1131/20.12.2017 Hotărîre cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor
ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului
nr. 1131 din 20.12.2017
(în vigoare 22.12.2017)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 441-450 art. 1249 din 22.12.2017
* * *
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă modificările şi completările ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului (se anexează).
2. Se recomandă autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea şi Comitetului executiv al Găgăuziei să acopere cheltuielile suplimentare pentru majorarea cuantumului ajutorului bănesc familiilor cu copii beneficiare de sprijin familial secundar din contul mijloacelor bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale respective.
| PRIM-MINISTRU | Pavel FILIP |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul sănătăţii, | |
| muncii şi protecţiei sociale | Stela Grigoraş |
| Ministrul finanţelor | Octavian Armaşu |
| Nr.1131. Chişinău, 20 decembrie 2017. | |
Aprobate
prin Hotărîrea Guvernului
nr.1131 din 20 decembrie 2017
MODIFICĂRILE ŞI COMPLETĂRILE
ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului
1. Hotărîrea Guvernului nr.889 din 11 noiembrie 2013 “Pentru aprobarea Regulamentului-cadru cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului social de sprijin pentru familiile cu copii” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.262-267, art.1005) se modifică şi se completează după cum urmează:
1) în punctul 5 din hotărîre, cuvintele “Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei” se substituie cu cuvintele “Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale”;
2) anexa nr.1:
a) în punctul 5:
subpunctul 6) va avea următorul cuprins:
“6) copil aflat în situaţie de risc – copil în privinţa căruia, ca urmare a evaluării, se constată una sau mai multe dintre situaţiile prevăzute la art.8 din Legea nr.140 din 14 iunie 2013 privind protecţia specială a copiilor aflaţi în situaţie de risc şi a copiilor separaţi de părinţi”;
se completează cu subpunctele 7)-9) cu următorul cuprins:
“7) programe de sprijin familial – seturi de activităţi de suport socioeducaţionale, structurate pe tematici specifice şi orientate pe grupuri de copii şi părinţi/îngrijitori, pentru prevenirea şi înlăturarea factorilor ce pot conduce la situaţii de risc, realizate conform metodologiei aprobate de către Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale (în continuare – programe);
8) rezilienţa parentală – capacitate a părinţilor de a face faţă dificultăţilor şi insucceselor cotidiene, de a depăşi stresul propriu şi de a satisface nevoile educaţionale ale copilului, abilitate de a fi părinte bun inclusiv în situaţii de stres;
9) reţeaua socială de suport al familiei – număr de legături ale părinţilor şi copilului cu membrii comunităţii, care facilitează participarea acestora la diferite activităţi din comunitate, precum şi favorizează solicitarea şi obţinerea susţinerii emoţionale, a sprijinului informaţional, instrumental sau spiritual”;
b) punctul 6 va avea următorul cuprins:
“6. Scopul Serviciului constă în asigurarea bunăstării copilului prin dezvoltarea şi consolidarea capacităţilor familiei în creşterea şi educaţia acestuia.”;
c) în punctul 7:
subpunctul 1) va avea următorul cuprins:
“1) consolidarea competenţelor parentale pentru prevenirea timpurie a apariţiei riscurilor privind bunăstarea copilului”;
se completează cu subpunctul 11) cu următorul cuprins:
“11) susţinerea familiei/părinţilor în dezvoltarea rezilienţei pentru a depăşi situaţiile de dificultate”;
d) punctul 9 se completează în final cu următorul text “ , care au nevoie de suport”;
e) punctul 10 se completează în final cu următorul text “ , precum şi familiile cu copii în risc de separare”;
f) punctul 13 va avea următorul cuprins:
“13. Sprijinul familial primar include activităţi de suport orientate spre prevenirea şi înlăturarea factorilor care pot conduce la situaţii de risc şi consolidarea familiei prin formarea deprinderilor privind îngrijirea şi educaţia copilului, formarea competenţelor sociale şi emoţionale ale copilului, crearea reţelei sociale a familiei.”;
g) în punctul 14, cuvintele “programelor de prevenire primară, în funcţie de necesităţile comunităţii şi existenţa serviciilor comunitare” se substituie cu cuvintele “diferitor programe”;
h) în punctul 15, cuvintele “are rolul de a asigura” se substituie cu textul “identifică necesităţile copilului, părinţilor/persoanei în grija căreia se află copilul şi asigură”;
