232/18.04.2017 Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social integrat pentru persoanele consumatoare de substanţe psihoactive şi pacienţii tratamentului farmacologic al dependenţei de opiacee şi a Standardelor minime de calitate

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea

 şi funcţionarea Serviciului social integrat pentru persoanele

consumatoare de substanţe psihoactive şi pacienţii

tratamentului farmacologic al dependenţei de

opiacee şi a Standardelor minime de calitate

[Denumirea modificată prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

nr. 232  din  18.04.2017

 (în vigoare 25.04.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 133 art. 314 din 25.04.2017

* * *

În scopul implementării Legii asistenţei sociale nr.547-XV din 25 decembrie 2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.42-44, art.249), cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.123 din 18 iunie 2010 cu privire la serviciile sociale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.155-158, art.541), cu modificările ulterioare, şi a Hotărîrii Guvernului nr.890 din 20 iulie 2016 "Cu privire la aprobarea Planului de acţiuni al Guvernului pentru anii 2016-2018" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.217-229, art.966), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

1.1. Regulamentul-cadru cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului social integrat pentru persoanele consumatoare de substanţe psihoactive şi pacienţii tratamentului farmacologic al dependenţei de opiacee, conform anexei nr.1;

1.2. Standardele minime de calitate pentru Serviciul social integrat pentru persoanele consumatoare de substanţe psihoactive şi pacienţii tratamentului farmacologic al dependenţei de opiacee, conform anexei nr.2.

[Pct.1 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

2. Prestatorii de servicii vor aproba propriile regulamente de organizare şi funcţionare în baza Regulamentului-cadru nominalizat.

3. Cheltuielile ce ţin de organizarea şi funcţionarea Serviciului social integrat pentru persoanele consumatoare de substanţe psihoactive şi pacienţii tratamentului farmacologic al dependenţei de opiacee vor fi suportate de către prestatorii de servicii şi se vor efectua în limitele alocaţiilor prevăzute anual în bugetele respective şi alte surse, conform legislaţiei.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

4. Prestatorii de servicii vor prezenta agenţiilor teritoriale de asistenţă socială, structurilor teritoriale de asistenţă socială şi/sau structurilor responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău şi UTA Găgăuzia raportul anual de activitate privind rezultatele obţinute pînă la data de 30 ianuarie a anului următor celui de gestiune.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

5. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.232/2017

REGULAMENT-CADRU

privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social integrat pentru

persoanele consumatoare de substanţe psihoactive şi pacienţii

tratamentului farmacologic al dependenţei de opiacee

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social integrat pentru persoanele consumatoare de substanţe psihoactive şi pacienţii tratamentului farmacologic al dependenţei de opiacee (în continuare – Regulament) reglementează principiile, modul de organizare şi funcţionare, scopul şi obiectivele Serviciului menţionat.

2. Serviciului social integrat pentru persoanele consumatoare de substanţe psihoactive şi pacienţii tratamentului farmacologic al dependenţei de opiacee (în continuare – Serviciu integrat) include:

2.1. Serviciul de zi;

2.2. Serviciul Locuinţă pentru adaptare;

2.3. Serviciul de reabilitare prin comunitatea terapeutică.

3. Prestator al Serviciului integrat (în continuare – prestator) poate fi persoană fizică şi/sau persoană juridică publică ori privată, în conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale.

4. Prestatorul are dreptul de a organiza şi a oferi servicii, dacă este acreditat în conformitate cu prevederile Legii nr.129/2012 privind acreditarea prestatorilor de servicii sociale.

5. Activitatea Serviciului integrat este coordonată de către prestator, în colaborare cu agenţiile teritoriale de asistenţă socială, după caz, cu structurile responsabile de asistenţă socială şi protecţia drepturilor copilului din municipiului Chişinău şi ale UTA Găgăuzia.

6. În sensul prezentului Regulament, noţiunile utilizate mai jos semnifică următoarele:

6.1. Serviciu integrat – gamă de servicii şi intervenţii coordonate, de natură socială, medicală, psihologică şi educaţională, axate pe prevenirea consumului de substanţe psihoactive, aderenţa la tratamente asistate, reducerea riscurilor asociate consumului de substanţe psihoactive, în baza unei abordări comprehensive bazate pe necesităţile individuale ale beneficiarului;

6.2. beneficiari ai Serviciului integrat – cetăţeni ai Republicii Moldova şi străinii specificaţi la art.2 alin.(1) din Legea nr.274/2011 privind integrarea străinilor în Republica Moldova, care au atins vârsta de 18 ani, persoane dependente de substanţe psihoactive: persoane consumatoare de substanţe psihoactive, inclusiv persoane consumatoare de droguri injectabile, pacienţii de tratament asistat, persoanele dependente de alcool şi membrii familiilor acestora;

6.3. Serviciu de zi – ansamblu de activităţi structurate pentru informare, consiliere, consultaţii, mediere, referire, terapie (de grup, de familie, prin muncă, ergoterapie), activităţi de agrement şi prevenţie a consumului de substanţe psihoactive, intervenţii de reducere a riscurilor, precum şi sprijin pentru menţinerea aderenţei la tratamente asistate, destinat persoanelor cu dependenţe de substanţe psihoactive legale şi ilegale, alcool şi membrilor familiilor acestora, acordat într-o manieră individualizată, incluzivă şi nediscriminatorie;

6.4. Serviciu Locuinţă pentru adaptare – activităţi de găzduire pe o perioadă de 1-3 săptămânii, în care prestatorul de serviciu monitorizează procesul de pregătire a beneficiarului pentru etapa de transfer în comunitate din serviciile de reabilitare în comunitatea terapeutică şi pentru etapa de eliberare din detenţie/penitenciar în comunitate;

6.5. Serviciu de reabilitare prin comunitatea terapeutică – ansamblu de măsuri de reabilitare şi reintegrare socială axate pe prevenirea recăderilor, dezvoltarea abilităţilor de viaţă independentă şi consolidarea motivaţiei pentru menţinerea abstinenţei, prestate în regim de plasament temporar (pe un termen determinat de la şase luni până la maximum 12 luni) persoanelor care au finalizat etapa de dezintoxicare sau care rămân a fi dependente, fără simptome acute de sevraj, dar care necesită continuarea procesului de reabilitare;

6.6. servicii psihosociale – ansamblu de metode şi tehnici utilizate pentru acordarea suportului psihosocial pe tot parcursul procesului de prevenire a consumului de droguri/substanţe psihoactive, reducere a riscurilor asociate comportamentelor de consum şi de susţinere în schimbarea atitudinii şi comportamentelor, inclusiv în procesul de reabilitare a beneficiarului, precum şi în procesul de resocializare a consumatorilor de substanţe psihoactive ;

6.7. programe de reabilitare – set de metode şi tehnici specializate pentru acest grup de beneficiari, cu scopul de a conştientiza, a dezvolta dorinţa de restabilire a unui mod sănătos de viaţă, a dezvolta abilităţile de resocializare ale acestuia, a dezvolta valorile, a creşte responsabile civice, a valorifica potenţialul personal la beneficiarului şi motivarea de incluziune socioeconomică a acestuia pentru un trai demn etc.;

6.8. pacient în tratament medicamentos asistat – persoană diagnosticată cu tulburare legată de consumul de opioide care urmează un program de tratament medicamentos asistat (tratamentul farmacologic al dependenţei de opiace sau de menţinere cu metadonă, buprenorfină ori alte substanţe autorizate), însoţit de suport psihosocial, cu scopul de a reduce consumul ilicit, a preveni recăderile şi complicaţiile asociate, precum şi a facilita reintegrarea socială;

6.9. plasament temporar – măsură prin care persoana este plasată pentru o perioadă determinată de timp în Serviciul locuinţă pentru adaptare sau în Serviciul de reabilitare prin comunitatea terapeutică;

6.10. echipă multidisciplinară – grup de specialişti cu pregătire în diverse domenii (asistent social, specialist în consiliere “de la egal la egal”, psiholog, la necesitate – psihiatru, narcolog şi/sau alţi specialişti relevanţi), care colaborează în mod coordonat pentru elaborarea, implementarea şi monitorizarea planului individual de asistenţă din cadrul Serviciului integrat, conform prevederilor managementului de caz;

6.11. manager de caz – asistent social din cadrul Serviciului integrat sau alt specialist desemnat de către prestator, responsabil de coordonarea procesului de evaluare, elaborare şi implementare a planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat, cu implicarea echipei multidisciplinare şi a beneficiarului;

6.12. specialist în consiliere “de la egal la egal” – persoană care interacţionează direct, de la egal la egal, cu persoanele consumatoare de substanţe psihoactive, cu pacienţii cu tratament asistat, cu persoanele dependente/ consumatoare de droguri sau de alcool, în comunitatea în care trăiesc (activităţi în teren), precum şi desfăşoară activităţi în cadrul Serviciului integrat conform fişei postului;

6.13. standarde minime de calitate – norme obligatorii la nivel naţional, a căror aplicare garantează asigurarea unui nivel minim de calitate în procesul de prestare a serviciilor în cadrul Serviciului.

Capitolul II

PRINCIPIILE DE ORGANIZARE, SCOPUL ŞI

OBIECTIVELE SERVICIULUI INTEGRAT

7. Activitatea Serviciului integrat se bazează pe următoarele principii:

7.1. respectarea drepturilor şi a demnităţii umane;

7.2. centrarea pe beneficiar;

7.3. respectarea opiniei beneficiarilor, implicarea acestora în procesul decizional şi asigurarea participării lor active în procesul de planificare şi prestare a serviciilor;

7.4. abordarea individualizată;

7.5. confidenţialitatea informaţiei;

7.6. oportunităţile egale;

7.7. colaborarea şi parteneriatul;

7.8. accesibilitatea;

7.9. menţinerea legăturii şi a implicării familiei, a reţelei sociale şi comunităţii, cu acordul beneficiarului;

7.10. nediscriminarea şi asigurarea egalităţii;

7.11. celeritatea;

7.12. abordarea integrată şi multidisciplinară;

7.13. protecţia împotriva violenţei, discriminării, neglijării, exploatării, hărţuirii (inclusiv hărţuirii sexuale), a tratamentului inuman şi/sau degradant şi/sau a traficului de fiinţe umane.

8. Scopul Serviciului integrat este de a oferi asistenţă persoanelor marcate de consumul de substanţe psihoactive, psihotrope, droguri, substanţe noi cu efect psihoactiv şi alcool, de a reducere riscurile asociate consumului şi a sprijini menţinerea aderenţei la tratament, precum şi de a asigura măsuri de suport pentru reabilitarea, reintegrarea socială şi incluziunea socioeconomică a beneficiarilor.

9. Obiectivele Serviciului integrat sunt următoarele:

9.1. promovarea pe scară largă a intervenţiilor şi strategiilor de prevenire universale şi de mediu bazate pe dovezi, în situaţiile în care consumul de droguri devine un risc sporit pentru viaţa şi sănătatea persoanei, inclusiv a celor care contribuie la sporirea rezilienţei, consolidarea educaţiei pentru sănătate, promovarea abilităţilor de viaţă şi a oportunităţilor de alegere a unui stil sănătos de viaţă, în vederea asigurării bunăstării beneficiarilor;

9.2. aplicarea programelor bazate pe dovezi privind rolul familiei beneficiarului în procesul de reabilitare şi resocializare;

9.3. dezvoltarea şi creşterea capacităţilor beneficiarilor, a încrederii în sine, a conştientizării propriului rol şi a importanţei lor în comunitate, promovarea valorilor general umane şi a coexistenţei armonioase cu alte persoane, formarea relaţiilor prietenoase de comunicare, precum şi dezvoltarea capacităţilor de analiză a problemelor cu care se confruntă şi de identificare etapizată soluţiilor pentru depăşirea acestora;

9.4. acordarea suportului în procesul de reabilitare, resocializare şi incluziune socioeconomică a beneficiarilor.

