentru realizarea eficientă a atribuţiilor de serviciu;

orientarea spre necesităţile de instruire – programele de instruire trebuie să fie orientate, în mod obligatoriu, spre satisfacerea necesităţilor de dezvoltare individuale (la nivel de funcţionar public), de grup (la nivel de subdiviziune) şi celor organizaţionale (la nivel de autoritate publică);

descentralizarea procesului de dezvoltare profesională continuă – autorităţile publice au deplina competenţă în planificarea activităţilor de dezvoltare profesională, achiziţionarea serviciilor de instruire, monitorizarea şi evaluarea instruirii funcţionarilor publici;

liberalizarea serviciilor de instruire – activităţile de dezvoltare profesională continuă se organizează în condiţiile liberei cereri şi oferte; fiecărui prestator al serviciilor de instruire i se asigură acces liber şi oportunităţi egale de participare la procedura de achiziţie a serviciilor de instruire.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

5. În procesul de dezvoltare profesională, autoritatea publică are obligaţia de a asigura diverse activităţi de formare şi dezvoltare profesională continuă cu o durată de cel puţin 40 de ore anual, după cum urmează:

1) cursuri de iniţiere în funcţia publică pentru fiecare funcţionar public debutant, desfăşurate în cadrul perioadei de probă sau în cel mult 6 luni de la confirmarea în funcţia publică;

2) programe/cursuri de perfecţionare profesională privind dezvoltarea competenţelor manageriale şi profesionale pentru funcţionarii publici de conducere şi pentru funcţionarii publici de conducere de nivel superior;

3) programe/cursuri de perfecţionare profesională privind dezvoltarea competenţelor profesionale pentru funcţionarii publici de execuţie.

[Pct.5 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.5 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

II. SISTEMUL DE DEZVOLTARE PROFESIONALĂ

CONTINUĂ A FUNCŢIONARILOR PUBLICI

6. Sistemul de dezvoltare profesională continuă a funcţionarilor publici include beneficiarii de instruire, tipurile, formele, metodele şi programele de instruire, prestatorii serviciilor de instruire, finanţarea procesului de dezvoltare profesională continuă, organele responsabile de coordonarea şi monitorizarea procesului.

7. Beneficiari de instruire sînt funcţionarii publici-participanţi la activităţi de dezvoltare profesională, precum şi autorităţile publice ce achiziţionează servicii de instruire.

8. Dezvoltarea profesională continuă a funcţionarilor publici se realizează prin următoarele tipuri de instruire:

1) externă, care prevede că programele de instruire sînt realizate, de regulă, în mod centralizat pentru funcţionarii publici din diferite autorităţi publice şi este organizată/coordonată de către:

a) Cancelaria de Stat;

b) ministere, alte autorităţi publice, după caz, pentru specialiştii din autorităţile administraţiei publice locale şi din alte autorităţi publice decît cele din subordine, care activează în domeniul de competenţă/specialitate;

c) alte entităţi, inclusiv partenerii de dezvoltare pentru diferite categorii de personal din autorităţile publice centrale şi locale;

2) internă, care prevede că programele de instruire sînt realizate pentru propriul personal şi este organizată de autoritatea publică, achiziţionînd, în caz de necesitate, servicii de instruire;

3) autoinstruire, organizată de către fiecare funcţionar public.

9. Instruirea externă se realizează prin diferite forme de dezvoltare profesională, organizate în ţară sau în străinătate, inclusiv:

1) programe de formare iniţială şi specializată, structurate în module de instruire;

2) cursuri de instruire de diferită durată;

3) stagii;

4) seminare, ateliere, instruire la distanţă, instruire în format mixt ce combină prezenţa fizică şi instruirea în format electronic, conferinţe, mese rotunde etc., precum şi alte forme de dezvoltare profesională.

[Pct.9 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

10. Instruirea internă se realizează prin diferite forme, inclusiv:

1) instruire la locul de muncă:

a) ghidare, sub îndrumarea conducătorului direct sau a unui mentor, realizată pentru a facilita integrarea socioprofesională a funcţionarului public debutant;

b) rotaţie pe posturi, antrenare (coaching), formare de focus-grup, stagii practice realizate pentru a dezvolta noi abilităţi şi deprinderi necesare pentru exercitarea eficientă a sarcinilor de serviciu sau a unor sarcini/atribuţii cu un grad ridicat de complexitate şi diversitate faţă de cele exercitate anterior conform fişei postulu";

2) instruire în afara locului de muncă: seminare, ateliere, conferinţe, mese rotunde şi alte forme de dezvoltare profesională realizate de către specialiştii din cadrul autorităţii publice şi/sau prestatorii serviciilor de instruire la tematici de interes major pentru autoritate.

[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

11. Autoinstruirea se realizează prin diferite forme, inclusiv la locul de muncă.

12. Instruirea funcţionarilor publici se efectuează cu întrerupere, fără întrerupere sau cu întrerupere parţială a muncii. Formele de dezvoltare profesională continuă se stabilesc de către autoritatea publică şi, în cazul achiziţionării serviciilor de instruire – de către prestatorul serviciilor de instruire, în funcţie de gradul de complexitate a programelor de studii, în conformitate cu cerinţele beneficiarului şi în baza contractului încheiat cu acesta.

13. Activităţile de dezvoltare profesională se realizează prin diferite metode andragogice de instruire: prelegeri, prezentări, discuţii, studii de caz, jocuri de afaceri, jocuri pe roluri şi alte metode recomandate pentru utilizare în procesul de instruire a adulţilor.

14. La selectarea metodelor de instruire trebuie să fie luate în considerare subiectul/tematica şi obiectivele activităţii de instruire, rezultatul scontat, specificul procesului de instruire a adulţilor.

15. În funcţie de necesităţile de dezvoltare profesională ale diferitelor categorii de funcţionari publici, ale subdiviziunilor şi ale autorităţii publice în ansamblu, se stabilesc obiective concrete, pentru realizarea cărora se elaborează programe de instruire:

1) cu caracter general: la subiecte/tematici cu privire la administrarea publică, managementul serviciilor publice, managementul strategic, managementul resurselor umane, comunicare, studierea limbilor de circulaţie internaţională, relaţii cu publicul etc.;

2) cu caracter specializat: la subiecte/tematici din domeniile concrete de activitate care se regăsesc în fişa postului;

3) a funcţionarilor publici debutanţi: la subiecte/tematici cu privire la administrarea publică, reglementarea activităţii şi etica funcţionarului public, prestarea serviciilor publice etc.;

4) de dezvoltare managerială: la subiecte/tematici ce ţin de planificarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea şi evaluarea performanţei, motivarea personalului, precum şi alte aspecte ale managementului instituţional;

5) în domenii stabilite ca prioritare pentru perioade concrete de timp, inclusiv pornind de la priorităţile naţionale sau sectoriale.

[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.21 din 22.01.2026, în vigoare 27.02.2026]

[Pct.15 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.15 completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

16. Prestatorii serviciilor de instruire trebuie să asigure caracterul practic, aplicativ al programelor de instruire, în care orele teoretice nu depăşesc 25% din totalul de ore planificate.

17. Reţeaua prestatorilor serviciilor de instruire se formează din:

1) prestatori ai serviciilor de instruire cu statut de persoană juridică (din ţară şi de peste hotare) cu drept de desfăşurare a activităţilor de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici/adulţilor:

a) Institutul Naţional de Administraţie şi Management Public, în calitate de entitate publică responsabilă de formarea şi dezvoltarea profesională continuă a personalului din administraţia publică;

b) organizaţii şi instituţii de stat sau private, inclusiv instituţii de învăţămînt universitar, şcoli de business;

c) centre de instruire din subordinea ministerelor, altor autorităţi publice;

d) asociaţii obşteşti cu experienţă în domeniu;

2) prestatori ai serviciilor de instruire cu statut de persoană fizică (din ţară şi de peste hotare):

a) formatori profesionişti – persoane cu experienţă şi competenţe profesionale specifice, certificate în domeniul instruirii funcţionarilor publici/adulţilor;

b) instructori-practicieni – conducători şi specialişti cu performanţe şi experienţă în domeniul subiectului/tematicii de instruire.

[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.225 din 26.03.2014, în vigoare 01.04.2014]

18. În procesul de organizare şi realizare a programelor de instruire, prestatorii serviciilor de instruire acţionează independent sau în parteneriat cu alţi prestatori ai serviciilor de instruire.

19. Finanţarea procesului de dezvoltare profesională se efectuează din bugetul de stat în mod centralizat şi/sau descentralizat şi din alte resurse financiare permise de legislaţie.

20. Finanţarea centralizată este realizată din contul mijloacelor prevăzute în bugetul de stat pentru realizarea programelor de dezvoltare profesională:

1) direct prestatorilor de servicii de instruire – la subiectele stabilite de Guvern;

2) ministerelor, altor autorităţi publice – la subiecte din domeniul de competenţă/specialitate în cadrul activităţilor de instruire externă realizate de acestea pentru specialiştii din autorităţile administraţiei publice locale şi din alte autorităţi publice decît cele din subordine.

21. Finanţarea descentralizată este realizată din mijloacele financiare prevăzute în bugetul anual al fiecărei autorităţi publice, în mărime de cel puţin 2% din fondul de salarizare.

22. Finanţarea din alte resurse financiare permise de legislaţie reprezintă:

1) mijloacele financiare alocate de partenerii de dezvoltare;

2) mijloacele speciale;

3) sursele proprii ale funcţionarilor publici.

23. Atribuţiile de coordonare, monitorizare şi evaluare a procesului de dezvoltare profesională continuă a funcţionarilor publici îi revin Cancelariei de Stat.

[Pct.23 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

III. PROCESUL DE DEZVOLTARE PROFESIONALĂ CONTINUĂ

24. Caracterul continuu, sistematic şi planificat al procesului de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici se asigură prin aplicarea consecventă a acţiunilor prevăzute în cadrul fiecărei etape a ciclului de instruire:

1) identificarea necesităţilor de dezvoltare profesională;

2) planificarea procesului de dezvoltare profesională;

3) organizarea şi realizarea activităţilor de dezvoltare profesională;

4) evaluarea activităţilor şi a rezultatelor instruirii.

25. Necesităţile de dezvoltare profesională reprezintă decalajul dintre nivelul necesar de competenţă profesională (actual sau viitor) şi cel manifestat de către funcţionarul public/subdiviziunea/autoritatea publică.

26. Identificarea necesităţilor de dezvoltare profesională se realizează prin diferite metode bazate pe compararea nivelului necesar de competenţă profesională (cunoştinţe, abilităţi, atitudini/comportamente) cu cel manifestat în procesul activităţii de către funcţionarul public, subdiviziunea sau întreaga autoritate publică.

27. Necesităţile de dezvoltare profesională se identifică la nivel de:

1) fiecare funcţionar public – necesităţi individuale;

2) fiecare subdiviziune – necesităţi de grup;

3) întreaga autoritate publică – necesităţi organizaţionale.

28. Necesităţile individuale de dezvoltare profesională se identifică de către conducătorul direct al funcţionarului public, în comun cu acesta, în cadrul procedurii de evaluare semestrială a performanţelor profesionale ale funcţionarului public, cu actualizare pe parcursul anului în procesul de monitorizare şi evaluare a activităţii acestuia.

[Pct.28 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

29. Necesităţile de grup/organizaţionale de dezvoltare profesională se identifică de către şeful subdiviziunii /autorităţii publice:

1) anual, în procesul de analiză şi evaluare a realizării de către subdiviziunea /autoritatea publică a obiectivelor strategice şi a planului de acţiuni;

2) în cazul restructurării/reformării subdiviziunii/autorităţii publice;

3) în procesul de modernizare sau de introducere a funcţiilor, de regândire fundamentală şi remodelare radicală a proceselor operaţionale, a tehnologiilor şi/sau a serviciilor publice noi.

[Pct.29 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

30. Şeful subdiviziunii elaborează, în baza necesităţilor individuale/de grup identificate, solicitări privind activităţile de instruire internă şi/sau externă care ar satisface aceste necesităţi şi le transmite subdiviziunii resurse umane.

