1024/30.11.2017 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea Comisiei de examinare a pretenţiilor financiare ale persoanelor juridice care deţin autorizaţii de societate de registru sau licenţă pentru activitatea de depozitar central
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea Comisiei
de examinare a pretenţiilor financiare ale persoanelor juridice care
deţin autorizaţii de societate de registru sau licenţă pentru
activitatea de depozitar central
nr. 1024 din 30.11.2017
(în vigoare 01.12.2017)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 428 art. 1148 din 01.12.2017
* * *
În temeiul art.47 alin.(2) din Legea nr.234 din 3 octombrie 2016 cu privire la Depozitarul central unic al valorilor mobiliare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.343-346, art.711), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
Se aprobă:
1) Regulamentul cu privire la activitatea Comisiei de examinare a pretenţiilor financiare ale persoanelor juridice care deţin autorizaţii de societate de registru sau licenţă pentru activitatea de depozitar central, conform anexei nr.1;
2) componenţa nominală a Comisiei de examinare a pretenţiilor financiare ale persoanelor juridice care deţin autorizaţii de societate de registru sau licenţă pentru activitatea de depozitar central, conform anexei nr.2.
| PRIM-MINISTRU | Pavel FILIP |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru, | |
| ministrul economiei | |
| şi infrastructurii | Octavian Calmîc |
| Ministrul finanţelor | Octavian Armaşu |
| Ministrul justiţiei | Vladimir Cebotari |
| Nr.1024. Chişinău, 30 noiembrie 2017. | |
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului
nr.1024 din 30 noiembrie 2017
REGULAMENT
cu privire la activitatea Comisiei de examinare a pretenţiilor financiare
ale persoanelor juridice care deţin autorizaţii de societate de
registru sau licenţă pentru activitatea de depozitar central
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament stabileşte condiţiile şi modul de activitate a Comisiei de examinare a pretenţiilor financiare ale persoanelor juridice care deţin autorizaţii de societate de registru sau licenţă pentru activitatea de depozitar central (în continuare – Comisie).
2. Comisia este un organ colegial, independent, creat în vederea examinării şi soluţionării pretenţiilor financiare ale persoanelor juridice care deţin autorizaţii de societate de registru sau licenţă pentru activitatea de depozitar central (în continuare – pretenţii financiare), care pot deriva din aplicarea prevederilor art.46 alin.(10) şi (11) din Legea nr.234 din 3 octombrie 2016 cu privire la Depozitarul central unic al valorilor mobiliare (în continuare – Legea nr.234 din 3 octombrie 2016).
II. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII COMISIEI
3. Activitatea desfăşurată de membrii Comisiei nu reprezintă o activitate remunerată.
4. În cazul lipsei de la două şedinţe consecutive a unuia dintre membri, Comisia înaintează un demers către organul care l-a delegat în vederea desemnării unui nou membru în locul acestuia.
5. Revocarea membrilor Comisiei poate fi iniţiată din oficiu de către organele care au desemnat persoanele respective în componenţa Comisiei sau la propunerea a cel puţin 1/3 din membrii Comisiei, cu indicarea circumstanţelor care impun o asemenea decizie.
6. Modificarea componenţei Comisiei, generată de survenirea circumstanţelor prevăzute la pct.4 şi 5, operează de drept şi nu necesită aprobare de către Guvern.
7. Funcţiile de bază ale Comisiei sînt următoarele:
a) examinarea pretenţiilor financiare;
b) adoptarea deciziilor pe marginea pretenţiilor financiare înaintate;
c) stabilirea cuantumului despăgubirilor, în cazul în care pretenţiile financiare au fost admise total sau parţial.
8. Comisia aprobă prin decizia sa, cu votul majorităţii absolute a membrilor Comisiei, procedura şi criteriile de evaluare a pretenţiilor financiare şi de stabilire a cuantumului despăgubirilor.
III. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE MEMBRILOR COMISIEI
9. Membrii Comisiei au dreptul:
a) să înainteze propuneri şi obiecţii referitor la ordinea de zi a şedinţei Comisiei şi modul de examinare a problemelor puse în discuţie;
b) să participe la dezbateri şi să voteze la adoptarea deciziilor Comisiei şi în alte cazuri, să adreseze întrebări raportorilor, preşedintelui şi secretarului Comisiei şi să ceară răspunsuri la ele;
c) să-şi argumenteze propunerile şi să prezinte note informative asupra problemei puse în discuţie;
d) să ia cunoştinţă de documentele şi de proiectele deciziilor Comisiei ce urmează a fi discutate la şedinţele Comisiei;
e) să propună modificări la proiectele deciziilor prezentate pentru aprobare Comisiei;
f) să înainteze, în scris sau verbal, propuneri în probleme ce ţin de competenţa Comisiei şi să ceară să fie supuse aprobării.
