BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Hotărâri

111/12.02.2014 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului privind inventarierea tehnică şi paşaportizarea blocurilor locative construite

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
12.02.2014

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului privind inventarierea

tehnică şi paşaportizarea blocurilor locative construite

nr. 111  din  12.02.2014

 (în vigoare 17.02.2014) 

Monitorul Oficial nr.42 art.127 din 17.02.2014

* * *

Pentru asigurarea executării obiectivelor Programului de activitate al Guvernului "Integrarea Europeană: Libertate, Democraţie, Bunăstare" 2013-2014 şi în scopul realizării inventarierii tehnice şi paşaportizării blocurilor locative construite după proiectele serii în masă, precum şi efectuării reabilitării complexe a fondului locativ al Republicii Moldova, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind inventarierea tehnică şi paşaportizarea blocurilor locative construite (se anexează).

2. Se recomandă autorităţilor administraţiei publice locale să aplice Regulamentul privind inventarierea tehnică şi paşaportizarea blocurilor locative construite la efectuarea inventarierii tehnice a fondului locativ al unităţii administrativ-teritoriale.

3. Respectarea Regulamentului aprobat este obligatorie pentru toate instituţiile, întreprinderile, persoanele fizice, juridice, indiferent de forma de proprietate, subordonarea departamentală, sursele de finanţare, care realizează activitatea de proiectare, construcţie şi investiţie pe teritoriul Republicii Moldova.

4. Subdiviziunea competentă a Agenţiei Servicii Publice va gestiona baza de date, prin completarea succesivă a informaţiei existente pentru fiecare clădire examinată.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.327 din 17.04.2018, în vigoare 20.04.2018]

5. Monitorizarea şi coordonarea procesului de executare a prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale prin intermediul Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică.

[Pct.5 modificat Hot.Guv. nr.391 din 14.06.2023, în vigoare 26.06.2023]

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.738 din 20.07.2018, în vigoare 17.08.2018]

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.111 din 12 februarie 2014

Notă: În tot textul Regulamentului cuvintele "Agenţiei Servicii Publice" se substituie cu textul "IP Cadastrul Bunurilor Imobile" conform Hot.Guv. nr.959 din 06.12.2023, în vigoare 20.12.2023

REGULAMENT

privind inventarierea tehnică şi paşaportizarea

blocurilor locative construite

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte modul evaluării stării tehnice a blocurilor locative construite, precum şi condiţiile obligatorii privind aspectul, volumul şi regimul de executare a lucrărilor de examinare, evaluare a stării tehnice şi paşaportizare a blocurilor locative existente.

2. În sensul prezentului Regulament, noţiunile utilizate semnifică:

inventarierea tehnică – complexul de lucrări care cuprinde examinarea şi aprecierea stării tehnice şi a parametrilor de exploatare a clădirilor;

paşaportizarea blocului locativ – întocmirea cartei tehnice a clădirii – ansamblul documentelor tehnice referitoare la proiectarea, execuţia, recepţia, exploatarea şi urmărirea comportării în exploatare a clădirii, cuprinzînd toate datele necesare pentru identificarea şi determinarea stării tehnice (fizice) respective şi a evoluţiei acesteia în timp;

cercetare instrumentală – cercetarea clădirii cu mijloace de observare şi măsurare specifice;

control instrumental – urmărirea comportării în exploatare a clădirilor cu mijloacele de măsurare şi control utilizate în acest domeniu;

durata de exploatare – perioada de funcţionare a construcţiei în decursul căreia ea îndeplineşte eficient destinaţia sa iniţială.

3. Inventarierea tehnică şi paşaportizarea construcţiilor se efectuează cu scopul de a completa baza de date privind starea tehnică a clădirilor, de a determina utilitatea lor pentru exploatarea în siguranţă în continuare, necesitatea de executare a reparaţiilor, reconstrucţiilor, reabilitării termice a blocurilor locative, consolidărilor sau a demolării, ceea ce se evidenţiază prin alcătuirea cărţii tehnice a clădirii.

4. Baza de date se formează în componenţa cărţii tehnice a clădirii păstrată la proprietarul clădirii şi la subdiviziunea competentă a IP Cadastrul Bunurilor Imobile şi în conformitate cu documentul normativ NCM A.09.02-2005 "Deservirea tehnică, reparaţia şi reconstrucţia clădirilor de locuit, comunale şi social-culturale".

