Hotărâre nr. 231 din 06.05.2026

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului privind accesul străinilor la studii

şi activităţi de cercetare şi inovare în Republica Moldova

nr. 231  din  06.05.2026

 (în vigoare 21.06.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 213-216 art. 256 din 21.05.2026

* * *

 UE

În temeiul art.150 din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.319-324, art.634), cu modificările ulterioare, şi al art.112 din Codul cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259/2004 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.58–66, art.131), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

Prezenta hotărâre:

- transpune parţial (transpune art.8 (1) – (2), art.10 (1) – (3) şi (5) – (6), art.11 (1) lit.c), art.12 (1) lit.b) şi art.22 (1)) Directiva (UE) 2016/801 a Parlamentului European şi a Consiliului din 11 mai 2016 privind condiţiile de intrare şi de şedere a resortisanţilor ţărilor terţe pentru cercetare, studii, formare profesională, servicii de voluntariat, programe de schimb de elevi sau proiecte educaţionale şi muncă au pair, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.L 132 din 21 mai 2016, CELEX: 32016L0801, astfel cum a fost modificată ultima oară prin Directiva (UE) 2021/1883 a Parlamentului European şi a Consiliului din 20 octombrie 2021;

- transpune parţial (transpune art.24 (1)) Directiva 2004/38/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind dreptul la liberă circulaţie şi şedere pe teritoriul statelor membre pentru cetăţenii Uniunii şi membrii familiilor acestora, de modificare a Regulamentului (CEE) nr.1612/68 şi de abrogare a Directivelor 64/221/CEE, 68/360/CEE, 72/194/CEE, 73/148/CEE, 75/34/CEE, 75/35/CEE, 90/364/CEE, 90/365/CEE şi 93/96/CEE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.L 158 din 30 aprilie 2004, CELEX:32004L0038, astfel cum a fost modificată ultima oară prin Regulamentul (UE) nr.492/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 5 aprilie 2011 privind libera circulaţie a lucrătorilor în cadrul Uniunii;

- transpune parţial (transpune art.1 şi 2) Directiva Consiliului din 25 iulie 1977 privind educaţia copiilor lucrătorilor migranţi (77/486/CEE), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.L 199/32 din 6 august 1977, CELEX: 31977L0486.

1. Se aprobă Regulamentul privind accesul străinilor la studii şi activităţi de cercetare şi inovare în Republica Moldova (se anexează).

2. Se abrogă Hotărârea Guvernului nr.504/2017 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la studiile străinilor în instituţiile de învăţământ din Republica Moldova şi abrogarea unor hotărâri ale Guvernului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.229-243, art.598), cu modificările ulterioare.

3. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea termenului de o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepţia art.69-73 şi 85, care intră în vigoare la data de 1 iunie 2027.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.231/2026

REGULAMENT

privind accesul străinilor la studii şi activităţi

de cercetare şi inovare în Republica Moldova

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Secţiunea 1

Domeniul de aplicare

1. Regulamentul privind accesul străinilor la studii şi activităţi de cercetare şi inovare în Republica Moldova (în continuare – Regulament) stabileşte cadrul normativ referitor la condiţiile şi procedurile de admitere, de înmatriculare şi de organizare a procesului de studii şi a activităţilor de cercetare şi inovare pentru străini în Republica Moldova.

2. Prezentul Regulament detaliază procedurile privind accesul la studii al străinilor în instituţiile de învăţământ primar şi secundar, ciclurile I şi II, profesional tehnic şi superior (ciclurile I – licenţă, II – master şi III – doctorat) din Republica Moldova, precum şi la activităţi de cercetare şi inovare pe teritoriul Republicii Moldova.

3. În cazul instituţiilor de învăţământ din domeniile militar, securitate şi ordine publică, prevederile prezentului Regulament se aplică în măsura în care nu contravin actelor normative speciale şi acordurilor bilaterale internaţionale.

4. Prezentul Regulament se aplică următoarelor categorii de străini:

4.1. străinilor, cetăţeni ai unuia dintre statele membre ale Uniunii Europene sau ai statelor semnatare a Acordului Schengen, precum şi membrilor familiilor acestora, care sunt titulari ai cărţii de rezidenţă;

4.2. străinilor, cetăţeni ai statelor terţe (non-UE), care sunt admişi pe teritoriul Republicii Moldova în condiţiile stabilite de legislaţia naţională şi de tratatele internaţionale relevante;

4.3. străinilor cărora li se aplică prevederile Legii nr.270/2008 privind azilul în Republica Moldova;

4.4. apatrizilor documentaţi pe teritoriul Republicii Moldova, solicitanţilor statutului de apatrid şi apatrizilor al căror statut a fost recunoscut pe teritoriul Republicii Moldova.

