178/27.02.97 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului cu privire la condiţiile de muncă prin cumul

Notă: Hotărîrea Guvernului şi a Federaţiei Generale a Sindicatelor din Republica Moldova nr. 178 din 27 februarie 1997 "Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la condiţiile de muncă prin cumul" este declarată neconstituţională prin Hotărîrea Curţii Constituţionale nr.32 din 10.11.97] HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA pentru aprobarea Regulamentului cu privire la condiţiile de muncă prin cumul Nr.178 din 27.02.97 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.16-17/192 din 13.03.1997 * * * Abrogat: 05.02.1998 Hotărîrea Guvernului nr.1167 din 17.12.1997 Guvernul Republicii Moldova şi Federaţia Generală a Sindicatelor din Republica Moldova HOTĂRĂSC: 1. Se aprobă Regulamentul cu privire la condiţiile de muncă prin cumul (se anexează). 2. Se abrogă Hotărîrea Sovietului Miniştrilor al R.S.S. Moldoveneşti nr. 300 din 30 septembrie 1988 "Cu privire la Hotărîrea Sovietului Miniştrilor al U.R.S.S. din 22 septembrie 1988 nr. 1111 "Despre munca prin cumul". 3. Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, de comun acord cu Federaţia Generală a Sindicatelor din Republica Moldova, va da explicaţii exhaustive privind aplicarea prezentei Hotărîri. PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Ion CIUBUC PREŞEDINTE AL FEDERAŢIEI GENERALE A SINDICATELOR DIN REPUBLICA MOLDOVA Ion GODONOGA Chişinău, 27 februarie 1997. Nr. 178. REGULAMENTUL cu privire la condiţiile de muncă prin cumul I. Dispoziţii generale 1. Munca prin cumul îmseamnă exercitarea de către salariat, în afară de funcţia de bază, a unei alte munci permanente sau pe un termen determinat în baza contractului individual de muncă în afara orelor de lucru în funcţia de bază. 2. Munca prin cumul se permite salariaţilor la locul de muncă de bază sau la o altă întreprindere, organizaţie, instituţie (în continuare - întreprindere). La aceeaşi întreprindere munca prin cumul trebuie să se îndeplinească într-o altă profesiune, specialitate sau altă funcţie decît cea deţinută, cu excepţia funcţiilor indicate în punctul 11 al prezentului Regulament. Pentru munca prin cumul nu este necesar consimţămîntul administraţiei (patronatului) de la locul de muncă de bază. Conducătorii de întreprinderi, de comun acord cu comitetele sindicale, pot prevedea anumite restricţii pentru munca prin cumul numai faţă de salariaţii cu anumite profesiuni şi funcţii cu condiţii şi regim de muncă deosebite, munca suplimentară a cărora ar putea dăuna sănătăţii sau securităţii procesului de producţie. Restricţiile se extind şi asupra persoanelor care nu au atins vîrsta de 18 ani, precum şi asupra femeilor gravide. 3. Persoana care se angajează la muncă prin cumul la o altă întreprindere e obligată să prezinte administraţiei buletinul de identitate sau paşaportul. La încadrarea într-o activitate care necesită cunoştinţe speciale, administraţia e în drept să-i ceară persoanei respective să prezinte diploma sau un alt document ce atestă studiile sau pregătirea profesională, sau extrasul din carnetul de muncă. 4. Durata timpului de muncă prim cumul nu poate să depăşească 4 ore zilnic sau durata unei zile întregi de muncă - în zilele de odihnă. În activităţile cu condiţii de muncă care nu permit respectarea duratei de 4 ore zilnic a timpului de muncă stabilit pentru cumularzi, se admite, de comun acord cu comitetul sindical, evidenţa globală a timpului de muncă. Durata totală a timpului de muncă prim cumul în decursul lunii nu poate depăşi o jumătate din norma lunară a timpului de muncă, stabilită pentru categoria respectivă de salariaţi. În unele ramuri ale economiei naţionale, în funcţie de specificul ramurii pentru specialişti şi alţi salariaţi, prin hotărîri corespunzătoare ale Guvernului Republicii Moldova poate fi stabilită o altă durată zilnică maximă a timpului de muncă prin cumul. 