Lege nr. 87 din 21.05.2026

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea Legii nr. 22/2018  privind exercitarea unor

activităţi necalificate cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri

(digitalizarea Registrului de evidenţă a zilierilor)

nr. 87  din  21.05.2026

 (în vigoare 01.06.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 221 art. 207 din 26.05.2026

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Legea nr.22/2018 privind exercitarea unor activităţi necalificate cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.68–76, art.147), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 1, alineatele (2) şi (3) vor avea următorul cuprins:

"(2) Prevederile prezentei legi se aplică beneficiarilor de lucrări din agricultură şi silvicultură.

(3) În aplicarea prevederilor prezentei legi se interzice orice formă de discriminare bazată pe criteriile protejate stabilite prin Legea nr.121/2012 cu privire la asigurarea egalităţii."

2. La articolul 2:

noţiunea "registru de evidenţă a zilierilor" va avea următorul cuprins:

"Registru de evidenţă a zilierilor (în continuare – Registru de evidenţă) – registru electronic de evidenţă, integrat în Sistemul informaţional "e-Zilier", destinat înregistrării zilierilor, atribuirii voucherelor, precum şi monitorizării şi raportării activităţii exercitate de către aceştia;"

după noţiunea "remuneraţia zilierului" se introduc două noţiuni noi cu următorul cuprins:

"Sistemul informaţional "e-Zilier" (în continuare – SI "e-Zilier") – sistem informaţional guvernamental destinat evidenţei activităţii zilierilor în Registrul de evidenţă;

voucher digital pentru zilier (în continuare – voucher digital) – document electronic generat în Registrul de evidenţă şi atribuit de către beneficiar unui zilier, care confirmă plata remuneraţiei zilnice şi conţine un număr unic în SI "e-Zilier" pentru fiecare zi de exercitare a activităţii;".

3. Articolele 3, 5 şi 9 vor avea următorul cuprins:

"Articolul 3. Domeniile în care pot fi exercitate activităţi necalificate cu caracter ocazional

Activităţile necalificate cu caracter ocazional specificate la diviziunile 01 şi 02 din Clasificatorul Activităţilor din Economia Moldovei pot fi exercitate doar în agricultură şi silvicultură."

"Articolul 5. Gestionarea Registrului de evidenţă

(1) Beneficiarul înregistrează toţi zilierii în Registrul de evidenţă din SI "e-Zilier".

(2) Beneficiarul este responsabil pentru corectitudinea şi completitudinea datelor introduse în Registrul de evidenţă.

(3) Procedura de înregistrare a zilierilor în Registrul de evidenţă se realizează înainte de începerea activităţii şi cuprinde următoarele:

a) identificarea zilierului în baza unui act de identitate valabil şi înregistrarea acestuia;

b) informarea zilierului cu privire la specificul activităţii ce urmează a fi exercitată, la riscurile şi pericolele aferente, precum şi cu privire la drepturile şi obligaţiile acestuia;

c) indicarea duratei timpului de muncă (numărului de ore);

d) indicarea datei exercitării activităţii;

e) indicarea cuantumului remuneraţiei;

f) notificarea zilierului privind atribuirea voucherului digital;

g) păstrarea dovezii de notificare privind atribuirea voucherului digital.

(4) Voucherul digital confirmă:

a) datele de identificare ale beneficiarului;

b) datele de identificare ale zilierului;

c) durata timpului de muncă (numărul de ore);

d) data exercitării activităţii;

e) locul desfăşurării activităţii;

f) tipul activităţii exercitate;

g) cuantumul remuneraţiei;

h) statutul voucherului digital;

i) dovada transmiterii informaţiei.

(5) Datele şi informaţiile privind operaţiunile efectuate în Registrul de evidenţă se stochează în SI "e-Zilier" şi constituie dovada evidenţei activităţii zilierului şi a remuneraţiei acestuia, în condiţiile legii.

(6) Voucherul digital poate fi imprimat pe suport de hârtie, la solicitarea zilierului, la sfârşitul zilei de lucru.

(7) Modul de gestionare a SI "e-Zilier" se stabileşte de Guvern.