5. Nu intră sub incidenţa prezentului Regulament cetăţenii Republicii Moldova care deţin şi cetăţenia altui stat, în conformitate cu art.23 alin.(4) din Legea cetăţeniei Republicii Moldova nr.253/2025.

6. Străinii care vin în Republica Moldova în scopul realizării studiilor, al activităţilor de cercetare şi inovare sau al altor activităţi cu caracter educaţional şi de cercetare pot participa la următoarele tipuri de activităţi:

6.1. studii în învăţământul primar şi secundar, ciclul I şi II;

6.2. studii în învăţământul profesional tehnic;

6.3. studii în învăţământul superior: studii superioare de licenţă (ciclul I), studii superioare de master (ciclul II), studii superioare integrate (ciclul I + II) şi studii superioare de doctorat (ciclul III);

6.4. stagii de practică profesională;

6.5. studii postuniversitare;

6.6. programe de postdoctorat;

6.7. programe de formare profesională a adulţilor;

6.8. activităţi de cercetare în cadrul studiilor superioare (de master, integrate (ciclul I + II), de doctorat);

6.9. mobilităţi de cercetare pentru masteranzi/doctoranzi/postdoctoranzi în temeiul programelor de mobilitate Erasmus+, Marie Skladowska Curie (MSCA, Orizont Europa) etc.;

6.10. mobilităţi ale cercetătorilor internaţionali în calitate de membri ai echipelor de proiecte internaţionale.

7. În sensul prezentului Regulament, noţiunile utilizate sunt cele definite în Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 şi în Legea nr.200/2025 privind libera circulaţie şi şederea pe teritoriul Republicii Moldova a cetăţenilor Uniunii Europene şi a membrilor familiilor acestora.

Secţiunea a 2-a

Aspecte generale

8. Străinii sunt înmatriculaţi în instituţiile de învăţământ din Republica Moldova în conformitate cu actele normative naţionale, tratatele internaţionale, proiectele şi programele internaţionale sau regionale la care Republica Moldova este parte, acordurile încheiate între instituţiile de învăţământ acreditate în modul stabilit, precum şi contractele individuale încheiate între străini şi instituţiile de învăţământ.

9. Pe bază de reciprocitate, sunt admişi la studii, la orice nivel sau ciclu, fără achitarea taxelor de studii şi în conformitate cu planurile (comanda de stat) de admitere în învăţământul superior şi de pregătire a cadrelor de specialitate pe meserii, specialităţi şi domenii generale de studiu, membrii personalului misiunilor diplomatice, ai oficiilor consulare şi ai organismelor internaţionale cu sediul în Republica Moldova, precum şi membrii familiilor acestora, pe durata aflării lor în misiune în Republica Moldova. Admiterea la studii se va realiza de către instituţia de învăţământ respectivă, în conformitate cu actele normative, în baza scrisorii Ministerului Educaţiei şi Cercetării, însoţită de solicitarea misiunii diplomatice sau a organizaţiei internaţionale.

10. Străinii admişi la studii în instituţiile de învăţământ din Republica Moldova sunt obligaţi să respecte Constituţia şi legislaţia Republicii Moldova, Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014, precum şi prevederile prezentului Regulament, ale Cartei universitare şi ale regulamentelor de organizare şi funcţionare ale instituţiilor de învăţământ şi ale organizaţiilor de cercetare şi inovare, beneficiind de drepturile acordate şi asumându-şi obligaţiile prevăzute de acestea.

11. Admiterea la studii şi desfăşurarea studiilor şi activităţilor de cercetare şi inovare de către străini, în temeiul prezentului Regulament, se realizează în conformitate cu următoarele principii:

11.1. legalitatea;

11.2. egalitatea de tratament şi nediscriminarea;

11.3. transparenţa procedurilor;

11.4. protejarea drepturilor fundamentale şi a demnităţii umane;

11.5. facilitarea mobilităţii academice, ştiinţifice şi culturale.

12. Procesul de învăţământ pentru străini se desfăşoară în instituţiile de învăţământ recunoscute de către autoritatea publică responsabilă de domeniu, la programe de studii acreditate, conform cadrului normativ naţional.

13. Străinii sunt admişi la studii în Republica Moldova ca urmare a recunoaşterii şi echivalării actelor şi/sau a perioadelor de studii, în conformitate cu actele normative naţionale şi cu prevederile tratatelor internaţionale în materie de recunoaştere la care Republica Moldova este parte.

14. Recunoaşterea academică a actelor sau a perioadelor de studii şi eliberarea demersurilor necesare pentru prezentarea acestora la autoritatea competentă pentru străini, în vederea documentării solicitantului, este realizată de către instituţiile de învăţământ superior, instituţiile de învăţământ profesional tehnic şi de către organele locale de specialitate din domeniul învăţământului (în continuare – OLSDÎ), în conformitate cu actele normative.

