Постановление № 171 от 26.03.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о некоторых мерах по внедрению идентификационной карты

№ 171  от  26.03.2025

 (в силу 31.03.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 160-163 ст. 177 от 29.03.2025

* * *

На основании части (1²) статьи 4 Закона № 273/1994 об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 9, ст.89), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить изменения, которые вносятся в Постановление Правительства № 966/2020 об услугах, предоставляемых Агентством государственных услуг (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 372–382, ст.1145), с последующими изменениями (прилагаются).

2. Установить, что:

2.1. первый миллион лиц – граждан Республики Молдова, которые запросят выдачу первой идентификационной карты в максимальный срок, установленный для предоставления этой услуги, в том числе лица, пользующиеся льготами на предоставление услуги по выдаче идентификационной карты, предусмотренными пунктом 2 приложения № 3 к Постановлению Правительства № 966/2020 об услугах, оказываемых Агентством государственных услуг, освобождаются от уплаты тарифа на выдачу идентификационной карты, установленного в приложении № 2 к Постановлению Правительства № 966/2020 об услугах, оказываемых Агентством государственных услуг;

2.2. первый миллион лиц – граждан Республики Молдова, которые запросят выдачу первого квалифицированного сертификата электронной подписи для включения в идентификационную карту, независимо от срока, в который было запрошено предоставление услуги по выдаче первой идентификационной карты, в том числе лица, пользующиеся льготами на предоставление услуги сертификации открытых ключей для идентификационной карты, освобождаются от уплаты тарифа. Срок действия квалифицированного сертификата электронной подписи, выданного на данных условиях, составляет 5 лет;

2.3. первый миллион лиц – граждан Республики Молдова, получивших первый квалифицированный сертификат электронной подписи для включения в идентификационную карту, в том числе лица, пользующиеся льготами на предоставление услуг сертификации открытых ключей, бесплатно получат устройство для считывания смарт-карт;

2.4. пользователи льгот по выдаче идентификационной карты в соответствии с пунктом 2 приложения №3 к Постановлению Правительства № 966/2020 об услугах, оказываемых Агентством государственных услуг, освобождаются от уплаты тарифа на услуги сертификации открытых ключей. Срок действия квалифицированного сертификата электронной подписи, выданного на данных условиях, составляет один год;

2.5. запрошенный срок действия сертификата открытых ключей не может превышать срок действия идентификационной карты.

3. Льготы, установленные в подпункте 2.1, предоставляются при первичной выдаче идентификационной карты, а также при замене, повреждении, декларировании утери или кражи удостоверения личности гражданина Республики Молдова, в том числе электронного, независимо от их действительности, в соответствии с принципом "первым пришел – первым обслужен".

4. Агентству государственных услуг передать на безвозмездной основе Министерству иностранных дел устройства для считывания смарт-карт для обеспечения в соответствии с условиями, изложенными в пункте 2, процесса выдачи идентификационной карты с внесенным квалифицированным сертификатом электронной подписи, в соответствии с условиями, установленными в двустороннем соглашении о предоставлении услуг Агентства государственных услуг через дипломатические миссии и консульские учреждения.

5. Агентству государственных услуг обеспечить выдачу на безвозмездной основе идентификационных карт и устройств для считывания смарт-карт пользователям льгот, установленных в пункте 2 приложения № 3 к Постановлению Правительства № 966/2020 об услугах, предоставляемых Агентством государственных услуг, а также в подпунктах 2.1 и 2.3, за счет доходов, полученных от предоставления услуг или из других источников.

6. Службе информационных технологий и кибернетической безопасности обеспечить выдачу на безвозмездной основе квалифицированных сертификатов электронной подписи для внесения в идентификационную карту, пользователям льгот, установленных в подпунктах 2.2 и 2.4, за счет доходов, полученных от предоставления услуг.

7. Агентство государственных услуг в течение 4 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления может посредством внутреннего административного акта установить особые условия выдачи идентификационной карты, прекратив предоставление услуг в сокращенные сроки и/или продлевая срок рассмотрения заявлений, в соответствии с положениями части (1⁹) статьи 4 Закона № 273/1994 об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы.

8. В случае прекращения предоставления услуг по выдаче идентификационной карты в сокращенные сроки и/или продления срока рассмотрения заявления на выдачу идентификационной карты на условиях, установленных в пункте 7, по заявлению лица, ему должна быть бесплатно выдана временная идентификационная карта на период изготовления идентификационной карты.

9. До создания технических условий для доступа в режиме онлайн к данным о регистрации по месту жительства и/или месту временного пребывания Агентству государственных услуг обеспечить на безвозмездной основе выдачу подтверждения о регистрации по месту жительства и/или месту временного пребывания по заявлению лиц, не имеющих идентификационной карты с квалифицированным сертификатом электронной подписи.

