1062/08.08.2002 Hotărîre cu privire la activitatea Ministerului Afacerilor Externe

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la activitatea Ministerului Afacerilor Externe

nr. 1062  din  08.08.2002

 (în vigoare 15.08.2002) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.117-119 art.1182 din 15.08.2002

* * *

Ca urmare a evaluării de către Ministerul Afacerilor Externe a gradului de realizare a Programului de activitate a Guvernului Republicii Moldova "Renaşterea Economiei - Renaşterea Ţării", s-au constatat următoarele.

Ministerul Afacerilor Externe a desfăşurat o activitate amplă menită să promoveze politica externă a Republicii Moldova, atît în relaţiile multilaterale, cît şi în cele bilaterale, precum şi să creeze condiţii favorabile pentru edificarea unui stat democratic bazat pe drept. Astfel, printre cele mai importante acţiuni pot fi menţionate aderarea Republicii Moldova la Organizaţia Mondială a Comerţului, la Pactul de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est şi invitaţia de participare la Conferinţa Europeană.

Una dintre cele mai valoroase realizări în diplomaţia economică poate fi remarcată semnarea, în cadrul Pactului de Stabilitate, a Memorandumului de Înţelegere pentru facilitarea şi liberalizarea comerţului.

În ceea ce priveşte raporturile bilaterale, au fost pregătite şi realizate un şir de vizite oficiale şi de lucru ale conducerii ţării în străinătate, precum şi de vizite, la nivel înalt, ale delegaţiilor din alte ţări în Republica Moldova.

O atenţie deosebită a fost acordată consolidării cadrului juridic bilateral şi multilateral. Pînă în prezent Republica Moldova a semnat 961 tratate bilaterale şi 558 tratate multilaterale, inclusiv în cadrul C.S.I. - 267 tratate, în cadrul Comunităţii Europene - 67 tratate.

Au fost, de asemenea, finalizate negocierile, semnat şi ratificat Tratatul de prietenie şi colaborare cu Federaţia Rusă.

Semnificativă, în această ordine de idei, a fost şi adoptarea Legii privind serviciul diplomatic, care stabileşte regimul juridic al activităţii organelor serviciului diplomatic, obiectivele lor, precum şi principiile generale de constituire a instituţiei publice centrale de specialitate pentru realizarea politicii externe.

În activitatea Ministerului Afacerilor Externe, pe lîngă succesele obţinute, au fost depistate unele neajunsuri.

Se atestă o eficienţă scăzută a activităţii misiunilor şi reprezentanţelor diplomatice, a oficiilor consulare în promovarea intereselor economice ale statului, fapt ce impune o încadrare activă a acestora în soluţionarea problemelor ce ţin de colaborarea comercial-economică.

Sub acest aspect menţionăm existenţa unor carenţe în promovarea imaginii Republicii Moldova peste hotare, astfel încît ţara rămîne şi în continuare necunoscută pentru agenţii economici şi investitorii străini.

Se constată unele dificultăţi în instituirea oficiilor (secţiilor) comercial-economice în cadrul misiunilor diplomatice peste hotare, al căror scop este protejarea intereselor economice ale Republicii Moldova şi a drepturilor agenţilor economici din Republica Moldova în statul de reşedinţă.

La compartimentul evidenţa şi circulaţia documentelor se constată de asemenea, abateri de la actele normative privind lucrările de secretariat.

În scopul eficientizării activităţii Ministerului Afacerilor Externe, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se ia act de informaţia prezentată de Ministerul Afacerilor Externe privind realizarea Programului Guvernului Republicii Moldova "Renaşterea Economiei - Renaşterea Ţării" în domeniul politicii externe.

2. Se califică, în linii generale, drept satisfăcătoare activitatea Ministerului Afacerilor Externe întru realizarea Programului Guvernului Republicii Moldova "Renaşterea Economiei - Renaşterea Ţării".

3. Ministerul Afacerilor Externe va întreprinde măsurile de rigoare în vederea promovării mai intense a intereselor politice şi economice ale statului şi, de comun acord cu alte ministere şi departamente, se va implica activ în:

deblocarea finanţării şi creditării externe;

atragerea investiţiilor străine;

lichidarea vacuumului informaţional şi promovarea imaginii favorabile a Republicii Moldova peste hotare;

promovarea exportului mărfurilor moldoveneşti şi a comerţului exterior;

atragerea finanţării şi cofinanţării proiectelor investiţionale şi de asistenţă tehnică;

procesul de valorificare a posibilităţilor de care poate profita Republica Moldova în colaborarea cu organizaţiile internaţionale;

crearea noilor oficii (secţii) comercial-economice în cadrul ambasadelor Republicii Moldova în Federaţia Rusă, Ucraina, Republica Belarus şi România;

elaborarea Planului de acţiuni privind preluarea de către Republica Moldova a Preşedinţiei Comitetului de Miniştri ai Consiliului Europei pentru perioada mai-noiembrie 2003, în special la capitolul lichidarea restanţelor la cotizaţii (termen - septembrie curent).

4. Ministerul Afacerilor Externe, de comun acord cu Ministerul Economiei:

va prezenta propuneri şi măsuri concrete în vederea realizării obiectivelor strategice de integrare europeană, reieşind din interesele statului, situaţia geopolitică şi priorităţile de bază în dezvoltarea relaţiilor politice şi economice cu ţările vecine şi cu alte state ale lumii (termen - iulie curent);

va examina şi va informa Guvernul despre eficienţa activităţii consulilor onorifici ai Republicii Moldova acreditaţi peste hotare, înaintînd propuneri în vederea oportunităţii activităţii lor în continuare.

5. Ministerul Afacerilor Externe:

va urgenta crearea Serviciului Protocol de Stat;

va intensifica negocierile, prioritar cu ţările cu care Republica Moldova are interese speciale în dezvoltarea relaţiilor economice, în vederea deschiderii misiunilor diplomatice ale acestora în Republica Moldova;

va urgenta elaborarea Regulamentului cu privire la misiunile diplomatice şi oficiile consulare, care va include atribuţiile funcţionale şi obligaţiile diplomaţilor;

va pune în sarcina misiunilor diplomatice, oficiilor consulare şi reprezentanţelor permanente monitorizarea continuă a legislaţiei economice a statului de reşedinţă, orientînd activitatea acestora în vederea intensificării relaţiilor comerciale cu ţările respective şi prevenirii situaţiilor ce ar putea să aibă impact negativ asupra comerţului cu aceste ţări;

va revedea şi va completa lista ministerelor şi departamentelor cărora li se repartizează volumele ediţiei oficiale "Tratate Internaţionale la care Republica Moldova este parte";

va organiza prezentarea, în şedinţă de Guvern, de către ambasadorii Republicii Moldova a rapoartelor cu privire la activităţile desfăşurate;

va întreprinde măsuri în vederea neadmiterii pe viitor a încălcării prevederilor legislaţiei în activitatea financiară de către misiunile diplomatice şi consulare;

va asigura înlăturarea neajunsurilor depistate;

va examina în şedinţa Colegiului prevederile prezentei hotărîri şi va întreprinde acţiunile necesare întru realizarea acestor prevederi, informînd Guvernul pînă la 5 septembrie curent.

6. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Cancelariei de Stat a Republicii Moldova.