31. Subdiviziunea resurse umane din cadrul autorităţii publice:

1) examinează solicitările privind dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici parvenite de la şefii subdiviziunilor interne/conducătorul autorităţii publice;

2) corelează solicitările cu lista subiectelor prioritare pentru instruirea externă, stabilită şi propusă anual de către Cancelaria de Stat, în conformitate cu documentele de politici în domeniul formării şi dezvoltării profesionale a funcţionarilor publici;

3) corelează, după caz, solicitările cu lista subiectelor prioritare pentru instruirea externă în domeniul de specialitate, stabilită şi propusă anual de către ministere, alte autorităţi publice, ofertele prestatorilor serviciilor de instruire;

4) întocmeşte un raport succint privind necesităţile de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici, care va conţine:

a) propuneri ce ţin de diferite forme de instruire internă cu finanţare din bugetul autorităţii publice şi din alte resurse financiare permise de legislaţie;

b) propuneri ce ţin de diferite forme de instruire externă a personalului cu finanţare din bugetul de stat, din mijloacele speciale, din mijloacele financiare alocate de partenerii de dezvoltare şi alţi finanţatori.

[Pct.31 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

32. Propunerile nominalizate la lit.b) subpct.4) pct.31 al prezentului Regulament se transmit de către conducerea autorităţii publice în adresa Cancelariei de Stat şi, după caz, ministerelor, altor autorităţi publice, care organizează instruirea externă în domeniul de competenţă/specialitate.

33. Ministerele, alte autorităţi publice care organizează instruirea externă în domeniul de competenţă/specialitate elaborează planul de instruire a specialiştilor din autorităţile administraţiei publice locale şi din alte autorităţi publice decît cele din subordine şi îl remit Cancelariei de Stat.

34. Cancelaria de Stat generalizează toate propunerile parvenite şi elaborează, în limitele fondurilor disponibile, ofertelor privind diferite forme/activităţi de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici finanţate din mijloacele financiare alocate de partenerii de dezvoltare, programul anual integrat de instruire externă, care poate fi actualizat pe parcursul anului.

Programul anual integrat de instruire externă include:

a) planul anual de formare şi dezvoltare profesională a personalului din autorităţile publice;

b) programe de instruire oferite de partenerii de dezvoltare.

[Pct.34 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.34 completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

35. În programul anual integrat de instruire externă se include denumirea şi subiectele/tematicile de bază ale cursului de instruire şi durata cursului, categoria de participanţi, autorităţile publice implicate în elaborarea şi realizarea cursului, alte elemente aferente unui plan de instruire.

36. Subdiviziunea resurse umane din cadrul autorităţii publice elaborează planul anual de dezvoltare profesională a personalului, care include componenta "Instruirea internă" şi componenta "Instruirea externă", şi care poate fi actualizat pe parcursul anului.

37. Planul anual de dezvoltare profesională include denumirea activităţilor de dezvoltare profesională, tipul şi formele de instruire, durata, termenele de realizare, categoriile de participanţi, costurile, responsabilii şi alte elemente aferente unui plan de instruire.

38. Planul anual de dezvoltare profesională se aprobă de către conducerea autorităţii publice şi se aduce la cunoştinţa tuturor funcţionarilor publici prin diferite metode disponibile. Planul anual de dezvoltare profesională se publică pe site-ul web oficial al autorităţii publice nu mai târziu de data de 31 martie a anului în curs.

[Pct.38 în redacţia Hot.Guv. nr.21 din 22.01.2026, în vigoare 27.02.2026]

38¹. Pentru funcţionarii publici care necesită acumularea de noi cunoştinţe şi/sau dezvoltarea de noi abilităţi profesionale necesare pentru îndeplinirea sarcinilor de complexitate înaltă, importanţă majoră sau prioritare, în corelare cu priorităţile instituţionale, se întocmesc planuri individuale de dezvoltare profesională.

În acest scop, subdiviziunea resurse umane colectează şi generalizează propunerile recepţionate de la şefii subdiviziunilor interne şi întocmeşte o notă informativă pentru conducătorul autorităţii publice şi funcţionarul public de conducere de nivel superior (în cazul ministerelor – secretarul general) sau, după caz, pentru adjunctul conducătorului autorităţii publice, care cuprinde inclusiv informaţii privind resursele necesare.

În acest caz, planul individual de dezvoltare profesională a funcţionarului public este elaborat de către titularul funcţiei publice, în coordonare cu conducătorul direct, în urma unei discuţii de prioritizare a necesităţilor de dezvoltare, şi se aprobă de către funcţionarul public de conducere de nivel superior (în cazul ministerelor – secretarul general) sau, după caz, de către adjunctul conducătorului autorităţii publice în termen de cel mult 30 de zile de la data aprobării planului anual de dezvoltare profesională a autorităţii publice.

Planul individual de dezvoltare profesională a funcţionarului public se elaborează pentru un termen de 12 luni, cu utilizarea mijloacelor financiare necesare în condiţiile specificate la pct.21, conform structurii-tip a planului individual prevăzut în anexa nr.8 la Regulamentul cu privire la evaluarea performanţelor profesionale ale funcţionarului public.

Subdiviziunea resurse umane vizează planul individual de dezvoltare profesională a funcţionarului public şi acordă asistenţa metodologică necesară.

Planul individual de dezvoltare profesională, întocmit în condiţiile prezentului Regulament, este revizuit în situaţia în care funcţionarul public respectiv a obţinut calificativul "satisfăcător" la evaluarea semestrială a performanţelor profesionale.

[Pct.38¹ introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

38². La decizia conducătorului autorităţii publice, se pot întocmi planuri de dezvoltare individuală şi pentru alţi funcţionari publici, cu excepţia cazurilor stabilite în pct.38¹ din prezentul Regulament şi pct.92¹ din Regulamentul cu privire la evaluarea performanţelor profesionale ale funcţionarului public, pentru care întocmirea planurilor individuale de dezvoltare profesională este obligatorie.

[Pct.38² introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

39. Achiziţionarea serviciilor de instruire se face în conformitate cu prevederile cadrului normativ în domeniul achiziţiilor publice.

40. Pentru achiziţionarea serviciilor de instruire, autorităţile şi instituţiile publice anunţă procedura de achiziţionare şi asigură prestatorii serviciilor de instruire cu informaţiile specifice necesare pentru elaborarea ofertei, inclusiv:

1) domeniul în care se organizează activităţile de dezvoltare profesională, tipul de instruire;

2) obiectivele generale de dezvoltare profesională referitoare la cunoştinţele care trebuie să fie acumulate şi abilităţile care trebuie să fie dezvoltate de către funcţionarii publici în urma participării acestora la activităţile de instruire;

3) subiectele/tematicile de instruire obligatorii de a fi examinate;

4) durata minimă şi/sau maximă acceptată pentru activităţile de instruire, exprimată în zile/ore efective de instruire;

5) altă informaţie necesară, cum ar fi:

a) informaţia succintă privind grupul-ţintă pentru care se organizează instruirea: categoria de participanţi, domeniul de competenţă al participanţilor, numărul de participanţi etc.;

b) informaţia privind preferinţele din punctul de vedere al realizării programelor de instruire etc.

41. Evaluarea şi selectarea ofertelor prezentate de prestatorii serviciilor de instruire se fac conform criteriilor de calificare şi selecţie anunţate.

42. Criteriile de calificare conţin condiţiile în baza cărora se stabileşte eligibilitatea prestatorului serviciilor de instruire. Criteriile de calificare se referă la:

1) datele de calificare stabilite conform cadrului normativ în domeniul achiziţiilor publice;

2) experienţa şi rezultatele activităţii anterioare în domeniul organizării şi desfăşurării activităţilor de dezvoltare profesională, dacă este cazul;

3) competenţa profesională şi managerială a prestatorului serviciilor de instruire şi a personalului angajat în prestarea serviciilor de dezvoltare profesională.

43. Criteriile de selecţie se stabilesc de către autoritatea publică beneficiară de activităţile de dezvoltare profesională, prin actul administrativ al conducătorului acesteia.

44. Criteriile de selecţie vizează eficacitatea ofertei şi se referă la aspectele tehnice şi cele financiare în baza cărora se stabileşte prestatorul serviciilor de instruire de la care vor fi achiziţionate serviciile. Criteriile de selecţie includ:

1) calitatea programului de instruire, corespunderea acestuia cu cerinţele expuse de autoritatea publică beneficiară de activităţile de dezvoltare profesională;

2) modalitatea de realizare a programului de instruire;

3) suportul de curs propus funcţionarilor publici – beneficiari ai activităţilor de instruire;

4) preţul ofertei, inclusiv cheltuielile auxiliare sau aferente;

5) alte aspecte specifice, considerate de beneficiar relevante în achiziţionarea serviciilor de la prestatorul serviciilor de instruire.

45. Autorităţile publice selectează acei prestatori ai serviciilor de instruire care corespund criteriilor de calificare şi selecţie specificate la pct.42-44.

[Pct.45 în redacţia Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

46. Autorităţile publice încheie contract de prestare a serviciilor de instruire cu prestatorul selectat în condiţiile legii.

47. Prestatorul serviciilor de instruire contractat adaptează programul de instruire elaborat iniţial la necesităţile specifice ale funcţionarilor publici/autorităţii publice, îl prezintă conducerii acesteia spre aprobare şi îl realizează în strictă conformitate cu prezentul Regulament şi contractul încheiat.

48. Prestatorii serviciilor de instruire eliberează, după caz, participanţilor la programele de instruire acte ce atestă participarea/absolvirea acestora.

49. Actele ce atestă participarea/absolvirea programelor de instruire trebuie să conţină, cel puţin, următoarele elemente:

1) însemnele oficiale ale prestatorului serviciilor de instruire: denumirea, sigla, antetul şi alte elemente oficiale de identificare;

2) denumirea, seria şi numărul actului;

3) denumirea completă a programului de instruire pentru care se atestă absolvirea sau participarea, forma de dezvoltare profesională, durata şi perioada de derulare a acestuia şi, după caz, subiectele principale;

4) calificativul de evaluare, după caz;

5) datele de identificare ale persoanei pentru care se atestă absolvirea sau participarea;

6) data eliberării actului;

7) ştampila prestatorului serviciilor de instruire şi semnătura conducătorului sau reprezentantului legal al acestuia.

50. În cazul parteneriatului prevăzut la pct.18 al prezentului Regulament, actele care atestă participarea/absolvirea programului de instruire sînt emise în comun şi conţin elementele de identificare ale tuturor persoanelor juridice/fizice implicate în organizarea şi realizarea programului.

51. Activităţile de dezvoltare profesională realizate sînt evaluate conform unor indicatori stabiliţi în procesul de planificare a instruirii, inclusiv privind calitatea şi rezultatele instruirii.

52. Evaluarea activităţilor de dezvoltare profesională se efectuează, după caz, de către:

1) beneficiarii programelor de instruire:

a) funcţionarii publici – participanţi la activităţile de instruire;

b) conducătorii care coordonează activitatea funcţionarilor publici – participanţi la activităţile de instruire;

c) colaboratorii subdiviziunii resurse umane în procesul de monitorizare a dezvoltării profesionale;

d) conducerea autorităţii publice;

2) prestatorii serviciilor de instruire;

3) ministerele, alte autorităţi publice care au organizat instruirea externă la subiecte din domeniul de specialitate;

4) Cancelaria de Stat.

53. Evaluarea activităţilor de dezvoltare profesională se realizează prin diferite metode şi instrumente, printre care: rapoarte, chestionare, testări, interviuri.

54. Procedura de evaluare se aplică, după caz:

1) înainte de a realiza activităţile de instruire;

2) pe parcursul activităţilor de instruire;

3) la sfîrşitul activităţilor de instruire;

4) după anumite perioade de timp.

55. Prin evaluarea înainte de a realiza activităţile de instruire se apreciază:

1) nivelul cunoştinţelor şi abilităţilor posedate de participanţi;

2) gradul în care metodele selectate pentru instruire vor putea în realitate spori cunoştinţele şi abilităţile participanţilor.

