Hotărâri
Hotărâre nr. 235 din 13.10.2021
cu privire la aprobarea Planului de acţiuni al Guvernului pentru anii 2021-2022
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la aprobarea Planului de acţiuni
al Guvernului pentru anii 2021-2022
nr. 235 din 13.10.2021
(în vigoare 05.11.2021)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 266-272 art. 541 din 05.11.2021
* * *
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul de acţiuni al Guvernului pentru anii 2021-2022 (se anexează).
2. Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale:
1) vor întreprinde măsurile necesare pentru executarea integrală şi în termenele stabilite a Planului de acţiuni al Guvernului pentru anii 2021-2022;
2) vor prezenta lunar, până la data de 5 a lunii următoare perioadei de raportare, informaţia despre executarea Planului nominalizat, utilizând platforma guvernamentală de raportare, evaluare şi monitorizare "PlanPro" (http://monitorizare.gov.md);
3) vor prezenta Cancelariei de Stat anual, până la data de 5 februarie, informaţia despre realizarea obiectivelor şi a indicatorilor de progres ai Planului menţionat, conform domeniilor de competenţă.
3. Cancelaria de Stat va prezenta Guvernului:
1) până la data de 15 a lunii următoare perioadei de raportare, informaţia privind progresul în realizarea Planului sus-numit pentru luna precedentă;
2) până la data de 1 martie, raportul de evaluare a implementării Planului menţionat pentru anul precedent.
4. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Cancelariei de Stat.
5. Se abrogă Hotărârea Guvernului nr.636/2019 cu privire la aprobarea Planului de acţiuni al Guvernului pentru anii 2020-2023 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.378-379, art.976), cu modificările ulterioare.
6. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU | Natalia GAVRILIŢA |
| Nr.235. Chişinău, 13 octombrie 2021. | |
Aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.235/2021
Notă: În tot textul Planului de acţiuni cuvintele "Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.910 din 21.12.2022, în vigoare 29.12.2022
PLANUL DE ACŢIUNI AL GUVERNULUI
PENTRU ANII 2021-2022
Planul de acţiuni al Guvernului pentru anii 2021-2022 a fost elaborat în vederea realizării obiectivelor de dezvoltare durabilă setate în Programul de guvernare "Moldova vremurilor bune", aprobat prin Hotărârea Parlamentului nr.88/2021, precum şi a angajamentelor internaţionale ale Republicii Moldova, în mod special a celor ce derivă din Acordul de Asociere între Republica Moldova, pe de o parte, şi Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de altă parte, şi Agenda de Dezvoltare Durabilă 2030.
Temei pentru elaborarea Planului de acţiuni a constituit art.34 din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern, conform căruia Guvernul este împuternicit să elaboreze şi să aprobe planul său de acţiuni pornind de la criteriile de prioritate şi consecutivitate a acţiunilor, în vederea executării actelor normative ale Parlamentului şi a realizării Programului de activitate ale Guvernului.
Prezentul Plan de acţiuni reflectă o primă etapă în vederea îndeplinirii angajamentelor pe care Guvernul Republicii Moldova şi le-a asumat în faţa cetăţenilor – de a transforma în profunzime Republica Moldova, astfel încât oamenii să-şi poată realiza aspiraţiile şi potenţialul într-o societate în care instituţiile să lucreze în numele şi în interesul cetăţenilor. Totodată, Planul de acţiuni reflectă acţiunile necesare pentru a depăşi dubla criză – pandemică şi economică – cu care se confruntă Republica Moldova.
Planul de acţiuni ghidează activitatea Guvernului spre un model de dezvoltare sustenabilă, axat pe investiţii, stimularea şi dezvoltarea capitalului uman, creşterea competitivităţii produselor şi serviciilor autohtone, transformarea digitală a sectorului public şi a celui privat, eficientizarea cheltuielilor statului şi administrarea responsabilă a proprietăţii acestuia, combaterea sărăciei şi a inechităţilor sociale, modernizarea şi fortificarea sistemelor de sănătate şi educaţie, promovarea unei politici externe echilibrate, asigurarea integrităţii teritoriale, a ordinii şi securităţii, combaterea schimbărilor climatice şi protecţia mediului.
Un accent deosebit se va pune pe reformarea sistemului justiţiei, deoarece modul în care este înfăptuită justiţia influenţează direct dezvoltarea statului. Un sistem funcţional al justiţiei garantează faptul că cetăţenii şi mediul de afaceri pot beneficia pe deplin de drepturile lor, consolidează încrederea reciprocă şi contribuie la crearea unui mediu investiţional favorabil. În prezent, atât calitatea actului de justiţie, cât şi independenţa judecătorilor şi a procurorilor sunt grav afectate de abuzuri, de corupţie, precum şi de lipsa integrităţii actorilor din sistem.
Prin urmare, îmbunătăţirea sectorului justiţiei şi combaterea corupţiei constituie prioritatea majoră a Republicii Moldova, care are o importanţă covârşitoare pentru întreaga societate şi constituie o condiţie esenţială pentru dezvoltarea unei societăţi cu adevărat democratice, în care supremaţia legii şi respectarea drepturilor şi a libertăţilor omului reprezintă valori supreme garantate. În vederea realizării acestor deziderate, politicile promovate vor fi orientate spre edificarea unui sector al justiţiei independent, imparţial, profesionist, responsabil, eficient şi transparent.
Pentru realizarea cu succes a Planului de acţiuni, Guvernul va asigura crearea şi dezvoltarea unui corp de funcţionari profesionişti, integri şi motivaţi, dedicaţi interesului şi activităţii în serviciul public. Republica Moldova merită o administraţie publică centrală şi locală capabilă să asigure condiţiile pentru dezvoltarea sustenabilă a ţării, cu un nivel ridicat de integritate şi competenţă.
La nivel de administraţie publică centrală, acţiunile prioritare se vor axa pe efectuarea analizelor funcţionale şi definirea noilor mandate ale instituţiilor publice centrale, pe instaurarea principiilor de bună guvernare şi transparenţă, de colaborare armonioasă cu autorităţile publice locale, precum şi pe un nivel de salarizare atractiv pentru funcţionarii publici. Vor fi depuse eforturi în vederea modernizării şi regândirii serviciilor publice centrate pe cetăţean prin încorporarea în sistemul public a celor mai noi instrumente digitale, pentru apropierea serviciilor publice de cetăţenii noştri de acasă şi de oriunde în lume. Totodată, acţiunile realizate vor contribui substanţial la stimularea încadrării Republicii Moldova în lanţurile valorice internaţionale.
La nivel de administraţie publică locală, procesul de modernizare şi descentralizare va fi abordat în corelare cu reorganizarea sistemului administraţiei publice centrale, în mod coerent şi integrat. Descentralizarea financiară şi patrimonială va ţine cont de principiul subsidiarităţii şi va urmări apropierea competenţelor şi deciziilor de cetăţeni. Opţiunile de reformă în acest sens vor fi discutate în cadrul unui dialog real şi efectiv cu reprezentanţii autorităţilor publice locale. Problemele caracteristice unui sistem excesiv de fragmentat al administraţiei publice locale, după cum este cel din Republica Moldova, dificultăţile importante semnalate şi evidenţiate pe parcursul ultimilor ani de către reprezentanţii autorităţilor administraţiei publice locale vor fi eliminate etapizat prin aplicarea mai multor instrumente, conforme cu cele mai bune practici europene, inclusiv dezvoltare regională, cooperare intermunicipală şi stimularea amalgamării voluntare.
În ceea ce priveşte politicile sectoriale, Planul de acţiuni urmăreşte atingerea următoarelor obiective generale consolidate:
- crearea oportunităţilor economice atractive pentru toţi cetăţenii Republicii Moldova prin îmbunătăţirea mediului de afaceri şi sporirea accesului la resurse financiare pentru întreprinderile mici şi mijlocii, prin creşterea competitivităţii produselor şi serviciilor autohtone, precum şi prin atragerea investiţiilor străine în economia naţională;
- îmbunătăţirea condiţiilor de trai în fiecare comunitate: drumuri şi poduri noi, apă curată şi canalizare, servicii de transport sigure de calitate, precum şi securitate energetică sporită, prin atragerea şi valorificarea fondurilor de dezvoltare, selecţia strategică a priorităţilor şi asigurarea calităţii proiectelor implementate;
- creşterea accesului la servicii medicale de calitate şi medicamente sigure şi accesibile prin combaterea corupţiei din achiziţiile în domeniu, prin majorarea salariilor personalului medical şi celui auxiliar şi construcţia de noi spitale;
- asigurarea condiţiilor decente de trai pentru toţi cetăţenii prin majorarea pensiilor, crearea programelor de stagii pentru tineri şi promovarea politicilor de angajare asistată a persoanelor din categoriile defavorizate;
- curăţarea comunităţilor prin implementarea un management eficient al deşeurilor, promovarea economiei circulare şi extinderea semnificativă a suprafeţelor forestiere;
- asigurarea unei educaţii incluzive, echitabile şi de calitate, corelată la cerinţele pieţei muncii, prin implementarea inovaţiilor educaţionale, prin modernizarea învăţământului tehnic şi superior, precum şi prin creşterea calităţii procesului de formare continuă a cadrelor didactice;
- sporirea siguranţei cetăţenilor prin reducerea criminalităţii, a numărului de accidente şi a timpului de intervenţie în cazurile de urgenţă.
| Obiective | Acţiuni | Termen de realizare | Indicatori de monitorizare | Instituţii responsabile | Referinţe |
|
I. BUNA GUVERNARE Obiectivul-cheie: atingerea obiectivelor de dezvoltare a Republicii Moldova prin luarea de decizii într-un mod transparent şi incluziv, stabilirea regulilor şi procedurilor rezonabile şi centrate pe om, utilizarea şi administrarea cu responsabilitate a resurselor şi proprietăţii statului, monitorizarea continuă şi promptă a implementării, precum şi evaluarea obiectivă a tuturor politicilor adoptate. În acest scop vor fi consolidate capacităţile entităţilor publice în vederea aplicării de către acestea a mecanismelor de asigurare a transparenţei şi integrităţii actului de guvernare. Indicatori de produs/ rezultat: - analiză funcţională a autorităţilor publice centrale realizată; - Monitor Oficial al Republicii Moldova digitizat din 1 ianuarie 2022; - rata de conformare cu analiza impactului de reglementare pentru actele promovate şi aprobate de Guvern va constitui 100% până la sfârşitul anului 2022; - Cod de guvernanţă aprobat şi pus în aplicare în cadrul a cel puţin 20 de societăţi pe acţiuni până la sfârşitul lunii iulie 2022; - expunerea la privatizare a cel puţin 35 de bunuri proprietate de stat supuse privatizării, până la sfârşitul anului 2022; - auditul extern al entităţilor de interes public (în sensul Legii contabilităţii şi raportării financiare nr.287/2017) efectuat până la sfârşitul lunii iunie 2022; - asigurarea accesului reprezentanţilor diasporei în consiliile de administraţie şi alte organe de conducere ale entităţilor de interes public până la sfârşitul anului 2021 |
|||||
| 1.1. Modernizarea modului de organizare şi funcţionare a autorităţilor publice prin iniţierea reformei administraţiei publice centrale | 1.1.1. Efectuarea analizelor funcţionale ale autorităţilor publice centrale, identificarea opţiunilor de îmbunătăţire a cadrului normativ în vederea îmbunătăţirii sistemului de salarizare, creşterii eficienţei autorităţilor publice centrale şi a relaţiilor financiare cu autorităţile publice locale | Decembrie 2022 | Analize funcţionale realizate şi documente de politici promovate | Cancelaria de Stat; Ministerul Finanţelor; autorităţile administrative centrale | PAG, cap.VI/ Buna guvernare/ Creşterea calităţii actului de guvernare |
| 1.1.2. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la cadrul normativ aferent implementării recomandărilor analizei funcţionale a autorităţilor publice centrale | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; autorităţile administrative centrale | ||
| 1.1.3. Extinderea implementării Sistemului informaţional automatizat "Registrul electronic al angajaţilor" (SIA REA) în toate autorităţile publice | Decembrie 2022 | Sistem informaţional dezvoltat şi funcţional | Ministerul Finanţelor (Serviciul Fiscal de Stat); Instituţia Publică Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe; Cancelaria de Stat; autorităţile administrative centrale | ||
| 1.2. Implementarea sistemului integrat de planificare strategică şi dezvoltarea capacităţilor de elaborare şi evaluare a politicilor publice | 1.2.1. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.168/2010 cu privire la unitatea de analiză, monitorizare şi evaluare a politicilor publice din cadrul organului central de specialitate al administraţiei publice | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat | PAG, cap.VI./ Buna Guvernare/ Creşterea calităţii actului de guvernare, alin.4 |
| 1.2.2. Restructurarea Cancelariei de Stat prin instituirea unei subdiviziuni cu funcţii de expertiză a analizelor de impact şi monitorizarea respectării legislaţiei privind realizarea analizei impactului de reglementare | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat | PAG, cap.VI./ Buna Guvernare/ Creşterea calităţii actului de guvernare, alin.2 şi 3 | |
| 1.2.3. Aprobarea Cadrului naţional de monitorizare a implementării Agendei de Dezvoltare Durabilă 2030 | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Biroul Naţional de Statistică; Cancelaria de Stat | PAG, cap.VI/ Creşterea calităţii actului de guvernare, alin.1; Rezoluţia Adunării Generale ONU din 25 septembrie 2015 | |
| 1.2.4. Elaborarea proiectului Planului naţional de dezvoltare pentru anii 2023-2025 | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; autorităţile administrative centrale | PAG, cap.VI/ Creşterea calităţii actului de guvernare, alin.4; Finanţe publice/ Politici bugetare, alin.1 | |
| 1.3. Creşterea nivelului de accesibilitate a cetăţenilor la cadrul normativ şi asigurarea calităţii actului normativ publicat | 1.3.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind modul de publicare şi intrare în vigoare a actelor normative, inclusiv introducerea formatului electronic al Monitorului Oficial al Republicii Moldova | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Cancelaria de Stat; Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Buna guvernare/ Creşterea calităţii actului de guvernare, alin.1 |
| 1.3.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind procedura publicării şi republicării actelor normative şi a rectificărilor operate în ele într-o formulare nouă | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Cancelaria de Stat; Ministerul Justiţiei | ||
| 1.3.3. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ secundar pentru stabilirea procedurii de transmitere a actelor normative pentru publicare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, precum şi de asigurare a publicării | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat | ||
| 1.3.4. Reglementarea procedurii de verificare a conformităţii juridice a actelor normative care nu cad sub incidenţa Hotărârii Guvernului nr.1104/1997 cu privire la modul de efectuare a expertizei juridice şi înregistrării de stat a actelor normative departamentale, dar care se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat | ||
| 1.3.5. Instituirea Monitorului Oficial al Republicii Moldova electronic | Decembrie 2022 | Soluţie funcţională | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Agenţia Informaţională de Stat "Moldpres" | ||
| 1.3.6. Implementarea circuitului electronic al proiectelor de acte normative (e-Legislaţie) | Decembrie 2022 | Soluţie funcţională | Cancelaria de Stat; Ministerul Justiţiei; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 1.4. Restructurarea/ reingineria proceselor de accesare a serviciilor publice de către cetăţeni şi agenţi economici | 1.4.1. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ aferent modernizării serviciilor de înregistrare de stat a unităţilor de drept | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Cancelaria de Stat; Ministerul Justiţiei; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | PAG, cap.VI/ Buna guvernare/ Creşterea calităţii actului de guvernare, alin.9 |
| 1.4.2. Promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea Concepţiei actualizate a Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al unităţilor de drept" | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Ministerul Justiţiei; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | ||
| 1.4.3. Promovarea cadrului normativ aferent modernizării serviciului de eliberare a permisului de conducere | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Cancelaria de Stat; Ministerul Afacerilor Interne; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | ||
| 1.4.4. Promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea Conceptului şi a Regulamentului de utilizare a Sistemului informaţional "Înregistrare cu statut de şomer" | Noiembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 1.4.5. Promovarea cadrului normativ aferent modernizării serviciilor de stare civilă | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Cancelaria de Stat; Ministerul Justiţiei; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | ||
| 1.4.6. Promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea Conceptului şi a Regulamentului de utilizare a Sistemului informaţional "Registrul unităţilor de instruire a conducătorilor de vehicule şi formabililor" | Noiembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Centrul Tehnologii Informaţionale si Comunicaţionale în Educaţie; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 1.4.7. Modernizarea serviciului de determinare a gradului de dizabilitate şi capacităţii de muncă | Decembrie 2021 | Serviciul modernizat funcţional | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Consiliul Naţional pentru Determinarea Dizabilităţii şi Capacităţii de Muncă | ||
| 1.4.8. Modernizarea serviciului de acordare a ajutorului de şomaj | Decembrie 2021 | Serviciu modernizat funcţional | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 1.4.9. Modernizarea serviciului de eliberare a permiselor de conducere | Decembrie 2021 | Serviciu modernizat funcţional | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | ||
| 1.4.10. Promovarea cadrului normativ aferent modernizării serviciilor de asigurări sociale | Iulie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Casa Naţională de Asigurări Sociale; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 1.4.11. Modernizarea serviciilor de stare civilă | Decembrie 2022 | Cel puţin 3 servicii modernizate funcţionale | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | ||
| 1.4.12. Modernizarea serviciilor de înregistrare de stat a unităţilor de drept | Decembrie 2022 | Serviciu modernizat funcţional | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | ||
| 1.4.13. Modernizarea Portalului guvernamental de date, componenta Date deschise | Decembrie 2022 | Serviciu modernizat funcţional | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 1.4.14. Automatizarea publicării celor mai populare seturi de date expuse pe Portalul guvernamental de date, componenta Date deschise | Decembrie 2022 | Număr de seturi de date publicate în regim automatizat | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 1.4.15. Identificarea noilor seturi de date pentru deschidere şi publicare pe Portalul guvernamental de date, componenta Date deschise | Decembrie 2022 | Număr de seturi de date deschise şi publicate | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 1.4.16. Modernizarea serviciilor de asigurări sociale | Decembrie 2022 | Serviciu modernizat funcţional | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Casa Naţională de Asigurări Sociale | ||
| 1.5. Sporirea accesibilităţii serviciilor publice prestate la nivel central | 1.5.1. Promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la pilotarea centrelor unificate de prestare a serviciilor publice | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Buna guvernare, alin.11; Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b) |
| 1.5.2. Instituirea centrelor unificate de prestare a serviciilor publice în parteneriat cu misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale Republicii Moldova peste hotare, precum şi cu autorităţile publice locale | Martie 2022 | Cel puţin 15 centre unificate de prestare a serviciilor publice instituite | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Buna guvernare, alin.11; Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b) | |
| 1.5.3. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Legea nr.354/2004 cu privire la formarea bunurilor imobile | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | PAG, cap.VI/ Buna guvernare, alin.1 | |
| 1.5.4. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | ||
| 1.6. Asigurarea unui dialog veritabil cu autorităţile publice locale pentru susţinerea dezvoltării localităţilor şi implementarea reală a politicilor anunţate în beneficiul fiecărui cetăţean | 1.6.1. Reactivarea Grupului de lucru pentru descentralizarea financiară în scopul coordonării politicilor din domeniul finanţelor publice locale cu reprezentanţii autorităţilor publice locale | Decembrie 2022 | Proiecte de acte normative consultate cu autorităţile publice locale | Ministerul Finanţelor; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale Cancelaria de Stat | PAG, cap.VI/ Creşterea calităţii actului de Guvernare, alin.8 |
| 1.7. Consolidarea sistemului statistic naţional şi alinierea la standardele europene în domeniul statisticii | 1.7.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului Strategiei de dezvoltare a sistemului statistic naţional până în anul 2030 | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Biroul Naţional de Statistică | Acordul de Asociere RM-UE, art.44; PAG, cap.VI/ Buna guvernare/ Creşterea calităţii actului de guvernare, alin.1 |
| 1.7.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.93/2017 cu privire la statistica oficială şi a actelor normative în domeniile conexe în vederea eficientizării activităţii statisticii oficiale, inclusiv:
- asigurarea accesului la sursele de date administrative şi private pentru elaborarea statisticilor oficiale; - ajustarea cerinţelor de confidenţialitate şi diseminare a datelor statistice în corespundere cu Regulamentul CE nr.223/2009 |
Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Biroul Naţional de Statistică | Acordul de Asociere RM-UE, art.41; Regulamentul CE nr.223/2009; Evaluarea globală a sistemului statistic naţional 2019, realizată de Eurostat | |
| 1.7.3. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind aprobarea Programului de dezvoltare a sistemului statistic naţional 2022-2025 | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Biroul Naţional de Statistică | Acordul de Asociere RM-UE, art.44 | |
| 1.7.4. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la stabilirea producătorilor de statistici oficiale | Noiembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Biroul Naţional de Statistică | Acordul de Asociere RM-UE, art.44; Legea nr.93/2017, art.6 | |
| 1.8. Eficientizarea producerii statisticilor demografice şi sociale prin utilizarea surselor de date administrative | 1.8.1. Elaborarea şi aprobarea Conceptului Sistemului informaţional "Statistici demografice şi sociale" | Noiembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Biroul Naţional de Statistică | Acordul de Asociere RM-UE, art.41, art.43 (a), art.44
Transpune: Regulamentul (CE) nr.763/2008; Regulamentul (CE) nr.223/2009; Regulamentul (UE) nr.1260/2013; Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.205/2014; Codul de bune practici al statisticilor europene |
| 1.8.2. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Subsistemului informaţional "Statistica populaţiei şi migraţiei" | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Biroul Naţional de Statistică; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; alte autorităţi şi instituţii publice | Acordul de Asociere RM-UE, art.41, art.43 (a), art.44 | |
| 1.9. Pregătirea cadrului legislativ pentru organizarea recensământului populaţiei şi al locuinţelor | 1.9.1. Elaborarea proiectului de lege cu privire la recensământul populaţiei şi al locuinţelor | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Biroul Naţional de Statistică | Acordul de Asociere RM-UE, art.41, art.43 (a);
Transpune: Regulamentul (CE) nr.763/2008 |
| 1.9.2. Elaborarea cadrului normativ privind organizarea şi desfăşurarea recensământului populaţiei şi al locuinţelor în anul 2024 | Iulie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Biroul Naţional de Statistică | Acordul de Asociere RM-UE, art.41, art.43 (a) | |
| 1.10. Asigurarea implementării celor mai bune practici de guvernanţă corporativă | 1.10.1. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind modul de selectare şi numire a membrilor organelor de conducere şi control ale întreprinderilor de stat şi condiţiile de remunerare a acestora | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Buna guvernare, alin.15 |
| 1.10.2. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la reprezentarea statului în societăţile comerciale cu capital public sau public-privat | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | ||
| 1.10.3. Elaborarea proiectului de lege cu privire la modificarea unor acte normative (Legea nr.271/2017 privind auditul situaţiilor financiare, Legea nr.1134/1997 privind societăţile pe acţiuni, Legea nr.246/2017 cu privire la întreprinderea de stat şi întreprinderea municipală) în scopul excluderii din organele de conducere ale întreprinderilor de stat, societăţilor pe acţiuni şi societăţilor cu răspundere limitată a comisiilor de cenzori şi creării în cadrul acestor entităţi a comitetelor de audit | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei | ||
| 1.10.4. Aprobarea Codului de guvernanţă corporativă în cadrul societăţilor pe acţiuni cu cotă majoritară de stat | Iulie 2022 | Număr de societăţi pe acţiuni care dispun de coduri de guvernanţă aprobate | Agenţia Proprietăţii Publice | PAG, cap.VI./ Buna guvernare/ Combaterea corupţiei, monopolurilor, managementului defectuos la întreprinderile de stat, alin.2 | |
| 1.11. Asigurarea transparenţei şi eficienţei proceselor de restructurare, privatizare, reorganizare sau lichidare a entităţilor cu cotă de stat | 1.11.1. Atragerea partenerilor străini pentru realizarea unui audit extern al principalelor întreprinderi de stat | Iunie 2022 | Număr de întreprinderi auditate | Agenţia Proprietăţii Publice | PAG, cap.VI/ Buna guvernare/ Combaterea corupţiei, monopolurilor, managementului defectuos la întreprinderile de stat, alin.1 |
| 1.11.2. Elaborarea şi aprobarea Listei bunurilor proprietate de stat supuse privatizării | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Agenţia Proprietăţii Publice | ||
| 1.11.3. Elaborarea şi aprobarea proiectelor de hotărâri ale Guvernului privind reorganizarea întreprinderilor de stat în alte forme juridice de organizare | Decembrie 2022 | Hotărâri de Guvern aprobate | Agenţia Proprietăţii Publice | ||
| 1.11.4. Elaborarea şi aprobarea proiectelor de hotărâri ale Guvernului privind restructurarea/ lichidarea entităţilor cu cotă de stat | Decembrie 2022 | Hotărâri de Guvern aprobate | Agenţia Proprietăţii Publice | ||
| 1.12. Coroborarea actelor normative la prevederile Codului civil al Republicii Moldova nr.1107/2002 | 1.12.1. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.91/2019 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la valorificarea terenurilor proprietate publică a statului | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Agenţia Proprietăţii Publice | PAG, cap.VI./ Buna guvernare/ Combaterea corupţiei, monopolurilor, managementului defectuos la întreprinderile de stat, alin.1 |
| 1.12.2. Elaborarea şi aprobarea în formulare nouă a Legii nr.668/1995 pentru aprobarea Listei unităţilor ale căror terenuri destinate agriculturii rămân în proprietatea statului | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Economiei; Agenţia Proprietăţii Publice | ||
| 1.12.3. Modificarea Legii nr.29/2018 privind delimitarea proprietăţii publice şi a Legii nr.121/2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei; Agenţia Proprietăţii Publice; Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | ||
| 1.13. Dezvoltarea cadrului normativ în vederea realizării procesului de delimitare a bunurilor imobile proprietate a statului | 1.13.1. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.161/2019 cu privire la aprobarea listei terenurilor proprietate publică a statului din administrarea Agenţiei Proprietăţii Publice şi a Hotărârii nr.351/2005 cu privire la aprobarea listelor bunurilor imobile proprietate publică a statului şi la transmiterea unor bunuri imobile | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Agenţia Proprietăţii Publice | PAG, cap.VI./ Buna guvernare/ Combaterea corupţiei, monopolurilor, managementului defectuos la întreprinderile de stat, alin.1 |
| 1.13.2. Modificarea Hotărârea Guvernului nr.63/2019 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de delimitare a bunurilor imobile proprietate publică | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Agenţia Proprietăţii Publice; Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | ||
| 1.13.3. Modificarea Programului de stat pentru delimitarea bunurilor imobile, inclusiv a terenurilor proprietate publică, pentru anii 2019-2023, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.80/2019 | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Agenţia Proprietăţii Publice | ||
| 1.14. Perfecţionarea legislaţiei de prevenire a spălării banilor şi finanţării terorismului | 1.14.1. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.606/2002 cu privire la Sistemul naţional de control al exportului, reexportului, importului şi tranzitului de mărfuri strategice în Republica Moldova (includerea Serviciului Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor în componenţa Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului şi tranzitului de mărfuri strategice) | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Buna guvernare/ Creşterea calităţii actului de guvernare, alin.13 |
|
II. TRANSFORMARE DIGITALĂ Obiectivul-cheie: modernizarea şi regândirea serviciilor publice centrate pe cetăţean prin încorporarea în sistemul public a celor mai noi instrumente digitale, crearea unui mediu regulator favorabil pentru dezvoltarea unui ecosistem de cercetare, inovare, dezvoltare de produse şi prestare de servicii în mediul virtual şi stimularea încadrării Republicii Moldova în lanţurile valorice internaţionale ale economiei digitale. În vederea realizării acestor deziderate, politicile promovate vor fi orientate spre: - modernizarea serviciilor publice şi digitalizarea sectorului public; - stimularea digitalizării economiei şi a comerţului electronic; - dezvoltarea e-democraţiei şi reducerea decalajului digital. Indicatori de produs/ rezultat: - cel puţin 5 servicii electronice guvernamentale noi instituite; - cel puţin 15 dintre cele mai populare servicii publice modernizate; - cel puţin 5 servicii publice prestate proactiv; - numărul de deţinători ai identităţii electronice în creştere cu 20%; - plăţile salariale din sectorul public accesibile prin intermediul Serviciului guvernamental de plăţi electronice (MPay); - veniturile de la prestarea serviciilor TI în creştere cu 10%; - volumul exportului produselor şi serviciilor TI în creştere cu circa 20%; - numărul companiilor TI nou-create înregistrate în "Moldova IT park" în creştere cu 10%; - numărul total de companii rezidente "Moldova IT park" în creştere cu 10%; - numărul angajaţilor companiilor TI în creştere cu 10% |
|||||
| 2.1. Modernizarea serviciilor publice | 2.1.1. Promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea Conceptului serviciului guvernamental de livrare (MDelivery) | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b); PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.1/ Politici pentru diaspora, alin.10 |
| 2.1.2. Promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la Registrul de stat al serviciilor publice | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b) | |
| 2.1.3. Promovarea proiectului de lege privind serviciile publice | Octombrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b); PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.1, 2 | ||
| 2.1.4. Promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind unele măsuri de implementare a soluţiei pentru identitatea electronică mobilă fără dispozitive specializate pe partea semnatarului | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b); PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.8/ Politici pentru diaspora, alin.7 | |
| 2.1.5. Lansarea noii versiuni a Portalului serviciilor publice | Octombrie 2021 | Portalul serviciilor publice versiunea 2.0 lansat | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b) | |
| 2.1.6. Identificarea soluţiilor de stimulare a utilizării serviciilor electronice | Decembrie 2021 | Soluţii identificate | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap VI/ Transformare digitală, alin.5 | |
| 2.1.7. Identificarea serviciilor publice care pot fi prestate proactiv | Decembrie 2021 | Lista serviciilor publice prestabile proactiv întocmită | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; prestatorii de servicii publice | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.2 | |
| 2.1.8. Implementarea Registrului de stat al serviciilor publice | Decembrie 2021 | Soluţie funcţională | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Acordul de Asociere, art.22 lit.(b) | |
| 2.1.9. Implementarea soluţiei tehnice de identitate electronică mobilă fără dispozitive specializate pe partea semnatarului | Decembrie 2021 | Soluţie funcţională | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b); PAG, cap VI/ Transformare digitală, alin.8 | |
| 2.1.10. Încasarea prin intermediul serviciului guvernamental de plăţi electronice (MPay) a plăţilor pentru serviciile publice prestate prin intermediul misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare ale Republicii Moldova peste hotare | Decembrie 2021 | Serviciile publice cu plată prestate prin intermediul misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare integrate cu serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay) | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.15/ Politici pentru diaspora, alin.9 | |
| 2.1.11. Promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului de funcţionare şi utilizare a serviciului guvernamental de livrare (MDelivery) | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b); PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.1/ Politici pentru diaspora, alin.10 | |
| 2.1.12. Promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind recunoaşterea semnăturilor electronice avansate calificate, bazate pe certificate eliberate de un stat-membru al Uniunii Europene | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică | ||
| 2.1.13. Promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind modul de extindere a capacităţii platformei tehnologice guvernamentale comune MCloud utilizând resurse informaţionale ale prestatorilor de servicii de cloud din domeniul public (cloud hibrid) | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 2.1.14. Promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind revizuirea cadrului normativ în materie de publicare a datelor guvernamentale deschise | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 2.1.15. Promovarea cadrului normativ în vederea stimulării utilizării serviciilor electronice şi efectuării tranzacţiilor şi plăţilor electronice | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b); PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.5, 15 | |
| 2.1.16. Promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind stabilirea procedurii de identificare şi verificare de la distanţă a identităţii unei persoane prin utilizarea soluţiei eKYC (Electronic Know Your Customer) | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b); PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.8 | |
| 2.1.17. Promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la Portalul serviciilor publice | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b) | |
| 2.1.18. Instituirea mecanismului universal de depunere a cererilor electronice pentru serviciile publice | Martie 2022 | Soluţie funcţională | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b); PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.1 | |
| 2.1.19. Implementarea serviciului guvernamental de livrare (MDelivery) pentru livrarea rezultatelor prestării serviciilor publice (actelor) la locul de trai sau la misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Republicii Moldova peste hotare la alegerea beneficiarului serviciului public | Martie 2022 | Serviciu funcţional | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b); PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.1/ Politici pentru diaspora, alin.10 | |
| 2.1.20. Implementarea soluţiei unificate de programare la serviciile publice prestate de misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale Republicii Moldova peste hotare | Martie 2022 | Soluţie funcţională | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b); PAG, cap.VI/ Politici pentru diaspora, alin.8 | |
| 2.1.21. Introducerea serviciilor prestate proactiv în domeniul asigurărilor sociale | Martie 2022 | Cel puţin 2 servicii prestate proactiv | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Casa Naţională de Asigurări Sociale | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b); PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.3 | |
| 2.1.22. Crearea posibilităţilor de obţinere a identităţii electronice pentru investitori străini, inclusiv prin misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale Republicii Moldova peste hotare | Iunie 2022 | Serviciu funcţional | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Afacerilor Interne | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b); PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.10 | |
| 2.1.23. Crearea Centrului unificat de asistenţă pentru persoanele care s-au confruntat cu dificultăţi în utilizarea şi recunoaşterea documentelor şi tranzacţiilor electronice | Decembrie 2022 | Centru funcţional | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.4 | |
| 2.1.24. Extinderea numărului de servicii, taxe, impozite şi alte plăţi care pot fi încasate prin serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay), inclusive cele locale | Decembrie 2022 | Disponibilitatea de plată a serviciilor, impozitelor, taxelor, plăţilor pentru amenzi şi majorări de întârziere (penalităţi) şi altor plăţi în contul unic trezorerial al Ministerului Finanţelor prin serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay) | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; prestatorii de servicii publice | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.15 | |
| 2.1.25. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ pentru a permite distribuirea plăţilor din contul unic trezorerial al Ministerului Finanţelor către persoanele juridice | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Ministerul Finanţelor | ||
| 2.2. Digitalizarea sectorului public | 2.2.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind aprobarea Conceptului Registrului resurselor şi sistemelor informaţionale de stat şi a Regulamentului privind ţinerea Registrului resurselor şi sistemelor informaţionale de stat | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Legea nr.71/2007, art.7 |
| 2.2.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind identitatea electronică şi serviciile de încredere | Noiembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.8, 9;
Transpune: Regulamentul (UE) nr.910/2014 |
|
| 2.2.3. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea Conceptului Catalogului semantic şi a Regulamentului privind ţinerea acestuia | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Legea nr.142/2018, art.10 | |
| 2.2.4. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ pentru asigurarea distribuirii plăţilor salariale din sectorul public prin intermediul Serviciului guvernamental de plăţi electronice (MPay) | Noiembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Ministerul Finanţelor; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.15 | |
| 2.2.5. Implementarea Catalogului semantic în scopul unificării interpretării datelor în procesul de schimb de date | Noiembrie 2021 | Soluţie funcţională | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Legea nr.142/2018 , art.10 | |
| 2.2.6. Implementarea Registrului resurselor şi sistemelor informaţionale de stat | Martie 2022 | Soluţie funcţională | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Legea nr.71/2007, art.7 | |
| 2.2.7. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind aprobarea Conceptului serviciului guvernamental de arhivă electronică (e-Arhiva) | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Ministerul Justiţiei; Agenţia Naţională a Arhivelor; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.7 | |
| 2.2.8. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind aprobarea unor măsuri în vederea eficientizării modului de dezvoltare şi administrare a sistemelor informaţionale de stat | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Legea nr.71/2007, art.7 | |
| 2.2.9. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind stabilirea unui model competitiv de salarizare a personalului entităţilor din domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiei din sectorul public | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Ministerul Finanţelor; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.30 | |
| 2.2.10. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind aprobarea Metodologiei de digitalizare | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Legea nr.467/2003, art.23 alin.(2) | |
| 2.2.11. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ în vederea realizării licitaţiilor bunurilor proprietate publică în mod electronic | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Cancelaria de Stat; Agenţia Proprietăţii Publice; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Ministerul Finanţelor (Instituţia Publică Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe) | Acordul de Asociere, art.22 lit.(b) | |
