1213/27.12.2010 Hotărîre privind aprobarea unor măsuri de susţinere a activităţilor pentru tineret

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

privind aprobarea unor măsuri de susţinere

a activităţilor pentru tineret

nr. 1213  din  27.12.2010

 (în vigoare 03.02.2011) 

Monitorul Oficial nr.18-21a art.60 din 03.02.2011

* * *

Abrogat: 26.07.2026

Hotărârea Guvernului nr.340 din 24.06.2026

În temeiul articolului 17 alineatul (1) litera a) şi articolului 21 alineatul (4) din Legea nr.279-XIV din 11 februarie 1999 cu privire la tineret (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.39-41, art.169), cu modificările ulterioare, şi în scopul reglementării finanţării activităţilor pentru tineret, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă

Regulamentul cu privire la modul de finanţare a activităţilor pentru tineret, conform anexei nr.1;

Normativele de cheltuieli privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor, programelor şi proiectelor pentru tineret, conform anexei nr.2.

2. Autorităţile administraţiei publice care desfăşoară activităţi pentru tineret vor elabora anual un plan de acţiuni în domeniul vizat, în limita alocaţiilor bugetare prevăzute pe anul respectiv.

3. Ministerul Tineretului şi Sportului, în termen de 2 luni, va elabora şi aproba:

metodologia-cadru de organizare şi desfăşurare a concursului pentru finanţarea programelor şi/sau proiectelor pentru tineret;

mecanismul de stabilire a mărimii premiilor pentru activităţile specifice pentru tineret.

4. Finanţarea acţiunilor cuprinse în Regulamentul cu privire la modul de finanţare a activităţilor pentru tineret se va efectua în limita alocaţiilor bugetare prevăzute autorităţilor administraţiei publice implicate în realizare.

5. Se recomandă autorităţilor administraţiei publice locale să se călăuzească de prevederile Regulamentului nominalizat la realizarea activităţilor proprii pentru tineret.

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

nr.1213 din 27 decembrie 2010

REGULAMENT

cu privire la modul de finanţare a activităţilor pentru tineret

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte modul de finanţare a organizării şi desfăşurării activităţilor, programelor şi proiectelor pentru tineret de către instituţiile publice finanţate de la bugetul public naţional, precum şi modul de utilizare a mijloacelor bugetare şi speciale alocate în scopul respectiv.

2. În sensul prezentului Regulament se utilizează noţiunile definite în Legea nr.215/2016 cu privire la tineret.

[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.477 din 18.10.2019, în vigoare 25.11.2019]

3. Utilizarea mijloacelor financiare pentru desfăşurarea acţiunilor pentru tineret se efectuează în strictă conformitate cu destinaţia stabilită. Unele modificări ce ţin de utilizarea mijloacelor financiare pot fi efectuate doar cu acordul conducătorului autorităţii administraţiei publice.

4. Activităţile pentru tineret organizate la diferite niveluri se vor finanţa în limita alocaţiilor bugetare, conform Normativelor de cheltuieli privind organizarea şi desfăşurarea programelor şi proiectelor pentru tineret, aprobate în modul stabilit.

II. FINANŢAREA PROGRAMELOR ŞI/SAU PROIECTELOR

PENTRU TINERET

5. Organul de specialitate al administraţiei publice centrale poate participa la finanţarea prin concurs a programelor şi/sau a proiectelor pentru tineret, elaborate de organizaţiile de tineret la nivel local, regional şi naţional.

6. Autorităţile administraţiei publice vor organiza concursuri în conformitate cu metodologia-cadru privind finanţarea programelor şi/sau proiectelor pentru tineret, elaborată de către autoritatea publică centrală în domeniul tineretului.

7. Programele şi/sau proiectele pentru tineret înaintate pentru concurs vor contribui la realizarea prevederilor Legii nr.215/2016 cu privire la tineret, precum şi a priorităţilor stabilite în documentele de politici pe domeniu.