56. Prin evaluarea pe parcursul activităţilor de instruire se apreciază:

1) nivelul de înţelegere şi asimilare de către participanţii la instruire a materialului examinat;

2) atitudinea participanţilor faţă de instruire şi gradul de implicare a participanţilor în activităţile de instruire;

3) necesitatea introducerii modificărilor în programul de instruire.

57. Prin evaluarea la sfîrşitul activităţilor de instruire se apreciază:

1) nivelul de cunoştinţe şi abilităţile acumulate de către participanţi pe parcursul instruirii, inclusiv în comparaţie cu cele avute;

2) gradul în care au fost realizate obiectivele de dezvoltare profesională;

3) activitatea formatorilor/instructorilor-practicieni.

58. Prin evaluarea după anumite perioade de timp se apreciază:

1) gradul în care funcţionarul public aplică în activitatea practică cotidiană cunoştinţele şi abilităţile obţinute în urma participării la activităţile de instruire;

2) performanţele funcţionarului public obţinute în urma participării la instruire.

59. În urma evaluării se fac concluzii referitor la:

1) corectitudinea identificării necesităţilor de instruire şi stabilirii obiectivelor de instruire;

2) corectitudinea selectării tipului, formelor şi metodelor de instruire;

3) corespunderea programelor de instruire realizate obiectivelor stabilite;

4) corectitudinea selectării prestatorului serviciilor de instruire;

5) calitatea serviciilor oferite de prestatorul serviciilor de instruire;

6) implicarea funcţionarului public în activităţile de instruire;

7) impactul instruirii asupra rezultatelor activităţii funcţionarului public, asupra eficienţei investiţiilor în instruire şi, respectiv, asupra performanţei autorităţii publice.

60. Subdiviziunea resurse umane întocmeşte şi prezintă conducerii autorităţii publice un raport anual privind dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici, cu evidenţierea următoarelor elemente:

1) numărul şi categoriile funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice care au participat la programe de dezvoltare;

2) tipurile, formele şi tematicile activităţilor de dezvoltare profesională de care au beneficiat funcţionarii publici din cadrul autorităţii publice;

3) prestatorii care au oferit servicii de instruire şi modalităţile în care au fost realizate programele de dezvoltare profesională;

4) gradul de corelare dintre planul anual de dezvoltare profesională aprobat, activităţile desfăşurate şi rezultatele obţinute;

5) impactul/eficienţa instruirii;

6) utilizarea fondurilor alocate de la bugetul instituţiei în scopul instruirii personalului;

7) propuneri de îmbunătăţire a sistemului de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici, după caz.

[Pct.60 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

61. Conducerea autorităţii publice transmite Cancelariei de Stat raportul anual privind dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici, care este parte integrantă a raportului privind implementarea cadrului normativ în domeniul funcţiei publice şi al funcţionarului public.

[Pct.61 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

IV. ATRIBUŢIILE ŞI RESPONSABILITĂŢILE FACTORILOR IMPLICAŢI

ÎN PROCESUL DE DEZVOLTARE PROFESIONALĂ

62. În procesul de planificare, organizare şi realizare a activităţilor de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici sînt implicaţi următorii factori:

1) autoritatea publică:

a) conducerea autorităţii publice;

b) şefii de subdiviziuni;

c) subdiviziunea resurse umane;

d) funcţionarii publici;

2) prestatorii serviciilor de instruire;

3) ministerele, alte autorităţi publice care, după caz, organizează/coordonează instruirea externă la subiecte din domeniul de competenţă/specialitate;

4) Cancelaria de Stat.

63. Conducerea autorităţii publice:

1) stabileşte, în baza necesităţilor organizaţionale de instruire, obiectivele de dezvoltare profesională la nivel de autoritate publică;

2) aprobă planul anual de dezvoltare profesională a personalului, inclusiv a funcţionarilor publici, precum şi planul de instruire externă în domeniul de competenţă/specialitate a specialiştilor din autorităţile administraţiei publice locale şi din alte autorităţi/instituţii publice, decît cele din subordine;

3) aprobă mijloacele financiare necesare pentru realizarea planului anual de dezvoltare profesională a personalului şi asigură utilizarea lor eficientă şi conform destinaţiei;

4) aprobă documentele privind achiziţionarea serviciilor de instruire;

5) motivează şi stimulează participarea funcţionarilor publici la activităţile de dezvoltare profesională atît în calitate de participanţi, cît şi în calitate de formatori/instructori-practicieni;

6) examinează cererile funcţionarilor publici privind participarea acestora la activităţi de dezvoltare profesională neincluse în planul anual şi ia decizii de rigoare;

7) examinează rapoartele prezentate de subdiviziunea resurse umane privind dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici şi ia deciziilor de rigoare;

8) prezintă Cancelariei de Stat:

a) propunerile privind participarea funcţionarilor publici la activităţile de dezvoltare profesională externă;

b) planul de instruire externă în domeniul de competenţă/specialitate a specialiştilor din autorităţile administraţiei publice locale şi din alte autorităţi/instituţii publice, decît cele din subordine;

c) raportul anual privind realizarea activităţilor de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici.

[Pct.63 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

64. Şefii de subdiviziuni:

1) identifică necesităţile individuale de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici din subordine şi cele de grup/subdiviziune;

2) elaborează, în baza necesităţilor de dezvoltare profesională identificate, solicitări privind subiectele/ tematicile pentru activităţile de instruire internă şi externă şi le prezintă subdiviziunii resurse umane;

3) planifică, organizează, monitorizează şi evaluează instruirea la locul de muncă a colaboratorilor din subdiviziune, inclusiv a celor nou angajaţi şi a funcţionarilor publici debutanţi;

4) participă în calitate de mentor şi/sau instructor la realizarea activităţilor de instruire internă;

5) evaluează rezultatele instruirii, inclusiv:

a) aplicarea de către colaboratori în activitatea profesională a cunoştinţelor şi abilităţilor acumulate la instruire;

b) impactul/eficienţa instruirii asupra activităţii funcţionarilor publici.

[Pct.64 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

64¹. La realizarea atribuţiilor stabilite în pct.63 şi 64, conducerea autorităţii publice şi şefii de subdiviziuni prioritizează asigurarea de activităţi de formare şi dezvoltare profesională pentru funcţionarii publici:

a) care necesită acumularea de noi cunoştinţe şi/sau dezvoltarea de noi abilităţi profesionale necesare pentru îndeplinirea sarcinilor de complexitate înaltă, importanţă majoră sau prioritare, în corelare cu priorităţile instituţionale;

b) cărora le-a fost acordat la evaluarea semestrială a performanţelor profesionale calificativul "satisfăcător" sau "bine";

c) care nu au beneficiat în perioadele anterioare de instruiri în domeniul în care îşi exercită funcţia publică.

Desemnarea funcţionarilor publici pentru participarea la activităţi de formare şi/sau dezvoltare profesională are loc în conformitate cu sarcinile şi domeniile de competenţă prevăzute în fişa postului.

[Pct.64¹ introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

65. Subdiviziunea resurse umane:

1) sistematizează solicitările conducerii autorităţii publice şi şefilor de subdiviziuni privind activităţile de dezvoltare profesională la nivel de autoritate, de subdiviziune şi la nivel individual;

2) prezintă conducerii autorităţii publice spre aprobare planul anual de dezvoltare profesională a personalului elaborat/revizuit;

3) participă la organizarea procedurilor de achiziţionare a serviciilor de instruire: prezintă conducerii autorităţii publice informaţii privind subiectele/tematicile activităţilor de instruire internă care urmează a fi achiziţionate, elaborează criteriile de selecţie şi solicită organizarea procedurii de achiziţionare a acestora de către subdiviziunea responsabilă de achiziţii publice;

4) monitorizează şi evaluează implementarea activităţilor de dezvoltare profesională, inclusiv prin:

a) participare la activităţile de instruire internă şi externă;

b) solicitare de rapoarte privind rezultatele instruirii de la funcţionarii publici-participanţi la activităţi de instruire şi de la şefii de subdiviziuni;

5) întocmeşte şi prezintă conducerii autorităţii publice anual rapoarte privind dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici;

6) acordă asistenţă informaţională şi metodologică conducerii autorităţii publice, şefilor de subdiviziuni, funcţionarilor publici în domeniul dezvoltării profesionale;

7) ţine evidenţa datelor referitoare la dezvoltarea profesională a personalului.

[Pct.65 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

66. În cazul în care ministerele, alte autorităţi publice organizează/coordonează instruirea externă la subiecte din domeniul de competenţă/specialitate, subdiviziunea resurse umane, suplimentar la cele menţionate în pct.65 al prezentului Regulament:

1) sistematizează solicitările de instruire externă la subiecte din domeniul de competenţă/specialitate a specialiştilor din autorităţile publice locale şi din alte autorităţi/instituţii publice, decît cele din subordine, elaborează planul cursurilor de instruire şi îl prezintă conducerii spre aprobare;

2) organizează/coordonează instruirea externă la subiecte din domeniul de competenţă/specialitate, conform prevederilor prezentului Regulament.

67. Funcţionarii publici:

1) colaborează cu şeful subdiviziunii la identificarea necesităţilor de instruire şi la stabilirea obiectivelor de dezvoltare profesională proprie;

2) elaborează şi realizează planul individual de dezvoltare profesională prin:

a) participare activă la activităţile de instruire internă şi externă;

b) autoinstruire;

3) oferă informaţii necesare pentru evaluarea eficienţei activităţilor de instruire la care a participat;

4) prezintă subdiviziunii resurse umane din cadrul autorităţii publice actul ce atestă absolvirea/participarea la activitatea de instruire eliberat de către prestatorul serviciilor de instruire;

5) aplică în activitatea practică cunoştinţele, abilităţile şi modelele de comportament obţinute în urma participării la activităţile de instruire;

6) participă, după caz, la realizarea activităţilor de instruire în calitate de formator/instructor-practician.

68. Prestatorii serviciilor de instruire:

1) asigură calitatea serviciilor de instruire prestate;

2) efectuează studii de identificare a necesităţilor de dezvoltare profesională a diferitor categorii de funcţionari publici;

3) elaborează, în baza necesităţilor identificate, ofertele privind prestarea serviciilor de dezvoltare profesională şi le aduc la cunoştinţa autorităţilor publice;

4) colaborează cu autorităţile publice privind participarea, în condiţiile legii, la concursurile de achiziţionare a serviciilor de instruire anunţate de acestea;

5) elaborează şi furnizează programe de instruire flexibile care asigură satisfacerea necesităţilor de instruire a funcţionarilor publici;

6) utilizează în activităţile de instruire forme şi metode de instruire adecvate, care contribuie la satisfacerea necesităţilor de instruire;

7) eliberează, după caz, participanţilor acte ce atestă participarea/absolvirea programelor de instruire;

8) prezintă autorităţii publice beneficiare de instruire informaţii/rapoarte privind rezultatele participării funcţionarilor publici la activităţile de instruire.

