Hotărâre nr. 116 din 05.03.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea şi

funcţionarea Consiliului Naţional al Monumentelor Istorice

nr. 116  din  05.03.2025

 (în vigoare 18.04.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.139-142 art.145 din 18.03.2025

* * *

În temeiul art.16 alin.(3) din Legea nr.1530/1993 privind ocrotirea monumentelor (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.326-333, art.624), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional al Monumentelor Istorice (se anexează).

2. Se abrogă Hotărârea Guvernului nr.73/2014 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Naţional al Monumentelor Istorice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.27-34, art.87), cu modificările ulterioare.

3. Documentaţia depusă spre examinare la Consiliul Naţional al Monumentelor Istorice până la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri se examinează conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Naţional al Monumentelor Istorice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.73/2014.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.116/2025

REGULAMENT

cu privire la organizarea şi funcţionarea Consiliului

Naţional al Monumentelor Istorice

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional al Monumentelor Istorice (în continuare – Regulament) reglementează modul de constituire a Consiliului Naţional al Monumentelor Istorice (în continuare – Consiliu), drepturile şi obligaţiile membrilor acestuia, atribuţiile şi modul de organizare a activităţii Consiliului, precum şi procedura de aprobare a avizelor Ministerului Culturii.

2. Consiliul este un organ consultativ, fără personalitate juridică, care activează pe lângă Ministerul Culturii şi reprezintă autoritatea ştiinţifico-metodică în domeniul protejării monumentelor.

3. Membrilor Consiliului li se garantează libertatea exprimării opiniei privind subiectele examinate în cadrul Consiliului.

4. În sensul prezentului Regulament, următoarele noţiuni semnifică:

4.1. aviz – act administrativ, emis de către ministrul culturii, prin care se aprobă documentaţia examinată de Consiliu;

4.2. beneficiar – persoană fizică sau persoană juridică (inclusiv de drept public), proprietar (administrator, în cazul persoanelor juridice de drept public) al bunului la care se propun intervenţii sau autorul proiectului, în cazul actelor normative şi al actelor juridice prezentate spre avizare;

4.3. extras informativ – act administrativ, emis de către ministrul culturii, prin care se refuză aprobarea documentaţiei examinate de Consiliu sau se suspendă procedura în faţa Consiliului;

4.4. raport de conformitate – act elaborat de către Agenţia de Inspectare a Monumentelor privind regimul juridic, regimul istorico-arhitectural, regimul urbanistic şi starea actuală a monumentului şi a zonei de protecţie;

4.5. solicitant – persoană fizică sau juridică care a depus documentaţia spre examinare la Consiliu.

5. Consiliul activează în baza următoarelor principii:

5.1. legalitate – deciziile Consiliului se adoptă în conformitate cu prevederile prezentului Regulament şi în spiritul asigurării respectării legislaţiei;

5.2. integritate – la adoptarea deciziilor, membrii Consiliului se exprimă în mod etic, liber de influenţă necorespunzătoare şi manifestări de corupţie, cu respectarea priorităţii interesului public, a supremaţiei Constituţiei Republicii Moldova şi a legii;

5.3 imparţialitate – membrii Consiliului îşi exprimă opiniile şi votează deciziile Consiliului în baza examinării obiective a documentaţiei;

5.4 independenţă – membrii Consiliului îşi exprimă opiniile şi votează deciziile Consiliului independent;

5.5 transparenţă – şedinţele şi deciziile Consiliului sunt publice.

6. Consiliul îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu Constituţia Republicii Moldova, cu actele normative în domeniul protejării monumentelor, în domeniul urbanismului şi al amenajării teritoriului, cu hotărârile Parlamentului, cu Decretele Preşedintelui Republicii Moldova, cu ordonanţele, hotărârile şi dispoziţiile Guvernului, cu tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, cu documentele din domeniul protejării patrimoniului cultural construit, cu cele ale organizaţiilor internaţionale a căror membră este Republica Moldova, precum şi în conformitate cu prezentul Regulament.

Capitolul II

COMPONENŢA, ATRIBUŢIILE, REMUNERAREA

ŞI STATUTUL MEMBRILOR CONSILIULUI

Secţiunea 1

Componenţa Consiliului

7. Consiliul este format din 13 membri, din care:

7.1. doi reprezentanţi ai Ministerului Culturii;

7.2. doi reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale cu atribuţii statutare în domeniul protejării patrimoniului cultural construit;

7.3. un specialist din cadrul Institutului Patrimoniului Cultural;

7.4. un specialist din cadrul Agenţiei de Inspectare a Monumentelor;

7.5. şapte specialişti-arhitecţi, cu experienţă în domeniul proiectării intervenţiilor la monumentele istorice.

8. Poate deveni membru al Consiliului persoana care îndeplineşte următoarele cerinţe obligatorii:

8.1. pentru reprezentanţii organizaţiilor necomerciale – experienţă relevantă în domeniul protejării patrimoniului cultural construit;

8.2. pentru specialiştii menţionaţi la subpct.7.5:

8.2.1. deţinerea diplomei de licenţă în domeniu;

8.2.2. deţinerea experienţei în domeniu.

9. Nu pot fi membri ai Consiliului persoanele implicate în activităţi care au condus la deteriorarea sau la demolarea monumentelor.

10. Reprezentanţii menţionaţi la subpct.7.1 se desemnează prin ordin al ministrului culturii.

11. Reprezentanţii menţionaţi la subpct.7.3 şi 7.4 se desemnează prin ordin al ministrului culturii în baza propunerii instituţiilor publice pe care le reprezintă.

12. Specialiştii menţionaţi la subpct.7.2 şi 7.5 se selectează în bază de concurs, care se organizează de către Ministerul Culturii în conformitate cu Regulamentul privind modul de organizare şi desfăşurare a concursului de selectare a candidaţilor la funcţia de membru al Consiliului Naţional al Monumentelor Istorice, aprobat prin ordin al ministrului culturii şi publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

13. Componenţa nominală a Consiliului se aprobă prin ordin al ministrului culturii pentru un mandat de patru ani.

14. Experienţa minimă necesară, nivelul de studii, domeniile de specializare, precum şi alte cerinţe specifice faţă de membrii Consiliului sunt prevăzute în Regulamentul privind modul de organizare şi desfăşurare a concursului de selectare a candidaţilor la funcţia de membru al Consiliului Naţional al Monumentelor Istorice.