[Pct.7 în redacţia Hot.Guv. nr.477 din 18.10.2019, în vigoare 25.11.2019]

8. Autorităţile administraţiei publice vor organiza concursuri pentru finanţarea programelor şi/sau proiectelor pentru tineret în conformitate cu mijloacele financiare disponibile şi prevederile pct.7 al prezentului Regulament.

9. Fiecare autoritate a administraţiei publice ce va organiza concursuri pentru finanţarea programelor şi/sau proiectelor pentru tineret va institui, în baza ordinului conducătorului instituţiei, o comisie de examinare şi selectare a proiectelor şi cererilor de finanţare înaintate. Comisia va fi formată dintr-un număr impar de membri, dar nu mai puţin de 5 persoane.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.477 din 18.10.2019, în vigoare 25.11.2019]

10. Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, în limita alocaţiilor bugetare aprobate, pot asigura pînă la 80% finanţarea programelor şi/sau proiectelor pentru tineret.

10¹. Contribuţia solicitantului, care este egală sau mai mare de 20%, poate fi atît de natură financiară, cît şi de natură nonfinanciară (resurse umane, resurse materiale etc.).

[Pct.10¹ introdus prin Hot.Guv. nr.477 din 18.10.2019, în vigoare 25.11.2019]

11. Din volumul total al alocaţiilor bugetare acordate pentru realizarea programelor şi/sau proiectelor pot fi utilizate cel mult 20% pentru acoperirea cheltuielilor administrative.

12. Programul şi/sau proiectul pentru tineret va fi examinat numai în cazul în care va fi însoţit de toate documentele justificative şi devizul de cheltuieli estimat în baza Normativelor de cheltuieli privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor, programelor şi proiectelor pentru tineret şi legislaţiei în vigoare.

13. Volumul alocaţiilor aprobate de către autorităţile administraţiei publice respective, selectate de către comisia de examinare şi selectare a proiectelor şi cererilor de finanţare, se transferă pe contul bancar/trezorerial al executorului de program şi/sau proiect.

14. În funcţie de tipul şi scopul programului şi/sau proiectului pentru tineret, la concurs pot participa şi structuri neformale de tineret (consilii locale ale tinerilor, centre de resurse pentru tineret, publicaţii ale tinerilor, grupuri de iniţiativă etc.). În acest caz, executorul principal al programului şi/sau proiectului devine autoritatea administraţiei publice, care oferă finanţarea în conformitate cu prevederile prezentului Regulament prin conlucrare cu iniţiatorul programului şi/sau proiectului.

15. Executorii de program şi/sau proiect se obligă, în termen de 30 de zile după finalizarea programului şi/sau proiectului pentru tineret, să prezinte autorităţii administraţiei publice, care a finanţat programul/proiectul respectiv, informaţia referitoare la rezultatele obţinute, inclusiv raportul privind cheltuielile efectuate, justificate prin acte confirmative.

15¹. Justificarea contribuţiei de natură nonfinanciară a solicitantului poate fi efectuată prin prezentarea următoarelor documente:

a) contractul de voluntariat şi/sau actul confirmativ privind numărul orelor de voluntariat realizate;

b) declaraţia cu privire la utilizarea aparatajului/utilajului/spaţiului, în scopul derulării programului/proiectului;

c) alte documente justificative, după caz.

[Pct.15¹ introdus prin Hot.Guv. nr.477 din 18.10.2019, în vigoare 25.11.2019]

15². Contribuţia de natură nonfinanciară a solicitantului, confirmată prin documente justificative, va fi calculată în conformitate cu normele-limită de cheltuieli stabilite în prezentul Regulament sau la tarifele cele mai avantajoase de pe piaţă.

[Pct.15² introdus prin Hot.Guv. nr.477 din 18.10.2019, în vigoare 25.11.2019]

16. Raportul privind activităţile realizate va fi prezentat în formă narativă, pe suport electronic (format video, foto), utilizîndu-se şi alte materiale relevante cu caracter informativ.