15. Străinii admişi la studii în Republica Moldova poartă răspundere pentru autenticitatea şi veridicitatea actelor prezentate în dosar, iar instituţia de învăţământ poartă responsabilitate pentru completarea, cel târziu până la sfârşitul primului an academic, a dosarului cu actele de studii în original.

16. Străinii care solicită admiterea la studii în Republica Moldova trebuie să îndeplinească cerinţele stabilite pentru străini, în conformitate cu legislaţia în domeniu.

17. Străinii care sunt admişi la studii în instituţiile de învăţământ din Republica Moldova obţin dreptul de şedere temporară, în condiţiile prevăzute de cadrul normativ naţional. Durata şederii este limitată la perioada de desfăşurare a studiilor şi/sau activităţilor de cercetare şi inovare.

Capitolul II

CONDIŢII DE ACCES AL STRĂINILOR LA STUDII

ÎN REPUBLICA MOLDOVA

Secţiunea 1

Încadrarea elevilor străini în instituţiile

de învăţământ primar şi secundar, ciclurile I şi II

18. Elevii străini aflaţi legal în Republica Moldova au dreptul de acces la învăţământul primar şi secundar, ciclurile I şi II, în aceleaşi condiţii ca cetăţenii Republicii Moldova, în conformitate cu prevederile Codului educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 şi cu actele normative naţionale care reglementează procedurile de admitere şi de organizare a procesului educaţional la nivelul învăţământului general.

19. Instruirea străinilor în învăţământul primar şi secundar, ciclurile I şi II, se efectuează în limba română sau, la solicitarea candidaţilor, într-o limbă de circulaţie internaţională, în funcţie de posibilităţile instituţiilor de învăţământ şi în limitele mijloacelor bugetare alocate în acest scop.

20. Instituţiile de învăţământ asigură, după caz, planuri individualizate pentru integrare lingvistică şi adaptare educaţională pentru elevii străini. Pe durata programelor de integrare lingvistică, elevul frecventează programul şcolar conform nivelului de studii recunoscut.

21. Pe perioada adaptării, instituţia de învăţământ asigură resursele didactice şi digitale necesare şi include elevul în activităţi extraşcolare.

22. În instituţiile de învăţământ primar şi secundar, ciclurile I şi II, din Republica Moldova pot fi admişi elevii străini care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:

22.1. deţin un document de identitate valabil sau, după caz, un document care atestă statutul juridic al persoanei pe teritoriul Republicii Moldova, eliberat de către autorităţile competente, cu excepţia persoanelor apatride;

22.2. deţin acte de studii şi/sau certificate care atestă situaţia şcolară şi le conferă dreptul de înscriere sau de continuare a studiilor la nivelul corespunzător;

22.3. au reprezentanţi legali (în cazul copiilor/minorilor) cu domiciliu sau reşedinţă temporară pe teritoriul Republicii Moldova.

23. Înscrierea elevilor străini în învăţământul primar şi secundar, ciclurile I şi II, se desfăşoară, de regulă, până la data de 1 septembrie a anului de studii. În scopul asigurării accesului la educaţie şi ţinând cont de interesul superior al copilului, înscrierea la studii poate fi realizată şi pe parcursul anului de studii.

24. Dosarul elevului străin care solicită înscrierea în învăţământul primar şi secundar, ciclurile I şi II, se depune la OLSDÎ, în scopul realizării procedurii de recunoaştere şi echivalare, şi conţine următoarele acte:

24.1. copiile actelor de identitate ale elevului şi ale reprezentantului său legal;

24.2. copia certificatului de naştere al copilului, după caz, şi traducerea legalizată a acestuia;

24.3. copia şi traducerea legalizată a actului de studii/foaia matricolă sau a altui document emis de instituţia de învăţământ în care copilul a studiat anterior, care confirmă nivelul de studii sau perioada absolvită;

24.4. acceptul prealabil al instituţiei de învăţământ la care se solicită înscrierea, care constă într-o cerere de înscriere la studii, avizată de către directorul instituţiei de învăţământ;

24.5. dovada promovării, după caz, a probelor de aptitudini organizate pentru programele de învăţământ artistic sau sportiv;

24.6. certificatul medical eliberat în Republica Moldova. Cetăţenii statelor membre ale Uniunii Europene, ai Spaţiului Economic European şi ai Confederaţiei Elveţiene pot prezenta certificate medicale eliberate în statele respective.

25. Directorul instituţiei de învăţământ asigură înmatricularea elevului începând cu data depunerii cererii, inclusiv pe durata procedurii de recunoaştere şi echivalare a actelor de studii obţinute peste hotare, realizată de către OLSDÎ.

