Hotărâri
1351/15.12.2016 Hotărîre cu privire la aprobarea Planului de acţiuni pe anii 2016-2018 pentru implementarea Strategiei privind reforma administraţiei publice pentru anii 2016-2020
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Planului de acţiuni pe anii 2016 - 2018
pentru implementarea Strategiei privind reforma administraţiei
publice pentru anii 2016-2020
nr. 1351 din 15.12.2016
(în vigoare 23.12.2016)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 459-471 art. 1452 din 23.12.2016
* * *
Pentru executarea prevederilor pct.2 din Hotărîrea Guvernului nr.911 din 25 iulie 2016 "Pentru aprobarea Strategiei privind reforma administraţiei publice pentru anii 2016-2020" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.256-264, art.1033), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul de acţiuni pe anii 2016-2018 pentru implementarea Strategiei privind reforma administraţiei publice pentru anii 2016-2020 (se anexează).
2. Finanţarea acţiunilor prevăzute în Planul de acţiuni sus-numit se va efectua din contul şi în limitele alocaţiilor aprobate în aceste scopuri în bugetul de stat, bugetele autorităţilor/instituţiilor publice implicate, precum şi din alte surse, conform legislaţiei în vigoare.
3. Ministerele şi instituţiile responsabile de coordonarea componentelor reformei administraţiei publice vor instituţionaliza mecanismele interne de monitorizare şi vor desemna responsabilii de colectarea şi analiza datelor relevante pentru calcularea indicatorilor de monitorizare incluşi în Strategia privind reforma administraţiei publice pentru anii 2016-2020 şi indicatorilor de rezultat incluşi în Planul de acţiuni pentru implementarea acesteia şi, ulterior, de raportarea privind performanţele înregistrate.
4. Cancelaria de Stat va elabora şi va prezenta autorităţilor publice pentru aplicare Metodologia de calcul al indicatorilor de monitorizare a Strategiei privind reforma administraţiei publice pentru anii 2016-2020.
5. Ministerele şi instituţiile responsabile de implementare vor întreprinde măsurile necesare pentru realizarea Planului de acţiuni pe anii 2016-2018 pentru implementarea Strategiei privind reforma administraţiei publice pentru anii 2016-2020 şi vor prezenta Cancelariei de Stat, semestrial, pînă la data de 10 a primei luni din perioada imediat următoare de raportare, note informative privind progresul implementării acţiunilor incluse în Planul de acţiuni nominalizat.
6. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Cancelariei de Stat, care, anual, pînă la 1 martie, va prezenta raportul privind realizarea Planului de acţiuni menţionat spre examinare şi aprobare în cadrul Consiliului naţional pentru reforma administraţiei publice, creat prin Hotărîrea Guvernului nr.716 din 12 octombrie 2015.
| PRIM-MINISTRU | Pavel FILIP |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul finanţelor | Octavian Armaşu |
| Nr.1351. Chişinău, 15 decembrie 2016. | |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr. 1351 din 15 decembrie 2016
PLANUL DE ACŢIUNI
pe anii 2016-2018 pentru implementarea Strategiei privind
reforma administraţiei publice pentru anii 2016-2020
| Nr. crt. |
Obiective generale/ Obiective specifice/ Acţiuni | Autoritatea responsabilă | Parteneri | Termenul-limită de realizare | Resurse umane necesare (cu aproximaţie) | Costul estimat, MDL (pentru toată perioada) | Surse de finanţare | Indicatori de rezultat |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
I. RESPONSABILIZAREA ADMINISTRAŢIEI PUBLICE Obiectivul general. Consolidarea responsabilităţilor autorităţilor administrative, ale instituţiilor publice şi ale întreprinderilor de stat, pentru a îmbunătăţi gestionarea acestora,şi asigurarea prestării celor mai bune servicii publice, în conformitate cu principiile SIGMA/OECD |
||||||||
|
Obiectivul specific 1. Raţionalizarea structurii administraţiei publice centrale, în baza recomandărilor analizelor funcţionale, conform angajamentelor asumate în demersul de integrare europeană şi priorităţilor de dezvoltare social-economică |
||||||||
| 1. | Optimizarea numărului şi funcţiilor ministerelor, altor autorităţi administrative centrale subordonate Guvernului şi structurilor organizaţionale din sfera lor de competenţă | Cancelaria de Stat | Decembrie 2016 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Notă de fundamentare elaborată | |
| Cancelaria de Stat | Ministerul Justiţiei | Ianuarie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Modificări şi completări la Legea nr.64-XII din 31 mai 1990cu privire la Guvern aprobate şi transmise Parlamentului | ||
| Autorităţile administraţiei publice centrale | Cancelaria de Stat; Ministerul Finanţelor; autorităţile administraţiei publice centrale | În termen de 3 luni de la adoptarea în Parlament a modificărilor şi completărilor la Legea cu privire la Guvern | 600 om/zile (15*30) | 1800 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Cadru normativ secundar de reglementare a activităţii instituţiilor din subordinea Guvernului aprobat | ||
| 2. | Elaborarea unei metodologii de (auto) evaluare a autorităţilor şi instituţiilor publice (în baza "Principiilor administraţiei publice" şi recomandărilor în urma evaluării administraţiei publice efectuate de SIGMA şi "Cadrului Comun de Evaluare" al Institutului European pentru Administrare Publică) | Cancelaria de Stat | Ministerul Finanţelor | Iulie 2017 | 420 om/zile (3*140) + 20 om/zile internaţional (1*20) | 1656 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Proiectul metodologiei elaborat şi definitivat în urma pilotării |
| Cancelaria de Stat | Ministerul Finanţelor | Decembrie 2017 | 420 om/zile (3*140) | 1176 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Personal instruit în cadrul autorităţilor pentru pilotarea metodologiei de autoevaluare | ||
| Cancelaria de Stat | Ministerul Finanţelor | Februarie 2018 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Completări la Legea nr.98 din 4 mai 2012 privind administraţia publică centrală de specialitate aprobate şi transmise Parlamentului; metodologie aprobată şi pusă în aplicare; mod de instruire instituţionalizat | ||