(8) Inspectoratul de Stat al Muncii asigură controlul privind respectarea legislaţiei muncii, precum şi coordonarea activităţilor de control în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.

(9) Destinatarii datelor cu caracter personal din Registrul de evidenţă sunt beneficiarii, Inspectoratul de Stat al Muncii, precum şi Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, în conformitate cu regulamentul resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional "e-Zilier", aprobat de Guvern.

(10) Stocarea, utilizarea şi gestionarea datelor cu caracter personal, după finalizarea operaţiunilor de prelucrare a acestora, se efectuează în conformitate cu legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal."

"Articolul 9. Remuneraţia zilierului

(1) Pentru activitatea exercitată, zilierul beneficiază de o remuneraţie al cărei cuantum se stabileşte prin negociere directă între părţi, în condiţiile prevăzute la alin.(2).

(2) Pentru activitatea exercitată, zilierul beneficiază de o remuneraţie al cărei cuantum nu poate fi mai mic decât cuantumul salariului minim garantat calculat pentru o zi de muncă cu durata de 8 ore. Din remuneraţia achitată zilierului se reţin impozitul pe venit, conform cotei de impozit stabilite pentru persoanele fizice în Codul fiscal nr.1163/1997, şi contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii, conform tarifului stabilit în Legea nr.489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale.

(3) Dovada remuneraţiei zilierului o constituie voucherul digital înregistrat în Registrul de evidenţă din SI "e-Zilier"."

4. La articolul 10, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Beneficiarul este obligat:

a) să asigure înregistrarea zilierilor şi a activităţilor exercitate în Registrul de evidenţă din SI "e-Zilier", în condiţiile prezentei legi;

b) să informeze zilierul, înainte de începerea activităţii, cu privire la specificul activităţii ce urmează a fi exercitată, la riscurile şi pericolele aferente, precum şi cu privire la drepturile şi obligaţiile acestuia;

c) să remunereze zilierul pentru activitatea exercitată, în condiţiile prevăzute la art.9;

d) să pună la dispoziţia zilierului, în mod gratuit, echipament individual de protecţie, corespunzător tipului şi specificului activităţii exercitate;

e) să asigure zilierului condiţii de muncă corespunzătoare cerinţelor de securitate şi sănătate în muncă;

f) să întreprindă măsurile necesare pentru asigurarea securităţii şi sănătăţii în muncă, în conformitate cu Legea securităţii şi sănătăţii în muncă nr.186/2008, în cazul accidentelor de muncă;

g) să asigure colectarea, înregistrarea, stocarea şi utilizarea datelor cu caracter personal, după finalizarea operaţiunilor de prelucrare a acestora, în conformitate cu legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal."

5. La articolul 11 alineatul (2), litera a) va avea următorul cuprins:

"a) să confirme, prin modalitatea disponibilă în SI "e-Zilier", exercitarea activităţii şi recepţionarea remuneraţiei în modul stabilit de regulamentul resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional "e-Zilier";".

6. La articolul 12 alineatul (2) litera c), textul "art.10 alin.(2) lit.e)" se substituie cu textul "art.10 alin.(2) lit.c)".

7. Anexele nr.1 şi nr.2 se abrogă.

Art.II. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la 1 iunie 2026.

(2) Guvernul, până la data intrării în vigoare a prezentei legi, va elabora şi va aproba actele normative necesare pentru punerea în aplicare a acesteia.

(3) Datele privind zilierii, înscrise în registrele de evidenţă a zilierilor ţinute pe suport de hârtie, pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2026 şi data intrării în vigoare a prezentei legi se introduc în Registrul de evidenţă a zilierilor din Sistemul informaţional "e-Zilier" de către Inspectoratul de Stat al Muncii, în modul stabilit de Guvern.

(4) Registrele de evidenţă a zilierilor ţinute pe suport de hârtie pentru perioada prevăzută la alin.(3) constituie temei pentru introducerea datelor respective în Registrul de evidenţă a zilierilor din Sistemul informaţional "e-Zilier" şi îşi păstrează valoarea probatorie pentru perioada la care se referă.