26. Refugiaţii, persoanele cu protecţie umanitară sau cu protecţie temporară, în conformitate cu prevederile Legii nr.270/2008 privind azilul în Republica Moldova, pot fi exceptaţi de la obligaţia de prezentare a actelor de studii necesare pentru înmatriculare în instituţiile de învăţământ din Republica Moldova, în cazul în care nu dispun de acestea din motive obiective.

27. Pentru categoriile de străini prevăzute la punctul 26, instituţiile de învăţământ evaluează şi validează nivelul de studii anterior al persoanei prin testări organizate la nivelul instituţiei, în conformitate cu cadrul normativ naţional şi cu principiile internaţionale privind dreptul la educaţie.

Secţiunea a 2-a

Încadrarea străinilor în instituţiile de învăţământ profesional tehnic

şi în programele de formare profesională a adulţilor

28. Cetăţenii statelor membre ale Uniunii Europene, ai Spaţiului Economic European şi ai Confederaţiei Elveţiene beneficiază de acces la învăţământul profesional tehnic public şi privat şi la programele de formare profesională, inclusiv la cele de formare a adulţilor, în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr.222/2024 cu privire la aprobarea Regulamentului privind educaţia adulţilor, în aceleaşi condiţii ca şi cetăţenii Republicii Moldova, inclusiv în ceea ce priveşte drepturile şi obligaţiile aferente statutului de elev.

29. Cetăţenii statelor terţe (non-UE) pot fi admişi în învăţământul profesional tehnic pe locuri cu achitarea taxei de studii, conform contractului individual încheiat cu instituţia de învăţământ sau în temeiul tratatelor internaţionale şi al proiectelor/programelor internaţionale/regionale la care Republica Moldova este parte, în conformitate cu prevederile acestora.

30. Admiterea străinilor în învăţământul profesional tehnic pentru străinii prevăzuţi la pct.28 şi 29 se desfăşoară în bază de concurs, în condiţiile stabilite de Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

31. Instruirea străinilor în învăţământul profesional tehnic se realizează în limba română sau, la solicitarea candidaţilor, într-o limbă de circulaţie internaţională, în funcţie de posibilităţile instituţiilor de învăţământ şi în limitele mijloacelor bugetare alocate în acest scop.

32. Instituţiile de învăţământ profesional tehnic pot organiza testarea competenţelor lingvistice ale străinilor şi pot asigura, după caz, măsuri de integrare lingvistică şi de adaptare educaţională.

33. Instituţia de învăţământ este responsabilă de realizarea procedurii de recunoaştere a actelor/perioadelor de studii a străinilor, în conformitate cu actele normative şi cu prevederile prezentului Regulament.

34. În instituţiile de învăţământ profesional tehnic din Republica Moldova pot fi admişi străinii care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:

34.1. deţin un document de identitate valabil sau, după caz, un document care atestă statutul juridic al persoanei pe teritoriul Republicii Moldova, eliberat de către autorităţile competente;

34.2. deţin acte de studii sau certificate care le conferă dreptul de înscriere sau de continuare a studiilor la nivelul corespunzător.

35. Dosarul pentru participare la concursul de admitere în învăţământul profesional tehnic se depune fizic sau în format electronic pe site-ul web oficial https://eadmitere.sime.md/.

36. Dosarul străinului care solicită înscrierea în învăţământul profesional tehnic conţine următoarele acte:

36.1. fişa de înscriere la concursul de admitere;

36.2. copiile actelor de identitate;

36.3. copia şi traducerea legalizată a actul de studii, cu anexa care confirmă nivelul de studii absolvit;

36.4. dovada achitării taxei de înscriere.

37. Instituţiile de învăţământ profesional tehnic pot organiza examene/teste pentru admiterea străinilor, în conformitate cu regulamentele interne pentru testarea cunoştinţelor şi a capacităţilor cognitive, artistice sau sportive ale candidaţilor, potrivit domeniului de studii selectat.

Secţiunea a 3-a

Încadrarea străinilor în instituţiile de învăţământ superior

38. Străinii sunt admişi în învăţământul superior din Republica Moldova, ciclurile I-III (licenţă, master şi doctorat), la studii superioare integrate, rezidenţiat, secundariat clinic şi stagii clinice postuniversitare, în baza actelor de studii care permit accesul la nivelul corespunzător de studii.

39. Instituţiile de învăţământ superior din Republica Moldova organizează procesul de învăţământ pentru străini la programele de studii acreditate în conformitate cu planurile de învăţământ elaborate şi aprobate în baza Planului-cadru pentru studii superioare şi a cadrului normativ naţional.

40. Străinii şi apatrizii, titulari ai dreptului de şedere permanentă în Republica Moldova, pot participa la concursul de admitere la studii superioare, în condiţiile prevăzute pentru cetăţenii Republicii Moldova, în limitele planurilor de înmatriculare, pe locuri cu finanţare de la buget sau cu taxă de studii.