69. Cancelaria de Stat:

1) planifică cursurile de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici finanţate din bugetul de stat şi din mijloacele financiare alocate de partenerii de dezvoltare:

a) anual, reieşind din scopurile strategice ale Guvernului, stabileşte lista de subiecte/tematici prioritare pentru cursurile de dezvoltare profesională a diferitor categorii de funcţionari publici şi o transmite autorităţilor publice;

b) prezintă Guvernului spre aprobare programul anual integrat de instruire externă la nivel central, elaborat în baza solicitărilor parvenite de la autorităţile publice, prestatorii serviciilor de instruire şi în limitele fondurilor disponibile;

2) coordonează procesul de dezvoltare profesională, inclusiv:

a) aprobă cerinţele privind programele de dezvoltare profesională continuă şi criteriile de evaluare a acestora;

b) aprobă programele de instruire la nivel central a diferitor categorii de funcţionari publici;

c) creează şi administrează baza de date a formatorilor certificaţi în domeniul dezvoltării profesionale;

d) acordă consultanţă autorităţilor publice în domeniul dezvoltării profesionale continuă a funcţionarilor publici;

e) organizează instruirea persoanelor responsabile de dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici;

3) monitorizează, controlează şi evaluează activitatea de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici realizată de autorităţile publice, prestatorii serviciilor de instruire, organizaţiile internaţionale, asociaţiile obşteşti, privind:

a) respectarea prevederilor cadrului normativ din domeniul vizat;

b) implementarea programului anual integrat de instruire externă la nivel naţional;

4) solicită şi examinează informaţiile/rapoartele privind rezultatele şi impactul activităţilor de dezvoltare profesională, elaborează concluziile respective;

5) iniţiază studii privind sistemul de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici creînd, după caz, comisii/grupuri de lucru;

6) prezintă Guvernului:

a) raportul anual privind dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici, întocmit în baza rapoartelor prezentate de autorităţile publice, prestatorii serviciilor de instruire, a fişelor de monitorizare şi control a procesului de dezvoltare profesională;

b) propuneri privind măsurile de sporire a eficienţei sistemului de dezvoltare profesională continuă;

c) propuneri privind modificarea şi completarea, după caz, a cadrului normativ în domeniul dezvoltării profesionale a funcţionarilor publici.

[Pct.69 modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

[Anexa nr.10 introdusă prin Hot.Guv. nr.231 din 13.04.2012, în vigoare 20.04.2012]

Anexa nr.11

la Hotărîrea Guvernului

nr.201 din 11 martie 2009

Notă: În anexa nr.11 pe tot parcursul textului, cuvintele "Serviciul de Stat de Arhivă", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Agenţia Naţională a Arhivelor", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022

INSTRUCŢIUNE

cu privire la gestionarea dosarului personal al funcţionarului public

[Anexa nr.11 introdusă prin Hot.Guv. nr.647 din 28.08.2013, în vigoare 06.09.2013]

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Instrucţiunea cu privire la gestionarea dosarului personal al funcţionarului public (în continuare – Instrucţiune) este elaborată în vederea executării art.13 alin.(5) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public şi reglementează conţinutul, modul de întocmire, completare, actualizare, păstrare şi acces la dosarul personal al funcţionarului public.

2. Dosarul personal al funcţionarului public reprezintă o totalitate de acte şi informaţii care cuprind date cu caracter personal şi profesional despre persoana care exercită o funcţie publică.

3. Pentru fiecare funcţionar public se întocmeşte un singur dosar personal. Dosarul personal se întocmeşte în termen de 10 zile de la numirea funcţionarului public debutant într-o funcţie publică. Actele întocmite şi semnate electronic şi alte informaţii în format electronic, stabilite la pct.2, se păstrează pe un suport durabil, într-o mapă specială, parte a dosarului personal al funcţionarului public.

[Pct.3 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

4. Dispoziţiile pct.3 al prezentei Instrucţiuni sînt aplicabile şi funcţionarilor publici cărora, potrivit legii, nu li se stabileşte perioadă de probă şi care nu au avut anterior dosare personale.

5. Fiecare dosar personal are număr şi dată de înregistrare, conform registrului de evidenţă a dosarelor personale ale funcţionarilor publici. Numărul şi data, precum şi denumirea autorităţii publice în care se fac înregistrările respective, se consemnează pe verso copertei dosarului personal.

Modelul registrului de evidenţă a dosarelor personale ale funcţionarilor publici este specificat în anexa nr.1 la prezenta Instrucţiune.

6. În cazul în care dosarul personal a fost transmis autorităţii publice de către autoritatea publică în care anterior a activat funcţionarul public, de către autoritatea supusă lichidării (reorganizării) sau de către Agenţia Naţională a Arhivelor sau organele sale teritoriale, numărul şi data de înregistrare se consemnează în mod consecutiv, prin inserarea pe verso copertei dosarului personal a unui nou rînd.

7. Dosarele personale ale funcţionarilor publici care sînt conducători sau conducători adjuncţi ai autorităţilor publice sînt gestionate în cadrul autorităţii publice care are competenţa legală de numire a acestora în funcţii.

II. CONŢINUTUL DOSARULUI PERSONAL.

SECŢIUNILE DOSARULUI PERSONAL

8. Dosarul personal, al cărui model este specificat în anexa nr.2 la prezenta Instrucţiune, este constituit din:

a) copertă;

b) fişa de evidenţă a persoanelor care au avut acces la dosarul personal;

c) cuprinsul dosarului personal;

d) informaţii despre funcţionarul public şi despre modul în care acesta îşi exercită funcţia publică.

9. Informaţiile despre funcţionarul public şi despre modul în care acesta îşi exercită atribuţiile sînt structurate în secţiuni, vizibil separate între ele prin foi colorate, separeuri sau alte modalităţi.

10. În secţiunea 1-a "Date generale" se include nomenclatorul actelor conţinute în secţiunea 1-a, formularul "Date generale", precum şi următoarele documente:

a) copia de pe buletinul de identitate;

b) copia de pe livretul militar, după caz;

c) certificatul medical care să ateste o stare de sănătate corespunzătoare exercitării funcţiei publice, după caz;

d) cazierul judiciar şi, după caz, declaraţia pe propria răspundere.

[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

11. În secţiunea a 2-a "Studiile şi dezvoltarea profesională" se include Nomenclatorul actelor conţinute în secţiunea a 2-a.

[Pct.11 în redacţia prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.11 completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

12. În secţiunea a 3-a "Raporturi de serviciu" se include nomenclatorul actelor conţinute în secţiunea a 3-a, precum şi următoarele documente:

a) actele administrative de numire;

b) fişele postului;

c) documentele aferente desfăşurării perioadei de probă şi evaluării activităţii funcţionarului public debutant, inclusiv copia de pe actul administrativ de confirmare în funcţie, după caz;

d) documentul care atestă depunerea jurămîntului, semnat de funcţionarul public;

e) copiile de pe actele administrative prin care a fost modificat raportul de serviciu;

f) copiile de pe actele administrative prin care s-a conferit gradul de calificare;

g) copiile de pe actele administrative de aprobare/constatare a suspendării raportului de serviciu;

h) copiile de pe actele administrative prin care se dispune reîncadrarea în funcţie a funcţionarului public;

i) copiile de pe actele administrative de încetare a raporturilor de serviciu;

j) copiile de pe actele administrative prin care a fost stabilit cuantumul salariului de bază, precum şi copiile de pe actele administrative prin care a fost atribuită treapta de salarizare corespunzătoare vechimii în muncă.

[Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.12 completat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

13. În secţiunea a 4-a "Stimulări şi indemnizaţii" se include formularul "Stimulări şi indemnizaţii".

14. În secţiunea a 5-a "Evaluarea semestrială a performanţelor profesionale" se include formularul "Evaluarea anuală a performanţelor profesionale".

[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

15. În secţiunea a 6-a "Concedii" se include formularul "Concedii".

16. În secţiunea a 7-a "Sancţiuni disciplinare" se include formularul "Sancţiuni disciplinare".

[Pct.17 abrogat prin Hot.Guv. nr.527 din 06.06.2018, în vigoare 08.06.2018]

18. În secţiunea a 9-a "Altele" se include nomenclatorul actelor conţinute în secţiunea a 9-a, precum şi originalele sau copiile altor acte administrative sau documente care îl vizează pe funcţionarul public sau sînt prevăzute de legislaţia în vigoare.

19. Documentele incluse în secţiunile dosarului personal se plasează în ordinea cronologică a emiterii acestora, cu excepţia celor de la pct.10 lit.a-d) din prezenta Instrucţiune, care se plasează în ordinea indicată.

20. Nu se permite ca în dosarul personal să se facă referiri la apartenenţa politică, religioasă sau la viaţa privată a funcţionarului public.

III. ÎNTOCMIREA, COMPLETAREA, ACTUALIZAREA

ŞI RECTIFICAREA DOSARULUI PERSONAL

21. Întocmirea dosarului personal se realizează, cu respectarea dispoziţiilor pct.3 şi 4 ale prezentei Instrucţiuni, de către persoana cu atribuţii în domeniul gestionării dosarelor personale, potrivit fişei postului.

22. Completarea dosarului personal la etapa întocmirii acestuia se efectuează de către persoana cu atribuţii în domeniul gestionării dosarelor personale, cu excepţia formularului "Date generale" de la secţiunea 1, care se completează de către funcţionarul public, cu verificarea ulterioară de către persoana cu atribuţii în domeniul gestionării dosarelor personale.

23. Actualizarea dosarului personal se efectuează prin includerea în dosarul personal de noi documente, introducerea de noi înscrieri în formularele secţiunilor şi în nomenclatoarele actelor conţinute în secţiuni. În cazul în care rîndurile incluse în formulare, în registrul de evidenţă a dosarelor personale ale funcţionarilor publici, în fişa de evidenţă a persoanelor care au avut acces la dosarul personal şi/sau în nomenclatoarele actelor conţinute în secţiuni se epuizează, acestea se inserează pe o nouă pagină.

24. Actualizarea se realizează pe măsură ce în privinţa funcţionarului public au fost emise noi documente, dar nu mai tîrziu de 10 zile lucrătoare de la data emiterii documentelor respective. Responsabilitatea pentru actualizare revine persoanei cu atribuţii în domeniul gestionării dosarelor personale.

25. În situaţia modificării unor elemente cuprinse în dosarul personal care nu au legătură cu funcţia publică, funcţionarul public are obligaţia de a aduce la cunoştinţă subdiviziunii resurse umane schimbările respective în termen de 15 zile lucrătoare de la data producerii lor, iar aceasta are obligaţia de a asigura, prin intermediul persoanei cu atribuţii în domeniul gestionării dosarelor personale, actualizarea dosarului personal în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data luării la cunoştinţă a acestora.

26. Datele cuprinse în dosarul personal se pot rectifica în următoarele situaţii:

a) la cererea scrisă şi motivată a funcţionarului public;

b) la cererea scrisă şi motivată a şefului subdiviziunii resurse umane sau, după caz, a persoanei cu atribuţii în domeniul gestionării dosarelor personale, cu aprobarea conducătorului autorităţii publice şi cu înştiinţarea funcţionarului public în cauză;

c) în temeiul hotărîrii judecătoreşti definitive şi irevocabile.

27. În cererea de solicitare a rectificării se menţionează informaţia considerată a fi incorectă sau incompletă.

28. Rectificarea datelor din dosarul personal se aduce la cunoştinţă funcţionarului public în cauză.

29. Rectificarea datelor din dosarul personal se face pe baza documentelor prezentate în original. Documentele originale se restituie titularului, iar copiile de pe acestea, certificate pentru conformitate cu originalul de către şeful subdiviziunii resurse umane, se păstrează în dosarul personal.

30. Rectificarea se realizează prin radierea datelor incorecte sau incomplete cu un corector fluid, după care, în locul vechilor specificări, se consemnează cele noi.

31. Fiecare filă a dosarului personal se numerotează. Nu se numerotează coperta, fişa de evidenţă a persoanelor ce au avut acces la dosarul personal şi nomenclatoarele actelor conţinute în secţiuni. Numerotarea se realizează separat pe fiecare secţiune.

IV. ACCESUL LA DOSARUL PERSONAL ŞI

LA DATELE CUPRINSE ÎN ACESTA

32. Funcţionarul public are dreptul, ca urmare a unei solicitări verbale adresate şefului subdiviziunii resurse umane, de acces la dosarul său personal. Fiecare acces la dosarul personal se consemnează în fişa de evidenţă a persoanelor care au avut acces la dosarul personal, cu excepţia persoanei cu atribuţii în domeniul gestionării dosarelor personale.

[Pct.32 completat modificat prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

33. Dreptul de acces la dosarul personal îl au şi conducătorii autorităţii publice sau ai subdiviziunii în care îşi desfăşoară activitatea funcţionarul public. Dispoziţiile pct.32 al prezentei Instrucţiuni se aplică în mod corespunzător.

