Hotărâre nr. 127 din 26.02.2020
pentru aprobarea Regulamentului privind modul de ţinere a registrelor de stat formate de Sistemul informaţional "e-Autorizaţie transport"
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
pentru aprobarea Regulamentului privind modul de ţinere
a registrelor de stat formate de Sistemul informaţional
"e-Autorizaţie transport"
nr. 127 din 26.02.2020
(în vigoare 27.03.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 94-98 art. 243 din 27.03.2020
* * *
|
Actul urmează a fi modificat de: |
În vigoare |
| - Hotărîrea nr.460 din 19.08.2026 Se modifică şi se completează |
30.06.2027 |
În temeiul art.22 pct.3) lit.a) din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, art.16 alin.(1) din Legea nr.71/2007 cu privire la registre (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.70-73, art.314), cu modificările ulterioare, precum şi art.154 alin.(1) lit.c) din Codul transporturilor rutiere nr.150/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.247-248, art.568), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se instituie Sistemul informaţional "e-Autorizaţie transport".
2. Se aprobă Regulamentul privind modul de ţinere a registrelor de stat formate de Sistemul informaţional "e-Autorizaţie transport" (se anexează).
3. Agenţia Naţională Transport Auto va asigura ţinerea registrelor de stat formate de Sistemul informaţional "e-Autorizaţie transport".
4. Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică va asigura administrarea tehnică şi menţinerea Sistemului informaţional "e-Autorizaţie transport" în conformitate cu cadrul normativ în materie de administrare tehnică şi menţinere a sistemelor informaţionale de stat.
[Pct.4 în redacţia Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
5. Realizarea prevederilor prezentei hotărâri se va asigura din contul mijloacelor financiare prevăzute anual în bugetul de stat şi din alte surse, conform legislaţiei.
6. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Economiei şi Infrastructurii.
7. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării.
| PRIM-MINISTRU | Ion CHICU |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul economiei | |
| şi infrastructurii | Anatol Usatîi |
| Nr.127. Chişinău, 26 februarie 2020. | |
Aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.127/2020
REGULAMENT
privind modul de ţinere a registrelor de stat formate
de Sistemul informaţional "e-Autorizaţie transport"
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament stabileşte modul de ţinere a registrelor de stat formate de Sistemul informaţional "e-Autorizaţie transport": Registrul operatorilor de transport rutier (în continuare – ROTR), Registrul de stat al întreprinderilor ce desfăşoară activitate de transport rutier în cont propriu (în continuare – RSITRCP), Registrul activităţilor conexe (în continuare – RAC), Registrul rutelor (în continuare – RR) şi Registrul autorizaţiilor de transport (în continuare – RAT).
[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
2. ROTR este sursa oficială de informaţie referitor la operatorii de transport rutier contra cost înregistraţi.
3. RSITRCP este sursa oficială de informaţie referitor la operatorii de transport rutier în cont propriu înregistraţi.
4. RAC este sursa oficială de informaţie referitor la întreprinderile care desfăşoară activităţi conexe transportului rutier.
41. RR este sursa oficială de informaţie referitor la rutele/cursele incluse în programele de transport rutier local, municipal, raional, interraional şi internaţional, inclusiv operatorii de transport cărora le-au fost desemnate acestea.
[Pct.41 introdus prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
5. RAT este sursa oficială de informaţie referitor la autorizaţiile de transport eliberate.
6. ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT sunt registre de stat departamentale, parte componentă a resurselor informaţionale de stat ale Republicii Moldova.
[Pct.6 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
7. Sistemul informaţional "e-Autorizaţie transport" (în continuare – Sistem) asigură formarea resurselor informaţionale: ROTR, RSITRCP, RACRAC, RR şi RAT.
[Pct.7 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
8. În sensul prezentului Regulament se aplică noţiunile definite în Codul transporturilor rutiere nr.150/2014, Legea nr.71/2007 cu privire la registre, Legea comunicaţiilor electronice nr.72/2025, Legea nr.91/2014 privind semnătura electronică şi documentul electronic, Legea nr.142/2018 cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate, Hotărârea Guvernului nr.128/2014 privind platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud), Hotărârea Guvernului nr.1090/2013 privind serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass), Hotărârea Guvernului nr.405/2014 privind serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign), Hotărârea Guvernului nr.708/2014 privind serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog), Hotărârea Guvernului nr.329/2012 cu privire la Serviciul Guvernamental de Plăţi Electronice (MPay) şi Hotărârea Guvernului nr.1123/2010 privind aprobarea Cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal.