Secţiunea a 2-a

Atribuţiile, drepturile, obligaţiile şi responsabilităţile membrilor

15. Consiliul este condus de un preşedinte şi un vicepreşedinte, care sunt numiţi de ministrul culturii dintre membrii Consiliului.

16. Preşedintele Consiliului are următoarele atribuţii:

16.1. conduce activitatea Consiliului;

16.2. prezidează şedinţele ordinare şi extraordinare ale Consiliului;

16.3. reprezintă Consiliul în raport cu Ministerul Culturii;

16.4. reprezintă Consiliul pe plan naţional şi internaţional;

16.5. prezintă concluziile Consiliului pentru fiecare subiect supus dezbaterii;

16.6. îndepărtează din şedinţă persoanele care nu respectă ordinea şi care tulbură desfăşurarea conformă a şedinţelor Consiliului.

17. Vicepreşedintele Consiliului are următoarele atribuţii:

17.1. exercită atribuţiile preşedintelui Consiliului în lipsa acestuia;

17.2. coordonează raportul anual de activitate al Consiliului pentru anul precedent;

17.3. coordonează ordinea de zi a şedinţelor Consiliului.

18. Membrii Consiliului au următoarele obligaţii:

18.1. să participe la şedinţele Consiliului;

18.2. să completeze şi să depună la Secretariatul Consiliului declaraţia privind confidenţialitatea şi imparţialitatea, conform anexei nr.1;

18.3. să anunţe, la începutul dezbaterilor, despre situaţiile de conflict de interese prevăzute la pct.26;

18.4. să studieze materialele prezentate Secretariatului Consiliului;

18.5. să informeze Secretariatul Consiliului, cu cel puţin două zile până la data planificată pentru şedinţa Consiliului, despre imposibilitatea participării la şedinţă;

18.6. să participe la votarea deciziilor privind subiectele la examinarea cărora au participat;

18.7. să completeze fişele de vot, conform modelului din anexa nr.2, pentru fiecare subiect la examinarea cărora au participat.

19. Membrii Consiliului au următoarele drepturi:

19.1. să-şi exprime propria opinie, având drept de vot la adoptarea deciziilor Consiliului;

19.2. să facă observaţii, propuneri şi recomandări argumentate asupra documentaţiilor examinate în cadrul şedinţelor Consiliului;

19.3. să solicite consemnarea în procesele-verbale ale şedinţelor a opiniilor şi a punctelor de vedere proprii.

20. Membrii Consiliului poartă răspundere conform legislaţiei Republicii Moldova pentru votarea deciziilor care contravin legii din domeniul protejării patrimoniului cultural.

Secţiunea a 3-a

Secretariatul Consiliului

21. Secretariatul Consiliului este asigurat de către Agenţia de Inspectare a Monumentelor.

22. Agenţia de Inspectare a Monumentelor desemnează cel mult trei angajaţi pentru a îndeplini atribuţiile de secretariat ale Consiliului.

23. În cazul blocării activităţii Secretariatului Consiliului, Ministerul Culturii desemnează un secretar supleant.

24. Secretariatul Consiliului are următoarele atribuţii:

24.1. recepţionează, înregistrează şi examinează componenţa documentaţiei depuse conform listei şi corespondenţa adresată Consiliului;

24.2. păstrează şi arhivează, în format fizic şi electronic, documentaţia depusă spre avizare;

24.3. restituie documentaţia incompletă sau documentaţia care nu corespunde cerinţelor prezentului Regulament;

24.4. întocmeşte ordinea de zi a şedinţei Consiliului şi, după coordonarea acesteia cu preşedintele sau vicepreşedintele, după caz, o transmite împreună cu documentaţia membrilor Consiliului, cu cel puţin trei zile înainte de data stabilită pentru şedinţă;

24.5. asigură plasarea ordinii de zi pe site-ul web oficial al Ministerului Culturii cu cel puţin o zi înainte de data convocării şedinţei;

24.6. convoacă membrii Consiliului pentru participare la şedinţele ordinare şi extraordinare conform datei stabilite în ordinea de zi;

24.7. informează beneficiarii şi arhitecţii care au elaborat documentaţia, cu cel puţin trei zile înainte de data stabilită pentru şedinţă, despre necesitatea de a prezenta documentaţia depusă în original, în trei exemplare, la sediul Secretariatului Consiliului, precum şi despre necesitatea de a o prezenta în faţa Consiliului;

24.8. ţine evidenţa activităţii Consiliului, întocmeşte procesele-verbale ale şedinţelor acestuia şi colectează fişele de vot completate de către membrii Consiliului;

24.9. asigură semnarea listei de prezenţă de către toţi membrii Consiliului prezenţi la fiecare şedinţă şi elaborează tabelul de evidenţă a prezenţei membrilor Consiliului la şedinţele acestuia, cu precizarea subiectelor de pe ordinea de zi la a căror examinare şi votare au participat membrii Consiliului;

24.10. ţine evidenţa declaraţiilor de confidenţialitate şi imparţialitate şi a cererilor privind conflictul de interese;

24.11. repartizează fişele de vot membrilor Consiliului cu cel puţin trei zile înainte de data şedinţei;

24.12. redactează procesele-verbale ale acestora, întocmeşte proiectele de avize (în cazul deciziei de avizare a documentaţiei) şi proiectele de extrase informative din procesele-verbale (în cazul deciziei de neavizare a documentaţiei sau de suspendare a procedurii) care sunt coordonate cu preşedintele sau, după caz, cu vicepreşedintele Consiliului şi, în termen de cel mult 10 zile de la desfăşurarea şedinţelor Consiliului, le înaintează ministrului culturii spre aprobare;

24.13. informează beneficiarii, în termen de trei zile, despre deciziile Consiliului;

24.14. înregistrează avizele şi extrasele informative în registrul special de evidenţă a actelor Consiliului;

24.15. semnează şi aplică ştampila Secretariatului Consiliului pe documentaţia examinată de Consiliu;

24.16. transmite pentru plasare pe site-ul web oficial al Ministerului Culturii deciziile ce ţin de subiectele examinate;

24.17. elaborează, la începutul fiecărui an, raportul anual de activitate al Consiliului pentru anul precedent şi, după coordonarea acestuia cu vicepreşedintele, îl transmite persoanei responsabile de tehnologia informaţiei din cadrul Ministerului Culturii, pentru a fi publicat pe site-ul web oficial al acestuia.