5. Retribuirea muncii cumularzilor se efectuează pentru lucrul real îndeplinit sau timpul efectiv lucrat. Stabilirea mărimii salariului tarifar sau de funcţie pentru cumularzi, precum şi premierea lor, plata adaosurilor, suplimentelor şi altor recompense prevăzute de condiţiile de retribuire a muncii se efectuează în modul stabilit pentru salariaţii întreprinderii respective. Totodată suplimentele stabilite în conformitate cu legislaţia în vigoare pentru gradele ştiinţifice sau titlurile onorifice, se plătesc cumularzilor numai la locul de muncă de bază, exceptînd cazurile cînd persoanele din corpul profesoral sau lucrătorii ştiinţifici cumulează funcţii pedagogice sau de cercetare ştiinţifică, care conform cerinţelor de calificare, necesită suplinirea lor de către persoane cu grade ştiinţifice sau cînd persoanele cu grade ştiinţifice muncesc prin cumul în funcţii ce corespund profilului (specializării) ştiinţific. Retribuţia primită pentru munca prestată prin cumul nu se ia în considerare la calcularea salariului mediu la locul de muncă de bază, cu excepţia cazurilor prevăzute în punctul 12 al prezentului Regulament. 6. Cumularzilor li se acordă concedii anuale plătite pentru funcţia cumulată concomitent cu concediul de la locul de muncă de bază. Concediul pentru munca prestată prin cumul se acordă pe durata stabilită pentru profesiunea (funcţia) respectivă la întreprindere, indiferent de durata concediului la locul de muncă de bază. Totodată, concediul suplimentar pentru ziua de muncă nenormată la locul de muncă prin cumul nu se acordă, deoarece durata zilei de muncă la lucrul cumulat este normată. Salariatul poate beneficia de concediu suplimentar fără plată în cazul cînd durata concediului la locul de muncă prin cumul este mai mică decît cea de la locul de muncă de bază. Plata concediului sau plata compensaţiei pentru concediul nefolosit se efectuează din calculul salariului mediu pentru funcţia cumulată, determinat în modul stabilit de legislaţie. 7. Concedierea salariatului de la locul de muncă prin cumul se efectuează în condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare, precum şi conform clauzelor contractelor colectiv şi individual de muncă încheiate. În cazurile angajării în funcţia cumulată a unui salariat permanent sau limitării muncii prin cumul în legătură cu condiţiile şi regimul de muncă deosebite, cumulardul este eliberat din serviciu fără a i se plăti indemnizaţia de concediere, fiind prevenit cu trei zile înainte de încetarea relaţiilor de muncă. Pentru desfacerea contractului de muncă prin cumul în legătură cu angajarea unui salariat permanent sau cu limitarea muncii prin cumul nu se cere consimţămîntul comitetului sindical. La concedierea salariatului de la locul de muncă prin cumul, conducătorul întreprinderii este obligat, la cerere, să-i elibereze o adeverinţă despre cîştigul lui pentru perioada de muncă prin cumul. [Pct. 7 în redacţia Hot. Guv. nr.543 din 12.06.97] 8. Înscrierea în carnetul de muncă a datelor despre munca prin cumul şi despre cîştig se efectuează, la dorinţa salariatului, de către administraţie la locul de muncă de bază în temeiul adeverinţei prezentate de la locul de muncă prin cumul. 9. Nu se admite deţinerea a două funcţii de conducere concomitent (conducătorii de întreprinderi şi adjuncţii lor) dacă legislaţia nu prevede altceva. Conducătorul subdiviziunii nu are dreptul să exercite munci prin cumul în cadrul subdiviziunii respective, indiferent de apartenenţa departamentală şi forma acesteia de proprietate, cu excepţia instituţiilor ocrotirii sănătăţii şi asistenţei sociale. [Alin. 2 al pct. 9 în redacţia Hot. Guv. nr.543 din 12.06.97] II. Particularităţile de reglementare a muncii prin cumul pentru unele categorii de salariaţi Pentru unele categorii de salariaţi se menţin anumite particularităţi de reglementare a muncii prin cumul. 10. Funcţionarilor publici li se permite să cumuleze pînă la 0,5 normă didactică în instituţiile de învăţămînt de stat de toate nivelurile sau pînă la 0,5 salariu de colaborator ştiinţific (inferior, superior, coordonator, principal) în instituţiile şi subdiviziunile de cercetări ştiinţifice, precum şi pînă la 0,5 normă lunară a timpului de muncă în activităţi de creaţie. Persoanele menţionate pot cumula, în condiţiile stipulate în prezentul Regulament, orice funcţie în întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile cu orice formă de organizare juridică şi în asociaţii obşteşti, a căror activitate nu este controlată, subordonată sau nu ţine de competenţa autorităţii publice în care ele sînt angajate. 