BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Legi

Lege nr. 115 din 12.05.2023

pentru modificarea unor acte normative

Tipul documentului
Legi
Data adoptării
12.05.2023

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea unor acte normative

nr. 115  din  12.05.2023

 (în vigoare 08.06.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.186-189 art. 313 din 08.06.2023

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

1. Articolul 12 va avea următorul cuprins:

"Articolul 12. Autorizarea emisiilor de poluanţi de la surse fixe de poluare

(1) Dreptul de a exploata în totalitate ori parţial o instalaţie şi/sau de a desfăşura una dintre activităţile industriale şi economice cu risc semnificativ de poluare a aerului atmosferic, prevăzute în anexa nr.2, ori cu risc redus de poluare a aerului atmosferic, prevăzute în anexa nr.3, se acordă doar în baza autorizaţiei pentru emisia în atmosferă a poluanţilor de la surse fixe de poluare (în continuare – autorizaţie), eliberată de Agenţia de Mediu, care este autoritatea emitentă a actelor permisive în domeniul mediului (în continuare – autoritate emitentă).

(2) Persoanele fizice şi juridice care intenţionează să exploateze o instalaţie şi/sau să desfăşoare una dintre activităţile industriale şi economice prevăzute în anexa nr.2 sau în anexa nr.3 sunt obligate să solicite şi să obţină de la autoritatea emitentă autorizaţie.

(3) Solicitarea şi eliberarea autorizaţiilor se realizează:

a) la darea în exploatare a unor instalaţii noi şi/sau la iniţierea unor activităţi noi;

b) pentru exploatarea instalaţiilor existente şi/sau pentru desfăşurarea activităţilor existente.

(4) În cazul solicitării autorizaţiei la darea în exploatare a unor instalaţii noi sau la iniţierea unor activităţi industriale şi economice noi, al solicitării autorizaţiei pentru exploatarea instalaţiilor existente şi/sau pentru desfăşurarea activităţilor existente, care nu au fost autorizate anterior sau la care au intervenit modificări în procesele tehnologice, în cantitatea emisiilor, în funcţionalitatea şi capacitatea surselor de poluare, solicitantul depune, prin intermediul Sistemului informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive, următoarele documente:

a) cererea în care se indică informaţiile privind: denumirea comercială a operatorului şi datele de contact; adresa sediului sau a domiciliului acestuia; numele şi prenumele persoanei responsabile şi adresa completă a amplasamentului; instalaţia sau genul de activitate, integral sau parţial, pentru a cărui desfăşurare se solicită autorizaţia;

b) un dosar tehnic care să conţină următoarele informaţii:

– denumirea şi caracteristica instalaţiei/activităţii pentru care se solicită autorizaţia şi capacităţile de producere a acesteia (capacitatea termică instalată (MW)); tipul instalaţiei medii de ardere (motor diesel, turbină cu gaz, motor cu combustibil dual, alt tip de motor sau alt tip de instalaţie medie de ardere); tipul şi proporţia combustibililor utilizaţi; data punerii în funcţiune a instalaţiei, numărul de ore de funcţionare anuale preconizat;

– domeniul de activitate al instalaţiei sau al structurii în care aceasta funcţionează, prevăzut în Clasificatorul Activităţilor din Economia Moldovei, adresa amplasamentului unde se află instalaţia;

– caracteristica amplasamentului instalaţiei pe care se propune desfăşurarea activităţii;

– materia primă şi auxiliară, substanţele şi sursa de energie utilizate în cadrul instalaţiei sau generate de aceasta;

– sursele de emisie din instalaţie/din desfăşurarea activităţii, substanţele emise în aer;

– volumul emisiilor prognozate în aer, reieşind din capacitatea de producere;

– tehnologiile propuse şi alte tehnologii nonpoluante pentru prevenirea sau, dacă nu este posibil, pentru reducerea emisiilor în aer;

– măsurile propuse de asigurare a monitorizării periodice a emisiilor în aer;

– referinţe, după caz, la decizia cu privire la evaluarea prealabilă a activităţii planificate, la acordul de mediu, emise în baza Legii nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului, precum şi la avizul expertizei ecologice de stat, emis în baza Legii nr.851/1996 privind expertiza ecologică, pentru activităţile care au fost iniţiate până la abrogarea acesteia;

c) compartimentul privind protecţia mediului din documentaţia de proiect a obiectului.

(5) Pentru exploatarea instalaţiilor existente şi/sau desfăşurarea activităţilor existente, autorizate anterior, în cazul în care nu au intervenit modificări în procesele tehnologice, în cantitatea emisiilor, în funcţionalitatea şi capacitatea surselor de poluare, solicitantul depune, prin intermediul Sistemului informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive, următoarele documente:

a) cererea de prelungire a termenului de valabilitate a autorizaţiei, în care se indică informaţiile privind: denumirea comercială şi datele de contact ale operatorului; adresa sediului sau a domiciliului acestuia; numele şi prenumele persoanei responsabile şi adresa completă a amplasamentului; instalaţia sau genul de activitate autorizat anterior, pentru a cărui desfăşurare se solicită prelungirea autorizaţiei, numărul autorizaţiei deţinute;

b) raportul privind normativele ELA, elaborat la etapa solicitării autorizaţiei precedente;

c) copiile de pe procesele-verbale şi/sau de pe actele de control întocmite de Inspectoratul pentru Protecţia Mediului pe perioada valabilităţii autorizaţiei deţinute, precum şi informaţiile despre măsurile întreprinse pentru realizarea prescripţiilor înaintate şi eliminarea neconformităţilor identificate de Inspectoratul pentru Protecţia Mediului, dacă au fost asemenea situaţii.