[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.693 din 15.10.2025, în vigoare 01.01.2026]
Capitolul II
OBLIGAŢIILE SUBIECŢILOR RAPORTURILOR JURIDICE
ÎN DOMENIUL CREĂRII ŞI ŢINERII REGISTRELOR
9. Agenţia Naţională Transport Auto (în continuare – Agenţie), în calitate de posesor al ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT, asigură condiţiile juridice, organizatorice şi financiare pentru crearea şi ţinerea registrelor menţionate.
[Pct.9 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
10. Agenţia, în calitate de deţinător al ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT, asigură:
1) administrarea registrelor;
2) mentenanţa şi funcţionalitatea continuă a registrelor;
3) elaborarea şi aprobarea instrucţiunilor şi/sau a ghidurilor de funcţionare şi utilizare a registrelor;
4) accesul registratorilor şi utilizatorilor la registre conform drepturilor de acces stabilite în actele normative;
5) monitorizarea şi gestionarea actualizării datelor din registre;
6) monitorizarea modului de accesare a registrelor;
7) monitorizarea modului de furnizare a informaţiilor în registre de către furnizori;
8) gestionarea accesului la informaţia din registre;
9) instruirea registratorilor registrelor privind utilizarea Sistemului;
10) păstrarea înregistrărilor de audit pentru o perioadă de cel puţin doi ani;
11) restabilirea funcţionalităţii registrelor în cazul apariţiei defecţiunilor;
12) informarea subiecţilor raporturilor juridice în domeniul creării şi ţinerii registrelor privind modificarea condiţiilor tehnice, a procedurilor de prelucrare şi colectare a informaţiilor, a metodelor de interacţiune în cadrul registrelor;
13) monitorizarea respectării cerinţelor de securitate privind accesul la datele din registre şi a regulilor de exploatare a registrelor;
14) implementarea măsurilor organizatorice şi tehnice necesare pentru garantarea regimului de confidenţialitate şi securitate a datelor cu caracter personal, în conformitate cu prevederile Cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1123/2010;
15) prezentarea anuală, până la data de 31 ianuarie, Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal a unui raport generalizat despre incidentele de securitate aferente datelor cu caracter personal din cadrul registrelor, în conformitate cu prevederile pct.90 din Cerinţele faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1123/2010.
[Pct.10 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
11. Agenţia, în calitate de registrator al ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT, asigură, conform competenţelor:
1) acumularea informaţiilor referitoare la obiectele informaţionale şi înregistrarea acestora în registre;
2) corespunderea datelor din cererile parvenite de la solicitanţi cu datele prezentate de furnizorii de informaţii ai registrelor;
3) corectitudinea, veridicitatea, autenticitatea şi actualitatea datelor înregistrate în registre;
4) respectarea cerinţelor privind protecţia datelor cu caracter personal utilizate în cadrul registrelor în conformitate cu prevederile actelor normative;
5) respectarea cerinţelor de securitate a funcţionării registrelor;
6) corectitudinea introducerii şi modificării datelor în cadrul registrelor.
[Pct.11 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
12. Furnizorii de informaţii ai ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT asigură:
1) furnizarea, conform competenţelor, a informaţiilor în registre;
2) accesul securizat la registre şi respectarea condiţiilor de securitate;
3) corectitudinea şi veridicitatea datelor furnizate;
4) respectarea regulilor şi procedurilor de furnizare a datelor;
5) înştiinţarea deţinătorului privind riscurile de securitate şi cazurile de încălcare a securităţii informaţionale.
[Pct.12 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
Capitolul III
DREPTURILE SUBIECŢILOR RAPORTURILOR JURIDICE ÎN DOMENIUL
CREĂRII ŞI ŢINERII ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT
[Denumirea cap.III completată prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
13. Deţinătorul ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT are dreptul:
1) să înainteze propuneri şi să participe la elaborarea modificărilor la cadrul normativ privind registrele;
2) să propună şi să implementeze soluţii pentru îmbunătăţirea şi sporirea eficienţei funcţionării registrelor;
3) să monitorizeze respectarea de către registratorii registrelor a cerinţelor de securitate informaţională;
4) să iniţieze procedura de suspendare a accesului la registre în cazul registratorilor care nu respectă regulile stabilite, standardele şi normele din domeniul securităţii informaţionale;
5) să solicite de la registratorii registrelor, la detectarea erorilor şi omisiunilor, actualizarea şi corectarea informaţiei în baza de date a registrelor;
6) să exercite alte drepturi delegate de către posesorul registrelor.