25. Secretariatul Consiliului nu are dreptul să propună Consiliului spre examinare documentaţia incompletă.

Secţiunea a 4-a

Conflictul de interese

26. Se consideră în conflict de interese membrul Consiliului care:

26.1. a participat la pregătirea, elaborarea şi/sau verificarea documentaţiei propuse spre examinare în cadrul şedinţei Consiliului;

26.2. este arhitect sau persoană responsabilă de elaborarea, emiterea sau coordonarea autorizaţiei de construire sau a autorizaţiei de desfiinţare în cadrul autorităţii administraţiei publice locale în al cărei teritoriu administrat se află bunul imobil la care se propun intervenţii;

26.3. are calitatea de solicitant sau beneficiar al documentaţiei;

26.4. are, în raport cu beneficiarul, calitatea de soţ/soţie, copil, concubin/concubină, persoană aflată la întreţinere, persoană înrudită prin sânge sau prin adopţie (părinte, frate/soră, bunic/bunică, nepot/nepoată, unchi/mătuşă) sau persoană înrudită prin afinitate (cumnat/cumnată, socru/soacră, ginere/noră);

26.5. are, direct sau indirect, interese financiare în legătură cu proiectul supus examinării, cu activitatea solicitantului sau a beneficiarului documentaţiei, inclusiv prin deţinerea directă sau prin intermediul unei persoane terţe a cotelor în capitalul social al unei persoane juridice implicate în proiectul propus spre examinare, în contracte sau raporturi economice aferente proiectului propus spre examinare;

26.6. în ultimii doi ani până la examinarea documentaţiei a desfăşurat activităţi profesionale remunerate în beneficiul solicitantului sau al beneficiarului documentaţiei sau în legătură cu proiectul propus spre examinare;

26.7. a acceptat sau a primit, personal sau prin intermediul unei persoane terţe, bunuri, servicii, privilegii sau avantaje sub orice formă ce nu i se cuvin sau pentru o altă persoană, din partea solicitantului, a beneficiarului documentaţiei sau a reprezentanţilor acestora;

26.8. în funcţie de circumstanţele specifice ale cazului, poate fi pus la îndoială în ceea ce priveşte obiectivitatea membrului.

27. În situaţiile prevăzute la pct.26, membrii Consiliului sunt obligaţi să anunţe, până la începutul dezbaterilor, despre interesul personal pe care îl au cu privire la subiectul examinat şi să părăsească sala de şedinţe pe parcursul dezbaterilor asupra subiectului respectiv.

28. Anunţarea interesului personal şi abţinerea de la examinarea documentaţiei şi de la procedura de votare se consemnează în procesul-verbal al şedinţei.

29. Conflictul de interese poate fi invocat de către solicitant, beneficiar, membrul consiliului sau de către orice altă persoană interesată, prin depunerea la Consiliu a unei cereri de soluţionare a conflictului de interese.

30. Cererea de soluţionare a conflictului de interese se examinează imediat de către preşedintele Consiliului, în baza probelor prezentate de persoana care a depus cererea.

31. Cererea de soluţionare a conflictului de interese depusă în raport cu preşedintele Consiliului se soluţionează de către ministrul culturii.

32. Decizia preşedintelui Consiliului în legătură cu cererea de soluţionare a conflictului de interese se consemnează în procesul-verbal al şedinţei.

33. Decizia ministrului culturii referitoare la cererea de soluţionare a conflictului de interese, depusă în raport cu preşedintele Consiliului, se examinează până la următoarea şedinţă ordinară a Consiliului.

34. În cazul acceptării cererii de soluţionare a conflictului de interese, membrul Consiliului care se află în conflict de interese este îndepărtat de către preşedintele Consiliului de la examinarea documentaţiei în raport cu care s-a constatat conflictul de interese.

35. În cazul respingerii cererii de soluţionare a conflictului de interese, şedinţa continuă.

Secţiunea a 5-a

Remunerarea membrilor Consiliului

36. Membrii Consiliului au dreptul la o remunerare lunară pentru participarea la şedinţele Consiliului în mărime a câte 1/2 din salariul mediu pe economie prognozat pentru anul în curs şi aprobat de Guvern.

37. Reprezentanţii entităţilor publice enumeraţi la subpct. 7.1, 7.3 şi 7.4, care sunt şi angajaţi în aceste entităţi publice nu se remunerează pentru activitatea în calitate de membri ai Consiliului.

Secţiunea a 6-a

Încetarea şi suspendarea calităţii de membru al Consiliului

38. Calitatea de membru al Consiliului încetează în următoarele situaţii:

38.1. la expirarea mandatului de membru;

38.2. de încălcare a actelor normative în domeniul protejării monumentelor şi al urbanismului şi amenajării teritoriului, a principiilor sau a deontologiei profesionale şi a prevederilor prezentului Regulament, fapt constatat de Ministerul Culturii ca urmare a efectuării unei anchete de către organele de drept competente în cadrul unei proceduri penale sau contravenţionale sau de către organele/instituţiile cu atribuţii de control în domeniul patrimoniului sau al construcţiilor, al urbanismului şi amenajării teritoriului;

38.3. de absenţă nejustificată la patru şedinţe consecutive sau la acumularea a şase absenţe pe an;

38.4. de neinformare a Secretariatului Consiliului de cel puţin trei ori pe parcursul unui an despre imposibilitatea participării la şedinţele Consiliului;

38.5. de renunţare din proprie iniţiativă la calitatea de membru, comunicată în scris ministrului culturii;

38.6. de încălcare a condiţiilor de integritate;

38.7. de nerespectare a angajamentelor cuprinse în declaraţia privind confidenţialitatea şi imparţialitatea;

38.8. de nerespectare a obligaţiilor prevăzute la pct.18;

38.9. în situaţia în care acesta este condamnat în baza unei hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile pentru o faptă care are legătură cu exercitarea profesiei;