| 2.2.12. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind revizuirea cadrului normativ de funcţionare a Registrului actelor locale, în vederea modernizării acestuia | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.11 | |
| 2.2.13. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ în vederea excluderii hârtiei din circuitul documentelor în sectorul public | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.6 | |
| 2.2.14. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind guvernanţa datelor şi regimul juridic aplicabil acestora | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.13 şi 27 | |
| 2.2.15. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ în scopul atribuirii mandatului avocatului prin intermediul Sistemului informaţional automatizat "Registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice" (MPower) | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului; hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Justiţiei; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.24 | |
| 2.2.16. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege cu privire la inovare în domeniul tehnologiei informaţiei în sectorul public | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.25 | |
| 2.2.17. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind utilizarea serviciului guvernamental de arhivă electronică (e-Arhiva) | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Ministerul Justiţiei; Agenţia Naţională a Arhivelor; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.7 | |
| 2.2.18. Elaborarea şi aprobarea strategiei de comunicare în domeniul transformării digitale a sectorului public | Decembrie 2022 | Strategie aprobată | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.12 | |
| 2.2.19. Asigurarea fiscalizării tranzacţiilor de comerţ electronic, inclusiv a celor realizate prin serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay) | Martie 2022 | Soluţie funcţională | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Ministerul Finanţelor; Serviciul Fiscal de Stat | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.15 | |
| 2.2.20. Instituirea soluţiei de depunere on-line a actelor pentru admiterea la toate instituţiile de învăţământ superior din ţară | Iunie 2022 | Soluţie funcţională | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Acordul de Asociere, art.22 lit.(b) | |
| 2.2.21. Instituirea soluţiei de realizare a licitaţiilor bunurilor proprietate publică în mod electronic | Septembrie 2022 | Soluţie funcţională | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Agenţia Proprietăţii Publice | Acordul de Asociere, art.22 lit.(b) | |
| 2.2.22. Consolidarea, extinderea şi fortificarea infrastructurilor digitale din sectorul public, inclusiv a centrelor de date şi a reţelelor informaţionale, cu aplicarea măsurilor de defensivă cibernetică | Decembrie 2022 | Număr de centre de date consolidate | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.23 | |
| 2.2.23. Instituirea serviciului guvernamental de arhivă electronică (e-Arhiva) | Decembrie 2022 | Serviciu funcţional | Cancelaria de Stat; Agenţia Naţională a Arhivelor; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.7 | |
| 2.2.24. Crearea serviciului electronic în domeniul cercetării şi inovării (e-Cercetare) | Decembrie 2022 | Serviciu funcţional | Agenţia Naţională pentru Cercetare şi Dezvoltare; Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.7; Hotărârea Guvernului nr.1081/2018 | |
| 2.3. Dezvoltarea e-democraţiei şi reducerea decalajului digital | 2.3.1. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ în scopul instituirii unei soluţii unificate de transmitere, recepţionare şi gestionare a petiţiilor | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Ministerul Justiţiei; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b); PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.11 |
| 2.3.2. Elaborarea şi aprobarea Programului privind organizarea şi desfăşurarea campaniilor de reducere a decalajului digital şi dezvoltarea competenţelor IT | Februarie 2022 | Program aprobat | Ministerul Economiei; Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.12 | |
| 2.3.3. Implementarea soluţiei unificate de transmitere, recepţionare şi gestionare a petiţiilor | Mai 2022 | Soluţie funcţională | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b); PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.11 | |
| 2.3.4. Implementarea soluţiei unificate pentru consultări, sondaje şi stimulare a activismului civic | Decembrie 2022 | Soluţie funcţională | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.(b); PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.12 | |
| 2.3.5. Organizarea şi desfăşurarea campaniilor de reducere a decalajului digital | Decembrie 2022 | Număr de campanii realizate | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.12 | |
| 2.3.6. Identificarea măsurilor de scalare şi asigurare a sustenabilităţii modelului de educaţie STEAM (Ştiinţă, Tehnologie, Inginerie, Artă, Matematică) | Decembrie 2021 | Măsuri identificate | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 2.3.7. Extinderea numărului de instituţii de învăţământ care au adoptat modelul de educaţie STEAM | Decembrie 2022 | Număr de instituţii de învăţământ care au adoptat modelul de educaţie STEAM | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 2.4. Consolidarea şi dezvoltarea cadrului normativ privind sectorul tehnologiilor informaţionale | 2.4.1. Modificarea Regulamentului privind evaluarea activităţii parcului pentru tehnologia informaţiei | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Transformare digitală/ Viziunea; Hotărârea Guvernului nr.1143/2017 |
| 2.4.2. Crearea Programului de susţinere a inovaţiilor digitale şi startup-urilor tehnologice | Februarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.7; Legea nr.77/2016 | |
| 2.4.3. Elaborarea proiectului de modificare a actelor normative în vederea majorării venitului asigurat al angajaţilor parcului pentru tehnologia informaţiei | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Transformare digitală/ Viziunea; Legea nr.77/2016 | |
| 2.4.4. Elaborarea proiectului Programului naţional de dezvoltare digitală | Octombrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală/ Viziunea | |
| 2.5. Stimularea digitalizării economiei | 2.5.1. Ajustarea cadrului normativ privind activitatea Administraţiei parcului pentru tehnologia informaţiei "Moldova IT park" | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Transformare digitală/ Viziunea; Legea nr.77/2016; Hotărârea Guvernului nr.1144/2017 |
| 2.5.2. Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative (Pachet digitalizare 2.0, stimularea plăţilor electronice şi ajustarea legislaţiei e-Comerţ) | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.14, 15 | |
| 2.6. Simplificarea procedurilor vamale la exportul on-line şi stimularea serviciilor poştale şi de curierat | 2.6.1. Implementarea conceptului expedierilor poştale în cadrul e-Comerţ | Septembrie 2022 | Concept implementat | Ministerul Finanţelor; Serviciul Vamal | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.16 |
| 2.6.2. Simplificarea procedurilor vamale prin digitizarea relaţiilor G2B, G2G în domeniul vamal | Decembrie 2022 | ASYCUDA World completat cu module noi (E-Certificate, alte module) | Ministerul Finanţelor; Serviciul Vamal | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.16 | |
| 2.6.3. Extinderea declarării electronice pentru toate regimurile vamale | Decembrie 2022 | Ponderea declarării electronice pentru regimurile vamale (%) cu declararea electronică existentă; declararea electronică pentru regimurile vamale care în prezent nu sunt digitalizate iniţiată | Ministerul Finanţelor; Serviciul Vamal | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.16 | |
| 2.7. Implementarea unui cadru eficient de securitate cibernetică după modelul statelor cu experienţă în acest domeniu | 2.7.1. Elaborarea proiectului de lege privind securitatea reţelelor şi sistemelor informaţionale | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.22;
Transpune: Directiva (UE) 2016/ 1148 (Directiva NIS) |
|
III. JUSTIŢIE ŞI ANTICORUPŢIE Obiectivul-cheie: eradicarea factorilor de corupţie şi a abuzurilor din sistem şi asigurarea unei justiţii de calitate, eficiente şi transparente, cu actori independenţi, imparţiali, responsabili, integri şi profesionişti, aceasta constituind o aşteptare legitimă a întregii societăţi şi o condiţie esenţială pentru dezvoltarea unei societăţi democratice în care supremaţia legii şi respectarea drepturilor şi a libertăţilor omului reprezintă valori supreme şi garantate. În vederea realizării acestor deziderate, politicile promovate vor fi orientate spre: - eliminarea corupţiei şi responsabilizarea actorilor din sistem; - sporirea independenţei sistemului judecătoresc; - asigurarea calităţii actului de justiţie; - asigurarea unei administrări eficiente şi moderne a sectorului justiţiei. Indicatori de produs/ rezultat: - independenţa sistemului judecătoresc şi a procuraturii, precum şi a organelor sale de administrare consolidate; - mecanismele de responsabilizare şi asigurare a integrităţii agenţilor publici fortificate; - infrastructura sistemelor informaţionale din sectorul justiţiei dezvoltată şi implementată; - capacităţile profesiilor conexe justiţiei consolidate; - sistemul de protecţie a drepturilor omului îmbunătățit |
|||||
| 3.1. Demararea reformei în sectorul justiţiei pentru asigurarea integrităţii şi responsabilităţii actorilor din sistem | 3.1.1. Promovarea pe platforma parlamentară a noului document de politici – Strategia pentru asigurarea independenţei şi integrităţii sectorului justiţiei | Noiembrie 2021 | Proiectul Strategiei pentru asigurarea independenţei şi integrităţii sectorului justiţiei revizuit şi adoptat | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.V/ Demararea reformei justiţiei şi pachetul anticorupţie, alin.2 |
| 3.2. Sporirea independenţei sistemului judecătoresc | 3.2.1. Modificarea cadrului legal infraconstituţional ca urmare a adoptării modificărilor constituţionale privind sistemul judecătoresc | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie |
| 3.3. Crearea unui mecanism eficient de evaluare externă a judecătorilor şi procurorilor | 3.3.1. Elaborarea şi promovarea proiectului de lege cu privire la evaluarea externă a judecătorilor şi procurorilor în conformitate cu recomandările Comisiei de la Veneţia | Februarie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie, alin.1 |
| 3.4. Revizuirea rolului Curţii Supreme de Justiţie şi modernizarea sistemului de recurs | 3.4.1. Reformarea Curţii Supreme de Justiţie, micşorarea numărului de judecători, revizuirea competenţelor şi transformarea Curţii Supreme de Justiţie într-o instanţă de casaţie care ar asigura uniformizarea practicii judiciare | Mai 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie, alin.2 |
| 3.5. Consolidarea capacităţilor organelor de administrare a sistemului judecătoresc şi a procuraturii | 3.5.1. Monitorizarea implementării mecanismului privind evaluarea performanţelor şi răspunderea disciplinară a Procurorului General | Decembrie 2021 | Mecanismul stabilit prin Legea nr.102/2021 pentru modificarea Legii nr.3/2016 cu privire la Procuratură implementat | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.V/ Demararea reformei justiţiei şi pachetul anticorupţie, alin.5 |
| 3.5.2. Monitorizarea implementării mecanismelor transparente şi echitabile de alegere şi numire a membrilor Consiliului Superior al Magistraturii şi ai Consiliului Superior al Procurorilor | Decembrie 2021 | Mecanismul stabilit prin Legea nr.103/2021 implementat | |||
| 3.6. Perfecţionarea sistemului de selecţie şi promovare a judecătorilor | 3.6.1. Modificarea cadrului normativ în vederea îmbunătăţirii pregătirii viitorilor judecători şi procurori, inclusiv instituirii unui sistem uniform de accedere în funcţia de judecător şi procuror în baza vechimii în muncă | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.V/ Demararea reformei justiţiei şi pachetul anticorupţie |
| 3.6.2. Modificarea cadrului normativ în vederea consolidării colegiilor de selecţie şi evaluare a performanţelor judecătorilor | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | |||
| 3.6.3. Modificarea cadrului normativ în vederea consolidării colegiilor de selecţie şi evaluare a performanţelor procurorilor | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | |||
| 3.7. Îmbunătăţirea mecanismului de răspundere disciplinară a judecătorilor şi a procurorilor | 3.7.1. Eficientizarea mecanismelor privind răspunderea disciplinară a judecătorilor şi a activităţii Inspecţiei Judiciare | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.V/ Demararea reformei justiţiei şi pachetul anticorupţie |
| 3.7.2. Eficientizarea mecanismelor privind răspunderea disciplinară a procurorilor şi activitatea Inspecţiei Procurorilor | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | |||
| 3.8. Consolidarea cadrului legislativ în domeniul integrităţii şi anticorupţiei | 3.8.1. Promovarea pe platforma parlamentară a proiectului de modificare a cadrului legal în vederea perfecţionării şi fortificării mecanismului de control al averilor şi intereselor, precum şi a eficientizării activităţii Autorităţii Naţionale de Integritate | Octombrie 2021 | Avizul la proiectul de lege iniţiat în Parlament elaborat şi aprobat de Guvern | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.V/ Demararea reformei justiţiei şi pachetul anticorupţie, alin.4 |
| 3.8.2. Revizuirea legislaţiei penale şi contravenţionale în vederea eficientizării mecanismelor de prevenire, investigare şi sancţionare pentru formele de corupţie politică şi electorală | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.V/ Demararea reformei justiţiei şi pachetul anticorupţie | |
| 3.8.3. Efectuarea unei analize a practicilor de examinare şi aplicare a sancţiunilor pentru infracţiunile de corupţie în vederea examinării oportunităţii revizuirii legislaţiei pentru combaterea abuzurilor şi a tergiversării nejustificate a examinării dosarelor de corupţie | Septembrie 2022 | Analiză efectuată; propuneri de modificare a legislaţiei formulate | Ministerul Justiţiei | ||
| 3.8.4. Delimitarea competenţelor Procuraturii Anticorupţie la investigarea cauzelor de corupţie de nivel înalt şi restructurarea Centrului Naţional Anticorupţie | Mai 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie, alin.3 | |
| 3.8.5. Instituirea unui mecanism de declarare şi verificare a averii şi integrităţii candidaţilor la etapa admiterii la Institutul Naţional al Justiţiei, a numirii în funcţia de judecător şi procuror şi a promovării/ transferării în funcţie | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie, alin.7 | |
| 3.9. Instituirea unui mecanism extern de diagnostic, monitorizare şi sprijin pentru statul de drept din Republica Moldova | 3.9.1. Iniţierea negocierilor cu Uniunea Europeană asupra instituirii unui mecanism similar Mecanismului de Cooperare şi Verificare (MCV), prin care se va asigura o evaluare periodică şi obiectivă a rezultatelor reformelor în domeniul justiţiei, prevenirii şi combaterii corupţiei, securităţii şi ordinii publice | Decembrie 2022 | Mecanism de evaluare agreat cu Uniunea Europeană | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie, alin.19 |
| 3.10. Consolidarea profesiilor juridice | 3.10.1. Promovarea proiectului pentru modificarea Legii nr.69/2016 cu privire la organizarea activităţii notarilor şi a Legii nr.246/2018 privind procedura notarială în scopul creşterii calităţii actului notarial, precum şi al contribuirii la activitatea eficientă a notarilor | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie, alin.14 |
| 3.10.2. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ cu privire la plăţile pentru asistenţa notarială, pentru îndeplinirea actelor notariale şi spezele procedurilor notariale | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | ||
| 3.10.3. Elaborarea cadrului normativ pentru implementarea Registrului electronic unic al procurilor | Iulie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Justiţiei | ||
| 3.10.4. Modificarea cadrului normativ cu privire la expertiza judiciară şi statutul expertului judiciar în scopul consolidării mecanismelor de formare iniţială şi continuă a experţilor judiciari, de admitere în profesie, evaluare a activităţii şi organizare a activităţii de expertiză judiciară | Iulie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | ||
| 3.10.5. Aprobarea Conceptului tehnic al Sistemului informaţional automatizat "Gestiunea dosarelor de expertiză judiciară" | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Justiţiei | ||
| 3.10.6. Elaborarea şi promovarea proiectului de modificare a Legii nr.1260/2002 cu privire la avocatură în vederea revizuirii criteriilor de accedere în profesie şi a fortificării mecanismului răspunderii disciplinare | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | ||
| 3.10.7. Promovarea proiectului de lege privind modificarea Legii nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti în vederea sporirii gradului de responsabilizare a executorului judecătoresc şi a fortificării procedurii de control | Februarie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | ||
| 3.10.8. Modificarea Codului de executare al Republicii Moldova nr.443/2004 în scopul sporirii garanţiilor părţilor procedurilor de executare | Aprilie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | ||
| 3.10.9. Elaborarea şi promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea Conceptului tehnic al Sistemului informaţional automatizat "Registrul procedurilor de executare" | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Justiţiei | ||
| 3.10.10. Modificarea Legii nr.161/2014 cu privire la administratorii autorizaţi, în special în partea ce ţine de activitatea organelor disciplinare | Aprilie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | ||
| 3.10.11. Elaborarea conceptului Registrului cauzelor de insolvabilitate | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Justiţiei; Ministerul Economiei | ||
| 3.11. Sporirea numărului de cauze soluţionate prin intermediul serviciilor de mediere | 3.11.1. Îmbunătăţirea mecanismului privind medierea garantată de stat | Aprilie 2022 | Mecanism de funcţionare a medierii garantate de stat aprobat | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie, alin.14 |
| 3.11.2. Excluderea instituţiei medierii judiciare obligatorii | Aprilie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | |||
| 3.12. Modificarea cadrului normativ în scopul asigurării cooperării eficiente cu Curtea Penală Internaţională | 3.12.1. Promovarea proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative (cooperarea dintre Republica Moldova şi Curtea Penală Internaţională) | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | Acordul de Asociere RM-UE, titlul II, art.6, L1 |
| 3.13. Consolidarea capacităţilor mecanismelor de protecţie a drepturilor omului | 3.13.1 Asigurarea condiţiilor adecvate pentru desfăşurarea activităţii Oficiului Avocatului Poporului | Decembrie 2021 | Soluţii pentru asigurarea cu sediu adecvat a Oficiului Avocatului Poporului identificate | Cancelaria de Stat; Agenţia Proprietăţii Publice; Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie, alin.12 |
| 3.13.2 Promovarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.52/2014 cu privire la Avocatul Poporului (Ombudsmanul) în scopul fortificării capacităţilor funcţionale şi instituţionale | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie, alin.12 | |
| 3.13.3. Promovarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.121/2012 cu privire la asigurarea egalităţii şi a Legii nr.298/2012 cu privire la activitatea Consiliului pentru prevenirea şi eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii, revăzut inclusiv în baza expertizei furnizate de Consiliul Europei | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | ||
| 3.14. Ajustarea cadrului normativ la standardele internaţionale în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei în familie şi asigurării egalităţii de gen | 3.14.1. Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative (ajustarea cadrului legal la Convenţia Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei domestice) | Iulie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie/ Viziune |
| 3.14.2. Promovarea proiectului de modificare a cadrului normativ pentru asigurarea drepturilor victimelor infracţiunilor privind viaţa sexuală conform prevederilor Convenţiei Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei domestice şi ale Convenţiei Consiliului Europei pentru protecţia copiilor împotriva exploatării sexuale şi a abuzurilor sexuale | Februarie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | ||
| 3.15. Implementarea procesului de optimizare a hărţii judecătoreşti în vederea asigurării accesului cetăţeanului la justiţie de calitate şi a extinderii optimizării asupra sistemului procuraturii | 3.15.1. Analiza hărţii judecătoreşti în vederea identificării necesităţilor revizuirii unor circumscripţii între instanţele existente din perspectiva corespunderii acestora necesităţilor sistemului şi a justiţiabilului, după caz modificarea Legii nr.76/2016 cu privire la reorganizarea instanţelor judecătoreşti | Aprilie 2022 | Analiză efectuată şi recomandări formulate; proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie, alin.13 |
| 3.15.2. Optimizarea hărţii procuraturilor teritoriale similar hărţii judecătoreşti | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | |||
| 3.16. Creşterea calităţii motivării hotărârilor judecătoreşti | 3.16.1. Elaborarea proiectului de modificare a cadrului normativ în vederea facilitării unei mai bune motivări a hotărârilor judecătoreşti | Mai 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie/ Viziune |
| 3.17. Dezvoltarea sistemului informaţional judecătoresc | 3.17.1. Efectuarea auditului extern privind funcţionarea Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor (PIGD) în vederea identificării vulnerabilităţilor | Iulie 2022 | Audit extern privind funcţionarea Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor realizat | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie, alin.17 |
| 3.17.2. Extinderea pilotării în instanţele judecătoreşti a aplicaţiei informatice e-Dosar judiciar | Decembrie 2022 | Aplicaţia e-Dosar pilotată în 10 sedii ale instanţelor judecătoreşti | |||
| 3.18. Îmbunătăţirea condiţiilor de detenţie | 3.18.1. Asigurarea unui mecanism eficient de organizare şi funcţionare a activităţii unităţii de implementare a proiectului de construcţie a noului Penitenciar din Chişinău | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată; mecanism de coordonare şi implementare a proiectului funcţional | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie, alin.11 |
| 3.19. Consolidarea capacităţilor instituţionale şi profesionale ale organelor de probaţiune | 3.19.1. Implementarea la nivel naţional a sistemului electronic de evidenţă a întrevederilor dintre consilierul de probaţiune şi subiectul probaţiunii în scopul asigurării transparenţei şi eradicării factorilor de corupţie | Septembrie 2022 | Sistem electronic de evidenţă implementat în 6 birouri de probaţiune | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Justiţie şi anticorupţie/ Viziune |
|
IV. ECONOMIE ŞI ANTREPRENORIAT Obiectivul-cheie: coordonarea şi îmbunătăţirea constantă a mediului economic pentru asigurarea unei economii de piaţă libere şi fertile pentru dezvoltarea iniţiativelor private cu valoare adăugată pentru societate şi combaterea practicilor de abuz de piaţă, practicilor semifeudale atât din partea autorităţilor publice, cât şi din partea unor jucători privaţi. În acest scop vor fi constant implementate măsuri de îmbunătăţire în următoare domenii fundamentale: - asigurarea unui cadru normativ clar, lipsit de ambiguităţi şi echidistant; - transparentizarea pieţelor, mediului de afaceri, asigurarea informării coerente şi protecţia consumatorilor de abuzuri; - asigurarea unei intrări şi ieşiri din piaţă facile, eliminarea barierelor abuzive; - monitorizarea constantă a pieţelor şi eliminarea abuzurilor de poziţii dominante sau încălcare a principiilor de concurenţă loială; - implementarea instrumentelor de asistenţă şi suport pentru creşterea competitivităţii pe pieţe, deschiderea de noi afaceri, dezvoltarea durabilă şi orientarea economiei naţionale către sectoare cu potenţial înalt de creştere. Indicatori de produs/ rezultat: - salariu mediu pe economie de cel puţin 11000 lei; - minimum 1000 de garanţii financiare oferite întreprinderilor mici şi mijlocii (ÎMM) prin intermediul Fondului de garantare a creditelor; - cel puţin 400 de întreprinderi mici şi mijlocii susţinute financiar prin intermediul programelor de suport ale Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului în vederea creşterii, dezvoltării şi extinderii afacerilor; - 100 % de controale efectuate prin intermediul Registrului de stat al controalelor de către organele abilitate cu funcţii de control; - sancţiunile pecuniare aplicate de către organele abilitate cu funcţii de control reduse cu 50 %; - numărul de controale efectuate de către organele abilitate cu funcţii de control redus cu 30 %; - influxul de investiţii străine majorat până la 1,5 % din PIB; - fond destinat creditării cu dobândă redusă pentru întreprinderile mici şi mijlocii în scopuri investiţionale – constituit; - serviciile publice pentru asigurarea eliberării imediate a certificatelor şi actelor confirmative în cazul în care datele din actele respective sunt în totalitate extrase din registrele digitale ale autorităţilor publice – revizuite; - cadrul normativ aferent parteneriatului public privat revizuit în vederea reducerii posibilităţilor de abuz şi delapidare a proprietăţii publice; - pachet de modificări regulatorii pentru debirocratizarea şi simplificarea relaţiilor de muncă între întreprinderile mici şi micro şi angajaţi – implementat; - pachet de modificări regulatorii pentru debirocratizarea şi simplificarea relaţiilor fiscale pentru întreprinderile mici şi micro – implementat; - proiect de reducere a incriminării abuzive a mediului de afaceri – iniţiat |
|||||
| 4.1. Creşterea competitivităţii economiei naţionale | 4.1.1. Iniţierea negocierilor şi aprobarea semnării Declaraţiei comune de intenţie între Ministerul Economiei al Republicii Moldova şi Ministerul Federal al Economiei şi Energiei al Republicii Federale Germania privind continuarea colaborării în cadrul pregătirii şi perfecţionării managerilor de la întreprinderile din diferite sectoare ale economiei Republicii Moldova | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.12 |
| 4.1.2. Aprobarea Strategiei pentru o economie incluzivă, durabilă şi digitală până în anul 2030 | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | PAG, cap.V/ Creşterea veniturilor populaţiei şi protecţia socială a grupurilor vulnerabile, alin.3 | |
| 4.1.3. Elaborarea programelor subordonate strategiei (promovarea exporturilor, atragerea investiţiilor străine, promovarea activităţii antreprenoriale etc.) | Septembrie 2022 | Hotărâri de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | ||
| 4.2. Reducerea controalelor, a cerinţelor de raportare şi asigurarea implementării Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător | 4.2.1. Aprobarea Metodologiei privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei riscurilor aferent domeniilor de competenţă ale Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal | Noiembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.4; Legea nr.131/2012 |
| 4.2.2. Dezvoltarea funcţionalităţilor Registrului de stat al controalelor, finalizarea proceselor de interconexiune cu alte sisteme informaţionale relevante efectuării controalelor | Februarie 2022 | Registrul de stat al controalelor interconectat | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică; Biroul Naţional de Statistică; Ministerul Finanţelor (Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe) | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.4 şi 5 | |
| 4.2.3. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător, cu modificări ce vizează: - excluderea neconcordanţelor dintre aplicarea instrumentului de prescripţii şi elaborarea planurilor de remediere; - uniformizarea actelor aferente controalelor de stat, inclusiv cu atribuirea codului QR pentru delegaţiile de control valide (procedeu similar actelor permisive); - instituirea mecanismului de prevenţie şi consultare ca instrument de bază al organelor abilitate cu funcţii de control, cu excluderea/ reducerea instrumentelor de aplicare a sancţiunilor pecuniare; - asigurarea organizării procesului de evaluare a stării mediului înconjurător | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Cancelaria de Stat; Ministerul Economiei; Ministerul Mediului; Inspectoratul pentru Protecţia Mediului | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.4 şi 5 | |
| 4.3. Consolidarea şi dezvoltarea politicilor în domeniul comerţului interior | 4.3.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.231/2010 cu privire la comerţul interior, în vederea excluderii practicilor comerciale neloiale | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.6; Acordul de Asociere RM-UE;
Transpune: Directiva (UE) 2019/ 633 |
| 4.3.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru modificarea cadrului normativ secundar, în vederea implementării modificărilor la Legea nr.231/2010 cu privire la comerţul interior, aprobate prin Legea nr.17/2021 | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | Legea nr.17/2021 | |
| 4.3.3. Elaborarea proiectului de lege privind modificarea Legii nr.440/2001 cu privire la zonele economice libere, în vederea asigurării concurenţei loiale pe piaţa internă | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei | ||
| 4.4. Elaborarea unei politici coerente de accelerare a tranziţiei la economia circulară şi economia verde | 4.4.1. Aprobarea proiectului de lege privind prevenirea pierderii şi risipei alimentare în vederea asigurării tranziţiei către economia circulară prin menţinerea, în limitele legale, a alimentelor în circuitul consumului şi evitarea formării deşeurilor alimentare | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei | PAG, cap.III/ Obiective de dezvoltare, alin.12 |
| 4.5. Îmbunătăţirea cadrului normativ privind standardele de calitate şi cerinţele de operare | 4.5.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind funcţionarea în condiţii de siguranţă a obiectelor de producţie şi a instalaţiilor tehnice potenţial periculoase | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei | |
| 4.5.2. Elaborarea Planului naţional de eşantionare a probelor benzinei şi motorinei, conform standardelor: SM EN 228, SM EN 590, SM EN 14274, SM EN 14275 | Decembrie 2021 | Plan aprobat | Ministerul Economiei; Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei | Acordul de Asociere RM-UE, art.97, anexa XII | |
| 4.6. Asigurarea unui nivel înalt de protecţie a consumatorilor şi consolidarea capacităţilor instituţionale de supraveghere a pieţei | 4.6.1. Efectuarea unei analize funcţionale şi reorganizarea Agenţiei pentru Protecţia Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei; Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.24; Acordul de Asociere RM-UE, art.38-39, 172-173 |
| 4.7. Dezvoltarea programelor de susţinere a întreprinderilor mici şi mijlocii pentru extinderea afacerilor şi creşterea competitivităţii produselor şi serviciilor prestate | 4.7.1. Elaborarea, aprobarea şi lansarea Programului "A doua şansă" destinat întreprinderilor mici şi mijlocii în dificultate prin utilizarea instrumentelor de avertizare timpurie pentru prevenirea falimentului | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată; program lansat | Ministerul Economiei; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.6; Legea nr.179/2020 |
| 4.7.2. Elaborarea, aprobarea şi lansarea Programului de facilitare a grupării întreprinderilor mici şi mijlocii în clustere | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată; program lansat | Ministerul Economiei; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.6 | |
| 4.7.3. Elaborarea, aprobarea şi lansarea Programului de transformare digitală a întreprinderilor mici şi mijlocii | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată; program lansat | Ministerul Economiei; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului | Legea nr.179/2020; PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.6 | |
| 4.7.4. Elaborarea, aprobarea şi lansarea Programului de finanţare şi mentorat pentru întreprinderi sociale | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată; program lansat | Ministerul Economiei; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.6 | |
| 4.7.5. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la modificarea Programului de stimulare a înfiinţării şi dezvoltării afacerilor de către tineri, în special în zonele rurale "Start pentru Tineri: o afacere durabilă la tine acasă" | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.6; Hotărârea Guvernului nr.973/2018 | |
| 4.7.6. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.972/2010 cu privire la Programul de atragere a remitenţelor în economie "PARE 1+1" pentru anii 2010-2021, în scopul prelungirii termenului de implementare | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.6; Hotărârea Guvernului nr.972/2010 | |
| 4.7.7. Crearea şi lansarea unei Platforme de instruire la distanţă pentru întreprinderile mici şi mijlocii, în scopul dezvoltării abilităţilor şi competenţelor antreprenoriale, prin transformarea învăţării tradiţionale într-un proces autodidactic virtual | Decembrie 2021 | Academia Virtuală a Antreprenorilor pe platformă online (e-Learning) – creată şi lansată | Ministerul Economiei; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.6 | |
| 4.7.8. Elaborarea, aprobarea şi lansarea Programului de retehnologizare a întreprinderilor mici şi mijlocii în vederea îmbunătăţirii proceselor de producţie, cu lansarea de produse modificate, ce oferă întreprinderii un avantaj competitiv pe piaţă | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată; program lansat | Ministerul Economiei; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.6 | |
| 4.7.9. Elaborarea pachetului de reglementări pentru constituirea fondului de creditare cu dobândă redusă şi a programului de finanţare a întreprinderilor mici şi mijlocii (Fondul de accelerare şi dezvoltare a economiei sustenabile) | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată, program constituit | Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor | ||
| 4.7.10. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la modificarea Programului de atragere a remitenţelor în economie "PARE 1+1", cu opţiunea "PARE 1+1+1" şi oferirea opţiunilor suplimentare migranţilor | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.6 | |
| 4.7.11. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind constituirea programului de măsuri în vederea îmbunătăţirii capacităţilor de analiză şi testare a produselor în sectoarele de interes major pentru economie | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor | Propunerea Ministerului Economiei | |
| 4.8. Susţinerea şi impulsionarea agenţilor economici în vederea creării de noi locuri de muncă, precum şi soluţionarea problemelor identificate în ceea ce priveşte forţa de muncă calificată necesară pentru sectoarele prioritare ale economiei naţionale | 4.8.1. Aprobarea Regulamentului privind mecanismul de utilizare a mijloacelor financiare alocate din bugetul de stat pentru susţinerea agenţilor economici în vederea instruirii ucenicilor prin învăţământ dual | Mai 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | |
| 4.9. Îmbunătăţirea cadrului normativ privind parteneriatul public-privat | 4.9.1. Elaborarea proiectului de modificare a Legii nr.179/2008 cu privire la parteneriatul public-privat, în scopul implementării bunelor practici de realizare a proiectelor de parteneriat public-privat, al eliminării erorilor de punere în practică a proiectelor de parteneriat public-privat, precum şi al implementării recomandărilor înaintate de Curtea de Conturi | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei | Recomandările Curţii de Conturi |
| 4.10. Reducerea substanţială a birocraţiei în relaţia statului cu mediul de afaceri | 4.10.1. Eliberarea actelor de confirmare a datelor din registrele de stat (certificate, confirmări etc.) imediat la solicitare | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.16 |
| 4.10.2. Aprobarea proiectului de lege privind modificarea unor acte normative (Legea nr.93/1998 cu privire la patenta de întreprinzător, Codul fiscal nr.1163/1997 etc.) în scopul introducerii reglementărilor şi simplificării activităţii de întreprinzător şi al constituirii unui capitol destinat întreprinderilor mici şi micro cu mecanisme fiscale şi raportare simplificată | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.1 | |
| 4.10.3. Postmonitorizarea şi analiza Legii nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător, cu revizuirea Nomenclatorului actelor permisive, în scopul reducerii numărului de documente confirmative (adeverinţe, extrase, certificate, duplicate etc.) | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului; Nomenclatorul actelor permisive actualizat | Ministerul Economiei; Cancelaria de Stat; Autorităţile administraţiei publice centrale | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.16 | |
| 4.10.4. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind modificarea Codului muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 în vederea creării unui capitol separat pentru întreprinderile micro şi mici, cu simplificarea relaţiilor de muncă şi raportare | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.13 | |
| 4.10.5. Dezvoltarea ghişeului unic în raportare | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor; Serviciul Fiscal de Stat | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.13 | |
| 4.11. Implementarea regimului de taxare inversă a TVA care ar rezulta în eliminarea plăţii TVA la importul de servicii | 4.11.1. Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea politicii fiscale şi vamale pentru anul 2022 în vederea implementării regimului de taxare inversă a TVA aferente importului de servicii | Iulie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.8 |
| 4.12. Stimularea tranzacţiilor fără numerar | 4.12.1. Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative în vederea adoptării regulilor pentru stimularea tranzacţiilor fără numerar | Iulie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.14 |
| 4.13. Simplificarea regulilor de gestiune financiară pentru antreprenori | 4.13.1. Ajustarea actelor normative în domeniul contabil şi fiscal în partea ce ţine de recunoaşterea bonurilor de casă ca documente confirmative în scopuri contabile şi fiscale | Iulie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Finanţelor; Serviciul Fiscal de Stat | PAG, cap.III/ Economie, mediul de afaceri şi fiscalitate, alin.2 |
| 4.14. Crearea cadrului legal pentru dezvoltarea pieţei financiare şi activitatea fondurilor de investiţii, crowdfunding, angel investors | 4.14.1. Promovarea şi aprobarea proiectului de lege privind serviciile de finanţare participativă | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.7; Legea nr.179/2016;
Transpune: Regulamentul (UE) nr.2020/1503 |
| 4.15. Armonizarea legislaţiei naţionale cu acquis-ul comunitar şi alinierea la standardele europene în vederea atingerii obiectivelor de asociere politică şi integrare economică cu UE | 4.15.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind aparatele consumatoare de combustibili gazoşi în scopul stabilirii prevederilor clare pentru operatorii economici la plasarea pe piaţă a aparatelor, precum şi a cerinţelor ce ţin de sănătatea consumatorilor şi protecţia mediului | Februarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Politica externă, alin.3; Acordul de Asociere RM-UE, anexa XVI;
Transpune: Regulamentul (UE) nr.2016/426, care abrogă Directiva 2009/ 142/ CE |
| 4.15.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind instalaţiile pe cablu pentru transportul de persoane | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Politica externă, alin.3; Asociere RM-UE, anexa XVI;
Transpune: Regulamentul (UE) nr.2016/424, care abrogă Directiva 2000/ 9/ CE |
|
| 4.15.3. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind soluţionarea alternativă a litigiilor în materie de consum | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Politica externă, alin.3; Asociere RM-UE, art.38 şi 39;
Transpune: Directiva 2013/ 11/ UE |
|
| 4.15.4. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind echipamentele individuale de protecţie | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Politica externă, alin.3; Asociere RM-UE, anexa XVI;
Transpune: Regulamentul (UE) nr.2016/425, care abrogă Directiva 89/ 686/ CEE |
|
| 4.15.5. Elaborarea şi aprobarea proiectului de modificare a Hotărârii Guvernului nr.966/2010 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de indicare a preţurilor produselor oferite consumatorilor spre comercializare, în scopul reglementării modalităţii de indicare a reducerii de preţ la produsele oferite spre vânzare de comercianţi, pentru o mai bună informare a consumatorilor | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Politica externă, alin.3; Asociere RM-UE, art.38 şi 39;
Transpune: Directiva (UE) 2019/ 2161 |
|
| 4.15.6. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea unor acte legislative (Legea nr.105/2003 privind protecţia consumatorilor şi Codul civil al Republicii Moldova nr.1107/2002) în vederea modernizării regimului de vânzare a produselor, acordând o atenţie deosebită comerţului electronic | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Politica externă, alin.3; Asociere RM-UE, art.38 şi 39;
Transpune: Directiva (UE) 2019/ 771; Regulamentul (UE) nr.2017/2394 |
|
| 4.15.7. Elaborarea şi aprobarea proiectului de modificare a Legii nr.7/2016 privind supravegherea pieţei în ceea ce priveşte comercializarea produselor nealimentare, în vederea îmbunătăţirii funcţionării pieţei interne prin consolidarea supravegherii pieţei în ceea ce priveşte produsele nealimentare, pentru asigurarea calităţii şi conformităţii acestora având în vedere interesul public | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Politica externă/ alin.3; Asociere RM-UE, art.173;