| 3. | Stabilirea unui mecanism pentru evaluarea necesităţilor şi costurilor care ar argumenta constituirea şi reorganizarea autorităţilor şi instituţiilor publice | Cancelaria de Stat | Ministerul Finanţelor | Februarie 2018 | 420 om/zile (3*140) + 20 om/zile consultanţă internaţională | 1656 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Completări la Legea nr.98 din 4 mai 2012 privind administraţia publică centrală de specialitate aprobate şi transmise Parlamentului; cadru normativ de punere în aplicare a legii aprobat |
| 4. | Asigurarea implementării şi monitorizării recomandărilor din rapoartele de audit ale Curţii de Conturi | Cancelaria de Stat | Ministerul Finanţelor; Curtea de Conturi; autorităţile auditate | Decembrie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Proces instituţionalizat la nivelul Guvernului (Corpul de control al Prim-ministrului sau subdiviziune în cadrul Cancelariei de Stat) |
| Cancelaria de Stat | Ministerul Finanţelor; Curtea de Conturi; autorităţile auditate | Decembrie 2017 | 40 om/zile (2*20) | 120 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Set de instrumente de monitorizare şi evaluare elaborat şi pus în aplicare | ||
|
Obiectivul specific 2.Crearea unui sistem de atribuire/transfer al competenţelor între administraţia publică centrală şi administraţia publică locală de ambele niveluri, caracterizat prin funcţionalitate, claritate, stabilitate, corelare cu resursele disponibile şi cu capacităţile administrative ale unităţilor administrativ-teritoriale |
||||||||
| 5. | Repartizarea optimă a competenţelor între autorităţile administraţiei publice centrale şi autorităţile publice locale | Cancelaria de Stat | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor; Ministerul Afacerilor Interne | Noiembrie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Proiect de lege privind transmiterea către administraţia publică locală a competenţelor privind constatarea şi sancţionarea unor fapte ilegale ce ţin de organizarea vieţii la nivel comunitar aprobat şi transmis Parlamentului |
| Cancelaria de Stat | Ministerul Finanţelor; Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor; autorităţile administraţiei publice locale; asociaţiile reprezentative ale autorităţilor publice locale (CALM) | Noiembrie 2017 | 80 om/zile (2*40) | 240 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Propuneri privind transmiterea sau delegarea competenţelor, resurselor şi responsabilităţilor către autorităţile publice locale, în baza estimărilor capacităţilor acestora, elaborate şi prezentate Consiliului naţional pentru reforma administraţiei publice | ||
| 6. | Elaborarea şi implementarea politicilor publice sectoriale în domeniile pasibile descentralizării | Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Noiembrie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Planuri sectoriale în domeniile pasibile descentralizării revizuite şi/sau elaborate |
| Cancelaria de Stat | Autorităţile publice centrale; autorităţile administraţiei publice locale;asociaţiile reprezentative ale autorităţilor publice locale (CALM) | Noiembrie 2017 | 80 om/zile (2*40) | 240 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Modificări şi completări ale cadrului normativ privind descentralizarea şi consolidarea autonomiei decizionale, organizaţionale, pentru prestarea serviciilor şi financiare a autorităţilor administraţiei publice locale (instituţional şi administrativ)aprobate | ||
| Cancelaria de Stat | Ministerul Justiţiei; autorităţile administraţiei publice locale; asociaţiile reprezentative ale autorităţilor publice locale (CALM) | Noiembrie 2017 | 40 om/zile (1*40) | 120 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Modificări şi completări ale cadrului normativ conform principiilor constituţionale privind descentralizarea serviciilor publice şi autonomia locală, precum şi prevederilor Cartei Europene a Autonomiei Locale aprobate | ||
| 7. | Consolidarea capacităţilor autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale în domeniul descentralizării şi dezvoltării locale şi regionale | Cancelaria de Stat | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor; Ministerul Finanţelor; Academia de Administrare Publică | Iunie 2017 | 420 om/zile (3*140) | 1176 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Programe de instruire pentru autorităţile publice responsabile de domeniul administraţiei publice locale şi de colaborare intersectorială pe segmentul dezvoltare locală şi regională elaborate şi pilotate |
| Cancelaria de Stat | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; Academia de Administrare Publică; autorităţile administraţiei publice locale; asociaţiile reprezentative ale autorităţilor publice locale (CALM) | Decembrie 2018 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale instruite în ceea ce priveşte aplicarea principiilor şi criteriilor specifice unei descentralizări eficiente şi eficace, sensibile la dimensiunea de gen | ||
| Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale; autorităţile administraţiei publice locale; asociaţiile reprezentative ale autorităţilor publice locale (CALM) | Martie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Modificări ale cadrului normativ pentru utilizarea platformei Comisiei paritare pentru descentralizare ca instrument permanent de dialog Guvern-autorităţi publice locale aprobate; grup de lucru permanent cu privire la finanţele locale creat | ||
|
Obiectivul specific 3. Consolidarea capacităţilor administrative prin reducerea fragmentării structurii administrativ-teritoriale şi/sau dezvoltarea formelor teritoriale de alternativă de prestare a serviciilor publice |
||||||||
| 8. | Organizarea reformei administrativ-teritoriale a Republicii Moldova consultînd principalii actori asupra opţiunilor de consolidare administrativă | Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale; asociaţiile reprezentative ale autorităţilor publice locale (CALM) | Mai 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Studiu comprehensiv şi multidimensional de reorganizare administrativ-teritorială a Republicii Moldova, consultat cu principalii actori şi definitivat |
| Cancelaria de Stat | Septembrie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Foaie de parcurs privind reforma administrativ-teritorială în Republica Moldova, consultînd cu principalii actori, aprobată | |||
| Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Ianuarie 2018 | 360 om/zile (3*120) | 1080 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Pachet de acte legislative (Legea privind organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova şi Legea privind administraţia publică locală)şi normative pentru trecerea la noul sistem administrativ în Republica Moldova aprobat şi transmis Parlamentului | ||
| 9. | Consolidarea capacităţilor instituţionale şi profesionale la nivelul autorităţilor publice locale pentru implementarea eficientă a politicilor publice de administrare a resurselor funciare (ex. atribuirea terenurilor, gestionarea terenurilor proprietate comună, gestionarea modului de folosinţă a terenurilor, procedurile de expropriere pentru utilitate publică ş.a.) | Cancelaria de Stat | Ministerul Finanţelor; Agenţia Proprietăţii Publice; Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru; Academia de Administrare Publică | Noiembrie 2017 | Resurse umane proprii; 420 om/zile (3*140) | În limitele alocaţiilor bugetare; 1176 mii lei | Bugetul de stat; Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Modificări ale cadrului normativ privind procedurile aprobate; program de instruire elaborat şi pilotat; specialişti la nivelul autorităţilor publice locale instruiţi |
| Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Noiembrie 2018 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Politici publice de cooperare intercomunitară pentru prestarea serviciilor publice de calitate elaborate | ||
|
Obiectivul specific 4. Asigurarea mecanismului de monitorizare, responsabilizare şi transparentizare a activităţii autorităţilor, instituţiilor publice şi entităţilor economice proprietate a statului privind modul de exercitare a atribuţiilor, nivelul de realizare a angajamentelor şi administrarea bugetului, de servirea interesului cetăţenilor şi mediului de afaceri |
||||||||
| 10. | Punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.64-XIIdin 31 mai 1990 cu privire la Guvern privind instituirea Corpului de control al Prim-ministrului | Cancelaria de Stat | Ianuarie 2017 | 5 unităţi de personal permanent | 1040 mii lei (salariu); 83 mii (baza tehnico-materială) | Bugetul de stat | Regulament de organizare şi funcţionare a Corpului de control al Prim-ministrului aprobat; corp de control suplinit cu personal | |
| 11. | Uniformizarea şi simplificarea proceselor administrative în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice | Cancelaria de Stat | Ministerul Justiţiei; Academia de Administrare Publică | Decembrie 2018 | 360 om/zile (3*120) + 40 om/zile consultanţă internaţională | 2080 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Proiect al Codului de procedură administrativă aprobat şi prezentat Parlamentului |
| 12. | Instituţionalizarea mecanismului de asigurare a transparenţei şi control al activităţii entităţilor economice proprietate a statului | Ministerul Economiei | Ministerul Finanţelor; Cancelaria de Stat | Iunie 2017 | 360 om/zile (3*120); Resurse umane proprii | 1080 mii lei; În limitele alocaţiilor bugetare | Asistenţa partenerilor de dezvoltare; Bugetul de stat | Întreprinderi de stat şi societăţi pe acţiuni în care statul deţine peste 50% de acţiuni delimitate în calitate de entităţi de interes public; activităţi de contabilitate şi publicarea rezultatelor financiare ale acestor entităţi realizate conform standardelor internaţionale de raportare financiară |
| Ministerul Economiei | Ministerul Finanţelor; Cancelaria de Stat | Decembrie 2017 | Sistem de monitorizare, generare a indicatorilor cantitativi şi calitativi, publicare a rapoartelor financiare pus în aplicare | |||||
| 13. | Asigurarea implementării cadrului normativ în domeniul accesului la informaţie, transparenţei în procesul decizional, publicării datelor guvernamentale deschise şi cu privire la paginile-web oficiale ale autorităţilor publice | Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Iulie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Paginile-web oficiale ale tuturor autorităţilor administraţiei publice actualizate; seturile de date plasate pe portalul www.date.gov.md actualizate |
| Cancelaria de Stat | Ministerul Justiţiei | Decembrie 2017 | 360 om/zile (3*120) | 1080 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Studiu privind principalele probleme şi necesităţi în domeniu, inclusiv propuneri de modificare a cadrului normativ, realizat | ||
| Cancelaria de Stat | Decembrie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Mecanism de monitorizare permanentă a respectării prevederilor actelor normative instituit | |||
| Cancelaria de Stat | Ministerul Justiţiei | Septembrie 2018 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Modificări ale cadrului normativ, inclusiv pentru stabilirea răspunderii disciplinare a conducătorilor autorităţilor publice, aprobate şi transmise Parlamentului | ||
|
II. ELABORAREA ŞI COORDONAREA POLITICILOR PUBLICE Obiectivul general. Sporirea coerenţei, eficienţei, predictibilităţii şi transparenţei procesului decizional în administraţia publică |
||||||||
|
Obiectivul specific 1. Consolidarea poziţiei Cancelariei de Stat şi a Ministerului Finanţelor în realizarea funcţiilor specifice "Centrului Guvernului", în scopul de a îndeplini toate atribuţiile necesare pentru asigurarea funcţionalităţii unui sistem naţional de planificare strategică şi elaborare a politicilor într-un mod bine organizat, coerent şi competent, aliniat la procesul bugetar, conectat la procesul de integrare europeană, în conformitate cu principiile SIGMA privind administraţia publică |
||||||||
| 14. | Delimitarea rolului şi responsabilităţilor Cancelariei de Stat şi Ministerului Finanţelor conform principiilor SIGMA privind "Centrul Guvernului" şi recomandărilor SIGMA în baza evaluării administraţiei publice, realizată în octombrie 2015-martie 2016 | Cancelaria de Stat | Ministerul Justiţiei | Decembrie 2016 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Funcţii caracteristice "Centrului Guvernului" introduse în proiectul de modificare şi completare a Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern |
| Cancelaria de Stat | Ianuarie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Cancelaria de Stat operaţională, conform structurii aprobate în şedinţa Guvernului din 26 octombrie 2016 | |||