41. Străinii care au promovat concursul de admitere, cu excepţia persoanelor înmatriculate în baza protocoalelor de colaborare sau în temeiul unor programe internaţionale de mobilitate, pot fi înmatriculaţi pe locurile cu taxă de studii, în cuantumul stabilit de instituţia de învăţământ superior, în conformitate cu actele normative, inclusiv la solicitare, la anul pregătitor pentru străini.

42. Locurile finanţate din bugetul de stat destinate candidaţilor străini, rămase neocupate în urma procesului de admitere, nu pot fi realocate studenţilor autohtoni. Aceste locuri vacante sunt scoase anual la concurs prin redistribuire şi sunt accesibile exclusiv studenţilor străini înmatriculaţi în regim cu taxă, proveniţi din statele semnatare ale acordurilor de colaborare cu Republica Moldova, conform cadrului normativ aferent.

43. Studiile străinilor se efectuează într-o limbă de circulaţie internaţională, în funcţie de oferta instituţiei de învăţământ.

44. Prin derogare de la prevederile pct.44, instituţiile de învăţământ superior pot înmatricula străini la programe cu predare în limba română doar cu avizul Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

45. Cetăţenii străini care optează pentru programe de studii desfăşurate într-o limbă de circulaţie internaţională sau în limba română au obligaţia de a face dovada cunoaşterii limbii de instruire, prin prezentarea actelor de studii relevante, a certificatelor de competenţă lingvistică ori prin promovarea unui test de competenţă lingvistică organizat de către instituţia de învăţământ superior, în conformitate cu cadrul normativ naţional.

46. Instituţiile de învăţământ superior prevăd modalitatea de certificare a competenţelor lingvistice pentru cetăţenii străini care nu prezintă la înscriere acte de studii/certificate care ar confirma cunoaşterea limbii de studiu.

47. Sunt exceptaţi de la obligaţia de a susţine testul de competenţă lingvistică:

47.1. străinii care provin din ţări unde limba oficială a statului este limba în care se vor realiza studiile;

47.2. străinii care prezintă acte de studii ce demonstrează studierea limbii respective la facultatea de limbi străine;

47.3. străinii care prezintă certificate de competenţă lingvistică de minimum nivel B2, conform Cadrului European Comun de Referinţă pentru Limbi, eliberate de o instituţie de învăţământ acreditată sau de o organizaţie/entitate autorizată în acest sens.

48. În instituţiile de învăţământ superior din Republica Moldova pot fi admişi străinii care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:

48.1. deţin un document de identitate valabil sau, după caz, un document care atestă statutul juridic al persoanei pe teritoriul Republicii Moldova, eliberat de către autorităţile competente;

48.2. deţin acte de studii/diplome care le conferă dreptul de înscriere sau de continuare a studiilor la ciclul corespunzător.

49. Informaţiile privind condiţiile şi modalitatea de admitere pentru fiecare instituţie de învăţământ superior este plasată pe site-ul web oficial www.studyinmd.mec.gov.md.

50. Străinii sunt admişi în instituţiile de învăţământ superior din Republica Moldova, la ciclurile I-III (licenţă, master şi doctorat), la studii superioare integrate şi la studii postuniversitare de două ori pe an, după cum urmează: până la data de 1 octombrie şi până la data de 1 februarie a fiecărui an, cu condiţia existenţei unui plan de învăţământ distinct pentru cetăţenii străini la programul respectiv, precum şi a calendarului academic corespunzător, aprobat de senat.

51. Dosarele străinilor candidaţi la studii în Republica Moldova se depun la instituţiile de învăţământ superior personal, prin poştă sau prin e-mail, şi conţin următoarele acte:

51.1. formularul de înscriere, conform modelului aprobat de către instituţia de învăţământ superior;

51.2. copia paşaportului, cu termen de valabilitate de cel puţin un an;

51.3. după caz, copia şi traducerea legalizată a certificatului de căsătorie, în cazul în care nu este întocmit într-o limbă de circulaţie internaţională;

51.4. copia şi traducerea legalizată a diplomei de bacalaureat sau a actului echivalent acesteia – pentru înmatriculare la învăţământul superior de licenţă (ciclul I) sau la studii superioare integrate;

51.5. copia şi traducerea legalizată a diplomei de studii superioare de licenţă/studii superioare integrate şi a suplimentului la diplomă ori a actelor echivalente acestora – pentru înmatriculare la învăţământul superior de master (ciclul II) sau la rezidenţiat/secundariat clinic;

51.6. copia şi traducerea legalizată a diplomei de licenţă, a diplomei de master şi a suplimentelor la diplome ori a actelor echivalente acestora – pentru înmatriculare la învăţământul superior de doctorat (ciclul III);

51.7 după caz, copia certificatelor de competenţă lingvistică;

51.8. declaraţia pe proprie răspundere privind veridicitatea actelor prezentate.