Transpune: Regulamentul (UE) nr.2019/1020 (2024) |
|
| 4.16. Crearea unui mediu de reglementare stimulativ pentru antreprenoriatul privat prin reducerea abuzurilor organelor de control şi decriminalizarea economiei | 4.16.1. Revizuirea sistemului de sancţionare în domeniul afacerilor | Decembrie 2022 | Analiza sistemului de sancţionare efectuată; amendamente la acte normative elaborate | Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor (Serviciul Fiscal de Stat, Serviciul Vamal) | PAG, cap.IV |
| 4.16.2. Evaluarea cadrului normativ din perspectiva abuzurilor organelor de forţă şi elaborarea unui pachet de modificări pentru reducerea riscului de abuz faţă de mediul de afaceri | Decembrie 2022 | Analiza riscului de abuz în baza istoricului şi practicilor înregistrate – efectuată; pachet de amendamente la actele normative elaborat | Ministerul Economiei; Ministerul Justiţiei | ||
| 4.17. Consolidarea şi eficientizarea procesului de funcţionare a Fondului de garantare a creditelor pentru întreprinderile mici şi mijlocii prin dezvoltarea instrumentului de garantare, inclusiv sub forma garanţiilor de portofoliu | 4.17.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de modificare a Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, în sensul guvernării activităţii garanţiilor de portofoliu (eficientizarea procesului de funcţionare a Fondului de garantare a creditelor pentru întreprinderile mici şi mijlocii prin dezvoltarea instrumentului de garantare sub forma garanţiilor de portofoliu) | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.6 |
| 4.17.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de modificare a Hotărârii Guvernului nr.828/2018 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la Fondul de garantare a creditelor pentru întreprinderile mici şi mijlocii, în vederea executării modificărilor la Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Economie şi antreprenoriat, alin.6 | |
|
V. INFRASTRUCTURA DE COMUNICAŢII Obiectivul-cheie: dezvoltarea infrastructurii de comunicaţii pentru a asigura accesibilitatea, calitatea şi fiabilitatea serviciilor digitale. Politicile promovate în perioada următoare în acest domeniu se vor axa pe: - dezvoltarea serviciilor poştale şi de curierat; - dezvoltarea şi sporirea accesibilităţii la servicii de telefonie fixă, mobilă, internet de mare viteză şi servicii conexe; - creşterea accesului la servicii TV digitale terestre şi de radiodifuziune. Activităţile planificate pentru atingerea obiectivelor vizează: crearea condiţiilor de acces pe piaţă pentru toţi operatorii din domeniul poştal; reducerea barierelor la prestarea serviciilor de livrare transfrontalieră de colete; semnarea acordurilor regionale în vederea reducerii tarifelor la serviciile de roaming internaţional cu România şi statele Parteneriatului Estic; evitarea eventualelor perturbaţii în reţelele de radiocomunicaţii mobile terestre; anularea "taxei de lux" pentru serviciile de telefonie mobilă; eliminarea barierelor administrative în dezvoltarea televiziunii digitale terestre; asigurarea accesului gratuit la echipamentul necesar pentru televiziunea digitală al familiilor beneficiare de ajutor social etc. Indicatori de produs/ rezultat: - tarifele la roaming micşorate cu cel puţin 30% pentru minimum o ţară din Uniunea Europeană; - tariful maxim pentru utilizatorii serviciului de roaming care călătoresc în statele Parteneriatului Estic micşorat cu cel puţin 30%; - penetrare acces Internet la puncte fixe de la 73% la 77% din numărul gospodăriilor; - penetrare acces Internet la puncte mobile de la 97,2 % la 98%; - acoperirea populaţiei cu semnal de televiziune digitală terestră majorată de la 97,7% până la 99%; - furnizarea serviciului poştal universal menţinută pentru 100% din populaţia ţării |
|||||
| 5.1. Dezvoltarea serviciilor poştale şi de curierat | 5.1.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru implementarea prevederilor Legii comunicaţiilor poştale nr.36/2016 în vederea asigurării condiţiilor echitabile de acces pe piaţă pentru toţi operatorii din domeniul poştal | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, acţiunea16; Legea nr.41/2020, art.II |
| 5.1.2. Ratificarea actelor Uniunii Poştale Universale, aprobate la cel de-al 27-lea Congres al Uniunii Poştale Universale din Abidjan la 27 august 2021 (4 acte), care vizează aplicarea univocă pe teritoriul statelor-membre a prevederilor în domeniul poştal şi de facilitare a dezvoltării acestuia | Iunie 2022 | 4 proiecte de lege aprobate de Guvern şi transmise Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.16 Legea nr.36/2016 | |
| 5.1.3. Modificarea Legii comunicaţiilor poştale nr.36/2016 în vederea reducerii barierelor pe care le întâmpină consumatorii şi comercianţii online la prestarea serviciilor de livrare transfrontalieră de colete, asigurării transparenţei preţurilor şi a condiţiilor de livrare, monitorizării pieţei pentru evaluarea tarifelor nejustificate | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.16;
Transpune: Regulamentul (UE) nr.2018/644 |
|
| 5.1.4. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.1457/2016 pentru aprobarea Regulilor privind prestarea serviciilor poştale, în scopul implementării actelor Uniunii Poştale Universale, aprobate la cel de-al 27-lea Congres al Uniunii Poştale Universale din Abidjan la 27 august 2021, pentru aplicarea univocă pe teritoriul statelor membre a prevederilor în domeniul poştal şi de facilitare a dezvoltării acestuia | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.16; Legea nr.36/2016 | |
| 5.2. Dezvoltarea şi sporirea accesibilităţii la servicii de telefonie fixă, mobilă, internet de mare viteză şi servicii conexe | 5.2.1. Iniţierea negocierilor şi aprobarea semnării Acordului regional privind spectrul de frecvenţe referitor la condiţiile tehnice armonizate între administraţiile din statele Parteneriatului Estic (Republica Armenia, Republica Azerbaidjan, Republica Belarus, Georgia, Republica Moldova, Ucraina) pentru reţelele de radiocomunicaţii mobile terestre în benzile de frecvenţă 694-790 MHz şi 3,4-3,8 GHz, care va duce la excluderea eventualelor perturbaţii | Decembrie 2021 | 2 hotărâri de Guvern aprobate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.21; Declaraţia Reuniunii Ministeriale privind Economia Digitală a Parteneriatului Estic (or. Tallinn, 4-5 octombrie 2017) |
| 5.2.2. Iniţierea negocierilor şi aprobarea semnării Acordului privind serviciile de roaming internaţional în reglementarea reţelelor de comunicaţii publice mobile în statele Parteneriatului Estic | Decembrie 2021 | Decret prezentat spre semnare Preşedintelui Republicii Moldova | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | ||
| 5.2.3. Anularea "taxei de lux" pentru serviciile de telefonie mobilă prin operarea modificărilor la Legea Fondului de susţinere a populaţiei nr.827/2000 | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Finanţelor; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Hotărârea Guvernului nr.904/2018, acţiunea 3.5 | |
| 5.2.4. Elaborarea Regulamentului sanitar privind protecţia populaţiei de acţiunea câmpurilor electromagnetice generate de obiectivele radiotehnice de emisie | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.18; Hotărârea Guvernului nr.987/2020 | |
| 5.2.5. Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative (Legea comunicaţiilor electronice nr.241/2007, Legea nr.28/2016 privind accesul pe proprietăţi şi utilizarea partajată a infrastructurii asociate reţelelor publice de comunicaţii electronice, Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale, Legea nr.163/2010 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie, Codul fiscal nr.1163/1997, Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008) în scopul oferirii accesului furnizorilor de comunicaţii electronice la informaţia despre infrastructura disponibilă, stabilirii obligaţiei de efectuare coordonată a lucrărilor civile, simplificării procedurii de autorizare pentru construcţia reţelelor de comunicaţii electronice etc. | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.18; Hotărârea Guvernului nr.629/2018; Hotărârea Guvernului nr.987/2020, acţiunea 3.1 | |
| 5.2.6. Iniţierea negocierilor şi aprobarea semnării Acordului de reducere a tarifelor pentru serviciile de roaming internaţional cu România | Decembrie 2022 | Decret prezentat spre semnare Preşedintelui Republicii Moldova | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Declaraţia comună a Guvernului Republicii Moldova şi a Guvernului României privind eliminarea unor tarife de roaming (or. Bucureşti, 22 noiembrie 2018) | |
| 5.3. Creşterea accesului la servicii de televiziune digitală terestră şi de radiodifuziune | 5.3.1. Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative (Legea comunicaţiilor electronice nr.241/2007, Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, Hotărârea Parlamentului nr.433/2006 cu privire la aprobarea statutului, a structurii organizatorice şi a efectivului-limită ale Consiliului Coordonator al Audiovizualului) în vederea excluderii barierelor administrative în calea dezvoltării televiziunii digitale terestre şi a reglementării modalităţii de utilizare a capacităţii disponibile a multiplexelor (simplificarea procedurii de eliberare a actelor permisive) | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Legea nr.69/2008 |
| 5.3.2. Asigurarea funcţionalităţii infrastructurii de televiziune digitală terestră | Decembrie 2022 | 99 % din populaţie asigurată cu semnal de televiziune digitală terestră | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Hotărârea Guvernului nr.240/2015 | |
| 5.3.3. Dotarea cu convertoare a familiilor beneficiare de ajutor social în vederea asigurării accesului gratuit la televiziunea digitală | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată; număr de familii beneficiare de convertoare gratuite | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | Hotărârea Guvernului nr.240/2015 | |
|
VI. TRANSPORT Obiectivul-cheie: asigurarea accesului la sisteme de transport sigure, la preţuri echitabile. Politicile promovate în perioada următoare în acest domeniu se vor axa pe: - dezvoltarea transportului feroviar; - dezvoltarea transportului aerian; - dezvoltarea transportului naval; - dezvoltarea transportului rutier şi a infrastructurii drumurilor. Activităţile planificate pentru atingerea obiectivelor vizează: ridicarea nivelului de siguranţă în transporturi; reorganizarea Î.S. "Calea Ferată din Moldova" şi instituirea Autorităţii Feroviare; creşterea eficienţei managementului traficului aerian şi a serviciilor de navigaţie aeriană; deschiderea pieţei serviciilor aeriene din Republica Moldova şi diversificarea destinaţiilor din Aeroportul Internaţional Chişinău; excluderea operatorilor aerieni naţionali din Lista de interdicţie a operatorilor ("lista neagră"); perfecţionarea mecanismului de înregistrare a navelor; implementarea cerinţelor internaţionale de siguranţă şi securitate în transportul naval; stabilirea unui mecanism durabil de finanţare a întreţinerii drumurilor publice; majorarea responsabilităţii de administrare a drumurilor publice; eficientizarea şi transparentizarea condiţiilor de eliberare şi utilizare a autorizaţiilor de transport rutier în traficul internaţional de mărfuri; asigurarea unui sistem de transport rutier durabil şi eficient, care va conduce la o dezvoltare echilibrată în concordanţă cu cerinţele economice, sociale şi de mediu etc. Indicatori de produs/ rezultat: - cel puţin o companie low-cost atrasă suplimentar pe piaţa aeronautică din Republica Moldova; - creşterea traficului feroviar de mărfuri la sfârşitul anului 2022 cu 51% faţă de anul 2020, până la nivelul de 4,500 mii tone; - creşterea nivelului de siguranţă a zborurilor prin crearea cadrului normativ şi regulatoriu racordat la standardele şi regulamentele internaţionale (10 regulamente din 32 de regulamente netranspuse); - debirocratizarea şi eliminarea barierelor administrative la intrarea/ ieşirea navelor în/ din Complexul portuar Giurgiuleşti; - creşterea nivelului de siguranţă şi calitate a serviciilor prestate în domeniul transportului rutier prin implementarea Sistemului de management integrat (SMI), care va permite digitizarea proceselor – "e-Autorizaţie transport", "e-Bilet", "e-Monitorizare GPS", "e-Autotest"; - creşterea cu 7 p.p a drumurilor naţionale îmbunătăţite şi transferate la categoria de drumuri în stare bună şi foarte bună, de la 2,400 km la 2,820 km, ceea ce reprezintă circa 48% din totalul drumurilor naţionale de 5902 km; - numărul deceselor cauzate de accidente rutiere redus cu 8 %, până la 230 (faţă de 250 decese înregistrate în anul 2020), prin implementarea proiectelor de siguranţă rutieră pe toată reţeaua de drumuri naţionale |
|||||
| 6.1. Asigurarea accesului la sisteme de transport sigure, accesibile şi durabile | 6.1.1. Promovarea proiectului de lege cu privire la investigarea accidentelor şi incidentelor în transporturi, în scopul ridicării nivelului de siguranţă în transportul aerian, naval, feroviar | Decembrie 2021 | Proiect de lege adoptat în Parlament | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Acordul de Asociere, art.80 şi 81, anexa X, anexa XXVII-D;
Transpune: 1. Directiva UE/ 2016/ 798; 2. Directiva 2009/ 18/ CE; 3. Regulamentul UE/ 996/ 2010 |
| 6.1.2. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Biroului de Investigare a Accidentelor şi Incidentelor în Transporturi | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Acordul de Asociere, art.80 şi 81, anexa X, anexa XXVII-D;
Transpune: 1. Directiva UE/ 2016/ 798; 2. Directiva 2009/ 18/ CE; 3. Regulamentul UE/ 996/ 2010 |
|
| 6.1.3. Elaborarea Programului de dezvoltare strategică a domeniilor transport şi infrastructura drumurilor (strategia de mobilitate) | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Proiectul Strategiei pentru o economie incluzivă, durabilă şi digitală până în anul 2030 | |
| 6.2. Dezvoltarea transportului feroviar | 6.2.1. Iniţierea negocierilor, semnarea şi ratificarea Amendamentelor la Acordul de împrumut dintre Republica Moldova şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare în vederea realizării Proiectului de achiziţie a locomotivelor şi de restructurare a infrastructurii feroviare şi la Acordul dintre Republica Moldova şi Banca Europeană de Investiţii privind infrastructura feroviară şi parcul de material rulant ale Republicii Moldova (tronsonul de cale ferată Bender–Căuşeni–Basarabeasca–Etulia–Giurgiuleşti) | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Legea nr.22/2015; Legea nr.298/2016 |
| 6.2.2. Iniţierea negocierilor, semnarea şi ratificarea Acordului bilateral dintre Republica Moldova şi Ucraina privind reabilitarea tronsonului de cale ferată Basarabeasca–Berezyne | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, acţiunea 21 | |
| 6.2.3. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Feroviare – autoritate administrativă din subordinea Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, cu funcţii de emitere a actelor permisive şi control | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Acordul de Asociere RM-UE, anexa X;
Transpune: Directiva (UE) 2016/ 798 |
|
| 6.2.4. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind serviciile publice de transport feroviar de călători pentru susţinerea transportului feroviar naţional de pasageri | Octombrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Acordul de Asociere RM-UE, anexa X;
Transpune: Regulamentul (CE) nr.1370/2007 |
|
| 6.2.5. Iniţierea negocierilor asupra Acordului bilateral dintre Republica Moldova şi Republica Franceză privind reabilitarea tronsonului de cale ferată Ungheni–Chişinău | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.7 | |
| 6.2.6. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind drepturile şi obligaţiile călătorilor în transportul feroviar, în vederea îmbunătăţirii standardelor de calitate a serviciilor prestate în transportul feroviar | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Acordul de Asociere RM-UE, anexa X;
Transpune: Regulamentul (CE) nr.1371/2007 |
|
| 6.2.7. Elaborarea şi aprobarea proiectului contractului multianual pentru întreţinerea infrastructurii feroviare, în vederea creşterii competitivităţii transportului feroviar | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Acordul de Asociere RM-UE, anexa X;
Transpune: Directiva 2012/ 34/ UE, care a abrogat Directiva 91/ 440/ CE şi Directiva 2001/ 14/ CE (2018) |
|
| 6.2.8. Reorganizarea Î.S. "Calea Ferată din Moldova" în societate pe acţiuni cu subdiviziuni interne, separate şi funcţionale | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Proprietăţii Publice | Acordul de Asociere RM-UE, art.81 lit.(e); Hotărârea Guvernului nr.1042/2017 | |
| 6.3. Dezvoltarea transportului aerian | 6.3.1. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind managementul spaţiului aerian şi aplicarea conceptului de utilizare flexibilă a spaţiului aerian, în vederea creşterii eficienţei managementului traficului aerian şi a serviciilor de navigaţie aeriană | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Acordul privind Spaţiul Aerian Comun, anexa III
Transpune: Regulamentul (UE) nr.2150/2005 |
| 6.3.2. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind organizarea Sistemului naţional de căutare-salvare în cazul producerii unui accident aeronautic | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Organizaţia Aviaţiei Civile Internaţionale (OACI), anexa 12 | |
| 6.3.3. Revizuirea componenţei Comisiei de monitorizare a concesiunii Aeroportului Internaţional Chişinău, impulsionarea funcţionalităţii şi sporirea transparenţei activităţii acesteia | Decembrie 2021 | Ordin al Agenţiei Proprietăţii Publice aprobat; reprezentant al Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale inclus în componenţa Comisiei de monitorizare a concesiunii Aeroportului Internaţional Chişinău | Agenţia Proprietăţii Publice; Ministerul Economiei; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Justiţiei | ||
| 6.3.4. Elaborarea şi aprobarea Programului naţional de facilitare a transporturilor aeriene în vederea simplificării procedurilor/ formalităţilor necesare pentru degajarea aeronavelor, a pasagerilor şi a mărfurilor | Ianuarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Organizaţia Aviaţiei Civile Internaţionale (OACI), anexa 19 | |
| 6.3.5. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului de stabilire a cerinţelor de utilizare a spaţiului aerian şi a unor proceduri de operare în ceea ce priveşte navigaţia bazată pe performanţe, în scopul îmbunătăţirii managementului traficului aerian | Februarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.25; Acordul privind Spaţiul Aerian Comun, anexa III
Transpune: Regulamentul (UE) nr.1048/2018 |
|
| 6.3.6. Semnarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Statelor Unite ale Americii privind transportul aerian, ce vizează deschiderea pieţei serviciilor aeriene din Republica Moldova şi diversificarea destinaţiilor din Aeroportul Internaţional Chişinău | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Hotărârea Guvernului nr.123/2021 | |
| 6.3.7. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului de stabilire a cerinţelor şi procedurilor de operare a aeronavelor fără pilot la bord, în vederea instituirii principiilor de bază pentru asigurarea siguranţei aeronautice şi a securităţii vieţii pasagerilor | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.25; Acordul privind Spaţiul Aerian Comun, anexa III
Transpune: Regulamentul (UE) nr.945/2019; Regulamentul (UE) nr.947/2019 |
|
| 6.3.8. Implementarea Planului de măsuri corective în vederea excluderii operatorilor aerieni naţionali din Lista comunitară a transportatorilor aerieni care se supun unei interdicţii de exploatare pe teritoriul Uniunii Europene | Martie 2022 | Operatorii aerieni naţionali excluşi din Lista comunitară a transportatorilor aerieni care se supun unei interdicţii de exploatare pe teritoriul UE | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Autoritatea Aeronautică Civilă | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.26 | |
| 6.3.9. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului de stabilire a cerinţelor şi procedurilor pentru furnizorii de management al traficului aerian, care va stabili noi condiţii de certificare a furnizorilor de servicii de trafic aerian | Mai 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.25; Acordul privind Spaţiul Aerian Comun, anexa III
Transpune: Regulamentul (UE) nr.373/2017 |
|
| 6.3.10. Semnarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord privind serviciile aeriene, pentru asigurarea continuităţii desfăşurării serviciilor aeriene dintre cele două state, ca urmare a ieşirii Marii Britanii din UE | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Hotărârea Guvernului nr.191/2019 | |
| 6.3.11. Identificarea soluţiilor şi crearea condiţiilor atractive în vederea atragerii companiilor low-cost pe piaţa aeronautică a Republicii Moldova | Iunie 2022 | Negocieri cu operatorii companiilor low-cost desfăşurate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Autoritatea Aeronautică Civilă | ||
| 6.3.12. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind schema de compensare şi reducere a emisiilor de carbon provenite din aviaţia civilă, în vederea instituirii unui sistem de compensare pentru reducerea emisiilor de CO2 pentru zborurile internaţionale | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Organizaţia Aviaţiei Civile Internaţionale (OACI), anexa 16, vol. IV | |
| 6.3.13. Elaborarea studiului de prefezabilitate privind reabilitarea aeroporturilor regionale | Octombrie 2022 | Studiu finalizat şi prezentat Guvernului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.15 | |
| 6.4. Dezvoltarea sectorului naval | 6.4.1. Elaborarea şi aprobarea Regulilor de înregistrare a navelor maritime, mixte şi de navigaţie interioară, în vederea transparentizării şi eficientizării procedurilor de înregistrare a navelor în Republica Moldova | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Navală a Republicii Moldova | Codul navigaţiei maritime comerciale al Republicii Moldova nr.599/1999; Legea nr.176/2013 |
| 6.4.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind implementarea şi aprobarea normelor şi standardelor privind examinarea tehnică a navelor de navigaţie interioară conectată şi de recunoaştere a societăţilor de clasificare a navelor de navigaţie interioară, ce va permite exploatarea în siguranţă a navelor de navigaţie interioară înregistrate sub pavilion naţional | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Navală a Republicii Moldova |
Transpune: Directiva UE 2016/ 1629 |
|
| 6.4.3. Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative (Codul navigaţiei maritime comerciale al Republicii nr.599/1999, Legea nr.176/2013 privind transportul naval intern al Republicii Moldova ş.a.), în scopul perfecţionării mecanismului de înregistrare/ notificare a navelor | Octombrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Navală a Republicii Moldova | ||
| 6.4.4. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la formalităţile de raportare aplicabile navelor la sosirea în şi/ sau la plecarea din porturile Republicii Moldova, în vederea eliminării barierelor administrative şi a îmbunătăţirii procedurilor respective conform principiului ghişeului unic | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Navală a Republicii Moldova | Acordul de Asociere RM-UE, anexa XXVIII-D
Transpune: Regulamentul UE nr.2019/1239 |
|
| 6.4.5. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind consolidarea securităţii portuare şi a securităţii la bordul navelor maritime - se vor implementa cerinţele privind securitatea portuară şi a navelor împotriva acţiunilor ilicite | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Navală a Republicii Moldova | Acordul de Asociere RM-UE, Anexa XXVIII-D
Transpune: Directiva 2005/ 65 CE şi Regulamentul CE nr.725/2004 |
|
| 6.5. Dezvoltarea transportului rutier şi infrastructura drumurilor | 6.5.1. Modificarea Regulamentului privind eliberarea şi utilizarea autorizaţiilor de transporturi rutiere, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.257/2017, pentru instituirea unor noi prevederi ce vor eficientiza şi vor transparentiza condiţiile de eliberare şi utilizare a autorizaţiilor de transport rutier în traficul internaţional de mărfuri | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Codul transporturilor rutiere nr.150/2014 |
| 6.5.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale Transport Auto – entitate învestită cu funcţii de emitere a actelor permisive şi control | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Legea nr.140/2018 | |
| 6.5.3. Modificarea Legii nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător, prin ajustarea costurilor la actele permisive | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | ||
| 6.5.4. Semnarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei privind construcţia podului rutier transfrontalier peste râul Nistru la frontiera de stat moldo-ucraineană în zona localităţilor Cosăuţi–Yampil | Decembrie 2021 | Acord semnat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională, alin.8 | |
| 6.5.5. Semnarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României privind aspectele tehnice, financiare, juridice şi organizatorice referitoare la construirea, exploatarea, întreţinerea şi repararea podului rutier de frontieră între cele două state, peste râul Prut, între localităţile Ungheni (Republica Moldova) şi Ungheni (România) | Decembrie 2021 | Acord semnat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională, alin.8 | |
| 6.5.6. Implementarea proiectelor regionale de reabilitare a drumurilor regionale şi locale | Decembrie 2021 | 1 proiect implementat (raionul Străşeni–Voinova; 19,25 km de drum construit/ reabilitat; 5 localităţi cu acces la drum construit; 14 mii de cetăţeni beneficiari) | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia de Dezvoltare Regională | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională | |
| 6.5.7. Aprobarea Programului de repartizare a mijloacelor fondului rutier pentru drumurile publice naţionale pe anul 2022 | Ianuarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională, alin.8 | |
| 6.5.8. Aprobarea şi implementarea Sistemului informaţional automatizat de stat "Vinieta" în vederea îmbunătăţirii sistemului de colectare, monitorizare şi control al vinietei | Martie 2022 | Sistem implementat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | ||
| 6.5.9. Elaborarea Conceptului tehnic privind sistemul de cântărire în mişcare a mijloacelor de transport incluse în circulaţia pe drumurile publice | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Naţională Transport Auto | ||
| 6.5.10. Creşterea eficienţei utilizării mijloacelor fondului rutier alocate pentru drumurile naţionale, prin reorganizarea Î.S. "Administraţia de Stat a Drumurilor", inclusiv creşterea capacităţilor de absorbţie a mijloacelor financiare alocate din surse externe | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | ||
| 6.5.11. Evaluarea implementării contractului de parteneriat public-privat privind modernizarea şi eficientizarea activităţii Î.S. "Gările şi Staţiile Auto" | Martie 2022 | Raport elaborat | Agenţia Proprietăţii Publice; Ministerul Economiei; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Hotărârea Parlamentului nr.14/2020 | |
| 6.5.12. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind gestionarea siguranţei circulaţiei pe infrastructura rutieră, pentru majorarea nivelului de siguranţă a drumurilor existente şi nou-construite | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Hotărârea Guvernului nr.1214/2010; Legea nr.131/2007 | |
| 6.5.13. Modificarea Legii fondului rutier nr.720/1996 în vederea stabilirii unui mecanism durabil de finanţare a întreţinerii drumurilor publice, inclusiv a unui sistem de monitorizare şi control al utilizării mijloacelor alocate | Iulie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Finanţelor | Hotărârea Guvernului nr.827/2013 | |
| 6.5.14. Modificarea Legii drumurilor nr.509/1995 în vederea majorării responsabilităţii de administrare a drumurilor publice, inclusiv a utilizatorilor terenurilor din zonele drumurilor din intravilanul localităţilor | Iulie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Codul fiscal nr.1163/1997 | |
| 6.5.15. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la efectuarea pe drumurile publice a transporturilor rutiere cu greutăţi şi/ sau gabarite ce depăşesc limitele stabilite, în vederea instituirii unui sistem eficient de reglementare şi supraveghere administrativă a transporturilor rutiere | Iulie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Codul transporturilor rutiere nr.150/2014, art.3 lit.e);
Transpune: Directiva 96/ 53/ CE |
|
| 6.5.16. Semnarea Acordului-cadru de finanţare dintre Guvernul Republicii Moldova şi Banca Europeană de Investiţii şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare pentru reabilitarea, modernizarea şi extinderea drumurilor naţionale incluse în reţeaua transeuropeană de transport (TEN-T) | Iulie 2022 | Acord semnat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Finanţelor; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională, alin.8 | |
| 6.5.17. Semnarea Acordului de finanţare dintre Guvernul Republicii Moldova şi Banca Mondială în sumă de circa 120 mil. euro pentru continuarea Proiectului de îmbunătăţire a drumurilor locale | August 2022 | Acord semnat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Finanţelor; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională, alin.8 | |
| 6.5.18. Modificarea Codului transporturilor rutiere nr.150/2014 în scopul implementării Cărţii Calităţii CEMT, eficientizării serviciilor regulate de transport rutier, revizuirii politicii tarifare pentru serviciile de transport persoane şi activităţi conexe, combaterii transporturilor ilicite etc. | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | ||
| 6.5.19. Elaborarea şi promovarea a minimum 3 proiecte investiţionale pentru finanţarea construcţiei, modernizarea şi reabilitarea drumurilor naţionale | Septembrie 2022 | 3 proiecte investiţionale elaborate şi promovate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Finanţelor | Hotărârea Guvernului nr.827/2013 | |
| 6.5.20. Elaborarea Programului naţional de reînnoire a parcului de autobuze/ autocare antrenate la deservirea serviciilor regulate în trafic naţional | Octombrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Mediului; Ministerul Finanţelor | ||
| 6.5.21. Digitalizarea serviciilor publice prestate de Agenţia Naţională Transport Auto prin implementarea sistemului informaţional "e-Autorizaţie transport rutier", prevăzut în Hotărârea Guvernului nr.127/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de ţinere a registrelor de stat formate de Sistemul informaţional "e-Autorizaţie transport" | Noiembrie 2022 | Servicii digitalizate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Naţională Transport Auto; Ministerul Finanţelor | ||
| 6.5.22. Iniţierea negocierilor privind semnarea Acordurilor interguvernamentale dintre Republica Moldova şi Luxemburg, Croaţia, Bosnia şi Herţegovina, Muntenegru, Albania, Norvegia, Suedia, Monaco, Siria, Mongolia şi China în domeniul transportului rutier internaţional de mărfuri şi persoane | Decembrie 2022 | Acorduri negociate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | ||
| 6.5.23. Semnarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Turkmenistanului privind transportul rutier internaţional | Decembrie 2022 | Acord semnat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | ||
| 6.5.24. Semnarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Tadjikistan în domeniul transportului rutier internaţional de mărfuri şi persoane | Decembrie 2022 | Acord semnat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | ||
| 6.5.25. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la desfăşurarea activităţilor staţiilor de inspecţie tehnică periodică a autovehiculelor | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | ||
| 6.5.26. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind implementarea sistemului informaţional "Registrul rutelor" | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Naţională Transport Auto | ||
| 6.5.27. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la autogări, în vederea reglementării modului de organizare şi funcţionare a autogărilor | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | ||
| 6.5.28. Elaborarea şi aprobarea unui nou Regulament al transporturilor rutiere de persoane şi bagaje, în vederea reglementării drepturilor şi obligaţiilor părţilor participante la acest tip de transport | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | ||
| 6.5.29. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la crearea şi funcţionarea subsistemului informaţional "Monitorizare GPS" | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Naţională Transport Auto | ||
| 6.5.30. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la crearea şi funcţionarea subsistemului informaţional "e-Bilet" | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Naţională Transport Auto | ||
| 6.5.31. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la crearea şi funcţionarea sistemului informaţional "Autotest" | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Naţională Transport Auto | ||
| 6.5.32. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la desfăşurarea activităţii de autoservice | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | ||
|
VII. CONSTRUCŢII Obiectivul-cheie: aprobarea cadrului normativ unitar pentru amenajarea teritoriului, urbanism, autorizarea şi executarea lucrărilor de construcţie, asigurarea calităţii construcţiilor, care va favoriza evoluţia armonioasă a societăţii. Politicile promovate în următoarea perioadă în acest domeniu se vor axa pe: - dezvoltarea domeniului urbanismului şi amenajării teritoriului; - asigurarea sistemului calităţii în construcţii; - administrarea şi asigurarea accesului la locuinţe sigure, accesibile şi conectate la utilităţi moderne. Activităţile planificate pentru atingerea obiectivelor vizează: aprobarea cadrului normativ pentru domeniile urbanism, planificarea teritorială, autorizarea şi executarea lucrărilor de construcţii, asigurarea calităţii construcţiilor, a materialelor şi a produselor pentru construcţii; stabilirea liniilor directoare ale organizării şi dezvoltării durabile a teritoriului ţării; reglementarea raporturilor juridice de proprietate în condominiu, a modului de administrare şi funcţionare corespunzătoare a condominiului; continuarea implementării proiectului de construcţie a locuinţelor sociale; eficientizarea procesului de obţinere a actelor permisive în construcţii, elaborarea cadrului normativ şi de reglementare în construcţii, armonizat la legislaţia şi standardele europene etc. Indicatori de produs/ rezultat: - Plan naţional de amenajare a teritoriului aprobat; - procedurile de eliberare a actelor permisive în executarea lucrărilor de construcţie – simplificate, şi numărul acestora redus de la 21 la 9 pentru a scădea povara administrativă şi pentru a spori atractivitatea investiţională; - 100% de anexe naţionale la eurocoduri aprobate (17 spre aprobare, 21 spre calibrare) şi 45 de normative în construcţii iniţiate; - creşterea calităţii administrării fondului locativ multietajat prin crearea asociaţiilor în condominiu – rată de acoperire majorată de la 30% la 40% |
|||||
| 7.1. Dezvoltarea domeniului amenajarea teritoriului şi al urbanismului | 7.1.1. Adoptarea proiectului Codului urbanismului şi construcţiilor, ce va stabili cadrul legal unitar pentru urbanism, planificarea teritorială, autorizarea şi executarea lucrărilor de proiectare şi de construcţii, asigurarea calităţii construcţiilor, a materialelor şi a produselor pentru construcţii | Decembrie 2021 | Proiect de lege adoptat de Parlament | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.27 |
| 7.1.2. Modificarea Concepţiei sistemului informaţional automatizat "Registrul obiectelor de infrastructură tehnico-edilitară", aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.133/2014 şi Legea nr.150/2017 cu privire la Registrul obiectivelor de infrastructură tehnico-edilitară | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | Legea nr.240/2018 | |
| 7.1.3. Elaborarea, aprobarea şi promovarea Planului naţional de amenajare a teritoriului, care va stabili liniile directoare ale organizării şi dezvoltării durabile a teritoriului ţării | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului; lege adoptată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Legea nr.835/1996, art.8 alin.(1) | |
| 7.2. Asigurarea sistemului calităţii în construcţii | 7.2.1. Instituirea Agenţiei Naţionale în Construcţii prin reorganizarea unor întreprinderi de stat în domeniul respectiv, în scopul fortificării instituţionale a domeniului construcţiilor | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.27 |
| 7.2.2. Modificarea Legii nr.721/1996 privind calitatea în construcţii, în vederea majorării termenului de garanţie post recepţie, în funcţie de categoria de importanţă a construcţiei, precum şi gestionarea deplină a surselor financiare speciale pentru dezvoltarea bazei normative | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Administraţia de Stat a Drumurilor | ||
| 7.2.3. Modificarea Regulamentului cu privire la atestarea tehnico-profesională a specialiştilor cu activităţi în construcţii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.329/2009, în scopul asigurării unor proceduri transparente şi al predictibilităţii cerinţelor ce necesită a fi respectate de specialişti | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.27 | |
| 7.2.4. Elaborarea şi aprobarea Planului de activitate pentru anul 2022 şi organizarea periodică a şedinţelor tripartite ale Comisiei de ramură pentru consultări şi negocieri colective în domeniul construcţiilor | Decembrie 2021 | Plan aprobat; 2 şedinţe organizate în 2021; 4 şedinţe organizate în 2022 | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regional | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.27 | |
| 7.2.5. Încheierea acordului de modificare a Convenţiei colective în ramura construcţiilor în sensul sporirii salariului mediu în domeniu | Decembrie 2021 | Acord semnat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.27 | |
| 7.2.6. Elaborarea Regulamentului privind modul de demolare a construcţiilor neautorizare şi de defrişare a arborilor şi arbuştilor | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Justiţiei | ||
| 7.2.7. Elaborarea şi aprobarea unor cerinţe şi standarde unice pentru seturile de date digitale referitoare la execuţia construcţiilor şi obiectelor de infrastructură | Ianuarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | ||
| 7.2.8. Modificarea Regulamentului privind expertiza tehnică în construcţii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.936/2006, în scopul stabilirii unor proceduri comprehensibile şi predictibile | Februarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.28; Legea nr.721/1996 | |
| 7.2.9. Ajustarea cadrului normativ secundar în domeniul construcţiilor ca urmare a intrării în vigoare a Codului urbanismului | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.27 | |
| 7.2.10. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.1469/2016 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la crearea şi funcţionarea ghişeului unic de autorizare a lucrărilor de construcţie | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | ||
| 7.2.11. Aprobarea Reglementării tehnice de stabilire a cerinţelor minime pentru anumite produse de construcţie – pentru domeniile nereglementate, care să asigure menţinerea, pe întreaga durată de existenţă a construcţiilor, a cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiilor | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.28 | |
| 7.2.12. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.913/2016 privind aprobarea Reglementării tehnice cu privire la cerinţele minime pentru comercializarea produselor pentru construcţii, în scopul transpunerii Regulamentului (UE) nr.305/2011, care va prevedea cerinţe privind siguranţa clădirilor şi a altor construcţii | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.28;
Transpune: Regulamentul (UE) nr.305/2011 |
|
| 7.2.13. Elaborarea şi promovarea a 17 anexe naţionale la eurocoduri, cu calibrarea celor existente, care va permite efectuarea proiectării structurilor bazate pe cerinţe de performanţă | Iunie 2022 | Anexe naţionale aprobate prin hotărârea Institutului de Standardizare din Moldova | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Institutul de Standardizare din Moldova | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.28 | |
| 7.2.14. Stabilirea modului de emitere a datelor şi condiţiilor pentru elaborarea documentaţiei de urbanism, ca urmare a intrării în vigoare a Codului urbanismului, pentru eficientizarea procesului de obţinere a actelor permisive în construcţii | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.27 | |
| 7.2.15. Stabilirea modului de expertizare şi avizare a documentaţiei de urbanism, ca urmare a intrării în vigoare a Codului urbanismului, pentru eficientizarea procesului de obţinere a actelor permisive în construcţii | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.27 | |
| 7.2.16. Stabilirea modului de elaborare şi emitere a avizelor tehnice de conectare la infrastructura tehnico-edilitară a construcţiilor, urmare intrării în vigoare a Codului urbanismului, întru eficientizarea procesului de obţinere a actelor permisive în construcţii | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.27 | |
| 7.2.17. Dezvoltarea sistemului naţional de documente normative în construcţii, conform Planului tematic pentru anul 2022 aprobat, şi iniţierea procedurii de elaborare a 45 de documente normative în construcţii | Decembrie 2022 | Plan tematic aprobat; 45 de documente normative în construcţii elaborate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.28 | |
| 7.3. Administrarea şi asigurarea accesului la locuinţe sigure, accesibile şi conectate la utilităţi moderne | 7.3.1. Promovarea proiectului Legii condominiului, care va crea un mediu economico-social mai eficient de exploatare şi întreţinere a fondului locativ pe întreg teritoriul ţării | Decembrie 2021 | Lege publicată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.29 |