10. Membrii Comisiei sînt obligaţi:
a) să respecte prevederile Legii nr.234 din 3 octombrie 2016 şi ale prezentului Regulament;
b) să manifeste responsabilitate în exercitarea atribuţiilor ce le revin;
c) să participe la şedinţele Comisiei şi să-şi înregistreze prezenţa la secretarul Comisiei, iar în cazul în care sînt în imposibilitatea de a participa la şedinţă, să comunice din timp, dar nu mai tîrziu de o zi înaintea şedinţei, despre absenţă şi motivele absenţei nemijlocit preşedintelui sau secretarului Comisiei;
d) să notifice în scris preşedintelui Comisiei survenirea conflictului de interese sau existenţa interesului personal, natura acestuia şi să se abţină de la orice activitate ce ar putea genera un conflict de interese sau ar trezi suspiciuni cu privire la existenţa unui interes personal, în sensul Legii nr.133 din 17 iunie 2016 privind declararea averii şi a intereselor personale.
IV. ATRIBUŢIILE PREŞEDINTELUI ŞI SECRETARULUI COMISIEI
11. Preşedintele Comisiei exercită, în principal, următoarele atribuţii:
a) convoacă şi conduce şedinţele Comisiei;
b) reprezintă Comisia în relaţiile cu autorităţile publice, alte instituţii şi organizaţii, precum şi în instanţele judecătoreşti;
c) supune votului Comisiei proiectele de decizii, asigură numărarea voturilor, anunţă rezultatul votării, cu precizarea voturilor “pro” şi “contra”;
d) semnează deciziile Comisiei, chiar dacă a votat împotriva adoptării acestora;
e) supune votului Comisiei în şedinţă orice problemă care intră în competenţa de soluţionare a Comisiei;
f) dirijează activitatea secretariatului Comisiei;
g) exercită şi alte atribuţii prevăzute de prezentul Regulament.
În absenţa preşedintelui Comisiei, atribuţiile acestuia sînt exercitate de preşedintele şedinţei, ales din rîndul membrilor Comisiei cu votul majorităţii membrilor prezenţi.
12. Secretarul Comisiei îndeplineşte, în principal, următoarele atribuţii:
a) asigură înştiinţarea membrilor Comisiei despre convocarea şedinţelor, iar la cererea preşedintelui sau a majorităţii membrilor Comisiei, organizează îndeplinirea altor acţiuni necesare înştiinţării membrilor şi convocării şedinţei;
b) asigură efectuarea lucrărilor de secretariat aferente şedinţei;
c) face apelul nominal şi ţine evidenţa participării la şedinţe a membrilor Comisiei;
d) numără voturile şi consemnează rezultatul votării, pe care îl prezintă preşedintelui Comisiei;
e) informează, în caz de necesitate, preşedintele despre numărul de voturi necesare pentru adoptarea unei decizii a Comisiei;
f) conlucrează cu mass-media în reflectarea activităţii Comisiei;
g) exercită alte atribuţii prevăzute de prezentul Regulament.
În absenţa secretarului Comisiei, atribuţiile acestuia sînt exercitate de secretarul şedinţei, ales din rîndul membrilor Comisiei cu votul majorităţii membrilor prezenţi.
V. ŞEDINŢELE COMISIEI
13. Şedinţele de lucru ale Comisiei se desfăşoară în cadrul Ministerului Justiţiei. Şedinţele Comisiei sînt deliberative dacă la ele participă majoritatea membrilor.
14. Şedinţele se convoacă ori de cîte ori este necesar prin dispoziţia preşedintelui Comisiei.
15. Ordinea de zi a şedinţei cuprinde chestiunile ce urmează a fi examinate în şedinţă şi numele raportorului.
16. Ordinea de zi se aduce la cunoştinţa membrilor Comisiei cu cel puţin 24 de ore înainte de începerea şedinţei.
17. Dacă la şedinţa Comisiei participă persoane invitate, preşedintele informează membrii Comisiei despre acestea.
18. Şedinţele Comisiei sînt publice. Reprezentanţilor mass-media li se garantează dreptul de a asista la şedinţele Comisiei.
19. Lucrările şedinţei se consemnează în procesul-verbal. În procesul-verbal al şedinţei se introduc în mod obligatoriu toate observaţiile şi propunerile membrilor Comisiei privind problemele luate în discuţie, precum şi rezultatul votării, cu indicarea votului fiecărui membru participant. Procesul-verbal este semnat de către preşedinte şi secretar.