i) în punctul 16, cuvintele “familiilor cu copii în situaţii de risc” se substituie cu cuvîntul “beneficiarilor”, iar textul “ , care sînt realizate în baza managementului de caz aprobat de Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei” se exclude;
j) punctul 17 se completează în final cu următorul text “şi instrumentează cazul în baza managementului de caz, aprobat de Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale”;
k) punctele 18, 19 şi 20 se abrogă;
l) punctul 21 va avea următorul cuprins:
“21. Managerul de caz informează managerul Serviciului despre necesitatea acordării altor servicii sociale specializate copilului şi/sau familiei.”;
m) în punctul 22, textul “ , prin fişa de referire,” se exclude, iar cuvîntul “anexînd” se substituie cu cuvîntul “expediind”;
n) în punctul 23, textul “ , condiţiile de trai, factorii sezonieri, gravitatea problemei etc., precum şi venitul familiei obţinut din salarii, plăţi sociale şi alte surse de venit, declarate sub responsabilitatea familiei” se exclude;
o) se completează cu punctul 251 cu următorul cuprins:
“251. Cuantumul ajutorului bănesc indicat în anexa nr.2 la prezenta hotărîre se referă la suma maximă care poate fi acordată pentru fiecare copil din familie.”;
p) în punctul 26, cuvîntul “dispoziţiei” se substituie prin cuvîntul “ordinului”;
q) punctul 29 va avea următorul cuprins:
“29. În cazul în care managerul de caz constată utilizarea ajutorului bănesc în alte scopuri decît cele prevăzute în planul individualizat de asistenţă, acesta va solicita structurii teritoriale asistenţă socială sistarea plăţii, cu excepţia situaţiilor în care utilizarea ajutorului bănesc în alte scopuri decît cele prevăzute în planul individualizat de asistenţă este imperios necesară pentru asigurarea respectării interesului superior al copilului.”;
r) se completează cu punctul 291 cu următorul cuprins:
“291. Sistarea ajutorului bănesc se realizează în baza ordinului şefului structurii teritoriale asistenţă socială, iar copia acestuia se anexează la dosarul beneficiarului.”;
s) în punctul 30, cuvintele “examinarea cazului” se substituie cu cuvintele “lucrul cu cazul”;
t) în punctul 32, cuvîntul “obiectivelor” se exclude;
u) în punctul 33 subpunctul 1), cuvîntul “primar” se exclude;
v) punctele 34 şi 35 vor avea următorul cuprins:
“34. În cazul sprijinului familial secundar, managerul de caz va ţine dosarele beneficiarilor.
35. Documentaţia pentru ajutorul bănesc ţinută de managerul Serviciului cuprinde:
1) raportul managerului de caz privind evaluarea situaţiei copilului şi familiei;
2) avizul Comisiei privind acordarea ajutorului bănesc;
3) ordinul şefului structurii teritoriale asistenţă socială privind acordarea ajutorului bănesc;
4) registrul de evidenţă a beneficiarilor de ajutor bănesc.”;
w) se completează cu punctul 351 cu următorul cuprins:
“351. Copiile documentelor specificate la punctul 35 subpunctele 1)-3) se transmit managerului de caz, care le anexează la dosarul copilului.”;
x) în punctul 46, subpunctul 1) se completează în final cu cuvintele “şi Standardele minime de calitate”;
z) se completează cu punctul 471 cu următorul cuprins:
“471. Funcţionarea Serviciului implică următoarele costuri:
1) de personal;
2) pentru desfăşurarea programelor (arendarea sălii, facilitator, materiale didactice, gustări, transport pentru deplasare la nivel local);
3) pentru acordarea ajutorului bănesc.”;
aa) anexa va avea următorul cuprins:
“Anexă
la Regulamentul-cadru cu privire la
organizarea şi funcţionarea Serviciului
social de sprijin pentru familiile cu copii
|
RAPORT DE EVALUARE A SITUAŢIEI FAMILIEI (prezentat Comisiei pentru protecţia copilului aflat în dificultate pentru solicitarea ajutorului bănesc) I. Date generale despre familie: Membrii familiei (biologice şi extinse, care locuiesc sau nu împreună cu familia la momentul evaluării) |
||||
| Nr. crt. |
Nume, prenume | Data naşterii | Relaţia de rudenie cu copilul, alt tip de relaţie |
Ocupaţia |
| 1. | ||||
| 2. | ||||
| 3. | ||||
| 4. | ||||
| 5. | ||||
|
Adresa de la locul de trai al copilului, nr. tel. ____________________________________ |
||||
|
II. Constatări în urma evaluării copilului şi familiei: Numele, prenumele copilului ________________________________________________ |
|||
| Domeniul de bunăstare afectat | Îngrijorările constatate |
Ce a fost întreprins pînă la solicitarea ajutorului bănesc |
Responsabil |
| Siguranţă | |||
| Sănătate | |||
| Realizări | |||
| Îngrijire cu afecţiune | |||
| Activism | |||
| Respect | |||
| Incluziune | |||
| Responsabilitate | |||
| Factorii protectori ai familiei afectaţi | Îngrijorările constatate |
Ce a fost întreprins pînă la solicitarea ajutorului bănesc | Responsabil |
| Rezilienţa parentală | |||