38.10. de deces;

38.11. de refuz al motivării deciziei votate;

38.12. de neaprobare de către ministrul culturii a deciziei votate de cel puţin două ori consecutive;

38.13. de intervenire a circumstanţelor care viciază procedura de organizare şi desfăşurare a concursului în baza căruia a fost selectat candidatul sau care afectează cerinţele de eligibilitate a candidatului, prevăzute în Regulamentul privind modul de organizare şi desfăşurare a concursului de selectare a candidaţilor la funcţia de membru al Consiliului Naţional al Monumentelor Istorice;

38.14. de revocare a calităţii de membru pentru membrii prevăzuţi la subpct. 7.1, 7.3 şi 7.4 în cazul executării necorespunzătoare a atribuţiilor sau al imposibilităţii participării la şedinţele Consiliului din motive ce nu depind de voinţa acestuia;

38.15. de încetare sau suspendare a raporturilor de muncă a membrilor prevăzuţi la subpct. 7.3 şi 7.4.

39. În cazurile prevăzute la pct.38, ministrul culturii numeşte un nou membru, conform procedurii de selectare a candidaţilor la funcţia de membru al Consiliului, al cărui mandat durează până la expirarea mandatului membrului în locul căruia a fost numit.

40. Calitatea de membru al Consiliului se suspendă în următoarele situaţii:

40.1. la trimiterea în instanţa de judecată a dosarului penal privind comiterea de către membrul Consiliului a unei infracţiuni incompatibile cu activitatea desfăşurată în calitate de membru al Consiliului, până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti;

40.2. la înaintarea de către organele de urmărire penală a unui demers argumentat privind suspendarea calităţii de membru;

40.3. la intentarea anchetei disciplinare de către Ministerul Culturii;

40.4. la notificarea de către organul/instituţia cu atribuţii de control/ inspectare în domeniul patrimoniului cultural sau în domeniul construcţiilor, al urbanismului şi amenajării teritoriului despre iniţierea unui dosar contravenţional pe numele membrului Consiliului.

41. Situaţiile prevăzute la pct.38 şi 40 sunt documentate de către Secretariatul Consiliului şi, în termen de cel mult o zi, sunt comunicate ministrului culturii.

42. Încetarea şi suspendarea calităţii de membru al Consiliului, în situaţiile prevăzute la pct.38 şi 40, se dispun prin ordin al ministrului culturii în baza actelor juridice justificative.

Secţiunea a 7-a

Atribuţiile Consiliului

43. Consiliul are atribuţia de a examina şi de a propune avizarea sau neavizarea următoarelor documentaţii:

43.1. strategia naţională în domeniul protejării monumentelor istorice şi a zonelor de protecţie a monumentelor;

43.2. metodologiile, normele, normativele şi reglementările din domeniul protejării monumentelor istorice, elaborate de către persoanele specializate în domeniul patrimoniului cultural din cadrul Ministerului Culturii şi din cadrul instituţiilor specializate din subordinea acestuia;

43.3. privind clasarea sau declasarea monumentelor şi schimbarea categoriei de clasare a bunurilor (monumente singulare, ansambluri, situri) în Registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat;

43.4. secţiunile "Monumente istorice, arheologice şi zone de protecţie" ale planului de amenajare a teritoriului naţional, ale planurilor de amenajare a teritoriului regional şi a unităţilor administrativ-teritoriale care au ca obiect monumentele istorice şi arheologice sau zonele de protecţie;

43.5. studiile de fundamentare şi secţiunile de specialitate din planurile urbanistice generale, zonale şi de detaliu care au ca obiect monumentele istorice şi arheologice sau zonele de protecţie;

43.6. privind stabilirea hotarelor şi a zonelor de protecţie a monumentelor istorice care cuprind monumente istorice, precum şi a hotarelor şi a zonelor de protecţie a bunurilor imobile propuse pentru a fi clasate în calitate de monumente istorice;

43.7. proiectele de formare a bunurilor imobile, părţile componente ale monumentelor istorice, până la etapa de recepţionare a lucrărilor de formare, cu excepţia formării bunurilor imobile în procedura de delimitare;

43.8. privind intervenţiile asupra monumentelor istorice, asupra bunurilor imobile propuse spre clasare în calitate de monumente istorice, asupra bunurilor imobile situate în zonele de protecţie a monumentelor istorice şi în zonele construite protejate, precum şi a documentaţiilor privind intervenţiile asupra bunurilor imobile situate în zonele de protecţie a bunurilor imobile propuse spre clasare în calitate de monumente istorice;

43.9. privind intervenţiile asupra monumentelor istorice şi în zonele de protecţie pentru care legislaţia nu prevede necesitatea obţinerii certificatului de urbanism şi a autorizaţiei de construcţie (lucrări care nu modifică structura de rezistenţă, aspectul exterior, tipul materialelor folosite şi tehnicile de execuţie prin caracteristicile iniţiale ale construcţiilor şi ale altor instalaţii aferente);

43.10. privind amplasarea unor construcţii noi în limitele zonelor de protecţie a monumentelor istorice;

43.11. privind amenajarea terenului pe care este amplasat monumentul sau a terenului din zona de protecţie a monumentului;

43.12. privind instalarea reţelelor edilitare (inginereşti) pe terenurile monumentelor şi în zona de protecţie a acestora;

43.13. privind amplasarea dispozitivului publicitar (fix sau mobil) şi inscripţia firmei conform Legii nr.62/2022 cu privire la publicitate, pe monumente sau pe terenurile monumentelor şi în zona de protecţie a acestora;

43.14. privind intervenţiile în rezervaţiile culturale şi/sau cultural-naturale şi în zonele lor de protecţie, în baza avizului favorabil al administraţiei acestora;

43.15. privind includerea monumentelor în Lista patrimoniului cultural şi natural mondial, precum şi în Lista patrimoniului mondial în pericol, ţinute de către UNESCO;

43.16. privind folosirea unor materiale, tehnici şi tehnologii noi pentru restaurarea monumentelor istorice, în baza documentaţiilor de specialitate;

43.17. programele de formare profesională continuă în domeniul protejării monumentelor istorice;

43.18. privind stabilirea locului de amplasare a monumentului de for public, care se propune a fi edificat pe terenul unui monument istoric sau pe terenul din zona de protecţie a monumentului istoric;

43.19. privind modificarea adresei monumentelor;

43.20. privind anularea sau modificarea avizelor anterioare, aprobate de ministrul culturii;

43.21. privind modificarea documentaţiilor avizate anterior;

43.22. privind soluţionarea altor probleme ce i-au fost transmise Consiliului sau au fost prezentate spre analiză de către ministrul culturii.