Capitolul III

BENEFICIARII SERVICIULUI INTEGRAT

10. Beneficiarii Serviciului integrat pot fi:

10.1. persoanele şi familiile aflate în situaţii de dificultate generate de consumul de substanţe psihoactive (persoanele consumatoare/dependente de droguri injectabile), psihotrope, droguri, substanţe noi cu proprietăţi psihoactive şi/sau alcool, fără nicio discriminare bazată, în special, pe rasă, culoare, vârstă, sex, origine naţională, etnică şi socială, statut social, limbă, religie, cetăţenie, opinii politice sau de altă natură, identitate de gen, orientare sexuală, situaţie materială, dizabilitate, apartenenţă politică, naştere sau orice alt criteriu;

10.2.persoanele care se află în risc de consum sau de recădere, inclusiv: persoanele aflate în tratament de dezintoxicare; persoanele implicate în programe de tratament farmacologic al dependenţei de opiacee ori de reducere a riscurilor; persoanele aflate în proces de reabilitare şi reintegrare socioprofesională;

10.3.membrii familiilor persoanelor consumatoare de substanţe psihoactive care necesită consiliere, suport psihologic şi social, în vederea reducerii efectelor negative ale consumului asupra relaţiilor familiale şi a mediului de viaţă.

11. Solicitantul este admis în Serviciul integrat dacă întruneşte cumulativ următoarele criterii de eligibilitate:

11.1. a împlinit vârsta de 18 ani;

11.2. corespunde unei dintre categoriile stipulate la pct.10;

11.3. nu se află în una din situaţiile prevăzute la pct.12.

12. Nu este admisă includerea în Serviciul integrat a următoarelor categorii de persoane:

12.1. persoanele bolnave de tuberculoză în formă activă şi/sau care manifestă rezistenţă la tratamentul antituberculoză, până la finalizarea perioadei de contagiozitate;

12.2.persoanele care suferă de maladii infecţioase contagioase, până la confirmarea vindecării;

12.3.persoanele cu tulburări mintale severe şi de comportament care necesită internare şi tratament în instituţii psihiatrice specializate;

12.4.persoanele care, prin comportament, pot pune în pericol viaţa, sănătatea sau integritatea altor beneficiari ori a personalului;

12.5.persoanele care nu corespund criteriilor de eligibilitate prevăzute în prezentul Regulament;

12.6.persoanele care au fost anterior excluse din Serviciul integrat pentru nerespectarea prevederilor regulamentului intern, în lipsa unei reevaluări şi recomandări favorabile din partea echipei multidisciplinare.

Capitolul IV

TIPURILE DE SERVICII PRESTATE

ÎN CADRUL SERVICIULUI INTEGRAT

13. Serviciul integrat prestează servicii în funcţie de necesităţile beneficiarilor, menite să sprijine reducerea riscurilor asociate consumului de substanţe psihoactive, creşterea gradului de autonomie personală şi reintegrarea socioprofesională a acestora.

14. În funcţie de necesităţile identificate ale beneficiarilor, în cadrul Serviciului integrat se pot presta următoarele servicii specifice:

14.1. servicii de asistenţă psihosocială:

14.1.1. sesiuni de consiliere psihologică/psihosocială individuală/de grup/pentru membrii familiei (mediere etc.);

14.1.2. sesiuni de consiliere “de la egal la egal”;

14.1.3. activităţi de socializare/consolidare a relaţiilor cu familia biologică/extinsă;

14.1.4. activităţi de conştientizare şi de valorificare a potenţialului personal al beneficiarului şi motivarea privind incluziunea socioeconomică pentru un trai demn;

14.1.5. activităţi privind creşterea responsabilităţii civice;

14.1.6. asistenţă în restabilirea contactelor şi a reţelei sociale a beneficiarilor;

14.1.7. suport psihoemoţional de prevenire a recăderilor/recidivelor de consum de droguri/substanţe psihoactive;

14.1.8. (re)integrare/(re)socializare;

14.1.9. agrement;

14.1.10. plasament temporar;

14.1.11. servicii de reabilitare în comunitatea terapeutică;

14.1.12. alimentaţie, după caz;

14.1.13. asistenţă igienico-sanitară;

14.1.14. kinetoterapie;

14.2.servicii de asistenţă sociomedicală:

14.2.1. activităţi de promovarea a modului sănătos de viaţă;

14.2.2. prestarea serviciilor de prevenire şi reducere a riscurilor asociate consumului de droguri/substanţe psihoactive;

14.2.3. suport în asigurarea aderenţei la tratament;

14.2.4. după caz, diverse servicii de consultare medicală;

14.3.servicii de consiliere informaţională şi juridică:

14.3.1. servicii de informare;

14.3.2. servicii de consultaţie juridică;

14.3.3. suport pentru obţinerea/restabilirea actelor de identitate etc.;

14.3.4. suport pentru accesarea diferitor garanţiilor sociale, după caz;

14.3.5. facilitarea serviciilor de asistenţă juridică garantată de stat;

14.3.6. activităţi de informare în teren;

14.4. servicii de dezvoltare a competenţelor şi abilităţilor de muncă:

14.4.1. ergoterapie;

14.4.2. terapii prin muncă;

14.4.3. facilitarea accesului la serviciile prestate de către agenţiile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă;

14.4.4. facilitarea accesului la diverse programe de profesionalizare/ reprofesionalizare;

14.4.5. facilitarea accesului/suportul pentru încadrarea în câmpul muncii.

15. În cadrul Serviciului integrat pot fi acordate şi alte servicii complementare, în funcţie de necesităţile comunităţii şi de resursele disponibile, cu condiţia de a respecta scopul şi obiectivele generale ale Serviciului integrat.

Capitolul V

ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA SERVICIULUI INTEGRAT

Secţiunea 1

Organizarea Serviciului integrat

16. Serviciul integrat este accesibil din punct de vedere geografic şi al mijloacelor de transport, amplasat într-o încăpere la sol sau la bloc, în comunitate, amenajat şi dotat conform Standardelor minime de calitate, astfel încât să ofere beneficiarilor condiţii corespunzătoare de siguranţă, confort şi accesibilitate.

17. Teritoriul şi încăperile utilizate de către Serviciul integrat trebuie să corespundă regulamentelor sanitare şi normelor în construcţie.

18. Serviciul social integrat are o capacitate de:

18.1. Serviciul de zi – până la 50 de beneficiari per zi;

18.2.Serviciul Locuinţă pentru adaptare – 20 de locuri;

18.3.Serviciul de reabilitare prin comunitatea terapeutică – 20 de locuri.

19. În funcţie de capacităţile şi potenţialul prestatorului de Serviciu, acesta poate organiza prestarea concomitentă a tuturor serviciilor din cadrul Serviciului integrat, conform pct.2, sau a unui sau două dintre acestea.

Secţiunea a 2-a

Admiterea beneficiarului în cadrul Serviciului integrat

20. Admiterea în Serviciul integrat se realizează în baza unei cereri depuse de beneficiar către managerul Serviciului, în formă scrisă, cu anexarea copiei actului de identitate, iar în cazul în care acesta lipseşte, se prezintă alt act care confirmă identitatea persoanei.

21. La admiterea beneficiarului în Serviciul integrat, managerul Serviciului semnează un acord de colaborare cu beneficiarul.

22. Beneficiarul poate fi admis în Serviciul integrat şi prin referire, realizată de structura teritorială de asistenţă socială, de specialistul în consiliere “de la egal la egal”, de medicul narcolog, medicul de familie, asistentul social al unei alte entităţi etc.

23. În cazul admiterii prin referire, managerul Serviciul înregistrează actele şi informaţiile necesare pentru evaluarea eligibilităţii şi iniţierea elaborării planului individual de asistenţă din cadrul Serviciului integrat, revizuit periodic (o dată la trei luni), pentru a fi ajustat în funcţie de evoluţia şi nevoile beneficiarului.

24. În cazul admiterii beneficiarului în Serviciul Locuinţa pentru adaptare sau în Serviciul de reabilitare prin comunitatea terapeutică, beneficiarul este informat despre:

24.1.condiţiile de plasament;

24.2. regulile interne ale Serviciului;

24.3. drepturile şi responsabilităţile sale în cadrul Serviciului.

25. Decizia de admitere sau de refuz este prezentată în scris şi comunicată beneficiarului în termen de cinci zile lucrătoare.

26. În cazul refuzului, managerul Serviciului poate oferi recomandări privind alte servicii sau modalităţi de sprijin.

27. În cazuri de urgenţă (de exemplu, risc imediat pentru viaţa sau sănătatea persoanei), admiterea în Serviciu poate fi realizată temporar, fără cerere scrisă, urmând ca documentele să fie completate ulterior.

28. Dacă la admiterea în Serviciul Locuinţă pentru adaptare şi în Serviciul de reabilitare prin comunitatea terapeutică beneficiarul nu este de acord cu condiţiile de plasament, acesta are dreptul să refuze plasamentul prin cerere.

Secţiunea a 3-a

Plasamentul beneficiarilor în Serviciul Locuinţa pentru adaptare

29. Plasamentul beneficiarului în Serviciul Locuinţă pentru adaptare se consideră efectiv instituit la data semnării acordului de colaborare.

30. După plasare în Serviciul Locuinţă pentru adaptare, cererile de admitere şi actele justificative sunt înregistrate în registrul de evidenţă a beneficiarilor.

31. Serviciului Locuinţă pentru adaptare este destinat pentru pregătirea beneficiarului pentru transferul în Serviciul de reabilitare prin comunitatea terapeutică, timp în care prestatorul de Serviciu monitorizează procesul de pregătire a beneficiarului pentru etapa de transfer în Serviciul de reabilitare în comunitatea terapeutică.

32. Durata plasamentului beneficiarului în cadrul Serviciului Locuinţă pentru adaptare nu trebuie să depăşească trei săptămâni.

Secţiunea a 4-a

Plasamentul beneficiarilor în Serviciul de reabilitare

prin comunitatea terapeutică

33. Beneficiarii sunt admişi în Serviciul de reabilitare prin comunitatea terapeutică, pe termen determinat, de la şase luni – până la maximum 14 luni, în camere şi spaţii special amenajate pentru desfăşurarea activităţilor de reabilitare.

34. Plasamentul în cadrul Serviciului de reabilitare prin comunitatea terapeutică poate fi prelungit, în mod excepţional, pentru o perioadă de maximum două luni, fără a depăşi durata maximă de 14 luni, pe baza unei reevaluări care confirmă necesitatea de a continua intervenţia şi cu condiţia ca beneficiarul să îndeplinească în continuare criteriile de eligibilitate.

35. Durata plasamentului poate fi ajustată de membrii echipei multidisciplinare, care se convoacă la necesitate, dar cel puţin o dată la trei luni, în funcţie de progresul beneficiarului, nivelul de stabilizare, riscul de recădere şi nevoile identificate. Ajustarea poate consta în reducerea sau prelungirea perioadei de plasament, conform circumstanţelor individuale ale beneficiarului.

36. În cazul în care obiectivele planului individual de asistenţă din cadrul Serviciului integrat au fost atinse înainte de termenul estimat şi stadiul de progres al beneficiarului permite, echipa multidisciplinară, împreună cu beneficiarul, poate ajusta durata plasamentului prin reducerea acesteia, ţinând cont de nevoile şi siguranţa procesului de reabilitare.

