Постановление № 131 от 07.02.2002

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА о Правительственной комиссии по внедрению реформ в местное публичное управление и образованию новых административно-территориальных единиц второго уровня N 131 от 07.02.2002 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 24-25/199 от 14.02.2002 * * * Утратил силу: 27.06.2002 Постановление Правительства N 787 от 17.06.2002 Во исполнение положений ст.II Закона N 781-XV от 28 декабря 2001 г. о внесении изменений и дополнений в Закон N 186-XIV от 6 ноября 1998 г. о местном публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., N 16, ст.55) Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить: Персональный состав Правительственной комиссии по внедрению реформ в местное публичное управление и образованию новых административно- территориальных единиц второго уровня согласно приложению; Положение о Правительственной комиссии по внедрению реформ в местное публичное управление и образованию новых административно-территориальных единиц второго уровня (прилагается). ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Василе ТАРЛЕВ Контрассигнует: министр юстиции Ион МОРЕЙ Кишинэу, 7 февраля 2002 г. N 131. Приложение к Постановлению Правительства Республики Молдова N 131 от 7 февраля 2002 г. ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ Правительственной комиссии по внедрению реформ в местное публичное управление и образованию новых административно- территориальных единиц второго уровня Тарлев Василе - премьер-министр Республики Молдова (председатель Комиссии) Иовв Василе - первый заместитель премьер-министра Республики Молдова (заместитель председателя комиссии) Вартик Василе - заместитель начальника управления местной публичной администрации (секретарь комиссии) Члены комиссии: Морей Ион - министр юстиции Маноли Михаил - министр финансов Дука Георге - министр экологии, строительства и развития территорий Ревенко Валериан - министр труда и социальной защиты Ванча Илие - министр образования Герман Андрей - министр здравоохранения Дрэгэнел Василе - министр внутренних дел Купцов Анатолий - министр транспорта и связи Горелова Елена - заместитель министра экономики Попеску Ала - первый заместитель директора Государственной канцелярии Крецу Виктор - первый заместитель министра юстиции Ясински Тудор - заместитель министра сельского хозяйства и пищевой промышленности Моложен Владимир - генеральный директор Департамента информационных технологий Гуменный Николае - генеральный директор Департамента приватизации Валков Виталие - генеральный директор Департамента статистики и социологии Бантуш Анатолие - генеральный директор Департамента чрезвычайных ситуаций Ботнаревски Вирджил - начальник Военно-административного департамента Ботнаренко Ион - директор Государственного агентства кадастра и земельных отношений Исак Василе - начальник Государственной архивной службы Кушнир Владимир - начальник управления местной публичной администрации Государственной канцелярии Раду Георге - начальник юридического управления Государственной канцелярии Пасечник Ион - начальник управления социальных вопросов Государственной канцелярии Унгуряну Николае - начальник управления экономики Государственной канцелярии Платон Михаил - ректор Академии публичного управления Утверждено Постановлением Правительства Республики Молдова N 131 от 7 февраля 2002 г. ПОЛОЖЕНИЕ о Правительственной комиссии по внедрению реформ в местное публичное управление и образованию новых административно-территориальных единиц второго уровня Общие положения 1. Настоящее положение разработано в соответствии со ст.II Закона N 781-XV от 28 декабря 2001 г. о внесении изменений и дополнений в Закон о местном публичном управлении N 186-XIV от 6 ноября 1998 г. и устанавливает порядок деятельности, задачи и другие вопросы, связанные с деятельностью Правительственной комиссии по внедрению реформ в местное публичное управление и образованию новых административно-территориальных единиц второго уровня (в дальнейшем - Правительственная комиссия) в период реорганизации и образования новых органов местного публичного управления и новых административно-территориальных единиц. 2. Правительственная комиссия является органом, созданным в целях осуществления прав и обязанностей, изложенных в настоящем положении, в процессе внедрения реформ в местное публичное управление. 3. В своей работе Правительственная комиссия руководствуется Конституцией Республики Молдова, законами об административно- территориальном устройстве Республики Молдова, о местном публичном управлении и другими законодательными актами. 4. Правительственная комиссия разрабатывает программу приоритетных мер по внедрению законов об административно-территориальном устройстве Республики Молдова и о местном публичном управлении. Задачи и функции Правительственной комиссии 5. Основной задачей Правительственной комиссии является внедрение в действие положений законов, относящихся к реформе публичного управления и переустройству территории, а также содействие образования в соответствии с действующим законодательством новых органов местного публичного управления в административно-территориальных единицах. 