[Pct.13 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
14. Registratorii ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT au dreptul:
1) să propună modificări la cadrul normativ privind funcţionarea registrelor;
2) să propună soluţii pentru îmbunătăţirea şi sporirea eficienţei funcţionării registrelor;
3) să solicite de la furnizorii de informaţie, la detectarea erorilor şi omisiunilor, actualizarea şi corectarea datelor furnizate;
4) să solicite şi să primească de la deţinător asistenţă metodologică şi practică privind funcţionarea registrelor;
5) să exercite alte drepturi delegate de către posesorul registrelor.
[Pct.14 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
15. Destinatar al datelor ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT este persoana fizică sau juridică mandatată cu dreptul de a primi datele din registre, respectând legislaţia privind accesul la informaţie şi legislaţia cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate.
[Pct.15 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
16. Furnizorii de informaţii ai ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT au dreptul:
1) să înainteze propuneri privind eficientizarea procedurilor de furnizare a datelor în registre;
2) să solicite şi să primească de la deţinător asistenţă metodologică şi practică privind funcţionarea registrelor.
[Pct.16 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
Capitolul IV
RESURSA INFORMAŢIONALĂ A ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT
[Denumirea cap.iV completată prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
17. Totalitatea informaţiilor privind obiectele informaţionale ale ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT sunt stocate în cererile solicitanţilor, documentele ataşate şi actele permisive eliberate, grupate per dosare.
[Pct.17 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
18. Conectarea registratorilor la ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT se realizează prin canale securizate.
[Pct.18 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
19. Persoanele implicate direct în procesul de prelucrare a datelor cu caracter personal din cadrul ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT sunt obligate să prelucreze doar datele strict necesare îndeplinirii atribuţiilor de serviciu, asigurând confidenţialitatea, precum şi să respecte măsurile organizatorice şi tehnice necesare pentru protecţia datelor împotriva distrugerii, modificării, copierii, răspândirii şi altor acţiuni ilicite. Aceste persoane sunt obligate să informeze imediat conducerea subdiviziunii despre situaţiile ce pot duce la acces neautorizat la prelucrarea datelor din cadrul registrelor.
[Pct.19 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
Capitolul V
ŢINEREA ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT
[Denumirea cap.V completată prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
20. ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT se ţin în limba de stat, în formă electronică.
[Pct.20 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
21. Datele ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT sunt administrate de către deţinător, prin intermediul complexului de mijloace software, în baza prezentului Regulament.
[Pct.21 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
22. Accesul la ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT se acordă de către deţinător în baza cererilor de acordare a accesului, cu specificarea numelui, prenumelui şi funcţiei deţinute ale fiecărui utilizator.
[Pct.22 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
23. Deţinătorul ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT asigură executarea lucrărilor de conectare a locurilor de muncă ale registratorilor la registre.
[Pct.23 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
24. Înregistrarea informaţiei în ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT se efectuează de către registratori şi constă în introducerea datelor în cererile de solicitare şi în actele permisive eliberate, grupate în dosare.
[Pct.24 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
25. Pentru acordarea accesului la ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT, deţinătorul registrelor atribuie fiecărui registrator un nume de utilizator, o parolă şi un rol.
[Pct.25 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
26. Anularea accesului la ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT se efectuează în următoarele cazuri:
1) în temeiul cererii de anulare a accesului;
2) la încetarea raporturilor de serviciu/de muncă ale registratorului;
3) la modificarea raporturilor de serviciu/de muncă, când noile atribuţii nu necesită accesul la datele din registre.