10. Службе информационных технологий и кибернетической безопасности и Агентству электронного управления совместно с Агентством государственных услуг обеспечить интеграцию квалифицированных сертификатов электронной подписи, внесенных в идентификационную карту, с правительственными электронными услугами аутентификации и контроля доступа (MPass) и цифровой подписи (MSign).

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня выполнения технических условий, необходимых для выдачи идентификационной карты, но не позднее 31 марта 2025 года.

Утверждены

Постановлением Правительства

№ 171/2025

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Постановление Правительства № 966/2020 об

услугах, предоставляемых Агентством государственных услуг

В Постановление Правительства № 966/2020 об услугах, предоставляемых Агентством государственных услуг (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 372–382, ст.1145), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1.1. по всему тексту приложений № 1, 2 и 3 к постановлению слова "учет населения" в любой грамматической форме заменить словами "учет лиц" в соответствующей грамматической форме;

1.2. по всему тексту приложений № 2 и 3 к постановлению слова "Министерство иностранных дел и европейской интеграции" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство иностранных дел" в соответствующей грамматической форме;

1.3. в приложении № 4 к Методологии:

1.3.1. в таблице в разделе "Услуги по регистрации и учету лиц":

1.3.1.1. после графы "20 дней" дополнить графой следующего содержания:

1.3.1.2. в наименовании графы текст "20 дней PAfa/eCA" заменить текстом "20 дней PAfa";

1.3.1.3. в Примечаниях пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. ID – идентификационная карта";

1.4. в таблице приложения № 2 к постановлению:

1.4.1. в позициях 1.4.1, 1.4.2 и 1.4.3 в графе второй текст "Тариф взимается в тех случаях, когда удостоверение личности не выдается, а вносится запись о регистрации по месту жительства и/или временного пребывания во вкладыш к удостоверению личности или во временное удостоверение личности." исключить;

1.4.2. в позициях 1.4.1, 1.4.3 и 1.4.4 в графе четвертой цифры "30" заменить цифрами "50";

1.4.3. в позиции 1.4.7 в графе третьей слова "удостоверения личности гражданина Республики Молдова" заменить словами "идентификационной карты";

1.4.4. позицию 1.5.1 изложить в следующей редакции:

1.4.5. позиции 1.5.2, 1.5.4 и 1.9.1 исключить;

1.4.6. позицию 1.5.3 изложить в следующей редакции:

1.4.7. раздел 1.6 исключить;

1.4.8. позицию 1.7.1 изложить в следующей редакции:

1.4.9. в подпозиции 1) позиции 1.7.2 графы 4 цифры "120" заменить цифрами "1 450";

1.4.10. в подпозиции 2) позиции 1.7.2, в позициях 1.7.3 и 1.7.4 графы 4 цифры "500" заменить цифрами "6 650";

1.4.11. в позиции 1.7.6 графы 4 цифры "500" заменить цифрами "1 450";

1.4.12. позицию 1.9.3 изложить в следующей редакции:

1.4.13. в разделе 7 позиции 7.1.9, 7.1.11, 7.1.15 и 7.1.17 исключить;

1.5. в приложении № 3 к постановлению:

1.5.1. в пункте 1:

1.5.1.1. в абзаце первом:

1.5.1.1.1. в подпункте 5) слова "удостоверения личности или временного удостоверения личности" заменить словами "идентификационной карты или временной идентификационной карты";

1.5.1.1.2. подпункт 8) после слов "удостоверения личности" дополнить словами "или идентификационной карты";

1.5.1.2. в абзаце втором подпункта 1) слова "удостоверения личности" заменить словами "идентификационной карты";

1.5.2. пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Услуги по выдаче идентификационной карты предоставляются бесплатно гражданам Республики Молдова при первичной выдаче, не имевшим ранее удостоверения личности, а также следующим категориям лиц:

1) лицам с тяжелым, выраженным или средним ограничением возможностей, при замене удостоверения личности или идентификационной карты, в том числе временных;

2) лицам, имеющим, согласно нормативным актам, статус ветерана войны, при замене удостоверения личности или идентификационной карты, единовременно;

3) участникам ликвидации последствий Чернобыльской аварии, при замене удостоверения личности или идентификационной карты, единовременно;

4) жертвам торговли людьми, не имеющим удостоверения личности или идентификационной карты, на основании ходатайства, выданного Министерством труда и социальной защиты или территориальными структурами социальной помощи либо Министерством внутренних дел;

5) лицам, находящимся на государственном обеспечении, помещенным в службу размещения интернатного типа или специализированное социальное санитарно-медицинское учреждение, при замене удостоверения личности или идентификационной карты, в том числе временных, в случае повреждения, а также при заявлении об их утере или краже;

6) постоянным добровольным донорам крови и/или компонентов крови I категории, которые добровольно сдавали кровь и/или компоненты крови на протяжении не менее 5 лет подряд и продолжают донорскую активность, при замене удостоверения личности или идентификационной карты, единовременно;

7) лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, пожаров или других катастроф и заявляющим в результате таких ситуаций об утере, уничтожении либо повреждении удостоверения личности или идентификационной карты, в том числе временных.

