(1) Prin derogare de la prevederile Codului muncii al Republicii Moldova nr.154/2003, prezenta lege reglementează modul în care zilierii pot exercita activităţi necalificate cu caracter ocazional.

(2) Prevederile prezentei legi se aplică beneficiarilor de lucrări din agricultură şi silvicultură.

(3) În aplicarea prevederilor prezentei legi se interzice orice formă de discriminare bazată pe criteriile protejate stabilite prin Legea nr.121/2012 cu privire la asigurarea egalităţii.

[Art.1 alin.(2),(3) în redacţia Legii nr.87 din 21.05.2026, în vigoare 01.06.2026]

Articolul 2. Noţiuni principale

În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni principale se definesc după cum urmează:

activitate necalificată cu caracter ocazional – activitate care nu necesită cunoştinţe sau calităţi speciale, fiind desfăşurată în mod sporadic, cazual;

beneficiar de lucrări (în continuare – beneficiar) – întreprindere sau organizaţie cu statut de persoană juridică ori fizică, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, pentru care zilierii exercită activităţi necalificate cu caracter ocazional;

Registru de evidenţă a zilierilor (în continuare – Registru de evidenţă) – registru electronic de evidenţă, integrat în Sistemul informaţional "e-Zilier", destinat înregistrării zilierilor, atribuirii voucherelor, precum şi monitorizării şi raportării activităţii exercitate de către aceştia;

remuneraţia zilierului – sumă de bani achitată zilierului pentru exercitarea activităţilor necalificate cu caracter ocazional;

Sistemul informaţional "e-Zilier" (în continuare – SI "e-Zilier") – sistem informaţional guvernamental destinat evidenţei activităţii zilierilor în Registrul de evidenţă;

voucher digital pentru zilier (în continuare – voucher digital) – document electronic generat în Registrul de evidenţă şi atribuit de către beneficiar unui zilier, care confirmă plata remuneraţiei zilnice şi conţine un număr unic în SI "e-Zilier" pentru fiecare zi de exercitare a activităţii;

zilier – persoană fizică, cetăţean al Republicii Moldova, cetăţean străin sau apatrid, care are capacitate de muncă şi care exercită, contra unei remuneraţii, activităţi necalificate cu caracter ocazional pentru un beneficiar.

[Art.2 modificat prin Legea nr.87 din 21.05.2026, în vigoare 01.06.2026]

Articolul 3. Domeniile în care pot fi exercitate activităţi necalificate cu caracter ocazional

Activităţile necalificate cu caracter ocazional specificate la diviziunile 01 şi 02 din Clasificatorul Activităţilor din Economia Moldovei pot fi exercitate doar în agricultură şi silvicultură.

[Art.3 în redacţia Legii nr.87 din 21.05.2026, în vigoare 01.06.2026]

Capitolul II

EXERCITAREA ACTIVITĂŢII NECALIFICATE

CU CARACTER OCAZIONAL DE CĂTRE ZILIER

Articolul 4. Condiţiile de exercitare a activităţii necalificate cu caracter ocazional

(1) Raportul dintre zilier şi beneficiar se stabileşte în condiţiile prevăzute la art.1, prin acordul de voinţă al părţilor, fără încheierea în formă scrisă a unui contract individual de muncă.

(2) Durata zilnică a activităţii necalificate cu caracter ocazional exercitate de către un zilier nu poate depăşi 8 ore. Persoanele cu vîrsta de la 16 la 18 ani pot lucra 7 ore, iar persoanele cu vîrsta de la 15 la 16 ani – 5 ore.

(3) Persoanele cu vîrsta de la 15 la 16 ani pot exercita activităţi necalificate cu caracter ocazional în calitate de zilieri numai cu acordul în scris al părinţilor sau al reprezentanţilor săi legali dacă, în consecinţă, nu le va fi periclitată sănătatea, dezvoltarea, instruirea şi pregătirea profesională.

(4) Se interzice exercitarea pe timp de noapte a activităţii necalificate cu caracter ocazional de către persoanele specificate la alin.(3).

(5) Timpul de muncă al zilierului nu va depăşi 40, 35 sau 25 de ore pe săptămînă, în funcţie de vîrsta zilierului.

(6) Niciun zilier nu poate exercita activităţi pentru acelaşi beneficiar pe o perioadă mai mare de 120 de zile cumulate pe durata unui an calendaristic.

(7) Străinii şi apatrizii pot exercita activităţi necalificate cu caracter ocazional după obţinerea permisului de şedere.

(8) Persoanele înregistrate cu statut de şomer pot exercita activităţi necalificate cu caracter ocazional în condiţiile prevăzute de prezenta lege, fără a fi scoase din evidenţă din acest motiv.