11. Munca prin cumul în specialitate la aceeaşi sau la alte întreprinderi se permite muncitorilor, persoanelor din corpul profesoral al instituţiilor de învăţămînt superior, învăţătorilor, profesorilor, educatorilor, concertmaiştrilor şi acompaniatorilor din şcoli, gimnazii, licee, instituţii de învăţămînt mediu de specialitate, tehnic-profesional şi din instituţii asimilate acestora în privinţa retribuirii muncii; pedagogilor din instituţiile preşcolare, extraşcolare şi alte instituţii pentru copii, din instituţii de ocrotire a sănătăţii şi asistenţă socială, de cultură şi artă; lucrătorilor medicali şi farmaciştilor, personalului ocupat în veterinărie; antrenorilor şi conducătorilor de cercuri (colective de amatori), acompaniatorilor şi altor specialişti din aceste cercuri (colective), precum şi membrilor confirmaţi (aleşi) în componenţa Consiliului de administraţie la întreprinderile de stat. [Pct. 11 modificat prin Hot. Guv. nr.543 din 12.06.97] 12. Retribuţia pentru sarcina reală la toate locurile de muncă din întreprinderile de stat se ia în considerare la calcularea salariului mediu: învăţătorilor şi profesorilor, care lucrează la mai multe şcoli, instituţii de învăţămînt mediu de specialitate, colegii, şcoli tehnico-profesionale şi alte instituţii asimilate acestora în privinţa retribuirii muncii, cadrelor didactice din instituţiile de învăţămînt superior, precum şi pedagogilor încadraţi în instituţiile preşcolare, extraşcolare şi alte instituţii pentru copii (atît în una cît şi în mai multe); personalului medical şi farmaciştilor încadraţi în instituţiile curativ-profilactice, sanitaro-epidemiologice şi în farmacii, instituţii de asistenţă socială, case de copii, şcoli-internat pentru copii orfani şi copii cu deficienţe mintale şi fizice, în instituţii preşcolare, în comisiile de expertiză pentru stabilirea capacităţii de muncă şi medico-judiciare, precum şi surorilor de caritate la sociatatea "Crucea Roşie". În afară de aceasta, în calculul salariului mediu al angajaţilor sus-numiţi se include retribuţia suplimentară pentru munca care nu e considerată muncă prin cumul (punctul 8 al Listei lucrărilor, prestarea cărora nu este considerată drept muncă prin cumul. Lista menţionată se anexează la prezentul Regulament). Specialiştilor de înaltă calificare din economia naţională, de la Academia de Ştiinţe a Moldovei şi organele administraţiei publice li se permite, cu consimţămîntul administraţiei, să cumuleze, în timpul de muncă, pînă la 4 ore pe săptămînă, funcţii de pedagogi în instituţii de învăţămînt superior şi instituţii (subdiviziuni) de învăţămînt din sistemul de calificare şi recalificare a cadrelor, păstrîndu-li-se salariul la locul de muncă de bază. 14. Se permite munca prin cumul, în modul stabilit pentru lucrătorii medicali şi farmacişti (în vederea retribuirii muncii şi cumulului la cîteva instituţii) profesorilor (medicilor şi provizorilor, laboranţilor superiori şi laboranţilor-lucrători medicali şi farmacişti) de la instituţii de învăţămînt medical, instituţii de ocrotire a sănătăţii şi asistenţă socială, iar conducătorilor şi lucrătorilor ştiinţifici de la instituţii de cercetări ştiinţifice (care au calificarea de medic sau provizor) - în funcţii de medic sau provizor. 15. Personalului medical inferior i se permite munca prin cumul în instituţiile de ocrotire a sănătăţii şi asistenţă socială în limitele normei lunare a timpului de muncă. În cazuri excepţionale, cu permisiunea Ministerului Sănătăţii, medicilor li se permite munca prin cumul în instituţiile de ocrotire a sănătăţii şi asistenţă socială în limitele normei lunare a timpului de muncă în funcţia respectivă. 16. În condiţiile deficitului de cadre didactice, ca excepţie, cu permisiunea Ministerului Învăţămîntului şi (sau) a ministerelor care au în subordine instituţii de învăţămînt, personalului didactic poate să i se stabilească o sarcină didactică maximă de pînă la două salarii. 17. Personalului din domeniul culturii i se permite munca prin cumul în limitele normei lunare a timpului de muncă în calitate de conducători de cercuri (colective de amatori), acompaniatori şi alte specialităţi, care activează în cadrul instituţiilor de cultură şi iluminare culturală, extraşcolare şi altor instituţii de tip club. 18. Responsabilitatea pentru respectarea modului de angajare la muncă prin cumul, stabilit de prezentul Regulament, o poartă administraţia întreprinderii, care angajează salariatul la muncă prin cumul. 19. Controlul asupra respectării prevederilor prezentului Regulament este exercitat de către organele împuternicite conform legislaţiei muncii în vigoare. 