[Pct.26 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
Capitolul VI
ÎNREGISTRAREA DATELOR ÎN ROTR
27. Înregistrarea oficială a operatorului de transport rutier se efectuează în baza notificării depuse la Agenţie de către operator prin intermediul Sistemului sau la ghişeu cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de începerea activităţii de transport rutier. Notificarea va cuprinde datele de identificare ale operatorului şi tipul de transport rutier pe care intenţionează să îl practice. În baza notificării, operatorul va declara pe propria răspundere întrunirea cerinţelor stabilite de legislaţie pentru iniţierea şi desfăşurarea tipului de transport specificat în notificare şi, după caz, va solicita un control inopinat din partea Agenţiei pentru a fi atestate capacităţile notificate şi întrunirea declarată a cerinţelor. La notificare se anexează, în original sau în copii autentificate prin semnătura operatorului de transport rutier, cu prezentarea ulterioară a originalelor pentru verificare, actele persoanei desemnate în calitate de manager de transport rutier, şi anume:
1) contractul individual de muncă din care să rezulte că persoana respectivă este angajată în funcţia de manager de transport rutier;
2) certificatul de competenţă profesională valabil;
3) declaraţia pe propria răspundere privind îndeplinirea condiţiei de bună reputaţie, conform art.18 din Codul transporturilor rutiere nr.150/2014;
4) declaraţia pe propria răspundere privind îndeplinirea condiţiei de capacitate financiară, în cazurile aplicabile, pentru vehiculele rutiere pentru care se solicită extrase din ROTR;
5) titlul de proprietate sau contractul de locaţiune a imobilului care serveşte drept sediu real şi efectiv, conform art.17 lit.a) din Codul transporturilor rutiere nr.150/2014;
6) certificatele de înmatriculare ale vehiculelor rutiere deţinute în proprietate, locaţiune sau în leasing financiar şi utilizate de întreprindere.
28. În momentul primirii notificării de la agentul economic se lansează crearea obiectelor informaţionale în cadrul ROTR, cu iniţierea dosarului din interfaţa Sistemului. Sistemul asigură crearea obiectelor informaţionale, iniţializarea atributelor obiectelor informaţionale, oferind specialistului Agenţiei interfaţa pentru luarea deciziei privind statutul notificării. Ca rezultat, se generează certificatul constatator ce atestă faptul recepţionării notificării de către Agenţie.
29. Dosarul este închis automat de Sistem după eliberarea solicitantului a extrasului din ROTR sau a refuzului de înregistrare.
30. Dosarul conţine cererea cu documentele ataşate, certificatul constatator, actele permisive, cărora li se atribuie identificatoare unice interne/externe, şi jurnalul acţiunilor tuturor registratorilor.
Capitolul VII
ÎNREGISTRAREA DATELOR ÎN RSITRCP
31. Înregistrarea oficială a operatorului de transport rutier se efectuează în baza notificării depuse la Agenţie de către operator prin intermediul Sistemului sau la ghişeu cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de începerea activităţii de transport rutier. Notificarea va cuprinde datele de identificare ale operatorului şi tipul de transport rutier pe care intenţionează să îl practice. În baza notificării, operatorul va declara pe propria răspundere întrunirea cerinţelor stabilite de legislaţie pentru iniţierea şi desfăşurarea tipului de transport specificat în notificare şi, după caz, va solicita un control inopinat din partea Agenţiei pentru a fi atestate capacităţile notificate şi întrunirea declarată a cerinţelor. La notificare se anexează, în original sau în copii autentificate prin semnătura operatorului de transport rutier, cu prezentarea ulterioară a originalelor pentru verificare, următoarele documente:
1) declaraţia pe propria răspundere privind îndeplinirea condiţiei de bună reputaţie, conform art.18 din Codul transporturilor rutiere nr.150/2014;
2) titlul de proprietate sau contractul de locaţiune a imobilului care serveşte drept sediu real şi efectiv, conform art.17 lit.a) din Codul transporturilor rutiere nr.150/2014;
3) certificatele de înmatriculare ale vehiculelor rutiere deţinute în proprietate, locaţiune sau în leasing financiar şi utilizate de întreprindere.
32. În momentul primirii notificării de la agentul economic se lansează crearea obiectelor informaţionale în cadrul RSITRCP, cu iniţierea dosarului din interfaţa Sistemului. Sistemul asigură crearea obiectelor informaţionale, iniţializarea atributelor obiectelor informaţionale, oferind specialistului Agenţiei interfaţa pentru luarea deciziei privind statutul notificării. Ca rezultat, se generează certificatul constatator ce atestă faptul recepţionării notificării de către Agenţie.
33. Dosarul este închis automat de Sistem după eliberarea solicitantului a extrasului din RSITRCP sau a refuzului de înregistrare.