| 7.3.2. Iniţierea şi aprobarea semnării Acordului de împrumut dintre Guvernul Republicii Moldova şi Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei pentru lansarea fazei a III-a a Proiectului de asigurare cu locuinţe sociale | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.29 | |
| 7.3.3. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la modul de calculare a cotelor-părţi în condominiu, prin instituirea unui mecanism de stabilire a cotelor-părţi ale proprietarilor de apartamente asupra bunurilor comune din condominiu în vederea îmbunătăţirii sistemului de întreţinere a sectorului locativ | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.29 | |
| 7.3.4. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la prestarea serviciilor comunale şi necomunale, folosirea, exploatarea şi administrarea locuinţelor, în vederea perfecţionării şi transparentizării procesului de administrare şi exploatare a blocurilor locative | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.29 | |
| 7.3.5. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind transmiterea terenului aferent condominiului, în vederea asigurării dreptului de proprietate al proprietarilor din condominiu asupra terenului aferent în limitele hotarelor stabilite şi a evitării ocupării abuzive a terenurilor de către alte persoane | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.29 | |
| 7.3.6. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind modul de creare şi administrare a Fondului de reparaţie şi dezvoltare şi modul de calcul al contribuţiilor la fond, pentru asigurarea gestiunii transparente şi eficiente a mijloacelor financiare ale asociaţiei de proprietari în condominiu | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.29 | |
| 7.3.7. Desfăşurarea campaniei de promovare a impactului implementării Legii condominiului în administrarea fondului locativ | Septembrie – decembrie 2022 | Campanie de promovare desfăşurată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.29 | |
| 7.3.8. Modificarea Legii nr.75/2015 cu privire la locuinţe, în scopul ajustării prevederilor ce ţin de administrarea locuinţelor | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.29 | |
|
VIII. ENERGETICĂ Obiectivul-cheie: crearea unui sector energetic eficient, durabil şi competitiv, care să asigure securitatea aprovizionării cu energie a ţării. Politicile promovate în următoarea perioadă în acest domeniu se vor axa pe: - dezvoltarea sectorului electroenergetic; - dezvoltarea sectorului termoenergetic; - dezvoltarea sectorului gazelor naturale şi al produselor petroliere; - promovarea eficienţei energetice şi valorificarea surselor de energie regenerabilă. Activităţile planificate pentru atingerea obiectivelor vizează: iniţierea lucrărilor aferente construcţiei liniei electrice aeriene de 400 kV pe direcţia Vulcăneşti – Chişinău şi a staţiei back-to-back Vulcăneşti; îmbunătăţirea eficienţei sistemelor de alimentare centralizată cu energie termică din mun. Chişinău şi mun. Bălţi; facilitarea tranzitului de gaze naturale pe teritoriul Republicii Moldova; îmbunătăţirea mecanismelor de sprijin al investiţiilor în proiecte de valorificare a energiei regenerabile; lansarea proiectului "Eficienţa energetică în Republica Moldova"; dezvoltarea sectorului biomasei etc. Indicatori de produs/ rezultat: - diversificarea rutelor şi a surselor de aprovizionare cu energie electrică a Republicii Moldova; - diversificarea surselor de aprovizionare cu gaze naturale a Republicii Moldova; - numărul de consumatori finali racordaţi la reţelele de gaze naturale şi nivelul actual de acces al localităţilor din Republica Moldova la reţelele de gaze naturale în creştere cu 1% până în anul 2022 (faţă de 61,6 % în 2021); - consumatori conectaţi/ reconectaţi la sisteme de alimentare centralizată cu energie termică (SACET): 30 de clădiri publice conectate la SACET; 10 blocuri de locuit conectate la SACET; restabilirea serviciului de livrare a apei calde menajere în 150 de blocuri de locuit; - reabilitarea energetică a 12% din suprafaţa încălzită a clădirilor publice (5 milioane m2); - ponderea resurselor regenerabile în consumul final de energie electrică de 4% până în anul 2022 (faţă de 1,95% în 2016) |
|||||
| 8.1. Dezvoltarea sectorului electroenergetic | 8.1.1. Declararea utilităţii publice de interes naţional a lucrărilor de construcţie a liniei electrice aeriene (LEA) 400 kV de transport al energiei electrice Vulcăneşti–Chişinău şi a staţiei back-to-back Vulcăneşti, ce va permite iniţierea lucrărilor de construcţie a LEA 400 kV | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | |
| 8.1.2. Iniţierea lucrărilor aferente construcţiei staţiei back-to-back Vulcăneşti (proiectul de interconectare a reţelelor de energie electrică dintre Republica Moldova şi România), în scopul consolidării sistemului electroenergetic naţional şi al conectării la ENTSO-E | Decembrie 2021 | Caiet de sarcini elaborat; licitaţie iniţiată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Acordul de Asociere RM-UE, art.77 lit.(d); Strategia energetică a Republicii Moldova până în anul 2030; PAG, Energetică pct.3.8.3 | |
| 8.1.3. Alinierea cadrului juridic primar naţional cu privire la energia electrică la acquis-ul UE prin modificarea Legii nr.107/2016 cu privire la energia electrică, în scopul transpunerii prevederilor UE privind integritatea şi transparenţa pieţei angro de energie, precum şi al înlăturării mai multor constrângeri semnalate de participanţii la piaţa energiei electrice | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Acordul de Asociere RM-UE; Tratatul de constituire a Comunităţii Energetice;
Transpune: Directiva (UE) 2019/ 944 |
|
| 8.1.4. Actualizarea studiului de fezabilitate pentru proiectul investiţional privind construcţia LEA 400 kV Bălţi (RM) – Suceava (RO) şi a staţiei back-to-back aferente (inclusiv componenta Evaluarea impactului de mediu (ESIA)), care are drept scop confirmarea fezabilităţii interconexiunii Bălţi (RM) – Suceava (RO) şi a staţiei back-to-back aferente | Martie 2022 | Studiu de fezabilitate actualizat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.30; Strategia energetică a Republicii Moldova până în anul 2030 | |
| 8.1.5. Modernizarea staţiei electrice Chişinău 330 kV şi a sistemului de monitorizare şi control, finanţate de Banca Mondială, în vederea consolidării sistemului electroenergetic naţional | Aprilie 2022 | Contract semnat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Acordul de Asociere RM-UE, art.77 lit.(d) Strategia energetică a Republicii Moldova până în anul 2030; PAG, Energetică pct.3.8.2 | |
| 8.1.6. Iniţierea construcţiei LEA de 400 kV pe direcţia Vulcăneşti – Chişinău (proiectul de interconectare a reţelelor de energie electrică dintre Republica Moldova şi România), în vederea sporirii securităţii energetice a ţării prin diversificarea surselor şi a rutelor de aprovizionare cu energie electrică | Decembrie 2022 | Contract semnat; debursări efectuate (10% din valoarea totală a proiectului) | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Acordul de Asociere RM-UE, art.77 lit.(d); Strategia energetică a Republicii Moldova până în anul 2030; PAG, Energetică pct.3.8.1 | |
| 8.2. Dezvoltarea sectorului termoenergetic | 8.2.1. Lansarea celui de-al doilea proiect de îmbunătăţire a performanţei sistemului de alimentare centralizată cu energie termică din mun. Bălţi (S.A. CET Nord), care include: - instalarea punctelor termice individuale (la nivel de bloc); - modernizarea sistemului de distribuţie a agentului termic din interiorul blocurilor locative pe orizontală; - instalarea unui rezervor de acumulare a energiei termice (la nivel de SACET); - modernizarea instalaţiilor de tratare a apei etc. | Iulie 2022 | Studiu de fezabilitate aprobat; acord de finanţare ratificat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.31; Legea nr.92/2014 |
| 8.2.2. Modificarea Legii nr.92/2014 cu privire la energia termică şi promovarea cogenerării, în scopul aducerii în concordanţă cu prevederile legilor sectoriale din domeniul energetic (Legea nr.174/2017 cu privire la energetică, Legea nr.107/2016 cu privire la energia electrică, Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, Legea nr.139/2018 cu privire la eficienţa energetică) | Iulie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.31 | |
| 8.2.3. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.191/2002 despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de prestare şi achitare a serviciilor locative, comunale şi necomunale pentru fondul locativ, contorizarea apartamentelor şi condiţiile deconectării acestora de la/ reconectării la sistemele de încălzire şi alimentare cu apă, în scopul stabilirii procedurilor şi condiţiilor de deconectare de la SACET, de măsurare şi facturare a energiei termice consumatorilor din blocurile locative cu distribuţia pe orizontală şi a locurilor de uz comun a celor conectaţi şi deconectaţi de la SACET | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.31 | |
| 8.2.4. Implementarea celui de-al doilea Proiect de îmbunătăţire a eficienţei sistemului de alimentare centralizată cu energie termică din mun. Chişinău (S.A. "Termoelectrica"), care are ca scop optimizarea procesului de generare a energiei termice şi electrice, contribuind astfel la îmbunătăţirea eficienţei şi securităţii aprovizionării cu energie electrică şi termică a consumatorilor din mun. Chişinău | Decembrie 2022 | Licitaţii lansate; contracte de procurări/ servicii semnate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.31; Legea nr.92/2014 | |
| 8.3. Dezvoltarea sectorului gazelor naturale şi al produselor petroliere | 8.3.1. Facilitarea semnării contractului cu SAP "Gazprom" în condiţii cât mai avantajoase pentru Republica Moldova, conform competenţelor legale | Octombrie 2021 | Rezultatul negocierilor dintre SA "Moldovagaz" şi SAP "Gazprom" asupra contractului de furnizare a gazelor naturale | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Legea nr.108/2016 |
| 8.3.2. Facilitarea tranzitului de gaze naturale pe teritoriul Republicii Moldova, prin stabilirea formalităţilor vamale la transportarea gazelor naturale prin conductele magistrale (regim backhaul; conturi operaţionale de echilibrare) | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Finanţelor | Legea nr.108/2016; Strategia energetică a Republicii Moldova până în anul 2030 | |
| 8.3.3. Modificarea Legii nr.108/2016 cu privire la gazele naturale în vederea alinierii cadrului juridic primar naţional cu privire la gazele naturale la acquis-ul UE, precum şi în scopul facilitării gazificării localităţilor din Republica Moldova | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Acordul de Asociere RM-UE; Tratatul de constituire a Comunităţii Energetice ;
Transpune: Regulamentul (UE) nr.1227/2011 |
|
| 8.3.4. Elaborarea proiectului de lege privind crearea şi menţinerea nivelului minim al stocurilor de produse petroliere, în scopul stabilirii cadrului juridic necesar pentru asigurarea unui nivel ridicat de siguranţă în aprovizionarea economiei naţionale şi a întregii societăţi cu produse petroliere prin intermediul unor mecanisme viabile, transparente, nediscriminatorii şi cu respectarea normelor de concurenţă | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi remis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Tratatul de constituire a Comunităţii Energetice ,
Transpune: Directiva 2009/ 119/ CE |
|
| 8.3.5. Elaborarea unui studiu privind fezabilitatea construcţiei depozitelor subterane pentru înmagazinarea gazelor naturale pe teritoriul Republicii Moldova | Decembrie 2022 | Studiu elaborat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Strategia energetică a Republicii Moldova până în anul 2030 | |
| 8.4. Promovarea eficienţei energetice şi valorificarea surselor de energie regenerabilă | 8.4.1. Lansarea proiectului "Eficienţa energetică în Republica Moldova" (MEEP), prin iniţierea negocierilor şi aprobarea semnării: - Contractului de finanţare cu Banca Europeană de Investiţii; - Acordului investiţional de grant de finanţare cu Banca Europeană de Investiţii; - Acordului de cooperare dintre Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale şi Banca Europeană de Investiţii privind asistenţa tehnică oferită pentru pregătirea şi implementarea proiectului "Eficienţa energetică în Republica Moldova"; - Acordului de împrumut cu Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare | Decembrie 2021 | 7 hotărâri de Guvern aprobate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.32; Legea nr.139/2018 |
| 8.4.2. Aprobarea limitelor de capacitate, a cotelor maxime şi a categoriilor de capacitate în domeniul energiei electrice din surse regenerabile până în anul 2025, ajustarea la condiţiile actuale ale cadrului juridic de aplicare/ implementare a schemelor de suport prevăzute de Legea nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.32; Legea nr.10/2016, art.34 | |
| 8.4.3. Modificarea Legii nr.44/2014 privind etichetarea produselor cu impact energetic, în scopul alinierii cadrului juridic de reglementare care se aplică produselor cu impact energetic, introduse pe piaţă sau puse în funcţiune, pentru asigurarea etichetării energetice a produselor respective şi furnizarea unor informaţii standard privind eficienţa lor energetică | Martie 2022 | Proiect de lege adoptat de Parlament | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Acordul de Asociere RM-UE; Tratatul de constituire a Comunităţii Energetice;
Transpune: Regulamentul (UE) nr.2017/1369 |
|
| 8.4.4. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind cerinţele de randament pentru cazanele noi de apă caldă cu combustie lichidă sau gazoasă, în vederea actualizării condiţiilor actuale de dezvoltare tehnologică, a cerinţelor tehnice aplicabile instalaţiilor pentru încălzirea incintelor şi instalaţiilor de încălzire cu funcţie dublă (centrale termice şi centrale termice cu funcţia de preparare a apei calde menajere) plasate pe piaţa Republicii Moldova | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.32; Acordul de Asociere RM-UE, anexa VIII;
Transpune: Directiva 92/ 42/ CEE |
|
| 8.4.5. Modificarea Legii nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, în vederea îmbunătăţirii mecanismelor de sprijin al investiţiilor în proiecte de valorificare a energiei regenerabile | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.32; Tratatul de constituire a Comunităţii Energetice | |
| 8.4.6. Elaborarea proiectului Programului naţional privind dezvoltarea sectorului biomasei, pentru identificarea soluţiilor durabile de valorificare a potenţialului energetic al biomasei solide | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | Strategia energetică a Republicii Moldova până în anul 2030; Legea nr.10/2016 | |
| 8.4.7. Elaborarea şi aprobarea Planului naţional integrat privind energia şi clima – document unic de politici pe termen lung în domeniul energiei şi schimbărilor climatice, care va stabili, până în anul 2030, ţintele şi obiectivele statului în domeniul decarbonizării, eficienţei energetice şi a surselor regenerabile de energie | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Mediului | Tratatul de constituire a Comunităţii Energetice | |
| 8.4.8. Elaborarea cadrului normativ pentru dezvoltarea industriei serviciilor de auditare energetică, evaluare a performanţei energetice a clădirilor, inspectare a sistemelor de încălzire şi climatizare, instalarea de sisteme mici de valorificare a energiei regenerabile, management energetic în clădirile publice etc. | Decembrie 2022 | 2 hotărâri de Guvern aprobate; registre ale specialiştilor calificaţi şi înregistraţi create şi actualizate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia pentru Eficienţă Energetică | PAG, cap.VI/ Infrastructură şi dezvoltare regională, alin.32; Legea nr.139/2018; Legea nr.128/2014 | |
| 8.4.9. Abrogarea actelor normative desuete care nu corespund cadrului normativ primar din domeniul energetic (Hotărârea Guvernului nr.434/1998 despre aprobarea Regulamentului cu privire la furnizarea şi utilizarea energiei termice, Hotărârea Guvernului nr.715/2008 cu privire la măsurile de accelerare a procesului de gazificare internă a localităţilor etc.) | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | ||
| 8.4.10. Lansarea proiectului "Program inovaţional Tehnologii Curate pentru întreprinderile mici şi mijlocii şi Start-upuri" | Decembrie 2022 | 1 contract de finanţare semnat cu Organizaţia de Dezvoltare Industrială a Naţiunilor Unite (UNIDO); 5 start-upuri în domeniul energiei curate identificate şi premiate; 5 proiecte-pilot implementate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia pentru Eficienţă Energetică | Legea nr.139/2018; Legea nr.10/2016 | |
|
IX. DEZVOLTARE REGIONALĂ Obiectivul-cheie: sprijinirea creşterii competitivităţii şi dezvoltării durabile a fiecărei regiuni, ajustarea disparităţilor şi creşterea calităţii vieţii cetăţenilor. Acest scop urmează să fie atins prin intermediul unui set de obiective strategice pe termen scurt: - dezvoltarea cadrului normativ pentru implementarea politicii de dezvoltare regională; - creşterea competitivităţii şi dezvoltarea economică a regiunilor; - dezvoltarea infrastructurii regionale; - implementarea politicii de dezvoltarea urbană (centre urbane şi oraşe-poli de creştere); - reabilitarea infrastructurii locale. Indicatori de produs/ rezultat: - creşterea ratei de conectare a populaţiei la reţeaua publică de alimentare cu apă de la 72% în 2020 până la 75% în 2022; - creşterea ratei de conectare a populaţiei la reţeaua publică de canalizare de la 33% în 2020 până la 37% în 2022; - creşterea calităţii infrastructurii la nivel naţional (conform Raportului Competitivităţii Globale) de la 66% în 2019 până la 68% în 2022; - creşterea cotei PIB din afara mun. Chişinău de la 42% în 2020 până la 44 % în 2022; - dezvoltarea reţelei oraşelor-poli de creştere şi sporirea gradului de dotare cu infrastructură tehnico-edilitară; - creşterea numărului de localităţi beneficiare de infrastructură publică îmbunătăţită (sate şi comune, inclusiv oraşe cu o populaţie de până la 10 mii locuitori) |
|||||
| 9.1. Dezvoltarea cadrului normativ pentru implementarea politicii de dezvoltare regională | 9.1.1. Definitivarea şi aprobarea noii Strategii naţionale de dezvoltare regională pentru anii 2022-2028 | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională, viziune; Politica de coeziune a UE 2021-2027 |
| 9.1.2. Modificarea Legii nr.438/2006 privind dezvoltarea regională în Republica Moldova, în vederea alinierii cadrului legislativ la noua paradigmă de dezvoltare regională, bazată pe competitivitatea regiunilor şi implicarea autorităţilor publice locale şi centrale în dezvoltarea economică locală | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi remis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională | |
| 9.1.3. Aprobarea Documentului unic de program pentru anii 2022-2024, care va reglementa modul de alocare a mijloacelor din Fondul naţional de dezvoltare regională pentru proiectele selectate de dezvoltare regională | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională | |
| 9.1.4. Aprobarea proiectului de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României privind reglementarea construirii unor apeducte (interconectarea sistemelor de aprovizionare cu apă potabilă din România cu localităţile din raioanele Nisporeni, Ungheni, Glodeni şi Făleşti) | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi remis Parlamentului | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională | |
| 9.1.5. Desfăşurarea unei analize funcţionale a instituţiilor subordonate cu activitate conexă în domeniul dezvoltării regionale | Decembrie 2021 | Analiză funcţională finalizată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională | |
| 9.1.6. Elaborarea mecanismului de susţinere a contribuţiilor autorităţilor publice locale pentru proiectele de infrastructură finanţate din surse externe | Martie 2022 | Mecanism identificat; proiecte de infrastructură finanţate; proiecte realizate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, acţiunea 5 | |
| 9.1.7. Dezvoltarea Sistemului informaţional pentru gestiunea proiectelor de dezvoltare regională | Decembrie 2022 | Sistem informaţional funcţional | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia pentru Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională | |
| 9.1.8. Aprobarea Conceptului Sistemului informaţional pentru gestiunea proiectelor de dezvoltare regională | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia pentru Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională | |
| 9.2. Creşterea competitivităţii şi dezvoltarea economică a regiunilor şi a infrastructurii de suport în afaceri | 9.2.1. Implementarea proiectelor de stimulare a creşterii economice a regiunilor | Decembrie 2021 | 2 proiecte implementate (Bălţi, Rîşcani); 10 rezidenţi beneficiari (Bălţi, Rîşcani) | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia de Dezvoltare Regională | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională |
| 9.2.2. Implementarea proiectelor de dezvoltare a turismului | Decembrie 2021 | 2 proiecte implementate (Ocniţa -Călărăşeuca, raioanele Ungheni, Nisporeni, Hînceşti, Călăraşi); 2 obiective turistice renovate/ construite; 2 obiective turistice incluse în circuitul traseelor turistice; capacităţile a 25 de meşteri populari consolidate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia de Dezvoltare Regională; Ministerul Culturii; Agenţia de Investiţii | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională | |
| 9.2.3. Identificarea şi promovarea specializării inteligente a regiunilor (transformarea economică a regiunilor în baza prioritizării, identificării şi concentrării resurselor pe domenii/ nişe-cheie de dezvoltare, în care regiunea are un avantaj competitiv) | Iunie 2022 | Studiu privind specializarea inteligentă a regiunilor elaborat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Economiei; Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională | |
| 9.2.4. Implementarea proiectelor din Documentul unic de program 2022-2024 privind valorificarea infrastructurii de afaceri în regiunile de dezvoltare | Decembrie 2022 | Proiecte iniţiate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţiile de Dezvoltare Regională | Documentul unic de program 2022-2024 | |
| 9.2.5. Implementarea proiectelor regionale din Documentul unic de program 2022-2024 de sprijin şi dezvoltare a mediului antreprenorial | Decembrie 2022 | Proiecte iniţiate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţiile de Dezvoltare Regională | Documentul unic de program 2022-2024 | |
| 9.2.6. Implementarea proiectelor pentru sporirea atractivităţii turistice în regiunile de dezvoltare | Decembrie 2022 | Proiecte iniţiate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Culturii; Agenţiile de Dezvoltare Regională; Agenţia de Investiţii | Documentul unic de program 2022-2024 | |
| 9.2.7. Crearea platformelor industriale multifuncţionale pentru consolidarea potenţialului industrial la nivel regional | Decembrie 2022 | 2 platforme industriale multifuncţionale proiectate, create şi lansate | Ministerul Economiei; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului | Hotărârea Guvernului nr.748/2020 | |
| 9.2.8. Consolidarea capacităţilor incubatoarelor de afaceri la nivel regional | Decembrie 2022 | 11 incubatoare de afaceri susţinute; 3 B2B şedinţe şi machmaking la nivel regional realizate; 1 maraton naţional al ideilor de afaceri realizat | Ministerul Economiei; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului | ||
| 9.3. Dezvoltarea infrastructurii regionale | 9.3.1. Implementarea proiectelor de eficienţă energetică | Decembrie 2021 | 8 proiecte implementate (Bălţi, Sîngerei–Flămînzeni, Dubăsari–Holercani, Ungheni, Străşeni, Basarabeasca, Leova, Comrat); 8 obiective publice (1 centru medical, 7 instituţii de învăţământ gimnazial şi liceal) renovate prin măsuri de eficienţă energetică; 6500 persoane beneficiare de servicii îmbunătăţite | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia de Dezvoltare Regională | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională |
| 9.3.2. Implementarea proiectelor regionale de aprovizionare cu apă şi canalizare finanţate din sursele Fondului naţional de dezvoltare regională şi ale Uniunii Europene | Septembrie 2022 | 11 proiecte implementate (Drochia, Făleşti, Călăraşi, Ungheni, Leova, raionul Leova– Iargara, Filipeni, Romanovca, Sîrma, Tochile-Răducani, Cupcui, Hînceşti– Sofia, Căuşeni); 14 localităţi cu acces la sistemul de aprovizionare cu apă şi canalizare construit; 212,18 km apeduct; 33,42 km canalizare; 1 staţie de epurare a apelor uzate; 67838 de cetăţeni cu acces la sistemul de apă/ canalizare asiguraţi | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţiile de Dezvoltare Regională | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională | |
| 9.3.3. Implementarea proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare prevăzute în Documentul unic de program 2022-2024 | Decembrie 2022 | Proiecte iniţiate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţiile de Dezvoltare Regională | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională | |
| 9.4. Implementarea politicii de dezvoltare urbană (centrele urbane şi oraşele-poli de creştere) | 9.4.1. Implementarea proiectelor de revitalizare urbană: reabilitarea zonelor degradate ale centrelor urbane | Decembrie 2021 | 8 proiecte de revitalizare urbană implementate; 22 planuri de revitalizare urbană elaborate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia de Dezvoltare Regională | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională |
| 9.4.2. Elaborarea Programului naţional de accelerare a dezvoltării mun. Bălţi ca pol de dezvoltare | Decembrie 2022 | Program elaborat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională | |
| 9.4.3. Crearea unităţilor de implementare a proiectelor pentru implementarea Programului naţional de dezvoltare a oraşelor-poli de creştere | Decembrie 2022 | 6 unităţi de implementare a proiectelor create în cadrul oraşelor-poli de creştere | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia de Dezvoltare Regională | Hotărârea Guvernului nr.916/2020 | |
| 9.4.4. Implementarea proiectelor de conectivitate şi mobilitate urbană (transport public urban modern, alt fel de transport) | Decembrie 2022 | Proiecte de conectivitate şi mobilitate incluse în Documentul unic de program 2022-2024 şi iniţiate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia de Dezvoltare Regională | Documentul unic de program 2022-2024; Programul naţional privind dezvoltarea oraşelor-poli de creştere | |
| 9.4.5. Implementarea proiectelor de dezvoltare economică în oraşele-poli de creştere | Decembrie 2022 | Proiecte de dezvoltare economică iniţiate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia de Dezvoltare Regională | Documentul unic de program 2022-2024; Programul naţional privind dezvoltarea oraşelor-poli de creştere | |
| 9.4.6. Implementarea proiectelor în domeniul revitalizării urbane şi dezvoltării infrastructurii spaţiilor publice | Decembrie 2022 | Proiecte de revitalizare iniţiate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia de Dezvoltare Regională | Documentul unic de program 2022-2024; Programul naţional privind dezvoltarea oraşelor-poli de creştere | |
| 9.4.7. Implementarea proiectelor pentru modernizarea infrastructurii tehnico-edilitare şi a reţelelor de utilităţi publice în oraşele-poli de creştere | Decembrie 2022 | Proiecte de modernizare iniţiate | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia de Dezvoltare Regională | Documentul unic de program 2022-2024; Programul naţional privind dezvoltarea oraşelor-poli de creştere | |
| 9.5. Reabilitarea infrastructurii locale | 9.5.1. Elaborarea Regulamentului pentru finanţarea dezvoltării infrastructurii locale | Decembrie 2021 | Regulament elaborat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia de Dezvoltare Regională | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională |
| 9.5.2. Desfăşurarea apelurilor de propuneri de proiecte pentru finanţarea dezvoltării infrastructurii locale | Martie 2022 | Apel de propuneri de proiecte desfăşurat | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia de Dezvoltare Regională | PAG, cap.VI/ Infrastructura şi dezvoltarea regională | |
|
X. SĂNĂTATE Obiectivul-cheie: modernizarea sistemului de sănătate în unul capabil să ofere populaţiei acces real la servicii de sănătate de calitate, medicamente sigure, eficiente şi la preţuri accesibile, soluţii viabile de tratament şi prevenire a bolilor, precum şi condiţii de muncă adecvate pentru personalul medical. Gestionarea crizei sanitare cauzate de pandemia de COVID-19 este o prioritate imediată la nivel de Guvern şi se axează pe fortificarea măsurilor de control al infecţiei, care să asigure condiţii de continuitate a activităţii social-economice a ţării şi pe asigurarea instituţiilor medicale cu resursele necesare: personal medical şi de suport, medicamente, dispozitive şi echipamente medicale. În acest scop vor fi constant implementate măsuri în următoarele direcţii prioritare: - îmbunătăţirea mecanismelor de recrutare, menţinere şi dezvoltare a resurselor umane în sănătate; - sporirea accesului la medicamente sigure, eficiente şi la preţuri accesibile; - creşterea accesului la servicii medicale, în special al populaţiei rurale; - gestionarea transparentă şi eficientă a bugetului sistemului de sănătate, inclusiv a fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală; - integrarea sistemelor informaţionale din medicină; - fortificarea sistemului de supraveghere a bolilor. Indicatori de produs/ rezultat: - ponderea cheltuielilor private (ale gospodăriilor casnice) pentru sănătate redusă până la 5,2% (în anul 2020 – 5,5%); - 35% din populaţie beneficiază de medicamente compensate prin extinderea listei acestora (în anul 2019 – 31%); - 50% din medicamentele compensate sunt parte a listei medicamentelor esenţiale (în anul 2019 – 45%); - 50% din populaţia eligibilă este vaccinată împotriva COVID-19 (în septembrie 2021 – 22,5%); - asigurarea cu medici la 10 mii de locuitori este mai mare de 50 de medici (în anul 2020 – 47,7 medici); - asigurarea cu personal medical mediu este mai mare de 90 de persoane la 10 mii de locuitori (în anul 2020 – 89,3 persoane); - 750 de tineri specialişti medici şi personal medical cu studii medii, angajaţi în mediul rural, beneficiază anual de facilităţi de angajare (în anul 2020 – 727 de persoane); - salariile personalului administrativ-gospodăresc din cadrul instituţiilor medico-sanitare publice majorate cu 55%; - proiectele tehnice pentru construcţia spitalelor regionale Bălţi şi Cahul aprobate |
|||||
| 10.1. Stabilirea direcţiilor strategice de modernizare a sistemului de sănătate | 10.1.1. Elaborarea şi aprobarea Strategiei naţionale de sănătate 2022-2031 | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Modernizarea sistemului de sănătate, alin.1 |
| 10.2. Fortificarea capacităţilor Comisiei Naţionale Extraordinare de Sănătate Publică privind elaborarea prognozelor eficiente, rezonabile şi echitabile, bazate pe analiza amplă a impactului economic şi social | 10.2.1. Instituirea Consiliului consultativ de experţi în sănătate publică | Octombrie 2021 | Dispoziţie de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.V/ Gestionarea eficientă a crizei sanitare cauzate de pandemia COVID‑19, alin.1 |
| 10.3. Îmbunătăţirea mecanismului de motivare a angajaţilor sistemului de sănătate implicaţi în măsuri de supraveghere a persoanelor infectate cu COVID-19 | 10.3.1. Elaborarea indicatorilor de performanţă pentru angajaţii din serviciul de supraveghere de stat în sănătate publică | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.V/ Gestionarea eficientă a crizei sanitare cauzate de pandemia COVID‑19, alin.10; Hotărârea Guvernului nr.837/2016 |
| 10.4. Ajustarea mecanismului de organizare a concursurilor cu accent pe competenţe profesionale şi pe calităţi de lider/ manager, integritate, meritocraţie şi depolitizare a medicinei | 10.4.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.1016/2016 pentru aprobarea Regulamentului privind numirea în funcţie pe bază de concurs a conducătorilor instituţiilor medico-sanitare publice şi a Contractului-tip de management al instituţiei, în vederea stabilirii reglementărilor de organizare a concursurilor cu accent pe competenţe profesionale de management, integritate şi meritocraţie în scopul depolitizării şi profesionalizării medicinei | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Depolitizarea sistemului de sănătate, alin.2 |
| 10.4.2. Actualizarea cadrului normativ privind regulamentul de activitate a instituţiilor medicale | Decembrie 2021 | Act normativ aprobat | Ministerul Sănătăţii | ||
| 10.4.3. Ajustarea cadrului normativ de reglementare cu privire la consiliile de administrare a instituţiilor medicale | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | ||
| 10.5. Îmbunătăţirea mecanismelor de recrutare, menţinere şi dezvoltare a resurselor umane în sănătate | 10.5.1. Modificarea Regulamentului privind salarizarea angajaţilor din instituţiile medico-sanitare publice încadrate în sistemul asigurării obligatorii de asistenţă medicală, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.837/2016, în contextul majorării salariilor personalului administrativ-gospodăresc | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.V, dom. 1, alin.10; Hotărârea Guvernului nr.837/2016 |
| 10.5.2. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Hotărârea Guvernului nr.367/2020 privind aprobarea Regulamentului de organizare a studiilor de rezidenţiat, în scopul reglementării relaţiei de activitate dintre medicul/ farmacistul rezident şi instituţia medicală/ farmaceutică | Mai 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Politici de personal, alin.1; Strategia de dezvoltare a resurselor umane din sistemul sănătăţii pentru anii 2016-2025, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.452/2016 | |
| 10.5.3. Efectuarea analizei de impact şi, ulterior, înaintarea propunerilor pentru modificarea Regulamentului privind salarizarea angajaţilor din instituţiile medico-sanitare publice încadrate în sistemul asigurării obligatorii de asistenţă medicală, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.837/2016, în vederea majorării salariilor angajaţilor din instituţiile medicale | Noiembrie 2022 | Analiză efectuată; hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Politici de personal, alin.1; Hotărârea Guvernului nr.837/2016 | |
| 10.5.4. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003, Legea ocrotirii sănătăţii nr.411/1995, Legea nr.264/2005 cu privire la exercitarea profesiunii de medic şi la Legea nr.1456/1993 cu privire la activitatea farmaceutică, în scopul îmbunătăţirii mecanismelor de recrutare, menţinere şi dezvoltare a resurselor umane în sănătate | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Politici de personal, alin.1; Hotărârea Guvernului nr.452/2016 | |
| 10.5.5. Elaborarea proiectului de lege privind certificarea activităţii profesionale a lucrătorilor medicali şi farmaceutici | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Sănătăţii; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | ||
| 10.6. Acordarea de beneficii sociale lucrătorilor din sistemul de sănătate, facilităţi pentru zonele rurale sau defavorizate | 10.6.1. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Legea ocrotirii sănătăţii nr.411/1995 şi la Hotărârea Guvernului nr.1345/2007 cu privire la acordarea facilităţilor tinerilor specialişti cu studii medicale şi farmaceutice, în scopul extinderii spectrului de beneficii sociale pentru angajarea tinerilor specialişti în mediul rural | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului; hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Politici de personal, alin.3 |
| 10.6.2. Efectuarea analizei de impact şi examinarea oportunităţii modificării Hotărârii Guvernului nr.1259/2008 cu privire la asigurarea cu locuinţă gratuită a tinerilor specialişti cu studii superioare şi postuniversitare de rezidenţiat, repartizaţi şi angajaţi în câmpul muncii în instituţiile publice (bugetare) din sate (comune), în vederea includerii lucrătorilor medicali cu studii medii în categoria beneficiarilor | Septembrie 2022 | Analiză efectuată; hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Politici de personal/ , alin.3 şi 5 | |
| 10.7. Combaterea fenomenului plăţilor informale pentru serviciile de sănătate prin modernizarea guvernanţei şi managementului instituţiilor medicale din ţară | 10.7.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de modificare a Legii nr.264/2005 cu privire la exercitarea profesiunii de medic în vederea: - introducerii reglementărilor privind responsabilizarea conducătorilor şi a angajaţilor instituţiilor medicale de a nu accepta plăţi informale; - consolidării instituţiei avertizorului de integritate | Noiembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Măsuri de luptă cu corupţia, alin.2 |
| 10.8. Eficientizarea circuitului pacientului în sistem şi simplificarea procedurilor pentru a majora accesul cetăţenilor la servicii de sănătate | 10.8.1. Modificarea normelor metodologice de aplicare a Programului unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală | Noiembrie 2022 | Act normativ aprobat | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Debirocratizarea sistemului de sănătate, alin.1 |
| 10.8.2. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Legea nr.264/2005 cu privire la exercitarea profesiunii de medic şi la Legea nr.263/2005 cu privire la drepturile şi responsabilităţile pacientului, în vederea instituţionalizării mecanismului de feedback axat pe calitatea serviciilor prestate/ primite | Noiembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Calitatea serviciilor medicale, alin.2 | |
| 10.8.3. Elaborarea criteriilor stricte şi clare de etapizare şi transfer al pacientului în sistem de la un nivel la altul | Decembrie 2022 | Act normativ aprobat | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Debirocratizarea sistemului de sănătate, alin.2 | |
| 10.9. Gestionarea transparentă şi eficientă a bugetului sistemului de sănătate, în special a fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală | 10.9.1. Realizarea exerciţiului privind raţionalizarea cheltuielilor în sistemul de sănătate | Septembrie 2022 | Raport privind utilizarea resurselor financiare elaborat şi aprobat de Guvern | Ministerul Finanţelor; Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Consolidarea capacităţii sistemului de sănătate, alin.1 |
| 10.9.2. Elaborarea şi aprobarea criteriilor de contractare a prestatorilor de servicii medicale în cadrul sistemului asigurării obligatorii de asistenţă medicală | Mai 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Consolidarea capacităţii sistemului de sănătate, alin.1 | |
| 10.10. Stimularea utilizării tehnologiilor informaţionale, inovaţiilor în medicină, inclusiv a soluţiilor de telemedicină | 10.10.1. Dezvoltarea şi aprobarea certificatului digital interoperabil de vaccinare, testare, vindecare de infecţia COVID-19 | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.V/ Gestionarea eficientă a crizei sanitare cauzate de pandemia COVID‑19, alin.9 şi 13 |
| 10.10.2. Dezvoltarea şi aprobarea aplicaţiei mobile pentru implementarea supravegherii persoanelor în carantină | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 10.10.3. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ privind investigaţiile clinice pentru dispozitivele medicale | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Modernizarea sistemului de sănătate, alin.5 | |
| 10.10.4. Perfecţionarea mecanismelor de procurări de medicamente şi dispozitive medicale, în vederea sporirii accesului la inovaţii | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | ||
| 10.10.5. Aprobarea Conceptului tehnic al Sistemului informaţional privind evidenţa automatizată a medicamentelor, în vederea supravegherii circulaţiei medicamentelor pe piaţa naţională pentru identificarea stocurilor şi prevenirea deficitului lor | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Accesul, calitatea şi siguranţa medicamentelor şi consumabilelor medicale, alin.8 | |
| 10.10.6. Crearea Centrului informaţional în sănătate în cadrul Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Debirocratizarea sistemului de sănătate, alin.3 | |
| 10.10.7. Elaborarea Programului naţional de E‑Sănătate şi telemedicină | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Debirocratizarea sistemului de sănătate, alin.5 | |
| 10.10.8. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ pentru implementarea conceptului de fişă medicală electronică unică a pacientului, accesibilă la necesitate pentru toate instituţiile şi laboratoarele medicale (publice şi private) | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată; soluţie funcţională | Ministerul Sănătăţii; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 10.10.9. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ pentru implementarea reţetei medicale electronice | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată; soluţie funcţională | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Debirocratizarea sistemului de sănătate, alin.6 | |
| 10.11. Modernizarea instituţiilor medicale | 10.11.1. Ajustarea cadrului normativ existent privind asigurarea finanţării instituţiilor medico-sanitare publice de către autorităţile publice locale, în calitate de fondator, prin sporirea rolului acestora în procesul de modernizare a instituţiilor | Octombrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Modernizarea sistemului de sănătate, alin.7 |
| 10.11.2. Elaborarea Programului naţional de modernizare a instituţiilor medicale | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Modernizarea sistemului de sănătate, alin.2 şi 3 | |
| 10.11.3. Elaborarea şi aprobarea Programului de dezvoltare a învăţământului medical şi farmaceutic 2023-2024 | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Politici de personal, alin.2 | |
| 10.12. Elaborarea conceptului de modernizare şi regionalizare a serviciului spitalicesc | 10.12.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Parlamentului privind sistemul de sănătate/ regionalizarea serviciilor medicale | Noiembrie 2022 | Proiect de hotărâre aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Modernizarea sistemului de sănătate, alin.2 şi 3 |