44. Documentaţia de la subpct.43.8-43.14, 43.18 şi 43.21 se examinează în faze de intervenţie, după cum urmează:

44.1. documentaţia de la subpct.43.8, 43.9, 43.10, 43.14 şi 43.21 se examinează în două faze:

44.1.1. prima fază – schiţa de proiect; şi

44.1.2. a doua fază – proiectul de execuţie;

44.2. documentaţia privind intervenţiile de la subpct.43.11, 43.12 şi 43.13 se examinează la faza proiectului de execuţie;

44.3. documentaţia privind intervenţiile de la subpct.43.18 se examinează la faza schiţei de proiect.

45. În cazul intervenţiilor prevăzute la subpct.44.1, documentaţia se examinează în mod obligatoriu în două şedinţe diferite; la prima şedinţă se examinează documentaţia în prima fază (schiţa de proiect), iar la a doua şedinţă – documentaţia în a doua fază (proiectul de execuţie).

46. În activitatea sa, Consiliul analizează corespunderea soluţiilor propuse în documentaţii cu prevederile legislaţiei din domeniul patrimoniului cultural cu documentele din domeniile UNESCO, ale ICOMOS şi ale Consiliului Europei şi le avizează pozitiv doar dacă soluţiile respective contribuie la păstrarea şi/sau la fortificarea autenticităţii şi integrităţii monumentelor.

47. Consiliul nu examinează documentaţia în a doua fază (proiect de execuţie) în cazul intervenţiilor la monumente sau în zonele de protecţie a acestora dacă:

47.1. documentaţia examinată în prima fază (schiţa de proiect) nu a fost avizată pozitiv de către ministrul culturii;

47.2. au trecut trei ani de la ultima avizare a documentaţiei în prima fază (schiţa de proiect).

Capitolul III

ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII CONSILIULUI

Secţiunea 1

Depunerea documentaţiei spre examinare la Consiliu

48. Documentaţia se depune prin mijloace electronice, cu aplicarea semnăturii electronice calificate a autorului acesteia şi a persoanelor responsabile de coordonare sau aprobare.

49. În cazul în care autorul documentaţiei sau persoana responsabilă de coordonarea sau aprobarea documentaţiei nu deţine semnătură electronică calificată, documentaţia se depune cu semnătură olografă, în original.

50. La cererea de examinare a documentaţiei, completate conform modelului din anexa nr.3, se anexează actele prevăzute în anexa nr.4, în funcţie de categoria documentaţiei prezentate spre examinare. În cazul depunerii unei cereri conform subpct. 43.20, Secretariatul ridică din arhivă documentaţia la care se referă cererea de anulare/modificare şi o prezintă Consiliului spre reexaminare.

51. Concomitent cu cererea de examinare a documentaţiei, solicitantul depune la Secretariatul Consiliului:

51.1. acordul de prelucrare a datelor cu caracter personal, conform anexei nr.5;

51.2. acordul privind publicarea documentaţiei pe site-ul web oficial al Ministerului Culturii, conform anexei nr.6;

51.3. declaraţia privind veridicitatea actelor prezentate, conform anexei nr.7;

51.4. schiţa de proiect, conform anexei nr.8, în cazul documentaţiei prevăzute la subpct.43.8, 43.9, 43.10, 43.14 şi 43.21;

51.5. proiectul de execuţie, conform anexei nr.9, în cazul documentaţiei prevăzute la subpct.43.8, 43.10-43.14 şi 43.21.

52. Documentaţiile de amenajare a teritoriului sau documentaţiile de urbanism prevăzute la subpct.43.4 şi 43.5 se elaborează şi se prezintă în conformitate cu anexa nr.10.

53. Anexele la documentaţie se depun:

53.1. în format electronic, prin aplicarea pe cerere a semnăturii electronice calificate; sau

53.2. pe suport de hârtie (în format "A3",, "A4", "A0" sau "A1"), la sediul Secretariatului Consiliului şi, în copie, prin mijloace electronice (în format pdf).

54. În cazul prevăzut la pct.49, la data stabilită de Secretariatul Consiliului, documentaţia se prezintă la Consiliu în format fizic (în format A3, A4, A0 sau A1, după caz), în trei exemplare, semnată olograf de autorul documentaţiei şi de persoanele responsabile de aprobarea şi coordonarea documentaţiei.

55. După depunerea documentaţiei, Secretariatul Consiliului înregistrează cererea de depunere a documentaţiei şi eliberează imediat o confirmare solicitantului.

56. Secretariatul Consiliului examinează documentaţia depusă în termen de cinci zile.

57. Secretariatul Consiliului restituie, prin scrisoare, documentaţia depusă dacă:

57.1. documentaţia nu este prevăzută la pct.43;

57.2. documentaţia vizează intervenţii la bunurile imobile care nu se află în perimetrul zonei de protecţie a monumentului;

57.3. lipseşte un act din cele prevăzute în anexa nr.4 sau dacă documentaţia nu corespunde cerinţelor prevăzute la pct.48-52 sau 54;

57.4. sunt întrunite condiţiile pct.47, 61 sau 80;

57.5. cererea de examinare a documentaţiei/contestaţiei nu conţine semnătura sau datele de identificare ale solicitantului/solicitanţilor (numele, prenumele şi IDNP-ul);

57.6. documentaţia/contestaţia este depusă de o persoană neîmputernicită;

57.7. solicitantul nu poate demonstra deţinerea unui drept legitim asupra bunului/bunurilor vizat/vizate în documentaţie;

57.8. autorul proiectului (autorul schiţei de proiect, al proiectului de execuţie, al planului de amplasare a monumentului de for public, al proiectului de formare a bunului, al actului normativ etc.) a lipsit de la două şedinţe consecutive la care s-a propus spre examinare documentaţia;