| Ministerul Finanţelor | Cancelaria de Stat | Ianuarie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Regulamentul de activitate şi structura Ministerului Finanţelor modificate conform recomandărilor SIGMA, în baza evaluării administraţiei publice realizată în octombrie 2015-martie 2016 | ||
| Cancelaria de Stat | Ministerul Finanţelor; autorităţile administraţiei publice centrale | Mai 2017 | 520 om/zile (13*40) | 1560 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Reguli de procedură privind planificarea, elaborarea şi monitorizarea politicilor publice, prin intermediul unor proceduri unificate, aprobate | ||
| Cancelaria de Stat | Decembrie 2018 | Capacităţi ale Cancelariei de Stat în exercitarea funcţiilor caracteristice "Centrului Guvernului" fortificate; funcţii ale "Centrului Guvernului" realizate de către Cancelaria de Stat | ||||||
| 15. | Consolidarea procesului de planificare în domeniul integrării europene prin încorporarea acestuia la sistemul general de planificare, inclusiv la procesul bugetar. | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat | Ianuarie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Planul naţional de implementare a Acordului de Asociere RM-UE pentru anii 2017-2019 aprobat; compartiment "Costuri estimative sursă de acoperire a cheltuielilor introdus în Planul naţional de implementare a Acordului de Asociere RM – UE pentru anii 2017-2019 |
| Clarificarea şi delimitarea rolurilor şi a responsabilităţilor în ceea ce priveşte armonizarea legislaţiei la aquis-ul UE | Ministerul Justiţiei | Cancelaria de Stat; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Finanţelor | Iunie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Modificări şi completări ale Hotărîrii Guvernului nr.1345 din 24 noiembrie 2006 "Cu privire la armonizarea legislaţiei Republicii Moldova cu legislaţia comunitară"şi Hotărîrii Guvernului nr.190 din 21 februarie 2007 "Privind crearea Centrului de armonizare a legislaţiei" aprobate | |
|
Obiectivul specific 2. Armonizarea procesului de planificare a politicilor, în special a celor relevante pentru procesul de integrare europeană,şi Agendei 2030 pentru Dezvoltare Durabilă cu Cadrul bugetar pe termen mediu, aliniat la procesul bugetar şi la resursele financiare publice disponibile |
||||||||
| 16. | Optimizarea şi operaţionalizarea unui sistem de planificare strategică riguros, integrat şi coerent, precum şi corelarea cu resursele financiare | Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Martie 2017 | 500 om/zile (5*100) | 1500 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Raport de evaluare intermediară a Strategiei naţionale de dezvoltare "Moldova 2020" elaborat |
| Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Decembrie 2017 | 700 om/zile (5*140) | 2100 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Strategie naţională de dezvoltare "Moldova 2030" elaborată, ţinînd cont de rezultatele evaluării intermediare a Strategiei "Moldova 2020", priorităţile de integrare europeană şi obiectivele de dezvoltare durabilă aprobate şi prezentate Parlamentului | ||
| Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Decembrie 2017 | 60 om/zile (2*30) | 180 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Metodologie privind procesul decizional, elaborarea, aprobarea, monitorizarea şi evaluarea documentelor de politici publice aprobată | ||
| Cancelaria de Stat | August 2017 | 120 om/zile (2*60) | 180 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Raport privind "paşaportizarea" tuturor documentelor de politici, cu recomandări de raţionalizare şi îmbunătăţire a acestora elaborat | |||
| Cancelaria de Stat | Septembrie 2017 | 20 om/zile (2*10) | 60 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Bază de date online privind documentele de politici "paşaportizate", inclusiv rapoartele de monitorizare a acestora, creată | |||
| Cancelaria de Stat | Iunie 2017 | 60 om/zile (2*30) | 180 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Metodologie de elaborare a programelor de dezvoltare strategică ale autorităţilor administraţiei publice centrale revizuită, pentru alinierea acestora la cadrul naţional de planificare strategică, la cadrul de resurse şi la angajamentele Acordului de Asociere RM-UEşi ale Agendei 2030 pentru Dezvoltare Durabilă | |||
| Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Decembrie 2017 | 240 om/zile (2*120) | 720 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Programe de dezvoltare strategică ale autorităţilor administraţiei publice centrale actualizate în baza unei noi metodologii | ||
| 17. | Revitalizarea sistemului de planificare, monitorizare şi raportare la nivelul Guvernului şi la nivel instituţional | Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Decembrie 2017 | 300 om/zile (2*150) | 900 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Modificări şi completări ale Hotărîrii Guvernului nr.838 din 9 iulie 2008 "Privind instituirea Comitetului interministerial pentru planificare strategică", pentru consolidarea rolului acestuia în planificarea strategică, conectată la procesul bugetar şi prioritizarea asistenţei externe aprobate |
| Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Decembrie 2018 | 1200 om/zile (5*240) | 3600 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Rol al subdiviziunilor de analiză, monitorizare şi evaluare a politicilor uniformizat şi consolidat prin revizuirea Regulamentului-cadru al acestora (Hotărîrea Guvernului nr.168 din 9 martie 2010); personal al subdiviziunilor de analiză, monitorizare şi evaluare a politicilor instruit privind aplicarea noilor metodologii privind procesul decizional, documentele de politici publice, analiza ex-ante şi ex-post | ||
| Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Martie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Consiliile sectoriale în domeniul asistenţei externe funcţionale în conformitate cu cadrul normativ | ||
| Cancelaria de Stat | Decembrie 2017 | 200 om/zile (2*100) | 600 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Sistem de monitorizare a indicatorilor pentru urmărirea progreselor privind priorităţile Guvernului(scorecard), inclusiv Strategia naţională de dezvoltare şi Agenda 2030 pentru Dezvoltare Durabilă, instituţionalizat | |||
