Hotărâre nr. 171 din 26.03.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la unele măsuri de implementare

a cărţii de identitate

nr. 171  din  26.03.2025

 (în vigoare 31.03.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.160-163 art.177 din 29.03.2025

* * *

În temeiul art.4 alin.(1²) din Legea nr.273/1994 privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.9, art.89), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă modificările ce se operează în Hotărârea Guvernului nr.966/2020 cu privire la serviciile prestate de către Agenţia Servicii Publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.372-382, art.1145), cu modificările ulterioare (se anexează).

2. Se stabileşte:

2.1. primul milion de persoane, cetăţeni ai Republicii Moldova, care solicită eliberarea primei cărţi de identitate în termenul maximal stabilit pentru prestarea serviciului respectiv, inclusiv persoanele care beneficiază de înlesniri la prestarea serviciului de eliberare a cărţii de identitate, prevăzute la punctul 2 din anexa nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.966/2020 cu privire la serviciile prestate de către Agenţia Servicii Publice, se scutesc de plata tarifului pentru eliberarea cărţii de identitate, stabilit în anexa nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.966/2020 cu privire la serviciile prestate de către Agenţia Servicii Publice;

2.2. primul milion de persoane, cetăţeni ai Republicii Moldova, care solicită eliberarea primului certificat calificat pentru semnătură electronică ce se înscrie în cartea de identitate, indiferent de termenul în care a fost solicitată prestarea serviciului de eliberare a primei cărţi de identitate, inclusiv persoanele care beneficiază de înlesniri la prestarea serviciului de certificare a cheilor publice pentru cartea de identitate, se scutesc de plata tarifului. Termenul de valabilitate al certificatului calificat pentru semnătură electronică eliberat în aceste condiţii este de 5 ani;

2.3. primul milion de persoane, cetăţeni ai Republicii Moldova, care obţin primul certificat calificat pentru semnătură electronică ce se înscrie în cartea de identitate, inclusiv beneficiarii de înlesniri la prestarea serviciilor de certificare a cheilor publice, beneficiază în mod gratuit un cititor de carduri inteligente;

2.4. beneficiarii de înlesniri la eliberarea cărţii de identitate, în conformitate cu prevederile punctului 2 din anexa nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.966/2020 cu privire la serviciile prestate de către Agenţia Servicii Publice, se scutesc de plata tarifului pentru serviciile de certificare a cheilor publice. Termenul de valabilitate al certificatului calificat pentru semnătură electronică eliberat în aceste condiţii este de 1 an;

2.5. termenul de valabilitate al certificatului cheii publice solicitat nu va depăşi termenul de valabilitate al cărţii de identitate.

3. Înlesnirile stabilite la subpunctul 2.1 se acordă la prima eliberare a cărţii de identitate, precum şi la preschimbarea, deteriorarea, declararea pierderii sau a furtului buletinului de identitate al cetăţeanului Republicii Moldova, inclusiv cel electronic, indiferent de valabilitatea acestora, conform principiului "primul venit, primul servit".

4. Agenţia Servicii Publice va transmite, cu titlu gratuit, Ministerului Afacerilor Externe cititoare de carduri inteligente, pentru asigurarea, conform condiţiilor punctului 2, a procesului de eliberare a cărţii de identitate cu certificat calificat pentru semnătură electronică înscris, conform condiţiilor stabilite în acordul bilateral privind prestarea serviciilor Agenţiei Servicii Publice prin intermediul misiunilor diplomatice şi al oficiilor consulare.

5. Agenţia Servicii Publice va asigura eliberarea gratuită a cărţilor de identitate şi a cititoarelor de carduri inteligente beneficiarilor de înlesniri, stabiliţi la punctul 2 din anexa nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.966/2020 cu privire la serviciile prestate de către Agenţia Servicii Publice, precum şi la subpunctele 2.1 şi 2.3, din contul veniturilor obţinute în urma prestării serviciilor sau din alte surse.

6. Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică va asigura eliberarea gratuită a certificatelor calificate pentru semnătură electronică pentru a fi înscrise în cartea de identitate beneficiarilor de înlesniri stabiliţi în subpunctele 2.2 şi 2.4, din contul veniturilor obţinute în urma prestării serviciilor.

