131/07.02.2002 Hotărîre despre Comisia guvernamentală privind implementarea reformelor în administraţia publică locală şi formarea noilor unităţi administrativ-teritoriale de nivelul al doilea

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA despre Comisia guvernamentală privind implementarea reformelor în administraţia publică locală şi formarea noilor unităţi administrativ-teritoriale de nivelul al doilea Nr.131 din 07.02.2002 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.24-25/199 din 14.02.2002 * * * Abrogat: 27.06.2002 Hotărîrea Guvernului nr.787 din 17.06.2002 Întru realizarea prevederilor art.II din Legea nr.781-XV din 28 decembrie 2001 pentru modificarea şi completarea Legii nr.186-XIV din 6 noiembrie 1998 privind administraţia publică locală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.16, art.55), Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE: Se aprobă: Componenţa nominală a Comisiei guvernamentale privind implementarea reformelor în administraţia publică locală şi formarea noilor unităţi administrativ-teritoriale de nivelul al doilea, conform anexei; Regulamentul Comisiei guvernamentale privind implementarea reformelor în administraţia publică locală şi formarea noilor unităţi administrativ-teritoriale de nivelul al doilea (se anexează). PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Vasile TARLEV Contrasemnată: Ministrul justiţiei Ion Morei Chişinău, 7 februarie 2002. Nr. 131. Anexă la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 131 din 7 februarie 2002 COMPONENŢA NOMINALĂ a Comisiei guvernamentale privind implementarea reformelor în administraţia publică locală şi formarea noilor unităţi administrativ-teritoriale de nivelul al doilea Tarlev Vasile - Prim-ministru al Republicii Moldova (preşedintele Comisiei) Iovv Vasile - prim-viceprim-ministru al Republicii Moldova (vicepreşedinte al Comisiei) Vartic Vasile - şef-adjunct al direcţiei administrare publică locală a Cancelariei de Stat (secretarul Comisiei) Membrii Comisiei: Morei Ion - ministrul justiţiei Manoli Mihail - ministrul finanţelor Duca Gheorghe - ministrul ecologiei, construcţiilor şi dezvoltării teritoriului Revenco Valerian - ministrul muncii şi protecţiei sociale Vancea Ilie - ministrul învăţămîntului Gherman Andrei - ministrul sănătăţii Drăgănel Vasile - ministrul afacerilor interne Cupţov Anatolii - ministrul transporturilor şi comunicaţiilor Popescu Ala - prim-vicedirector al Cancelariei de Stat Creţu Victor - prim-viceministru al justiţiei Gorelova Elena - viceministru al economiei Iasinschi Tudor - viceministru al agriculturii şi industriei alimentare Molojen Vladimir - directorul general al Departamentului Tehnologii Informaţionale Gumenîi Nicolae - directorul general al Departamentului Privatizării Valcov Vitalie - director general al Departamentului Statistică şi Sociologie Bantuş Anatolie - director general al Departamentului Situaţii Excepţionale Botnarevschi Virgil - şeful Departamentului Administrativ-Militar Botnarenco Ion - director al Agenţiei de Stat Cadastru şi Relaţii Funciare Isac Vasile - şeful Serviciului de Stat de Arhivă Cuşnir Vladimir - şeful direcţiei administrare publică locală a Cancelariei de Stat Radu Gheorghe - şeful direcţiei juridice a Cancelariei de Stat Pasecinic Ion - şeful direcţiei probleme sociale a Cancelariei de Stat Ungureanu Nicolae - şeful direcţiei economie a Cancelariei de Stat Platon Mihail - rectorul Academiei de Administrare Publică Aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 131 din 7 februarie 2002 REGULAMENTUL Comisiei guvernamentale privind implementarea reformelor în administraţia publică locală şi formarea noilor unităţi administrativ-teritoriale de nivelul al doilea Dispoziţii generale 1. Prezentul Regulament este elaborat în temeiul art.II din Legea nr. 781-XV din 28 decembrie 2001 pentru modificarea şi completarea Legii privind administraţia publică locală nr. 186-XIV din 6 noiembrie 1998 şi stabileşte modul de funcţionare, sarcinile, atribuţiile şi alte chestiuni ce ţin de activitatea Comisiei guvernamentale pentru implementarea reformelor în administraţia publică locală şi formarea noilor unităţi administrativ-teritoriale de nivelul al doilea (în continuare - Comisia guvernamentală) în perioada de reorganizare şi formare a noilor autorităţi ale administraţiei publice locale şi noilor unităţi administrativ-teritoriale. 2. Comisia guvernamentală este un organ creat în scopul de a exercita drepturile şi obligaţiunile stipulate în prezentul Regulament în procesul de implementare a reformelor în administraţia publică locală. 3. Comisia guvernamentală în activitatea sa se conduce de Constituţia Republicii Moldova, legile privind organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova, privind administraţia publică locală, precum şi de alte acte legislative. 4. Comisia guvernamentală elaborează programul de acţiuni prioritare întru implementarea legilor cu privire la organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova şi administraţia publică locală. Sarcinile şi atribuţiile Comisiei guvernamentale 5. Comisia guvernamentală are drept sarcină de bază punerea în acţiune a prevederilor legilor ce ţin de reforma administraţiei publice şi reorganizarea teritoriului, precum şi de a contribui la formarea, în conformitate cu legislaţia în vigoare, a noilor autorităţi ale administraţiei publice locale în unităţile administrativ-teritoriale. 