Постановление № 1024 от 30.11.2017
об утверждении Положения о деятельности Комиссии по рассмотрению финансовых претензий юридических лиц, имеющих разрешение на осуществление деятельности регистрационного общества или лицензию на осуществление деятельности центрального депозитария
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Положения о деятельности Комиссии по рассмотрению
финансовых претензий юридических лиц, имеющих разрешение на
осуществление деятельности регистрационного общества
или лицензию на осуществление деятельности
центрального депозитария
№ 1024 от 30.11.2017
(в силу 01.12.2017)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 428 ст. 1148 от 01.12.2017
* * *
На основании части (2) статьи 47 Закона № 234 от 3 октября 2016 года о Едином центральном депозитарии ценных бумаг (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 343-346, ст.711), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить:
1) Положение о деятельности Комиссии по рассмотрению финансовых претензий юридических лиц, имеющих разрешение на осуществление деятельности регистрационного общества или лицензию на осуществление деятельности центрального депозитария, согласно приложению № 1;
2) персональный состав Комиссии по рассмотрению финансовых претензий юридических лиц, имеющих разрешение на осуществление деятельности регистрационного общества или лицензию на осуществление деятельности центрального депозитария, согласно приложению № 2.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| Контрасигнуют: | |
| зам. премьер-министра, | |
| министр экономики и инфраструктуры | Октавиан КАЛМЫК |
| министр финансов | Октавиан АРМАШУ |
| министр юстиции | Владимир ЧЕБОТАРЬ |
| № 1024. Кишинэу, 30 ноября 2017 г. | |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 1024 от 30 ноября 2017 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о деятельности Комиссии по рассмотрению финансовых претензий юридических лиц,
имеющих разрешение на осуществление деятельности регистрационного общества
или лицензию на осуществление деятельности центрального депозитария
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок деятельности Комиссии по рассмотрению финансовых претензий юридических лиц, имеющих разрешение на осуществление деятельности регистрационного общества или лицензию на осуществление деятельности центрального депозитария (в дальнейшем – Комиссия).
2. Комиссия является независимым коллегиальным органом, созданным в целях рассмотрения и разрешения финансовых претензий юридических лиц, имеющих разрешение на осуществление деятельности регистрационного общества или лицензию на осуществление деятельности центрального депозитария (в дальнейшем – финансовые претензии), которые могут вытекать от применения положений частей (10) и (11) статьи 46 Закона № 234 от 3 октября 2016 года о Едином центральном депозитарии ценных бумаг (в дальнейшем – Закон № 234 от 3 октября 2016 года).
II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
3. Деятельность, осуществляемая членами Комиссии, не оплачивается.
4. В случае отсутствия одного из членов на двух заседаниях подряд Комиссия подает ходатайство в уполномочивший его орган в целях назначения на его место нового члена.
5. Отзыв членов Комиссии может инициироваться по собственной инициативе органами, назначившими соответствующих лиц в состав Комиссии, или по предложению по меньшей мере 1/3 членов Комиссии, с указанием обстоятельств, налагающих такое решение.
6. Изменение состава Комиссии, обусловленное наступлением обстоятельств, предусмотренных в пунктах 4 и 5, вносится на основании закона и не требует утверждения Правительством.
7. Основными функциями Комиссии являются:
a) рассмотрение финансовых претензий;
b) принятие решений по предъявленным финансовым претензиям;
c) установление размера компенсации в случае, если финансовые претензии приняты полностью или частично.