57.9. Consiliul a fost notificat de către organele competente despre intentarea unui dosar penal sau contravenţional pe numele beneficiarului sau al autorului proiectului pentru fapte care atentează la monumente sau pentru încălcarea actelor normative în domeniul construcţiilor, în domeniul urbanismului sau în domeniul amenajării teritoriului;

57.10. raportul de conformitate conţine constatări privind:

57.10.1. lipsa dreptului beneficiarului în privinţa bunului imobil la care se propun intervenţii sau al celorlalţi proprietari, în cazul construcţiilor în proprietate comună;

57.10.2. existenţa unei interdicţii în privinţa construcţiei sau a terenului pe care se planifică efectuarea intervenţiilor, precum şi existenţa unei prescripţii care interzice realizarea proiectului de execuţie;

57.10.3. construcţia la care se propun intervenţii nu există la momentul elaborării raportului;

57.10.4. documentaţia vizează intervenţii la bunuri imobile care nu se află în perimetrul zonei de protecţie a monumentului/monumentelor;

57.10.5 efectuarea, în etapa verificărilor, a intervenţiilor la monument neavizate de Ministerul Culturii;

57.11. documentaţia depusă nu corespunde prevederilor prezentului Regulament.

58. Documentaţia completă se înaintează spre examinare Consiliului imediat şi se propune a fi inclusă în ordinea de zi pentru următoarea şedinţă a Consiliului.

Documentaţia se consideră completă dacă conţine actele din anexa nr.4 şi dacă actele corespund cerinţelor prevăzute la pct.48, 49, 52 şi 54, în cazul documentaţiei de amenajare a teritoriului sau al documentaţiei de urbanism.

59. Documentaţia completă, depusă cu cel puţin trei zile lucrătoare până la şedinţa Consiliului, se include în ordinea de zi pentru următoarea şedinţă a Consiliului.

60. Schiţa de proiect şi proiectul de execuţie care prevăd intervenţii la una şi aceeaşi construcţie nu se includ în aceeaşi ordine de zi.

61. În cazul în care la Secretariatul Consiliului se depune schiţa de proiect şi proiectul de execuţie care prevăd intervenţii la una şi aceeaşi construcţie, Secretariatul Consiliului include în ordinea de zi doar schiţa de proiect, iar proiectul de execuţie se restituie.

Secţiunea a 2-a

Depunerea contestaţiei asupra deciziei de restituire a documentaţiei

62. Decizia de restituire a documentaţiei poate fi contestată la Ministerul Culturii în termen de cinci zile de la recepţionare.

63. Ministerul Culturii examinează contestaţia asupra deciziei de restituire a documentaţiei în termen de cinci zile de la data înregistrării contestaţiei şi adoptă una din următoarele decizii:

63.1. respinge contestaţia, dacă contestaţia este neîntemeiată, nu conţine toate elementele de identificare ale contestatorului sau este depusă de o persoană neîmputernicită;

63.2. admite contestaţia şi obligă Secretariatul Consiliului de a înainta documentaţia spre examinare Consiliului.

Secţiunea a 3-a

Elaborarea raportului de conformitate

64. Până la înaintarea spre examinare a documentaţiei prevăzute la subpct. 43.6-43.14 şi 43.21, beneficiarul depune o cerere la Agenţia de Inspectare a Monumentelor în vederea elaborării unui raport de conformitate, conform modelului aprobat de Ministerul Culturii.

65. Raportul de conformitate este constituit din patru secţiuni:

65.1. Regimul juridic al bunului imobil;

65.2. Regimul istorico-arhitectural;

65.3. Regimul urbanistic;

65.4. Starea actuală a monumentului şi zonei de protecţie.

66. Secţiunea "Regimul juridic al bunului imobil" se completează cu informaţii privind:

66.1. înscrisurile din Registrul bunurilor imobile asupra terenului, a construcţiei sau a încăperii izolate;

66.2. existenţa sau lipsa interdicţiilor în privinţa bunului imobil;

66.3. numărul de terenuri şi numărul de construcţii care formează monumentul;

66.4. alte elemente de identificare ale acestor bunuri (număr cadastral, adresă etc.).

67. Secţiunea "Descrierea regimului istorico-arhitectural" se completează cu informaţii privind:

67.1. anul aproximativ al executării construcţiei/construcţiilor;

67.2. perimetrul terenului aferent construcţiei/construcţiilor la data executării acestora;

67.3. hotarele actuale ale terenului aferent construcţiei/construcţiilor;

67.4. principalele elemente arhitecturale care au fost proiectate la etapa executării construcţiei;

67.5. orice altă informaţie care descrie semnele tehnice ale construcţiei (fundaţia, pereţii, acoperişul etc.), precum şi semnele arhitecturale şi estetice ale construcţiei (faţada, coloristica, stilul etc.) la etapa construcţiei.

68. Secţiunea "Regimul urbanistic" se completează cu informaţii privind:

68.1. reglementările urbanistice în zona unde se află construcţia şi lotul de pământ conform documentaţiei de urbanism aprobate de autoritatea publică locală abilitată;

68.2. regimul urbanistic local (normative de înălţime, normative de exploatare, mod de folosinţă etc.);

68.3. alte normative sau informaţii referitoare la părţile componente ale monumentului.

69. Secţiunea "Starea actuală a monumentului şi a zonei de protecţie" se completează cu informaţii privind:

69.1. starea actuală a părţilor constructive ale monumentului (fundaţia, pereţii, acoperişul etc.) şi a elementelor arhitecturale interioare şi exterioare (faţada, coloristica, stilul etc.);

69.2. existenţa altor construcţii pe terenul monumentului sau pe terenul din zona de protecţie a monumentului.

70. Raportul de conformitate se aprobă de către conducătorul Agenţiei de Inspectare a Monumentelor.

Secţiunea a 4-a

Modul de examinare a documentaţiei în cadrul şedinţei

71. Documentaţia se examinează conform succesiunii stabilite în ordinea de zi în şedinţele ordinare sau extraordinare.

72. Şedinţele Consiliului se desfăşoară cu participarea fizică a membrilor Consiliului.

73. În cazuri excepţionale, membrii Consiliului pot participa la şedinţele Consiliului de la distanţă, prin sistemul de teleconferinţă, cu acordul prealabil al preşedintelui Consiliului.