34. Dosarul conţine cererea cu documentele ataşate, certificatul constatator, actele permisive, cărora li se atribuie identificatoare unice interne/externe, şi jurnalul acţiunilor tuturor registratorilor.
Capitolul VIII
ÎNREGISTRAREA DATELOR ÎN RAC
35. Înregistrarea oficială a agentului economic se efectuează în baza notificării depuse la Agenţie de către operator prin intermediul Sistemului sau la ghişeu. Notificarea va cuprinde datele de identificare ale agentului economic şi tipul activităţii conexe pe care intenţionează să o practice. În baza notificării, operatorul va declara pe propria răspundere întrunirea cerinţelor stabilite de legislaţie pentru iniţierea şi desfăşurarea tipului de activitate conexă specificat în notificare şi, după caz, va solicita un control inopinat din partea Agenţiei pentru a fi atestate capacităţile notificate şi întrunirea declarată a cerinţelor. La notificare se anexează, în original sau în copii autentificate prin semnătura agentului economic, documentele specificate în titlul V din Codul transporturilor rutiere nr.150/2014, în funcţie de activitatea conexă notificată.
36. În momentul primirii notificării de la agentul economic se lansează crearea obiectelor informaţionale în cadrul RAC, cu iniţierea dosarului din interfaţa Sistemului. Sistemul asigură crearea obiectelor informaţionale, iniţializarea atributelor obiectelor informaţionale, oferind specialistului Agenţiei interfaţa pentru luarea deciziei privind statutul notificării. Ca rezultat, se generează certificatul constatator ce atestă faptul recepţionării notificării de către Agenţie.
37. Dosarul este închis automat de Sistem după eliberarea solicitantului a actului permisiv sau a refuzului de înregistrare.
38. Dosarul conţine cererea cu documentele ataşate, certificatul constatator, actele permisive, cărora li se atribuie identificatoare unice interne/externe, şi jurnalul acţiunilor tuturor registratorilor.
Capitolul VIII1
ÎNREGISTRAREA DATELOR ÎN RR
[Cap.VIII1 (pct.381-386) introdus prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
381. Înregistrarea, modificarea sau excluderea rutei/cursei/graficelor de circulaţie se efectuează în baza solicitării depuse la Agenţie de către autoritatea publică locală, autoritatea publică centrală sau de către operatorul de transport rutier prin intermediul Sistemului sau la ghişeu. Solicitarea va cuprinde datele de identificare ale solicitantului, tipul solicitării şi documentele specificate în titlul IV capitolul 3 din Codul transporturilor rutiere nr.150/2014 în funcţie de tipul programului de transport solicitat.
[Pct.381 introdus prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
382. Înregistrarea, modificarea sau excluderea staţiei publice din Republica Moldova se efectuează în baza solicitării depuse la Agenţie de către autoritatea publică locală sau autoritatea publică centrală prin intermediul Sistemului sau la ghişeu. Solicitarea va cuprinde datele de identificare ale solicitantului, date despre staţie şi documentele care instituie/modifică sau exclude staţia.
[Pct.382 introdus prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
383. În momentul primirii solicitării de la autoritatea publică locală, autoritatea publică centrală sau de la operatorul de transport rutier se lansează crearea obiectelor informaţionale în cadrul RR, cu iniţierea dosarului din interfaţa Sistemului. Sistemul asigură crearea obiectelor informaţionale, iniţializarea atributelor obiectelor informaţionale, oferind specialistului Agenţiei interfaţa pentru luarea deciziei privind statutul solicitării. Ca rezultat, se generează o notificare ce atestă faptul recepţionării solicitării de către Agenţie.
[Pct.383 introdus prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
384. Dosarul este închis automat de Sistem după eliberarea solicitantului a confirmării sau a refuzului de înregistrare/modificare/excludere a rutei/cursei/graficului de circulaţie.
[Pct.384 introdus prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
385. Dosarul conţine solicitarea cu documentele ataşate, notificările privind etapele examinării solicitării, cărora li se atribuie identificatoare unice interne/externe, şi jurnalul acţiunilor tuturor registratorilor.
[Pct.385 introdus prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
386. Datele despre rută şi datele despre staţiile publice indicate în anexa nr.5, cu excepţia celor prevăzute la pct.1.4 şi 1.5, sunt date cu caracter public şi sunt puse la dispoziţie persoanelor interesate pe portalul guvernamental unic de date deschise (www.date.gov.md) prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect).