Secţiunea 5-a

Transferul, suspendarea, referirea şi

încetarea termenului de plasament

37. Transferul şi/sau referirea beneficiarilor din Serviciul integrat se face doar în cazul în care acesta corespunde interesului superior al beneficiarului.

38. În cazul beneficiarilor care lipsesc mai mult de 48 de ore din Serviciul integrat, fără informarea personalului şi fără un motiv plauzibil, prestarea Serviciului de plasament încetează prin emiterea unui ordin de către managerul Serviciului.

39. Suspendarea prestării serviciilor poate fi efectuată în următoarele situaţii:

39.1.la cererea beneficiarului/membrilor familiei acestuia;

39.2. aflarea beneficiarului într-un tratament medical sau program de reabilitare specializat, altul decât cele destinate persoanelor consumatoare de substanţe psihoactive sau tratament medicamentos asistat;

39.3. în cazul transferului temporar într-o altă instituţie, cu acordul beneficiarului, a membrilor familiei acestuia sau a persoanei împuternicite şi cu acordul scris al instituţiei către care se efectuează transferul.

40. Dacă serviciile pentru un membru al familiei încetează din cauza încălcării regulamentului intern, ceilalţi membri ai familiei pot continua să beneficieze de servicii, dacă doresc acest lucru.

41. La transferul, încetarea sau suspendarea plasamentului, managerul Serviciului poate referi beneficiarul către asistentul social comunitar/structura teritorială de asistenţă socială, după caz, structura responsabilă de asistenţa socială din municipiul Chişinău sau din UTA Găgăuzia, în scopul asigurării continuităţii sprijinului şi al facilitării reintegrării sociale în comunitate.

Secţiunea a 6-a

Suspendarea sau sistarea prestării serviciilor

în cadrul Serviciului integrat

42. Suspendarea sau sistarea prestării serviciilor în cadrul Serviciului integrat se realizează la decizia managerilor serviciilor, cu consultarea beneficiarilor, în următoarele situaţii:

42.1.la realizarea obiectivelor stipulate în planul individualizat de asistenţă;

42.2. la depăşirea unor criterii de eligibilitate a beneficiarului în care acesta s-a încadrat la admiterea în Serviciul integrat;

42.3. la solicitarea beneficiarului;

42.4. la încălcarea, în mod repetat, a regulamentului de ordine interioară (încălcarea regimului de disciplină şi şi a celui sanitar, neparticiparea la programe şi activităţi etc.);

42.5. aducerea de prejudicii integrităţii fizice personale, altor beneficiari sau personalului Serviciului integrat;

42.6. alte situaţii care pot aduce prejudicii Serviciului integrat şi interesului superior al beneficiarului;

42.7. decesul beneficiarului şi alte motive obiective.

43. Închiderea cazului se realizează în situaţia în care se înregistrează progrese durabile în dinamica pozitivă a beneficiarului.

Capitolul VI

OBLIGAŢII ŞI DREPTURI

Secţiunea 1

Obligaţiile şi drepturile Serviciului integrat

44. Obligaţiile Serviciului integrat sunt:

44.1.să presteze servicii în conformitate cu Standardele minime de calitate, potrivit prevederilor legislaţiei;

44.2. să asigure informarea, asistenţă, suport în (re)integrare şi măsuri de reabilitare psihosocială beneficiarului;

44.3. să dezvolte relaţii prietenoase cu beneficiarii;

44.4. să aplice politica şi procedurile existente de respectare a confidenţialităţii;

44.5. să păstreze şi să utilizeze datele cu caracter personal în siguranţă şi confidenţialitate;

44.6. să asigure beneficiarilor şi membrilor familiilor acestora asistenţă în cunoaşterea şi exercitarea drepturilor şi obligaţiilor lor;

44.7. să asigure modalităţi de recepţionare, înregistrare şi soluţionare a petiţiilor cu privire la serviciile oferite în cadrul Serviciului integrat, în conformitate cu legislaţia;

44.8. să colaboreze permanent cu autorităţile administraţiei publice centrale/teritoriale/locale/autorităţile administraţiei publice ale municipiului Chişinău şi ale UTA Găgăuzia şi cu organele de ordine şi drept, cu alţi prestatori de servicii în contextul referirii beneficiarilor şi al asigurării accesului acestora la alte servicii, conform necesităţilor individuale;

44.9. să deţină statistica dezagregată pe vârstă şi pe sexe a persoanelor consumatoare de substanţe psihoactive, beneficiarilor tratamentului farmacologic al dependenţei de opiacee/membrilor familiilor, după caz;

44.10. să furnizeze fondatorului şi altor autorităţi, la cerere, date statistice deţinute de Serviciul integrat;

44.11. să elaboreze şi să prezinte fondatorului/prestatorului rapoarte semestriale şi anuale privind activitatea desfăşurată;

44.12. să propună, în colaborare cu autorităţile administraţiei publice centrale/teritoriale/locale/autorităţile administraţiei publice ale municipiului Chişinău şi ale UTA Găgăuzia, îmbunătăţiri/ajustări ale cadrului normativ în domeniu, pornind de la performanţa Serviciului integrat, precum şi provocările cu care se confruntă;

44.13. să asigure inserţia profesională şi formarea continuă a personalului Serviciului integrat;

44.14. să realizeze instruire periodică a personalului privind standardele internaţionale în domeniul drepturilor omului şi abordarea centrată pe beneficiar.

45. Drepturile Serviciului integrat sunt:

45.1.să colaboreze şi să stabilească parteneriate cu autorităţile administraţiei publice centrale/teritoriale/locale/autorităţile administraţiei publice ale municipiului Chişinău şi ale UTA Găgăuzia, cu organele de ordine şi drept, asociaţiile obşteşti, instituţiile, organizaţiile şi agenţii economici, în scopul realizării competenţelor sale în conformitate cu legislaţia;

45.2. să solicite şi să primească, în condiţiile legii şi în limitele competenţelor, de la autorităţile administraţiei publice centrale/teritoriale/locale/autorităţile administraţiei publice ale municipiului Chişinău şi ale UTA Găgăuzia/instituţii şi organizaţii documente, materiale şi informaţii necesare pentru exercitarea obligaţiilor sale;

45.3. să organizeze campanii de informare conform prevederilor stabilite la subpct. 11.1 şi 11.2, privind măsurile de profilaxie HIV, tuberculoză, hepatite şi infecţii cu transmitere sexuală, formarea atitudinii tolerante faţă de grupurile vulnerabile, inclusiv informarea în contextul sănătăţii reproductive;

45.4. să participe la elaborarea, consultarea şi ajustarea documentelor de politici în domeniu;

45.5. să realizeze scopul şi obiectivele Serviciului integrat prin accesarea mijloacelor financiare de la organizaţii donatoare, agenţii şi fonduri naţionale/internaţionale, în conformitate cu legislaţia naţională şi acordurile semnate;

45.6. să asigure participarea la formările profesionale continue a specialiştilor şi voluntarilor;

45.7. să asigure măsuri de promovare a Serviciului integrat.

Secţiunea a 2-a

Drepturile şi obligaţiile beneficiarilor

46. Beneficiarii Serviciului integrat au următoarele drepturi:

46.1.să-şi exprime liber opiniile şi acordul benevol privind serviciile prestate de către prestator;

46.2. să locuiască într-un mediu accesibil şi sigur;

46.3. să acţioneze autonom, cu respectarea drepturilor celorlalţi beneficiari;

46.4. să li se asigure confidenţialitatea datelor personale;

46.5. să depună petiţii în condiţiile legislaţiei;

46.6. să participe la evaluarea/reevaluarea şi elaborarea planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat;

46.7. să fie asistaţi şi sprijiniţi de către personalul Serviciului integrat în realizarea obiectivelor planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat;

46.8. să solicite suspendarea sau încetarea prestării serviciilor;

46.9. să fie informaţi despre drepturile şi obligaţiile lor în calitate de beneficiari ai Serviciului integrat şi de a fi consultaţi la luarea deciziilor;

46.10. să fie trataţi cu respect şi demnitate, fără discriminare, etichetare sau stigmatizare, inclusiv pe criteriul stării de sănătate, în special în cazul persoanelor care consumă substanţe psihoactive sau al pacienţilor supuşi tratamentului farmacologic al dependenţei de opiacee.

47. Beneficiarii Serviciului integrat au următoarele obligaţii:

47.1.să furnizeze informaţii corecte şi relevante cu privire la identitate, situaţia familială, socială, economică şi la starea sănătăţii lor, fiind responsabili de veridicitatea acestor informaţii;

47.2. să participe la procesul de luare a deciziilor referitoare la acordarea serviciilor sociale;

47.3. să participe activ la procesul de implementare a planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat;

47.4. să respecte regulamentul de activitate al Serviciului integrat;

47.5. să respecte drepturile celor din jur şi să se conformeze regulilor interne stabilite în cadrul Serviciului integrat;

47.6. să manifeste o atitudine responsabilă faţă de bunurile şi personalul Serviciului integrat;

47.7. să participe la desfăşurarea activităţilor culturale, educaţionale şi de ergoterapie din cadrul Serviciului, conform capacităţilor individuale;

47.8. să de dovadă un comportament adecvat şi să aibă o ţinută vestimentară decentă.

Capitolul VII

MANAGEMENTUL SERVICIULUI ŞI RESURSE UMANE

ALE SERVICIULUI INTEGRAT

Secţiunea 1

Managementul Serviciului integrat

48. Managementul Serviciului este realizat de către un manager, care asigură buna funcţionare a acestuia conform prevederilor prezentului Regulament.

49. La funcţia de manager al Serviciului pot candida persoanele care deţin studii în unul dintre următoarele domenii de formare profesională/specialităţi: management în asistenţă socială, sociologie, pedagogie, psihologie, psihopedagogie, medicină, drept, ştiinţe economice şi alte domenii conexe, cu vechimea în muncă de cel puţin trei ani.

50. Managerul Serviciului exercită următoarele atribuţii:

50.1.asigură funcţionarea Serviciului, în conformitate cu Standardele minime de calitate;

50.2. elaborează planul anual şi lunar de activitate al Serviciului şi asigură implementarea acestuia;

50.3. planifică, organizează şi coordonează activităţile Serviciului;

50.4. elaborează fişele postului pentru personalul din cadrul Serviciului;

50.5. asigură administrarea şi managementul resurselor umane în cadrul Serviciului;

50.6. asigură supervizarea profesională a angajaţilor Serviciului;

50.7. reprezintă Serviciul în raport cu alte persoane, instituţii, servicii, autorităţi;

50.8. numeşte o persoană responsabilă, din rândul angajaţilor specializaţi, care va monitoriza plasamentul beneficiarului în Serviciului;

50.9. administrează mijloacele financiare şi toate bunurile materiale transmise în folosinţă, asigură elaborarea şi prezentarea rapoartelor financiare în conformitate cu prevederile actelor normative şi cu principiile bunei guvernări;

50.10. organizează sistemul de control intern managerial al Serviciului;

50.11. informează instituţiile abilitate referitor la incidentele, abuzurile şi cazurile ce ţin de competenţa organelor de drept, a celor care au loc cu implicarea personalului şi/sau a beneficiarilor Serviciului;

50.12. poartă răspundere deplină pentru calitatea serviciilor prestate de către Serviciului;

50.13. prezintă informaţii, la cererea fondatorului, agenţiilor teritoriale de asistenţă socială sau structurilor responsabile de asistenţă socială şi protecţia drepturilor copilului din municipiu Chişinău şi UTA Găgăuzia, după caz, şi altor autorităţi/instituţii cu domenii aferente activităţii sau monitorizării controlului activităţii Serviciului;

50.14. stabileşte parteneriate prin identificarea şi implicarea organizaţiilor necomerciale, specialiştilor sau altor persoane-resursă din diferite domenii pentru asigurarea bunei activităţi a Serviciului;

50.15. asigură implementarea mecanismelor interne de monitorizare a calităţii, inclusiv aplicarea periodică a chestionarelor de satisfacţie pentru beneficiari, pentru îmbunătăţirea continuă a activităţii Serviciului.