[Art.4 alin.(6) modificat, alin.(8) introdus prin Legea nr.160 din 07.07.2022, în vigoare 15.07.2022]

Articolul 5. Gestionarea Registrului de evidenţă

(1) Beneficiarul înregistrează toţi zilierii în Registrul de evidenţă din SI "e-Zilier".

(2) Beneficiarul este responsabil pentru corectitudinea şi completitudinea datelor introduse în Registrul de evidenţă.

(3) Procedura de înregistrare a zilierilor în Registrul de evidenţă se realizează înainte de începerea activităţii şi cuprinde următoarele:

a) identificarea zilierului în baza unui act de identitate valabil şi înregistrarea acestuia;

b) informarea zilierului cu privire la specificul activităţii ce urmează a fi exercitată, la riscurile şi pericolele aferente, precum şi cu privire la drepturile şi obligaţiile acestuia;

c) indicarea duratei timpului de muncă (numărului de ore);

d) indicarea datei exercitării activităţii;

e) indicarea cuantumului remuneraţiei;

f) notificarea zilierului privind atribuirea voucherului digital;

g) păstrarea dovezii de notificare privind atribuirea voucherului digital.

(4) Voucherul digital confirmă:

a) datele de identificare ale beneficiarului;

b) datele de identificare ale zilierului;

c) durata timpului de muncă (numărul de ore);

d) data exercitării activităţii;

e) locul desfăşurării activităţii;

f) tipul activităţii exercitate;

g) cuantumul remuneraţiei;

h) statutul voucherului digital;

i) dovada transmiterii informaţiei.

(5) Datele şi informaţiile privind operaţiunile efectuate în Registrul de evidenţă se stochează în SI "e-Zilier" şi constituie dovada evidenţei activităţii zilierului şi a remuneraţiei acestuia, în condiţiile legii.

(6) Voucherul digital poate fi imprimat pe suport de hârtie, la solicitarea zilierului, la sfârşitul zilei de lucru.

(7) Modul de gestionare a SI "e-Zilier" se stabileşte de Guvern.

(8) Inspectoratul de Stat al Muncii asigură controlul privind respectarea legislaţiei muncii, precum şi coordonarea activităţilor de control în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.

(9) Destinatarii datelor cu caracter personal din Registrul de evidenţă sunt beneficiarii, Inspectoratul de Stat al Muncii, precum şi Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, în conformitate cu regulamentul resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional "e-Zilier", aprobat de Guvern.

(10) Stocarea, utilizarea şi gestionarea datelor cu caracter personal, după finalizarea operaţiunilor de prelucrare a acestora, se efectuează în conformitate cu legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal.

[Art.5 în redacţia Legii nr.87 din 21.05.2026, în vigoare 01.06.2026]

Articolul 6. Impozitarea venitului

[Art.6 abrogat prin Legea nr.160 din 07.07.2022, în vigoare 15.07.2022]

Articolul 7. Asigurarea socială

[Art.7 abrogat prin Legea nr.160 din 07.07.2022, în vigoare 15.07.2022]

Articolul 8. Asigurarea obligatorie de asistenţă medicală

Din veniturile obţinute din activitatea necalificată cu caracter ocazional exercitată de zilier nu se reţin primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în formă de contribuţie procentuală.

[Art.8 modificat prin Legea nr.160 din 07.07.2022, în vigoare 15.07.2022]

Articolul 9. Remuneraţia zilierului

(1) Pentru activitatea exercitată, zilierul beneficiază de o remuneraţie al cărei cuantum se stabileşte prin negociere directă între părţi, în condiţiile prevăzute la alin.(2).

(2) Pentru activitatea exercitată, zilierul beneficiază de o remuneraţie al cărei cuantum nu poate fi mai mic decât cuantumul salariului minim garantat calculat pentru o zi de muncă cu durata de 8 ore. Din remuneraţia achitată zilierului se reţin impozitul pe venit, conform cotei de impozit stabilite pentru persoanele fizice în Codul fiscal nr.1163/1997, şi contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii, conform tarifului stabilit în Legea nr.489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale.

(3) Dovada remuneraţiei zilierului o constituie voucherul digital înregistrat în Registrul de evidenţă din SI "e-Zilier".

[Art.9 în redacţia Legii nr.87 din 21.05.2026, în vigoare 01.06.2026]

[Art.9 alin.(2) în redacţia Legii nr.160 din 07.07.2022, în vigoare 15.07.2022]

Articolul 10. Drepturile şi obligaţiile beneficiarului

(1) Beneficiarul are dreptul:

a) să stabilească activităţile necalificate cu caracter ocazional care urmează a fi exercitate de către zilier, de asemenea locul şi durata activităţii;

b) să exercite controlul asupra îndeplinirii activităţilor de către zilier.