III. ACORDAREA DE PREMII

17. În cadrul unor activităţi specifice pentru tineret (concursuri, marcarea unor evenimente naţionale/internaţionale etc.) tinerilor li se pot acorda premii băneşti, menţiuni, cadouri sau alte bunuri.

18. În funcţie de caracterul concursului, beneficiari ai premiilor pot fi: asociaţiile de tineret, centrele de resurse pentru tineret, consiliile locale ale tinerilor, ziarele şi posturile de radio ale tinerilor, grupurile de iniţiativă, tinerii voluntari etc.

18¹. În scopul ridicării premiilor, beneficiarii prezintă în mod obligatoriu actele solicitate de către autoritatea administraţiei publice organizatoare a concursului, pînă la sfîrşitul anului bugetar în curs. Depăşirea termenului indicat atrage după sine anularea acordării premiului.

[Pct.18¹ introdus prin Hot.Guv. nr.477 din 18.10.2019, în vigoare 25.11.2019]

19. Mărimea premiilor va fi stabilită în conformitate cu actele normative şi legislative în vigoare şi în limita alocaţiilor bugetare ale autorităţii administraţiei publice organizatoare pentru anul în curs.

IV. DISPOZIŢII FINALE

20. Activităţile pentru tineret se desfăşoară conform ordinului conducătorului autorităţii administraţiei publice, în care se specifică scopul, programul şi termenul de derulare a activităţii, numărul persoanelor participante, precum şi se desemnează persoanele responsabile. Totodată, conducătorul autorităţii administraţiei publice aprobă devizul de cheltuieli pentru desfăşurarea activităţii în cauză, acceptat de către comisia de examinare şi selectare a proiectelor şi cererilor de finanţare.

21. Persoana responsabilă, desemnată prin ordinul conducătorului autorităţii administraţiei publice, va prezenta la contabilitatea autorităţii administraţiei publice respective raportul financiar, cu anexarea documentelor ce justifică cheltuielile, în termen de 10 zile de la primirea raportului financiar întocmit de către executorul de program şi/sau proiect.

22. Controlul privind realizarea activităţilor, programelor şi/sau proiectelor pentru tineret revine autorităţii administraţiei publice care finanţează activitatea pentru tineret.

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.1213 din 27 decembrie 2010

Normativele de cheltuieli privind organizarea şi desfăşurarea

activităţilor, programelor şi proiectelor pentru tineret

1. La întocmirea devizelor de cheltuieli (calculelor) pentru organizarea şi desfăşurarea activităţilor pentru tineret se va ţine cont de atribuirea acestora la grupa respectivă, în funcţie de nivelul desfăşurării lor, conform tabelului 1.

[Tabelul nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.477 din 18.10.2019, în vigoare 25.11.2019]

2. Cheltuielile pentru alimentare şi cazare se efectuează ţinînd cont de limitele normativelor specificate în tabelul 2.

[Tabelul nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.477 din 18.10.2019, în vigoare 25.11.2019]

3. Cheltuielile pentru alimentare se acordă pentru fiecare zi de activitate, stabilită prin programul de desfăşurare a acesteia. În cazul în care activitatea nu se desfăşoară pe parcursul întregii zile, cheltuielile pentru alimentare se achită parţial, conform următoarelor calcule: 15% – dejunul, 50% – prînzul şi 35% – cina.

4. Cheltuielile pentru cazare se efectuează conform documentelor confirmative (contracte încheiate cu descifrarea calculelor), avînd în vedere următoarele:

a) cazarea participanţilor la activităţile pentru tineret se asigură cu prioritate în instituţiile subordonate autorităţilor administraţiei publice care organizează activitatea, în hoteluri la tarifele cele mai avantajoase, în alte instituţii potrivit contractelor încheiate;

b) cheltuielile de cazare vor include şi costul micului dejun, atunci cînd acesta este inclus în tarif, caz în care alocaţia de masă se diminuează cu cota-parte aferentă micului dejun.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.477 din 18.10.2019, în vigoare 25.11.2019]

5. Alocaţiile aprobate de către autoritatea administraţiei publice care organizează şi/sau finanţează activitatea pot varia fără a depăşi prezentele Normative.