52. Actele prevăzute la subpunctele 51.5.-51.8 sunt apostilate sau supralegalizate, în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale a statului emitent şi ale Republicii Moldova, şi traduse în limba română sau într-o limbă de circulaţie internaţională.

53. În scopul organizării eficiente a procesului de admitere a străinilor la studii superioare, instituţiile de învăţământ superior sunt în drept să desfăşoare o etapă de preadmitere, anterior concursului de admitere, în condiţiile prezentului Regulament.

54. Etapa de preadmitere constă în evaluarea preliminară a dosarelor candidaţilor străini, în vederea stabilirii îndeplinirii condiţiilor de eligibilitate pentru accesul la programul de studii solicitat, şi include, după caz, verificarea autenticităţii actelor de studii, recunoaşterea şi echivalarea acestora conform cadrului normativ, precum şi constatarea îndeplinirii cerinţelor lingvistice şi academice.

55. În baza rezultatelor evaluării preliminare, instituţia de învăţământ superior poate emite un act privind acceptarea preliminară a candidatului, care conferă dreptul acestuia de a participa la concursul de admitere.

56. Actul prevăzut la pct.55 nu produce efecte juridice de înmatriculare şi nu conferă dreptul la studii, acestea dobândindu-se exclusiv în urma promovării concursului de admitere şi a emiterii actului de înmatriculare, în condiţiile cadrului normativ naţional.

57. Procedura de organizare şi desfăşurare a etapei de preadmitere, inclusiv termenele, criteriile de evaluare şi actele necesare, se aprobă prin acte normative interne ale instituţiilor de învăţământ superior, cu respectarea prevederilor cadrului normativ naţional.

58. Dosarele străinilor recomandaţi la studii de către guvernele altor state, cu care Ministerul Educaţiei şi Cercetării are încheiate acorduri bilaterale, sunt transmise Ministerului Educaţiei şi Cercetării de către misiunile diplomatice ale acestor state în Republica Moldova până la 31 martie a fiecărui an. Pentru această categorie de candidaţi, copia şi traducerea legalizată a actelor de studii pot fi substituite cu copia certificatului academic pentru anii de studii la nivelul corespunzător.

Secţiunea a 4-a

Transferul studenţilor străini

59. Transferul studenţilor străini care au realizat perioade de studii într-un alt stat se efectuează în condiţiile stabilite pentru cetăţenii Republicii Moldova, potrivit actelor normative aprobate de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării, cu respectarea următoarelor condiţii:

59.1. sunt titulari ai unui act de studii ce permite accesul la nivelul de studii pentru care optează;

59.2. au realizat studii la o instituţie de învăţământ superior din străinătate recunoscută de autorităţile statului respectiv;

59.3. prezintă foi matricole aferente studiilor efectuate, copii şi traduceri legalizate, după caz;

59.4. au acceptul prealabil al instituţiei de învăţământ superior din Republica Moldova privind ciclul, programul, domeniul, anul de studii la care va fi înscris candidatul, după caz, precum şi diferenţele de program ce urmează a fi susţinute;

59.5. deţin certificate care confirmă cunoaşterea limbii în care se vor realiza studiile.

60. Studenţii pot solicita transferul de la o instituţie de învăţământ la alta, de la o formă de învăţământ la alta sau de la un program de studii la altul, în cadrul aceluiaşi ciclu de studii, domeniu de formare profesională sau domeniu general de studii, cu condiţia compatibilităţii planurilor de învăţământ la nivelul conţinuturilor de formare şi a rezultatelor învăţării, numărul de diferenţe acceptabile de program fiind de aproximativ 20 de credite ECTS.

61. Transferul studenţilor este permis începând cu al doilea semestru de studii, cu condiţia ca situaţia academică să fie încheiată integral, cu excepţia studenţilor aflaţi în ultimul an de studii. Toate formalităţile privind transferul se finalizează anterior începerii noului semestru sau a noului an de studii.

62. La programele de studii superioare în domeniile reglementate prin norme de drept internaţional (medicină, farmacie, stomatologie, medicină veterinară şi arhitectură), transferul din alte domenii de studii nu poate fi realizat.

63. Transferul studentului se realizează prin ordin al rectorului instituţiei în care urmează să fie transferat, după coordonarea cu decanul facultăţii în care acesta va fi înmatriculat, în baza cererii de transfer. La cerere se anexează obligatoriu extrasul de note/extrasul din foaia matricolă ECTS.