7. Agenţia Servicii Publice, pe parcursul a 4 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, poate stabili, prin act administrativ intern, condiţii speciale de eliberare a cărţii de identitate, prin sistarea serviciilor prestate în termene restrânse şi/sau prin prelungirea termenului de examinare a cererilor, conform prevederilor art.4 alin.(1⁹) din Legea nr.273/1994 privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte.

8. În cazul sistării serviciilor de eliberare a cărţii de identitate în termene restrânse şi/sau al prelungirii termenului de examinare a cererii pentru eliberarea cărţii de identitate în condiţiile stabilite la punctul 7, la solicitare, persoanei i se va elibera în mod gratuit cartea de identitate provizorie pe perioada de confecţionare a cărţii de identitate.

9. Până la crearea condiţiilor tehnice de accesare online a datelor privind înregistrarea pe adresa de domiciliu şi/sau de reşedinţă temporară, Agenţia Servicii Publice va elibera în mod gratuit confirmarea privind înregistrarea la domiciliu şi/sau la reşedinţa temporară, la solicitarea persoanelor care nu deţin cartea de identitate cu certificat calificat pentru semnătură electronică înscris.

10. Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică şi Agenţia de Guvernare Electronică în comun cu Agenţia Servicii Publice vor asigura integrarea certificatelor calificate pentru semnătură electronică înscrise în cartea de identitate cu serviciile electronice guvernamentale de autentificare şi control al accesului (MPass) şi de semnătură electronică (MSign).

11. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data în care sunt îndeplinite condiţiile tehnice necesare pentru eliberarea cărţii de identitate, dar nu mai târziu de 31 martie 2025.

Aprobate

prin Hotărârea Guvernului nr.171/2025

MODIFICĂRILE

ce se operează în Hotărârea Guvernului nr.966/2020

cu privire la serviciile prestate de către Agenţia Servicii Publice

Hotărârea Guvernului nr.966/2020 cu privire la serviciile prestate de către Agenţia Servicii Publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.372-382, art.1145), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. pe tot parcursul textului anexelor nr.1, nr.2 şi nr.3 la hotărâre, cuvintele “evidenţa populaţiei”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele “evidenţa persoanelor”, la forma gramaticală corespunzătoare;

1.2. pe tot parcursul textului anexelor nr.2 şi nr.3 la hotărâre, cuvintele “Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele “Ministerul Afacerilor Externe”, la forma gramaticală corespunzătoare.

1.3. anexa nr.4 la Metodologie:

1.3.1. la compartimentul “Servicii de înregistrare şi evidenţă a persoanelor” din tabel:

1.3.1.1. după coloana “20 zile” se introduce o coloană cu următorul cuprins:

1.3.1.2. în denumirea coloanei, textul “20 zile PAfa/eCA” se substituie cu textul “20 zile PAfa”;

1.3.1.3. în Note, punctul 3 va avea următorul cuprins:

“3. ID – cartea de identitate”;

1.4. în tabelul din anexa nr.2 la hotărâre:

1.4.1. la poziţiile 1.4.1, 1.4.2 şi 1.4.3 coloana 2, textul “Tariful este aplicabil pentru cazurile în care nu se eliberează buletin de identitate, dar se aplică menţiunea privind înregistrarea la domiciliu şi/sau la reşedinţa temporară pe fişa de însoţire la buletinul de identitate sau pe buletinul de identitate provizoriu” se exclude;

1.4.2. la poziţiile 1.4.1, 1.4.3 şi 1.4.4 coloana 4, cifrele “30” se substituie cu cifrele “50”;

1.4.3. la poziţia 1.4.7 coloana 3, cuvintele “buletinului de identitate al cetăţeanului Republicii Moldova” se substituie cu cuvintele “cărţii de identitate”;

1.4.4. poziţia 1.5.1 va avea următorul cuprins:

1.4.5. poziţiile 1.5.2, 1.5.4 şi 1.9.1 se exclud;

1.4.6. poziţia 1.5.3 va avea următorul cuprins:

1.4.7. compartimentul 1.6 se exclude;

1.4.8. poziţia 1.7.1 va avea următorul cuprins:

1.4.9. la poziţia 1.7.2 subpoziţia 1) coloana 4, cifrele “120” se substituie cu cifrele “1 450”;

1.4.10. la poziţiile 1.7.2 subpoziţia 2), 1.7.3 şi 1.7.4 coloana 4, cifrele “500” se substituie cu cifrele “6 650”;