(2) Beneficiarul este obligat:

a) să asigure înregistrarea zilierilor şi a activităţilor exercitate în Registrul de evidenţă din SI "e-Zilier", în condiţiile prezentei legi;

b) să informeze zilierul, înainte de începerea activităţii, cu privire la specificul activităţii ce urmează a fi exercitată, la riscurile şi pericolele aferente, precum şi cu privire la drepturile şi obligaţiile acestuia;

c) să remunereze zilierul pentru activitatea exercitată, în condiţiile prevăzute la art.9;

d) să pună la dispoziţia zilierului, în mod gratuit, echipament individual de protecţie, corespunzător tipului şi specificului activităţii exercitate;

e) să asigure zilierului condiţii de muncă corespunzătoare cerinţelor de securitate şi sănătate în muncă;

f) să întreprindă măsurile necesare pentru asigurarea securităţii şi sănătăţii în muncă, în conformitate cu Legea securităţii şi sănătăţii în muncă nr.186/2008, în cazul accidentelor de muncă;

g) să asigure colectarea, înregistrarea, stocarea şi utilizarea datelor cu caracter personal, după finalizarea operaţiunilor de prelucrare a acestora, în conformitate cu legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal.

(3) Beneficiarul nu este în drept:

a) să transfere salariaţii angajaţi în baza contractului individual de muncă la categoria zilieri;

b) să angajeze zilieri pentru desfăşurarea unei activităţi în beneficiul unei terţe persoane.

[Art.10 alin.(2) în redacţia Legii nr.87 din 21.05.2026, în vigoare 01.06.2026]

Articolul 11. Drepturile şi obligaţiile zilierului

(1) Zilierul are dreptul:

a) la condiţii de muncă corespunzătoare cerinţelor de securitate şi sănătate în muncă;

b) să fie asigurat cu utilaj şi instrumente, documentaţie tehnică şi alte mijloace necesare desfăşurării activităţii;

c) să fie instruit în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi asigurat gratuit cu echipament individual de protecţie, în funcţie de natura şi specificul activităţii desfăşurate.

(2) Zilierul este obligat:

a) să confirme, prin modalitatea disponibilă în SI "e-Zilier", exercitarea activităţii şi recepţionarea remuneraţiei în modul stabilit de regulamentul resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional "e-Zilier";

b) să exercite activitatea convenită cu beneficiarul;

c) să manifeste atitudine grijulie faţă de bunurile beneficiarului;

d) să însuşească şi să respecte măsurile de securitate şi protecţie stabilite de beneficiar.

[Art.11 alin.(2) în redacţia Legii nr.87 din 21.05.2026, în vigoare 01.06.2026]

Capitolul III

RĂSPUNDEREA CONTRAVENŢIONALĂ

Articolul 12. Constatarea şi sancţionarea contravenţiilor

(1) Constatarea contravenţiilor se efectuează de către Inspectoratul de Stat al Muncii.

(2) Constituie contravenţie nerespectarea prevederilor prezentei legi privind:

a) condiţiile de exercitare a activităţii necalificate cu caracter ocazional, specificate la art.4;

b) gestionarea Registrului de evidenţă, specificată la art.5;

c) remuneraţia zilierului, specificată la art.9 şi art.10 alin.(2) lit.c).

(3) Sancţiunile pentru contravenţiile specificate la alin.(2) se stabilesc conform Codului contravenţional al Republicii Moldova.

[Art.12 alin.(2) modificat prin Legea nr.87 din 21.05.2026, în vigoare 01.06.2026]

[Art.12 alin.(1) modificat prin Legea nr.25 din 20.02.2025, în vigoare 17.04.2025]

Articolul 13. Soluţionarea litigiilor

Litigiile dintre beneficiar şi zilier nerezolvate pe cale amiabilă se soluţionează de către instanţele de judecată competente.

Capitolul IV

DISPOZIŢII FINALE

Articolul 14

(1) Prezenta lege intră în vigoare la expirarea a 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi:

a) va aduce actele sale normative în concordanţă cu prevederile acesteia;

b) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaţiei în vigoare în concordanţă cu prezenta lege.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI	Andrian CANDU
Nr.22. Chişinău, 23 februarie 2018.

Anexa nr.1

REGISTRUL

de evidenţă a zilierilor

[Anexa nr.1 abrogată prin Legea nr.87 din 21.05.2026, în vigoare 01.06.2026]

Anexa nr.2

INSTRUCŢIUNE

cu privire la completarea Registrului de evidenţă a zilierilor

[Anexa nr.2 abrogată prin Legea nr.87 din 21.05.2026, în vigoare 01.06.2026]