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.327 din 17.04.2018, în vigoare 20.04.2018]

II. SCOPURILE RECONSTRUCŢIEI ŞI MODUL INVENTARIERII TEHNICE

ŞI PAŞAPORTIZĂRII BLOCURILOR LOCATIVE CONSTRUITE

5. Reconstrucţia clădirilor de locuit are ca scop extinderea duratei de exploatare a clădirilor, lichidarea uzurii morale şi fizice, sporirea nivelului de confort şi a standardului locuinţei prin ameliorarea stării tehnice şi echiparea apartamentelor, modernizarea integrală a echipamentului tehnico-edilitar, îmbunătăţirea calităţilor termotehnice ale elementelor de închidere şi a expresivităţii arhitecturale a faţadelor.

6. Selectarea soluţiei la reconstrucţia unei clădiri de locuit se va executa prin corelarea obligatorie cu concepţia de reconstrucţie a cartierului, sectorului, localităţii examinate.

7. Pentru definirea soluţiilor tehnice necesare privind extinderea duratei de exploatare a clădirilor construite conform proiectelor seriilor în masă, inclusiv a metodelor de reconstrucţie, se va executa expertiza tehnică, inventarierea tehnică şi paşaportizarea.

8. Inventarierea tehnică care cuprinde examinarea şi paşaportizarea clădirilor se execută, conform prevederilor legale, de către experţii tehnici atestaţi şi comisiile specializate ale instituţiilor de proiectare. Pentru executarea categoriilor separate de examinare se angajează, prin subantrepriză, şi alte organizaţii specializate.

9. Examinarea se efectuează în volumul necesar pentru întocmirea cărţii tehnice a clădirii. Macheta cărţii tehnice este prezentată în anexa nr.2 la prezentul Regulament. Volumul de lucrări se determină în fiecare caz concret de către comisia specializată, în funcţie de starea clădirii în ansamblu, caracterul, gradul şi proporţia defectărilor, deteriorarea parţială sau a elementelor separate.

Administratorii (gestionarii) blocurilor locative, indiferent de forma juridică, vor aplica prezentul Regulament pentru efectuarea inventarierii tehnice a fondului locativ şi a lucrărilor privind reconstrucţia blocurilor locative.

10. Examinarea clădirilor în cadrul volumului separat de lucrări (examinarea extraordinară) poate fi executată în următoarele cazuri:

la proiectarea reparaţiei capitale sau reconstrucţiei;

la constatarea simptomelor de stare de avariere a clădirii în ansamblu sau a structurilor şi elementelor separate;

în urma calamităţilor naturale.

11. Complexul de lucrări de examinare şi paşaportizare include:

documentele primare pentru paşaportizare, reprezentate prin materialele documentaţiei de proiect şi deviz, datele controlului instrumental, efectuat la primirea clădirii în exploatare în corespundere cu documentele normative în vigoare, şi datele eliberate posesorilor acestor clădiri;

prospecţiunile geotehnice;

întocmirea, în baza examinărilor, a raportului tehnic detaliat şi a avizelor de expertiză cu recomandări tehnice;

întocmirea Cărţii tehnice a clădirii.

12. Condiţiile pentru cercetarea stării tehnice a părţilor şi elementelor constructive ale clădirii şi a sistemelor edilitare interioare sînt prezentate în anexa nr.1 la prezentul Regulament.

III. PROSPECŢIUNI GEOTEHNICE ŞI EXAMINAREA STĂRII TEHNICE A CLĂDIRII

A. Prospecţiuni geotehnice

13. Executarea prospecţiunilor geotehnice constă în:

colectarea şi studierea materialelor de arhivă privind prospecţiunile geotehnice anterioare pe terenul respectiv şi pe sectoarele adiacente;

executarea prospecţiunilor geotehnice pe terenul de amplasare a clădirii;

evaluarea regimului hidrologic şi compoziţiei chimice a apelor subterane;

determinarea caracteristicilor fizico-mecanice ale solului în condiţii de şantier şi laborator;

compararea materialelor noi de prospectare cu datele de arhivă (dacă acestea există) şi întocmirea avizelor privind modificarea condiţiilor geotehnice;

determinarea, în zonele istorice, a prezenţei şi amplasării fostelor construcţii subterane sau a celor existente (beciuri, fundaţii, clădiri adiacente, comunicaţii tehnico-edilitare, fîntîni etc.).

Paralel cu cercetările geotehnice se execută ridicarea topografică a poziţiei structurilor clădirii şi soclurilor pentru determinarea tasărilor neuniforme (devierilor de nivel, încovoierilor etc.).

14. Structura, volumul şi metodele de cercetare se stabilesc în funcţie de condiţiile de exploatare, starea tehnică a construcţiei, caracterul condiţiilor geotehnice.

15. În cazurile în care clădirea nu se află în zona de risc geologic, se admite neexecutarea prospecţiunilor geotehnice pentru clădirile la care nu au fost constatate deformaţii vizibile, consolidarea fundaţiilor nu se solicită, iar suprasarcina pe fundaţii nu depăşeşte valorile critice de producere a deformaţiilor inadmisibile. Decizia respectivă este luată de către comisiile specializate ale instituţiilor de proiectare, conform prevederilor art.8 al prezentului Regulament.