20. Prevederile prezentului Regulament, în dependenţă de specificul ramural, teritorial şi al întreprinderilor, pot fi fixate în contractele colective de muncă, negociate şi încheiate în modul stabilit. [Pct. 20 introdus prin Hot. Guv. nr.543 din 12.06.97] Anexă la Regulamentul provizoriu cu privire la condiţiile de muncă prin cumul LISTA LUCRĂRILOR prestarea cărora nu este considerată drept muncă prin cumul Toţi muncitorii, specialiştii şi funcţionarii, pe lîngă munca prin cumul, pot să îndeplinească următoarele lucrări, prestarea cărora, conform legislaţiei în vigoare, nu este considerată drept muncă prin cumul: 1. Activitatea literară, inclusiv redactarea, traducerea şi recenzarea unor opere, remunerată din fondul onorariului de autor. 2. Expertiza ştiinţifică, tehnică, medicală, economică, contabilă şi de altă natură cu remunerarea unică. Activitatea în cadrul Comisiei superioare de atestare, consiliilor şi comisiilor subordonate lor. 3. Activitatea pedagogică retribuită pe unitate de timp în volum ce nu depăşeşte 240 ore anual. 4. Îndeplinirea obligaţiunilor de consultant medical în instituţiile ocrotirii sănătăţii - în volum ce nu depăşeşte12 ore lunar - cu remunerare unică. 5. Conducerea ştiinţifică a doctoranzilor din instituţiile de cercetări ştiinţifice şi de învăţămînt superior de către lucrătorii ştiinţifici şi specialiştii de înaltă calificare, care nu sînt incluşi în statele de personal ale acestor instituţii, cu retribuţia reieşind din 60 de ore anual pentru conducerea ştiinţifică a fiecărui doctorand, exercitarea funcţiei de şef de catedră de către specialiştii de înaltă calificare, inclusiv de către persoane cu funcţii de conducere din instituţiile de învăţămînt şi de cercetări ştiinţifice cu retribuţia reieşind din 100 ore într-un an de studii. 6. Acordarea de consultaţii de către lucrătorii ştiinţifici din instituţiile de cercetări ştiinţifice, profesorii din instituţiile de învăţămînt superior şi de perfecţionare a medicilor, specialiştii principali din organele de ocrotire a sănătăţii la instituţiile curativ-profilactice - în volum de pînă la240 ore anual cu retribuire pe unitate de timp. 7. Activitatea de instruire de scurtă durată a cadrelor la întreprinderi şi organizaţii, prestată de lucrătorii ştiinţifici principali, cadre şriinţifico-didactice şi practicieni - pe bază contractuală. 8. Activitatea la aceeaşi întreprindere fără deţinerea funcţiei prevăzute în schema de încadrare (îndeplinirea funcţiilor de şef de cabinet, de laborator şi de secţie de către cadre didactice din şcoli, gimnazii, licee şi din instituţiile de învăţămînt postuniversitar şi profesional, activitatea pedagogică a lucrătorilor de conducere şi a altor salariaţi din instituţiile de învăţămînt, conducerea comisiilor pe obiecte şi ciclu, lucrul de conducere a instruirii în producţie şi practicii elevilor şi studenţilor, orele de serviciu peste norma lunară a timpului de muncă prestate de lucrătorii medicali etc.). Activitatea cadrelor didactice din învăţămîntul postuniversitar, asimilate acestora în privinţa retribuirii muncii a concertmaiştrilor şi a acompaniatorilor de la instituţiile de învăţămînt care pregătesc lucrători de artă în aceeaşi instituţie de învăţămînt, peste norma didactică stabilită, activitatea pedagogică şi munca de conducere a cercurilor în aceeaşi instituţie de învăţămînt, instituţie preşcolară, extraşcolară sau la o altă instituţie pentru copii. 9. Copierea notelor la comanda Fondului Muzical al Republicii Moldova. 10. Lucrul de organizare şi efectuare a excursiilor cu retribuţia pe unitate de timp sau în acord, precum şi de însoţire a grupelor turistice în sistemul instituţiilor de turism şi excursii al sindicatelor. 11. Alte lucrări prestate în cazurile cînd la locul de muncă de bază lucrătorul este angajat cu ziua incompletă de muncă şi în legătură cu aceasta cu un salariu (tarif) redus, dacă retribuţia muncii lui la locul de muncă de bază şi la alt lucru nu depăşeşte un salariu (tarif) deplin la locul de muncă de bază. 12. Exercitarea unor obligaţiuni, pentru care este stabilit un supliment la salariu (tarif) în procente sau în lei. 13. Exercitarea lucrărilor indicate la punctele 1, 9, 10 nu este admisă în orele de muncă. Exercitarea lucrărilor indicate la punctele 2-7 se admite în orele de muncă cu consimţămîntul conducătorului şi comitetului sindical al întreprinderii, fără reţineri din salariu. Lucrările indicate în punctul 8 se execută în funcţie de caracterul muncii, atît în orele de muncă, cît şi în afara orelor de program.