| 10.12.2. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Legea ocrotirii sănătăţii nr.411/1995, referitoare la noua structură a serviciilor ce prevăd crearea spitalelor regionale | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Modernizarea sistemului de sănătate, alin.2 şi 3 | |
| 10.13. Construcţia a două spitale regionale în municipiile Bălţi şi Cahul şi punerea în funcţiune a spitalului din satul Vorniceni | 10.13.1. Elaborarea şi aprobarea proiectelor tehnice pentru construcţia spitalelor regionale în municipiile Bălţi şi Cahul | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Modernizarea sistemului de sănătate, alin.4 |
| 10.14. Creşterea accesului la servicii medicale, în special pentru populaţia rurală | 10.14.1. Asigurarea cu echipamente de înaltă performanţă a instituţiilor medicale la nivel regional | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.V/ Gestionarea eficientă a crizei sanitare cauzate de pandemia COVID‑19, alin.11 |
| 10.14.2. Efectuarea analizei de impact şi examinarea oportunităţii de modificare a Programului unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală, în vederea extinderii volumului de servicii de asistenţă medicală primară, de ambulatoriu şi spitaliceşti | Decembrie 2021 | Analiză efectuată; hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.V/ Gestionarea eficientă a crizei sanitare cauzate de pandemia COVID‑19, alin.11 | |
| 10.15. Dezvoltarea modernă a serviciilor comunitare geriatrice, paliative şi de reabilitare | 10.15.1. Elaborarea Regulamentului privind activitatea serviciilor de îngrijire paliativă, a Nomenclatorului serviciilor de îngrijire paliativă şi a standardelor minime de calitate pentru serviciile de îngrijire paliativă | Ianuarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Modernizarea sistemului de sănătate, alin.6 |
| 10.15.2. Elaborarea şi aprobarea Programului naţional privind sănătatea mintală pentru anii 2022-2026 | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 10.15.3. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind sănătatea mintală | Iulie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | |||
| 10.15.4. Elaborarea şi aprobarea Programului naţional de dezvoltare a serviciilor de reabilitare | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Modernizarea sistemului de sănătate, alin.8 | |
| 10.16. Reducerea inechităţii sociale prin intermediul consolidării capacităţii asistenţei medicale primare şi a parteneriatului cu comunităţile şi autorităţile locale | 10.16.1. Revizuirea cadrului normativ privind reglementarea asistenţei medicale primare | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Consolidarea capacităţii sistemului de sănătate, alin.4 |
| 10.17. Asigurarea unei continuităţi reale şi durabile în prestarea serviciilor de sănătate cu accent pe individ, familie şi comunitate | 10.17.1. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ privind asistenţa comunitară integrată, centrată pe nevoile persoanei | Iulie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Consolidarea capacităţii sistemului de sănătate, alin.5 |
| 10.18. Asigurarea accesului cetăţenilor la servicii de urgenţă corespunzătoare, precum şi la mijloace de transport specializate care să satisfacă nevoia de tratament şi transport medical | 10.18.1. Elaborarea şi aprobarea Programului naţional de dezvoltare a asistenţei medicale de urgenţă pentru anii 2022-2025 | Ianuarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Consolidarea capacităţii sistemului de sănătate, alin.7 |
| 10.19. Aplicarea adecvată, unitară şi predictibilă a standardelor de bună practică în toate instituţiile sistemului de sănătate din ţară | 10.19.1. Elaborarea şi actualizarea sistematică a actelor normative de standardizare a serviciilor medicale (ghiduri practice, protocoale clinice, standarde, algoritmi de conduită medicală) conform bunelor practici internaţionale | Decembrie 2022 | Acte normative de standardizare a serviciilor medicale aprobate | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică | PAG, cap.VI/ dom. 6, subdom. 7, alin.3 |
| 10.19.2. Elaborarea unui mecanism durabil de motivare a grupurilor de lucru pentru elaborarea şi actualizarea sistematică a actelor normative de standardizare a serviciilor medicale | Septembrie 2022 | Act normativ aprobat | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică | PAG, cap.VI/ dom. 6, subdom.7, alin.3 | |
| 10.19.3. Crearea platformei comune pentru publicarea tuturor materialelor, ordinelor ministrului şi reglementărilor care privesc sistemul medical | Septembrie 2022 | Platformă creată şi funcţională | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ dom. 6, subdom. 7, alin.3 | |
| 10.19.4. Elaborarea şi aprobarea Regulilor de bune practici pentru: - producere; - distribuire; - farmacie | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale | PAG, cap.VI/ dom. 6, subdom. 7, alin.3 | |
| 10.20. Demonopolizarea serviciilor de radioterapie prin ajustarea cadrului normativ cu privire la parteneriatul public-privat pentru prestarea serviciilor de radioterapie | 10.20.1. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.428/2012 cu privire la parteneriatul public-privat pentru prestarea serviciilor de radioterapie, care în prezent prevede transmiterea serviciului pentru o perioadă de până la 45 de ani | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | |
| 10.21. Sporirea accesului la medicamente sigure, de calitate şi eficiente | 10.21.1. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la modalitatea de formare şi actualizare a Listei naţionale a medicamentelor esenţiale | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Accesul, calitatea şi siguranţa medicamentelor şi consumabilelor medicale, alin.1 |
| 10.21.2. Revizuirea şi îmbunătăţirea procedurii de formare a preţurilor la medicamente | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Accesul, calitatea şi siguranţa medicamentelor şi consumabilelor medicale, alin.2 | |
| 10.21.3. Perfecţionarea mecanismului de compensare a medicamentelor, extinderea Listei de medicamente compensate prin introducerea tratamentului ambulatoriu pentru pacienţii aflaţi la îngrijire paliativă | Iunie 2022 | Număr de medicamente esenţiale compensate; listă extinsă | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Accesul, calitatea şi siguranţa medicamentelor şi consumabilelor medicale, alin.3 | |
| 10.21.4. Realizarea studiului de fezabilitate privind crearea reţelei de stat de asistenţă farmaceutică bazată pe bune practici | Iulie 2022 | Raport al studiului aprobat | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Accesul, calitatea şi siguranţa medicamentelor şi consumabilelor medicale, alin.5; Politici de personal, alin.5 | |
| 10.22. Elaborarea unui mecanism funcţional de compensare a dispozitivelor medicale din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală | 10.22.1. Asigurarea cadrului normativ primar privind compensarea dispozitivelor medicale din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală | Octombrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Parlament | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Accesul, calitatea şi siguranţa medicamentelor şi consumabilelor medicale, alin.4 |
| 10.22.2. Stabilirea mecanismului de compensare a dispozitivelor medicale în condiţiile asigurării obligatorii de asistenţă medicală | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 10.23. Revizuirea cadrului normativ cu privire la medicamente şi dispozitive medicale, inclusiv modalitatea de comercializare a celor fără prescripţie medicală (OTC), în vederea asigurării concurenţei loiale şi a accesului populaţiei la medicamente de calitate, eficiente şi sigure în concordanţă cu cerinţele acquis-ului comunitar | 10.23.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege a medicamentului | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale | PAG, cap.VI/ dom. 6, subdom. 6, alin.6; Acordul de Asociere RM-UE, anexa XVI, cap.Produse farmaceutice, subpct. 1;
Transpune: Directiva 2001/ 83/ CE; Directiva 89/ 105/ CEE |
| 10.23.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege cu privire la activitatea farmaceutică | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale | PAG, cap.VI/ dom. 6, subdom. 6, alin.6 | |
| 10.23.3. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege cu privire la dispozitive medicale | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale | PAG, cap.VI/ dom. 6, subdom. 6, alin.6;
Transpune: Regulamentul (UE) nr.2017/745; Regulamentul (UE) nr.2017/746 |
|
| 10.23.4. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.50/2008 privind protecţia invenţiilor, în vederea introducerii reglementărilor privind brevetarea medicamentelor şi modul de acordare a licenţelor obligatorii | Noiembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală; Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Politici sectoriale/ Sănătate/ Accesul, calitatea şi siguranţa medicamentelor şi consumabilelor medicale, alin.6 | |
| 10.24. Asigurarea securităţii farmaceutice a statului prin stabilirea mecanismului de reglementare a rezervei medicale pentru sistemul de sănătate | 10.24.1. Elaborarea mecanismului de reglementare a rezervei medicale pentru sistemul de sănătate în situaţii excepţionale şi urgenţe de sănătate publică | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Accesul, calitatea şi siguranţa medicamentelor şi consumabilelor medicale, alin.9 |
| 10.25. Facilitarea procesului de înregistrare a medicamentelor pe piaţa farmaceutică pentru creşterea numărului de medicamente eficiente şi de calitate incluse în Nomenclatorul de stat al medicamentelor | 10.25.1. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind substanţele active şi excipienţii utilizaţi în producerea medicamentelor | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Accesul, calitatea şi siguranţa medicamentelor şi consumabilelor medicale, alin.5, 9; Politici de personal, alin.7 |
| 10.25.2. Fortificarea capacităţilor Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale în vederea eficientizării procedurilor de înregistrare a medicamentelor | Decembrie 2022 | Număr de medicamente incluse în Nomenclatorul de stat al medicamentelor | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale | ||
| 10.25.3. Fortificarea capacităţilor de control şi supraveghere în domeniul medicamentului | Decembrie 2022 | Inspectoratul farmaceutic în cadrul Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale funcţional | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale | ||
| 10.26. Dezvoltarea mecanismelor eficiente de colectare, sortare şi nimicire inofensivă a medicamentelor şi a deşeurilor medicale | 10.26.1. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la colectarea şi nimicirea inofensivă a medicamentelor | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Ministerul Mediului; Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Accesul, calitatea şi siguranţa medicamentelor şi consumabilelor medicale |
| 10.27. Promovarea sănătăţii şi stilului de viaţă sănătos prin abordarea principalilor factori de risc care influenţează starea de sănătate, cum ar fi alimentaţia sau tutunul | 10.27.1. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la cadrul normativ privind controlul alcoolului | Februarie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Sănătate publică, alin.9 şi 10 |
| 10.27.2. Implementarea mecanismelor de etichetare a produselor alimentare | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Sănătate publică, alin.11 | |
| 10.28. Asigurarea controlului deplin al maladiilor infecţioase cu impact major asupra sănătăţii publice, în special al tuberculozei şi al HIV/ SIDA, prin crearea unui acces larg la intervenţii specializate | 10.28.1. Elaborarea Programului naţional de prevenire şi control al infecţiei HIV/ SIDA şi al infecţiilor cu transmitere sexuală | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Sănătate publică, alin.5 |
| 10.28.2. Elaborarea Programului naţional de răspuns la tuberculoză | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Sănătate publică, alin.5 | |
| 10.28.3. Elaborarea Programului naţional de imunizări 2021-2025 | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Sănătate publică, alin.5 | |
| 10.28.4. Elaborarea Programului naţional de prevenire şi control al hepatitelor virale | Mai 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 10.28.5. Elaborarea Programului naţional de prevenire şi combatere a rezistenţei antimicrobiene | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 10.29. Asigurarea prevenirii şi controlului bolilor nontransmisibile prin promovarea sănătăţii, educaţiei pentru sănătate şi stilului de viaţă sănătos | 10.29.1. Elaborarea şi aprobarea Planului de acţiuni pentru perioada 2021-2025 privind implementarea Programului naţional de control al cancerului pentru anii 2016-2025 | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Sănătatea publică, alin.10 |
| 10.29.2. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la cadrul normativ privind controlul tutunului, în vederea punerii în aplicare a reglementărilor referitoare la cantitatea de nicotină şi etichetarea produselor de tutun şi a celor conexe | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Sănătatea publică, alin.6, 7, 8 | |
| 10.29.3. Elaborarea şi aprobarea Programului naţional de prevenire şi control al bolilor nontransmisibile pentru anii 2022-2026 | Februarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Sănătatea publică, alin.9 şi 10 | ||
| 10.29.4. Elaborarea şi aprobarea Programului naţional privind sănătatea şi drepturile sexuale şi reproductive pentru perioada 2023-2027 | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 10.30. Fortificarea sistemului de supraveghere de stat a bolilor transmisibile şi netransmisibile | 10.30.1. Elaborarea şi aprobarea Planului intersectorial privind implementarea Regulamentului sanitar internaţional (RSI 2005) | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Sănătatea publică, alin.4 |
| 10.30.2. Reingineria Sistemului naţional de supraveghere epidemiologică şi control al bolilor transmisibile şi evenimente de sănătate publică | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică | ||
| 10.30.3. Asigurarea interoperabilităţii Sistemului informaţional automatizat "Registrul de evidenţă a vaccinării împotriva COVID-19" (SIA RVC–19) cu Sistemul naţional de supraveghere epidemiologică şi control al bolilor transmisibile şi evenimente de sănătate publică | Decembrie 2022 | Registre informaţionale funcţionale | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 10.30.4. Dezvoltarea Registrelor naţionale de boli ca formă standardizată de colectare de date epidemiologice despre tipul, stadiul, tratamentul cazurilor şi profilul pacientului, în scopul ghidării măsurilor unificate de prevenţie, screening şi control al bolilor | Decembrie 2022 | Registre informaţionale funcţionale | Ministerul Sănătăţii | ||
| 10.31. Fortificarea serviciului de sănătate publică în vederea protejării şi promovării sănătăţii populaţiei şi asigurării calităţii serviciilor medicale prestate | 10.31.1. Revizuirea cadrului normativ de organizare şi funcţionare a Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică, inclusiv a componentei de evaluare şi acreditare în sănătate | Mai 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului; hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică | PAG, cap.VI/ Sănătate/ Sănătatea publică, alin.1; Calitatea serviciilor medicale, alin.1 |
|
XI. MUNCĂ Obiectivul-cheie: modernizarea şi îmbunătăţirea funcţionării pieţei muncii, promovarea unor politici orientate spre dezvoltare, care susţin stimularea ocupării productive, a muncii decente, a condiţiilor de muncă corecte şi a accesului pe piaţa muncii pentru toţi, consolidarea egalităţii de şanse pentru femei şi bărbaţi, inclusiv pentru tineri, persoanele în etate şi persoanele cu dizabilităţi, precum şi remunerarea egală pentru munca de valoare egală. Asigurarea accesului la serviciile şi măsurile active care ţintesc nevoile angajatorilor şi şomerilor va fi asigurată prin: - ajustarea continuă a măsurilor active de ocupare a forţei de muncă destinate şomerilor şi angajatorilor; - implementarea măsurilor active care ţintesc grupurile vulnerabile pe piaţa muncii, cum ar fi persoanele cu dizabilităţi, tinerii NEET etc.; - sporirea accesului la ajutor de şomaj al populaţiei afectate de situaţii excepţionale; - extinderea ofertei de formare profesională a şomerilor. Indicatori de produs/ rezultat: - program în domeniul ocupării forţei de muncă elaborat şi aprobat; - servicii şi măsuri de ocupare a forţei de muncă ajustate nevoilor angajatorilor şi şomerilor; - 50% şomeri, înregistraţi la Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, integraţi în câmpul muncii; - rata de ocupare formală a forţei de muncă în creştere cu cel puţin 1 punct procentual la sfârşitul anului 2022; - populaţia are acces la servicii de calitate de recrutare peste hotare oferite de agenţiile private |
|||||
| 11.1. Stimularea creării locurilor de muncă decente la sate | 11.1.1. Elaborarea şi aprobarea Programului de ocupare a forţei de muncă pe anii 2022-2026 | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.4 |
| 11.2. Eficientizarea proceselor de facilitare a angajării în câmpul muncii a şomerilor, a tinerilor şi a persoanelor cu dizabilităţi | 11.2.1. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Legea nr.105/2018 cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă şi asigurarea de şomaj, în scopul îmbunătăţirii măsurilor active de ocupare a forţei de muncă | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.3 |
| 11.2.2. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Hotărârea Guvernului nr.1276/2018 pentru aprobarea procedurilor privind accesul la măsurile de ocupare a forţei de muncă | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.3 | |
| 11.3. Promovarea dialogului social, a negocierilor colective, a convenţiilor colective şi a contractelor colective de muncă între sindicate şi patronate pentru condiţii de muncă decente şi o remunerare decentă şi echitabilă | 11.3.1. Redefinirea cadrului normativ şi îmbunătăţirea practicii de funcţionare a Comisiei naţionale pentru consultări şi negocieri colective şi a comisiilor teritoriale în scopul consolidării dialogului social | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului; număr de şedinţe ale Comisiei naţionale pentru consultări şi negocieri colective convocate | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.10 |
| 11.4. Dezvoltarea şi implementarea strategiilor şi politicilor de creştere a productivităţii muncii | 11.4.1. Elaborarea cadrului normativ privind munca cu program redus, şomajul parţial şi subvenţionarea şomajului tehnic în cazuri excepţionale | Noiembrie 2021 | Cadru normativ elaborat | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.1 |
| 11.4.2. Modificarea Codului muncii al Republicii Moldova nr.154/2003, în scopul eficientizării proceselor operaţionale de gestiune a resurselor umane | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.1 | |
| 11.4.3. Elaborarea cadrului normativ privind clauza de neconcurenţă | Martie 2022 | Cadru normativ elaborat | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.1 | |
| 11.4.4. Îmbunătăţirea cadrului normativ pentru reglementarea muncii la distanţă | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.1 | |
| 11.5. Elaborarea şi implementarea unei strategii naţionale de combatere a fenomenului "muncii la negru" şi a "muncii la gri" şi de achitare a salariilor "în plic" | 11.5.1. Elaborarea şi adoptarea Programului naţional de combatere a fenomenului "muncii la negru" şi a "muncii la gri" şi de achitare a salariilor "în plic" | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor; Serviciul Fiscal de Stat; Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.7 |
| 11.5.2. Crearea echipelor multidisciplinare de control în scopul combaterii fenomenului "muncii la negru" şi a "muncii la gri" şi de achitare a salariilor "în plic" | Iunie 2022 | Număr de echipe multidisciplinare create | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor; Serviciul Fiscal de Stat; Ministerul Afacerilor Interne | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.7 | |
| 11.6. Adoptarea unui mecanism de stabilire a salariului minim pe economie bazat pe fundamentare economică | 11.6.1. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Hotărârea Guvernului nr.550/2014 privind stabilirea cuantumului minim pe ţară, în vederea aplicării Legii nr.1432/2000 privind modul de stabilire şi reexaminare a salariului minim | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.6 |
| 11.7. Promovarea principiului remunerării egale pentru muncă de valoare egală între femei şi bărbaţi | 11.7.1. Informarea permanentă a mediului de afaceri despre respectarea principiului remunerării egale pentru muncă de valoare egală între femei şi bărbaţi | Decembrie 2022 | Număr de acţiuni de comunicare/ informare realizate | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Inspectoratul de Stat al Muncii | PAG, cap VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.8 |
| 11.8. Eficientizarea proceselor de facilitare a angajării în câmpul muncii a persoanelor cu dizabilităţi | 11.8.1. Îmbunătăţirea cadrului normativ privind angajarea în câmpul muncii a persoanelor cu dizabilităţi, inclusiv prin ajustarea la prevederile Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.3 |
| 11.8.2. Facilitarea încadrării în câmpul muncii a femeilor aflate în concediul de îngrijire a copilului | Noiembrie 2022 | Notă de concept elaborată cu participarea partenerilor sociali; proiect-pilot realizat cu suportul Organizaţiei Internaţionale a Muncii | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.3 | |
| 11.9. Stabilirea unui cadru de informare şi consultare a salariaţilor pe subiecte de interes economic în întreprinderile medii şi mari | 11.9.1. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ cu privire la informarea şi consultarea salariaţilor pe subiecte de interes economic în întreprinderile medii şi mari | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.12 |
| 11.10. Crearea mecanismelor extrajudiciare de soluţionare a litigiilor individuale de muncă | 11.10.1. Efectuarea analizei de fezabilitate privind oportunitatea creării mecanismelor extrajudiciare de soluţionare a litigiilor individuale de muncă | Iunie 2022 | Analiză elaborată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.13 |
| 11.11. Îmbunătăţirea legislaţiei şi a practicii în domeniul sănătăţii şi securităţii în muncă, inclusiv prin ajustarea legislaţiei la Directivele Uniunii Europene şi Convenţiile Organizaţiei Internaţionale a Muncii | 11.11.1. Elaborarea actului normativ pentru transpunerea Directivei 1999/ 92/ CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 16 decembrie 1999 privind cerinţele minime pentru îmbunătăţirea protecţiei sănătăţii şi securităţii lucrătorilor expuşi unui potenţial risc în medii explozive | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.14;
Transpune: Directiva 1999/ 92/ CE |
| 11.11.2. Ajustarea Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător, a Legii nr.140/2001 privind Inspectoratul de Stat al Muncii la Convenţiile Organizaţiei Internaţionale a Muncii nr.81/1947 privind inspecţia muncii în industrie şi comerţ şi nr.129/1969 privind inspecţia muncii în agricultură | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.14 | |
| 11.11.3. Analiza oportunităţii ratificării Convenţiilor Organizaţiei Internaţionale a Muncii nr.167/1988 pentru securitatea şi sănătatea în construcţii şi nr.190/2019 privind violenţa şi hărţuirea în lumea muncii | Septembrie 2022 | Raport elaborat cu suportul Organizaţiei Internaţionale a Muncii | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.14 | |
| 11.11.4. Ajustarea cadrului legal în conformitate cu Convenţia Organizaţiei Internaţionale a Muncii nr.161/1985 privind serviciile de sănătate ocupaţională | Decembrie 2022 | Grup de lucru tripartit instituit; plan de acţiuni pentru implementare elaborat | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Sănătăţii | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.14 | |
| 11.11.5. Elaborarea şi aprobarea Programului naţional în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.14 | |
| 11.11.6. Elaborarea cadrului normativ pentru acreditarea serviciilor de protecţie şi prevenire în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.14 | |
| 11.11.7. Îmbunătăţirea cadrului normativ privind funcţionarea Comitetelor pentru securitatea şi sănătatea în muncă | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.14 | |
| 11.12. Promovarea programelor flexibile de muncă, inclusiv în interesul salariaţilor cu copii, astfel ca părinţii să poată face faţă sarcinilor de serviciu şi responsabilităţilor de familie | 11.12.1. Modificarea Codului muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 în vederea: - eliminării prevederilor discriminatorii; - perfecţionării prevederilor referitoare la regimul flexibil al timpului de muncă; - adaptarea cadrului legislativ la practicile emergente în relaţiile de muncă, pentru o mai bună armonizare a vieţii profesionale cu cea de familie | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.17 |
| 11.12.2. Elaborarea actului normativ pentru transpunerea Directivei (UE) 2019/ 1158 a Parlamentului European şi a Consiliului privind echilibrul dintre viaţa profesională şi cea privată a părinţilor şi îngrijitorilor | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.17;
Transpune: Directiva (UE) 2019/ 1158 |
|
| 11.12.3. Modificarea Codului muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 şi a Legii nr.289/2004 privind indemnizaţiile pentru incapacitatea temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale, în vederea ajustării concediului de paternitate din perspectiva flexibilităţii timpului şi a concediului de îngrijire a copilului | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.17 | |
| 11.12.4. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.1245/2016 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la condiţiile de stabilire, modul de calcul şi de plată a indemnizaţiei paternale, în vederea sporirii accesibilităţii taţilor la indemnizaţia paternală | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.17 | |
| 11.12.5. Elaborarea cadrului normativ pentru crearea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor; Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.17 | |
| 11.13. Îmbunătăţirea legislaţiei şi a practicii în domeniul inspecţiei muncii | 11.13.1. Analiza funcţională a Inspectoratului de Stat al Muncii | Martie 2022 | Analiză elaborată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.15 |
| 11.13.2. Elaborarea modulelor de instruire online privind practicile inovative de inspecţie a muncii, în vederea fortificării capacităţilor inspectorilor de muncă | Iunie 2022 | Număr de module de instruire online elaborate; număr de inspectori de muncă instruiţi | Ministerul Munci şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.15 | |
| 11.13.3. Consolidarea, cu suportul Organizaţiei Internaţionale a Muncii, a capacităţilor umane şi instituţionale ale subdiviziunii Inspectoratului de Stat al Muncii | Martie 2022 | Număr de instruiri organizate; număr de cadre instruite | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Inspectoratul de Stat al Muncii | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.15 | |
| 11.13.4. Perfecţionarea prevederilor Regulamentului de organizare şi funcţionare a Inspectoratului de Stat al Muncii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.788/2013 cu privire la organizarea şi funcţionarea Inspectoratului de Stat al Muncii | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Inspectoratul de Stat al Muncii | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.15 | |
| 11.13.5. Instruirea angajaţilor Inspectoratului de Stat al Muncii în domeniul intermedierii muncii peste hotare şi al activităţii de control al agenţiilor private | Noiembrie 2021 | Număr de instruiri organizate; număr de cadre instruite | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Inspectoratul de Stat al Muncii | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.15 | |
| 11.14. Eficientizarea proceselor de facilitare a angajării în câmpul muncii a persoanelor din categoriile social vulnerabile | 11.14.1. Modernizarea şi consolidarea capacităţilor instituţionale şi de expertiză ale oficiilor teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă, în vederea eficientizării activităţii acestora | Decembrie 2022 | Număr de subdiviziuni teritoriale organizate; număr de oficii renovate; număr de servicii si programe de ocupare inovative; număr de angajaţi antrenaţi în instruiri de formare profesională continuă | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.3 |
| 11.14.2. Elaborarea şi aprobarea procedurii de identificare a tinerilor NEET | Septembrie 2022 | Procedură aprobată de Guvern | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.3 | |
| 11.14.3. Ajustarea statului de personal al oficiilor teritoriale de ocupare a forţei de muncă pentru implementarea politicii de măsuri active, inclusiv lucrul cu persoanele cu dizabilităţi, asigurarea egalităţii de gen în politicile de ocupare şi promovare a ocupării tinerilor | Martie 2022 | Stat de personal ajustat | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.3 | |
| 11.14.4. Identificarea oficiilor teritoriale în comodat şi renovarea acestora | Decembrie 2022 | Număr de oficii renovate | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.3 | |
| 11.15. Stimularea creării locurilor de muncă decente la sate | 11.15.1. Implementarea parteneriatelor locale de ocupare ca instrument inovativ de creare a locurilor de muncă la nivel local | Octombrie 2022 | Parteneriate locale de ocupare realizate | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.3 |
| 11.15.2. Analiza potenţialului de creare a locurilor de muncă verzi în sectoare cu valoare adăugată | Decembrie 2022 | Analiza de sistem a cel puţin unui sector cu potenţial de creare a locurilor de muncă verzi realizată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei; Ministerul Mediului | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.4 | |
| 11.15.3. Susţinerea antreprenoriatului în vederea creării locurilor de muncă verzi | Decembrie 2022 | Document de politici privind economia verde elaborat | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei; Ministerul Mediului; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi muncă/ Munca, alin.4 | |
| 11.16. Implementarea politicilor de creştere a calităţii resurselor umane, prin promovarea formării profesionale la locul de muncă, dezvoltarea şi punerea în aplicare a strategiilor de învăţare de-a lungul vieţii | 11.16.1. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 şi a proiectului Regulamentului privind stagierea (ucenicia la locul de muncă) | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.2 |
| 11.16.2. Analiza sistemului de ghidare în carieră şi a posibilităţilor de dezvoltare a carierei în Republica Moldova, în vederea identificării celor mai eficiente măsuri de politici în domeniu | Noiembrie 2022 | Analiză elaborată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.2 | |
| 11.16.3. Analiza deficitului de calificări şi elaborarea prognozei necesarului de calificări la nivel de sector | Decembrie 2022 | Pilotarea necesară de calificări, realizată în cel puţin un sector (mai ales agricultura) cu suportul Organizaţiei Internaţionale a Muncii | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Munca, alin.2 | |
|
XII. PROTECŢIE SOCIALĂ, DEMOGRAFIE ŞI EGALITATE DE ŞANSE ÎNTRE FEMEI ŞI BĂRBAŢI Obiectivul-cheie: îmbunătăţirea calităţii vieţii persoanelor/ familiilor defavorizate prin promovarea unei politici comprehensive, asigurarea abordării complexe a egalităţii dintre femei şi bărbaţi şi promovarea politicilor naţionale privind bunăstarea şi dezvoltarea demografică. Administrarea depolitizată şi transparentă a sistemului social va permite asigurarea unei protecţii sociale durabile, echitabile şi social responsabile, care să susţină adecvat populaţia, inclusiv în situaţiile de risc, şi să asigure un grad sporit de rezilienţă. Indicatori de produs/ rezultat: - circa 560 de unităţi de asistenţi personali angajaţi suplimentar; - procesul de determinare a gradului de dizabilitate şi de raportare a datelor statistice dezagregate îmbunătăţit; - alocaţia pentru îngrijire, însoţire şi supraveghere majorată; - coeficientul de indexare a prestaţiilor de la 1 octombrie şi de la 1 aprilie aprobat; - majorarea pensiei minime până la 2000 de lei aprobată; - pensie anticipată pentru carieră lungă (la realizarea stagiului de cotizare) reglementată; - mecanism de indexare anuală a pensiilor, ţinând cont de creşterea economică, adoptat; - reexaminarea pensiilor de dizabilitate a persoanelor care activează sau au activat în câmpul muncii după stabilirea dreptului la pensie – reglementată; - răspuns prompt şi eficient al specialiştilor la cazurile de violenţă în familie şi violenţă faţă de femei; - dimensiunea egalităţii de gen integrată în politicile sectoriale |
|||||
| 12.1. Promovarea drepturilor şi a libertăţilor omului | 12.1.1. Elaborarea şi aprobarea Planului de acţiuni pe anii 2021-2022 pentru implementarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a violenţei faţă de femei şi a violenţei în familie pe anii 2018-2023 | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Justiţiei; Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Interacţiune eficientă cu comunitatea, mediul asociativ şi partenerii, alin.2 |
| 12.1.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind aprobarea proiectului de lege pentru ratificarea Convenţiei Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei domestice, adoptată la 11 mai 2011 | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi remis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Politici sectoriale/ Afaceri interne, alin.14 | |
| 12.1.3. Elaborarea şi aprobarea proiectului Programului de creare şi dezvoltare a mecanismului naţional de referire pentru protecţia şi asistenţa victimelor infracţiunilor pe anii 2022-2026 şi a Planului de acţiuni pentru anii 2022-2024 privind implementarea acestuia | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Justiţiei; Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Politici sectoriale/ Afaceri interne, alin.14; Acordul de Asociere RM-UE, titlul III, art.16 pct.1 lit.f) | |
| 12.1.4. Elaborarea Programului pentru protecţia copilului pe anii 2022-2026 şi a Planului de acţiuni pentru implementarea acestuia | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Interacţiune eficientă cu comunitatea, mediul asociativ şi partenerii, alin.2 | |
| 12.1.5. Elaborarea şi aprobarea proiectului pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.496/2014 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a Centrului de Asistenţă şi Consiliere pentru Agresorii Familiali şi a standardelor minime de calitate, în vederea îmbunătăţirii mecanismului de conlucrare dintre prestatorii serviciilor şi organele de drept | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Interacţiune eficientă cu comunitatea, mediul asociativ şi partenerii, alin.2 | |
| 12.1.6. Elaborarea şi aprobarea noului document de politici publice în domeniul asigurării egalităţii între femei şi bărbaţi | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; ministere şi alte autorităţi administrative centrale | Acordul de Asociere RM-UE, titlul IV, art.31, art.32 lit.f); PAG, cap.VI/ Afaceri interne, alin.14 | |
| 12.2. Semnarea Memorandumului de înţelegere între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii pentru returnarea şi valorificarea fondurilor confiscate | 12.2.1. Consultarea şi semnarea Memorandumului de înţelegere între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii pentru returnarea şi valorificarea fondurilor confiscate | Octombrie 2021 | Memorandum semnat | Ministerul Muncii, şi Protecţiei Sociale; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.12 |
| 12.3. Ratificarea Protocolului opţional la Convenţia ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi | 12.3.1. Elaborarea şi promovarea proiectului de lege pentru ratificarea Protocolului opţional la Convenţia ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi | Octombrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.12 |
| 12.4. Creşterea pensiei minime până la 2000 de lei pe lună şi racordarea continuă a cuantumului la minimul de existenţă | 12.4.1. Elaborarea şi promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la indexarea prestaţiilor de asigurări sociale şi a unor prestaţii sociale de stat | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Casa Naţională de Asigurări Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.1 |
| 12.5. Implementarea unui mecanism de creştere a pensiilor în baza creşterii economice | 12.5.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de modificare a Legii nr.156/1998 privind sistemul public de pensii, în vederea reglementării unui nou mecanism de indexare a pensiilor | Noiembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor; Casa Naţională de Asigurări Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.2 |
| 12.5.2. Elaborarea şi promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la indexarea prestaţiilor de asigurări sociale şi a unor prestaţii sociale de stat, în vederea actualizării cuantumurilor prestaţiilor de asigurări sociale şi a unor prestaţii sociale de stat | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Casa Naţională de Asigurări Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.2 | |
| 12.5.3. Elaborarea şi promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru modificarea anexei nr.5 la Regulamentul privind modalitatea de calculare a pensiilor şi modalitatea de confirmare a stagiului de cotizare pentru stabilirea pensiilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.165/2017, în vederea actualizării coeficienţilor cumulativi de indexare a pensiilor şi a coeficienţilor de valorizare a venitului asigurat pentru anul 2021 | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.2 | |
| 12.6. Revizuirea venitului lunar minim garantat | 12.6.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.1167/2008 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de stabilire şi plată a ajutorului social, în vederea indexării venitului lunar minim garantat | Octombrie 2021; aprilie 2022; octombrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.11; Legea nr.133/2008 |
| 12.6.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.1167/2008 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de stabilire şi plată a ajutorului social, în vederea majorării anuale a pragului indicatorilor de bunăstare | Decembrie 2021; decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.11; Legea nr.133/2008 | |
| 12.7. Majorarea şi indexarea indemnizaţiei pentru veteranii de război şi veteranii acţiunilor de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Republicii Moldova | 12.7.1. Elaborarea şi promovarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.190/2003 cu privire la veterani în contextul executării prevederilor Legii nr.32/2021 pentru modificarea Legii nr.190/2003 cu privire la veterani (armonizarea normelor) | Noiembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.24; Legea nr.32/2021 |
| 12.7.2. Acordarea dreptului la alocaţii lunare de stat, conform Legii nr.121/2001 cu privire la protecţia socială suplimentară a unor categorii de populaţie: - participanţilor la lichidarea consecinţelor avariei de la CAE Cernobîl, care nu sunt încadraţi în grade de dizabilitate; - persoanelor care au venit în anul 1986 din zona de înstrăinare şi au primit cetăţenia Republicii Moldova; - persoanelor care au participat la experienţele nucleare, avariile cu radiaţie ionizantă şi la lichidarea consecinţelor lor la obiectivele atomice civile sau militare în timpul îndeplinirii serviciului militar sau special | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor; Casa Naţională de Asigurări Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.24 | |
| 12.7.3. Revizuirea cuantumului alocaţiei lunare de stat pentru unele categorii de populaţie, conform Legii nr.121/2001 cu privire la protecţia socială suplimentară a unor categorii de populaţie | Octombrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor; Casa Naţională de Asigurări Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.24 | |
| 12.8. Majorarea pensiei minime pentru dizabilitate şi a alocaţiilor pentru dizabilitate | 12.8.1. Organizarea şi realizarea procesului de majorare a pensiei minime pentru dizabilitate şi recalcularea alocaţiilor pentru dizabilitate | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată; număr de pensii şi alocaţii de dizabilitate majorate | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Casa Naţională de Asigurări Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.16 |
| 12.9. Îmbunătăţirea condiţiilor de pensionare a celor care îngrijesc de persoane cu dizabilităţi severe | 12.9.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.156/1998 privind sistemul public de pensii, în vederea utilizării salariului mediu lunar pe ţară la determinarea venitului mediu lunar asigurat pentru perioada de îngrijire a unui copil cu dizabilitate severă sub vârsta de 18 ani sau a unei persoane cu dizabilitate severă de către unul dintre părinţi, de către tutore sau curator, până la angajarea în funcţia de asistent personal la calcularea pensiei | Octombrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor; Casa Naţională de Asigurări Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.19 |
| 12.9.2. Modificarea prevederilor Legii nr.499/1999 privind alocaţiile sociale de stat pentru unele categorii de cetăţeni şi ale Legii nr.909/1992 privind protecţia socială a cetăţenilor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobîl, în vederea majorării alocaţiei pentru îngrijire, însoţire şi supraveghere | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor; Casa Naţională de Asigurări Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.19 | |
| 12.10. Majorarea cuantumului: - indemnizaţiei unice la naşterea copilului; - indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului până la vârsta de 2 ani; - indemnizaţiei lunare de suport pentru creşterea până la vârsta de 3 ani a copiilor gemeni sau a mai mulţi copii născuţi dintr-o singură sarcină | 12.10.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.1478/2002 cu privire la indemnizaţiile adresate familiilor cu copii | Decembrie 2021; decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.III/ Obiective de dezvoltare, alin.8 |