74. Consiliul examinează documentaţia în şedinţe în două etape:

74.1. I etapă – susţinerea documentaţiei;

74.2. II etapă – deliberarea.

75. Şedinţele Consiliului sunt prezidate de către preşedinte sau, în cazul lipsei acestuia, de către vicepreşedinte.

76. Secretariatul Consiliului prezintă documentaţia în faţa membrilor Consiliului conform ordinii de zi aprobate. La prezentarea documentaţiei, Secretarul precizează denumirea documentaţiei, datele de identitate ale solicitantului, adresa bunului imobil la care se referă documentaţia, titularul/ titularii dreptului de proprietate asupra bunului imobil, categoria monumentului din care face parte bunul imobil sau zona de protecţie, constatările esenţiale din raportul de conformitate, după caz, tipul intervenţiei propuse la monument etc.

77. La etapa de susţinere a documentaţiei, Consiliul poate audia solicitantul/beneficiarul documentaţiei, arhitectul-şef/inginerul/designerul documentaţiei sau, după caz, autorul actului normativ/actului juridic prezentat spre avizare, dacă din actele prezentate spre examinare nu este posibil de elucidat aspectele esenţiale ale documentaţiei, care pot influenţa Decizia Consiliului.

78. În cazul prevăzut la pct.77, Secretariatul informează solicitantul/ beneficiarul documentaţiei, arhitectul-şef/inginerul/designerul documentaţiei sau, după caz, autorul actului normativ/actului juridic despre necesitatea de a se prezenta la şedinţa Consiliului cu cel puţin trei zile lucrătoare înainte.

79. În cazul lipsei subiecţilor prevăzuţi la pct.77, documentaţia nu se examinează şi se transferă pentru a fi inclusă în ordinea de zi pentru următoarea şedinţă.

80. În cazul lipsei subiecţilor prevăzuţi la pct.77, documentaţia se restituie solicitantului la a doua şedinţă.

81. La etapa de susţinere a documentaţiei pot fi invitaţi, fără dreptul de a participa la procesul de votare, reprezentanţii Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică, specialişti în domeniul peisagistic şi protejării spaţiilor verzi, precum şi alţi specialişti, experţi şi personalităţi din ţară şi din străinătate cu experienţă ştiinţifică sau practică în domeniul protejării monumentelor.

82. Etapa de susţinere a documentaţiei şi etapa deliberativă se înregistrează video şi se publică, în termen de trei zile, pe site-ul web oficial al Ministerului Culturii sau pe platforme online de ştiri.

83. Ministerul Culturii asigură transmisiunea online a şedinţei Consiliului, cu excepţia cazurilor în care documentaţia înaintată spre examinare conţine secrete de stat sau informaţii confidenţiale declarate astfel potrivit actelor normative sau tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte.

84. Decizia de a nu transmite online şedinţele Consiliului în cazurile prevăzute la pct.83 se motivează în procesul-verbal.

85. La etapa deliberativă participă doar membrii Consiliului care au participat la etapa de susţinere a documentaţiei.

86. Şedinţele Consiliului sunt regulamentare dacă participă cel puţin opt membri ai Consiliului.

87. Secretariatul Consiliului constată şi menţionează în procesul-verbal întrunirea cvorumului.

88. În cazul neîntrunirii cvorumului, subiectele din ordinea de zi se transferă pentru următoarea şedinţă.

89. Membrii Consiliului completează şi semnează o fişă de vot, conform modelului din anexa nr.2, pentru fiecare subiect din ordinea de zi.

90. Fişele de vot se prezintă Secretariatului în cel mult trei zile de la data şedinţei Consiliului şi se anexează la procesul-verbal al şedinţei Consiliului.

91. Consiliul este convocat în şedinţe ordinare, de regulă, cel mult o dată în două săptămâni, în cazul depunerii pentru avizare a cel puţin 10 seturi de documentaţii, însă nu mai rar de o dată în lună.

92. În cadrul unei şedinţe se propun spre examinare cel mult 25 de seturi de documentaţii, dintre care doar o singură documentaţie prevăzută la subpct. 43.1, 43.3, 43.4, 43.5 sau 43.18 (planul de amenajare a teritoriului, planul urbanistic general, planul urbanistic zonal etc.).

Secţiunea a 5-a

Deciziile Consiliului

93. Consiliul adoptă decizii privind:

93.1. înaintarea propunerii de avizare a documentaţiei;

93.2. înaintarea propunerii de refuzare a avizării documentaţiei;

93.3. transferarea subiectului pentru a fi examinat la şedinţa următoare;

93.4. înaintarea propunerii de suspendare a procedurii.

94. Decizia de înaintare a propunerii pentru avizarea documentaţiei în a doua fază (proiectul de execuţie) se adoptă fără recomandări.

95. Decizia de înaintare a propunerii pentru avizarea documentaţiei în prima fază (schiţa de proiect) poate fi adoptată cu recomandări.

96. În cazul în care Consiliul a adoptat o decizie de înaintare a propunerii pentru avizarea documentaţiei cu recomandări în prima fază (schiţa de proiect), îndeplinirea recomandărilor constituie o condiţie obligatorie pentru adoptarea unei decizii de înaintare a propunerii pentru avizarea documentaţiei în a doua fază (proiectul de execuţie).

97. Decizia de înaintare a propunerii pentru suspendarea procedurii şi decizia de transfer al documentaţiei se adoptă doar în cazurile expres prevăzute în prezentul Regulament.

98. Consiliul adoptă deciziile cu votul majorităţii membrilor Consiliului (50%+1).

99. Decizia Consiliului este propusă spre votare de către persoana care prezidează şedinţa.

100. Dacă sunt întrunite condiţiile de la pct.79, documentaţia se transferă pentru a fi examinată la şedinţa următoare, în baza deciziei preşedintelui Consiliului, fapt despre care se face o menţiune în procesul-verbal al şedinţei.

101. În cazul în care, la votarea deciziei de înaintare a propunerii pentru avizarea documentaţiei, nu este întrunit cvorumul prevăzut la pct.98, documentaţia se consideră neavizată, fapt despre care se face o menţiune în procesul-verbal al şedinţei.