51. În limitele împuternicirilor sale, managerul emite ordine referitoare la activitatea Serviciului, efectuează controlul asupra executării lor, aplică stimulări şi sancţiuni disciplinare, conform prevederilor legislaţiei.

52. Calitatea serviciilor prestate se evaluează periodic şi la necesitate de către Inspectoratul Social de Stat, agenţia teritorială de asistenţă socială sau structurile responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău şi UTA Găgăuzia şi alte instituţii abilitate cu acest drept.

53. Monitorizarea procesului de prestare a serviciilor în cadrul Serviciului integrat este realizată de către prestator.

Secţiunea a 2-a

Managementul de caz în cadrul Serviciului de zi

54. Identificarea şi referirea persoanelor consumatoare de substanţe psihoactive în Serviciul de zi se realizează de către asistentul social comunitar, specialistul în consiliere “de la egal la egal”, medicul narcolog, medicul psihiatru, medicul specialist, psihologul, voluntarii, agenţiile teritoriale de asistenţă socială/structurile teritoriale de asistenţă socială/structurile responsabile de asistenţa socială şi protecţia drepturilor copilului din municipiul Chişinău şi din UTA Găgăuzia, instituţiile de drept, reprezentanţii organizaţiilor neguvernamentale, precum şi membrii familiei sau ai reţelei sociale de suport ori la solicitarea directă a beneficiarului etc.

55. Beneficiarii Serviciului de zi sunt informaţi de către personal cu privire la serviciile sociale prestate.

56. Admiterea beneficiarului în Serviciul de zi se realizează în baza unei cereri depuse de către beneficiar, la care se anexează copia actului de identitate, iar în cazul în care acesta lipseşte, se prezintă alt act care confirmă identitatea persoanei.

57. Pentru stabilirea profilului beneficiarului, precum şi a situaţiei acestuia, specialistul în consiliere “de la egal la egal” este responsabil de evaluarea iniţială.

58. La admiterea beneficiarului în Serviciul de zi, managerul Serviciului semnează un acord de colaborare cu acesta.

59. Evaluarea complexă se efectuează de către managerul de caz în comun cu membrii echipei multidisciplinare a Serviciului, cu implicarea beneficiarului, şi, după caz, a asistentului social comunitar şi a membrilor familiei.

60. Pentru fiecare beneficiar în parte se elaborează un plan individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat, în baza rezultatelor evaluării complexe.

61. Managerul Serviciului asigură revizuirea periodică a planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat prin organizarea şedinţelor de revizuire, conform Standardelor minime de calitate.

62. Managerul de caz elaborează raportul cu privire la rezultatele implementării planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat, pe care îl anexează la dosarul beneficiarului.

63. În urma revizuirii planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat, se întocmeşte un proces-verbal care se aduce la cunoştinţa beneficiarului şi se anexează la dosarul acestuia din cadrul Serviciului integrat. Managerul de caz, în comun cu membrii echipei multidisciplinare şi cu beneficiarul, decide asupra trecerii acestuia dintr-un tip de serviciu în altul.

64. Transferul beneficiarului dintr-un tip de serviciu în altul se efectuează în baza referirii beneficiarului de către şeful Serviciului de zi, în urma implementării planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat.

65. Dosarul personal al beneficiarului în original însoţeşte beneficiarul pe tot parcursul şederii acestuia în Serviciul social integrat (o copie a dosarului personal se păstrează în arhiva fiecărui serviciu specificat la pct.2).

Secţiunea a 3-a

Managementul de caz în cadrul Serviciului Locuinţă pentru adaptare

66. Beneficiarul este referit în Serviciul Locuinţa pentru adaptare de către managerul Serviciului de zi, în baza fişei de referire, la decizia membrilor echipei multidisciplinare şi a beneficiarului.

67. La admiterea beneficiarului în Serviciul Locuinţă pentru adaptare, managerul Serviciului semnează un acord de colaborare cu acesta.

68. Pentru fiecare beneficiar se desemnează un manager de caz.

69. Evaluarea complexă se efectuează de către managerul de caz, în comun cu membrii echipei multidisciplinare a Serviciului, cu implicarea beneficiarului şi, după caz, a asistentului social comunitar şi a membrilor familiei.

70. Pentru fiecare beneficiar se elaborează un plan individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat în baza rezultatelor evaluării complexe.

71. Managerul Serviciului asigură revizuirea periodică a planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat prin organizarea şedinţelor de revizuire, conform Standardelor minime de calitate.

72. Managerul de caz întocmeşte raportul cu privire la rezultatele implementării planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat şi îl anexează la dosarul beneficiarului.

73. În urma revizuirii planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat se întocmeşte un proces-verbal care se aduce la cunoştinţa beneficiarului şi se anexează la dosarul acestuia.

74. La atingerea obiectivelor din planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat, managerul de caz în comun cu membrii echipei multidisciplinare şi, după caz, cu implicarea beneficiarului decid asupra trecerii acestuia dintr-un tip de serviciu în altul.

75. Transferul beneficiarului dintr-un tip de serviciu în altul se efectuează în baza referirii beneficiarului de către managerul Serviciului Locuinţă pentru adaptare, în urma implementării planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat.

Secţiunea a 4-a

Managementul de caz în cadrul Serviciului

de reabilitare în comunitatea terapeutică

76. Beneficiarul este referit în Serviciul de reabilitare prin comunitatea terapeutică de către managerul Serviciului Locuinţă pentru adaptare, în baza fişei de referire, la decizia membrilor echipei multidisciplinare şi a beneficiarului.

77. La admiterea beneficiarului în Serviciul de reabilitare în comunitatea terapeutică, managerul Serviciului semnează un acord de colaborare cu acesta.

78. Pentru fiecare beneficiar se desemnează un manager de caz.

79. Evaluarea complexă se efectuează de către managerul de caz în comun cu membrii echipei multidisciplinare a Serviciului, cu implicarea beneficiarului.

80. Pentru fiecare beneficiar în parte se elaborează un plan individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat, în baza rezultatelor evaluării complexe.

81. Managerul Serviciului asigură revizuirea periodică a planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat prin organizarea şedinţelor de revizuire, conform Standardelor minime de calitate.

82. Managerul de caz întocmeşte raportul cu privire la rezultatele implementării planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat, care se anexează la dosarul beneficiarului.

83. În urma revizuirii planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat, se întocmeşte un proces-verbal care se aduce la cunoştinţa beneficiarului şi se anexează la dosarul acestuia.

84. La atingerea obiectivelor din planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat al beneficiarului, în cazul plasamentului de scurtă durată (până la şase luni), managerul de caz, în comun cu membrii echipei multidisciplinare, şi cu implicarea beneficiarului, după caz, decide asupra prelungirii termenului aflării în Serviciul de reabilitare prin comunitatea terapeutică (până la 12 luni).

85. La finalizarea procesului de recuperare în comunitatea terapeutică, beneficiarul este referit în comunitate pentru incluziune socială.

86. Procedura de monitorizare postintervenţie se realizează de către asistentul social comunitar, cu acordul beneficiarului şi, după caz, în colaborare cu specialistul în consiliere “de la egal la egal” din cadrul Serviciului integrat pe o perioadă de şase luni, cu elaborarea rapoartelor lunare de monitorizare a cazului.

Secţiunea a 5-a

Personalul Serviciului integrat

87. Personalul specializat angajat al Serviciului integrat este format din manager, asistenţi sociali, specialişti în consiliere “de la egal la egal”, psihologi şi, la necesitate, din psihiatru, narcolog şi/sau din alţi specialişti relevanţi.

88. Ţinând cont de necesităţile individuale ale beneficiarilor, prestatorul poate angaja şi alţi specialişti.

89. Recrutarea şi evaluarea personalului este realizată de către prestatorul Serviciului integrat.

90. Prestatorul Serviciului integrat angajează personalul în conformitate cu prevederile prezentului Regulament, ale Standardele minime de calitate ale Serviciului integrat şi ale Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003, în baza contractului individual de muncă.

91. Fiecare membru al personalului are calificarea, competenţa, experienţa şi calităţile solicitate de fişa postului, certificate prin documente de studii şi de formare profesională.

92. Personalul Serviciului integrat îşi exercită atribuţiile în conformitate cu fişa postului şi cu normele deontologice.

93. Înainte de aprobare, candidaţii la funcţiile specializate urmează cursul de formare iniţială, cu durata de 40 de ore, organizat de către prestatorul de servicii.

94. Personalul specializat participă anual la cursuri de formare profesională continuă, cu durata de minimum 20 de ore, organizate de către prestatorul de servicii.

95. Cursurile de formare profesională continuă sunt asigurate anual de către prestatorul de servicii.

96. Fiecare Serviciu este condus de către un manager al Serviciului. Managerul Serviciului este angajat în bază de concurs public şi este eliberat din funcţie de către prestator, în condiţiile legislaţiei.

97. Managerul Serviciului asigură calitatea serviciilor prestate prin organizarea cu regularitate a şedinţelor de supervizare profesională a angajaţilor de grup şi/sau individuale, pentru consolidarea competenţelor profesionale, gestionarea eficientă a sarcinilor şi a timpului de lucru, precum şi eficientizarea activităţii în lucrul cu beneficiarii.

98. Evaluarea competenţelor profesionale ale personalului specializat se realizează anual de către managerul Serviciului, care înaintează, totodată, prestatorului de Serviciu rapoarte privind necesitatea de formare profesională continuă. Supervizarea profesională şi evaluarea performanţelor şefilor serviciilor este asigurată de către prestator/ fondator.

99. Managerul Serviciului este responsabil de elaborarea planului anual de dezvoltare al Serviciului.

100. În limitele împuternicirilor sale şi potrivit legislaţiei, managerul Serviciului emite ordine şi dispoziţii referitoare la activitatea Serviciului, efectuează controlul asupra executării acestora, aplică stimulări şi sancţiuni disciplinare.

101. Managerul Serviciului are dreptul:

101.1. să primească bunuri materiale conform legislaţiei;

101.2. să stabilească parteneriate de colaborare cu organizaţiile (ne)guvernamentale naţionale/internaţionale, agenţii economici etc.;

101.3. să colaboreze cu alte instituţii de profil în scopul schimbului de experienţă şi al dezvoltării capacităţilor profesionale.

102. Managerul Serviciului este responsabil de aprobarea fişelor de post ale personalului din subordine, în conformitate cu scopul, obiectivele şi Standardele minime de calitate, precum şi cu prevederile legislaţiei.

103. Managerul de caz este responsabil de monitorizarea implementării planurilor individualizate de asistenţă din cadrul Serviciului integrat, inclusiv prin organizarea şedinţelor de lucru cu membrii echipei multidisciplinare.

104. Angajarea personalului se efectuează de către prestator în bază de concurs, prin încheierea, în formă scrisă, a unui contract individual de muncă, conform legislaţiei.