1.4.11. la poziţia 1.7.6 coloana 4, cifrele “500” se substituie cu cifrele “1 450”;

1.4.12. poziţia 1.9.3 va avea următorul cuprins:

1.4.13. la compartimentul 7, poziţiile 7.1.9, 7.1.11, 7.1.15 şi 7.1.17 se exclud;

1.5. în anexa nr.3 la hotărâre:

1.5.1. punctul 1:

1.5.1.1. alineatul întâi:

1.5.1.1.1. la subpunctul 5), cuvintele “buletinului de identitate sau a buletinului de identitate provizoriu” se substituie cu cuvintele “cărţii de identitate sau a cărţii de identitate provizorii”;

1.5.1.1.2. la subpunctul 8), după cuvintele “buletin de identitate” se introduc cuvintele “sau carte de identitate”;

1.5.1.2. la alineatul al doilea subpunctul 1), cuvintele “buletinului de identitate” se substituie cu cuvintele “cărţii de identitate”;

1.5.2. punctele 2 şi 3 vor avea următorul cuprins:

“2. Serviciile de eliberare a cărţii de identitate, la prima eliberare, se prestează în mod gratuit cetăţenilor Republicii Moldova care, anterior, nu au deţinut buletin de identitate, precum şi următoarelor categorii de persoane:

1) persoanelor cu dizabilitate severă, accentuată sau medie, la schimbarea buletinului de identitate sau a cărţii de identitate, inclusiv a celor provizorii;

2) persoanelor care, potrivit cadrului normativ, au statut de veteran de război, la schimbarea buletinului de identitate sau a cărţii de identitate, o singură dată;

3) participanţilor la lichidarea consecinţelor avariei de la Cernobîl, la schimbarea buletinului de identitate sau a cărţii de identitate, o singură dată;

4) victimelor traficului de fiinţe umane care nu deţin buletin de identitate sau carte de identitate, în baza demersului eliberat de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale sau de structurile teritoriale de asistenţă socială sau de Ministerul Afacerilor Interne;

5) persoanelor care se află la întreţinerea statului, plasate în serviciu de plasament de tip rezidenţial sau într-o instituţie socială medico-sanitară specializată, la schimbarea buletinului de identitate sau a cărţii de identitate, inclusiv a celor provizorii, în cazul deteriorării, precum şi la declararea pierderii sau a furtului acestora;

6) donatorilor voluntari permanenţi de sânge şi/sau componente sangvine de categoria I, care au donat sânge şi/sau componente sangvine pe parcursul a cel puţin 5 ani consecutivi şi continuă această activitate, la schimbarea buletinului de identitate sau a cărţii de identitate, o singură dată;

7) persoanelor care sunt victime ale calamităţilor naturale, ale incendiilor sau ale altor dezastre şi care declară că, în urma producerii unor astfel de situaţii, buletinul de identitate sau cartea de identitate, inclusiv cele provizorii, ale acestora au fost pierdute, distruse sau deteriorate.

În condiţiile prezentului punct, cu excepţia subpct. 5), noţiunea de schimbare a buletinului de identitate sau a cărţii de identitate, inclusiv a celor provizorii, nu prevede eliberarea cărţii de identitate în schimbul documentului valabil deteriorat, declarat pierdut sau furat.

În condiţiile subpct. 2), 3) şi 6), cartea de identitate se eliberează gratuit categoriilor respective de persoane dacă anterior acestea nu au beneficiat de înlesnirea respectivă la schimbarea buletinului de identitate, inclusiv electronic, pe buletin de identitate, inclusiv electronic.

Cererea pentru prestarea serviciului de eliberare a cărţii de identitate în mod gratuit se examinează în termenul maximal stabilit pentru prestarea serviciului respectiv.

Cererea pentru prestarea serviciului de eliberare a cărţii de identitate, depusă de către cetăţeanul Republicii Moldova cu vârsta de peste 18 ani în perioada de o lună până la desfăşurarea scrutinului electoral, se examinează în termene rezonabile, dar nu mai târziu de două zile până la data stabilită pentru desfăşurarea scrutinului, indiferent de termenul de prestare solicitat.