| Relaţiile sociale ale familiei | |||
| Capacitatea parentală pentru îngrijirea şi dezvoltarea copilului | |||
| Sprijinul concret la necesitate | |||
| Capacitatea părinţilor/îngrijitorilor de a dezvolta competenţele emoţionale şi sociale ale copilului | |||
|
Alte informaţii:__________________________________________________________ |
|||
|
III. Activităţi planificate: Numele, prenumele copilului _______________________________________________ |
|
| Domeniul de bunăstare afectat | Activităţi planificate |
| Siguranţă | |
| Sănătate | |
| Realizări | |
| Îngrijire cu afecţiune | |
| Activism | |
| Respect | |
| Incluziune | |
| Responsabilitate | |
| Factorii protectori ai familiei afectaţi | Activităţi planificate |
| Rezilienţa parentală | |
| Relaţiile sociale ale familiei | |
| Capacitatea parentală pentru îngrijirea şi dezvoltarea copilului | |
| Sprijinul concret la necesitate | |
| Capacitatea părinţilor/îngrijitorilor de a dezvolta competenţele emoţionale şi sociale ale copilului |
|
IV. Ajutorul bănesc solicitat: |
||||
| Nr. crt. |
Bunul/serviciul care urmează să fie procurat |
Cantitatea | Preţul estimativ pe unitate |
Preţul estimativ total |
|
Numele persoanei în a cărei grijă se află copilul şi care va încasa ajutorul bănesc şi va gestiona cheltuielile: ___________________________________________ Data întocmirii:_____________________ Manager de caz:_______________________________ ”; |
||||
3) în anexa nr.2, după cuvîntul “Perioada” se introduc cuvintele “de acordare”, cifra “500” se substituie cu cifra “700”, iar cifra “3000” – cu cifra “4000”.
2. Hotărîrea Guvernului nr.780 din 25 septembrie 2014 “Cu privire la aprobarea Standardelor minime de calitate privind Serviciul social de sprijin pentru familiile cu copii” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.293-296, art.826) se modifică şi se completează după cum urmează:
1) în punctul 3 din hotărîre, cuvintele “Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei” se substituie cu cuvintele “Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale”;
2) în Standardele minime:
a) în punctele 33 subpunctul 2), 46, 47, 48 subpunctele 2) şi 3) şi punctul 50, cuvintele “din comunitate” se exclud;
b) în denumirea standardului 18, cuvîntul “defavorizate” se exclude, iar după cuvîntul “copii” se introduc cuvintele “care prezintă posibile semne de risc pentru copii”;
c) în punctele 52 şi 53, cuvîntul “defavorizate” se exclude;
d) punctul 54:
în subpunctul 1), cuvîntul “defavorizate” se exclude, iar după cuvîntul “copii” se introduce textul “care prezintă posibile semne de risc pentru copii”;
subpunctul 5), cuvîntul “primar” se exclude;
e) în punctul 57:
subpunctul 2) va avea următorul cuprins:
“2) Asistentul social comunitar deschide dosarul copilului, informînd managerul serviciului.”;
se completează cu subpunctul 4) cu următorul cuprins:
“4) Dacă în urma evaluării iniţiale sau complexe s-au constatat probleme de ordin social, asistentul social comunitar va instrumenta cazul conform problemei identificate.”;
f) în punctul 63, subpunctul 6) va avea următorul cuprins:
“6) asistentul social comunitar bifează în Planul individual de asistenţă acţiunile realizate şi/sau stabileşte un alt termen pentru acţiunile nerealizate şi cele noi.”;
g) în punctul 72 subpunctul 2):
litera d) va avea următorul cuprins:
“d) dispoziţia autorităţii tutelare locale privind luarea la evidenţă a beneficiarului de sprijin familial secundar şi efectuarea evaluării complexe”;
literele f), h), j) şi o) se exclud;
litera k) va avea următorul cuprins:
“k) fişa de evidenţă a acţiunilor de monitorizare”;
la litera m), cuvîntul “dispoziţia” se substituie cu cuvîntul “ordinul”;
litera p) va avea următorul cuprins:
“p) dispoziţia autorităţii tutelare locale privind scoaterea de la evidenţă a beneficiarului de sprijin familial secundar”.
3. Hotărîrea Guvernului nr.7 din 20 ianuarie 2016 “Cu privire la aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea Comisiei pentru protecţia copilului aflat în dificultate” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.13-19, art.19) se modifică cum urmează:
1) la punctele 4 şi 5 din hotărîre, cuvintele “Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei”, la orice caz gramatical, se substituie cu cuvintele “Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale”, la cazul gramatical corespunzător;
2) punctul 2 din Regulamentul-cadru va avea următorul cuprins:
“2. Comisia se instituie în cadrul autorităţii administraţiei publice locale de nivelul al doilea/Comitetului Executiv al Găgăuziei şi se subordonează Consiliului raional/municipal/Comitetului Executiv al Găgăuziei.”