[Pct.386 introdus prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
Capitolul IX
ÎNREGISTRAREA DATELOR ÎN RAT
39. Înregistrarea în RAT se efectuează în baza cererii depuse la Agenţie de către operator prin intermediul Sistemului sau la ghişeu. Cererea va cuprinde datele de identificare ale agentului economic şi tipul autorizaţiei de transport. La cerere se anexează, în original sau în copii autentificate prin semnătura agentului economic, documentele specificate în Codul transporturilor rutiere nr.150/2014, în funcţie de tipul autorizaţiei de transport solicitate.
40. În momentul primirii cererii de la operatorul de transport se lansează crearea obiectelor informaţionale în cadrul RAT, cu iniţierea dosarului din interfaţa Sistemului. Sistemul asigură crearea obiectelor informaţionale, iniţializarea atributelor obiectelor informaţionale, oferind specialistului Agenţiei interfaţa pentru luarea deciziei privind statutul cererii. Ca rezultat, se generează certificatul constatator ce atestă faptul recepţionării cererii de către Agenţie.
41. Dosarul este închis automat de Sistem după eliberarea solicitantului a actului permisiv sau a refuzului de eliberare.
42. Dosarul conţine cererea cu documentele ataşate, certificatul constatator, actele permisive, cărora li se atribuie identificatoare unice interne/externe, şi jurnalul acţiunilor tuturor registratorilor.
Capitolul X
MODIFICAREA ŞI/SAU COMPLETAREA DATELOR OBIECTELOR
INFORMAŢIONALE DIN ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT
[Denumirea cap.X completată prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
43. Modificarea şi/sau completarea datelor, obiectelor informaţionale din cadrul ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT se efectuează de către registratorii registrelor la retragerea/anularea/abrogarea actului permisiv în cazul nerespectării condiţiilor de eliberare a actului permisiv.
[Pct.43 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
44. Modificarea şi/sau completarea datelor cererii şi actului permisiv este posibilă numai în perioada activă a dosarului (până la eliberarea actului permisiv sau a refuzului).
45. ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT asigură posibilitatea accesării şi vizualizării informaţiei la orice etapă de modificare şi/sau completare a datelor, precum şi evidenţa tuturor modificărilor şi completărilor.
[Pct.45 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
Capitolul XI
RADIEREA DATELOR DIN ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT
[Denumirea cap.XI completată prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
46. Termenul de păstrare în arhivă a dosarului este nelimitat, astfel radierea din ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT nu se admite.
[Pct.46 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
Capitolul XII
INTERACŢIUNEA CU FURNIZORII DE INFORMAŢII
47. Datele din cadrul ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT se actualizează operativ şi se sincronizează automat cu datele furnizorilor de informaţii.
[Pct.47 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
48. Accesul la informaţiile din resursele şi sistemele informaţionale de stat este asigurat prin intermediul platformei guvernamentale de interoperabilitate.
Capitolul XIII
MĂSURI DE SECURITATE ŞI CONTROL
49. Deţinătorul ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT asigură securitatea, confidenţialitatea şi integritatea datelor prelucrate în cadrul registrelor, cu respectarea strictă a cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale, în conformitate cu actele normative.
[Pct.49 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
50. Asigurarea securităţii include măsuri tehnico-organizaţionale, care vizează toţi subiecţii raporturilor juridice în domeniul creării şi ţinerii ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT, mijloacele software ale registrelor implicate în procesele informaţionale de procesare a datelor registrelor.
[Pct.50 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
51. Pentru asigurarea securităţii, deţinătorul ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT utilizează un complex de metode, care include:
1) protecţia reţelelor de transport de date;
2) prevenirea distrugerii, denaturării sau modificării neautorizate a datelor;
3) prevenirea accesului neautorizat la datele registrelor;
4) implementarea soluţiilor de continuitate a funcţionării registrelor;
5) respectarea strictă a prevederilor legislaţiei cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate (MConnect) în cadrul schimbului de date cu alte registre/sisteme informaţionale de stat.
[Pct.51 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
52. Pentru asigurarea funcţionării eficiente şi neîntrerupte a ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT, accesul la date este asigurat încontinuu.
[Pct.52 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
53. La expirarea termenului de stocare, datele cu caracter personal din ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT urmează a fi radiate în corespundere cu prevederile Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.