|
Obiectivul specific 3. Transparentizarea deciziilor Guvernului, armonizarea cu cerinţele legale, asigurarea coerenţei şi accesibilităţii lor publicului |
||||||||
| 18. | Asigurarea unei coordonări mai bune între instituţiile "Centrului Guvernului" pentru o mai bună pregătire a proiectelor către şedinţele Guvernului | Cancelaria de Stat | Ministerul Justiţiei | Februarie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Cauze şi soluţii pentru a reduce numărul proiectelor restituite autorităţilor pentru îmbunătăţire identificate |
| Cancelaria de Stat | Ministerul Justiţiei | Martie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Dezvoltarea cadrului normativ secundar pentru asigurarea respectării cerinţelor faţă de elaborarea actelor normative, de consultare publică a acestora, inclusiv publicarea rezultatelor proceselor de consultare | ||
|
Obiectivul specific 4. Formularea politicilor în baza evidenţelor, cu respectarea cadrului legal şi într-o manieră inclusivă, pentru atingerea obiectivelor propuse |
||||||||
| 19. | Introducerea obligatorie în practică a procedurilor de formulare a politicilor publice în baza evidenţelor | Cancelaria de Stat | Iunie 2017 | 200 om/zile (2*100) | 600 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Metodologii privind analiza ex-ante şi ex-post a politicilor publice revizuite şi aprobate | |
| Cancelaria de Stat | Biroul Naţional de Statistică; autorităţile administraţiei publice centrale | Decembrie 2018 | 1800 om/zile (5*360) | 15000 mii lei (salariu şi echipament) | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Capacităţi consolidate ale autorităţilor publice centrale pentru utilizarea datelor statistice în procesul de planificare strategică şi elaborare a politicilor publice | ||
| Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Decembrie 2017 | 40 om/zile (2*20) | 120 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Reglementări care descriu în detaliu procedurile interne de elaborare a politicilor publice şi a proiectelor de acte normative formulate în cadrul tuturor ministerelor | ||
| 20. | Consolidarea capacităţii instituţionale a Biroului Naţional de Statistică în scopul susţinerii reformei administraţiei publice cu date statistice şi actuale pentru elaborarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor în bază de dovezi | Biroul Naţional de Statistică | Alţi producători de statistici oficiale, autorităţile publice responsabile de colectarea datelor | Decembrie 2018 | 43000 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Produse şi servicii statistice aliniate la Codul de bune practici şi acquis-ul comunitar în domeniul statisticii | |
| Biroul Naţional de Statistică | Decembrie 2018 | 43000 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Proces tehnologic modernizat, noi soluţii TIC implementate, pentru îmbunătăţirea calităţii produselor şi serviciilor statistice | ||||
| 21. | Operaţionalizarea sistemului "Delivery Unit" pentru implementarea priorităţilor Guvernului | Cancelaria de Stat | Iunie 2017 | 6 unităţi de personal permanent | 2200 mii lei anual (salariu) + 80 mii lei (baza tehnico-materială) | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Structură a Laboratorului de politici (Delivery Unit) la nivelul "Centrului Guvernului" operaţională | |
|
III. MODERNIZAREA SERVICIILOR PUBLICE Obiectivul general. Dezvoltarea sistemului de prestare a serviciilor publice administrative la nivel central şi local prin îmbunătăţirea accesului la aceste servicii utilizînd diverse modalităţi, a eficienţei prestării lor, reducerea sarcinilor administrative inutile şi minimalizarea costurilor serviciilor,atît pentru beneficiari, cît şi pentru prestatori, conform nevoilor şi cerinţelor beneficiarilor, asigurînd un nivel înalt de calitate serviciilor prestate |
||||||||
|
Obiectivul specific 1. Asigurarea unei abordări coordonate şi unificate faţă de modernizarea serviciilor publice |
||||||||
| 22. | Dezvoltarea cadrului normativ şi metodologic pentru asigurarea modernizării serviciilor publice, sporirea eficienţei prestării acestora, creşterea accesibilităţii şi implementării standardelor de calitate şi de cost pentru serviciile publice | Cancelaria de Stat | Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor | Iunie 2018 | 100 om/zile | 300 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Proiect de lege cu privire la serviciile publice aprobat şi transmis Parlamentului |
| Cancelaria de Stat | Iunie 2017 | 180 om/zile (3*60) | 540 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Metodologie privind reingineria serviciilor publice aprobată de Guvern | |||
| Cancelaria de Stat | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Iunie 2017 | 180 om/zile (3*60) | 540 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Metodologie privind digitizarea serviciilor publice aprobată de Guvern | ||
| Cancelaria de Stat | Iunie 2017 | 240 om/zile (3*80) | 720 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Standarde universale minime de calitate pentru serviciile publice administrative aprobate | |||
| Cancelaria de Stat | Ministerul Finanţelor | Iunie 2017 | 160 om/zile (2*80) | 480 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Metodologie-cadru de stabilire a tarifelor pentru serviciile publice prestate contra plată aprobată | ||
| 23. | Crearea capacităţilor instituţionale şi fortificarea capacităţilor umane pentru implementarea iniţiativelor de modernizare a serviciilor publice la nivelul Cancelariei de Stat şi a autorităţilor publice responsabile de prestarea serviciilor publice | Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Ianuarie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Cel puţin o unitate de personal din cadrul Cancelariei de Stat alocată pentru coordonarea procesului de modernizare a serviciilor publice; cel puţin o unitate de personal din cadrul autorităţilor administrative centrale alocată pentru coordonarea procesului de modernizare a serviciilor publice |
| Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale; autorităţile administraţiei publice locale; asociaţiile reprezentative ale autorităţilor publice locale (CALM) | Decembrie 2017 | 150 om/zile (5*30) + 20 om/zile consultanţă internaţională | 930 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Platforma de instruire pentru reingineria, digitizarea şi prestarea serviciilor publice instituită | ||
|
Obiectivul specific 2. Creşterea calităţii şi accesibilităţii serviciilor publice prin reingineria proceselor operaţionale şi digitizare, precum şi prin crearea reţelei de centre universale de prestare a serviciilor publice |
||||||||
| 24. | Eliminarea serviciilor publice depăşite de timp şi reingineria serviciilor publice prioritare | Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Decembrie 2017, Decembrie 2018 | 1200 om/zile de consultanţă | 6000 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Liste ale serviciilor publice care urmează a fi eliminate şi ale celor care urmează a fi supuse modernizării prezentate şi aprobate anual de către Consiliul naţional pentru reforma administraţiei publice |
| Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Decembrie 2018 | Servicii publice depăşite de timp eliminate | |||||
| Cancelaria de Stat | Entităţile prestatoare de servicii publice | Decembrie 2018 | Servicii publice selectate modernizate | |||||
| 25. | Digitizarea serviciilor publice supuse anterior procesului de reinginerie | Entităţile prestatoare de servicii publice selectate | Cancelaria de Stat | Decembrie 2018 | 8000 om/zile | 30000 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Servicii publice supuse anterior procesului de reinginerie digitizate |
| 26. | Dezvoltarea şi pilotarea conceptului de centru universal de prestare a serviciilor publice | Cancelaria de Stat | Martie 2017 | 40 om/zile | 120 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Propunere de politică publică elaborată | |
| Cancelaria de Stat | Martie 2018 | 200 om/zile | 600 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Concept al centrelor universale de prestare a serviciilor publice pilotat | |||
|
IV. MANAGEMENTUL FINANŢELOR PUBLICE Obiectivul general. Crearea unui sistem de management financiar modern, bazat pe principii şi reguli care să asigure disciplina bugetar-fiscală generală, precum şi pe proceduri transparente privind formarea şi administrarea bugetului public naţional şi a componentelor acestuia |
||||||||
|
Obiectivul specific 1. Formularea bugetului public naţional în conformitate cu cadrul legal naţional, cu limitele de cheltuieli stabilite în Cadrul bugetar pe termen mediu şi necesităţile unităţilor administrativ-teritoriale, precum şi respectarea deplină a procedurilor prevăzute |
||||||||
| 27. | Asigurarea corelării bugetului anual cu procesele de politici publice şi de planificare bugetară pe termen mediu, în corespundere cu prevederile legale | Autorităţile administraţiei publice centrale | Cancelaria de Stat; Ministerul Finanţelor | Decembrie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Regulamente definitivate şi/sau aprobate la nivelul fiecărei autorităţi publice centrale privind organizarea internă a procesului bugetar cu delimitarea clară a rolurilor şi responsabilităţilor |
| Ministerul Finanţelor | Cancelariei de Stat | Iunie 2018 | Resurse umane proprii 40 om/zile | În limitele alocaţiilor bugetare 120 mii lei | Bugetul de stat Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Metodologie de evaluare a procesului Cadrului bugetar pe termen mediu, care să includă criterii specifice de evaluare, elaborat şi aprobat. Raport de evaluare anual elaborat, publicat pe pagina-web a autorităţii responsabile | ||
| Ministerul Finanţelor | Cancelaria de Stat | Septembrie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Metodologie a bugetării pe programe, cu dezvoltarea procedurilor de monitorizare şi evaluare a programelor bugetare, revizuită, actualizată şi aplicată | ||
|
Obiectivul specific 2. Definirea responsabilităţilor şi împuternicirilor în cadrul operaţional pentru managementul şi controlul financiar, precum şi aplicarea acestuia de către autorităţile publice în corespundere cu legislaţia ce reglementează managementul finanţelor publice şi administraţia publică în general |
||||||||
| 28. | Elaborarea unei proceduri de implementare a sistemului de management financiar şi control şi aplicarea ei de către toate instituţiile | Ministerul Finanţelor | Autorităţile administraţiei publice centrale | Aprilie 2018 | Resurse umane proprii 80 om/zile (2*40) | În limitele alocaţiilor bugetare 240 mii lei | Bugetul de stat Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Un nou document de politici privind implementarea sistemului de control financiar public intern în autorităţile publice elaborat şi aprobat prin Hotărîre a Guvernului |
|
Obiectivul specific 3. Implementarea de către fiecare autoritate publică a managementului financiar şi controlul şi auditul intern în corespundere cu documentele de politici generale vizînd auditul intern, în funcţie de necesităţile acesteia |
||||||||
| 29. | Asigurarea gradului de acoperire a funcţiei de audit intern în autorităţile publice centrale şi locale de nivelul al doilea şi armonizarea activităţii acestora la standardele şi bunele practici în domeniu | Autorităţile administraţiei publice centrale, autorităţile administraţiei publice locale, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor administraţiei publice locale, (CALM) | Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat | Decembrie 2017 | Resurse umane proprii; 40 om/zile | În limitele alocaţiilor bugetare; 120 mii lei | Bugetul de stat; Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Raport elaborat privind implementarea sistemului de audit intern; Toate autorităţile administraţiei publice centrale şi locale de nivelul II dispun de subdiviziuni de audit intern create şi suplinite cu personal |
| Ministerul Finanţelor | Cancelaria de Stat; autorităţile administraţiei publice centrale; autorităţile administraţiei publice locale; asociaţiile reprezentative ale autorităţilor publice locale (CALM) | Decembrie 2018 | Resurse umane proprii; 400 om/zile (4*100) + 20 om/zile consultanţă internaţională | În limitele alocaţiilor bugetare; 1688 mii lei | Bugetul de stat; Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Metodologie revizuită şi pilotată în cadrul a patru autorităţi privind efectuarea misiunilor de audit intern de sistem, de performanţă şi auditului tehnologiilor informaţionale | ||