64. Nu se efectuează transferul la instituţia de învăţământ care nu are formată grupă academică pentru programul şi pentru anul de studii în care urmează a fi încadrat studentul.

65. Studenţii care îşi fac studiile pe locuri cu finanţare de la bugetul de stat, în caz de transfer de la o instituţie de învăţământ la alta, de la o formă de învăţământ la alta sau de la un program de studii la altul, pierd locul bugetar.

Capitolul III

ACCESUL STRĂINILOR LA ACTIVITĂŢILE

DE CERCETARE ŞI INOVARE

66. Străinii pot desfăşura activităţi de cercetare şi inovare în Republica Moldova în calitate de:

66.1. cercetători ştiinţifici;

66.2. postdoctoranzi;

66.3. experţi implicaţi în proiecte de cercetare şi inovare finanţate din surse publice sau private;

66.4. alţi specialişti străini implicaţi în activităţi de cercetare, în condiţiile Codului cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259/2004;

66.5. doctoranzi înmatriculaţi la programele de doctorat în universităţi de peste hotare, care pot realiza activităţi de cercetare integral sau parţial la universitatea-gazdă din Republica Moldova, în baza acordurilor de cotutelă sau a parteneriatelor internaţionale, a contractelor în cadrul Acţiunilor Marie Sklodowska-Curie din programul-cadru Orizont Europa etc.

67. Activitatea de cercetare a străinilor se realizează în baza unui acord de găzduire, încheiat între cercetătorul străin şi entitatea-gazdă.

68. Acordul de găzduire stabileşte cel puţin:

68.1. obiectul şi domeniul cercetării;

68.2. durata activităţii de cercetare;

68.3. condiţiile de desfăşurare a activităţii;

68.4. drepturile şi obligaţiile părţilor;

68.5. condiţiile privind finanţarea şi proprietatea intelectuală;

68.6. cazurile şi condiţiile de încetare a acordului.

69. Forma, conţinutul şi elementele acordului de găzduire se aprobă prin ordin al ministrului Educaţiei şi Cercetării.

70. Acordul de găzduire nu poate produce efecte juridice în lipsa respectării condiţiilor de admisie şi şedere prevăzute de legislaţia în domeniu.

71. Entitatea-gazdă trebuie să dispună de capacitate instituţională, de resurse materiale şi umane necesare pentru realizarea activităţilor declarate şi să fie constituită sau recunoscută în condiţiile legislaţiei în domeniul cercetării şi inovării.

72. Activitatea de cercetare şi inovare în domeniul milităriei, securităţii şi ordinii publice se desfăşoară exclusiv cu respectarea regimului juridic al informaţiilor clasificate.

73. Dreptul de şedere temporară se acordă pentru perioada desfăşurării activităţii de cercetare şi inovare, fără a depăşi durata prevăzută în acordul de găzduire.

74. Prelungirea dreptului de şedere este posibilă exclusiv în cazul prelungirii activităţii de cercetare şi inovare, în condiţiile legii.

75. Pentru acordarea/prelungirea dreptului de şedere temporară, resortisanţii ţărilor-terţe trebuie să îndeplinească cumulativ condiţiile prevăzute de legislaţia în domeniu, inclusiv:

75.1. prezentarea acordului de găzduire;

75.2. declaraţia privind suportarea cheltuielilor aferente eventualei îndepărtări;

75.3. consimţământul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal;

75.4. achitarea taxei de stat.

76. Cercetătorul străin are dreptul:

76.1. să desfăşoare activitatea de cercetare şi inovare în condiţiile acordului de găzduire;

76.2. să beneficieze de acces la infrastructura de cercetare şi inovare a entităţii gazdă;

76.3. să beneficieze de protecţia drepturilor de proprietate intelectuală, în conformitate cu legislaţia;

76.4. să beneficieze de egalitate de tratament în raport cu cercetătorii naţionali, în condiţiile legii.

Exercitarea drepturilor prevăzute la prezentul punct se realizează cu respectarea securităţii naţionale, a ordinii şi a sănătăţii publice.

77. Cercetătorul străin este obligat:

77.1. să desfăşoare activitatea de cercetare şi inovare exclusiv în scopul declarat;

77.2. să respecte legislaţia Republicii Moldova şi regulamentele interne ale entităţii-gazdă;

77.3. să informeze entitatea-gazdă şi autorităţile competente despre orice modificare relevantă a situaţiei sale juridice;

77.4. să părăsească teritoriul Republicii Moldova la expirarea dreptului de şedere, dacă acesta nu este prelungit în condiţiile legii.

78. Entitatea-gazdă are obligaţia:

78.1. să asigure desfăşurarea activităţii de cercetare şi inovare în condiţii conforme acordului de găzduire;

78.2. să monitorizeze respectarea scopului pentru care a fost admis cercetătorul străin;

78.3. să informeze autoritatea competentă pentru străini, în termen de cinci zile lucrătoare, despre încetarea sau suspendarea activităţii de cercetare şi inovare.