| 12.11. Extinderea pachetului minim de servicii sociale | 12.11.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii fondului de susţinere a populaţiei nr.827/2000, în vederea finanţării pachetului minim de servicii sociale din bugetul de stat | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.23 |
| 12.11.2. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Hotărârea Guvernului nr.800/2018 pentru aprobarea pachetului minim de servicii sociale | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.23 | |
| 12.13. Evaluarea modalităţii de determinare a dizabilităţii şi a capacităţii de muncă, în special a gradului de dizabilitate, a modalităţii şi a procedurilor de examinare | 12.13.1. Elaborarea şi promovarea Conceptului şi a Regulamentului privind sistemul informaţional al Consiliului Naţional pentru Determinarea Dizabilităţii şi Capacităţii de Muncă | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.12 |
| 12.14. Asigurarea cu dispozitive şi tehnologii asistive necesare persoanelor cu dizabilităţi de vedere, auz şi locomotorii | 12.14.1. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Hotărârea Guvernului nr.22/2019 privind constituirea Instituţiei Publice Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie şi Reabilitare, abrogarea şi modificarea unor acte normative şi la Hotărârea Guvernului nr.567/2011 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de asigurare a unor categorii de cetăţeni cu mijloace ajutătoare tehnice, în vederea facilitării accesului populaţiei la dispozitive şi tehnologii asistive | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Instituţia Publică Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie şi Reabilitare; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.18 |
| 12.14.2. Reglementarea modului de organizare şi funcţionare a Serviciului de asigurare cu dispozitive şi tehnologii asistive necesare persoanelor cu dizabilităţi, prestat de către structurile teritoriale de asistenţă socială şi Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie şi Reabilitare (Regulament-cadru şi standarde minime de calitate) | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.18 | |
| 12.15. Susţinerea familiilor, inclusiv prin majorarea scutirii la impozitul pe venit al persoanelor fizice pentru fiecare copil la întreţinere, a ajutorului pentru copiii din familii social vulnerabile şi creşterea indemnizaţiei pentru naşterea copilului | 12.15.1. Elaborarea propunerii de politică publică cu privire la atenuarea impactului social al creşterii costurilor la utilităţi | Martie 2022 | Propunere de politică publică elaborată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.III/ Obiective de dezvoltare, alin.8 |
| 12.15.2. Elaborarea şi aprobarea metodologiei prognozelor demografice la nivel naţional şi local şi identificarea mecanismelor de integrare a prognozelor demografice în documentele de politici publice | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.III/ Obiective de dezvoltare, alin.8 | |
| 12.16. Majorarea cuantumului indemnizaţiei zilnice pentru copii | 12.16.1. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Hotărârea Guvernului nr.378/2018 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la stabilirea şi plata indemnizaţiei zilnice pentru copii | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.8 |
| 12.17. Crearea unui program de asistenţă socială pentru vârstnici – Fondul de Argint | 12.17.1. Elaborarea şi aprobarea Programului privind implementarea principiului îmbătrânirii active (2022-2024) | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.23 |
| 12.17.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.81/2003 privind cantinele de ajutor social, în vederea asigurării cu servicii de calitate | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.6 | |
| 12.17.3. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social cantine de ajutor social | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.6 | |
| 12.17.4. Realizarea Programului de granturi pentru mobilizarea vârstnicilor | Decembrie 2022 | Număr de organizaţii neguvernamentale implementatoare ale proiectelor pentru vârstnici | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.23; Hotărârea Guvernului nr.406/2014 | |
| 12.18. Actualizarea prevederilor Legii nr.60/2012 privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi, în concordanţă cu prevederile Convenţiei ONU privind persoanele cu dizabilităţi | 12.18.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru modificarea şi completarea Legii nr.60/2012 privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.18 |
| 12.19. Formarea interpreţilor de limbaj mimico-gestual şi asigurarea serviciilor de traducere mimico-gestuală la nivel naţional | 12.19.1. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Hotărârea Guvernului nr.333/2014 pentru aprobarea Regulamentului privind prestarea serviciilor de comunicare prin utilizarea limbajului mimico-gestual/ limbajului semnelor cu ajutorul interpretului | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor; Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.20 |
| 12.20. Stimularea angajării persoanelor din grupuri vulnerabile prin revizuirea şi extinderea subvenţiilor existente | 12.20.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind stimularea angajării persoanelor din grupuri vulnerabile prin revizuirea şi extinderea subvenţiilor existente | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.16 |
| 12.20.2. Revizuirea mărimii subvenţiilor acordate angajatorilor de către Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă pentru angajarea persoanelor cu dizabilităţi | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.16 | |
| 12.20.3. Efectuarea analizei de impact şi examinarea oportunităţii acordării subvenţiei de transport | Iunie 2022 | Analiză efectuată; hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.16 | |
| 12.21. Ajustarea condiţiilor de pensioare în anumite profesii în scopul creşterii echităţii sociale a sistemului public de pensii | 12.21.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de modificare a Legii nr.156/1998 privind sistemul public de pensii, în vederea creşterii echităţii sistemului public de pensii | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor; Casa Naţională de Asigurări Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.4 |
| 12.22. Reexaminarea pensiilor pentru beneficiarii de pensii de dizabilitate care activează sau au activat în câmpul muncii după stabilirea dreptului la pensie | 12.22.1. Reexaminarea pensiilor de dizabilitate: - începând cu 1 ianuarie 2022, pentru pensiile stabilite până la 1 ianuarie 1999 cu un stagiu de cotizare realizat după data stabilirii pensiei mai mare de 2 ani; - începând cu 1 ianuarie 2023, pentru pensiile stabilite după 1 ianuarie 1999 cu un stagiu de cotizare realizat după data stabilirii pensiei mai mare de 7 ani; - începând cu 1 ianuarie 2024, pentru pensiile stabilite după 1 ianuarie 1999 cu un stagiu de cotizare realizat după data stabilirii pensiei de la 2 ani la 7 ani | Decembrie 2022 | Cadrul normativ modificat şi aprobat; număr de pensii reexaminate; 100% pensii reexaminate în termen şi conform prevederilor legale | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Casa Naţională de Asigurări Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.3 |
| 12.23. Negocierea în continuare a acordurilor bilaterale în domeniul securităţii sociale cu statele de destinaţie ale lucrătorilor migranţi | 12.23.1. Elaborarea proiectelor de acorduri bilaterale/ aranjamente administrative în domeniul securităţii sociale, negocierea acestora (Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Letonia, Federaţia Rusă, Canada) | Decembrie 2022 | Proiecte elaborate; număr de acorduri semnate | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Casa Naţională de Asigurări Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.15 |
| 12.24. Asigurarea organizării şi funcţionării Serviciului de asistenţă telefonică gratuită pentru copii (116-111) | 12.24.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru organizarea şi funcţionarea Serviciului de asistenţă telefonică gratuită pentru copii | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.8 |
| 12.25. Asigurarea organizării şi funcţionării Serviciului de tutelă/ curatelă/ custodie | 12.25.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru organizarea şi funcţionarea Serviciului de tutelă/ curatelă/ custodie | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.8 |
| 12.26. Eficientizarea procesului de acordare a ajutorului social | 12.26.1. Elaborarea cadrului normativ necesar pentru extinderea funcţională a Inspecţiei Sociale, introducerea competenţei de a constata contravenţii şi de a avea calitate procesuală activă în domeniul asistenţei sociale, precum şi responsabilizarea beneficiarilor de ajutor social şi/ sau ajutor pentru perioada rece a anului | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor; Ministerul Justiţiei; Inspecţia Socială | PAG, cap.VI/ Protecţia socială şi munca/ Protecţia socială, alin.10 |
|
XIII. FINANŢE PUBLICE Obiectivul-cheie: gestionarea eficientă, prudentă, transparentă şi corectă a finanţelor publice, asigurarea stabilităţii bugetar-fiscale, alocarea resurselor financiare publice în strânsă corelare cu priorităţile de politici, precum şi accesarea asistenţei externe pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare durabilă. În acest scop vor fi implementate măsuri pe următoarele direcţii prioritare: - îmbunătăţirea procesului bugetar prin respectarea disciplinei bugetare şi consolidarea bugetării în bază de programe; - dezvoltarea unui sistem de salarizare care va asigura un nivel adecvat de remunerare, motivare şi performanţă a personalului din sectorul bugetar; - elaborarea unui cadru de planificare a proiectelor investiţionale în conformitate cu priorităţile guvernului, la costuri minime şi în termenele stabilite; - implementarea politicii fiscale şi vamale, în vederea edificării unui sistem fiscal just şi eficient pentru mediul de afaceri; - perfecţionarea sistemului de achiziţii publice prin implementarea achiziţiilor electronice şi sporirea capacităţilor profesionale ale autorităţilor contractante; - crearea cadrului necesar pentru implementarea managementului bazat pe principiile bunei guvernări în toate autorităţile şi instituţiile publice; - asigurarea finanţării necesităţilor bugetare la costuri şi riscuri minime. Indicatori de produs/ rezultat: - bugetarea pe programe ca instrument primar de planificare bugetară; - bugetul de stat executat (pe partea de venituri şi cheltuieli) în limitele de +3-5% faţă de bugetul aprobat iniţial; - Legea nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar perfecţionată; - sporirea gradului de valorificare a cheltuielilor capitale din bugetul de stat; - sistemul electronic de achiziţii publice dezvoltat integral; - sistemul de certificare în domeniul achiziţiilor publice implementat; - funcţionarea autorităţilor şi instituţiilor publice în baza unui sistem de control intern managerial bine dezvoltat; - administrarea fiscală prietenoasă businessului; - timpul pentru perfectarea procedurilor vamale redus cu 30% |
|||||
| 13.1. Excluderea practicilor abuzive de imixtiune admise de către şi prin intermediul instanţelor de judecată în raporturile Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare cu participanţii profesionişti pe piaţa financiară nebancară, prin îmbunătăţirea procesului de emitere şi aplicare a actelor Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare cu caracter individual | 13.1.1. Aprobarea proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative (Legea nr.192/1998 privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Legea nr.407/2006 cu privire la asigurări, Legea nr.171/2012 privind piaţa de capital, Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018 etc.) | Noiembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Finanţelor; Comisia Naţională a Pieţei Financiare | |
| 13.2. Asigurarea sporirii capacităţilor profesionale ale personalului responsabil de achiziţiile publice | 13.2.1. Aprobarea şi punerea în aplicare a programelor anuale de instruire a personalului responsabil de achiziţiile publice, în scopul creşterii continue a cunoştinţelor şi a aptitudinilor personalului din cadrul autorităţilor contractante, operatorilor economici, furnizorilor de servicii | Decembrie 2021 | Program elaborat şi aprobat | Agenţia Achiziţii Publice | |
| 13.2.2. Elaborarea şi implementarea mecanismului de certificare a specialiştilor din domeniul achiziţiilor publice, în vederea evaluării şi calificării acestora | Decembrie 2021; decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată; 100 specialişti instruiţi şi certificaţi | Ministerul Finanţelor; Agenţia Achiziţii Publice | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.28 | |
| 13.3. Mobilizarea surselor adiţionale pentru finanţarea priorităţilor naţionale şi asigurarea sustenabilităţii bugetare | 13.3.1. Încheierea unui nou memorandum de ţară cu Fondul Monetar Internaţional | Decembrie 2021 | Memorandum semnat | Grupul de negociatori; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.V/ Restabilirea finanţării externe, alin.3 |
| 13.3.2. Asigurarea realizării prevederilor Memorandumului de ţară cu Fondul Monetar Internaţional | Decembrie 2022 | Măsuri întreprinse aferente anului 2022 | Ministerul Finanţelor; autorităţile publice vizate | PAG, cap.V/ Restabilirea finanţării externe, alin.3 | |
| 13.3.3. Evaluarea finanţelor pentru dezvoltare în sectorul public şi elaborarea unei foi de parcurs pentru implementarea Cadrului naţional de finanţare integrată | Februarie 2022 | Raport privind implementarea evaluării finanţelor pentru dezvoltare în sectorul public definitivat | Ministerul Finanţelor; Cancelaria de Stat | PAG, cap.VI/ Finanţe publice/ Politici bugetare, alin.5 | |
| 13.4. Creşterea ratei de absorbţie a fondurilor externe, în special a celor destinate pentru combaterea pandemiei COVID-19 şi susţinerea întreprinderilor mici şi mijlocii | 13.4.1. Evaluarea situaţiei curente şi identificarea unui mecanism eficient de monitorizare a implementării proiectelor finanţate din surse externe | Decembrie 2022 | Notă de concept elaborată; mecanism identificat | Ministerul Finanţelor; autorităţile publice/ instituţiile publice | PAG, cap V/ Restabilirea finanţării externe, alin.4 |
| 13.5. Ameliorarea accesului întreprinderilor sectorului real la resurse financiare ale proiectelor investiţionale finanţate din împrumuturi externe de stat | 13.5.1. Recreditarea agenţilor economici prin intermediul instituţiilor financiare participante la recreditarea de stat în condiţii financiare preferenţiale | Decembrie 2021 | Volumul împrumuturilor recreditate sectorului real din fondurile împrumuturilor externe de stat pentru dezvoltare | Ministerul Finanţelor | PAG, cap.V/ Restabilirea finanţării externe, alin.5 |
| 13.6. Sporirea răspunderii manageriale orientate spre rezultat şi fortificarea mecanismelor de raportare bazate pe indicatori de performanţă, prin dezvoltarea sistemului de control intern managerial în sectorul public | 13.6.1. Modificarea cadrului normativ secundar în contextul extinderii domeniului de aplicare a Legii nr.229/2010 privind controlul financiar public intern | Decembrie 2021 | Cadru normativ elaborat şi aprobat | Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.2 şi 12; Legea nr.257/2010 |
| 13.6.2. Extinderea mecanismului de monitorizare şi raportare anuală cu privire la controlul intern managerial | Martie 2022 | Număr de rapoarte anuale elaborate, aprobate şi prezentate Ministerului Finanţelor | Entităţile publice | ||
| 13.6.3. Dezvoltarea conţinutului Raportului anual consolidat privind controlul financiar public intern | Iunie 2022 | Raport elaborat şi aprobat | Ministerul Finanţelor | ||
| 13.6.4. Fortificarea capacităţilor managerilor din sectorul public de organizare şi dezvoltare a sistemelor de control intern managerial | Decembrie 2022 | Număr de instruiri desfăşurate | Ministerul Finanţelor; Instituţia Publică Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe | ||
| 13.7. Asigurarea unui climat instituţional integru prin eliminarea cazurilor de fraudă şi corupţie din cadrul Serviciului Fiscal de Stat şi al Serviciului Vamal | 13.7.1. Dezvoltarea pe pagina web oficială a Serviciului Fiscal de Stat www.sfs.md a compartimentului destinat raportării de către contribuabili a incidentelor de integritate admise de angajaţii Serviciului Fiscal de Stat | Decembrie 2021 | Compartiment dezvoltat şi implementat; compartiment promovat | Ministerul Finanţelor; Serviciul Fiscal de Stat; Instituţia Publică Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.19 |
| 13.7.2. Fortificarea subdiviziunii de securitate internă şi anticorupţie din cadrul Serviciului Fiscal de Stat prin extinderea atribuţiilor în investigarea integrităţii angajaţilor Serviciului Fiscal de Stat şi în efectuarea expertizelor anticorupţie | Decembrie 2021 | Structură modificată şi funcţională | Ministerul Finanţelor; Serviciul Fiscal de Stat | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.20 | |
| 13.7.3. Implementarea Platformei electronice pentru depunerea sesizărilor cu privire la abuzurile din partea funcţionarilor Serviciului Vamal | Noiembrie 2022 | Sistem informaţional funcţional | Ministerul Finanţelor; Serviciul Vamal; Instituţia Publică Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.19 | |
| 13.7.4. Elaborarea, aprobarea şi implementarea Planului sectorial anticorupţie în domeniul vamal şi fiscal în scopul consolidării climatului de integritate instituţional şi profesional | Decembrie 2022 | Plan aprobat; grad de implementare a Planului sectorial, % | Ministerul Finanţelor; Serviciul Fiscal de Stat; Serviciul Vamal | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.20 | |
| 13.8. Simplificarea procesului de pregătire şi planificare a proiectelor investiţionale, în vederea sporirii gradului de valorificare a investiţiilor capitale finanţate din bugetul de stat | 13.8.1. Elaborarea şi aprobarea unui nou concept de alocare a mijloacelor financiare pentru cheltuieli capitale din bugetul de stat către autorităţile publice locale în bază de programe de performanţă | Martie 2022 | Concept aprobat de Guvern | Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.6 |
| 13.8.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la investiţiile capitale publice într-o formulare nouă, în vederea simplificării procedurii de planificare a investiţiilor capitale publice | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Finanţelor | ||
| 13.9. Raţionalizarea cheltuielilor sectoriale prin închiderea programelor ineficiente şi alocarea resurselor economisite pentru măsuri prioritare noi | 13.9.1. Definitivarea Raportului privind procesul de raţionalizare a cheltuielilor în sectorul agriculturii | Aprilie 2022 | Raport definitivat | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Finanţe publice/ Politici bugetare, alin.5 |
| 13.10. Simplificarea regulilor şi a procedurilor fiscale/ vamale şi de administrare fiscală/ vamală prin alinierea procedurilor la bunele practici internaţionale | 13.10.1. Asigurarea evaluării sistemului de administrare fiscală prin Instrumentul de evaluare diagnostică a administraţiei fiscale (TADAT), în scopul consolidării şi îmbunătăţirii proceselor şi procedurilor de administrare fiscală conform bunelor practici internaţionale | Aprilie 2022 | Evaluare organizată şi desfăşurată | Ministerul Finanţelor; Serviciul Fiscal de Stat | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.22 |
| 13.10.2. Realizarea proiectului UE din cadrul Programului operaţional comun România–Republica Moldova 2014-2020, dedicat reconstrucţiei punctelor de trecere la frontiera moldo-română, în vederea facilitării comerţului transfrontalier | Iulie 2022 | Punctele de trecere a frontierei de stat Sculeni–Sculeni, Leuşeni–Albiţa şi Giurgiuleşti– Giurgiuleşti modernizate şi funcţionale | Ministerul Finanţelor; Serviciul Vamal | ||
| 13.10.3. Elaborarea şi ajustarea cadrului normativ fiscal şi vamal în vederea edificării unui sistem fiscal-vamal clar, previzibil şi comod în procesul de calculare şi achitare a obligaţiilor fiscale şi vamale | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului; hotărâri de Guvern aprobate | Ministerul Finanţelor; Serviciul Fiscal de Stat; Serviciul Vamal | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.22 | |
| 13.10.4. Elaborarea unei strategii/ unui program de conformare voluntară, care ar permite asistenţa contribuabililor în fiecare fază de ciclu de interacţiune a acestuia cu autoritatea fiscală (pre-conformare forţată, pe parcurs şi posteveniment) | Decembrie 2022 | Strategie/ program de conformare elaborat(ă) | Ministerul Finanţelor; Serviciul Fiscal de Stat | ||
| 13.10.5. Elaborarea cadrului normativ secundar în vederea aplicării Codului vamal al Republicii Moldova (într-o formulare nouă) | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.22 | |
| 13.10.6. Revizuirea prevederilor tratatelor bilaterale pentru evitarea dublei impuneri cu statele partenere ale Republicii Moldova, în vederea determinării necesităţii ajustării acestora | Decembrie 2022 | Proiecte de convenţii/ protocoale elaborate | Ministerul Finanţelor; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | ||
| 13.10.7. Modernizarea şi simplificarea procedurilor vamale în vederea facilitării comerţului prin prisma preluării bunelor practici comunitare şi internaţionale | Decembrie 2022 | Număr de companii deţinătoare ale Statutului de "Exportator aprobat" în creştere; număr de agenţi economici autorizaţi beneficiari; număr de beneficiari ai procedurilor simplificate în creştere; timpul pentru perfectarea procedurilor vamale redus cu 30% | Ministerul Finanţelor; Serviciul Vamal | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.22 | |
| 13.10.8. Dezvoltarea mecanismului de recunoaştere mutuală a statutului de agent economic autorizat cu ţările UE, în vederea reducerii timpului pentru perfectarea procedurilor vamale pentru agenţii economici din Republica Moldova | Decembrie 2022 | Nivelul de implementare a Foii de parcurs privind mecanismul de recunoaştere a statutului de agent economic autorizat între Uniunea Europeană şi Republica Moldova | Ministerul Finanţelor; Serviciul Vamal | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.22 | |
| 13.10.9. Elaborarea conceptului terminalului vamal în vederea instituirii unei singure locaţii de perfectare a procedurilor vamale | Decembrie 2022 | Documente primare elaborate | Ministerul Finanţelor; Serviciul Vamal | Documentul Comisiei Europene cu propunerile privind viitoarele obiective de cooperare în cadrul Parteneriatului Estic, pct.2, pag. 32 | |
| 13.11. Determinarea rolului şi atribuţiilor Inspecţiei Financiare pentru a spori eficienţa acesteia | 13.11.1. Definitivarea şi aprobarea proiectului de act normativ cu privire la Inspecţia Financiară | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Finanţelor; Inspecţia Financiară | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.18 |
| 13.12. Îmbunătăţirea cadrului de politici al managementului finanţelor publice | 13.12.1. Elaborarea şi aprobarea noii Strategii de dezvoltare a managementului finanţelor publice | Octombrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Finanţelor | |
| 13.12.2. Elaborarea şi aprobarea Programului de dezvoltare a controlului financiar public intern | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Finanţelor | ||
| 13.12.3. Elaborarea şi aprobarea Programului naţional de dezvoltare a sistemului de achiziţii publice | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.26 | |
| 13.13. Asigurarea bunei evidenţe a proprietăţii publice a statului din administrarea Ministerului Finanţelor | 13.13.1. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.351/2005 cu privire la aprobarea listelor bunurilor imobile proprietate publică a statului şi la transmiterea unor bunuri imobile | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Finanţelor | Legea nr.121/2007 |
| 13.14. Îmbunătăţirea sistemelor de guvernanţă, management al riscurilor şi control din sectorul public prin evaluări sistematice eficiente de către o funcţie de audit intern consolidată | 13.14.1. Evaluarea calităţii activităţii de audit intern în sectorul public prin prisma standardelor profesionale | Decembrie 2022 | Număr de misiuni de evaluare realizate; număr de rapoarte elaborate | Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.20 |
| 13.14.2. Fortificarea capacităţilor auditorilor interni din sectorul public prin certificare şi dezvoltare a calificării profesionale | Decembrie 2022 | Program de instruire implementat; număr de instruiri desfăşurate; 100% conducători de subdiviziuni de audit intern instruiţi | Ministerul Finanţelor; Instituţia Publică Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe | ||
| 13.14.3. Desfăşurarea misiunilor de audit intern pe orizontală pe subiecte de interes comun | Decembrie 2022 | Număr de misiuni realizate; număr de rapoarte elaborate | Ministerul Finanţelor în comun cu autorităţile publice centrale | ||
| 13.15. Simplificarea modalităţii de utilizare a sistemului electronic de achiziţii publice prin digitizarea procedurilor şi a formularelor aferente | 13.15.1. Dezvoltarea integrală a Sistemului informaţional automatizat Registrul de stat al achiziţiilor publice (MTender) | Decembrie 2022 | Platforma www.mtender.md dezvoltată | Ministerul Finanţelor; Instituţia Publică Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.24; Legea nr.131/2015; Legea nr.74/2020 |
| 13.15.2. Dezvoltarea cadrului normativ în domeniul achiziţiilor publice în scopul asigurării implementării Legii nr.131/2015 privind achiziţiile publice şi a Legii nr.74/2020 privind achiziţiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor şi serviciilor poştale în conformitate cu angajamentele asumate de Republica Moldova în cadrul Acordului de Asociere RM-UE şi Acordului Organizaţiei Mondiale a Comerţului privind achiziţiile publice (GPA) | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi prezentat Parlamentului; hotărâri de Guvern aprobate | Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.24; Legea nr.131/2015; Legea nr.74/2020 | |
| 13.16. Stabilirea unor principii clare şi unice de reglementare a activităţii instituţiilor publice | 13.16.1. Elaborarea şi promovarea proiectului de lege privind instituţiile publice | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi prezentat Parlamentului | Ministerul Finanţelor | |
| 13.17. Eliminarea lacunelor în cadrul normativ aferente activităţii metalelor preţioase şi caselor de amanet | 13.17.1. Elaborarea şi/ sau ajustarea actelor normative aferente domeniului activităţii cu metale preţioase | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi prezentat Parlamentului; hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Finanţelor; Camera de Stat pentru Supravegherea Marcării | |
| 13.18. Dezvoltarea unui sistem de salarizare care va asigura un nivel adecvat de remunerare, motivare şi performanţă a personalului din sectorul bugetar | 13.18.1. Reevaluarea sistemică a tuturor funcţiilor din sectorul bugetar, în baza rezultatelor implementării Legii nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar, în scopul identificării şi eliminării discrepanţelor existente şi a posibilităţilor, inclusiv financiare, de eliminare a acestora | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.30 şi cap.VI/ Sănătate, alin.4 |
| 13.19. Implementarea deplină a bugetării pe bază de performanţă şi în strictă concordanţă cu priorităţile strategice ale Republicii Moldova pe întreg sistemul bugetar | 13.19.1. Respectarea principiului performanţei prin asumarea unor indicatori de performanţă care vor facilita stabilirea priorităţilor şi luarea deciziilor de alocare a resurselor bugetare | Decembrie 2022 | Bugete pe programe cu indicatori de performanţă asumaţi publicate de autorităţi/ instituţii bugetare; rapoarte de performanţă publicate de autorităţi/ instituţii bugetare | Autorităţi/ instituţii bugetare; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.1; propunerea Ministerului Finanţelor |
| 13.20. Asigurarea eficientă a gestionării datoriei de stat prin diversificarea instrumentelor şi monitorizarea costurilor şi riscurilor | 13.20.1. Crearea platformei de tranzacţionare în mod direct a valorilor mobiliare de stat către persoanele fizice pentru extinderea cercului de investitori şi crearea condiţiilor optime pentru cetăţeni de a investi în valori mobiliare de stat | Decembrie 2022 | Platformă implementată | Ministerul Finanţelor; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Depozitarul Central Unic; Instituţia Publică Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.6 |
| 13.20.2. Elaborarea Programului "Managementul datoriei de stat pe termen mediu (2023-2025)", în scopul stabilirii direcţiilor prioritare ale datoriei de stat pe termen mediu | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.6 | |
| 13.21. Sporirea transparenţei şi eficienţei activităţii unităţilor de implementare a proiectelor prin revizuirea rolului acestora | 13.21.1. Desfăşurarea evaluării independente a activităţii unor unităţi de implementare a proiectelor selectate | Decembrie 2022 | Constatări şi recomandări înaintate; notă de concept elaborată | Ministerul Finanţelor; autorităţi/ instituţii publice | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.7 |
| 13.22. Îmbunătăţirea sistemelor informaţionale ce deservesc sistemul public şi asigurarea integrităţii acestuia pentru toate componentele bugetului public naţional | 13.22.1. Implementarea şi dezvoltarea sistemelor informaţionale de management al finanţelor publice | Decembrie 2022 | Sisteme informaţionale automatizate dezvoltate | Ministerul Finanţelor; Instituţia Publică Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.14 |
| 13.23. Sporirea transparenţei şi accesibilităţii datelor privind executarea bugetelor componente ale bugetului public naţional | 13.23.1. Inventarierea tuturor instrumentelor de vizualizare şi accesare a datelor cu privire la executarea bugetului de stat şi a bugetelor autorităţilor administraţiei publice locale şi asigurarea funcţionalităţii lor | Decembrie 2022 | Date bugetare accesibile pe platformele: www.date.gov.md www.buget.mf.gov.md | Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.16 |
| 13.24. Sporirea eficienţei administrării fiscale şi vamale prin extinderea serviciilor/ sistemelor electronice | 13.24.1. Implementarea şi dezvoltarea serviciilor/ sistemelor fiscale electronice pentru facilitarea conformării fiscale şi îmbunătăţirea condiţiilor de respectare a legislaţiei fiscale | Decembrie 2022 | Sistem de evaluare a satisfacţiei contribuabililor implementat; sisteme informaţionale automatizate dezvoltate | Ministerul Finanţelor; Serviciul Fiscal de Stat; Instituţia Publică Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.23 |
| 13.24.2. Implementarea şi dezvoltarea serviciilor/ sistemelor informaţionale de administrare vamală în scopul facilitării comerţului | Decembrie 2022 | Număr de servicii digitalizate; sistem computerizat de tranzit (NCTS) dezvoltat; sistem de control vamal nonintruziv modernizat | Ministerul Finanţelor; Serviciul Vamal; Instituţia Publică Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.23 | |
|
XIV. AGRICULTURĂ ŞI DEZVOLTARE RURALĂ Obiectivul-cheie: asigurarea funcţionării eficiente a instituţiilor din subordine pentru a asigura competitivitatea produselor agricole, dezvoltarea ramurilor conexe de produse agroalimentare şi creşterea infrastructurii calităţii şi siguranţei alimentelor pentru a beneficia pe deplin de potenţialul Acordului de Liber Schimb cu Uniunea Europeană: - transparentizarea instituţiilor care trebuie să ajute agricultorii; - demonopolizarea pieţelor de comercializare a producţiei agricole; - crearea mecanismelor de suport pentru facilitarea exporturilor; - utilizarea eficientă a sistemelor de irigare mari şi eliminarea barierelor administrative pentru dezvoltarea sistemelor de irigare; - deschiderea pieţei Uniunii Europene pentru produse din lapte şi carne. Indicatori de produs/ rezultat: - Strategia naţională pentru dezvoltare agricolă şi rurală pentru anii 2022-2027 aprobată; - Fondul de subvenţionare în agricultură în creştere până la 1 500 000 000 lei şi modificarea regulilor de distribuire a acestuia, pentru a extinde suportul statului şi producătorilor mai mici, activităţilor cu valoare adăugată înaltă şi sectoarelor conexe, în special zootehnia; - cel puţin 200 mil. lei pentru investiţii în reabilitarea infrastructurii de irigare şi consolidarea asociaţiilor utilizatorilor de apă identificate; - creşterea cotelor de export pe piaţa Uniunii Europene pentru prune de la 15 mii tone la 20 mii tone – negociată; - Registrul exploataţiilor agricole elaborat; - cercetările ştiinţifice pentru dezvoltarea unor soiuri noi de produse, rezistente la schimbările climatice, reluate |
|||||
| 14.1. Consolidarea cadrului de planificare strategică în domeniul agriculturii | 14.1.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului Strategiei naţionale pentru dezvoltarea agricolă şi rurală pentru anii 2022-2027 | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.VI/ Agricultura, alin.1 |
| 14.1.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului Programului naţional de dezvoltarea a agriculturii ecologice | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.IV/ Agricultura, alin.8 | |
| 14.1.3. Elaborarea şi aprobarea programelor sectoriale în scopul revitalizării sectorului zootehnic | Iulie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.VI/ Agricultura, alin.1 şi 8 | |
| 14.1.4. Elaborarea şi aprobarea proiectului Programului naţional de dezvoltare a sectorului vitivinicol | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.IV/ Agricultura, alin.8 | |
| 14.1.5. Elaborarea şi aprobarea Programului naţional pentru conservarea şi utilizarea durabilă a resurselor genetice ale animalelor din Republica Moldova pentru anii 2022-2026 | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.VI/ Agricultura, alin.1 şi 8 | |
| 14.2. Consolidarea cadrului normativ în domeniul funciar şi îmbunătăţirilor funciare | 14.2.1. Negocierea componentei "Managementul durabil al terenurilor" (fâşii forestiere) din proiectul "Agricultură Competitivă în Moldova", finanţat de Banca Mondială | Noiembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.VI/ Agricultura, alin.9; Hotărârea Guvernului nr.864/2020; Hotărârea Guvernului nr.985/2020 |
| 14.2.2. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Legea nr.1308/1997 privind preţul normativ şi modul de vânzare-cumpărare a pământului, în vederea facilitării procesului de creare a fâşiilor forestiere de protecţie a câmpurilor | Februarie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.IV/ Agricultura, alin.9 | |
| 14.2.3. Elaborarea şi aprobarea proiectului noului Cod funciar, în vederea creării unui cadru legislativ nou de reglementare a relaţiilor funciare adaptat realităţilor actuale şi celor viitoare | Iulie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.VI/ Agricultura, alin.9 | |
| 14.2.4. Dezvoltarea cadrului normativ pentru eliminarea impedimentelor de ordin juridic şi administrativ în vederea dezvoltării sectorului hidroamelioraţiei (irigare/ desecare) | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Mediului | PAG, cap.VI/ Agricultura, alin.3 | |
| 14.3. Consolidarea cadrului normativ aferent sectorului vegetal | 14.3.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea modificărilor ce se operează în unele hotărâri ale Guvernului şi abrogarea Hotărârii Guvernului nr.384/2003 cu privire la aprobarea efectivului-limită al personalului serviciilor publice create pe lângă Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, în vederea consolidării cadrului instituţional al Serviciului Special pentru Influenţe Active asupra Condiţiilor Hidrometeorologice | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.VI/ Finanţe publice, alin.9 |
| 14.3.2. Elaborarea şi aprobarea Listei fructelor şi legumelor proaspete supuse controlului de conformitate cu cerinţele de calitate pentru fructe şi legume proaspete, în vederea punerii în aplicare a cadrului normativ privind controlul conformităţii, calităţii şi comercializării fructelor şi legumelor proaspete (art. 1 din Legea nr.237/2018 cu privire la controlul de conformitate cu cerinţele de calitate pentru fructele şi legumele proaspete) | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Legea nr.237/2018 | |
| 14.3.3. Elaborarea Programului naţional privind conservarea şi utilizarea durabilă a resurselor genetice vegetale pentru alimentaţie şi agricultură pentru anii 2022-2026 în vederea iniţierii sistemului naţional de prezervare (protecţie) a agrobiodiversităţii vegetale | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | ||
| 14.4. Transferul Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor (ANSA) în subordinea Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare | 14.4.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la modificarea unor acte normative (Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară, Hotărârea Guvernului nr.600/2018 cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor, Hotărârea Guvernului nr.695/2017 cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare), în vederea transferului Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor în subordinea Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.IV/ Restructurarea Guvernului pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare |
| 14.4.2. Transmiterea dreptului de posesor al Sistemului informaţional "Registrul de stat al animalelor" de la Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare la Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, în vederea integrării sistemelor IT în domeniul trasabilităţii animalelor | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | ||
| 14.5. Obţinerea dreptului de export pe piaţa Uniunii Europene pentru mai multe produse agroalimentare (carne de pasăre, ouă de categoria B şi produse compuse) | 14.5.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru aprobarea Normei sanitar-veterinare privind subprodusele de origine animală şi produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman, în vederea obţinerii accesului la piaţa de export a Uniunii Europene | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Legea nr.129/2019;
Transpune: Regulamentul (UE) nr.142/2011 |
| 14.5.2. Elaborarea şi aprobarea modificărilor unor hotărâri de Guvern: Hotărârea Guvernului nr.1209/2007 cu privire la prestarea serviciilor de alimentaţie publică, Hotărârea Guvernului nr.931/2011 cu privire la desfăşurarea comerţului cu amănuntul, Hotărârea Guvernului nr.65/2001 cu privire la aprobarea Regulilor de comercializare cu amănuntul a unor tipuri de mărfuri alimentare şi nealimentare, Hotărârea Guvernului nr.221/2009 cu privire la aprobarea Regulilor privind criteriile microbiologice pentru produsele alimentare, Hotărârea Guvernului nr.157/2019 cu privire la aprobarea Regulamentului Comisiei medicamentelor de uz veterinar, Hotărârea Guvernului nr.1208/2008 cu privire la aprobarea Normei sanitar-veterinare privind comercializarea ouălor pentru consum uman, Hotărârea Guvernului nr.773/2013 cu privire la aprobarea Normei sanitar-veterinare de stabilire a cerinţelor de comercializare a cărnii de pasăre, Hotărârea Guvernului nr.624/2020 cu privire la aprobarea Cerinţelor de calitate pentru preparate şi produse din carne, în vederea ajustării condiţiilor şi cerinţelor faţă de produsele alimentare care urmează a fi exportate pe piaţa Uniunii Europene | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Legea nr.306/2018;
Transpune: Regulamentul (CE) nr.543/2008; Regulamentul (CE) nr.589/2008; Regulamentul (UE) nr.2019/229 |
|
| 14.6. Creşterea Fondului Naţional de Dezvoltare a Agriculturii şi Mediului Rural în scopul sporirii investiţiilor în agricultură şi mediul rural şi consolidarea cadrului normativ aferent | 14.6.1. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Hotărârea Guvernului nr.455/2017 cu privire la modul de repartizare a mijloacelor Fondului Naţional de Dezvoltare a Agriculturii şi Mediului Rural, în scopul sporirii investiţiilor în agricultură şi mediul rural | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | PAG, cap.VI/ Agricultura, alin.1 |
| 14.6.2. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Hotărârea Guvernului nr.507/2018 pentru aprobarea Regulamentului privind condiţiile şi procedura de acordare a subvenţiilor în avans pentru proiectele start-up din Fondul Naţional de Dezvoltare a Agriculturii şi Mediului Rural, care va avea ca beneficiari: tinerii fermieri, femeile fermiere şi migranţii reveniţi | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | ||
| 14.6.3. Elaborarea şi aprobarea proiectului Regulamentului privind condiţiile, ordinea şi procedura de acordare a mijloacelor Fondului Naţional de Dezvoltare a Agriculturii şi Mediului Rural, în vederea dezvoltării unui mecanism nou de subvenţionare în dezvoltarea agriculturii şi mediului rural | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | Legea nr.276/2016 | |
| 14.7. Îmbunătăţirea cadrului normativ şi instituţional în vederea dezvoltării durabile a producţiei agroalimentare ecologice | 14.7.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind producţia agroalimentară ecologică şi etichetarea produselor ecologice în vederea recunoaşterii certificatelor ecologice naţionale la nivel internaţional | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Acordul de Asociere RM-UE, anexa VII;
Transpune: Regulamentul (UE) nr.2018/848 |
| 14.8. Implicarea comunităţii locale în implementarea strategiilor de dezvoltare locală | 14.8.1. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind dezvoltarea locală prin implementarea Programului LEADER | Februarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | Legea nr.276/2016 |
| 14.9. Sprijinirea adaptării şi atenuării efectelor schimbărilor climatice asupra producţiei agricole | 14.9.1. Elaborarea documentului de politici publice în domeniul irigării (hidroamelioraţiei) | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Mediului | PAG, cap.VI/ Agricultura, alin.3 |