8. Комиссия своим решением, абсолютным большинством голосов членов Комиссии, утверждает процедуру и критерии оценки финансовых претензий и установления размера компенсации.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
9. Члены Комиссии вправе:
a) выдвигать предложения и замечания, касающиеся повестки дня заседания Комиссии и порядка рассмотрения представленных на обсуждение вопросов;
b) участвовать в прениях, голосовать при принятии решений Комиссии и в других случаях, задавать вопросы докладчикам, председателю и секретарю Комиссии и требовать на них ответы;
c) аргументировать свои предложения и представлять пояснительные записки по представленным на обсуждение вопросам;
d) знакомиться с документами и проектами решений Комиссии, которые подлежат обсуждению на заседаниях Комиссии;
e) предлагать изменения в проекты решений, представленных Комиссии на утверждение;
f) вносить в письменном или устном виде предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, и требовать их утверждения.
10. Члены Комиссии обязаны:
a) соблюдать положения Закона № 234 от 3 октября 2016 года и настоящего Положения;
b) проявлять ответственность при исполнении своих обязанностей;
c) участвовать в заседаниях Комиссии и регистрировать свое присутствие у секретаря Комиссии, а в случае невозможности участвовать в заседании, заранее, но не позднее одного дня до заседания, сообщить об отсутствии и о его причинах непосредственно председателю или секретарю Комиссии;
d) информировать в письменной форме председателя Комиссии о возникновении конфликта интересов или о существовании личного интереса, его характере и воздержаться от любой деятельности, которая может привести к конфликту интересов или вызвать подозрения о наличии личных интересов в контексте Закона № 133 от 17 июня 2016 года о декларировании имущества и личных интересов.
IV. ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И СЕКРЕТАРЯ КОМИССИИ
11. Председатель Комиссии исполняет в основном следующие обязанности:
a) созывает и ведет заседания Комиссии;
b) представляет Комиссию в отношениях с органами публичной власти, другими учреждениями и организациями, а также в судебных инстанциях;
c) ставит на голосование Комиссии проекты решений, обеспечивает подсчет голосов, объявляет результат голосования с уточнением голосов «за» и «против»;
d) подписывает решения Комиссии, даже если проголосовал против их принятия;
e) на заседании ставит на голосование Комиссии любой вопрос, относящийся к компетенции Комиссии;
f) управляет деятельностью секретариата Комиссии;
g) исполняет другие обязанности, предусмотренные настоящим Положением.
В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет председатель заседания, избранный из числа членов Комиссии большинством голосов присутствующих членов.
12. Секретарь Комиссии в основном исполняет следующие обязанности:
a) обеспечивает уведомление членов Комиссии о созыве заседаний, а по просьбе председателя или большинства членов Комиссии организует выполнение других действий, необходимых для уведомления членов и созыва заседания;
b) обеспечивает делопроизводство по заседанию;
c) осуществляет номинальную перекличку и ведет учет присутствия на заседаниях членов Комиссии;
d) подсчитывает голоса и записывает результат голосования, который представляет председателю Комиссии;
e) информирует, при необходимости, председателя о числе голосов, необходимых для принятия решения Комиссии;
f) сотрудничает со средствами массовой информации при отображении деятельности Комиссии;
g) исполняет другие обязанности, предусмотренные настоящим Положением.
В отсутствие секретаря Комиссии его обязанности исполняет секретарь заседания, избранный из числа членов Комиссии большинством голосов присутствующих членов.
V. ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ
13. Рабочие заседания Комиссии проводятся в рамках Министерства юстиции. Заседания Комиссии правомочные, если в них участвует большинство членов.
14. Заседания созываются по мере необходимости, по распоряжению председателя Комиссии.
15. Повестка дня заседания включает вопросы, которые должны рассматриваться на заседании, и фамилию докладчика.
16. Повестка дня доводится до сведения членов Комиссии по меньшей мере за 24 часа до начала заседания.
17. Если в заседании Комиссии участвуют приглашенные лица, председатель информирует об этом членов Комиссии.
18. Заседания Комиссии являются открытыми. Представителям средств массовой информации гарантируется право присутствовать на заседаниях Комиссии.
19. Работы заседания вносятся в протокол. В протокол заседания обязательно вносятся все замечания и предложения членов Комиссии по обсуждаемым вопросам, а также результат голосования с указанием голоса каждого члена-участника. Протокол подписывают председатель и секретарь.