20. Secretarul Comisiei este responsabil de întocmirea proceselor-verbale, ţine evidenţa deciziilor adoptate şi asistă preşedintele în realizarea atribuţiilor ce îi revin.
VI. MODALITATEA DE EXAMINARE ŞI SOLUŢIONARE
A PRETENŢIILOR FINANCIARE
21. Pretenţiile financiare, însoţite de actele doveditoare, ce au fost depuse la Cancelaria de Stat în termenul prevăzut de art.47 alin.(1) din Legea nr.234 din 3 octombrie 2016, sînt remise secretarului Comisiei. Secretarul Comisiei, după înregistrarea pretenţiilor financiare şi a actelor anexate, le transmite preşedintelui Comisiei pentru repartizare membrilor raportori ai Comisiei.
22. Membrul raportor al Comisiei verifică toate circumstanţele invocate de persoana care a depus pretenţia financiară, materialele anexate la aceasta şi pregăteşte materialele pentru şedinţa Comisiei. Membrul raportor al Comisiei, la necesitate, poate solicita persoanei care a depus pretenţia financiară orice alte informaţii şi date suplimentare necesare pentru soluţionarea cererii, precum şi cere de la autorităţile publice prezentarea actelor şi informaţiilor referitoare la activitatea financiar-economică a persoanelor care au depus pretenţii financiare.
23. Pe tot parcursul examinării, membrul raportor este în drept să solicite opinii de la experţii în domeniile relevante şi/sau să-i invite la şedinţele de lucru.
24. Toate materialele referitoare la pretenţiile financiare, inclusiv actele, informaţiile şi datele prezentate de persoana care a depus pretenţiile financiare, evaluările experţilor atraşi şi informaţiile remise de autorităţile publice, sînt prezentate pentru examinare tuturor membrilor Comisiei în termen de 10 zile lucrătoare pînă la data desfăşurării şedinţei Comisiei.
25. La şedinţa Comisiei, membrul raportor prezintă raportul cu privire la pretenţia financiară depusă şi decizia ce urmează a fi adoptată în speţă. Comisia decide asupra raportului prezentat şi a soluţiei propuse cu votul majorităţii membrilor prezenţi.
26. Votul membrului Comisiei este individual şi nu poate fi transmis altei persoane. Votul membrului Comisiei se exprimă prin ridicarea mîinii, în cadrul votării deschise. Abţinerea de la vot nu este permisă.
27. În urma exercitării procedurii de vot, Comisia emite una dintre următoarele decizii:
a) de acceptare totală/parţială a pretenţiei financiare şi de acordare a despăgubirilor, cu indicarea cuantumului acestora;
b) de respingere a pretenţiei financiare.
28. Deciziile Comisiei se publică pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei.
29. În temeiul deciziilor Comisiei, Ministerul Justiţiei elaborează şi prezintă Guvernului pentru aprobare proiectul hotărîrii Guvernului privind acordarea despăgubirilor.
30. După intrarea în vigoare a hotărîrii de Guvern privind acordarea despăgubirilor, secretarul Comisiei informează solicitantul despre acest fapt şi solicită prezentarea informaţiei cu privire la datele de identificare bancară ale solicitantului, care trebuie să conţină cel puţin următoarele:
a) denumirea solicitantului;
b) numărul de identificare al solicitantului;
c) denumirea băncii, numărul filialei, codul băncii, contul bancar.
Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului
nr.1024 din 30 noiembrie 2017
COMPONENŢA NOMINALĂ
a Comisiei de examinare a pretenţiilor financiare a persoanelor
juridice care deţin autorizaţii de societate de registru sau
licenţă pentru activitatea de depozitar central
| MUNTEANU Anatolie | – secretar general de stat al Ministerului Justiţiei, preşedintele Comisiei |
| BORDIANU Natalia | – consultant principal în Direcţia profesii şi servicii juridice, Ministerul Justiţiei, secretarul Comisiei |
| URSU Veronica | – secretar de stat al Ministerului Finanţelor (în domeniile investiţii publice, asistenţă financiară externă, datorii publice şi sistem trezorerial) |
| OTGON Alexandru | – şef al Secţiei juridice, Ministerul Economiei şi Infrastructurii |
| ŞUŞU Victor | – director al Departamentului sisteme de plăţi, Banca Naţională a Moldovei |
| DOSCA Nina | – vicepreşedinte al Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare |
| NASU Andrei | – consultant principal în Direcţia juridică, Cancelaria de Stat |