B. Lucrări de cercetare vizuală (în ansamblu) a clădirii

16. Cercetarea vizuală se execută cu scopul de a determina starea construcţiei, prezenţa fisurilor în pereţi şi planşee şi poziţia lor (direcţia, lungimea, mărimea deschiderii etc.).

17. Executarea cercetării vizuale se efectuează în următoarea consecutivitate:

examinarea vizuală a clădirii în ansamblu;

acumularea informaţiei privind data construirii clădirii şi modificările succesive în condiţiile de exploatare a acesteia. În cazul lipsei informaţiei privind data construcţiei, ea se stabileşte prezumtiv conform procesului de expertizare;

caracteristica generală a soluţiei constructive, soluţiei de sistematizare spaţială şi a sistemelor de echipare tehnico-edilitară;

documentarea cu materialele prospecţiunilor de arhivă;

examinarea terenului aferent şi a elementelor de amenajare;

examinarea fundaţiilor, soclurilor, încăperilor din subsol;

examinarea elementelor de îngrădire, încăperilor de vară, panourilor prefabricate, planşeelor şi rosturilor, acoperişurilor, încăperilor în pod;

examinarea echipamentului tehnico-edilitar.

18. În urma examinării se efectuează:

în baza deteriorărilor şi deformaţiilor structurilor, evaluarea categoriei privind starea tehnică a clădirii (I – bună, II – satisfăcătoare, III – nesatisfăcătoare, IV – vetustă, V – inutilizabilă) şi a necesităţii de luare a deciziei privind măsurile primordiale de consolidare a structurilor;

aprobarea deciziei privind necesitatea examinării detaliate şi a evaluării volumului necesar de lucrări;

întocmirea programului de cercetare detaliată a structurilor.

C. Lucrări de cercetare detaliată a clădirii

19. Cercetarea detaliată cuprinde:

cercetarea vizuală a structurilor cu fixarea deschiderii fisurilor, altor deteriorări şi deformaţii;

lucrările de măsurare (releveu);

cercetarea instrumentală şi studiul de laborator al probelor prelevate.

20. Cercetărilor instrumentale se supun toate structurile, la care, prin examinarea vizuală au fost constatate defecte majore.

În cadrul cercetărilor instrumentale se măsoară încovoierile şi deformaţiile structurilor portante, dimensiunile deschiderii fisurilor, caracteristicile reale ale materialului structurilor portante.

21. Determinarea caracteristicilor geometrice ale clădirii şi structurilor se execută în cadrul lucrărilor de măsurare. Prin măsurare se determină configuraţia şi dimensiunile clădirii şi a încăperilor, poziţia în plan şi pe verticală a structurilor şi elementelor lor.

La efectuarea lucrărilor de măsurare se verifică dimensiunile principale ale schemei constructive a clădirii (lungimea deschiderilor axiale, secţiunile structurilor, nodurile de reazem şi alţi parametri geometrici, de a căror valoare depinde starea de tensiune deformativă a elementelor structurilor), se determină cotele verticale absolute şi relative ale elementelor clădirii (tălpi de fundaţie, soclu, etaje, acoperiş etc.).

22. Examinarea stării tehnice a părţilor clădirii şi elementelor constructive se efectuează în corespundere cu condiţiile din anexa nr.1 la prezentul Regulament.

23. În baza rezultatelor cercetării detaliate se întocmesc următoarele documente:

raportul tehnic care cuprinde rezultatele examinării subsolurilor, spaţiilor între planşeu şi sol, spaţiilor pod, etajelor, inclusiv tehnice, faţadelor, particularităţile constructive ale clădirii, fundaţiilor şi geometriei lor, grafice şi epure (diagrame) ale deplasărilor pe orizontală şi verticală, încovoierilor, dezvoltarea fisurilor, lista factorilor care contribuie la apariţia deformaţiilor, evaluarea caracteristicilor de rezistenţă şi de deformare a solului patului de fundaţie şi a materialului structurilor;

procesul-verbal privind starea tehnică a clădirii, cu evaluarea posibilităţii de suportare a sarcinilor suplimentare şi a altor acţiuni rezultate din condiţiile de consolidare sau reconstrucţie, lista măsurilor pentru consolidarea construcţiilor şi fixarea solului patului de fundaţie.

Documentele nominalizate se includ ca parte componentă a cărţii tehnice a clădirii examinate, potrivit prevederilor Codului urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023.

[Pct.23 modificat prin Hot.Guv. nr.27 din 28.01.2026, în vigoare 28.02.2026]