| 14.9.2. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind modul de elaborare a proiectului şi/ sau a planului de organizare a teritoriului şi de plantare pentru înfiinţarea plantaţiilor de culturi pomicole, arbuşti fructiferi şi căpşun | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | ||
| 14.9.3. Elaborarea şi aprobarea mecanismului de evaluare a pagubelor la culturile agricole | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Afacerilor Interne; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă | ||
| 14.9.4. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la evidenţa controalelor selecţiilor conservative, comercializarea soiurilor şi a varietăţilor primitive şi agricole adaptate la condiţiile locale şi a soiurilor de legume care sunt ameninţate de erodare genetică | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Hotărârea Guvernului nr.1472/2016; anexa XXIV-B;
Transpune: Directiva 2008/ 62/ CE; Directiva 2008/ 145/ CE; Decizia 2005/ 834/ CE |
|
| 14.10. Dezvoltarea şi consolidarea cadrului normativ în domeniul zootehnic | 14.10.1. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.836/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea de plăţi directe per cap de animal, în vederea simplificării mecanismului de acordare a plăţilor directe per cap de animal, pentru facilitarea accesului fermierilor la subvenţiile oferite pentru dezvoltarea exploataţiilor agricole şi sectorului zootehnic | Februarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | PAG, cap.VI/ Agricultura, alin.1 |
| 14.10.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege cu privire la zootehnie, în vederea armonizării legislaţiei naţionale cu directivele Uniunii Europene privind condiţiile zootehnice şi genealogice aplicabile animalelor de reproducţie de rasă pură, porcilor de reproducţie hibrizi şi materialului germinativ provenit de la acestea, precum şi comerţului cu acestea şi introducerii lor în Uniunea Europeană | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare |
Transpune: Regulamentul (UE) nr.2016/1012; Directiva 89/ 608/ CEE; Directiva 90/ 425/ CEE |
|
| 14.10.3. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea Cerinţelor de calitate pentru peşte şi produsele din peşte | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare |
Transpune: secţiunea VIII, cap.III lit.A, B, C, D; cap.IV lit.B; cap.V lit.D; cap.VI, VII, VIII din Regulamentul (CE) nr.853/2004 |
|
| 14.11. Asigurarea accesului grupurilor de producători la certificarea produselor agricole cu denumire de origine protejată, indicaţie protejată şi specialitate tradiţională garantată şi obţinerea dreptului de utilizare a sistemelor de calitate | 14.11.1. Elaborarea şi aprobarea procedurilor de omologare a caietelor de sarcini şi verificarea conformităţii cu caietul de sarcini a produselor agroalimentare cu denumiri de origine protejată, indicaţii protejate şi specialităţi tradiţionale garantate | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Acordul de Asociere RM-UE, anexa VII;
Transpune: Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.668/2014 |
| 14.12. Crearea unui sistem competitiv de cercetare şi inovare, formare profesională şi extensiune rurală în domeniul agroalimentar | 14.12.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului Programului naţional de consultanţă şi extensiune în agricultură pentru anii 2023-2027 | Mai 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.III, alin.11; PAG, cap.VI/ Agricultura, alin.10 |
| 14.12.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind reorganizarea instituţiei de învăţământ superior şi organizaţiilor din domeniile cercetării şi inovării din sectorul agroalimentar | Iulie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.VI/ Agricultura, alin.10 | |
| 14.13. Îmbunătăţirea mecanismului de reglementare a băuturilor alcoolice | 14.13.1. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Legea nr.1100/2000 cu privire la fabricarea şi circulaţia alcoolului etilic şi al producţiei alcoolice, în vederea asigurării transparenţei şi trasabilităţii în activitatea sectorului alcoolului etilic şi al băuturilor alcoolice | Mai 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.IV/ Agricultura, alin.7 |
| 14.14. Fortificarea capacităţilor Instituţiei Publice Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | 14.14.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.20/2019 cu privire la reorganizarea Instituţiei Publice Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură, în vederea fortificării capacităţilor instituţionale | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | PAG, cap.VI/ Agricultura, alin.4 |
| 14.15. Creşterea atractivităţii zonelor rurale prin dezvoltarea aspectelor sociale şi economice | 14.15.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului Programului de dezvoltare rurală până în anul 2025 | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Culturii | |
| 14.16. Crearea Registrului exploataţiilor agricole | 14.16.1. Elaborarea şi aprobarea Sistemului informaţional al Registrului exploataţiilor agricole, în vederea creării şi extinderii unei baze informaţionale de date | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | |
| 14.17. Stimularea tinerilor fermieri şi facilitarea dezvoltării afacerilor în mediul rural | 14.17.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului Regulamentului privind condiţiile şi procedura de acordare a subvenţiilor în avans pentru proiectele start-up din Fondul Naţional de Dezvoltare a Agriculturii şi Mediului Rural | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | Legea nr.276/2016 |
| 14.18. Diversificarea activităţilor economice în mediul rural, crearea locurilor de muncă şi sporirea veniturilor | 14.18.1. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind acordarea subvenţiilor pentru îmbunătăţirea nivelului de trai şi de muncă în mediul rural din Fondul Naţional de Dezvoltare a Agriculturii şi Mediului Rural | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | Legea nr.276/2016 |
| 14.19. Dezvoltarea segmentului de producere a seminţelor autohtone şi a materialului săditor, inclusiv liber de viruşi | 14.19.1. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Legea nr.668/1995 pentru aprobarea Listei unităţilor ale căror terenuri destinate agriculturii rămân în proprietatea statului, în vederea edificării unui laborator de virusologie modern | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Agenţia Proprietăţii Publice; Institutul Ştiinţifico-Practic de Horticultură şi Tehnologii Alimentare | PAG, cap. IV/ Agricultura, alin.10 |
| 14.20. Promovarea produselor agroalimentare cu potenţial de export şi negocierea de majorare a unor cote de export către Uniunea Europeană | 14.20.1. Negocierea cotelor de export al producţiei agricole pe piaţa Uniunii Europene | Decembrie 2022 | Cote de export pentru prune majorate de la 15 mii tone la 20 mii tone | Ministerul Economiei; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.IV/ Agricultura, alin.5 |
|
XV. PROTECŢIA MEDIULUI Obiectivul-cheie: aplicarea principiilor europene de administrare publică, raţionalizarea structurii instituţionale şi consolidarea cadrului normativ în domeniile prevăzute de Acordul de Asociere Republica Moldova – Uniunea Europeană, în vederea prestării serviciilor publice de calitate şi a îmbunătăţirii calităţii mediului. Indicatori de produs/ rezultat: - cadrul normativ în domeniul protecţiei mediului îmbunătăţit şi armonizat la legislaţia Uniunii Europene; - ghişeul unic de eliberare a actelor permisive în domeniul mediului creat şi pus în funcţiune; - sistem de eliberare a actelor permisive în domeniul mediului eficientizat; - acces la servicii de calitate acordate părţilor interesate îmbunătăţit şi facilitat; - acord de finanţare cu Banca Europeană de Reconstrucţii şi Dezvoltare negociat şi semnat în valoare de 25 mil. euro; - infrastructură integrată de gestionare a deşeurilor menajere solide planificată şi proiectată |
|||||
| 15.1. Dezvoltarea şi consolidarea cadrului de politici în domeniul protecţiei mediului, schimbărilor climatice şi utilizării resurselor naturale | 15.1.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului Programului de gestionare a districtului bazinului hidrografic Dunărea–Prut şi Marea Neagră (ciclul II 2022-2027) | Noiembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului | PAG, cap.VI / Protecţia mediului, alin.10 şi 14; Legea nr.272/2011 |
| 15.1.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului Programului de promovare a economiei "verzi" pentru anii 2022-2027 | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Ministerul Economiei; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | PAG, cap.VI, / Protecţia mediului, alin.4 | |
| 15.1.3. Elaborarea şi aprobarea proiectului Strategiei de mediu până în anul 2030 | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului | PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.5 | |
| 15.1.4. Elaborarea şi aprobarea proiectului Programului naţional de adaptare la schimbările climatice şi a Planului de acţiuni pentru implementarea acestuia | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Ministerul Economiei; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Acordul de la Paris (Legea nr.78/2017); Convenţia-cadru a ONU privind schimbarea climei; PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.9 şi 10 | |
| 15.1.5. Elaborarea şi aprobarea proiectului Programului naţional de gestionare a deşeurilor | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Agenţia de Mediu | Acordul de Asociere RM-UE, anexa XI, titlul 4, cap.16;
Transpune: Directiva 2008/ 98/ CE; PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.5 şi 7; Legea nr.209/2016 |
|
| 15.1.6. Elaborarea şi aprobarea proiectului Programului de dezvoltare cu emisii reduse a Republicii Moldova până în 2030 şi a Planului de acţiuni pentru implementarea acestuia | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Ministerul Economiei; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Agenţia "Moldsilva" | Acordul de la Paris (Legea nr.78/2017); Convenţia-cadru a ONU privind schimbarea climei; PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.4 | |
| 15.1.7. Elaborarea şi aprobarea Programului privind utilizarea durabilă a resurselor minerale | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Ministerul Economiei; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale; Agenţia de Mediu; Inspectoratul pentru Protecţia Mediului | PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.14 | |
| 15.1.8. Elaborarea şi aprobarea proiectului Programului consolidat de dezvoltare durabilă a sectorului forestier al Republicii Moldova în vederea extinderii suprafeţei de vegetaţie forestieră până la 15% din suprafaţa ţării până în anul 2030 | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Agenţia "Moldsilva"; Agenţia de Mediu; Inspectoratul pentru Protecţia Mediului | Acordul de Asociere RM-UE, anexele VII şi XXIV, titlul V, cap.13, titlul IV, cap.16; PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.12 | |
| 15.1.9. Elaborarea şi aprobarea proiectului Programului de gestionare a districtului bazinului hidrografic Nistru (ciclul II 2023-2028) | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului | PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.9 şi 10; Legea nr.272/2011, art.19 | |
| 15.2. Reformarea instituţiilor din subordinea Ministerului Mediului în vederea depolitizării şi responsabilizării acestora | 15.2.1. Evaluarea şi reformarea instituţiilor: Inspectoratul pentru Protecţia Mediului; Agenţia de Mediu; Agenţia "Apele Moldovei"; Serviciul Hidrometeorologic de Stat; Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Unitatea de Implementare a Proiectelor în Domeniul Mediului | Noiembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului | PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.1 |
| 15.2.2. Fondarea Parcului Naţional "Nistrul de Jos" | Noiembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului | PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.11 | |
| 15.2.3. Elaborarea şi aprobarea reglementărilor privind stabilirea autorităţii în domeniul substanţelor chimice | Noiembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Inspectoratul pentru Protecţia Mediului | Acordul de Asociere RM-UE, anexele XI şi XVI;
Transpune: Regulamentul nr.1907/2006/ CE; Legea nr.277/2018 |
|
| 15.2.4. Evaluarea şi reformarea Agenţiei "Moldsilva" şi a întreprinderilor silvice în vederea îmbunătăţirii fondului forestier de stat | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului | PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.11 | |
| 15.3. Reforma Fondului ecologic naţional, inclusiv a mecanismelor de încasare a plăţilor, de evaluare, de finanţare şi monitorizare a proiectelor finanţate din Fondul ecologic naţional şi alte fonduri dedicate protecţiei mediului | 15.3.1. Elaborarea proiectului de lege cu privire la modificarea Legii nr.1515/1993 privind protecţia mediului înconjurător, în vederea asigurării reformei Fondului ecologic naţional | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Mediului | PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.3 |
| 15.3.2. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind fondurile ecologice sau a proiectului actului normativ privind modificarea Hotărârii Guvernului nr.988/1998 despre aprobarea Regulamentului privind fondurile ecologice, în vederea îmbunătăţirii cadrului legal de funcţionare a Fondului ecologic naţional | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului | PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.3 | |
| 15.4. Negocierea şi semnarea proiectului "Securitatea aprovizionării cu apă şi sanitaţie în Moldova" cu Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare (IDA) şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (IBRD) (Water Security and Sanitation Project (P173076)) | 15.4.1. Implementarea proiectului "Securitatea aprovizionării cu apă şi sanitaţie în Moldova" în vederea dezvoltării şi extinderii infrastructurii de apă şi sanitaţie | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.11; Strategia de alimentare cu apă şi sanitaţie (2014‑2030) |
| 15.5. Asigurarea protecţiei şi gestionării eficiente a Fondului cinegetic | 15.5.1. Elaborarea şi aprobarea actelor normative cu privire la constituirea, administrarea şi gestionarea Fondului cinegetic naţional | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului | PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.2 şi 11 |
| 15.6. Asigurarea protecţiei biosecurităţii | 15.6.1. Elaborarea şi adoptarea proiectului de lege privind organismele modificate genetic, în vederea asigurării securităţii biologice naţionale | Noiembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Mediului | Acordul de Asociere RM-UE, anexele XVI şi XXIV-B;
Transpune: Directiva 2001/ 18/ CE (2015); Decizia 2002/ 811/ CE |
| 15.7. Dezvoltarea şi consolidarea cadrului normativ în domeniul evaluării impactului de mediu şi prevenirii poluării mediului | 15.7.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind modificarea unor acte normative (Legea nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului, Legea nr.851/1996 privind expertiza ecologică, Legea nr.11/2017 privind evaluarea strategică de mediu ş.a.), în vederea îmbunătăţirii mecanismelor de asigurare a unui nivel înalt de protecţie a mediului, prevenirii sau diminuării efectelor negative asupra mediului, inclusiv asupra sănătăţii populaţiei | Februarie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Mediului | Tratatul de constituire a Comunităţii Energetice, art.16, anexa II;
Transpune: Directiva 2014/ 52/ EU; PAG, cap.VI / Protecţia mediului, alin.2; Hotărârea Guvernului nr.301/2014 |
| 15.7.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege cu privire la cerinţele de bază în securitatea radiologică | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Mediului; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice | Acordul de Asociere RM-UE;
Transpune: Directiva 2013/59/ EURATOM; Legea nr.132/2012, art.6, 7 şi 11 |
|
| 15.7.3. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ secundar pentru implementarea Legii nr.108/2020 privind controlul pericolelor de accidente majore care implică substanţe periculoase | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului | Legea nr.108/2020 | |
| 15.7.4. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind emisiile industriale pentru prevenirea şi controlul integrat al poluării, autorizarea integrată de mediu | Mai 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Mediului | Acordul de Asociere RM-UE, anexa XI;
Transpune: Directiva 2010/ 75/ UE; Directiva (UE) 2015/ 2193; Tratatul de constituire a Comunităţii Energetice, art.16, anexa II; Hotărârea Guvernului nr.301/2014; PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.2 |
|
| 15.8. Consolidarea managementului integrat al resurselor de apă | 15.8.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului Regulamentului de funcţionare a Sistemului informaţional "Cadastrul de stat al apelor" | Februarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Agenţia "Apele Moldovei" | PAG, cap.VI / Protecţia mediului, alin.14; Legea nr.272/2011 |
| 15.9. Dezvoltarea şi consolidarea cadrului normativ în domeniul silviculturii şi extinderii ariilor naturale protejate | 15.9.1. Elaborarea şi aprobarea Codului silvic în redacţie nouă, în vederea îmbunătăţirii gestionării fondului forestier naţional | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Mediului | Acordul de Asociere RM-UE, anexele VII şi XXIV, titlul V, cap.13 |
| 15.9.2. Aprobarea Planului de acţiuni în vederea realizării Inventarului Forestier Naţional (IFN) | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Agenţia "Moldsilva" | Pactul Verde European; Hotărârea Curţii de Conturi nr.15/2020 | |
| 15.10. Stabilirea condiţiilor pentru îmbunătăţirea performanţei de mediu pe tot ciclul de viaţă a produsului, care va contribui la transformarea ţării într-o economie circulară | 15.10.1. Eficientizarea sistemului de eliberare a actelor permisive de mediu în vederea creşterii nivelului de conformare la cerinţele de mediu a activităţilor economice desfăşurate şi sporirii accesibilităţii părţilor interesate la servicii de calitate | Octombrie 2022 | Ghişeu unic de eliberare a actelor permisive creat şi funcţional | Agenţia de Mediu | PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.4 |
| 15.10.2. Dezvoltarea sistemului de monitoring al calităţii mediului în vederea asigurării organizării procesului de evaluare a stării mediului înconjurător | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Agenţia de Mediu; Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale; Agenţia "Apele Moldovei"; Agenţia "Moldsilva" | ||
| 15.10.3. Dezvoltarea capacităţilor Laboratorului de Referinţă de Mediu în vederea extinderii domeniului de monitorizare a calităţii componentelor de mediu | August 2022 | Certificat de acreditare pe 6 indicatori de mediu suplimentar acreditaţi în cadrul Laboratorului de Referinţă de Mediu | Agenţia de Mediu | ||
| 15.10.4. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind etichetarea ecologică în vederea eficientizării utilizării resurselor şi protecţiei mediului | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului | Acordul de Asociere RM-UE, art.375 lit.(f);
Transpune: Regulamentul (CE) nr.66/2010; Strategia de mediu 2014-2023 (Hotărârea Guvernului nr.301/2014, pct.35 din Planul de acţiuni); PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.4 |
|
| 15.11. Armonizarea cadrului normativ cu privire la serviciile climatice orientate către utilizator | 15.11.1. Elaborarea şi aprobarea Nomenclatorului serviciilor climatice şi a listei autorităţilor şi instituţiilor publice beneficiari ai serviciilor prestate gratuit şi contra plată | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Serviciul Hidrometeorologic de Stat | PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.2 |
| 15.12. Consolidarea cadrului normativ în domeniul schimbărilor climatice | 15.12.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind gazele fluorurate cu efect de seră în vederea diminuării impactului climatic | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Mediului | Acordul de Asociere RM-UE, anexa XII;
Transpune: Regulamentul (UE) nr.517/2014, care abrogă Regulamentul (CE) nr.842/2006; PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.4 |
| 15.12.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege cu privire la activitatea hidrometeorologică, în vederea armonizării cadrului legal naţional şi alinierii acestuia la standardele şi recomandările Organizaţiei Meteorologice Mondiale, inclusiv integrării serviciilor hidrometeorologice şi climatice | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Mediului; Serviciul Hidrometeorologic de Stat | PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.1 şi 2; Hotărârea Parlamentului nr.89/2021, art.3 | |
| 15.13. Implementarea Contractului de finanţare dintre Republica Moldova şi Banca Europeană de Investiţii privind implementarea proiectului "Deşeuri solide în Republica Moldova" (în valoare de 25 mil. euro) | 15.13.1. Iniţierea negocierilor pentru semnarea Acordului de finanţare cu Banca Europeană de Reconstrucţii şi Dezvoltare | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Ministerul Finanţelor; Instituţia Publică Unitatea de Implementare a Proiectelor de Mediu | PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.11 |
| 15.13.2. Reactualizarea studiilor de fezabilitate în Regiunea de Management al Deşeurilor nr.1 (raioanele Cahul, Cantemir şi Taraclia şi parţial UTA Găgăuzia) şi nr.8 (raioanele Edineţ, Briceni, Ocniţa şi Doduşeni) | Februarie 2022 | Studiu actualizat | Ministerul Mediului; Instituţia Publică Unitatea de Implementare a Proiectelor de Mediu | ||
| 15.13.3. Implementarea proiectului-pilot din Regiunea de Management al Deşeurilor nr.5 (raioanele Ungheni, Călăraşi şi Nisporeni) | Decembrie 2022 | Unitatea de implementare a proiectului creată la nivel de regiune | |||
| 15.14. Asigurarea managementului integrat şi durabil al deşeurilor şi al substanţelor chimice | 15.14.1. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ secundar referitor la mecanisme de aplicare a principiului de responsabilitate extinsă a producătorului pentru deşeuri de uleiuri uzate şi vehicule scoase din uz | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Agenţia de Mediu | Acordul de Asociere RM-UE, titlul 4, cap.16; PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.4 |
| 15.14.2. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ secundar pentru implementarea Legii nr.209/2016 privind deşeurile, în ce priveşte incinerarea şi coincinerarea deşeurilor (i) şi transferul deşeurilor (ii) | Octombrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Agenţia de Mediu | Acordul de Asociere RM-UE, titlul 4, cap.16; PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.4; Legea nr.209/2016 | |
| 15.14.3. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ secundar pentru implementarea Legii nr.277/2018 privind substanţele chimice, în vederea stabilirii fişei tehnice de securitate (i) | Mai 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice | Acordul de Asociere RM-UE, titlul IV, cap.16 | |
| 15.15. Consolidarea cadrului normativ în domeniul gestionării şi folosirii resurselor minerale | 15.15.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului Regulamentului privind efectuarea controlului geologic şi supravegherii miniere de stat, în vederea eficientizării sistemului de gestionare a resurselor minerale | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Inspectoratul pentru Protecţia Mediului | PAG, cap.VI/ Protecţia mediului, alin.14 |
| 15.15.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului Regulamentului cu privire la fondul de lichidare şi recultivare, în vederea creării unei garanţii financiare pentru reabilitarea zonelor şi factorilor de mediu afectaţi de activităţile miniere şi creşterii gradului de responsabilizare a beneficiarilor sectoarelor de subsol pe întreaga durată de exploatare | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Mediului; Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale; Inspectoratul pentru Protecţia Mediului | ||
|
XVI. ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ ŞI AUTONOMIE LOCALĂ Obiectivul-cheie: crearea unei administraţii publice moderne, profesioniste şi orientate spre oferirea serviciilor publice de calitate, în corespundere cu necesităţile şi aşteptările cetăţenilor. În acest scop vor fi implementate măsuri pentru asigurarea: - unui corp de funcţionari calificaţi şi instruiţi; - dezvoltării instituţiilor eficiente, transparente şi responsabile la toate nivelurile; - utilizării tehnologiilor informaţionale avansate, care să sporească accesul la informaţii, să promoveze transparenţa în guvernare, să asigure lupta împotriva corupţiei şi participarea cetăţenilor la actul de guvernare; - consolidării autonomiei locale. Indicatori de produs/ rezultat: - 100% funcţionari publici de conducere de nivel superior instruiţi; - ponderea funcţionarilor publici de conducere/ execuţie din cadrul autorităţilor publice centrale şi locale instruiţi; - 100% proiecte de decizii consultate cu autorităţile publice locale; - 100% aleşi locali instruiţi în domeniul gestionării resurselor financiare şi a patrimoniului public; - Sistem informaţional "Registrul de stat al actelor locale" funcţional |
|||||
| 16.1. Edificarea unui dialog direct, sistematic, instituţionalizat, efectiv şi real între Guvern şi administraţiile publice locale | 16.1.1. Elaborarea Foii de parcurs privind consolidarea autonomiei locale şi descentralizarea, inclusiv descentralizarea financiară şi patrimonială | Martie 2022 | Foaie de parcurs aprobată | Cancelaria de Stat | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.4 |
| 16.2. Consolidarea capacităţilor autorităţilor publice | 16.2.1. Elaborarea şi aprobarea Programului anual de instruire a resurselor umane din autorităţile publice în domeniile prioritare | Ianuarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat (Academia de Administrare Publică) | Acordul de Asociere RM-UE, art.22 lit.c) şi d); PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.3 |
| 16.2.2. Elaborarea curriculumului privind dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici în efectuarea analizei impactului de reglementare | Iulie 2022 | Curriculum elaborat; cel puţin 2 sesiuni de instruire organizate | Cancelaria de Stat (Academia de Administrare Publică) | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.3 | |
| 16.2.3. Elaborarea şi implementarea Programului de instruire managerială pentru funcţionarii publici de conducere de nivel superior | Iulie 2022 | Program elaborat; număr de persoane instruite | Cancelaria de Stat (Academia de Administrare Publică) | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.3 | |
| 16.2.4. Elaborarea şi implementarea Programului de instruire a aleşilor locali în domeniul gestionării resurselor financiare şi a patrimoniului public | Decembrie 2022 | Program elaborat; număr de persoane instruite | Cancelaria de Stat (Academia de Administrare Publică); Ministerul Finanţelor; Agenţia Proprietăţii Publice | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.10 | |
| 16.2.5. Consolidarea capacităţilor reprezentanţilor oficiilor teritoriale ale Cancelariei de Stat în domeniul relaţionării cu autorităţile publice locale | Decembrie 2022 | 4 sesiuni de instruire pentru oficiile teritoriale ale Cancelariei de Stat organizate | Cancelaria de Stat (Academia de Administrare Publică) | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.4 | |
| 16.3. Implicarea reală şi efectivă a autorităţilor publice locale în procesul decizional | 16.3.1. Crearea platformei de comunicare şi consultare a politicilor publice în domeniul administraţiei publice locale prin intermediul asociaţiilor reprezentative | Iunie 2022 | Platformă funcţională | Cancelaria de Stat | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.4; Foaia de parcurs revizuită privind democraţia locală şi regională în Republica Moldova |
| 16.3.2. Consultarea obligatorie a reprezentanţilor autorităţilor publice locale în procesul de luare a deciziilor de către administraţia publică centrală, ceea ce vizează competenţele administraţiei publice locale | Decembrie 2022 | 100% proiecte de decizii consultate cu autorităţile publice locale | Cancelaria de Stat | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.4; Foaia de parcurs revizuită privind democraţia locală şi regională în Republica Moldova | |
| 16.4. Creşterea independenţei financiare a administraţiei publice de nivelul întâi | 16.4.1. Negocierea cu Uniunea Europeană a unui fond de susţinere a proiectelor în localităţile ţării în valoare de 2 miliarde de lei anual | Iulie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Finanţelor; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.5 |
| 16.4.2. Analiza cadrului normativ în vederea înaintării propunerilor pentru sporirea autonomiei financiare a administraţiei publice locale | Octombrie 2022 | Analiză efectuată; propuneri formulate; proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Finanţelor; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.7 | |
| 16.5. Implementarea agendei de guvernare electronică la nivel local | 16.5.1. Promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind aprobarea Conceptului platformei digitale unice pentru autorităţile publice locale "e-APL" | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.11 |
| 16.5.2. Elaborarea recomandărilor metodologice privind protecţia datelor cu caracter personal în procesul de transparentizare a activităţii autorităţilor publice locale | Februarie 2022 | Instrucţiune aprobată | Cancelaria de Stat | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.9 | |
| 16.5.3. Dezvoltarea Sistemului informaţional "Registrul de stat al actelor locale" | Octombrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.1 | |
| 16.5.4. Instituirea platformei digitale unice pentru autorităţile publice locale "e-APL" | Decembrie 2022 | Platformă funcţională | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.11 | |
| 16.5.5. Dezvoltarea unui mecanism de monitorizare şi raportare a gradului de satisfacţie a cetăţenilor faţă de serviciile publice oferite | Noiembrie 2022 | Ponderea cetăţenilor satisfăcuţi de serviciile publice prestate | Cancelaria de Stat; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.1 | |
| 16.6. Facilitarea cooperării şi înfrăţirilor între autorităţile publice locale din Republica Moldova şi ţările membre ale Uniunii Europene, în scopul creşterii capacităţilor autorităţilor locale şi finanţării directe a proiectelor de dezvoltare | 16.6.1. Crearea platformei interinstituţionale de cooperare: Cancelaria de Stat–Congresul Autorităţilor Locale din Moldova–Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, în contextul dezvoltării colaborării în cadrul proiectelor comunitare | Martie 2022 | Cel puţin 3 reuniuni organizate | Cancelaria de Stat; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Administraţie publică şi autonomie locală, alin.8 |
| 16.7. Cooperarea internaţională pe dimensiunea democraţiei locale | 16.7.1. Implementarea prevederilor Foii de parcurs revizuite a Congresului Autorităţilor Locale şi Regionale al Consiliului Europei în contextul etapei de postmonitorizare a Republicii Moldova | Decembrie 2022 | Număr de acţiuni întreprinse | Cancelaria de Stat; ministerele; alte autorităţi publice centrale | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.4 |
|
XVII. EDUCAŢIE ŞI CERCETARE Obiectivul-cheie: asigurarea unei educaţii incluzive, echitabile şi de calitate, pregătirea cadrelor calificate pentru economia naţională, prin: - asigurarea transparenţei, eficienţei şi corectitudinii în cheltuirea alocaţiilor bugetare pentru finanţarea instituţiilor educaţionale, precum şi stoparea oricăror acţiuni de abuz şi de corupţie în sectorul educaţional; - implementarea inovaţiilor educaţionale în domeniul dezvoltării curriculare şi al diversificării şi flexibilizării planului-cadru pentru învăţământul general; - promovarea de iniţiative pentru modernizarea şi eficientizarea învăţământului profesional tehnic, cu implicarea angajatorilor şi mediului de afaceri; - debirocratizarea continuă a activităţii cadrelor didactice, prin simplificarea procedurilor de documentare şi raportare şi prin utilizarea eficientă a Sistemului Informaţional de Management în Educaţie; - creşterea competitivităţii instituţiilor de învăţământ superior prin modernizarea programelor de studii superioare orientate către piaţa muncii prin intervenţii adecvate în domeniile prioritare ale economiei naţionale; - revizuirea şi modernizarea cadrului normativ pentru eficientizarea sistemului naţional de cercetare şi inovare, precum şi sporirea impactului cercetărilor ştiinţifice asupra mediului de afaceri; - creşterea calităţii procesului de formare continuă a cadrelor didactice şi de conducere. Indicatori de produs/ rezultat: - Catalog şcolar electronic implementat în 450 de instituţii de învăţământ primar, gimnazial şi liceal; - formulă de finanţare în bază de cost standard per copil pilotată în circa 100 de instituţii de educaţie timpurie; - minimum 10 % din locurile bugetare din comanda de stat pentru programele din învăţământul profesional tehnic asigurate pentru învăţământul dual; - cel puţin 60 % din absolvenţii învăţământului superior angajaţi în câmpul muncii conform profilului după absolvire; - 25 de programe de formare profesională continuă actualizate; - Cadrul naţional al calificărilor şi Planul de acţiuni de dezvoltare a acestuia, aprobate prin hotărâre de Guvern |
|||||
| 17.1. Dezvoltarea cadrului strategic naţional în domeniul educaţiei | 17.1.1. Aprobarea Strategiei de dezvoltare a educaţiei "Educaţia-2030" | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare |
| 17.1.2. Aprobarea Programului naţional pentru învăţarea limbii române de către minorităţile naţionale, inclusiv populaţia adultă, pentru anii 2022-2025 | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.16 | |
| 17.2. Creşterea compensaţiilor băneşti anuale acordate în scopul achiziţionării bunurilor pentru creşterea profesională a cadrelor didactice şi manageriale, de la 2 000 la 4 000 de lei | 17.2.1. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.969/2018 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea compensaţiilor băneşti anuale personalului de conducere şi didactic din instituţiile de învăţământ general public, în vederea acordării compensaţiilor băneşti anuale pentru achiziţionarea bunurilor pentru creşterea profesională a cadrelor didactice şi manageriale în instituţiile de învăţământ general | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.4 |
| 17.3. Dezvoltarea mecanismelor care vor spori transparenţa şi eficienţa în alocarea finanţării pentru instituţiile de educaţie timpurie (finanţarea per copil) | 17.3.1. Aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la pilotarea formulei de finanţare în bază de cost standard per copil în toate instituţiile de educaţie timpurie din 2 unităţi teritorial-administrative | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.9 |
| 17.4. Creşterea fondurilor pentru sprijinirea educaţiei incluzive în învăţământul general | 17.4.1. Aprobarea Programului de dezvoltare a educaţiei incluzive în Republica Moldova şi a Planului de acţiuni pentru anii 2022-2027, în vederea sprijinirii educaţiei incluzive în învăţământul general | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.6 |
| 17.5. Îmbunătăţirea condiţiilor de igienă şi sanitaţie în instituţiile de învăţământ general prin construcţia şi repararea blocurilor sanitare şi modernizarea cantinelor | 17.5.1. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.453/2020 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea procedurii de implementare a proiectelor de renovare/ construcţie a blocurilor sanitare în instituţiile de învăţământ primar, gimnazial şi liceal | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.10 |
| 17.5.2. Renovarea grupurilor sanitare şi a cantinelor şcolare din instituţiile de învăţământ general | August 2022 | 30 de grupuri sanitare şi 10 cantine şcolare renovate | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.10 | |
| 17.6. Asigurarea învăţământului general cu manuale şcolare şi suporturi didactice moderne | 17.6.1. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.876/2015 cu privire la asigurarea cu manuale a elevilor, în vederea implementării unor criterii de evaluare care să asigure elaborarea şi evaluarea corectă a manualelor moderne | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.15 |
| 17.7. Creşterea capacităţilor instituţiilor de învăţământ superior care pregătesc specialişti în domeniile prioritare pentru dezvoltarea societăţii prin programe de suport pentru dezvoltarea programelor de studii care corespund necesităţilor mediului de afaceri, perfecţionarea cadrelor didactice şi sporirea conlucrării mediului de afaceri cu instituţiile de învăţământ superior | 17.7.1. Organizarea concursului pentru acordarea burselor de merit (Bursa Guvernului, Bursa Preşedintelui, Bursa Republicii) studenţilor din instituţiile de învăţământ superior în anul de studii 2021-2022 | Octombrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.22 |
| 17.7.2. Reconceptualizarea Regulamentului de organizare a studiilor superioare de master (ciclul II) în vederea creşterii calităţii şi relevanţei programelor de studii universitare | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 17.7.3. Aprobarea Cadrului naţional al calificărilor, în vederea asigurării relevanţei, transparenţei şi flexibilităţii calificărilor, a promovării eficiente a principiului învăţării de-a lungul întregii vieţi şi a implementării principiilor europene de asigurare a calităţii calificărilor | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 17.7.4. Implementarea Programului de proiecte privind îmbunătăţirea orientării către piaţa muncii, prin intervenţii adecvate, a programelor de studii din domenii prioritare ale instituţiilor de învăţământ superior şi colegiilor pedagogice | Noiembrie 2022 | Proiecte cu suport financiar pentru implementarea programelor de studii superioare prioritare pentru economia naţională aflate în desfăşurare în 9 instituţii de învăţământ superior publice; proiecte cu suport financiar pentru implementarea programelor de studii în "Ştiinţe ale educaţiei" aflate în desfăşurare în 6 colegii pedagogice | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.22; Legea nr.103/2020 | |
| 17.8. Consolidarea cooperării, capacităţilor şi mobilităţii prin intermediul programelor UE şi promovarea participării active a Republicii Moldova la programele "Erasmus +" | 17.8.1. Elaborarea şi promovarea proiectelor de fortificare a capacităţilor instituţiilor de învăţământ superior (CBHE) în cadrul Programului UE "Erasmus +" | Septembrie 2022 | 4 proiecte obţinute; 500 de mobilităţi în proiectele de mobilitate creditară realizate | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.22 |
| 17.9. Eficientizarea activităţii instituţiilor cu atribuţii de asigurare a calităţii în educaţie şi cercetare | 17.9.1. Revizuirea, conform bunelor practici internaţionale, a Metodologiei de evaluare externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie şi acreditării programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, superior şi de formare continuă, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.1270/2018 | Noiembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Agenţia Naţională pentru Asigurarea Calităţii în Educaţie şi Cercetare | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.24 |
| 17.9.2. Înregistrarea Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare în Registrul European de asigurare a calităţii în învăţământul superior (EQAR) drept dovadă a conformităţii programelor de studii superioare naţionale acreditate cu Standardele şi liniile directoare pentru asigurarea calităţii în Spaţiul European al Învăţământului Superior | Noiembrie 2022 | Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare înregistrată în Registrul European de asigurare a calităţii în învăţământul superior | |||
| 17.10. Revizuirea şi modernizarea cadrului normativ pentru eficientizarea sistemului naţional de cercetare şi inovare şi sporirea impactului cercetărilor ştiinţifice asupra mediului de afaceri şi a societăţii | 17.10.1. Aprobarea Planului de admitere la studii superioare de doctorat (ciclul III) cu finanţare de la bugetul de stat pentru anul academic 2021-2022, respectiv 2022-2023, în vederea asigurării cadrului normativ pentru organizarea admiterii şi înmatriculării la studiile superioare de doctorat (ciclul III) | Octombrie 2021; septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.25 |
| 17.10.2. Aprobarea Planului de admitere la programele de postdoctorat pentru anul 2022-2023, în vederea formării cadrelor ştiinţifice de calificare superioară, în baza priorităţilor strategice stabilite în Programul naţional în domeniile cercetării şi inovării | Octombrie 2021; septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 17.10.3. Aprobarea Metodologiei de evaluare a organizaţiilor din domeniile cercetării şi inovării | Noiembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Culturii; Agenţia Naţională pentru Asigurarea Calităţii în Educaţie şi Cercetare | ||
| 17.10.4. Revizuirea mecanismului de finanţare a proiectelor din domeniile cercetării şi inovării, în vederea diversificării tipurilor de proiecte şi a perfecţionării mecanismului de monitorizare a implementării proiectelor de cercetare–inovare, inclusiv a eficienţei utilizării resurselor umane şi a mijloacelor financiare pentru atingerea obiectivelor scontate | Noiembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Agenţia Naţională pentru Cercetare şi Dezvoltare | ||
| 17.10.5. Aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la acordarea Bursei de excelenţă a Guvernului şi Bursei pe domenii ştiinţifice pentru studenţii-doctoranzi, pentru anul 2022-2023, pentru stimularea studenţilor-doctoranzi cu performanţe deosebite în cercetare, dezvoltare şi inovare | Decembrie 2021; decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 17.10.6. Aprobarea Strategiei de specializare inteligentă a Republicii Moldova | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Economiei; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Sănătăţii | Acordul de Asociere RM-UE, art.129 | |