6. Для реализации этой задачи на Правительственную комиссию возлагаются следующие полномочия: рассматривать и представлять предложения по разрешению конфликтов, которые возникают в процессе ликвидации административно-территориальных единиц обоих уровней; оказывать помощь комиссиям по ликвидации уездов и образованию районов в части их организации и надлежащего функционирования, инвентаризации, передачи имущества и др.; разрешать конфликты, возникающие в ходе реорганизации уездов и формирования районов; осуществлять мониторинг процесса разработки и внесения изменений в законодательную базу, необходимую для децентрализации и деконцентрации, полного и эффективного исполнения полномочий, компетенций и ответственности, возложенных законом на органы публичного управления, избранные в административно-территориальных единицах; содействовать организации и надлежащему функционированию районных публичных служб, а также служб министерств, департаментов и других центральных органов публичного управления, деконцентрированных в районах; содействовать разграничению имущества местных сообществ и реализации компетенции местных и районных советов по управлению им; содействовать трудоустройству государственных служащих, освобожденных с занимаемых должностей в результате реформы местных публичных органов; рассматривать и представлять Правительству на утверждение проекты структур и типовых штатов районных советов, районных исполнительных комитетов и примэрий сел, коммун, городов и муниципиев; способствовать разработке программ по обучению, совершенствованию и переобучению государственных служащих аппаратов районных исполнительных комитетов, примаров, руководителей публичных служб и т.д.; содействовать материально-техническому обеспечению районных исполнительных комитетов, их структур и примэрий сел, коммун, городов и муниципиев, служб министерств, департаментов, других центральных специализированных органов, организованных на местах; оказывать методическую и практическую помощь вновь избранным органам местного публичного управления в разработке программ социально-экономического развития административно-территориальных единиц; привлекать и сотрудничать с международными неправительственными организациями по внедрению реформ в местное публичное управление путем ее материальной и финансовой поддержки; представлять Президенту, Парламенту и Правительству Республики Молдова информацию о ходе внедрения реформы в местное публичное управление, предложения о разработке, по необходимости, Правительством соответствующих актов. 7. Правительственная комиссия выполняет и другие обязанности, возложенные Правительством. Права и обязанности Правительственной комиссии 8. Правительственная комиссия имеет следующие права и обязанности: приглашает и заслушивает на своих заседаниях руководителей местных, районных и центральных публичных органов, экономических агентов по проблемам, входящим в компетенцию Правительственной комиссии; требует предоставления информации и документов, необходимых для своей деятельности, от комиссий по ликвидации уездов и формированию районов; требует соответствующую информацию от местных, районных и центральных органов публичного управления, от других юридических лиц по вопросам, входящим в ее компетенцию; осуществляет контроль за соблюдением законности на стадии внедрения реформ в местное публичное управление. Заседания Правительственной комиссии 9. Открывает и ведет заседания Правительственной комиссии председатель комиссии. В случаях, когда председатель Правительственной комиссии отсутствует на заседании, его открывает и ведет заместитель председателя комиссии. 10. Правительственная комиссия заседает по необходимости, но не реже одного раза в месяц. 11. Заседания Правительственной комиссии правомочны, если в них участвует большинство членов. 12. Правительственная комиссия принимает решения большинством голосов присутствующих членов. 13. Решения Правительственной комиссии, принятые в пределах своей компетенции, являются обязательными для физических и юридических лиц, в том числе для органов центрального и местного публичного управления, на которые они распространяют свое действие. 14. Заседания Правительственной комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель заседания и контрассигнует секретарь комиссии. Заключительные положения 15. Решения Правительственной комиссии, принятые с нарушением настоящего положения или с превышением своих полномочий, могут быть опротестованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в Правительстве или в судебных инстанциях. 16. Правительственная комиссия прекращает свою деятельность по выполнению всех возложенных на нее обязанностей, если решения комиссии не обжалованы и нет неразрешенных споров, появившихся в результате ее деятельности.