[Pct.5 completat prin Hot.Guv. nr.477 din 18.10.2019, în vigoare 25.11.2019]

6. Cheltuielile pentru transport se achită în baza documentelor confirmative (tur-retur).

7. În cadrul desfăşurării activităţilor pentru tineret, organizate în ţară sau peste hotare, se utilizează mijloace de transport proprii sau cele în comun – autobuz, microbuz, tren, avion, folosindu-se mijlocul de transport cel mai avantajos ca durată şi cost.

8. Transportarea participantului/participanţilor la activităţile pentru tineret, în altă localitate decît cea în care aceştia îşi au domiciliul, se poate efectua, după caz:

a) cu mijloace de transport în comun, la tarifele stabilite pentru aceste mijloace;

b) cu mijloace de transport auto ale autorităţilor administraţiei publice organizatoare sau participante;

c) cu mijloace de transport auto închiriate, potrivit dispoziţiilor legale;

d) cu autoturisme proprietate personală, în cazuri justificate, cu aprobarea prealabilă a conducătorului autorităţii administraţiei publice;

e) cu alte mijloace de transport, avînd aprobarea prealabilă a conducătorului autorităţii administraţiei publice.

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.477 din 18.10.2019, în vigoare 25.11.2019]

8¹. În scopul desfăşurării activităţilor pentru tineret, plata pentru arenda sălii dotate cu aparataj şi utilaj (calculator, proiector multimedia, ecran pentru proiecţie, tablă flipchart etc.) se face în conformitate cu normele-limită de cheltuieli, conform tabelului 3.

[Pct.8¹ introdus prin Hot.Guv. nr.477 din 18.10.2019, în vigoare 25.11.2019]

9. Persoanele care participă la organizarea şi desfăşurarea activităţilor, dar nu fac parte din statele autorităţii administraţiei publice care finanţează activitatea, sînt remunerate în bază de contract de prestare a serviciilor, în conformitate cu actele în vigoare.

10. Se permite, în limita alocaţiilor aprobate pentru organizarea şi realizarea activităţii respective pentru tineret, efectuarea de cheltuieli pentru activităţi culturale pentru participanţii din străinătate (frecventarea locurilor remarcabile, teatrelor, muzeelor etc.).

11. Alte categorii de cheltuieli pentru finanţarea acţiunilor de tineret se efectuează în conformitate cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr.1151 din 2 septembrie 2002 "Despre aprobarea Regulamentului cu privire la normativele de cheltuieli pentru desfăşurarea conferinţelor, simpozioanelor, festivalurilor etc. de către instituţiile publice finanţate de la bugetul public naţional".

12. La activităţile pentru tineret organizate în străinătate cazarea participanţilor se face, după caz:

a) în hotelurile în care au loc activităţile pentru tineret, la tarifele cele mai avantajoase, în baza comunicării primite din partea organizatorilor;

b) în alte hoteluri sau spaţii de cazare, cu încadrarea în plafoanele de cazare stabilite de legislaţia în vigoare.

13. Pentru participanţii la activităţi pentru tineret organizate în străinătate se pot efectua cheltuieli, potrivit legislaţiei, referitoare la drepturile şi la obligaţiile personalului din instituţiile publice, trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, precum şi cheltuieli reprezentînd taxe de participare, taxe de viză, asigurări obligatorii etc.

14. Cheltuielile pentru contribuţii la organismele internaţionale de tineret le suportă organul de specialitate al administraţiei publice centrale, în limita alocaţiilor prevăzute în buget în acest scop pe anul respectiv.

15. Estimarea cheltuielilor pentru organizarea şi desfăşurarea activităţilor pentru tineret, cu participarea delegaţiilor oficiale străine şi a anumitor persoane, se efectuează în conformitate cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr.101/2018 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de utilizare a mijloacelor financiare pentru deservirea delegaţiilor şi persoanelor oficiale străine.

[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.477 din 18.10.2019, în vigoare 25.11.2019]