(6) Cererea de solicitare a prelungirii valabilităţii autorizaţiei se depune cu cel puţin 30 de zile înaintea datei de expirare a termenului de valabilitate a acesteia.

(7) Cererea de solicitare a prelungirii valabilităţii autorizaţiei existente se examinează în termen de 30 de zile lucrătoare. În acest termen, Inspectoratul pentru Protecţia Mediului, la solicitarea autorităţii emitente, verifică corespunderea amplasamentului cu cea descrisă în cerere.

(8) În cazul în care se decide eliberarea/prelungirea autorizaţiei, cu 5 zile până la expirarea termenului-limită de examinare, autoritatea emitentă transmite, prin intermediul Sistemului informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive, o notificare electronică solicitantului, prin care îi aduce la cunoştinţă acceptul eliberării autorizaţiei şi necesitatea achitării, prin intermediul serviciului guvernamental de plăţi electronice (MPay), a taxei stabilite, cu transmiterea documentului confirmativ de plată. Taxa percepută pentru eliberarea autorizaţiei se transferă în bugetul de stat.

(9) Autorizaţia se elaborează conform formularului prezentat în anexa nr.4 şi conţine cel puţin următoarele informaţii:

a) valorile-limită de emisie pentru substanţele poluante, stabilite în conformitate cu documentul normativ CH 245-71/A1:2018 "Norme sanitare de proiectare a întreprinderilor industriale", aprobat prin Ordinul ministrului economiei şi infrastructurii nr.53/2019, care pot fi emise de instalaţie în cadrul activităţii respective în cantităţi semnificative, luându-se în considerare natura acestora şi potenţialul acestora de a transfera poluarea dintr-un mediu în altul;

b) cerinţele de monitorizare a emisiilor, indicând metodologia de măsurare, frecvenţa şi procedura de evidenţă şi evaluare;

c) obligaţia de a furniza Agenţiei de Mediu, cel puţin o dată pe an, informaţia obţinută în urma monitorizării emisiilor şi alte date necesare, care permit autorităţii competente să verifice alinierea la cerinţele şi condiţiile de autorizare;

d) obligaţia de a se înregistra şi de a furniza în Sistemul informaţional automatizat "Registrul naţional al emisiilor şi al transferului de poluanţi" rapoarte anuale privind emisiile şi transferul de poluanţi;

e) cerinţele privind monitorizarea şi raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră: dioxid de carbon (CO2), metan (CH4), oxid azotos (N2O), hidrofluorcarburi (HFC), perfluorcarburi (PFC), hexafluorură de sulf (SF6), emise dintr-o instalaţie exploatată în cadrul unei activităţi prevăzute în anexele nr.2 şi nr.3;

f) măsurile privind unele condiţii, altele decât condiţiile normale de funcţionare, precum operaţiunile de pornire şi de oprire, scurgerile, defecţiunile, opririle temporare şi încetarea definitivă a funcţionării;

g) măsurile de prevenire a poluării mediului şi de neadmitere a generării poluării semnificative;

h) cerinţele de prevenire a accidentelor industriale şi limitarea consecinţelor;

i) condiţiile specifice de protecţie a mediului, care trebuie respectate în procesul desfăşurării activităţii;

j) obligaţia de a furniza informaţii veridice Inspectoratului pentru Protecţia Mediului în procesul desfăşurării activităţii de control şi Agenţiei de Mediu – despre toate modificările efectuate pe parcursul activităţii.

(10) În sensul alin.(9) lit.a), valorile-limită de emisie pot fi suplimentate sau înlocuite cu parametri ori cu măsuri tehnice echivalente, care asigură un nivel echivalent de protecţie a mediului.

(11) Menţiunea privind prelungirea termenului de valabilitate a autorizaţiei se aplică pe un formular nou, emis în conformitate cu anexa nr.4, în care se includ toate informaţiile prevăzute la alin.(9). Autorizaţia/autorizaţia prelungită se autentifică prin semnătura electronică a conducerii autorităţii emitente.

(12) Suspendarea, reperfectarea, retragerea şi anularea autorizaţiei se dispun în cazurile şi condiţiile stabilite de Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător.

(13) Procedura aprobării tacite nu se aplică în procesul de eliberare a autorizaţiilor pentru emisia în atmosferă a poluanţilor de la surse fixe de poluare.

(14) Autoritatea emitentă ţine Registrul cererilor de eliberare a autorizaţiilor, precum şi Registrul autorizaţiilor eliberate, asigurând accesul publicului la informaţiile din registrele în cauză."

2. Articolul 13 se completează cu litera g) cu următorul cuprins:

"g) să raporteze emisiile şi transferul de poluanţi conform Regulamentului privind Registrul naţional al emisiilor şi al transferului de poluanţi, aprobat de Guvern."

3. Anexa la lege devine anexa nr.1.

4. Legea se completează cu anexele nr.2–4 cu următorul cuprins:

"a) art.11–13, art.20 alin.(3) şi ale anexelor nr.1–4, care rămân în vigoare până la intrarea în vigoare a Legii nr.227/2022 privind emisiile industriale;".