[Pct.53 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
54. Măsurile de protecţie şi securitate a informaţiei din ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT constituie o parte componentă a lucrărilor de creare, dezvoltare şi exploatare a Sistemului.
[Pct.54 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
55. Controlul intern privind ţinerea ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT se efectuează de către deţinătorul registrelor.
[Pct.55 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
56. În cazul depistării unor încălcări de către registratorii ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT ale regulilor, standardelor sau ale normelor din domeniul securităţii informaţionale, deţinătorul registrelor suspendă accesul acestora la registre până la înlăturarea deplină a situaţiilor de risc asupra securităţii informaţionale.
[Pct.56 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
57. Controlul extern asupra modului de ţinere a ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT se efectuează de către Ministerul Economiei şi Infrastructurii.
[Pct.57 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
58. Deţinătorul ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT şi registratorii sunt obligaţi să prevină accesul nesancţionat la datele din registre, utilizarea ilegală, difuzarea, modificarea sau nimicirea lor.
[Pct.58 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
59. Pentru deteriorarea, falsificarea, nimicirea şi alte acţiuni ilegale întreprinse asupra informaţiei din ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT, persoana responsabilă poartă răspundere în conformitate cu legislaţia.
[Pct.59 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
60. Controlul legalităţii operaţiunilor de prelucrare a datelor cu caracter personal desfăşurate în cadrul ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT se efectuează de către Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal. În cadrul operaţiunilor de prelucrare a datelor cu caracter personal efectuate conform prezentului Regulament se asigură respectarea drepturilor subiecţilor de date cu caracter personal, conform prevederilor Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.
[Pct.60 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
61. În procesul de ţinere a ROTR, RSITRCP, RAC, RR şi RAT se va asigura securitatea datelor cu caracter personal în conformitate cu Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal, precum şi:
1) vor fi adoptate toate măsurile tehnice şi organizatorice necesare pentru a proteja datele cu caracter personal împotriva distrugerii accidentale sau ilicite, pierderii accidentale sau divulgării neautorizate, modificării, accesului sau oricărei forme neautorizate de prelucrare;
2) vor fi prelucrate numai datele cu caracter personal care sunt strict necesare, adecvate, relevante şi care nu sunt excesive în raport cu scopurile pentru care sunt colectate sau prelucrate ulterior. Ţinând cont de scopul prelucrării şi statutul persoanelor implicate, se va recurge la posibilitatea de a utiliza date depersonalizate;
3) se va asigura generarea şi păstrarea înregistrărilor de audit al securităţii pentru operaţiunile de prelucrare a datelor cu caracter personal, în condiţiile capitolului VIII din Cerinţele faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1123/2010. Înregistrările de audit al operaţiunilor şi rezultatele acestora vor putea fi accesate de Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal şi puse la dispoziţia acestei entităţi în scopul investigării potenţialelor încălcări ale regimului de prelucrare/protecţie a datelor cu caracter personal.
[Pct.61 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
Capitolul XIV
INTERACŢIUNEA ŞI INTEGRAREA CU ALTE SISTEME INFORMAŢIONALE
63. Sistemul este găzduit pe platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud) şi integrat cu următoarele servicii electronice guvernamentale de platformă:
1) serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass) – pentru autentificarea şi controlul accesului în cadrul Sistemului şi al registrelor formate de acesta, utilizând diferite mecanisme de autentificare, precum: semnătura mobilă, semnătura electronică, buletinul de identitate electronic;
2) serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign) – pentru semnarea documentelor electronice în cadrul utilizării Sistemului şi a registrelor formate de acesta;
3) serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog) – pentru asigurarea evidenţei operaţiunilor (evenimentelor) produse în Sistem şi în registrele formate de acesta;
4) serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay) – pentru efectuarea plăţilor electronice în cadrul operaţiunilor aferente utilizării Sistemului şi a registrelor formate de acesta;
5) portalul guvernamental unic de date deschise (www.date.gov.md) – pentru publicarea şi accesarea de către persoanele interesate a datelor despre rută şi a datelor despre staţiile publice.