34. Funcţionarul public are dreptul, la cererea sa verbală sau scrisă adresată şefului subdiviziunii resurse umane, de a primi:

a) copii simple de pe documentele din dosarul său personal sau certificate prin ştampilă şi semnătură de către şeful subdiviziunii resurse umane;

b) extrase de pe documentele întocmite, certificate prin ştampilă şi semnătură de către şeful subdiviziunii resurse umane;

c) adeverinţe care să ateste informaţii cuprinse în dosarul său personal.

Copiile şi extrasele de pe documente, certificate prin ştampilă şi semnătură de către şeful subdiviziunii resurse umane, precum şi adeverinţele se eliberează doar pentru acele documente care au fost emise de către autoritatea publică la care funcţionarul public depune cererea sau al căror original se păstrează în dosarul personal al funcţionarului public.

[Pct.34 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

35. Copiile, extrasele şi adeverinţele, de genul celor specificate la pct.34 al prezentei Instrucţiuni, pot fi obţinute, în condiţiile legii, şi de către alte persoane sau instituţii.

36. Persoanele care au acces la datele cuprinse în dosarul personal au obligaţia de a păstra confidenţialitatea datelor cu care au făcut cunoştinţă, în condiţiile legii. Încălcarea normelor de confidenţialitate atrage, după caz, răspunderea civilă, contravenţională sau penală.

V. PĂSTRAREA DOSARULUI PERSONAL

37. Dosarul personal al funcţionarului public se păstrează în seifuri sau în dulapuri metalice, cu excepţia documentelor întocmite în format electronic, care se păstrează într-o mapă specială pe un suport durabil, parte componentă a dosarului personal al funcţionarului public. La dosarul personal al funcţionarului public, inclusiv la mapa specială, au acces doar şeful subdiviziunii resurse umane şi persoana cu atribuţii în domeniul gestionării dosarelor personale. Se interzice scoaterea dosarului personal şi a suportului durabil pe care se păstrează mapa specială din încăperile unde se păstrează, cu excepţia cazurilor prevăzute de prezenta Instrucţiune.

[Pct.37 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

38. În caz de transfer sau promovare a funcţionarului public în cadrul unei alte autorităţi, aceasta este obligată să solicite în scris transmiterea dosarului personal, iar autoritatea publică, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare din data recepţionării solicitării scrise, transmite, prin poştă, cu confirmare sau prin act de predare-primire, noii autorităţi dosarul personal al respectivului funcţionar public. Mapa specială, parte a dosarului personal al funcţionarului public, se transmite noii autorităţi prin intermediul poştei electronice de serviciu la care au acces doar şeful subdiviziunii resurse umane şi persoana cu atribuţii în domeniul gestionării dosarelor personale.

[Pct.38 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Pct.38 completat prin Hot.Guv. nr.108 din 12.02.2014, în vigoare 17.02.2014]

39. Dosarul personal al funcţionarului public al cărui raport de serviciu a încetat, cu excepţia eliberării în legătură cu promovarea sau transferul într-o altă autoritate publică, se păstrează de către autoritatea publică în care respectivul funcţionar a activat pînă la ulterioara ocupare de către acesta a unei funcţii publice. Dispoziţiile pct.38 al prezentei Instrucţiuni se aplică în mod corespunzător.

În situaţia încetării raportului de serviciu al funcţionarului public care a împlinit vîrsta necesară obţinerii dreptului la pensie pentru limită de vîrstă, dosarul personal al acestuia se transmite, în ordinea prevăzută de pct.43 al prezentei Instrucţiuni, Agenţiei Naţionale a Arhivelor sau, după caz, organelor teritoriale.

40. Dosarul personal al funcţionarului public ale cărui raporturi de serviciu sînt suspendate în condiţiile legii se păstrează de către autoritatea publică care a suspendat raporturile de serviciu ale titularului.

41. În cazul reorganizării autorităţii publice, dosarele personale ale funcţionarilor publici ale căror raporturi de serviciu cu autoritatea publică nu se modifică sau nu încetează, ori se modifică prin transfer sau promovare, se păstrează de către aceasta.

42. În cazul lichidării (reorganizării) autorităţii publice şi al preluării funcţiilor şi competenţelor acesteia de către o altă autoritate publică, inclusiv nou-creată, dosarele personale ale funcţionarilor publici se transmit acesteia pe bază de proces-verbal de către autoritatea publică supusă lichidării (reorganizării).

43. În cazul lichidării unei autorităţi publice, fără ca activitatea acesteia să fie continuată de o altă autoritate publică, dosarele personale ale funcţionarilor publici se transmit Agenţiei Naţionale a Arhivelor sau, după caz, organelor teritoriale ale acesteia pe bază de proces-verbal. În situaţia în care titularul dosarului personal va ocupa o funcţie publică, se aplică în mod corespunzător dispoziţiile pct.38 al prezentei Instrucţiuni.

44. În cazul detaşării funcţionarului public, dosarul personal se păstrează de către autoritatea publică de la care funcţionarul public este detaşat. Eventualele modificări intervenite pe perioada detaşării se transmit autorităţii respective sub semnătura conducătorului autorităţii publice la care funcţionarul public a fost detaşat.

[Secţiunea a 8-a abrogată prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Anexa nr.2 la Instrucţiune modificată prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Anexa nr.11 modificată prin Hot.Guv. nr.527 din 06.06.2018, în vigoare 08.06.2018]

[Anexa nr.11 introdusă prin Hot.Guv. nr.647 din 28.08.2013, în vigoare 06.09.2013]

Anexa nr.12

la Hotărârea Guvernului nr.201/2009

NORME

privind instituirea subdiviziunilor interne ale autorităţii publice

1. Subdiviziunile interne ale autorităţii publice se instituie cu respectarea următoarelor norme:

1) direcţie generală – cel puţin 18 unităţi de personal;

2) direcţie autonomă şi direcţie în componenţa direcţiei generale – cel puţin 5 unităţi de personal;

3) secţie autonomă şi secţie în componenţa altei subdiviziuni – cel puţin 4 unităţi de personal;

4) serviciu autonom şi serviciu în componenţa altei subdiviziuni – cel puţin 1 unitate de personal.

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

2. În cazul instituirii serviciului cu o singură unitate de personal, funcţia respectivă se stabileşte ca funcţie de execuţie. În situaţia în care serviciul este constituit din cel puţin două unităţi de personal, una dintre acestea se stabileşte ca funcţie de conducere.

[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

3. În subdiviziunea internă autonomă (direcţie generală, direcţie, secţie) cu 7-25 de unităţi de personal se instituie o singură funcţie de "şef adjunct", în cele cu 26-40 de unităţi de personal se instituie până la 2 funcţii de "şef adjunct", iar în cele cu mai mult de 40 de unităţi de personal – până la 3 funcţii de "şef adjunct". Nu se instituie funcţia de "şef adjunct" în subdiviziunile interne din cadrul direcţiilor generale/direcţiilor/secţiilor, precum şi în servicii.

Necesitatea/oportunitatea instituirii funcţiei de "şef adjunct" se examinează în corelare cu varietatea domeniilor de competenţă, natura funcţiilor şi atribuţiilor subdiviziunii interne, complexitatea şi interrelaţionarea funcţiilor publice din cadrul subdiviziunii interne, precum şi gradul de standardizare a proceselor de muncă din cadrul subdiviziunii interne.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

4. Pentru funcţiile publice de execuţie ale căror sarcini de bază ţin de elaborarea sau coordonarea elaborării politicilor în domeniile specificate în regulamentul de organizare şi funcţionare a autorităţii publice ori ţin de expertizarea, elaborarea sau avizarea proiectelor actelor normative, se vor utiliza titlurile de funcţii publice "consultant principal", "consultant superior", "consultant".

5. Pentru funcţiile publice de execuţie ale căror sarcini de bază ţin de implementarea sau coordonarea implementării politicilor, se vor utiliza titlurile de funcţii publice "specialist principal", "specialist superior", "specialist", "consilier de probaţiune principal", "consilier de probaţiune superior", "consilier de probaţiune", "contabil-şef", "arhitect", "investigator" etc.

[Pct.5 completat prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

6. Pentru funcţiile publice de execuţie ale căror sarcini de bază ţin de control, inspectare sau audit, se vor utiliza titlurile de funcţii publice "controlor de stat principal/auditor public principal", "controlor de stat superior/auditor public superior", "controlor de stat/auditor public", "inspector principal", "inspector superior", "inspector", "auditor intern principal", "auditor intern superior", "auditor intern" etc.

7. În autorităţile publice centrale, din totalul unităţilor de funcţii publice de execuţie reflectate în statul de personal, în funcţie de natura şi complexitatea sarcinilor, se instituie minimum 5% de funcţii publice execuţie de "consultant", "consultant superior", "specialist", "specialist superior", "inspector", "inspector superior", "consilier de probaţiune", "consilier de probaţiune superior" etc.

În cazul altor autorităţi administrative centrale din subordinea Guvernului şi al autorităţilor administrative din subordinea ministerelor se instituie minimum 10% de funcţii publice de execuţie de "specialist", "specialist superior", "inspector", "inspector superior", "consilier de probaţiune", "consilier de probaţiune superior" etc.

Notă: Prevederile punctului în partea ce ţine de instituirea a minimum 10% de funcţii publice de execuţie din totalul de funcţii publice de execuţie în cadrul altor autorităţi administrative centrale şi în cadrul autorităţilor administrative din subordinea ministerelor, se vor pune în aplicare începând cu 1 iulie 2025 conform pct.4 din Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024

[Pct.7 în redacţia Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

8. Secretariatul Curţii Constituţionale, autoritatea judecătorească şi alte autorităţi din sectorul justiţiei vor utiliza titlurile de funcţii de conducere de nivel superior, de conducere şi de execuţie prevăzute în Clasificatorul unic al funcţiilor publice.

9. Numărul unităţilor de personal de conducere (funcţii de demnitate publică, funcţii publice de conducere de nivel superior, funcţii publice de conducere, funcţii cu sarcini şi responsabilităţi de conducere, precum şi funcţii de conducere cu statut special) în autoritatea publică nu va depăşi 30% din efectivul-limită al acestei autorităţi.

10. Se interzice constituirea altor subdiviziuni interne decât cele stabilite în structura şi organigrama autorităţii publice, aprobate în modul stabilit, cu excepţia autorităţilor publice a căror structură este aprobată de către Parlament.

11. Prezentele Norme se aplică pentru toate autorităţile publice la elaborarea statului de personal şi, respectiv, a schemelor de încadrare a personalului. Schemele de încadrare a personalului se elaborează şi se aprobă în baza statului de personal, în limitele fondului de retribuire a muncii aprobat pentru anul financiar respectiv şi sunt valabile după înregistrarea lor la Ministerul Finanţelor.

12. Prin excepţie de la prezentele Norme, în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale, Curtea de Conturi poate decide constituirea şi a altor subdiviziuni interne, în funcţie de necesităţile sale specifice aferente activităţii de audit public extern, cu fundamentarea deciziei în modul corespunzător.

[Pct.12 introdus prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

[Anexa nr.12 introdusă prin Hot.Guv. nr.942 din 28.12.2022, în vigoare 31.12.2022]

Anexa nr.13

la Hotărârea Guvernului nr.201/2009

REGULAMENT

cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern (în continuare – Regulament) stabileşte procedura de organizare şi desfăşurare a concursului intern pentru ocuparea funcţiei publice (în continuare – concurs intern), atribuţiile factorilor implicaţi în procesul de organizare şi desfăşurare a concursului intern, precum şi, după caz, procedura de soluţionare a contestaţiilor.

2. Concursul intern se organizează în scopul identificării celui mai potrivit candidat din rândul funcţionarilor publici sau, după caz, a persoanelor din corpul de rezervă al funcţionarilor publice din cadrul autorităţii publice, înscrise pentru ocuparea funcţiilor publice vacante sau temporar vacante care pot fi ocupate prin promovare, transfer la cerere sau redistribuire din corpul de rezervă al funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice.

[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

3. Concursul intern se organizează prin intermediul subdiviziunii resurse umane şi se desfăşoară de către comisia de concurs instituită în cadrul autorităţii publice pentru ocuparea funcţiilor publice vacante sau temporar vacante prin concurs, conform prevederilor art.29 alin.(2) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, iar pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere de nivel superior – de către comisia permanentă de concurs.