105. Angajaţii Serviciului integrat sunt obligaţi să păstreze confidenţialitatea informaţiilor despre viaţa beneficiarilor şi a membrilor familiilor lor, obţinute în timpul exercitării atribuţiilor de serviciu.

106. Documentaţia Serviciului integrat referitoare la resursele umane este formată din:

106.1. fişele de post ale personalului angajat;

106.2. dosarele personale ale personalului angajat;

106.3. rapoartele şedinţelor de supervizare;

106.4. rapoartele de evaluare a performanţei profesionale.

107. Dosarele personale ale personalului angajat sunt păstrate conform prevederilor Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.

Capitolul VIII

PROTECŢIE ŞI RECLAMAŢII

Secţiunea 1

Depunerea şi examinarea petiţiilor/reclamaţiilor

108. Serviciul integrat deţine şi aplică o procedură clară de depunere şi examinare a petiţiilor şi sugestiilor, care garantează beneficiarilor sau, după caz, altor persoane interesate posibilitatea de a înainta petiţii şi sugestii în condiţii de siguranţă.

109. Prestatorul oferă periodic chestionare de satisfacţie pentru beneficiari, ca instrument de monitorizare şi de evaluare a calităţii serviciilor, pentru îmbunătăţirea continuă a proceselor şi a intervenţiilor, cu respectarea confidenţialităţii datelor şi a legislaţiei.

110. Beneficiarii Serviciului integrat şi familia acestora au dreptul de a formula petiţii cu privire la:

110.1. calitatea serviciilor prestate în cadrul Serviciului;

110.2. lezarea drepturilor beneficiarilor de către alţi beneficiari şi personalul angajat în cadrul Serviciului;

110.3. excluderea beneficiarului din Serviciu;

110.4. alte situaţii.

111. Sesizările privind cazurile de violenţă, de neglijare şi exploatare a beneficiarului în Serviciul integrat se înregistrează şi se examinează conform Standardelor minime de calitate.

112. Prestatorul Serviciului integrat dispune de registrul de înregistrare a petiţiilor/reclamaţiilor, care conţine informaţii privind modul de examinare a petiţiilor, măsurile întreprinse pentru examinarea fiecărei petiţii/reclamaţii, precum şi rezultatul examinării.

113. Prestatorul Serviciului este obligat să asigure condiţii optime pentru protejarea securităţii şi a sănătăţii în muncă a angajaţilor săi, inclusiv să dispună de o procedură de depunere şi examinare a petiţiilor de către angajaţi.

114. Petiţiile pot fi adresate direct sau prin intermediul unui reprezentant, în condiţiile legii, şi pot fi depuse:

114.1. în boxa pentru petiţii din cadrul Serviciului integrat;

114.2. prin intermediul serviciilor poştale;

114.3. prin telefon/fax;

114.4. prin intermediul poştei electronice.

115. Litigiile apărute în procesul de examinare a petiţiilor/reclamaţiilor, care nu pot fi soluţionate în condiţiile unei concilieri amiabile, precum şi cazurile în care, prin actele administrative, sunt lezate anumite drepturi sau interese ale beneficiarilor sunt referite spre soluţionare instanţelor de judecată, conform legislaţiei.

Secţiunea a 2-a

Protecţia împotriva violenţei, discriminării, neglijării, exploatării,

hărţuirii(inclusiv sexuale), a tratamentului inuman şi/sau

degradant şi/sau a traficului de fiinţe umane

116. Serviciul social integrat dezaprobă orice formă de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant, hărţuire, inclusiv sexuală, precum şi orice manifestare de trafic de fiinţe umane faţă de beneficiarii Serviciului. Serviciul reafirmă principiul conform căruia toţi beneficiarii au drepturi egale la protecţie şi tratament echitabil, indiferent de vârstă, gen, orientare sexuală, identitate de gen, stare de sănătate, statut social, religie, apartenenţă etnică, statut juridic sau orice alt criteriu.

117. Beneficiarii Serviciului sunt informaţi, într-un limbaj accesibil şi adaptat nivelului de înţelegere, cu privire la procedurile de identificare şi sesizare a cazurilor de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant, hărţuire, inclusiv sexuală, precum şi trafic de fiinţe umane.

118. Întreg personalul angajat al Serviciului respectă politica instituţională de protecţie a beneficiarilor împotriva oricărei forme de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant, hărţuire, inclusiv sexuală, şi trafic de fiinţe umane, acţionând cu profesionalism, confidenţialitate şi imparţialitate.

119. Personalul şi specialiştii implicaţi în activitatea Serviciului sunt instruiţi şi cunosc procedurile de raportare a cazurilor de abuz, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant, hărţuire, inclusiv sexuală, şi trafic de fiinţe umane, cunoscând datele de contact relevante pentru sesizarea instituţiilor competente.

Capitolul IX

PĂSTRAREA ŞI PROTECŢIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL

120. Serviciul social integrat deţine un registru electronic al beneficiarilor, care asigură evidenţa completă şi actualizată a acestora.

121. Serviciul deţine un registru de evidenţă a vizitatorilor, în care se înscriu toate persoanele care accesează Serviciul.

122. Responsabilitatea privind colectarea, transmiterea şi prelucrarea informaţiilor referitoare la beneficiari îi revine asistentului social din cadrul Serviciului.

123. Asistentul social consemnează zilnic în registrul intern informaţiile privind situaţia beneficiarilor.

124. Informaţiile referitoare la beneficiari se prelucrează şi se păstrează în strictă conformitate cu prevederile legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal.

125. Prestatorul de Servicii creează condiţiile necesare pentru păstrarea şi securitatea datelor, asigurând confidenţialitatea informaţiilor cu caracter personal referitoare la beneficiari, membrii familiilor acestora şi personalul din subordine.

126. Prestatorul deţine acordurile de prelucrare a datelor cu caracter personal pentru beneficiari şi angajaţi, precum şi declaraţiile de confidenţialitate semnate de angajaţi.

127. Angajaţii Serviciului nu pot solicita informaţii privind viaţa privată a beneficiarilor, cu excepţia cazului în care acestea sunt strict relevante pentru intervenţie. În astfel de cazuri, beneficiarii sunt informaţi despre scopul colectării datelor şi despre limitele confidenţialităţii.

Capitolul X

MODUL DE FINANŢARE A SERVICIULUI

128. Serviciul integrat este finanţat din:

128.1. bugetul de stat;

128.2. bugetele unităţilor administrativ-teritoriale al municipiului Chişinău;

128.3. bugetul central al UTA Găgăuzia;

128.4. venituri colectate;

128.5. alte surse, conform legislaţiei.

129. Salarizarea personalului se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar şi cu prevederile contractuale, în cazul prestatorilor privaţi.

Capitolul XI

DISPOZIŢII SPECIALE

130. Activitatea Serviciului integrat încetează prin lichidare/ reorganizare/absorbţie, în conformitate cu actele normative, la iniţiativa fondatorului.

131. Litigiile apărute în domeniul prestării serviciilor de către Serviciul integrat, care nu pot fi soluţionate prin concilierea amiabilă dintre părţi, sunt transmise spre soluţionare instanţelor de judecată, în condiţiile legii.

132. Pentru nerespectarea prevederilor actelor legislative, normative şi ale prezentului Regulament, personalul Serviciului integrat poartă răspundere conform legislaţiei.

133. Controlul şi evaluarea activităţii economico-financiare a Serviciului integrat se efectuează de către organele de resort abilitate cu drept de control sau audit.

134. După încetarea activităţii Serviciului integrat, patrimoniul este transmis conform deciziei fondatorului.

[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.232/2017

STANDARDE MINIME DE CALITATE

pentru Serviciul social integrat pentru persoanele consumatoare

de substanţe psihoactive şi pacienţii tratamentului

farmacologic al dependenţei de opiacee

Capitolul I

PRINCIPII GENERALE DE PRESTARE

A SERVICIULUI INTEGRAT

Accesibilitate şi disponibilitate – standardul 1

1. Serviciul social integrat pentru persoanele consumatoare de substanţe psihoactive şi pacienţii tratamentului farmacologic al dependenţei de opiacee (în continuare – Serviciul integrat) garantează accesul egal la serviciile prestate pentru toţi beneficiarii eligibili.

2. Rezultatul scontat: serviciile oferite beneficiarilor sunt accesibile şi disponibile.

3. Indicatorii de realizare:

3.1. prestatorul asigură accesul egal beneficiarilor către Serviciul integrat;

3.2. prestatorul poate dezvolta Serviciul integrat prin următoarele forme de organizare:

3.2.1. Serviciul de zi;

3.2.2. Serviciul Locuinţă pentru adaptare;

3.2.3. Serviciul de reabilitare prin comunitatea terapeutică.

În caz de necesitate, referă beneficiarul către alţi prestatori/ instituţii/organizaţii;

3.3. spaţiul Serviciului integrat este adaptat conform necesităţilor persoanelor cu dizabilităţi;

3.4. datele de contact ale prestatorului (numărul de telefon/fax şi e-mailul), ale instituţiilor şi organizaţilor (medicale, serviciilor de urgenţă, sociale etc.) sunt disponibile şi plasate la un loc vizibil beneficiarilor.

Informare şi sensibilizare – standardul 2

4. Prestatorul asigură informarea societăţii despre scopul, obiectivele, principiile şi gama de servicii prestate în cadrul Serviciului integrat.

5. Rezultatul scontat: societatea şi beneficiarii cunosc scopul, obiectivele, principiile de activitate, serviciile prestate şi programul de activitate al Serviciului integrat.

6. Indicatorii de realizare:

6.1. prestatorul dispune de materiale informative (pe suport de hârtie şi/sau electronic) privind activitatea Serviciului integrat, tipurile de servicii prestate, principiile de organizare, scopul şi obiectivele, numărul de locuri disponibile, resursele, calificarea personalului, drepturile şi obligaţiile beneficiarilor şi ale personalului, care sunt elaborate într-un limbaj simplu şi accesibil, inclusiv pentru persoane cu dizabilităţi, şi sunt adaptate conform nivelului dezvoltare intelectuală al beneficiarului;

6.2. datele de contact ale prestatorului (adresa, numărul de telefon/fax şi e-mailul) sunt disponibile populaţiei şi beneficiarilor Serviciului integrat;

6.3. planul anual al prestatorului conţine activităţi de informare şi sensibilizare a comunităţii;

6.4. prestatorul organizează întâlniri cu alţi prestatori de servicii sociale, instituţii educaţionale, de sănătate, reprezentanţi ai autorităţilor administraţiei publice locale, organizaţii internaţionale, organizaţii necomerciale, în vederea informării reciproce privind activitatea Serviciului integrat;

6.5. prestatorul conlucrează şi documentează activităţile cu instituţiile şi autorităţile abilitate în vederea furnizării informaţiilor corecte şi actualizate pentru informarea beneficiarilor;

6.6. numărul activităţilor de informare desfăşurate privind prevenirea răspândirii consumului de droguri, precum şi reducerea riscurilor asociate consumului de substanţe psihoactive, reducerea stigmei şi discriminării, inclusiv sănătatea reproductivă.

Libertate de exprimare şi opinie – standardul 3

7. Prestatorul asigură libertatea de exprimare a beneficiarului, a membrilor familiei acestora, a ocrotitorului autorizat în procesul de planificare şi prestare a Serviciului integrat.

8. Rezultatul scontat: calitatea asistenţei oferite este evaluată inclusiv prin participarea beneficiarului, membrilor familiei acestuia şi, după caz, a ocrotitorului autorizat.