| 30. | Fortificarea capacităţilor auditorilor interni şi managerilor în domeniul controlului financiar public intern | Ministerul Finanţelor | Cancelaria de Stat; Academia de Administrare Publică | Decembrie 2018 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | 12 seminare de instruire desfăşurate |
|
Obiectivul specific 4. Armonizarea reglementărilor privind achiziţiile publice cu standardele UE, cu reglementările corespunzătoare din alte domenii şi aplicarea lor în mod eficient |
||||||||
| 31. | Modernizarea şi transparentizarea proceselor de achiziţii publice, precum şi consolidarea capacităţilor instituţionale de efectuare a acestora | Ministerul Finanţelor | Autorităţile administraţiei publice centrale; autorităţile administraţiei publice locale; asociaţiile reprezentative ale autorităţilor publice locale (CALM) | Decembrie 2018 | Resurse umane proprii | 12 700 mii lei | Bugetul de stat | Capacităţi administrative, instituţionale şi funcţionale în domeniul achiziţiilor publice armonizate cu aquis-ul comunitar |
|
Obiectivul specific 5. Consolidarea bazei de venituri proprii ale autorităţilor publice locale |
||||||||
| 32. | Reorganizarea Serviciului Fiscal de Stat cu scopul unificării şi implementării structurii consolidate | Serviciul Fiscal de Stat | Ministerul Finanţelor | Decembrie 2016 Aprilie 2017 | Resurse umane proprii | În limita alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Proiect de lege elaborat şi aprobat; Concept implementat |
| 33. | Dezvoltarea şi consolidarea bazei de venituri proprii ale autorităţilor publice locale şi a autonomiei de decizie asupra lor | Ministerul Finanţelor | Cancelaria de Stat | Decembrie 2018 | 40 om/zile + 10 om/zile consultanţă internaţională | 300 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Analiza cadrului legal cu recomandări de optimizare a acestuia prezentate Consiliului naţional pentru reforma administraţiei publice |
|
Obiectivul specific 6. Delimitarea proprietăţii de stat de cea a unităţilor administrativ-teritoriale, inclusiv pe domenii (public şi privat), şi asigurarea mecanismelor de gestionare deplină, eficientă, efectivă şi responsabilă a patrimoniului |
||||||||
| 34. | Elaborarea instrumentelor juridice de delimitare a proprietăţii de stat şi a proprietăţii unităţilor administrativ-teritoriale | Ministerul Economiei | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Martie 2017 | 40 om/zile | 120 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Proiectul legii privind delimitarea proprietăţii publice aprobat şi transmis Parlamentului |
| Ministerul Economiei | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Iunie 2017 | 40 om/zile | 120 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Regulamentul cu privire la modul de delimitare a bunurilor proprietate publică aprobat | ||
| 35. | Inventarierea şi evidenţa proprietăţii publice a statului şi a unităţilor administrativ-teritoriale, cu delimitarea acestora | Autorităţile administraţiei publice centrale, autorităţile administraţiei publice locale, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor administraţiei publice locale, (CALM) | Ministerul Finanţelor; Ministerul Economiei; Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Decembrie 2018 | 120000 mii lei | Bugetul de stat | Bunurile imobile proprietate publică înregistrate în conformitate cu legislaţia în vigoare | |
| 36. | Elaborarea mecanismelor de cooperare (public-privat, public-public, public-public-privat) pentru gestionarea eficientă a patrimoniului | Ministerul Economiei | Martie 2017 | 40 om/zile | 120 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Proiectul legii cu privire la concesiuni aprobat şi transmis Parlamentului | |
| Ministerul Economiei | Decembrie 2017 | 40 om/zile | 120 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.179 din 10 iulie 2008 cu privire la parteneriatul public-privat aprobat şi transmis Parlamentului | |||
|
V. SERVICIUL PUBLIC ŞI MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE Obiectivul general. Ajustarea sistemului de management al resurselor umane la obiectivele şi exigenţele unei administraţii moderne |
||||||||
|
Obiectivul specific 1. Definirea clară a domeniului serviciului public şi aplicarea în practică a acestuia, precum şi cadrul normativ şi cadrul instituţional pentru asigurarea unui serviciu public profesionist |
||||||||
| 37. | Revizuirea şi ajustarea cadrului normativ prin prisma implementării principiilor europene de administrare | Cancelaria de Stat | Iunie 2017 | 30 om/zile (1*30) | 90 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Modificări şi completări ale Legii nr.98 din 4 mai 2012 privind administraţia publică centrală de specialitate şi ale cadrului normativ pentru consolidarea rolul secretarilor de stat, prin atribuirea responsabilităţilor generale pentru managementul autorităţii, inclusiv managementul resurselor umane, aprobate | |
| Cancelaria de Stat | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Iunie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Propuneri de modificare a Legii nr.436-XVI din 28 decembrie 2006 privind administraţia publică locală, pentru a elimina neconcordanţele privind funcţia publică la nivel local, aprobate şi transmise Parlamentului; modificări şi completări ale Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 pentru extinderea acesteia asupra tuturor categoriilor de funcţionari publice, aprobate şi transmise Parlamentului | ||
| Cancelaria de Stat | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Decembrie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Modificări şi completări ale cadrului normativ cu privire la ocuparea funcţiilor publice, evaluarea performanţelor şi promovarea funcţionarilor publici în baza opţiunii selectate aprobate | ||