[Pct.63 completat prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]
Anexa nr.1
la Regulamentul privind modul de ţinere
a registrelor de stat formate de Sistemul
informaţional "e-Autorizaţie transport"
Structura
Registrului operatorilor de transport rutier
Compartimente minime obligatorii:
1. Date despre operatorul de transport
1.1. Tip persoană juridică
1.2. Nume agent economic
1.3. IDNO/IDNP
1.4. Cod plătitor TVA
1.5. Adresă juridică
1.6. Adresele de desfăşurare a activităţii
1.7. Date despre administrator
1.8. Date bancare
1.9. Date de contact (telefon, e-mail)
2. Parcul unităţilor de transport deţinute
2.1. Marcă
2.2. Model
2.3. Caracteristici tehnice
2.4. Drepturi asupra unităţii de transport
2.5. Categorie Euro
2.6. Date privind testarea tehnică
2.7. Date privind certificatul CEMT
2.8. Date privind corespunderea la INTERBUS
2.9. Date privind categoria de confort
3. Activităţi supuse notificării
4. Capacitate financiară
5. Date despre managerul de transport
5.1. Nume şi prenume
5.2. IDNP
5.3. Seria şi numărul certificatului de competenţă profesională
5.4. Data valabilităţii certificatului de competenţă profesională
5.5. Tip de competenţă profesională
6. Documente ataşate la înregistrare
Anexa nr.2
la Regulamentul privind modul de ţinere
a registrelor de stat formate de Sistemul
informaţional "e-Autorizaţie transport"
Structura
Registrului de stat al întreprinderilor ce desfăşoară
activitate de transport rutier în cont propriu
Compartimente minime obligatorii:
1. Date despre operatorul de transport
1.1. Tip persoană juridică
1.2. Nume agent economic
1.3. IDNO/IDNP
1.4. Cod plătitor TVA
1.5. Adresă juridică
1.6. Adresele de desfăşurare a activităţii
1.7. Date despre administrator
1.8. Date bancare
1.9. Date de contact (telefon, e-mail)
2. Parcul unităţilor de transport deţinute
2.1. Marcă
2.2. Model
2.3. Caracteristici tehnice
2.4. Categorie Euro
2.5. Date privind testarea tehnică
2.6. Date privind certificatul CEMT
2.7. Date privind corespunderea la INTERBUS
2.8. Date privind categoria de confort
3. Documente ataşate la înregistrare
Anexa nr.3
la Regulamentul privind modul de ţinere
a registrelor de stat formate de Sistemul
informaţional "e-Autorizaţie transport"
Structura
Registrului activităţilor conexe
Compartimente minime obligatorii:
1. Date despre operatorul de transport
1.1. Tip persoană juridică
1.2. Nume agent economic
1.3. IDNO/IDNP
1.4. Cod plătitor TVA
1.5. Adresă juridică
1.6. Adresele de desfăşurare a activităţii
1.7. Date despre administrator
1.8. Date bancare
1.9. Date de contact (telefon, e-mail)
2. Activităţi conexe supuse notificării
3. Documente ataşate la înregistrare
Anexa nr.4
la Regulamentul privind modul de ţinere
a registrelor de stat formate de Sistemul
informaţional "e-Autorizaţie transport"
Structura
Registrului autorizaţiilor de transport
Compartimente minime obligatorii:
1. Date despre deţinătorul autorizaţiei de transport
1.1. Nume agent economic
1.2. IDNO/IDNP
2. Date despre autorizaţia de transport emisă
2.1. Numărul şi data eliberării
2.2. Perioada de valabilitate
2.3. Grupă
2.4. Tip
2.5. Categorie
2.6. Ţara emitentă
2.7. Taxare
2.8. Categorie Euro
2.9. Statut
3. Documente ataşate la înregistrare
Anexa nr.5
la Regulamentul privind modul de ţinere
a registrelor de stat formate de Sistemul
informaţional "e-Autorizaţie transport"
Structura Registrului rutelor
Compartimente minime obligatorii:
1. Date despre rută
1.1. Denumirea rutei
1.2. Tip de programe de transport rutier
1.3. Date despre curse
a. Operatori de transport desemnaţi
b. Grafice de circulaţie
c. Date despre autorizaţiile eliberate operatorilor desemnaţi – date preluate din RAT
1.4. Date despre solicitant
1.5. Documente ataşate la solicitare
2. Date despre staţii publice
2.1. Adresa şi geolocaţia
2.2. Date despre autoritatea publică responsabilă
2.3. Documente ataşate
[Anexa nr.5 introdusă prin Hot.Guv. nr.3 din 11.01.2023, în vigoare 13.02.2023]