79. Entitatea-gazdă poartă răspundere pentru veridicitatea informaţiilor furnizate în legătură cu activitatea de cercetare şi inovare a cercetătorului.

80. Acordarea sau prelungirea dreptului de şedere se refuză în cazurile prevăzute de lege, inclusiv dacă:

80.1. nu sunt întrunite condiţiile legale;

80.2. documentele sunt falsificate sau conţin informaţii eronate.

81. Activitatea de cercetare şi inovare a cercetătorului străin încetează în următoarele cazuri:

81.1. expirarea sau rezilierea acordului de găzduire;

81.2. retragerea sau expirarea dreptului de şedere;

81.3. constatarea nerespectării scopului declarat.

82. Încetarea activităţii de cercetare şi inovare produce efecte juridice inclusiv asupra dreptului de şedere, în condiţiile legii.

83. Răspunderea financiară a entităţii-gazdă încetează cel târziu la şase luni după încetarea acordului de găzduire.

Capitolul IV

OBLIGAŢIILE INSTITUŢIILOR DE ÎNVĂŢĂMÂNT ŞI A ORGANIZAŢIILOR

DIN DOMENIILE CERCETĂRII ŞI INOVĂRII

84. Instituţiile de învăţământ şi organizaţiile din domeniile cercetării şi inovării care prestează servicii educaţionale străinilor au următoarele responsabilităţi:

84.1. emiterea actelor care reglementează modul de invitare şi de documentare a şederii pe teritoriul Republicii Moldova a străinilor în termenele prevăzute de cadrul normativ naţional;

84.2. organizarea în mod calitativ a procesului de instruire şi formare şi a activităţilor de cercetare şi inovare;

84.3. informarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării şi a autorităţilor competente despre acţiunile ilegale desfăşurate de către străini pe teritoriul Republicii Moldova, care atentează la securitatea statului, la ordinea publică, la sănătatea şi moralitatea populaţiei, inclusiv acţiunile cu caracter ideologic şi religios ce contravin legislaţiei, în temeiul informaţiei prezentate de către organele abilitate cu referire la acţiunile ilegale ale străinilor;

84.4. instruirea obligatorie a străinilor cu privire la legislaţia în domeniu, inclusiv privind consecinţele ce pot surveni în cazul nerespectării legislaţiei naţionale.

85. În cazul exmatriculării străinilor, instituţiile de învăţământ superior şi organizaţiile din domeniile cercetării şi inovării sunt obligate să transmită autorităţii competente pentru străini, în termen de cinci zile lucrătoare, extrasul din ordinul de exmatriculare sau actul prin care se constată încetarea activităţii de cercetare.

86. Instituţiile de învăţământ şi entităţile-gazdă au obligaţia de a informa autoritatea competentă pentru străini, în termen de cinci zile lucrătoare, în următoarele cazuri:

86.1. neprezentarea nejustificată a străinului la studii sau la activităţi de cercetare, pentru o perioadă mai mare de 15 zile consecutive;

86.2. imposibilitatea de a menţine legături cu străinul;

86.3. existenţa unor indicii rezonabile privind nerespectarea scopului declarat al şederii.

87. În cazul exmatriculării străinilor din motive de pierdere a legăturii cu instituţia de învăţământ, instituţia informează autoritatea competentă pentru străini în termen de cinci zile lucrătoare de la emiterea ordinului de exmatriculare.

Capitolul V

DISPOZIŢII SPECIALE

88. Instituţiile de învăţământ informează străinii care au finalizat integral un program de studii şi au susţinut examenele de finalizare a unui nivel de studii despre necesitatea legalizării actelor de studii obţinute la plecarea din ţară, în condiţiile prevăzute de Regulamentul privind aplicarea apostilei, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.163/2007, şi de Regulamentul cu privire la procedura de supralegalizare a documentelor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.421/2013.

89. Cetăţenii străini care au cel puţin unul dintre părinţi cetăţean al Republicii Moldova pot participa la concursul de admitere în învăţământul profesional tehnic şi superior, în condiţiile prevăzute pentru cetăţenii Republicii Moldova, în limitele locurilor aprobate în planurile (comanda de stat) de admitere în învăţământul superior şi de pregătire a cadrelor de specialitate pe meserii, specialităţi şi domenii generale de studiu, pe locuri cu finanţare de la buget sau cu taxă de studii.

90. Instituţiile de învăţământ superior şi instituţiile din domeniile cercetării şi inovării eliberează acte confirmative persoanelor care au realizat activităţi de cercetare ce nu fac parte integrantă din programele de studii (mobilităţi de cercetare, stagii de cercetare etc.).