| 38. | Efectuarea analizei prevederilor legale cu privire la managementul resurselor umane din autorităţile publice care nu au funcţii publice ori sînt supuse unor reglementări speciale şi a celor care exercită funcţii de autoritate publică în interesul general al statului | Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale şi instituţiile publice; autorităţile administraţiei publice locale; asociaţiile reprezentative ale autorităţilor publice locale (CALM) | Noiembrie 2018 | 60 om/zile (1*60) | 180 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Analiză a cadrului legal cu recomandări de optimizare şi uniformizare a acestuia prezentate Consiliului naţional pentru reforma administraţiei publice |
| 39. | Accelerarea implementării soluţiilor electronice în managementul personalului din autorităţile publice | Cancelaria de Stat | Ministerul Finanţelor | Decembrie 2017 | 240 om/zile (3*80) | 720 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Sistem informaţional automatizat "Registrul funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici" completat prin dezvoltarea modulelor existente, introducerea unor module noi, inclusiv privind salarizarea, suplinirea cu noi funcţionalităţi şi colectarea datelor relevante |
| Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale; autorităţile administraţiei publice locale; asociaţiile reprezentative ale autorităţilor publice locale (CALM) | Decembrie 2018 | 160 om/zile (2*80) | 480 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Sistem informaţional automatizat "Registrul funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici" aplicat în toate autorităţile publice centrale şi locale | ||
|
Obiectivul specific 2. Asigurarea profesionalizării serviciului public prin standarde înalte de management şi practici de management al resurselor umane |
||||||||
| 40. | Fortificarea corpului de funcţionari publici de conducere de nivel superior, inclusiv secretari de stat | Cancelaria de Stat | Autorităţile administraţiei publice centrale | Iunie 2017 | Resurse umane proprii | În limitele alocaţiilor bugetare | Bugetul de stat | Funcţie de secretar de stat suplinită în toate ministerele |
| Cancelaria de Stat | Iunie 2017 | 20 om/zile (1*20) | 60 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Propuneri privind delimitarea şi introducerea poziţiilor de funcţionar public de conducere de nivel superior în autorităţile administrative centrale subordonate Guvernului şi ministerelor (şefi de agenţii, servicii, inspectorate) formulate şi prezentate Consiliului naţional pentru reforma administraţiei publice | |||
| Cancelaria de Stat | Decembrie 2017 | Resurse umane proprii 160 om/zile (2*80) | În limitele alocaţiilor bugetare; 480 mii lei | Bugetul de stat; Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Metodologii privind domeniul de responsabilitate şi activitatea secretarilor de stat elaborate; secretarii de stat instruiţi privind responsabilităţile acestora | |||
| 41. | Elaborarea şi promovarea mecanismelor de recrutare şi de menţinere a personalului performant în autorităţile publice | Cancelaria de Stat | Martie 2018 | 80 om/zile (2*40) | 240 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Propunere de politică publică pentru a asigura un proces transparent, obiectiv, echidistant şi fără influenţa factorului uman în selectarea candidaţilor pentru ocuparea funcţiei publice în cadrul autorităţilor, inclusiv prin aplicarea centralizată a testelor computerizate, şi pentru evaluarea performanţelor şi promovarea funcţionarilor publici elaborate şi prezentate Consiliului naţional pentru reforma administraţiei publice | |
| Cancelaria de Stat | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; Ministerul Finanţelor | Iunie 2017 | 20 om/zile (1*20) | 60 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Propuneri de modificare şi completare a cadrului normativ privind motivarea mentorilor funcţionarilor publici debutanţi elaborate | ||
| Cancelaria de Stat | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; Ministerul Finanţelor | Decembrie 2017 | 100 om/zile (2*50) | 300 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Propuneri privind mecanismele de menţinere a personalului performant în autorităţile publice, prin motivarea salarială şi nonsalarială a acestuia, elaborat şi prezentat Consiliului naţional pentru reforma administraţiei publice | ||
| 42. | Creşterea gradului de profesionalizare şi dezvoltarea sistemului de instruire internă şi externă a personalului din autorităţile publice | Cancelaria de Stat | Ministerul Finanţelor; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Septembrie 2017 | 120 om/zile (6*20) | 360 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Fişe-standard a competenţelor pe domenii strategice de desfăşurare a activităţilor în administraţie (ex. politici publice, resurse umane, management financiar şi audit intern, management de proiect, servicii publice, integrare europeană etc.) aprobate şi aplicate |
| Cancelaria de Stat | Academia de Administrare Publică | Decembrie 2017 | 40 om/zile (1*40) | 120 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Sistem de asigurare a calităţii proceselor de instruire creat şi aplicat | ||
| Cancelaria de Stat | Academia de Administrare Publică | Martie 2018 | 120 om/zile (2*60) | 360 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Propunere de politică publică privind redefinirea sistemului de formare profesională pentru a spori eficienţa şi relevanţa instruirilor, inclusiv examinarea opţiunilor de diversificare a furnizorilor serviciilor de instruire, elaborată şi prezentată Consiliului naţional pentru reforma administraţiei publice | ||
| 43. | Promovarea aplicării conceptelor privind etica şi integritatea funcţionarilor publici şi a conducătorilor autorităţilor publice, inclusiv a prevederilor Codului de conduită a funcţionarilor publici, aprobat prin Legea nr.25 din 22 februarie 2008 | Cancelaria de Stat | Centrul Naţional Anticorupţie; Autoritatea Naţională de Integritate | Martie 2017 | 40 om/zile (1*40) | 120 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Mod de instruire privind etica şi integritatea funcţionarilor publici elaborat şi inclus în planurile de instruire internă ale autorităţilor publice |
| Cancelaria de Stat | Academia de Administrare Publică; Centrul Naţional Anticorupţie; Autoritatea Naţională de Integritate | Decembrie 2018 | 80 om/zile (2*40) | 240 mii lei | Asistenţa partenerilor de dezvoltare | Funcţionarii publici şi conducătorii autorităţilor publice care deţin funcţii cu un risc înalt de corupţie instruiţi | ||