4. Funcţionarii publici care îndeplinesc condiţiile de bază prevăzute de lege şi cerinţele specifice stabilite în fişa postului pentru ocuparea funcţiei publice vacante sau temporar vacante au dreptul de a participa la concursul intern. Persoanele din corpul de rezervă al funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice au dreptul de a participa la concursul intern pentru ocuparea funcţiilor publice echivalente sau inferioare celor deţinute anterior.

[Pct.4 completat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

5. Concursul intern se organizează şi se desfăşoară în baza principiilor de competiţie deschisă, competenţă şi meritocraţie, egalitate a accesului la funcţia publică şi transparenţă.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

II. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA CONCURSULUI INTERN

6. Autoritatea publică informează, prin intermediul poştei electronice, personalul propriu şi, după caz, persoanele din corpul de rezervă al funcţionarilor publici despre funcţiile publice de conducere de nivel superior, funcţiile publice de conducere şi funcţiile publice de execuţie vacante sau temporar vacante, propuse spre ocupare prin concurs intern, conform Planului anual de ocupare a funcţiilor publice.

La decizia autorităţii publice, în funcţie de specificul şi natura sarcinilor funcţiei, poate fi stabilită modalitatea concretă de ocupare – prin promovare, transfer la cerere şi/sau redistribuire din corpul de rezervă al funcţionarilor publici, potrivit cadrului normativ aplicabil.

Concomitent, autoritatea publică notifică secretariatului comisiei permanente de concurs pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere de nivel superior iniţierea procedurii de concurs intern pentru promovarea în aceste funcţii publice

[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.21 din 22.01.2026, în vigoare 27.02.2026]

[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

7. Informaţia privind condiţiile de desfăşurare a concursului intern conţine:

a) denumirea funcţiei/funcţiilor publice vacante sau temporar vacante şi a subdiviziunii/subdiviziunilor interne din care face/fac parte;

b) scopul şi sarcinile de bază ale funcţiei publice, conform fişei postului;

c) condiţiile de bază şi cerinţele specifice de ocupare a funcţiei publice stabilite în Clasificatorul unic al funcţiilor publice şi în fişa postului;

d) condiţiile pentru promovare într-o funcţie publică imediat superioară sau superioară, după caz;

e) data-limită de depunere a dosarului de concurs pentru promovare, a cererii pentru transfer sau a cererii pentru redistribuire din corpul de rezervă al funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice;

f) cuantumul minim al salariului de bază şi alte plăţi salariale, determinate în condiţiile cadrului normativ privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar;

g) numărul de telefon, adresa electronică şi poştală, numele, prenumele şi funcţia persoanei responsabile de oferirea informaţiilor suplimentare, de primirea dosarelor de concurs şi de recepţionarea scrisorii de intenţie/motivaţie.

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

8. Termenul-limită pentru depunerea dosarului sau a cererii nu va depăşi 10 zile de la expedierea informaţiei personalului autorităţii publice privind funcţiile publice vacante sau temporar vacante.

9. Candidaţii, în termenul indicat în informaţia privind condiţiile de desfăşurare a concursului intern, depun, prin poşta electronică:

a) în cazul promovării – dosarul de concurs, care conţine CV-ul, informaţia privind rezultatele evaluării performanţelor profesionale în condiţiile art.45 alin.(4) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, iar în cazul funcţiilor publice de conducere de nivel superior şi al funcţiilor publice de conducere – scrisoarea de intenţie/motivaţie, care nu va depăşi o pagină;

b) în cazul transferului sau, după caz, a redistribuirii din corpul de rezervă al funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice – cererea şi, după caz, declaraţia pe propria răspundere privind neexercitarea unei activităţi în baza unui contract individual de muncă pentru o perioadă mai mare de doi ani.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

10. Concursul intern este organizat de autoritatea publică în situaţia în care au depus dosare de concurs mai mulţi funcţionari publici sau persoane din corpul de rezervă al funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice care îndeplinesc:

a) condiţiile promovării într-o funcţie publică imediat superioară sau superioară pentru ocuparea funcţiei publice vacante sau temporar vacante;

b) condiţiile de bază şi cerinţele specifice prevăzute în fişa postului aferentă funcţiei publice vacante sau temporar vacante pentru ocupare prin transfer la cerere sau redistribuire din corpul de rezervă şi au obţinut punctaje finale egale la ultima evaluare a performanţelor profesionale.

În cazul în care la concursul intern a depus dosarul de concurs, în condiţiile pct.11, doar un singur candidat, concursul intern încetează, iar autoritatea publică, la propunerea comisiei de concurs, decide cu privire la promovarea, transferul sau redistribuirea din corpul de rezervă al funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice a candidatului respectiv, în conformitate cu prevederile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.21 din 22.01.2026, în vigoare 27.02.2026]

[Pct.10 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

11. La concursul intern pentru promovare sunt admişi numai candidaţii ale căror dosare de concurs sunt complete, iar la concursul intern pentru transfer la cerere sau redistribuire din corpul de rezervă al funcţionarilor publici – numai candidaţii care au depus cererea completată conform pct.9 lit.b). Dosarele de concurs sau, după caz, cererile depuse peste termenul-limită nu se examinează de comisia de concurs, fapt ce va fi consemnat în procesul-verbal, cu notificarea candidatului prin intermediul poştei electronice.

[Pct.11 completat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

12. În cazul concursului intern pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere de nivel superior, dintre cele prevăzute la art.8 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, secretarul comisiei de concurs din cadrul autorităţii publice transmite, în format electronic, secretariatului comisiei permanente de concurs, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data expirării termenului-limită pentru depunerea dosarelor, procesul-verbal şi dosarele de concurs complete, depuse în termen de către candidaţii înscrişi.

[Pct.12 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

13. În termen de cel mult cinci zile lucrătoare de la data expirării termenului pentru depunerea dosarelor de concurs sau a cererii ori, după caz, de la data recepţionării dosarelor de concurs în condiţiile prevăzute la pct.12, comisia de concurs, abilitată potrivit pct.61 din Regulamentul cu privire la ocuparea funcţiei publice prin concurs, examinează dosarele de concurs ale candidaţilor şi decide asupra admiterii acestora la concursul intern.

Dacă, în urma examinării dosarelor de concurs sau a cererilor, comisia de concurs ia decizia cu privire la neadmiterea candidaţilor la concurs, concursul încetează, iar autoritatea publică asigură ocuparea funcţiei publice prin concurs desfăşurat în condiţiile Regulamentului cu privire la ocuparea funcţiei publice prin concurs.

Dacă, în urma examinării dosarelor de concurs sau a cererilor, comisia de concurs ia decizia admiterii la concurs doar a unui singur candidat, concursul încetează, iar autoritatea publică decide cu privire la promovarea, transferarea sau, după caz, redistribuirea din corpul de rezervă al funcţionarilor publici candidatului respectiv în conformitate cu prevederile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public. 

Secretarul comisiei de concurs expediază, prin intranet/poşta electronică a autorităţii publice, lista candidaţilor admişi la concursul intern sau, după caz, decizia de încetare a concursului şi comunică candidaţilor neadmişi motivul respingerii dosarului de concurs.

Secretariatul comisiei permanente de concurs informează comisia de concurs constituită la nivelul autorităţii publice în cadrul căreia se organizează concursul intern pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere de nivel superior prin promovare, cu privire la lista candidaţilor admişi, iar, după caz, cu privire la decizia de încetare a concursului. Totodată, secretariatul comunică candidaţilor neadmişi motivele respingerii dosarelor de concurs.

[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

14. Concursul intern pentru ocuparea funcţiei publice vacante sau temporar vacante prin promovare, transfer la cerere sau redistribuire din corpul de rezervă al funcţionarilor publici include proba interviului, care se realizează în cel mult 5 zile lucrătoare de la data admiterii candidaţilor.

Prin excepţie, interviul se susţine nu mai târziu de 10 zile lucrătoare de la data admiterii la concurs a candidaţilor, în cazul în care, din motive întemeiate, nu poate fi asigurată participarea a cel puţin 2/3 din membrii comisiei de concurs, inclusiv prin includerea membrilor supleanţi.

Secretarul comisiei de concurs asigură publicarea, în cadrul autorităţii publice, a listei candidaţilor admişi la interviu, data, ora, locul şi formatul acestuia, inclusiv a celor admişi pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere de nivel superior în baza informaţiei recepţionate de la secretariatul comisiei permanente de concurs. Concomitent, candidaţii sunt anunţaţi personal despre data, ora, locul şi formatul desfăşurării interviului prin intermediul poştei electronice.

[Pct.14 în redacţia Hot.Guv. nr.21 din 22.01.2026, în vigoare 27.02.2026]

[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

15. Durata interviului, lista întrebărilor de bază şi grila de evaluare se stabilesc de către comisia de concurs. La determinarea tipului şi a formatului întrebărilor de bază se ţine cont de specificul funcţiei publice pentru care se organizează concursul intern.

[Pct.15 în redacţia Hot.Guv. nr.21 din 22.01.2026, în vigoare 27.02.2026]

16. Întrebările de bază pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior servesc la obţinerea informaţiei cu privire la:

1) motivaţia de accedere în funcţia publică – reflectă măsura în care candidatul demonstrează interes faţă de rolul şi responsabilităţile funcţiei publice, angajament faţă de valorile serviciului public şi dorinţa de a contribui la realizarea interesului public prin activitatea sa profesională;

2) leadershipul şi competenţa managerială – reflectă capacitatea candidatului de a conduce şi a coordona echipe, de a lua decizii strategice şi operative, de a gestiona eficient resursele disponibile, de a motiva şi a dezvolta personalul, precum şi de a asigura atingerea obiectivelor instituţionale într-un mod responsabil şi eficient;

3) competenţa profesională – reflectă nivelul de cunoştinţe, abilităţi şi experienţă profesională al candidatului în domeniul relevant funcţiei publice, precum şi capacitatea de a aplica aceste cunoştinţe, abilităţi şi experienţă în procesul de elaborare/implementare a politicilor publice sau în soluţionarea problemelor la locul de muncă;

4) abilităţile interpersonale – reflectă capacitatea de a construi relaţii de încredere, de a influenţa pozitiv echipa, de a gestiona conflicte şi diferenţe de opinie, de a asigura o comunicare eficientă pe verticală şi orizontală, precum şi de a reprezenta subdiviziunea în relaţiile cu alte entităţi interne sau externe;

5) etica profesională şi buna reputaţie – reflectă comportamentul integru, respectarea normelor de conduită profesională şi legalitate, asumarea responsabilităţii pentru acţiunile proprii, precum şi imaginea generală pozitivă şi credibilitatea de care se bucură candidatul în mediul profesional şi public;

6) după caz, alte aspecte care sunt considerate relevante de comisia de concurs în raport cu specificul funcţiei publice scoase la concursul intern.

[Pct.16 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

17. Întrebările de bază pentru funcţiile publice de conducere şi de execuţie servesc pentru obţinerea informaţiei cu privire la:

1) motivaţia de accedere în funcţia publică – reflectă măsura în care candidatul demonstrează interes faţă de rolul şi responsabilităţile funcţiei publice, angajament faţă de valorile serviciului public şi dorinţa de a contribui la realizarea interesului public prin activitatea sa profesională;

2) competenţa profesională – reflectă nivelul de cunoştinţe, abilităţi şi experienţă profesională al candidatului în domeniul relevant funcţiei publice, precum şi capacitatea de a aplica aceste cunoştinţe, abilităţi şi experienţă în procesul de elaborare/implementare a politicilor publice sau în soluţionarea problemelor la locul de muncă;

3) gândirea analitică/critică – reflectă capacitatea de a analiza informaţii şi situaţii complexe într-un mod logic şi structurat, de a identifica problemele esenţiale, de a evalua argumente şi opţiuni, de a face conexiuni relevante şi de a formula soluţii bine fundamentate; implică discernământ, obiectivitate, atenţie la detalii şi o abordare raţională în luarea deciziilor;

4) abilităţile interpersonale – reflectă capacitatea de a comunica eficient, de a coopera şi a lucra constructiv în echipă, de a gestiona conflictele, de a construi relaţii bazate pe încredere şi respect reciproc, atât în interiorul autorităţii publice, cât şi în relaţiile externe;

5) etica profesională şi buna reputaţie – reflectă comportamentul integru, respectarea normelor de conduită profesională şi legalitate, asumarea responsabilităţii pentru acţiunile proprii, precum şi imaginea generală pozitivă şi credibilitatea de care se bucură candidatul în mediul profesional şi public;

6) după caz, alte aspecte care sunt considerate relevante de comisia de concurs în raport cu specificul funcţiei publice scoase la concursul intern.