102. Rezultatul şedinţei Consiliului se consemnează într-un proces-verbal, întocmit de Secretariatul Consiliului şi semnat de toţi membrii Consiliului participanţi la şedinţă.

103. Procesul-verbal trebuie să conţină câte o decizie a Consiliului pentru fiecare subiect examinat în şedinţa deliberativă.

104. Deciziile Consiliului trebuie să fie motivate şi argumentate, cu referinţe la cadrul normativ în domeniu.

105. Opiniile separate ale membrilor Consiliului se consemnează în scris în fişa de vot şi/sau în procesul-verbal al şedinţei şi se confirmă prin aplicarea semnăturii membrului.

106. Procesele-verbale ale şedinţei Consiliului se elaborează în cel mult 10 zile de la data desfăşurării şedinţei Consiliului şi se publică pe site-ul web oficial al Ministerului Culturii în termen de trei zile de la data aprobării deciziilor Consiliului de către ministrul culturii.

Capitolul IV

APROBAREA DECIZIILOR

107. Secretariatul, în termen de 10 zile de la desfăşurarea şedinţei Consiliului, asigură completarea şi semnarea la preşedintele Consiliului a proiectului de aviz sau a proiectului de extras informativ, conform modelului din anexele nr.11 şi nr.12.

108. Proiectul avizului sau al extrasului informativ, semnat de Secretariat şi de către preşedintele Consiliului, se înaintează imediat spre aprobare ministrului culturii.

109. Ministrul culturii aprobă avizul şi/sau extrasul informativ în termen de şapte zile de la recepţionarea proiectelor înaintate de către Secretariatul Consiliului.

110. Avizul şi extrasul informativ devin valabile doar după aprobarea acestora de către ministrul culturii.

Avizul şi extrasul informativ se consideră aprobate de ministrul culturii după aplicarea semnăturii şi ştampilei Ministerului Culturii.

111. Ministrul culturii nu aprobă proiectul de aviz sau extrasul informativ dacă:

111.1. în conţinutul proiectului deciziei sau în conţinutul procesului-verbal al şedinţei Consiliului lipseşte motivarea;

111.2. motivarea este formală (are un conţinut restrâns sau nu este corelată cu prevederile normative pe care se întemeiază);

111.3. membrul Consiliului participant la şedinţă se află în conflict de interese;

111.4. decizia Consiliului conţine vicii de procedură sau de conţinut care afectează soluţia adoptată;

111.5. decizia adoptată contravine prevederilor imperative din actele normative în domeniul protejării monumentelor, în domeniul construcţiilor, în domeniul urbanismului şi amenajării teritoriului, precum şi în cazul în care decizia adoptată de Consiliu contravine prevederilor tratatelor internaţionale în domeniul protejării patrimoniului la care Republica Moldova este parte.

112. Dacă ministrul culturii nu aprobă proiectul avizului sau al extrasului informativ, acesta se restituie Consiliului pentru remedierea încălcărilor depistate, în cazurile prevăzute la subpct. 111.1 şi 111.2, sau pentru examinarea repetată, în cazul prevăzut la subpct. 111.3, 111.4 şi 111.5.

113. În cazul restituirii proiectului de aviz sau a extrasului informativ conform pct.111, Consiliul este obligat să examineze documentaţia la următoarea şedinţă ordinară a Consiliului, în a doua etapă (etapa deliberativă).

114. După aprobarea de către ministrul culturii a avizului sau a extrasului informativ, acesta se comunică solicitantului în termen de două zile lucrătoare.

115. După respectarea căii prealabile, actele aprobate de ministrul culturii pot fi contestate în instanţa de judecată competentă, conform procedurii şi termenelor prevăzute în Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

116. Ministrul culturii poate anula avizul sau extrasul informativ dacă, în urma unei anchete de serviciu, s-a constatat că:

116.1. documentaţia examinată sau anexele depuse de solicitant conţin informaţii false (care nu corespund realităţii);

116.2. decizia Consilului a fost adoptată în situaţie de conflict de interese;

116.3. documentaţia examinată contravine actelor normative în domeniul protejării monumentelor, în domeniul construcţiilor, în domeniul urbanismului şi amenajării teritoriului, precum şi în cazul în care documentaţia examinată contravine prevederilor tratatelor internaţionale în domeniul protejării patrimoniului la care Republica Moldova este parte.

117. Decizia de anulare a avizului sau a extrasului informativ, însoţită de rezultatele anchetei de serviciu, se comunică beneficiarului, autorităţilor publice locale, organelor de drept şi, în cazul avizelor eliberate pentru schiţa de proiect sau pentru proiectul de execuţie, proiectantului care are calitatea de autor.

Capitolul V

DISPOZIŢII SPECIALE

118. Procesul-verbal al şedinţei Consiliului, ordinea de zi, lista de prezenţă a membrilor, un exemplar al documentaţiei examinate şi un exemplar al avizului sau al extrasului informativ, aprobat de către ministrul culturii, se arhivează şi se păstrează la sediul Secretariatului.

119. Două exemplare ale documentaţiei examinate se restituie solicitantului.

120. Extrasul informativ, aprobat de către ministrul culturii, nu poate sta la baza emiterii actelor permisive.

121. Avizul, aprobat de ministrul culturii, stă la baza emiterii actelor permisive doar dacă este însoţit de documentaţia avizată.

122. Avizarea documentaţiei pe suport de hârtie se face prin aplicarea semnăturii Secretariatului Consiliului (cu indicarea numărului şedinţei Consiliului, a zilei, a lunii şi a anului în care şedinţa a avut loc).

123. Semnătura Secretariatului Consiliului se confirmă prin aplicarea ştampilei.

124. Avizul ministrului culturii, precum şi semnătura şi ştampila Secretariatului Consiliului aplicate pe documentaţia examinată la Consiliu:

124.1. sunt valabile trei ani de la data aprobării;

124.2. îşi pierd valabilitatea în cazul modificării documentaţiei.

125. Ministerul Culturii aprobă instrucţiuni, metodologii sau indicaţii metodologice privind procedura de consultare prealabilă a documentaţiei, procedura de depunere a documentaţiei la Consiliu sau procedura de examinare a documentaţiei la Consiliu care nu contravin prezentului Regulament.