6. Întru realizarea acestei sarcini Comisia guvernamentală are următoarele atribuţii: examinează şi prezintă propuneri privind soluţionarea litigiilor ce apar în procesul de lichidare a unităţilor administrativ-teritoriale de ambele niveluri; acordă sprijin comisiilor de lichidare a judeţelor şi formare a raioanelor în vederea organizării şi bunei funcţionări a acestora, evaluării, inventarierii şi transmiterii patrimoniului etc.; soluţionează litigiile apărute în procesul reorganizării judeţelor şi formării raioanelor; monitorizează procesul de elaborare şi modificare a cadrului legislativ necesar descentralizării şi desconcentrării, precum şi exercitării depline şi eficiente a atribuţiilor, competenţelor şi responsabilităţilor date prin lege autorităţilor administraţiei publice alese în unităţile administrativ-teritoriale; contribuie la organizarea şi buna funcţionare a serviciilor publice raionale şi celor ale ministerelor, departamentelor şi altor autorităţi ale administraţiei publice centrale desconcentrate în raioane; contribuie la delimitarea patrimoniului comunităţilor locale şi la realizarea competenţelor consiliilor locale şi raionale de administrare a acestuia; contribuie la angajarea în cîmpul muncii a funcţionarilor publici disponibilizaţi în urma reformei în administraţia publică locală; examinează şi prezintă Guvernului spre aprobare proiectele organigramelor şi modelelor-tip ale statelor de personal ale consiliilor raionale, comitetelor executive raionale şi primăriilor satelor, comunelor, oraşelor şi municipiilor; contribuie la elaborarea programelor de instruire, perfecţionare şi reciclare a funcţionarilor publici din aparatele comitetelor executive raionale, primarilor, conducătorilor serviciilor publice etc.; contribuie la asigurarea tehnico-materială a comitetelor executive raionale, subdiviziunilor acestora şi primăriilor satelor, comunelor, oraşelor şi municipiilor, serviciilor publice ale ministerelor, departamentelor, altor autorităţi centrale de specialitate organizate în teritoriu; acordă ajutor metodic şi practic autorităţilor administraţiei publice locale nou create la elaborarea programelor de dezvoltare economico-socială a unităţilor administrativ-teritoriale; atrage şi colaborează cu organizaţiile neguvernamentale internaţionale la implementarea reformei în administraţia publică locală prin susţinerea materială şi financiară a acesteia; prezintă Preşedintelui, Parlamentului şi Guvernului Republicii Moldova informaţii cu privire la mersul implementării reformei în administraţia publică locală, propuneri cu privire la elaborarea, după caz, a actelor respective de către Guvern. 7. Comisia guvernamentală exercită şi alte atribuţii date de Guvern. Drepturile şi obligaţiunile Comisiei guvernamentale 8. Comisia guvernamentală are următoarele drepturi şi obligaţiuni: invită şi audiază, în cadrul şedinţelor sale, conducătorii autorităţilor administraţiei publice locale, raionale şi centrale, agenţilor economici în problemele ce ţin de atribuţiile Comisiei guvernamentale; solicită prezentarea informaţiilor şi documentelor, necesare activităţii sale de la comisiile de lichidare a judeţelor şi formare a raioanelor; solicită informaţiile respective de la autorităţile administraţiei publice locale, raionale şi centrale, de la alte persoane juridice în chestiunile ce ţin de competenţele sale; exercită controlul asupra respectării legalităţii în procesul de implementare a reformelor în administraţia publică locală. Şedinţele Comisiei guvernamentale 9. Şedinţele Comisiei guvernamentale se deschid şi sînt prezidate de preşedintele Comisiei. În cazul în care preşedintele Comisiei guvernamentale lipseşte de la şedinţă, ea este deschisă şi prezidată de vicepreşedintele Comisiei. 10. Comisia guvernamentală se întruneşte în şedinţe ori de cîte ori este necesar, dar nu mai rar de o dată pe lună. 11. Şedinţa Comisiei guvernamentale este deliberativă dacă la ea participă majoritatea membrilor. 12. Comisia guvernamentală adoptă decizii cu votul majorităţii membrilor prezenţi. 13. Deciziile Comisiei guvernamentale adoptate, în limitele competenţei sale, sînt executorii pentru persoanele fizice şi juridice, inclusiv pentru autorităţile administraţiei publice centrale şi locale asupra cărora ele îşi extind acţiunea. 14. Şedinţele Comisiei guvernamentale sînt consemnate printr-un proces-verbal semnat de preşedintele şedinţei şi contrasemnat de secretarul Comisiei. Dispoziţii finale 15. Deciziile Comisiei guvernamentale adoptate cu încălcarea prevederilor prezentului Regulament sau cu depăşirea limitei atribuţiilor sale pot fi atacate de persoane fizice şi juridice interesate în Guvern sau în instanţele judecătoreşti. 16. Comisia guvernamentală îşi încetează activitatea, concomitent cu îndeplinirea tuturor atribuţiilor, în cazul în care nu sînt depuse contestaţii asupra deciziilor Comisiei şi nu sînt litigii nesoluţionate apărute în urma activităţii acesteia.