Постановление № 1131 от 20.12.2017

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении изменений и дополнений, которые

вносятся в некоторые постановления Правительства

№ 1131  от  20.12.2017

 (в силу 22.12.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 441-450 ст. 1249 от 22.12.2017

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства (прилагаются).

2. Рекомендовать органам местного публичного управления второго уровня и Исполнительному комитету Гагаузии покрывать дополнительные расходы по увеличению размера денежной помощи семьям с детьми, являющимся бенефициарами дополнительной семейной поддержки, за счет средств бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц.

Утверждены

Постановлением Правительства

№ 1131 от 20 декабря 2017 г.

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

которые вносятся в некоторые постановления Правительства

1. В Постановление Правительства № 889 от 11 ноября 2013 г. «Об утверждении Рамочного положения об организации и функционировании Социальной службы семейной поддержки для семей с детьми» (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 262-267, ст.1005) внести следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 5 постановления слова «Министерство труда, социальной защиты и семьи» заменить словами «Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты»;

2) в приложение № 1:

a) в пункте 5:

подпункт 6) изложить в следующей редакции:

«6) ребенок, находящийся в ситуации риска, – ребенок, в отношении которого в результате оценки установлены одна или более ситуаций, предусмотренных в статье 8 Закона № 140 от 14 июня 2013 года об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями»;

дополнить подпунктами 7)-9) следующего содержания:

«7) программы семейной поддержки – ряд социально-просветительских мероприятий по поддержке, структурированных по конкретным тематикам и направленных на группы детей и родителей/опекунов с целью предотвращения и устранения факторов, которые могут привести к ситуациям риска, проводимых согласно методологии, утвержденной Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты (в дальнейшем – программы);

8) родительская стрессоустойчивость – способность родителей справляться с ежедневными трудностями и неудачами, преодолевать свой собственный стресс и удовлетворять образовательные потребности ребенка, умение быть хорошим родителем, в том числе в стрессовых ситуациях;

9) социальная сеть поддержки семьи – ряд родительских и детских связей с членами сообщества, способствующих их участию в различных мероприятиях в сообществе, а также стимулирующих привлечение и получение эмоциональной, информационной, инструментальной или духовной поддержки»;

b) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Цель Службы заключается в обеспечении благополучия ребенка путем развития и консолидации потенциала семьи по уходу за ним и его воспитанию.»;

c) в пункте 7:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

«1) консолидация родительских навыков по раннему предупреждению возникновения рисков для благополучия ребенка»;

дополнить подпунктом 1¹) следующего содержания:

«1¹) поддержка семьи/родителей в развитии стрессоустойчивости для преодоления трудных ситуаций»;

d) пункт 9 дополнить в конце следующим текстом «, которые нуждаются в поддержке»;

e) пункт 10 в конце дополнить следующим текстом «, а также семьи с детьми, подвергающиеся риску разлучения»;

f) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Первичная семейная поддержка включает мероприятия по поддержке, направленные на предупреждение и устранение факторов, которые могут привести к ситуациям риска, и на консолидацию семьи путем формирования навыков по уходу и воспитанию ребенка, развития его социальных и эмоциональных навыков, создания социальной сети поддержки семьи.»;

g) в пункте 14 слова «программ по первичному предупреждению, в зависимости от потребностей сообщества и наличия услуг в сообществе» заменить словами «различных программ»;

h) в пункте 15 слова «Роль коммунитарного социального ассистента состоит в обеспечении доступа» заменить словами «Социальный ассистент сообщества выявляет потребности ребенка, родителей/лица, под опекой которого находится ребенок, и обеспечивает доступ»;

i) в пункте 16 слова «семьям с детьми, находящимися в ситуации риска» заменить словом «бенефициарам», а слова «, которые выполняются на основании менеджмента случая, утвержденного Министерством труда, социальной защиты и семьи» исключить;

j) пункт 17 дополнить в конце текстом «и документирует дело на основании менеджмента случая, утвержденного Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты»;

k) пункты 18, 19, 20 признать утратившими силу;

l) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Менеджер случая информирует менеджера Службы о необходимости предоставления других специализированных социальных услуг ребенку и/или семье»;

m) в пункте 22 слова «, через карточку предоставления услуг,» исключить, а слово «прилагает» заменить словом «отправляя»;

n) в пункте 23 текст «, условия жизни семьи, сезонные факторы, трудность проблемы и т. д., а также доход семьи, состоящий из заработной платы, социальных выплат и других источников дохода, декларированных под ответственность семьи» исключить;

o) дополнить пунктом 25¹ следующего содержания:

«25¹. Размер денежной помощи, указанный в приложении № 2 к настоящему постановлению, представляет собой максимальную сумму, которая может быть выделена на каждого ребенка в семье.»;

p) в пункте 26 слово «распоряжения» заменить словом «приказа»;

q) пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. В случае, если менеджер случая устанавливает факт использования денежной помощи в других целях, кроме предусмотренных в индивидуальном плане помощи, он обращается в территориальную структуру социального обеспечения с требованием прекратить выплату социального пособия, за исключением ситуаций, в которых использование денежной помощи на другие цели, кроме предусмотренных в индивидуальном плане помощи, настоятельно необходимо для обеспечения соблюдения наивысшего интереса ребенка.»;

r) дополнить пунктом 29¹ следующего содержания:

«29¹. Прекращение выплаты денежной помощи производится на основании приказа руководителя территориальной структуры социального обеспечения, копия которого прикрепляется к делу бенефициара.»;

s) в пункте 30 слова «рассмотрение дела» заменить словами «работу со случаем»;

t) в пункте 32 слова «задач, предусмотренных в индивидуальном плане помощи,» заменить словами «индивидуального плана помощи»;

u) в подпункте 1) пункта 33 слово «первичной» исключить;

v) пункты 34 и 35 изложить в следующей редакции:

«34. В случае дополнительной семейной поддержки дела бенефициаров находятся у менеджера случая.

35. Документация о денежной помощи, которая находится у менеджера Службы, включает:

1) отчет менеджера случая об оценке ситуации ребенка и семьи;

2) заключение Комиссии о предоставлении денежной помощи;

3) приказ руководителя территориальной структуры социального обеспечения о предоставлении денежной помощи;

4) журнал учета бенефициаров денежной помощи.»;

w) дополнить пунктом 35¹ следующего содержания:

«35¹. Копии документов, указанных в подпунктах 1)-3) пункта 35, передаются менеджеру случая, который хранит их и прикрепляет к делу ребенка»;

x) в пункте 46 подпункт 1) дополнить в конце словами «и Минимальные стандарты качества»;

z) дополнить пунктом 47¹ следующего содержания:

«47¹. Функционирование Службы подразумевает определенные затраты:

1) на персонал;

2) на осуществление программ (аренда зала, инструктор, методические материалы, перекусы, транспорт для выезда на места);

3) на предоставление денежной помощи.»;

а) приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Рамочному положению об

организации и функционировании

Социальной службы семейной

поддержки для семей с детьми

ОТЧЕТ ОБ ОЦЕНКЕ СИТУАЦИИ СЕМЬИ

(представляется Комиссии по защите ребенка, находящегося в

затруднительном положении, для запроса денежной помощи)

3) в приложении № 2 цифры «500» заменить цифрами «700», а цифры «3000» заменить цифрами «4000».

2. В Постановление Правительства № 780 от 25 сентября 2014 г. «Об утверждении Минимальных стандартов качества Социальной службы семейной поддержки для семей с детьми» (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 293-296, ст.826) внести следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 3 постановления слова «Министерство труда, социальной защиты и семьи» заменить словами «Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты»;

2) в Минимальных стандартах:

a) в подпункте 2) пункта 33, подпунктах 2) и 3) пункта 48 изменения вносятся только в тексте на государственном языке, а в пунктах 46, 47 и 50 слова «проживающие в сообществе» в любой грамматической форме исключить;

b) в наименовании стандарта 18 слово «неблагополучных» исключить, а после слова «детьми» дополнить словами «в которых присутствуют признаки риска для детей,»;

c) в пунктах 52 и 53 слова «неблагополучные» в любой грамматической форме исключить;

d) в пункте 54:

в подпункте 1) слово «неблагополучные» исключить, а после слова «детьми» дополнить словами «в которых присутствуют признаки риска для детей,»;

в подпункте 5) слово «первичной» удалить;

e) в пункте 57:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

«2) Социальный ассистент сообщества открывает дело ребенка, проинформировав руководителя службы.»;

дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

«4) Если в случае первичной или комплексной оценки устанавливаются проблемы социального характера, социальный ассистент сообщества документирует дело, согласно выявленной проблеме.»;

f) в пункте 63 подпункт 6) изложить в следующей редакции:

«6) Социальный ассистент сообщества отмечает в Индивидуальном плане помощи проведенные действия и/или устанавливает другой срок для невыполненных или новых действий»;

g) в подпункте 2) пункта 72:

литеру d) изложить в следующей редакции:

«d) распоряжение местного органа опеки о постановке на учет бенефициара дополнительной семейной помощи и проведении комплексной оценки»;

литеры f), h), j), o) исключить;

в литере k) слова «отчеты по мониторингу» заменить словами «учетный лист действий по мониторингу»;

в литере m) слово «распоряжение» заменить словом «приказ»;

литеру p) изложить в следующей редакции:

«р) распоряжение местного органа опеки о снятии с учета бенефициара дополнительной семейной помощи.».

3. Постановление Правительства № 7 от 20 января 2016 г. «Об утверждении Типового положения об организации и функционировании Комиссии по защите ребенка, находящегося в затруднительном положении» (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 13-19, ст.19) внести следующие изменения:

1) в пунктах 4 и 5 постановления слова «Министерство труда, социальной защиты и семьи» в любой грамматической форме заменить словами «Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты» в соответствующей грамматической форме;

2) пункт 2 Типового положения изложить в следующей редакции:

«2. Комиссия создается в рамках органа местного публичного управления второго уровня/Исполнительном комитете Гагаузии и подчиняется районному/муниципальному совету/Исполнительному комитету Гагаузии.»