9. Indicatorii de realizare:

9.1. prestatorul implică beneficiarul în luarea deciziilor care îl vizează, la toate etapele prestării Serviciului integrat, acestea fiind ajustate la particularităţile de vârstă, nivelul de pregătire pentru schimbarea modului de viaţă, starea de sănătate şi la abilităţile de comunicare ale persoanei;

9.2. prestatorul creează beneficiarului, membrilor familiei acestuia şi/sau ocrotitorului autorizat, condiţii adecvate pentru exprimarea opiniei privind calitatea serviciilor prestate (prin telefon, discuţii individuale, în scris, sub formă de chestionare);

9.3. prestatorul încurajează şi asigură exprimarea opiniilor şi participarea beneficiarului la planificarea şi prestarea Serviciului integrat.

Confidenţialitatea informaţiei – standardul 4

10. Prestatorul creează condiţii pentru a asigura colectarea, prelucrarea şi stocarea datelor cu caracter personal ale personalului şi beneficiarilor.

11. Rezultatul scontat: confidenţialitatea datelor cu caracter personal este asigurată în conformitate cu prevederile Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.

12. Indicatorii de realizare:

12.1. prestatorul dispune de o procedură cu privire la păstrarea confidenţialităţii informaţiei cu caracter personal;

12.2.personalul Serviciului integrat cunoaşte şi respectă regulile de operare a informaţiei cu caracter personal;

12.3.personalul Serviciului integrat semnează declaraţia cu privire la confidenţialitatea, imparţialitatea şi nedezvăluirea datelor cu caracter personal;

12.4.beneficiarii, membrii familiilor acestora şi/sau reprezentantul legal sunt informaţi despre prelucrarea datelor cu caracter personal şi semnează consimţământul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal.

Nediscriminarea – standardul 5

13. Prestatorul asigură respectarea principiului nediscriminării la toate etapele de prestare a serviciilor, prin promovarea şi respectarea drepturilor fundamentale ale omului, indiferent de naţionalitate, origine etnică, sex/gen, vârstă, limbă, dizabilitate, religie sau alte convingeri, opinie politică, statut social sau orice alt criteriu.

14. Rezultatul scontat: prestarea serviciilor este realizată fără nicio discriminare.

15. Indicatorii de realizare:

15.1. prestatorul cunoaşte şi aplică prevederile Legii nr.121/2012 cu privire la asigurarea egalităţii;

15.2.prestatorul asigură instruirea personalului privind prevenirea şi combaterea violenţei, discriminării, intoleranţei şi discursurilor de ură;

15.3.personalul aplică metode şi practici nediscriminatorii în procesul de prestare a serviciilor;

15.4.prestatorul informează beneficiarii despre prevederile legale în domeniul nediscriminării;

15.5.faptele de discriminare sunt sancţionate prin răspundere disciplinară, civilă, contravenţională sau penală, conform legislaţiei.

Respectarea demnităţii umane şi dreptul la viaţa

privată şi intimă – standardul 6

16. Prestatorul creează condiţii pentru asigurarea intimităţii beneficiarului, inclusiv respectă dreptul acestuia la viaţa privată şi intimă.

17. Rezultatul scontat: beneficiarului i se respectă demnitatea umană şi dreptul la viaţă privată şi intimă.

18. Indicatorii de realizare:

18.1. personalul creează condiţii şi aplică, în raport cu beneficiarul, metode de comunicare pentru formarea/menţinerea demnităţii umane, a autoaprecierii şi a respectului de sine;

18.2.personalul respectă deciziile beneficiarului privind demnitatea umană şi dreptul la viaţa privată şi intimă;

18.3.în cazul Serviciului de reabilitare prin comunitatea terapeutică şi a Serviciului Locuinţă pentru adaptare, beneficiarii dispun de spaţiu privat, precum şi de posibilitatea de a păstra în siguranţă bunurile personale.

Colaborare şi parteneriat – standardul 7

19. Prestatorul aplică o strategie de colaborare bazată pe comunicare eficientă la nivel naţional/municipal/raional/local şi pe cooperare intersectorială cu alte autorităţi sau instituţii/organizaţii care activează în domeniul serviciilor sociale, medicale, juridice şi educaţionale, inclusiv cu agenţi economici, organizaţii necomerciale, internaţionale care să asigure buna funcţionare a Serviciului integrat.

20. Rezultatul scontat: prestatorul, în baza acordurilor de parteneriat încheiate, îşi îmbunătăţeşte calitatea serviciilor oferite beneficiarilor.

21. Indicatorii de realizare:

21.1. parteneriatele se realizează în baza acordurilor de colaborare încheiate, care prevăd drepturile şi obligaţiile părţilor, modalitatea de conlucrare, după caz, cofinanţarea întreţinerii şi prestării serviciilor conform necesităţilor beneficiarilor;

21.2.parteneriatele stabilite au drept scop diversificarea şi sporirea calităţii serviciilor oferite;

21.3.prestatorul întreprinde acţiuni în vederea participării la derularea unor proiecte privind finanţarea.

Abordare individualizată – standardul 8

22. Serviciul integrat asigură beneficiarilor o gamă de servicii sociale conform necesităţilor individuale ale acestora.

23. Rezultatul scontat: asistenţa acordată este în conformitate cu necesităţile individuale ale beneficiarilor, cu luarea în considerare a vârstei, sexului, particularităţilor culturale, etnice şi religioase, precum şi a altor criterii.

24. Indicatorii de realizare:

24.1.evaluarea necesităţilor beneficiarilor este efectuată pentru fiecare beneficiar;

24.2. fiecare beneficiar are întocmit un plan individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat;

24.3. planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat este elaborat cu participarea beneficiarului şi a familiei acestuia, după caz;

24.4. serviciile oferite beneficiarilor corespund planului individualizat de asistenţă;

24.5. decizia beneficiarului are prioritate şi este tratată cu respect de către personalul Serviciului integrat.

Abordarea multidisciplinară – standardul 9

25. Protecţia şi asistenţa în cadrul Serviciului integrat se realizează de către o echipă multidisciplinară, care are sarcini şi responsabilităţi partajate.

26. Rezultatul scontat: asistenţa fiecărui caz se realizează printr-o abordare multidisciplinară.

27. Indicatorii de realizare:

27.1.managerul Serviciului implică echipa multidisciplinară (asistentul social, medicul infecţionist, psihologul, juristul) la evaluarea şi planificarea intervenţiilor, în vederea asigurării asistenţei şi protecţiei sociale calificate;

27.2. managerul Serviciului desemnează la şedinţa echipei multidisciplinare managerul de caz, responsabil pentru elaborarea planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat al beneficiarului;

27.3. managerul de caz planifică activităţile identificate, tipul de servicii, durata de acordare a acestora, personalul responsabil, implică specialiştii relevanţi la toate etapele de lucru cu beneficiarul şi cu membrii familiei acestuia în vederea unei abordări complexe a necesităţilor acestora;

27.4. participarea specialiştilor la şedinţele echipei multidisciplinare se consemnează într-un proces-verbal, care se anexează la dosarul beneficiarului;

27.5. în lipsa serviciilor necesare se aplică procedura de referire către alţi prestatori de servicii sociale sau medicale, în caz de necesitate se implică echipa multidisciplinară teritorială.

Capitolul II

ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA SERVICIULUI INTEGRAT

Mediul intern şi extern al Serviciului de zi – standardul 10

28. Serviciul de zi asigură un mediu intern şi extern sigur, igienic, accesibil şi favorabil pentru recuperarea şi incluziunea socială a beneficiarilor, care respectă demnitatea, confidenţialitatea şi drepturile acestora, oferind condiţii optime pentru desfăşurarea activităţilor terapeutice, educaţionale şi de suport.

29. Rezultat scontat: beneficiarii Serviciului de zi îşi desfăşoară activitatea într-un spaţiu fizic şi social sigur, curat, primitor şi accesibil, care le oferă sentimentul de protecţie, respect şi apartenenţă, precum şi le facilitează integrarea socială printr-o bună relaţionare cu comunitatea şi reţeaua locală de servicii.

30. Indicatorii de realizare:

30.1.spaţiile Serviciului de zi sunt igienice, sigure, bine ventilate, iluminate şi adaptate tipului de activităţi desfăşurate (consiliere, terapie, socializare, educaţie);

30.2. Serviciul de zi asigură confidenţialitatea prin existenţa spaţiilor separate pentru consiliere individuală şi de grup;

30.3. spaţiile sunt accesibile persoanelor cu dizabilităţi (rampe, semnalizare, grup sanitar adaptat);

30.4. există proceduri şi dotări pentru prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă (trusă medicală, extinctoare, plan de evacuare);

30.5. beneficiarii declară că se simt în siguranţă şi respectaţi în cadrul Serviciului;

30.6. Serviciul de zi este amplasat într-o zonă accesibilă şi sigură, uşor de identificat şi apropiată de mijloace de transport public;

30.7. Serviciul de zi colaborează activ cu instituţii şi organizaţii din comunitate (sănătate, educaţie, ocupare, ONG-uri) pentru sprijinul beneficiarilor;

30.8. se organizează anual cel puţin o activitate de informare sau de sensibilizare în comunitate privind reducerea riscurilor şi combaterea stigmei;

30.9. beneficiarii au acces la materiale educative, resurse de informare şi suport referitoare la sănătate, reducerea riscurilor şi integrarea socială;

30.10. se realizează anual o evaluare a satisfacţiei beneficiarilor privind mediul intern şi extern al Serviciului.

Mediul intern şi extern al Serviciului locuinţă

pentru adaptare – standardul 11

31. Serviciul locuinţă pentru adaptare asigură un mediu intern şi extern sigur, igienic, accesibil şi incluziv, care sprijină procesul de recuperare, de stabilizare şi reintegrare socială a beneficiarilor, respectând demnitatea, intimitatea şi dreptul acestora la o viaţă independentă.

32. Rezultatul scontat: beneficiarii Locuinţei pentru adaptare trăiesc într-un spaţiu sigur, curat, confortabil şi primitor, care le oferă condiţii necesare pentru dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă, menţinerea tratamentului, reducerea riscurilor şi integrarea treptată în comunitate.

33. Indicatorii de realizare:

33.1.spaţiile de locuit sunt curate, sigure, bine ventilate, iluminate şi întreţinute corespunzător;

33.2. beneficiarii dispun de spaţiu personal adecvat (pat, dulap, loc de depozitare) şi acces la facilităţi comune (bucătărie, baie, spaţiu socializare);

33.3. se respectă confidenţialitatea şi intimitatea beneficiarilor prin reguli clare de convieţuire;

33.4. existenţa unor proceduri scrise pentru siguranţa beneficiarilor (plan de evacuare, trusă de prim ajutor, gestionarea situaţiilor de criză);

33.5. beneficiarii sunt implicaţi în activităţi zilnice de igienă, întreţinere şi organizare a locuinţei, în scopul dezvoltării deprinderilor de viaţă independentă;

33.6. beneficiarii declară că se simt în siguranţă, respectaţi şi sprijiniţi în locuinţă;

33.7. spaţiile locuinţei sunt accesibile persoanelor cu dizabilităţi (acolo unde este cazul);

33.8. Serviciul Locuinţă pentru adaptare este amplasat într-o zonă sigură, accesibilă mijloacelor de transport public şi integrată în comunitate;

33.9. Serviciul Locuinţă pentru adaptare menţine parteneriate active cu instituţiile medico-sanitare, sociale şi organizaţiile neguvernamentale relevante (pentru sănătate, ocupare, educaţie, locuire);

33.10. beneficiarii sunt sprijiniţi să acceseze servicii comunitare complementare (medicale, juridice, educaţionale, profesionale);

33.11. se organizează anual cel puţin o activitate comunitară de informare sau de sensibilizare privind integrarea şi reducerea stigmei;

33.12. se realizează anual evaluarea satisfacţiei beneficiarilor privind mediul intern şi extern al locuinţei.