[Pct.17 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

18. În cadrul interviului, membrii comisiei de concurs adresează unele şi aceleaşi întrebări de bază fiecărui candidat la ocuparea uneia şi aceleiaşi funcţii publice. Se asigură ca niciun candidat să nu audă întrebările adresate predecesorilor săi.

Nu pot fi adresate întrebări referitoare la opţiunea politică a candidatului, religie, etnie, starea civilă, starea materială, originea socială, starea de sănătate, apartenenţa sindicală sau întrebări care pot fi considerate discriminatorii pe criterii de sex.

19. Aprecierea răspunsurilor la interviu se face prin sistemul de puncte de la 0 la 10, separat de fiecare membru al comisiei de concurs, şi se consemnează într-un proces-verbal. La aprecierea răspunsurilor la interviu, se poate aplica valoarea (pasul) de 0,5 puncte, conform grilei de evaluare. Media aritmetică a punctelor acordate de membrii comisiei de concurs se consideră nota finală pentru interviu. Candidatul care a obţinut cea mai mare notă finală la interviu se consideră învingător al concursului intern.

Sunt excluşi din concursul intern candidaţii care au obţinut la interviu nota finală mai mică de:

a) 6,0 – pentru ocuparea unei funcţii publice de execuţie;

b) 7,0 – pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere;

c) 7,5 – pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere de nivel superior.

În cazul în care mai mulţi candidaţi au obţinut note finale egale la concurs, are prioritate candidatul care a acumulat un punctaj mai mare la aprecierea răspunsului înregistrat la componenta "competenţă profesională" relevantă domeniilor de activitate aferente funcţiei publice vacante pentru care candidează.

Interviurile organizate pentru candidaţii admişi la concursul intern pentru promovarea într-o funcţie publică de conducere de nivel superior se înregistrează video şi se păstrează în arhiva autorităţii publice timp de 12 luni de la finalizarea concursului.

[Pct.19 completat prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

20. Şedinţa comisiei de concurs este deliberativă dacă la ea sunt prezenţi cel puţin 2/3 din membri.

21. Rezultatele concursului intern, în termen de 5 zile lucrătoare de la promovarea concursului, sunt expediate candidaţilor prin intermediul poştei electronice a autorităţii publice.

22. Interviurile organizate pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere de nivel superior sunt făcute publice prin intermediul mijloacelor de informare în masă, în termen de 10 zile de la data desfăşurării acestora. În acest sens, Cancelaria de Stat sau, după caz, autoritatea publică pentru ocuparea funcţiei căreia este organizat concursul asigură plasarea înregistrărilor video ale interviurilor tuturor candidaţilor participanţi la interviu pe site-ul web oficial al acesteia.

23. Rezultatele concursului intern pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior pot fi contestate la comisia de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior instituite în conformitate cu prevederile pct.61 din Regulamentul cu privire la ocuparea funcţiei publice prin concurs.

24. În termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data şi ora publicării rezultatelor/recepţionării rezultatelor prin intermediul poştei electronice, candidaţii pot depune o contestaţie pe adresa de poştă electronică sau la sediul autorităţii publice.

25. În termen de cel mult 3 zile lucrătoare, comisia de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior examinează contestaţia şi informează candidatul despre rezultatele acesteia. Decizia de admitere sau de respingere a contestaţiei se adoptă cu votul majorităţii membrilor prezenţi şi se consemnează în procesul-verbal semnat electronic de către membrii comisiei. Opiniile separate ale membrilor comisiei se vor anexa la procesul-verbal al deciziei.

Secretariatul comisiei de concurs pune la dispoziţia comisiei de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior ghidul de interviu, grila de evaluare şi răspunsurile înregistrate (transcrierea şi înregistrarea video a interviului) doar pentru candidatul contestatar.

26. Persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie, prin act administrativ, numeşte candidatul învingător al concursului intern în funcţia publică pentru care s-a organizat concursul.

27. Actul administrativ de numire în funcţie publică de conducere, precum şi cel de numire în funcţie publică de execuţie pentru care este necesară asigurarea dreptului de acces la secret de stat se emite după recepţionarea avizului Serviciului de Informaţii şi Securitate.

28. Până la promovarea funcţionarului public într-o funcţie publică de conducere de nivel superior, organul care are competenţa legală de numire în funcţie solicită:

a) informaţia privind lipsa interdicţiei de a ocupa o funcţie ce derivă dintr-un act de constatare definitiv – de la Autoritatea Naţională de Integritate;

b) eliberarea certificatului de cazier privind integritatea profesională – de la Centrul Naţional Anticorupţie;

c) avizul consultativ privind verificarea titularilor şi a candidaţilor la funcţii publice – de la Serviciul de Informaţii şi Securitate.

[Pct.28 în redacţia Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

29. În cazul organizării şi desfăşurării concursului intern, pentru membrii comisiei de concurs sau de soluţionare a contestaţiilor se aplică normele privind evitarea conflictelor de interese specificate în pct.75 din Regulamentul cu privire la ocuparea funcţiei publice prin concurs.

III. ATRIBUŢIILE FACTORILOR IMPLICAŢI ÎN PROCESUL

DE ORGANIZARE ŞI DESFĂŞURARE A CONCURSULUI INTERN

30. Comisia de concurs are următoarele atribuţii principale cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern:

a) examinează dosarele de concurs sau cererile depuse de funcţionarii publici din cadrul autorităţii publice, după caz;

b) întocmeşte lista întrebărilor de bază şi grila de evaluare a interviului;

c) stabileşte locul, data şi ora desfăşurării interviului cu funcţionarii publici;

d) realizează interviul şi apreciază rezultatele individuale obţinute de fiecare candidat;

e) întocmeşte lista candidaţilor care au promovat concursul, cu specificarea rezultatelor finale.

31. Comisia de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior are următoarele atribuţii principale cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern:

a) examinează şi soluţionează contestaţiile depuse de candidaţi cu privire la rezultatul probei interviului;

b) completează fişa de examinare a contestaţiei;

c) îndeplineşte alte atribuţii necesare pentru examinarea contestaţiilor.

32. Preşedintele comisiei de concurs are următoarele atribuţii principale cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern:

a) conduce procesul de desfăşurare a concursului intern în conformitate cu prezentul Regulament;

b) prezidează şedinţele comisiei de concurs;

c) asigură respectarea procedurii de organizare şi desfăşurare a concursului intern.

33. Preşedintele comisiei de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior are următoarele atribuţii principale privind organizarea şi desfăşurarea concursului intern:

a) conduce procesul de examinare şi de soluţionare a contestaţiilor în conformitate cu prezentul Regulament;

b) prezidează şedinţele comisiei de soluţionare a contestaţiilor;

c) asigură respectarea procedurii de soluţionare a contestaţiilor.

34. Secretariatul/secretarul comisiei de concurs are următoarele atribuţii principale cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern:

a) supraveghează respectarea procedurii de organizare şi desfăşurare a concursului intern;

b) recepţionează, după caz, dosarele de concurs sau cererile de transfer depuse de către candidaţi, după caz, comunică candidaţilor, prin intermediul poştei electronice, despre necesitatea completării dosarului cu documentele lipsă;

c) comunică candidaţilor data, locul şi ora desfăşurării interviului;

d) comunică candidaţilor rezultatele finale ale concursului intern;

e) întocmeşte procesele-verbale şi alte documente privind activitatea comisiei;

f) la finalizarea concursului, întocmeşte lista tuturor documentelor comisiei de concurs şi le transmite, prin act de primire-predare, subdiviziunii resurse umane pentru păstrare;

g) îndeplineşte alte atribuţii necesare pentru asigurarea bunei desfăşurări a concursului.

35. Secretariatul comisiei de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior are următoarele atribuţii principale cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern:

a) supraveghează respectarea procedurii de examinare şi de soluţionare a contestaţiilor;

b) informează membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor în cazul depunerii de către candidaţi a unor contestaţii;

c) întocmeşte, redactează şi semnează procesele-verbale şi alte documente privind activitatea comisiei;

d) asigură informarea fiecărui candidat cu privire la rezultatul contestaţiei depuse;

e) îndeplineşte alte atribuţii aferente examinării contestaţiilor.

36. Subdiviziunea resurse umane sau, după caz, funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane are următoarele atribuţii principale cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern:

a) întocmeşte informaţia referitoare la condiţiile de desfăşurare a concursului intern, le prezintă spre aprobare persoanei/organului care are competenţa legală de numire în funcţie;

b) asigură publicarea, în interiorul autorităţii publice, a informaţiilor despre funcţiile publice vacante şi/sau temporar vacante, care pot fi ocupate prin promovare sau transfer la cerere;

c) asigură publicarea, în interiorul autorităţii publice, a rezultatelor concursului intern şi/sau a soluţionării contestaţiilor;

d) păstrează toate documentele comisiei de concurs şi a comisiei de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior în urma concursului intern timp de un an, după care le transmite în arhiva autorităţii, pentru asigurarea păstrării sau a nimicirii acestora, conform cadrului normativ;

e) elaborează proiectul actului administrativ de numire în funcţie a candidatului învingător al concursului intern.

IV. DISPOZIŢII SPECIALE

[Cap.IV introdus prin Hot.Guv. nr.21 din 22.01.2026, în vigoare 27.02.2026]

37. În cazul reorganizării autorităţii publice, funcţionarii publici care îndeplinesc una dintre condiţiile stabilite la art.45 alin.(4) lit.a) şi b) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public pot fi promovaţi în noile funcţii din aceeaşi categorie fără desfăşurarea unui concurs intern.

[Pct.37 introdus prin Hot.Guv. nr.21 din 22.01.2026, în vigoare 27.02.2026]

38. În cazul reorganizării autorităţii publice, funcţionarii publici sunt transferaţi în funcţii echivalente sau inferioare fără desfăşurarea unui concurs intern.

[Pct.38 introdus prin Hot.Guv. nr.21 din 22.01.2026, în vigoare 27.02.2026]

[Anexa nr.13 introdusă prin Hot.Guv. nr.581 din 21.08.2024, în vigoare 10.10.2024]

Anexa nr.14

la Hotărârea Guvernului nr.201/2009

REGULAMENT

cu privire la gestionarea corpului

de rezervă al funcţionarilor publici

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la gestionarea corpului de rezervă al funcţionarilor publici (în continuare – Regulament) stabileşte modalitatea de formare şi gestionare a corpului de rezervă al funcţionarilor publici (în continuare – corp de rezervă), precum şi modul şi condiţiile de includere şi excludere a persoanelor din corpul de rezervă al funcţionarilor publici.

2. Corpul de rezervă este format din persoanele fizice ale căror raporturi de serviciu au încetat în condiţiile prevăzute la art.62 alin.(1) lit.h), art.63 alin.(1) lit.a)-d) şi h), precum şi la art.65 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public şi care au fost incluse în corpul de rezervă.

3. Prevederile Regulamentului nu se aplică în raport cu:

3.1. funcţionarii publici debutanţi care nu au fost confirmaţi în funcţia publică;

3.2. funcţionarii publici ale căror raporturi de serviciu au încetat în alte cazuri decât cele prevăzute la pct.2;

3.3. funcţionarii publici cu statut special;

3.4. alte categorii de personal din cadrul autorităţii publice.