3. Serviciile de eliberare a cărţii de identitate provizorii se prestează gratuit următoarelor categorii de persoane, cetăţeni ai Republicii Moldova:

1) pensionarilor beneficiari de pensii pentru limită de vârstă, în condiţiile Legii nr.156/1998 privind sistemul public de pensii, şi persoanelor cu dizabilitate severă, accentuată sau medie, în cazul în care acestea nu dispun de documentele necesare pentru eliberarea cărţii de identitate, precum şi în cazul în care prelevarea amprentelor digitale este fizic imposibilă temporar;

2) persoanelor care, potrivit cadrului normativ, au statut de veteran de război, în cazul în care nu dispun de documentele necesare pentru eliberarea cărţii de identitate, o singură dată;

3) participanţilor la lichidarea consecinţelor avariei de la Cernobîl, în cazul în care nu dispun de documentele necesare pentru eliberarea cărţii de identitate, o singură dată;

4) la prima eliberare, persoanelor, indiferent de vârstă, care anterior nu au deţinut buletin de identitate, inclusiv electronic, în cazul în care nu dispun de documentele necesare pentru eliberarea primei cărţi de identitate, precum şi în cazul în care prelevarea amprentelor digitale este fizic imposibilă temporar;

5) persoanelor care renunţă la numărul de identificare de stat, la prima eliberare a cărţii de identitate provizorii;

6) persoanelor aflate la tratament prin constrângere, în arest preventiv sau sunt reţinute de organele de drept;

7) victimelor traficului de fiinţe umane, în cazul în care nu dispun de documentele necesare pentru eliberarea cărţii de identitate, în baza demersului eliberat de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale sau de structurile teritoriale de asistenţă socială sau de Ministerul Afacerilor Interne;

8) cetăţenilor Republicii Moldova cu drept de vot, aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova, în cazul în care în ziua desfăşurării scrutinului electoral nu deţin niciun act de identitate necesar pentru exercitarea votului în condiţiile prevederilor legale din domeniul electoral;

9) persoanelor care sunt victime ale calamităţilor naturale, ale incendiilor sau ale altor dezastre şi care declară că, în urma producerii unor astfel de situaţii, buletinul de identitate sau cartea de identitate, inclusiv cele provizorii ale acestora au fost pierdute, distruse sau deteriorate.

În condiţiile subpunctelor 2), 3) şi 5), cartea de identitate provizorie se eliberează gratuit persoanelor care anterior nu au beneficiat de această înlesnire la eliberarea buletinului de identitate provizoriu.

Cererea pentru prestarea serviciului de eliberare a cărţii de identitate provizorii în mod gratuit se examinează în ziua adresării solicitantului.”;

1.5.3. punctul 5 se abrogă;

1.5.4. punctul 6 va avea următorul cuprins:

“6. Serviciile de înregistrare la domiciliu şi/sau la reşedinţă temporară şi serviciile de radiere din evidenţă se prestează în mod gratuit:

1) persoanelor în etate, persoanelor cu dizabilităţi, îngrijitorului persoanei cu dizabilităţi, membru al familiei al cărei venit lunar este mai mic decât un salariu mediu pe economie;

2) persoanelor aflate la tratament prin constrângere, internate sau primite spre îngrijire ori în plasament în instituţiile de asistenţă socială, în instituţiile medico-sanitare specializate (azile de bătrâni, centre de plasament, centre de reabilitare, centre comunitare multifuncţionale, instituţii psihoneurologice şi alte instituţii similare), în baza demersului instituţiei respective;

3) copiilor cu statut de copil rămas temporar fără ocrotire părintească sau cu statut de copil rămas fără ocrotire părintească, în baza demersului autorităţii tutelare teritoriale;

4) persoanelor condamnate la închisoare, care îşi ispăşesc pedeapsa în instituţiile penitenciare, în baza demersului instituţiei respective;

5) persoanelor defavorizate fără domiciliu, plasate temporar în centre sociale, în baza demersului instituţiei respective.

Serviciile de înregistrare iniţială la domiciliu şi/sau la reşedinţa temporară a copilului cu vârsta sub 14 ani, care nu deţine buletin de identitate sau carte de identitate, inclusiv provizorii, se prestează, în mod gratuit, din oficiu sau, după caz, la cererea reprezentantului legal.”;

1.5.5. la punctul 17, subpunctul 1) se completează cu textul “ori prin împuternicire de reprezentare în baza semnăturii electronice, consemnată în Registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice”.