20. Секретарь Комиссии отвечает за составление протоколов, ведет учет принятых решений, помогает председателю в исполнении надлежащих обязанностей.
VI. СПОСОБ РАССМОТРЕНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ ПРЕТЕНЗИЙ
21. Финансовые претензии, сопровождаемые доказательными документами, которые были поданы в Государственную канцелярию в течение срока, предусмотренного частью (1) статьи 47 Закона № 234 от 3 октября 2016 года, направляются секретарю Комиссии. Секретарь Комиссии после регистрации финансовых претензий и прилагаемых документов передает их председателю Комиссии для распределения членам Комиссии – докладчикам.
22. Член Комиссии – докладчик проверяет все обстоятельства, приведенные лицом, представившим финансовую претензию, прилагаемые к ней материалы, и готовит материалы для заседания Комиссии. Член Комиссии – докладчик, при необходимости, может потребовать от лица, представившего финансовую претензию, любую другую информацию и дополнительные данные, необходимые для решения заявления, а также требовать от органов публичной власти представления документов и информации, касающейся финансово-экономической деятельности лиц, которые представили финансовые претензии.
23. На всем протяжении рассмотрения член–докладчик вправе запрашивать мнения экспертов в релевантных областях и/или приглашать их на рабочие заседания.
24. Все материалы, относящиеся к финансовым претензиям, в том числе документы, информация и данные, представленные лицом, подавшим финансовые претензии, оценки привлеченных экспертов и информация, переданная органами публичной власти, представляются на рассмотрение всем членам Комиссии в течение 10 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии.
25. На заседании Комиссии член–докладчик представляет отчет о представленной финансовой претензии и решение, которое предстоит принять по данному делу. Комиссия выносит решение по представленному отчету и предложенному решению большинством голосов присутствующих членов.
26. Голос члена Комиссии является индивидуальным и не может быть передан другому лицу. Голос члена Комиссии выражается поднятием руки в рамках открытого голосования. Воздержание от голосования не допускается.
27. В результате исполнения процедуры голосования, Комиссия выносит одно из следующих решений:
a) о полном/частичном принятии финансовой претензии и о предоставлении компенсации с указанием ее размера;
b) об отклонении финансовой претензии.
28. Решения Комиссии публикуются на официальной web-странице Министерства юстиции.
29. На основании решений Комиссии Министерство юстиции разрабатывает и представляет Правительству на утверждение проект постановления Правительства о предоставлении компенсации.
30. После вступления в силу постановления Правительства о предоставлении компенсации секретарь Комиссии информирует заявителя об этом и требует представления информации о банковских реквизитах заявителя, которые должны содержать по меньшей мере следующее:
a) наименование заявителя;
b) идентификационный номер заявителя;
c) наименование банка, номер филиала, код банка, банковский счет.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 1024 от 30 ноября 2017 г.
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Комиссии по рассмотрению финансовых претензий юридических лиц, имеющих
разрешение на осуществление деятельности регистрационного общества или
лицензию на осуществление деятельности центрального депозитария
| МУНТЯНУ Анатолие | – генеральный государственный секретарь Министерства юстиции, председатель Комиссии |
| БОРДИАНУ Наталья | – главный консультант в управлении профессий и юридических услуг, Министерство юстиции, секретарь Комиссии |
| УРСУ Вероника | – государственный секретарь Министерства финансов (в области государственных инвестиций, внешней финансовой помощи, государственного долга и системы казначейства) |
| ОТГОН Александру | – начальник юридического отдела, Министерство экономики и инфраструктуры |
| ШУШУ Виктор | – директор Департамента платежных систем, Национальный банк Молдовы |
| ДОСКА Нина | – заместитель председателя Национальной комиссии по финансовому рынку |
| НАСУ Андрей | – главный консультант в юридическом управлении, Государственная канцелярия |