В соответствии с настоящим пунктом, за исключением подпункта 5), понятие замены удостоверения личности или идентификационной карты, в том числе временных, не предусматривает выдачу идентификационной карты взамен действительного документа, поврежденного, заявленного утерянным или украденным.

В соответствии с подпунктами 2), 3) и 6) идентификационная карта выдается бесплатно соответствующим категориям лиц, если они ранее не воспользовались данной возможностью при замене удостоверения личности, в том числе электронного, на удостоверение личности, в том числе электронное.

Заявление на бесплатное предоставление услуги по выдаче идентификационной карты рассматривается в максимальный срок, установленный для предоставления соответствующей услуги.

Заявление на предоставление услуги по выдаче идентификационной карты, поданное гражданином Республики Молдова в возрасте старше 18 лет в течение одного месяца до проведения выборов, рассматривается в разумный срок, но не позднее чем за два дня до даты, установленной для проведения выборов, независимо от запрашиваемого срока предоставления услуги.

3. Услуги по выдаче временной идентификационной карты предоставляются бесплатно следующим категориям лиц, являющихся гражданами Республики Молдова:

1) пенсионерам, получающим пенсии по возрасту согласно положениям Закона № 156/1998 о государственной пенсионной системе, и лицам с тяжелым, выраженным или средним ограничением возможностей, если они не располагают документами, необходимыми для выдачи идентификационной карты, а также если снятие отпечатков пальцев временно физически невозможно;

2) лицам, которые, согласно нормативной базе, имеют статус ветерана войны, если они не располагают документами, необходимыми для получения идентификационной карты, единовременно;

3) участникам ликвидации последствий Чернобыльской аварии, если они не располагают документами, необходимыми для получения идентификационной карты, единовременно;

4) при первичной выдаче лицам, независимо от возраста, которые ранее не имели удостоверения личности, в том числе электронного, в случае если они не располагают документами, необходимыми для выдачи идентификационной карты, а также если снятие отпечатков пальцев временно физически невозможно;

5) лицам, отказывающимся от государственного идентификационного номера, при первичной выдаче временной идентификационной карты;

6) лицам, находящимся на принудительном лечении, под предварительным арестом или задержанным правоохранительными органами;

7) жертвам торговли людьми, если они не располагают документами, необходимыми для получения идентификационной карты, на основании ходатайства, выданного Министерством труда и социальной защиты или территориальными структурами социальной помощи либо Министерством внутренних дел;

8) гражданам Республики Молдова, обладающим избирательным правом, находящимся на территории Республики Молдова, если в день проведения выборов у них нет документа, удостоверяющего личность, необходимого для реализации права голоса в соответствии с положениями законодательства в области выборов;

9) лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, пожаров или других катастроф и заявляющим в результате таких ситуаций об утере, уничтожении либо повреждении удостоверения личности или идентификационной карты, в том числе временных.

В соответствии с подпунктами 2), 3) и 5) временная идентификационная карта бесплатно выдается лицам, которые ранее не воспользовались этой льготой при выдаче временного удостоверения личности.

Заявление на бесплатное предоставление услуги по выдаче временной идентификационной карты рассматривается в день обращения заявителя.";

1.5.3. пункт 5 признать утратившим силу;

1.5.4. пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Услуги по регистрации по месту жительства и/или по месту временного пребывания и услуги по снятию с регистрационного учета предоставляются бесплатно:

1) престарелым лицам, лицам с ограниченными возможностями, лицу, осуществляющему уход за лицом с ограниченными возможностями, члену семьи, ежемесячный доход которого ниже средней заработной платы по экономике;

2) лицам, находящимся на принудительном лечении, принятым либо помещенным или принятым для ухода или размещения в учреждения социального обеспечения, в специализированные медико-санитарные учреждения (дома для престарелых, центры размещения, реабилитационные центры, коммунитарные многофункциональные центры, психоневрологические учреждения и другие подобные учреждения), на основании ходатайства соответствующего учреждения;

3) детям со статусом ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, или со статусом ребенка, оставшегося без попечения родителей, на основании ходатайства территориального органа опеки;

4) лицам, приговоренным к лишению свободы, отбывающим наказание в пенитенциарных учреждениях, на основании ходатайства соответствующего учреждения;

5) малоимущим лицам без места жительства, временно размещенным в социальных центрах, на основании ходатайства соответствующего учреждения.

Услуги по первичной регистрации по месту жительства или по месту временного пребывания ребенка в возрасте до 14 лет, не имеющего удостоверения личности или идентификационной карты, в том числе временных, предоставляются бесплатно, по собственной инициативе или, при необходимости, по запросу законного представителя.";

1.5.5. подпункт 1) пункта 17 дополнить текстом ", или посредством представительских полномочий на основании электронной подписи, зарегистрированных в Регистре представительских полномочий на основании электронной подписи".