Serviciul de reabilitare prin comunitatea terapeutică – standardul 12

34. Serviciul de reabilitare prin comunitatea terapeutică asigură un mediu intern şi extern sigur, echilibrat, incluziv şi terapeutic, care favorizează procesul de recuperare, menţinere a abstinenţei sau a tratamentului farmacologic al dependenţei de opiacee, de dezvoltare a responsabilităţii personale şi de reintegrare a socială a beneficiarilor.

35. Rezultatul scontat: beneficiarii Serviciul de reabilitare prin comunitate terapeutică trăiesc şi îşi desfăşoară activităţile într-un mediu sigur, curat, ordonat şi structurat, caracterizat prin respect reciproc, sprijin emoţional şi participare activă. Mediul extern susţine reintegrarea socială prin colaborare comunitară, reducerea stigmei şi accesul la servicii complementare.

36. Indicatorii de realizare:

36.1.Serviciul de reabilitare prin comunitatea terapeutică dispune de spaţii distincte şi adecvate: dormitoare, săli de consiliere, spaţiu de activităţi, bucătărie, grupuri sanitare şi spaţiu de relaxare;

36.2. spaţiile sunt curate, igienizate, bine ventilate, iluminate şi menţinute corespunzător;

36.3. beneficiarii dispun de spaţiu personal minim (pat, dulap, zonă de depozitare) şi de facilităţi comune;

36.4. existenţa unor proceduri clare pentru siguranţa beneficiarilor şi a personalului (plan de evacuare, trusă medicală, intervenţie în criză);

36.5. spaţiile asigură intimitatea beneficiarilor şi confidenţialitatea activităţilor terapeutice;

36.6. beneficiarii sunt implicaţi activ în organizarea şi întreţinerea spaţiului, conform principiilor Serviciul de reabilitare prin comunitate terapeutică;

36.7. atmosfera din Serviciu promovează respectul, încrederea, nonviolenţa, cooperarea şi responsabilitatea;

36.8. beneficiarii declară că se simt în siguranţă, acceptaţi şi sprijiniţi în procesul de recuperare;

36.9. amplasarea Serviciului este sigură, accesibilă şi favorabilă integrării treptate în comunitatea locală;

36.10. Serviciul colaborează activ cu reţele de servicii medicale, sociale şi educaţionale (de exemplu: centre de testare HIV/HCV, servicii de ocupare, ONG- uri);

36.11. beneficiarii sunt sprijiniţi în accesarea serviciilor externe (medicale, juridice, educaţionale, locative), în funcţie de planul individual de reabilitare;

36.12. se desfăşoară anual activităţi comunitare de informare şi sensibilizare privind dependenţa, tratamentul farmacologic al dependenţei de opiacee şi incluziunea socială;

36.13. se realizează anual o evaluare a satisfacţiei beneficiarilor privind condiţiile de mediu intern şi extern.

Capitolul III

MANAGEMENTUL DE CAZ

ÎN CADRUL SERVICIULUI INTEGRAT

Admiterea în Serviciul integrat – standardul 13

37. Prestatorul garantează accesul egal la Serviciul integrat pentru orice solicitant care corespunde criteriilor de eligibilitate.

38. Rezultatul scontat: orice solicitant eligibil este admis în Serviciul de zi/Serviciul Locuinţă pentru adaptare/Serviciul de reabilitare prin comunitatea terapeutică în corespundere cu necesităţile individuale şi, după caz, cu progresele atinse.

39. Indicatorii de realizare:

39.1.prestatorul dispune şi aplică o procedură clară de admitere a beneficiarilor în Serviciul integrat, după cum urmează:

39.1.1. Serviciul de zi;

39.1.2. Serviciul Locuinţă pentru adaptare;

39.1.3. Serviciul de reabilitare prin comunitatea terapeutică;

39.2. prestatorul dispune de criterii clare de eligibilitate a beneficiarilor pentru fiecare tip de serviciu în parte.

Evaluarea necesităţilor de asistenţă ale beneficiarilor

Serviciului integrat – standardul 14

40. Prestatorul de Serviciu asigură efectuarea evaluării necesităţilor de asistenţă ale beneficiarului pentru fiecare tip de serviciu în parte.

41. Rezultatul scontat: necesităţile fiecărui beneficiar sunt evaluate.

42. Indicatorii de realizare:

42.1.evaluarea necesităţilor de asistenţă este realizată de către managerul de caz, cu implicarea beneficiarului, a membrilor echipei multidisciplinare, a altor specialişti relevanţi şi, după caz, a asistentului social comunitar şi a membrilor familiilor acestora;

42.2. evaluarea necesităţilor de asistenţă se realizează conform formularelor din manualul operaţional al Serviciului.

Planificarea serviciilor – standardul 15

43. Prestatorul asigură o planificare individualizată a serviciilor pentru fiecare beneficiar.

44. Rezultatul scontat: fiecare beneficiar dispune de un plan individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat, în funcţie de tipul de serviciu, necesităţile sale individuale şi progresele atinse.

45. Indicatori de realizare:

45.1.planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat se elaborează în baza rezultatelor evaluării complexe/reevaluărilor cazului beneficiarului;

45.2. la elaborarea planului individualizat de asistenţă participă managerul de caz, beneficiarul, managerul Serviciului, personalul Serviciului, membrii echipei multidisciplinare, alţi specialişti relevanţi şi, după caz, membrii familiilor acestuia;

45.3. procesul de elaborare a planului individualizat de asistenţă implică analiza dosarului beneficiarului, a progreselor atinse, a comportamentului şi atitudinii beneficiarului plasat în Serviciu;

45.4. planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat este elaborat în termen de o săptămână de la data plasării beneficiarului în Serviciu;

45.5. planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat stabileşte:

45.5.1. obiectivele ce urmează a fi atinse în cadrul Serviciului de zi/Serviciului Locuinţă tranzitorie/Serviciului de reabilitare prin comunitatea terapeutică;

45.5.2. perioada aflării în Serviciu;

45.5.3. acţiunile care urmează a fi realizate;

45.5.4. intervalul de timp pentru fiecare acţiune;

45.5.5. serviciile care urmează a fi asigurate beneficiarului;

45.5.6. persoanele implicate în realizarea planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat;

45.6. în cazul în care beneficiarul necesită şi alte servicii decât cele pe care le poate asigura Serviciul, acestea pot fi acordate de către alţi prestatori de servicii sau instituţii din comunitate şi sunt incluse în planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat;

45.7. managerul de caz în comun cu beneficiarul sunt responsabili de implementarea planului individualizat de asistenţă;

45.8. managerul de caz revizuieşte planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat, în caz de necesitate;

45.9. revizuirea planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat se realizează în timpul şedinţelor de lucru, cu participarea managerului de caz, a membrilor echipei multidisciplinare, a beneficiarului, a altor specialişti, după caz, a membrilor familiei acestuia;

45.10. managerul de caz întocmeşte procesul-verbal al şedinţei de revizuire, în care include concluziile şi recomandările privind modificarea/completarea planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat.

Dosarul beneficiarului – standardul 16

46. Prestatorul asigură întocmirea şi păstrarea dosarelor beneficiarilor într-un loc sigur şi în conformitate cu cerinţele prestabilite.

47. Rezultatul scontat: fiecare beneficiar admis în Serviciu integrat are un dosar personal întocmit şi înregistrat în registrul de evidenţă a dosarelor, care conţine date relevante referitoare la situaţia acestuia.

48. Indicatorii de realizare:

48.1.personalul specializat al Serviciului integrat, în cooperare cu alţi specialişti implicaţi în soluţionarea cazului, asigură completarea dosarului;

48.2. originalul dosarului se păstrează la prestatorul de Serviciu. În cazul referirii cazului, prestatorul îşi face o copie a dosarului;

48.3. managerul Serviciului integrat numeşte o persoană responsabilă, din rândul angajaţilor specializaţi, care va monitoriza cazul beneficiarului;

48.4. prestatorul asigură păstrarea dosarului personal pentru fiecare beneficiar;

48.5. beneficiarului vizat în dosar i se asigură accesul necondiţionat la dosarul personal întocmit de către personalul Serviciului;

48.6. fiecare beneficiar dispune de un dosar personal care conţine:

48.6.1. cererea privind solicitarea Serviciului;

48.6.2. copia actului de identitate;

48.6.3. copia certificatului de încadrare în grad de dizabilitate, după caz;

48.6.4. demersul privind referirea către alte servicii, dacă beneficiarul a fost referit;

48.6.5. acordul de prestare a serviciilor, încheiat între beneficiar şi prestator;

48.6.6. consimţământul beneficiarului pentru prelucrarea datelor personale;

48.6.7. evaluările şi anchetele realizate de către personalul specializat;

48.6.8. planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat;

48.6.9. planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat revizuit;

48.6.10. alte documente relevante.

Suspendarea sau sistarea prestării serviciilor

în cadrul Serviciului integrat – standardul 17

49. Serviciul integrat deţine şi aplică o procedură privind suspendarea sau sistarea prestării serviciilor.

50. Rezultatul scontat: suspendarea sau sistarea prestării serviciilor în cadrul Serviciului de zi/Serviciului locuinţă pentru adaptare/Serviciului de reabilitare prin comunitatea terapeutică se realizează în condiţii de siguranţă pentru beneficiar.

51. Indicatorii de realizare:

51.1. Suspendarea sau sistarea se efectuează la cererea beneficiarului şi/sau prestatorului sau în baza deciziei echipei multidisciplinare;

51.2.temeiurile de sistare sunt:

51.2.1. realizarea obiectivelor stipulate în planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului integrat;

51.2.2. depăşirea unor criterii de eligibilitate a beneficiarului în care acesta s-a încadrat la admiterea în Serviciu;

51.2.3. solicitarea beneficiarului;

51.2.4. încălcarea în mod repetat a Regulamentului de ordine interioară (încălcarea regimului de disciplină şi sanitar, neparticiparea la programe şi activităţi, abuz de alcool, consumul ilicit de substanţe psihoactive etc.);

51.2.5. aducerea de prejudicii integrităţii fizice personale, altor beneficiari sau personalului Serviciului;

51.2.6. alte situaţii care pot aduce prejudicii Serviciului şi interesului superior al beneficiarului;

51.2.7. decesul beneficiarului;

51.3.condiţiile de suspendare sau sistare a prestării serviciilor sunt aduse la cunoştinţa beneficiarului într-un mod accesibil pentru acesta;

51.4.în caz de deces al beneficiarului (în lipsa rudelor/posibilităţilor), prestatorul asigură integrat serviciile funerare, cu respectarea, pe cât este posibil, a dorinţelor defunctului;

51.5.informaţia privind suspendarea sau sistarea prestării serviciilor se arhivează în dosarul beneficiarului, în regim de confidenţialitate.

Capitolul IV

MANAGEMENTUL SERVICIULUI INTEGRAT

ŞI RESURSELE UMANE

Managementul Serviciului integrat – Standardul 18

52. Managementul Serviciului integrat este realizat de către managerul acestuia, care asigură buna funcţionare a Serviciului integrat, conform prevederilor Regulamentului-cadru, ale Standardelor minime de calitate, precum şi ale regulamentului intern de activitate al Serviciului aprobat de prestator.