4. Gestionarea corpului de rezervă al funcţionarilor publici are la bază următoarele principii de bază:

4.1. transparenţa – procesul de selecţie, includere şi mobilizare a persoanelor în corpul de rezervă se realizează în mod deschis, cu criterii clare, publice şi accesibile tuturor candidaţilor eligibili;

4.2. egalitatea de şanse – asigurarea accesului echitabil pentru toţi candidaţii, fără discriminare la funcţiile publice vacante propuse spre ocupare prin redistribuire din corpul de rezervă al funcţionarilor publici;

4.3. flexibilitatea administrativă – utilizarea eficientă a corpului de rezervă în funcţie de necesităţile temporare sau urgente ale autorităţilor publice, permiţând acoperirea promptă a funcţiilor publice vacante;

4.4. continuitatea instituţională – garantarea funcţionării neîntrerupte a administraţiei publice prin mobilizarea rapidă a funcţionarilor din corpul de rezervă în cazuri de urgenţă sau la necesitate.

5. Redistribuirea persoanelor din corpul de rezervă al funcţionarilor publici se desfăşoară în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern.

II. CONDIŢIILE DE INCLUDERE A PERSOANEI ÎN CORPUL

DE REZERVĂ AL FUNCŢIONARILOR PUBLICI

6. În condiţiile prevăzute la pct.2, anterior emiterii actului administrativ de încetare a raportului de serviciu, autoritatea publică are obligaţia de a informa funcţionarul public privind includerea sa în corpul de rezervă.

7. Refuzul funcţionarului public privind includerea în corpul de rezervă se comunică autorităţii publice, în formă scrisă sau prin mijloace electronice, până la data încetării raportului de serviciu. Neprezentarea refuzului în termenul indicat echivalează cu acceptul includerii în corpul de rezervă.

8. Autoritatea publică include persoanele în corpul de rezervă de la data încetării raportului de serviciu al acestora.

III. GESTIONAREA CORPULUI DE REZERVĂ

AL FUNCŢIONARILOR PUBLICI

9. Corpul de rezervă este gestionat, la nivelul fiecărei autorităţi publice, de către subdiviziunea resurse umane sau, după caz, de funcţionarul public desemnat cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane.

10. Cancelaria de Stat gestionează corpul de rezervă la nivel naţional în conformitate cu prevederile prezentului Regulament.

11. Lista persoanelor incluse în corpul de rezervă din cadrul autorităţii publice se întocmeşte de către subdiviziunea resurse umane sau, după caz, de către funcţionarul public desemnat cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane, conform modelului anexat la prezentul Regulament.

12. Autorităţile publice transmit Cancelariei de Stat, în format electronic, informaţia deţinută şi lista actualizată a persoanelor incluse în corpul de rezervă, semestrial, în termen de cinci zile lucrătoare de la data încheierii semestrului de referinţă sau ori de câte ori aceasta este solicitată.

13. Autorităţile publice poartă responsabilitate pentru veridicitatea, actualitatea şi calitatea informaţiilor transmise privind persoanele incluse în corpul de rezervă.

14. Subdiviziunea responsabilă de managementul funcţiei publice din cadrul Cancelariei de Stat colectează, centralizează datele transmise şi elaborează/actualizează lista consolidată a corpului de rezervă la nivel naţional.

IV. CONDIŢIILE DE EXCLUDERE A PERSOANEI DIN CORPUL

DE REZERVĂ AL FUNCŢIONARILOR PUBLICI

15. Persoana este exclusă din corpul de rezervă în oricare dintre următoarele situaţii:

15.1. la expirarea termenului de doi ani de la data includerii în corpul de rezervă;

15.2. la angajarea acesteia în baza unui contract individual de muncă pentru o durată mai mare de doi ani sau pentru o perioadă nedeterminată;

15.3. în cazul refuzului nejustificat de a accepta ocuparea unei funcţii publice vacante propuse;

15.4. la cererea persoanei, transmisă în una dintre următoarele modalităţi:

15.4.1. în format electronic, semnată electronic, la adresa oficială de poştă electronică a autorităţii publice;

15.4.2. în format fizic, semnată olograf, prin poştă sau depusă personal la sediul autorităţii publice.

15.5. în cazul în care, la momentul propunerii ocupării unei funcţii publice vacante, se constată că persoana nu mai întruneşte condiţiile prevăzute la art.27 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

16. În situaţiile prevăzute la subpct. 15.2 şi 15.5, persoana inclusă în corpul de rezervă are obligaţia de a notifica intervenirea unei cauze de excludere autorităţii publice, printr-o notificare semnată electronic sau, după caz, semnată olograf, transmisă prin poştă sau depusă personal la sediul autorităţii publice.

17. În cazul constatării unei situaţii de excludere, inclusiv dintre cele prevăzute la pct.16, autoritatea publică are obligaţia de a informa motivat Cancelaria de Stat, prin mijloace electronice, în termen de cinci zile lucrătoare de la data luării la cunoştinţă.

18. Cancelaria de Stat radiază persoana din corpul de rezervă în următoarele cazuri:

18.1. în baza informării primite de la autoritatea publică conform pct.17;

18.2. la expirarea termenului de doi ani de la data includerii în corpul de rezervă;

18.3. în urma constatării proprii a unei situaţii care justifică excluderea.

19. În cazurile prevăzute la subpct. 18.2 şi 18.3, Cancelaria de Stat notifică, prin mijloace electronice, persoanei vizate şi autorităţii publice respective excluderea acesteia din corpul de rezervă.

[Anexa nr.14 introdusă prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]

Anexa nr.15

la Hotărârea Guvernului nr.201/2009

REGULAMENT

cu privire la modul de elaborare şi aprobare a

Planului anual de ocupare a funcţiilor publice

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Planul anual de ocupare a funcţiilor publice (în continuare – Plan) reprezintă un instrument de planificare operaţională, elaborat de autoritatea publică care stabileşte direcţiile şi acţiunile necesare pentru ocuparea funcţiilor publice vacante sau temporar vacante în anul următor.

2. Planul se elaborează în conformitate cu obiectivele instituţionale, cu structura şi efectivul-limită ale autorităţii publice, precum şi cu mijloacele financiare alocate prevăzute în bugetul autorităţii publice pentru anul respectiv.

3. Prevederile prezentului Regulament se aplică autorităţilor publice centrale care cad sub incidenţa prevederilor Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

II. MODUL DE ELABORARE, REVIZUIRE

ŞI APROBARE A PLANULUI ANUAL DE

OCUPARE A FUNCŢIILOR PUBLICE

4. Autoritatea publică elaborează, în format electronic, Planul anual de ocupare a funcţiilor publice, conform anexei la prezentul Regulament.

5. La elaborarea Planului, autoritatea publică optează pentru ocuparea funcţiei publice vacante şi/sau temporar vacante prin concurs, de regulă, după aplicarea modalităţilor de ocupare a funcţiei publice specificate la art.28 alin.(1) lit.b), c) şi g) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, în funcţie de necesităţile autorităţii publice şi de specificul funcţiei publice vacante (profil profesional).

6. Procesul de ocupare a funcţiilor publice în cadrul autorităţii publice se desfăşoară într-un mod continuu, sistematic şi planificat, în baza următoarelor acţiuni:

6.1. efectuarea analizei şi identificarea necesarului de personal, inclusiv:

6.1.1. stabilirea necesităţilor de ocupare (funcţii noi, înlocuiri, restructurări);

6.1.2. identificarea şi ierarhizarea funcţiilor publice ce necesită ocupare prioritară, în raport cu nevoile instituţionale;

6.1.3. determinarea funcţiilor publice necesare în contextul reformelor instituţionale sau al noilor funcţii instituţionale;

6.1.4. corelarea necesarului de personal cu bugetul anual aprobat;

6.2. planificarea anuală a procesului de ocupare a funcţiilor publice vacante/temporar vacante;

6.3. organizarea şi desfăşurarea procedurilor de ocupare a funcţiilor publice vacante/temporar vacante din cadrul autorităţii publice.

7. Necesităţile organizaţionale de ocupare a funcţiilor publice se identifică de către şeful subdiviziunii interne din cadrul autorităţii publice, în următoarele situaţii:

7.1. anual, în cadrul procesului de analiză a realizării obiectivelor instituţionale, a planului de acţiuni, a indicatorilor de performanţă instituţională;

7.2. ca urmare a fluctuaţiei de personal;

7.3. în cazul restructurării/reorganizării autorităţii publice;

7.4. în procesul de modernizare instituţională, de creare a unor funcţii noi sau de reproiectare a proceselor, tehnologiilor şi/sau a serviciilor publice.

8. Şeful subdiviziunii interne elaborează, în baza necesităţilor şi a priorităţilor identificate, solicitări privind ocuparea funcţiilor publice vacante/temporar vacante din cadrul subdiviziunii şi le transmite subdiviziunii resurse umane.

9. Subdiviziunea resurse umane sau, după caz, funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii publice sistematizează solicitările parvenite din partea şefilor subdiviziunilor interne, inclusiv necesităţile de resurse umane generate de plecările planificate (pensionări, transferuri, demisii notificate în prealabil sau alte încetări anticipate ale raporturilor de serviciu), şi întocmeşte proiectul Planului în colaborare cu subdiviziunea financiară.

10. Conducătorul autorităţii publice sau, după caz, secretarul general al ministerului, secretarul general al autorităţii publice autonome sau funcţionarul public de conducere de nivel superior cu competenţe delegate în domeniul managementului resurselor umane aprobă Planul.

11. După necesitate, persoana care deţine competenţa de aprobare a Planului poate solicita modificarea proiectului acestuia, ţinând cont de priorităţile şi necesităţile organizaţionale stabilite la pct.6 şi de mijloacele financiare prevăzute în bugetul anual al autorităţii publice.

12. Planul se întocmeşte nu mai târziu de 31 decembrie a anului în curs şi se publică pe site-ul web oficial al autorităţii publice, cu notificarea Cancelariei de Stat în termen de 5 zile lucrătoare din data aprobării acestuia.

13. Planul poate fi revizuit trimestrial sau la necesitate, în conformitate cu modificările apărute în necesităţile organizaţionale identificate potrivit pct.11 sau în temeiul altor circumstanţe obiective care impun reconfigurarea priorităţilor instituţionale privind necesarul de resurse umane, atât sub aspect cantitativ, cât şi calitativ. În cazul revizuirii, forma actualizată a Planului se publică pe site-ul web oficial al autorităţii publice, iar Cancelaria de Stat este notificată despre modificare în termen de cinci zile lucrătoare de la data aprobării acestuia.

III. MONITORIZAREA ŞI RAPORTAREA PRIVIND

IMPLEMENTAREA PLANULUI ANUAL DE

OCUPARE A FUNCŢIILOR PUBLICE

14. Conducătorul autorităţii publice sau, după caz, funcţionarul public de conducere de nivel superior cu competenţele delegate conform pct.11, în colaborare cu subdiviziunea resurse umane, este responsabil de implementarea Planului.

15. Subdiviziunea de resurse umane sau, după caz, funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane elaborează şi prezintă trimestrial conducătorului autorităţii publice sau, după caz, funcţionarului public de conducere de nivel superior cu competenţele delegate conform pct.10, informaţii privind progresul înregistrat la realizarea Planului, cu evidenţierea ratei de ocupare a funcţiilor publice vacante sau temporar vacante, dezagregată pe modalităţi de ocupare şi completată, după caz, cu alte informaţii relevante.

16. În vederea asigurării ocupării eficiente şi sustenabile a funcţiilor publice care implică cerinţe de competenţă specializată dificil de acoperit prin resurse disponibile pe piaţa muncii, autorităţile publice vor corela măsurile de ocupare a acestor funcţii cu acţiuni de dezvoltare profesională direcţionate, inclusiv prin programe de formare şi dezvoltare profesională continuă, stagii de practică, activităţi de mentorat sau alte instrumente adecvate de consolidare a capacităţilor necesare pentru exercitarea atribuţiilor aferente funcţiilor publice respective.

[Anexa nr.15 introdusă prin Hot.Guv. nr.566 din 03.09.2025, în vigoare 18.10.2025]