53. Rezultatul scontat: managementul Serviciului integrat este asigurat de un manager Serviciu cu experienţă în domeniu.

54. Indicatorii de realizare:

54.1.Serviciul integrat este condus de un manager Serviciu cu studii superioare în unul dintre domeniile de formare profesională/specialităţi: management, asistenţă socială, sociologie, psihologie, pedagogie, psihopedagogie, medicină, drept, ştiinţe economice şi alte domenii conexe, cu vechime în muncă de cel puţin trei ani;

54.2. angajarea managerului Serviciului integrat se efectuează conform Codului Muncii al Republicii Moldova nr.154/2003;

54.3. managerul Serviciului organizează activitatea Serviciului integrat şi poartă răspundere pentru calitatea serviciilor oferite;

54.4. managerul Serviciului organizează activitatea personalului, administrează toate bunurile materiale şi mijloacele băneşti transmise în folosinţă, asigură elaborarea rapoartelor financiare şi narative, încheie contracte şi eliberează procuri în conformitate cu legislaţia;

54.5. managerul emite ordine şi dispoziţii referitoare la activitatea Serviciului integrat, efectuează controlul asupra executării lor, aplică stimulări şi sancţiuni disciplinare, în limitele împuternicirilor sale şi potrivit legislaţiei;

54.6. managerul Serviciului are dreptul să primească bunuri materiale, să stabilească parteneriate de colaborare cu organizaţiile necomerciale naţionale/internaţionale, agenţi economici etc., să colaboreze cu alte instituţii de profil în scopul schimbului de experienţă şi dezvoltării capacităţilor profesionale.

Planificarea şi dezvoltarea Serviciului integrat – standardul 19

55. Prestatorul asigură planificarea activităţii Serviciului integrat, în conformitate cu scopul şi obiectivele stabilite.

56. Rezultatul scontat: Conţinutul serviciilor prestate corespund necesităţilor beneficiarilor.

57. Indicatorii de realizare:

57.1.Prestatorul elaborează şi aprobă anual Planul anual de activitate care cuprinde:

57.1.1. calendarul activităţilor (termene);

57.1.2. scopul şi obiectivele;

57.1.3. resursele disponibile şi alocate;

57.1.4. responsabilităţile;

57.1.5. indicatorii de evaluare şi monitorizare a rezultatelor;

57.1.6. riscuri;

57.2. prestatorul planifică mijloace financiare necesare pentru buna activitate a Serviciului integrat;

57.3. prestatorul întocmeşte rapoarte de activitate, inclusiv financiare, trimestriale, semestriale şi anuale;

57.4. prestatorul elaborează planul strategic de dezvoltare a Serviciului integrat pe o perioadă de cel puţin trei ani;

57.5. managerul Serviciului acordă suport metodologic personalului şi monitorizează implementarea planului anual de activitate, în limitele resurselor alocate, în termenele şi conform indicatorilor calitativi stabiliţi.

Evaluarea şi monitorizarea Serviciului integrat – standardul 20

58. Prestatorul utilizează un sistem coerent de evaluare şi monitorizare, orientat spre creşterea calităţii Serviciului integrat.

59. Rezultatul scontat: Monitorizarea şi evaluarea calităţii Serviciului integrat contribuie la prestarea în mod calitativ a asistenţei acordate şi corespunde necesităţilor beneficiarilor.

60. Indicatorii de realizare:

60.1.evaluarea calităţii Serviciului integrat este realizată de către prestator în baza unui set de indicatori prestabiliţi;

60.2. procedura de evaluare şi monitorizare se axează pe două componente:

60.2.1. calitatea serviciilor prestate;

60.2.2. gradul de satisfacţie a beneficiarului;

60.3. raportul anual de activitate a Serviciului integrat conţine informaţii privind calitatea serviciilor prestate şi gradul de satisfacţie a beneficiarului.

Recrutarea şi angajarea personalului

în cadrul Serviciului integrat – standardul 21

61. Prestatorul deţine o procedură privind angajarea şi selectarea personalului în cadrul Serviciului integrat.

62. Rezultatul scontat: Personalul Serviciului integrat este angajat conform legislaţiei şi cu respectarea procedurii.

63. Indicatorii de realizare:

63.1. Structura de personal a Serviciului integrat include: personal administrativ (manager Serviciu, contabil); personal specializat (asistent social, instructor ergoterapie, psiholog, psihoterapeut, pedagog social, jurist, specialist în consiliere “de la egal la egal”) şi personal auxiliar (şofer, îngrijitor încăperi de producţie şi de serviciu şi alţii);

63.2. prestatorul dispune de o procedură de recrutare, selectare şi angajare a personalului;

63.3. prestatorul organizează concurs pentru recrutarea, selectarea şi angajarea personalului în conformitate cu prevederile normative;

63.4. angajarea personalului se efectuează în baza contractului individual de muncă sau în baza contractului de prestare a serviciilor;

63.5. pentru fiecare poziţie a personalului din Serviciul integrat este elaborată o fişă a postului, corelată cu scopul şi obiectivele Serviciului;

63.6. personalul efectuează examenul medical profilactic la angajare şi periodic, conform actelor normative;

63.7. prestatorul ţine evidenţa contractelor individuale de muncă şi/sau a contractelor de prestare a serviciilor;

63.8. prestatorul asigură întocmirea şi evidenţa dosarelor personale ale angajaţilor în condiţii de securitate şi conform cadrului legal;

63.9. angajaţii Serviciului integrat sunt obligaţi să păstreze confidenţialitatea informaţiilor despre viaţa beneficiarilor şi familiilor lor, pe care le obţin în timpul exercitării atribuţiilor de serviciu, să nu pretindă şi să nu primească foloase necuvenite pentru munca prestată.

Supervizarea personalului – Standardul 22

64. Prestatorul asigură supervizarea profesională a personalului Serviciului.

65. Rezultatul scontat: Angajaţii Serviciului integrat beneficiază de supervizare profesională, care contribuie la îmbunătăţirea calităţii serviciilor prin consolidarea competenţelor profesionale, gestionarea eficientă a sarcinilor şi a timpului de lucru.

66. Indicatorii de realizare:

66.1.prestatorul deţine şi aplică o procedură privind supervizarea profesională a personalului din Serviciul integrat;

66.2. şedinţele de supervizare se desfăşoară lunar, în grup sau individual;

66.3. conţinutul şedinţelor de supervizare se referă la:

66.3.1. metodele şi tehnicele aplicate în procesul de lucru;

66.3.2. discutarea cazurilor dificile şi identificarea soluţiilor;

66.3.3. schimbul de experienţă;

66.3.4. starea emoţională a personalului;

66.3.5. consolidarea spiritului de echipă;

66.3.6. identificarea necesităţilor personalului în vederea consolidării capacităţilor profesionale.

Evaluarea personalului – standardul 23

67. Prestatorul asigură evaluarea anuală a competenţelor profesionale ale personalului.

68. Rezultatul scontat: competenţele profesionale ale angajaţilor Serviciului integrat contribuie la calitatea serviciilor prestate.

69. Indicatorii de realizare:

69.1.competenţele profesionale ale personalului sunt evaluate anual;

69.2. procesul de evaluare a personalului se efectuează conform fişei de evaluare;

69.3. rapoartele de evaluare a personalului sunt întocmite;

69.4. rezultatele evaluării personalului sunt utilizate pentru stabilirea necesităţilor de formare profesională.

Capitolul V

PROTECŢIE ŞI RECLAMAŢII

Depunerea şi examinarea reclamaţiilor şi a petiţiilor – standardul 24

70. Prestatorul este obligat să primească, să înregistreze, să examineze reclamaţia/petiţia sau alte documente depuse de către beneficiar, personalul Serviciului integrat sau oricare persoană fizică sau juridică, conform prevederilor legale.

71. Rezultatul scontat: reclamaţiile/petiţiile sunt examinate conform cadrului legal.

72. Indicatori de realizare:

72.1.prestatorul aprobă şi implementează procedura internă cu privire la protecţia beneficiarilor împotriva abuzurilor, violenţei, discriminării, neglijării, exploatării, hărţuirii, a tratamentului inuman şi/sau degradant, recepţionează, înregistrează şi examinează reclamaţiile;

72.2. prestatorul asigură informarea beneficiarilor despre procedura de depunere şi examinare a reclamaţiilor petiţiilor;

72.3. prestatorul informează petiţionarul despre rezultatul examinării reclamaţiei/petiţiei;

72.4. petiţiile/reclamaţiile se înregistrează în registrul de reclamaţii/petiţii, care conţine informaţii privind înregistrarea, examinarea şi măsurile întreprinse;

72.5. prestatorul deţine o boxă pentru plasarea reclamaţiilor/petiţiilor, plasată într-un loc vizibil şi accesibil.

Protecţia împotriva violenţei, discriminării, neglijării, exploatării,

hărţuirii (inclusiv sexuale), a tratamentului inuman şi/sau degradant

şi/sau a traficului de fiinţe umane – standardul 25

73. Prestatorul asigură protecţia beneficiarilor şi a angajaţilor împotriva oricărei forme de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, hărţuire (inclusiv sexuală), a tratamentului inuman şi/sau degradant şi/sau a traficului de fiinţe umane, aplicând un sistem de reguli şi proceduri de prevenire înregistrare şi raportare.

74. Rezultatul scontat: angajaţii şi beneficiarii sunt protejaţi împotriva violenţei, discriminării, neglijării, exploatării, hărţuirii (inclusiv sexuale), a tratamentului inuman şi/sau degradant şi/sau a traficului de fiinţe umane.

75. Indicatorii de realizare:

75.1.prestatorul deţine o procedură aprobată privind protecţia beneficiarilor împotriva violenţei, discriminării, neglijării, exploatării, hărţuirii (inclusiv sexuală), a tratamentului inuman şi/sau degradant şi/sau a traficului de fiinţe umane;

75.2. prestatorul asigură informarea angajaţilor şi a beneficiarilor cu privire la procedura de prevenire, identificare, sesizare, evaluare şi examinare/raportare a cazurilor suspecte de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, hărţuire (inclusiv sexuală), de tratament inuman şi/sau degradant şi/sau trafic de fiinţe umane;

75.3. prestatorul promovează şi aplică, după caz, măsuri de siguranţă şi de securitate a angajaţilor şi a beneficiarilor, proceduri cu privire la prevenirea, identificarea, semnalarea, raportarea, evaluarea şi soluţionarea suspiciunilor sau acuzaţiilor împotriva oricărei forme de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, hărţuire (inclusiv sexuală), tratament inuman şi/sau degradant şi/sau trafic de fiinţe umane;

75.4. prestatorul colaborează cu autorităţile de resort din domeniul combaterii violenţei, discriminării, neglijării, exploatării, hărţuirii (inclusiv sexuale), a tratamentului inuman şi/sau degradant şi/sau a traficului de fiinţe umane, în scopul protejării beneficiarilor;

75.5. prestatorul asigură instruirea personalului cu privire la prevenire, identificare, semnalare, evaluare şi soluţionare a suspiciunilor sau acuzaţiilor de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, hărţuire (inclusiv sexuală), tratament inuman şi/sau degradant, inclusiv privind trafic de fiinţe umane;

75.6. beneficiarul cunoaşte formele şi semnele de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, hărţuire (inclusiv sexuală), de tratament inuman şi/sau degradant, inclusiv privind traficul de fiinţe umane şi modalităţile de raportare a acestora;

75.7. prestatorul încurajează şi sprijină angajaţii şi beneficiarii să sesizeze orice formă de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, hărţuire (inclusiv sexuală), tratament inuman şi/sau degradant, inclusiv privind traficul de fiinţe umane din partea personalului, a altor beneficiari sau a altor persoane din afara Serviciului integrat.

[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]