| 17.10.7. Revizuirea Hotărârii Guvernului nr.326/2019 cu privire la aprobarea Metodologiei aprobării conducătorilor de doctorat, în vederea perfecţionării cadrului normativ, a stimulării performanţei persoanelor care vor să obţină dreptul de a conduce doctorate şi, respectiv, a creşterii calităţii tezelor de doctorat coordonate de cei care obţin acest drept | Iulie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.25 | |
| 17.10.8. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.872/2015 cu privire la lucrările şi serviciile contra plată, mărimea tarifelor la servicii, modul de formare şi utilizare a veniturilor colectate de către autorităţile/ instituţiile subordonate Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării, în vederea asigurării posibilităţii de a presta servicii de cercetare contra plată de către organizaţiile din domeniile cercetării şi inovării şi a majorării veniturilor colectate | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 17.11. Asocierea la Programul-cadru al Uniunii Europene pentru cercetare şi inovare "Orizont Europa" pentru anii 2021–2027 | 17.11.1. Aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru aprobarea legii pentru ratificarea Acordului dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană privind participarea Republicii Moldova la Programul-cadru al Uniunii Europene pentru cercetare şi inovare "Orizont Europa" pentru perioada 2021-2027 | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.25 |
| 17.12. Crearea unui Fond pentru inovaţie în educaţie, destinat proiectelor creative, elaborate împreună cu comunitatea şi cu mediul de afaceri, pentru îmbunătăţirea condiţiilor de studii, dezvoltarea şi oferirea unor studii de calitate copiilor, elevilor şi studenţilor | 17.12.1. Elaborarea unei propuneri de politică publică privind mecanismele de stimulare a inovaţiilor în educaţie | Decembrie 2022 | Propunere de politică publică elaborată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.13 |
| 17.13. Promovarea de iniţiative pentru modernizarea şi eficientizarea învăţământului profesional tehnic, cu implicarea angajatorilor şi a mediului de afaceri, pentru a oferi absolvenţilor o pregătire mai bună pentru piaţa muncii şi pentru o carieră de succes | 17.13.1. Aprobarea proiectului de lege cu privire la învăţământul dual | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.20 |
| 17.13.2. Aprobarea comenzii de stat pentru învăţământul profesional tehnic | Mai 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 17.13.3. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.70/2018 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea programelor de formare profesională tehnică prin învăţământ dual, în vederea implementării Legii cu privire la învăţământul dual | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 17.14. Continuarea adaptării educaţiei profesional-tehnice şi universitare, inclusiv a domeniilor precum educaţia medicală, la cerinţele minime europene de formare şi la prevederile Cadrului European al Calificărilor (EQF) | 17.14.1. Aprobarea Regulamentului privind evaluarea calificărilor acordate în unităţile administrativ-teritoriale din stânga Nistrului şi mun. Bender, în vederea continuării studiilor şi accesului pe piaţa muncii | Noiembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.20 şi 22 |
| 17.14.2. Aprobarea Programului naţional de dezvoltare a Cadrului naţional al calificărilor pe termen mediu (2022-2027), dezvoltat prin implicarea angajatorilor, furnizorilor de educaţie şi formare, autorităţilor responsabile de calificare, asociaţiilor profesionale şi a societăţii civile | Octombrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 17.14.3. Actualizarea Nomenclatoarelor domeniilor de formare profesională şi specialităţilor în învăţământul superior şi profesional tehnic la nevoile actuale şi de perspectivă ale pieţei muncii (legate, inclusiv, de apariţia noilor tipuri de activităţi umane, profesii şi specialităţi), precum şi asigurarea sinergiei cu clasificatoarele internaţionale ISCO, ESCO, ISCED-F 2013, clasificatoarele naţionale CORM şi CAEM | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 17.15. Asigurarea instituţiilor de învăţământ cu personal suficient şi competent prin majorarea salariilor, îmbunătăţirea condiţiilor de muncă şi formarea continuă de calitate; majorarea indemnizaţiei pentru tineri specialişti, inclusiv prin compensarea cheltuielilor pentru locuinţe şi transport | 17.15.1. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.1234/2018 privind condiţiile de salarizare a personalului din instituţiile de învăţământ care funcţionează în regim de autogestiune financiar-economică în conformitate cu prevederile Legii nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sistemul bugetar, în vederea ajustării salariilor unor categorii de angajaţi din învăţământul profesional tehnic la prevederile Legii nr.270/2018 | Ianuarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.3 |
| 17.16. Perfecţionarea mecanismelor de finanţare a instituţiilor de învăţământ general şi asigurarea transparenţei, eficienţei şi corectitudinii cheltuielilor bugetare | 17.16.1. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.868/2014 privind finanţarea în bază de cost standard per elev a instituţiilor de învăţământ primar şi secundar general din subordinea autorităţilor publice locale de nivelul al doilea, în vederea: - eficientizării modului de alocare a finanţelor, inclusiv prin luarea în considerare a aspectelor de finanţare legate de creşterile salariale pe bază de merit şi performanţă; - asigurării transparenţei, eficienţei şi corectitudinii cheltuirii alocaţiilor bugetare pentru finanţarea instituţiilor educaţionale | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.7 şi 8 |
| 17.17. Perfecţionarea mecanismului de finanţare a instituţiilor de învăţământ superior, eficientizarea cheltuielilor publice prin îmbunătăţirea instrumentelor de prognozare a necesităţilor de pregătire a specialiştilor pentru domeniile prioritare ale statului | 17.17.1. Modificarea Metodologiei de finanţare bugetară a instituţiilor de învăţământ superior, ca urmare a procesului de pilotare în anul bugetar 2021 | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.21; Legea nr.103/2020, cap.I |
| 17.17.2. Reconceptualizarea principiilor de constituire a comenzii de stat privind pregătirea cadrelor pentru economia naţională, inclusiv a cadrelor didactice şi manageriale în conformitate cu noile realităţi şi date obţinute prin marketingul educaţional | Mai 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 17.18. Debirocratizarea continuă a activităţii cadrelor didactice, prin simplificarea procedurilor de documentare şi raportare şi prin utilizarea eficientă a Sistemului Informaţional de Management în Educaţie (SIME) | 17.18.1. Optimizarea proceselor de management şi analiza datelor în domeniul educaţiei prin promovarea utilizării SIME | Iulie 2022 | Portofoliu de rapoarte elaborate şi implementate în SIME | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.12 |
| 17.18.2. Implementarea Sistemului informaţional "e-Admitere" din cadrul SIME în instituţiile de învăţământ profesional tehnic | Octombrie 2022 | Sistemul informaţional "e-Admitere" din cadrul SIME implementat în 91 de instituţii de învăţământ profesional tehnic | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 17.18.3. Implementarea Sistemului informaţional "Catalog electronic" din cadrul SIME în instituţiile de învăţământ primar, gimnazial şi liceal | Septembrie 2022 | Catalog şcolar electronic implementat în 450 de instituţii | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 17.18.4. Elaborarea unui concept privind platforma educaţională naţională în vederea asigurării unei instruiri incluzive | Decembrie 2022 | Concept elaborat | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 17.19. Implementarea inovaţiilor educaţionale în domeniul dezvoltării curriculare şi a diversificării şi flexibilizării planului-cadru pentru învăţământul general, pentru a oferi elevilor posibilitatea de a alege între mai multe discipline şi oportunităţi de sprijinire a intereselor şi aptitudinilor lor | 17.19.1. Diversificarea modelelor de plan-cadru şi de curricula opţionale pentru instituţiile de învăţământ primar, gimnazial şi liceal, în vederea sprijinirii intereselor şi aptitudinilor elevilor | Mai 2022 | 1 model de plan-cadru elaborat; 2 curricula opţionale elaborate | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.14 |
| 17.20. Asigurarea formării de calitate pentru cadrele didactice şi manageriale, prin crearea unui centru naţional pentru educaţie şi leadership şi modernizarea proceselor de formare iniţială şi continuă a cadrelor didactice şi manageriale, pentru a răspunde necesităţilor reale de creştere profesională şi avansare în carieră | 17.20.1. Aprobarea comenzii de stat (plan de admitere) pentru studii superioare de licenţă şi master pentru anul de studii 2022-2023, cu ponderea de 25% din totalul locurilor bugetare pentru specialităţile pedagogice | Mai 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.18 |
| 17.20.2. Reconceptualizarea formării profesionale continue a cadrelor didactice în baza unor noi programe de formare profesională continuă şi curricula | Iulie 2022 | 25 de programe de formare profesională continuă şi curricula revizuite | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 17.21. Asigurarea respectării principiilor de etică şi integritate academică în instituţiile de învăţământ superior şi cercetare, prin implementarea măsurilor de prevenire şi eliminare a fraudelor şi a plagiatului | 17.21.1. Dezvoltarea codurilor de etică universitară şi utilizarea sistemelor electronice antiplagiat | Iunie 2022 | Coduri de etică aprobate şi sisteme antiplagiat aplicate în 16 instituţii publice de învăţământ superior şi în 8 private | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Consiliul de Etică şi Management | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.23 |
| 17.22. Creşterea nivelului de alfabetizare digitală a populaţiei prin organizarea unor programe naţionale de instruire pe categorii de vârstă | 17.22.1. Dezvoltarea unui program naţional de alfabetizare digitală a adulţilor pentru diverse grupuri-ţintă | Iulie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; autorităţile administraţiei publice locale | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.28 |
|
XVIII. TINERET ŞI SPORT Obiectivul-cheie: dezvoltarea oportunităţilor pentru tineri în vederea unei mai bune integrări sociale şi profesionale, prin: diversificarea şi consolidarea serviciilor pentru tineret; implicarea tinerilor în procesul decizional de la toate nivelurile; diversificarea instrumentelor de finanţare nerambursabilă pentru tineri şi a iniţiativelor de tineret; instituirea unor programe de susţinere a voluntariatului în rândul tinerilor; dezvoltarea sportului în masă şi a sportului de performanţă prin ajustarea cadrului normativ. Indicatori de produs/ rezultat: - minimum 20% din beneficiarii direcţi ai programelor de tineret constituie tineri proveniţi din medii dezavantajate; - 100% din autorităţile administraţiei publice centrale certificate în calitate de instituţii-gazdă a activităţii de voluntariat şi voluntari implicaţi în activitatea proprie; - suport material prin intermediul laboratoarelor acordat pentru minimum 20 de organizaţii de tineret; - cadru normativ naţional armonizat cu rigorile internaţionale în domeniul sportului; - cadru normativ pentru cluburile sportive şi cluburile sportive şcolare creat |
|||||
| 18.1. Promovarea unei abordări strategice a politicii de tineret, consolidarea schimburilor şi cooperării în domeniul educaţiei nonformale | 18.1.1. Elaborarea Strategiei naţionale de tineret | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Tineret şi sport, alin.1 |
| 18.2. Diversificarea şi consolidarea serviciilor pentru tineret | 18.2.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.215/2016 cu privire la tineret, în vederea dezvoltării unui sistem naţional de asigurare a calităţii serviciilor de tineret, a introducerii mecanismului de recunoaştere a instrumentelor utilizate în domeniul educaţiei nonformale de tineret, a dezvoltării şi completării competenţelor autorităţilor administraţiei publice locale pe segmentul tineret | Ianuarie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Tineret şi sport, alin.1 |
| 18.2.2. Aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a centrelor de tineret | Ianuarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Agenţia Naţională pentru Dezvoltarea Programelor şi Activităţii de Tineret | ||
| 18.2.3. Aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a comisiilor pentru politicile de tineret şi instituirea unui program de suport pentru autorităţile publice locale fondatoare | Ianuarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 18.2.4. Promovarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind aprobarea Regulamentului- cadru cu privire la mecanismul de finanţare nerambursabilă a proiectelor organizaţiilor necomerciale | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Tineret şi sport/ Viziune | |
| 18.2.5. Diversificarea instrumentelor de finanţare nerambursabilă pentru tineri şi iniţiativele de tineret în vederea extinderii domeniilor care vor putea beneficia de finanţare în formă de granturi | August 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Agenţia Naţională pentru Dezvoltarea Programelor şi Activităţii de Tineret | PAG, cap.VI/ Tineret şi sport, alin.6 | |
| 18.3. Asigurarea funcţionării Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltarea Programelor şi Activităţii de Tineret, care va contribui la diversificarea şi consolidarea serviciilor pentru tineri şi elaborarea documentului de planificare strategică pentru domeniu | 18.3.1. Dezvoltarea lucrului şi serviciilor mobile de tineret prestate tinerilor din medii dezavantajate | Februarie 2022 | Portofoliu de servicii de tineret dezvoltat şi aprobat; minimum 20% din beneficiarii serviciilor de tineret provin din medii dezavantajate | Agenţia Naţională pentru Dezvoltarea Programelor şi Activităţii de Tineret; Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Tineret şi sport, alin.1 |
| 18.3.2.Accesarea programelor de expertiză şi schimb de experienţă de lungă durată ale UE pentru consolidarea capacităţilor Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltarea Programelor şi Activităţii de Tineret | Mai 2022 | Cel puţin un program de suport al UE accesat şi realizat | Agenţia Naţională pentru Dezvoltarea Programelor şi Activităţii de Tineret | ||
| 18.3.3. Elaborarea conceptului privind digitalizarea procesului de obţinere a statutului de instituţie-gazdă şi crearea platformei pentru evidenţa activităţilor de voluntariat | Decembrie 2022 | Concept elaborat | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 18.4. Alocarea unui număr de posturi vacante pentru stagiari în instituţiile publice pe bază de proporţionalitate cu numărul angajaţilor. Subvenţionarea stagiilor de practică pentru tineri în companii | 18.4.1. Instituirea unui program de susţinere a stagiilor de practică plătite pentru tineri | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor; Agenţia Naţională pentru Dezvoltarea Programelor şi Activităţii de Tineret; Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de Muncă | PAG, cap.VI/ Tineret şi sport, alin.3 |
| 18.4.2. Crearea unui program de susţinere a voluntariatului în cadrul instituţiilor publice | Decembrie 2022 | 100% din autorităţile administraţiei publice centrale certificate în calitate de instituţii- gazdă ale activităţii de voluntariat | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Tineret şi sport/ Viziune | |
| 18.5. Promovarea programelor de educaţie financiară în şcoli şi instituirea unei discipline facultative sau extracurriculare în şcoli | 18.5.1. Inserţia subiectelor de educaţie financiară economică în curricula şcolare disciplinare şi implementarea disciplinelor în aspect transdisciplinar | August 2022 | Suport didactic aprobat | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Tineret şi sport, alin.4 |
| 18.6. Dezvoltarea şi implementarea programelor pentru tinerii cu oportunităţi reduse în scopul asigurării integrării sociale a acestora, inclusiv prin programe de educaţie economică şi antreprenorială | 18.6.1. Instituirea unui program dedicat tinerilor cu oportunităţi reduse în vederea integrării sociale şi financiare a acestora | Octombrie 2022 | Program realizat | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Agenţia Naţională pentru Dezvoltarea Programelor şi Activităţii de Tineret | PAG, cap.VI/ Tineret şi sport, alin.5 |
| 18.7. Consolidarea participării copiilor, adolescenţilor şi tinerilor la luarea deciziilor la diferite niveluri | 18.7.1. Oferirea suportului material structurilor asociative de tineret prin crearea laboratoarelor organizaţiilor de tineret | Septembrie 2022 | 3 laboratoare regionale create şi funcţionale; minimum 20 de organizaţii de tineret implicate în huburi | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Agenţia Naţională pentru Dezvoltarea Programelor şi Activităţii de Tineret | PAG, cap.VI/ Tineret şi sport/ Viziune |
| 18.7.2. Extinderea Programului de asistenţă pentru consolidarea şi dezvoltarea consiliilor locale ale tinerilor | Decembrie 2022 | Consilii raionale/ municipale ale tinerilor funcţionale în minimum 85% din unităţile administrativ-teritoriale de nivelul al doilea | Agenţia Naţională pentru Dezvoltarea Programelor şi Activităţii de Tineret | ||
| 18.8. Alinierea cadrului normativ naţional la prevederile Codului Mondial Antidoping 2021 şi la standardele internaţionale în domeniu | 18.8.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru prevenirea şi combaterea dopajului în sport, în vederea menţinerii statutului de conformitate a Programului naţional antidoping cu prevederile Codului Mondial Antidoping 2021, ale Convenţiei internaţionale împotriva dopajului în sport şi ale Convenţiei contra dopajului a Consiliului Europei | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Agenţia Naţională Antidoping; Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Educaţiei şi Cercetării | Codul Mondial Antidoping 2021 |
| 18.8.2. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru prevenirea şi combaterea circulaţiei ilegale a substanţelor dopante | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Agenţia Naţională Antidoping; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale | ||
| 18.9. Susţinerea participării sportivilor de performanţă la competiţii naţionale şi internaţionale prin sporirea posibilităţilor de participare | 18.9.1. Aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea şi funcţionarea cluburilor sportive, care să stabilească statutul juridic al cluburilor sportive şi al cluburilor sportive şcolare, mecanismul de funcţionare al acestora, procesul de înmatriculare/ exmatriculare şi de transfer al sportivilor, modalitatea de participare la turnee naţionale şi internaţionale | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Tineret şi sport, alin.11 |
| 18.9.2. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.31/2019 cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a şcolilor sportive, în vederea corelării prevederilor acesteia cu alte acte normative | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 18.10. Îmbunătăţirea cadrului de politici pentru modernizarea sistemului de educaţie fizică şi sport | 18.10.1. Aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.330/1999 cu privire la cultura fizică şi sport, în vederea corelării acesteia cu noile realităţi social-economice | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Tineret şi sport, alin.10 |
|
XIX. CULTURA: PATRIMONIU, ARTE, INDUSTRII CREATIVE ŞI TURISM Obiectivul-cheie: asigurarea unui mediu cultural viabil, prin promovarea şi susţinerea bunei funcţionări a industriilor creative, restaurarea, conservarea şi promovarea patrimoniului naţional, susţinea oamenilor de creaţie, ajustarea cadrului normativ în domeniul turismului. Indicatori de produs/ rezultat: - număr de evenimente culturale crescut cu circa 5% anual comparativ cu anul 2019; - număr de participanţi la evenimente culturale crescut cu circa 5% anual; - Strategia pentru cultură şi patrimoniu 2030 aprobată; - cadru normativ cu privire la finanţarea proiectelor din domeniul culturii îmbunătăţit; - număr de locuri noi de muncă în domeniile cultural-turistice crescut cu 3% anual; - cadru normativ cu privire la protecţia patrimoniului cultural îmbunătăţit; - cadru normativ cu privire la arte şi industrii creative îmbunătăţit; - cadrul naţional de impulsionare a competitivităţii industriei creative şi a profesiilor creative "Moldova Creativă" dezvoltat; - Program naţional de dezvoltare a turismului "Turism 2025" aprobat; - Programul naţional "Turism rural" aprobat; - fonduri de finanţare a culturii şi cinematografiei create; - număr de unităţi de cazare din spaţiul rural majorat cu 3% în anul 2022 comparativ cu anul 2020; - număr de cetăţeni străini care au vizitat Republica Moldova majorat cu 5% în anul 2022 comparativ cu anul 2019; - număr de turişti cazaţi în structurile de primire turistică majorat cu 7% în anul 2022 comparativ cu anul 2019 |
|||||
| 19.1. Îmbunătăţirea mecanismului de finanţare din cadrul concursurilor de proiecte organizate de către minister şi instituţiile subordonate | 19.1.1. Modificarea Regulamentului cu privire la selectarea, editarea şi achiziţia cărţii naţionale din mijloacele financiare prevăzute în bugetul de stat, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.256/2013, în vederea asigurării unui mecanism eficient şi clar reglementat de distribuţie a cărţii | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Industriile creative, alin.2 |
| 19.1.2. Modificarea Regulamentului de finanţare a cinematografiei, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.333/2017, în vederea modernizării, transparentizării şi eficientizării activităţii Centrului Naţional al Cinematografiei la capitolul finanţării proiectelor cinematografice | Ianuarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Culturii; Centrul Naţional al Cinematografiei | ||
| 19.2. Elaborarea şi ajustarea cadrului legal la necesităţile actuale, care să asigure buna funcţionare a industriilor creative şi atragerea capitalului privat în proiectele culturale | 19.2.1. Modificarea Legii nr.154/2018 privind atragerea investiţiilor străine în domeniul producţiei de film şi alte opere audiovizuale, în vederea asigurării funcţionalităţii acesteia | Noiembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Centrul Naţional al Cinematografiei; Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Industriile creative, alin.2
Transpune: Directiva 93/ 83/ CEE |
| 19.2.2.Elaborarea şi adoptarea Regulamentului pentru punerea în aplicare a Legii nr.154/2018 privind atragerea investiţiilor străine în domeniul producţiei de film şi alte opere audiovizuale, în vederea creării unui sistem funcţional de cash-rebate | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 19.3. Trasarea cadrului de dezvoltare strategică în domeniul culturii | 19.3.1. Elaborarea Strategiei pentru cultură şi patrimoniu – 2030 | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Industriile creative, alin.1 |
| 19.4. Îmbunătăţirea cadrului normativ cu privire la artele spectacolului | 19.4.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de modificare a Legii nr.1421/2002 cu privire la teatre, circuri şi organizaţii concertistice, în vederea îmbunătăţirii cadrului normativ ce vizează artele spectacolului | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Industriile creative, alin.2 |
| 19.5. Elaborarea şi ajustarea cadrului legal la necesităţile actuale, care să asigure buna funcţionare a industriilor creative şi atragerea capitalului privat în proiectele culturale | 19.5.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind drepturile de autor şi drepturile conexe | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală | PAG, cap.VI/ Cultura/ Industriile creative, alin.2
Transpune: Directiva 93/ 83/ CEE |
| 19.6. Elaborarea unui mecanism de finanţare bazat pe stimularea performanţei instituţiilor din domeniul teatral şi artistic | 19.6.1. Elaborarea Regulamentului de finanţare a instituţiilor publice din domeniul artelor spectacolului | August 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Creativitate şi creaţie artistică contemporană, alin.13 şi 14 |
| 19.7. Sporirea prezenţei operatorilor culturali autohtoni în proiectele regionale, europene şi internaţionale | 19.7.1. Aderarea la Programul "Europa Creativă" | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Creativitate şi creaţie artistică contemporană, alin.12 |
| 19.7.2. Semnarea şi ratificarea Convenţiei Europene pe coproducţiile de film (versiunea nouă) | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Culturii; Centrul Naţional al Cinematografiei | ||
| 19.8. Stabilirea viziunii statului asupra dezvoltării turismului în Republica Moldova | 19.8.1. Promovarea şi aprobarea Programului naţional de dezvoltare a turismului "Turism 2025" | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Culturii; Agenţia de Investiţii | PAG, cap.III/ Obiective de dezvoltare, alin.18 |
| 19.9. Perfecţionarea cadrului normativ cu privire la păstrarea, protecţia şi promovarea patrimoniului istoric şi cultural al ţării şi elaborarea unei strategii de dezvoltare a domeniului pe termen mediu | 19.9.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind protejarea monumentelor istorice | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Industriile creative, alin.1 |
| 19.9.2. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind zonele de protecţie a bunurilor de patrimoniu arhitectural-istoric | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Industriile creative, alin.1 | |
| 19.9.3. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru aprobarea proiectului de hotărâre a Parlamentului privind modificarea Registrului monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat, aprobat prin Hotărârea Parlamentului nr.1531/1993, în scopul păstrării, protejării şi promovării patrimoniului istoric şi cultural al ţării | Noiembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Culturii | ||
| 19.9.4. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.280/2011 privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil în scopul identificării, cercetării, inventarierii, clasării, conservării, asigurării securităţii, întreţinerii, preparării, restaurării şi punerii în valoare a bunurilor culturale mobile | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi remis Parlamentului | Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Industriile creative, alin.1
Transpune: partea A din anexa I la Regulamentul nr.116/2009/ CE |
|
| 19.9.5. Elaborarea Regulamentului privind circulaţia bunurilor culturale mobile | Septembrie 2022 | Regulament aprobat | Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Industriile creative, alin.1 | |
| 19.9.6. Elaborarea Regulamentului Serviciului de circulaţie şi evidenţă a bunurilor culturale mobile | Septembrie 2022 | Regulament aprobat prin hotărâre de Guvern | Ministerul Culturii | ||
| 19.9.7. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.58/2012 privind protejarea patrimoniului cultural imaterial, în vederea protejării patrimoniului cultural imaterial ca parte a patrimoniului cultural naţional, în cultivarea respectului faţă de patrimoniul cultural imaterial al comunităţilor, al grupurilor şi, după caz, al persoanelor pentru a se asigura recunoaşterea valorilor de patrimoniu la nivel local şi naţional | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi remis Parlamentului | Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Patrimoniul cultural, alin.2 | |
| 19.9.8. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii muzeelor nr.262/2017 în vederea protejării, salvgardării, valorificării şi promovării patrimoniului cultural muzeal la nivel naţional şi internaţional | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi remis Parlamentului | Ministerul Culturii | ||
| 19.10. Aprobarea cadrului normativ referitor la rutele turistice | 19.10.1. Revizuirea, promovarea şi aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea şi aprobarea rutelor turistice naţionale | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Culturii; Agenţia de Investiţii; alte autorităţi | PAG, cap.III/ Obiective de dezvoltare, alin.18; Legea nr.352/2006, art.9 alin.(5¹) |
| 19.11. Elaborarea cadrului normativ cu privire la centrele de informare turistică | 19.11.1. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea şi funcţionarea centrelor de informare turistică | Mai 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Culturii; Agenţia de Investiţii | PAG, cap.III/ Obiective de dezvoltare, alin.18 |
| 19.12. Aderarea Republicii Moldova la Acordul parţial extins al rutelor culturale europene | 19.12.1. Elaborarea şi adoptarea proiectului de lege pentru ratificarea Acordului parţial extins al rutelor culturale europene, adoptat prin Rezoluţia CM/ Res (2010) 53 al Consiliul de Miniştri al Uniunii Europene la 10 decembrie 2010 | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Culturii; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Agenţia de Investiţii | PAG, cap.III/ Obiective de dezvoltare, alin.13 |
| 19.13. Ajustarea cadrului normativ în domeniul turismului în contextul restructurării administraţiei publice centrale de specialitate | 19.13.1. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Legea nr.352/2006 cu privire la organizarea şi desfăşurarea activităţii turistice în Republica Moldova | Octombrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Culturii; Agenţia de Investiţii | Hotărârea Guvernului nr.117/2021, pct.8 subpct. 3) |
| 19.14. Dezvoltarea Republicii Moldova ca destinaţie turistică competitivă şi durabilă, generatoare de beneficii economice, de mediu şi sociale comunităţilor locale şi generaţiilor viitoare | 19.14.1. Crearea şi dezvoltarea platformei de promovare a produsului turistic naţional | Decembrie 2022 | Platformă digitală creată | Ministerul Culturii; Agenţia de Investiţii | PAG, cap.III/ Obiective de dezvoltare, alin.18 |
| 19.14.2. Elaborarea planului strategic de marketing, comunicare internaţională şi locală al Republicii Moldova ca destinaţie turistică sub egida brandului turistic "Pomul Vieţii" | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Culturii; Agenţia de Investiţii | PAG, cap.III/ Obiective de dezvoltare, alin.18 | |
| 19.14.3. Perfecţionarea cadrului normativ şi regulatoriu în domeniul afacerilor turistice pentru stimularea dezvoltării turismului receptor şi intern | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Culturii; Ministerul Economiei; Agenţia de Investiţii | PAG, cap.III/ Obiective de dezvoltare, alin.18 | |
| 19.15. Susţinerea dezvoltării turismului în spaţiul rural | 19.15.1. Elaborarea şi aprobarea unui Program de stimulare a dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii din domeniul turismului pentru dezvoltarea produsului turistic în structurile de cazare şi servire a mesei "Turism Rural" | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei; Ministerul Culturii; Agenţia de Investiţii; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului | PAG, cap.III/ Obiective de dezvoltare, alin.18 |
| 19.16. Îmbunătăţirea sistemului de statistică în domeniul culturii | 19.16.1. Cartografierea industriilor creative | Octombrie 2022 | Studiu de cartografiere a industriilor creative elaborat cu suportul Biroului regional UNESCO | Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Creativitate şi creaţie artistică contemporană, alin.12 |
| 19.16.2. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind ţinerea Registrului de stat al bibliotecilor | Iulie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Culturii | ||
| 19.17. Îmbunătăţirea mecanismelor referitoare la activitatea creatorilor culturali şi a uniunilor de creaţie | 19.17.1. Elaborarea unui studiu cu privire la creatorii culturali atât din cadrul sectorului cultural independent, cât şi din cel al uniunilor de creaţie, în vederea îmbunătăţirii cadrului normativ care vizează activitatea acestora, statutul şi protecţia lor socială | Noiembrie 2022 | Studiu elaborat şi propuneri de modificare a Legii nr.21/2013 cu privire la oamenii de creaţie şi la uniunile de creaţie transmise către Parlament | Ministerul Culturii; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | PAG, cap.VI/ Cultura/ Industriile creative, alin.2 |
| 19.18. Crearea unor mecanisme de susţinere alternativă a culturii | 19.18.1. Elaborarea propunerii de politică publică cu privire la crearea Fondului culturii | Noiembrie 2022 | Propunere de politică publică elaborată | Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Creativitate şi creaţie artistică contemporană, alin.12 |
| 19.18.2. Elaborarea propunerii de politică publică cu privire la crearea Fondului cinematografiei | Noiembrie 2022 | Propunere de politică publică elaborată | Ministerul Culturii; Centrul Naţional al Cinematografiei | ||
| 19.19. Îmbunătăţirea cooperării cu autorităţile administraţiei publice locale la capitolul politicilor şi programelor culturale | 19.19.1. Elaborarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a caselor de cultură | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Industriile creative, alin.4 şi 6 |
| 19.19.2. Iniţierea unor programe naţionale dedicate promovării culturii în teritoriu | August 2022 | Programe de acţiuni culturale lansate | Ministerul Culturii | ||
| 19.20. Îmbunătăţirea sistemului de management în sectorul cultural public | 19.20.1. Elaborarea şi aprobarea Programului de formare profesională continuă a managerilor instituţiilor de cultură | Septembrie 2022 | Program aprobat | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Creativitate şi creaţie artistică contemporană, alin.3 |
| 19.21. Reforma sistemului de învăţământ artistic | 19.21.1. Elaborarea unui studiu cu privire la situaţia învăţământului artistic şi iniţierea reformei acestuia prin modificarea Codului educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 | Noiembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Culturii | |
| 19.22. Conservarea digitală a patrimoniului cultural naţional | 19.22.1. Crearea Bibliotecii Naţionale Digitale a Republicii Moldova şi accelerarea proceselor de digitizare în cadrul bibliotecilor de importanţă naţională în vederea extinderii accesului on-line la resursele bibliotecilor | Decembrie 2022 | Program de digitizare implementat; platformă digitală naţională creată | Ministerul Culturii; Biblioteca Naţională a Republicii Moldova | PAG, cap.VI/ Cultura/ Creativitate şi creaţie artistică contemporană, alin.1 |
| 19.23. Dezvoltarea parteneriatelor şi a activităţilor-cadru de impulsionare a dezvoltării competitive a industriilor creative | 19.23.1. Elaborarea şi aprobarea Programului naţional "Moldova Creativă" | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Culturii | PAG, cap.VI/ Cultura/ Industriile creative, alin.2
Transpune: Directiva 93/ 83/ CEE |
|
XX. MASS-MEDIA LIBERĂ Obiectivul-cheie: promovarea independenţei presei pentru asigurarea libertăţii de gândire şi exprimare, în vederea formării unei societăţi informate şi responsabile. În acest scop, vor fi implementate acţiuni orientate spre adoptarea unei viziuni strategice bine definite în domeniu şi spre consolidarea cadrului normativ care să asigure demonopolizarea sectorului. Indicatori de produs/ rezultat: - accesul jurnaliştilor la informaţie de interes public asigurat; - piaţa de publicitate liberalizată |
|||||
| 20.1. Implementarea de politici publice coerente în domeniul mass-mediei menite să fortifice rolul sistemului mediatic în asigurarea dreptului constituţional la informaţie al cetăţenilor şi în consolidarea unei societăţi democratice | 20.1.1. Definitivarea şi promovarea pe platformă parlamentară a proiectului Programului naţional de dezvoltare a mass-mediei | Decembrie 2021 | Avizul la proiectul de hotărâre a Parlamentului elaborat şi aprobat de Guvern | Ministerul Justiţiei; Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Culturii; Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor | Legea nr.67/2018; Acordul de Asociere RM-UE, titlul IV cap.25 |
| 20.2. Demonopolizarea reală a mass-mediei, inclusiv prin liberalizarea pieţei de publicitate | 20.2.1. Promovarea pe platformă parlamentară a proiectului noii legi cu privire la publicitate | Iulie 2022 | Avizul la proiectul de lege aprobat de Guvern şi remis Parlamentului | Ministerul Justiţiei; Ministerul Culturii; Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Mass-media liberă, alin.1; Acordul de Asociere RM-UE, art.38;
Transpune: Directiva 2006/ 114/ CE |
| 20.3. Revizuirea cadrului legal pentru asigurarea accesului la informaţia de interes public | 20.3.1. Elaborarea proiectului de modificare a Legii nr.982/2000 privind accesul la informaţie şi a cadrului normativ conex | Septembrie 2022 | Proiect de modificare a cadrului normativ elaborat şi consultat public; proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Mass-media liberă, alin.5 |
|
XXI. POLITICI PENTRU DIASPORA Obiectivul-cheie: coordonarea şi îmbunătăţirea continuă a politicii de stat în domeniul relaţiilor cu diaspora, pentru asigurarea unui cadru sustenabil şi comprehensiv de colaborare între instituţiile statului şi diasporă, sporirea accesului acesteia la servicii şi programe guvernamentale, stimularea implicării în iniţiative la nivel central şi local, precum şi pentru susţinerea revenirii şi reintegrării cetăţenilor Republicii Moldova de peste hotare. În acest scop vor fi constant implementate măsuri de îmbunătăţire pe următoarele aspecte fundamentale: - asigurarea (re)integrării efective a cetăţenilor Republicii Moldova implicaţi în procesul de migraţie prin crearea unui sistem pentru revenire şi reintegrare sustenabilă; - consolidarea rolului Biroului relaţii cu diaspora şi asigurarea autonomiei decizionale; - intensificarea colaborării cu membrii diasporei în domeniile: educaţie şi cultură, programe economice, dezvoltarea locală, acţiunea climatică, instrumente financiare de atragere a remitenţelor; - facilitarea accesului cetăţenilor Republicii Moldova aflaţi peste hotare la servicii consulare de calitate şi servicii electronice; - asigurarea dreptului la vot pentru cetăţenii din diasporă. Indicatori de produs/ rezultat: - Programul naţional de stimulare a revenirilor şi facilitare a (re)integrării cetăţenilor Republicii Moldova implicaţi în procesul de migraţie pentru anii 2022-2026 aprobat; - Consiliul Guvern–Diaspora funcţional; - ponderea serviciilor publice prestate de oficiile consulare prin intermediul MPay; - ponderea serviciilor consulare de bază prestate la taxe reduse; - programarea la oficiile consulare digitalizată şi centralizată; - numărul de instrumente financiare de atragere a economiilor migranţilor, dezvoltate şi promovate; - mecanism funcţional de cofinanţare din partea diasporei a acţiunilor naţionale de adaptare la schimbările climatice |
|||||
| 21.1. Asigurarea (re)integrării efective a cetăţenilor Republicii Moldova implicaţi în procesul de migraţie prin crearea unui sistem pentru revenire şi reintegrare sustenabilă | 21.1.1. Elaborarea şi aprobarea Programului naţional de stimulare a revenirilor şi facilitare a (re)integrării cetăţenilor Republicii Moldova implicaţi în procesul de migraţie pentru anii 2022-2026, în scopul asigurării unui sistem comprehensiv şi eficient de stimulare a revenirii şi facilitare a reintegrării cetăţenilor afectaţi de migraţie, prin asigurarea întregului ciclu de politici, servicii şi produse în domeniu şi implementarea instrumentelor sustenabile de asistenţă şi suport | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat (Biroul relaţii cu diaspora) | PAG, cap.VI/ Politici pentru diaspora, alin.2; Strategia naţională "Diaspora – 2025", aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.200/2016 |
| 21.2. Implementarea achitării on-line a serviciilor consulare | 21.2.1. Încasarea prin intermediul serviciului guvernamental de plăţi electronice (MPay) a plăţilor pentru serviciile publice prestate prin intermediul oficiilor consulare | Decembrie 2021 | Număr de servicii publice cu plată prestate prin intermediul oficiilor consulare, integrate cu MPay | Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Transformare digitală, alin.15; Politici pentru diaspora, alin.9 |
| 21.2.2. Organizarea campaniei de informare şi comunicare cu privire la noile modalităţi de plată | Decembrie 2022 | Campanie desfăşurată; număr de persoane informate | Cancelaria de Stat (Biroul relaţii cu diaspora); Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Strategia naţională "Diaspora – 2025", aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.200/2016 | |
| 21.3. Asigurarea accesului la servicii consulare de calitate al cetăţenilor din diasporă | 21.3.1. Extinderea spectrului de acte consulare şi simplificarea procedurii de perfectare a acestora prin reducerea piedicilor birocratice şi digitalizarea serviciilor | Aprilie 2022 | Spectrul de acte consulare extins – lista actelor publicată pe paginile misiunilor diplomatice | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Politici pentru diasporă, alin.3 |
| 21.3.2. Reducerea taxelor consulare pentru serviciile consulare de bază, al căror cuantum este mult mai mare decât pe teritoriul Republicii Moldova, inclusiv taxele pentru obţinerea paşaportului şi buletinului de identitate | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Politici pentru diaspora, alin.4 | |
| 21.3.3. Implementarea unei platforme digitale centralizate de programare la oficiile consulare | Februarie 2022 | Platformă de programare la oficiile consulare (pagină web) elaborată şi funcţională | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Politici pentru diaspora, alin.8 | |
| 21.3.4. Examinarea oportunităţii extinderii geografice a reţelei consulare prin prisma serviciilor consulare prestate | Decembrie 2022 | Studiu elaborat | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Politica externă/ Consolidarea capacităţilor instituţionale, alin.4 | |
| 21.4. Optimizarea procedurii de eliberare a actelor de identitate copiilor aflaţi în situaţii de risc şi copiilor separaţi de părinţi pe motivul aflării părinţilor/ unicului părinte peste hotarele ţării | 21.4.1. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Legea nr.273/1994 privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte şi Legea nr.269/1994 cu privire la ieşirea şi intrarea în Republica Moldova, cu scopul introducerii reglementărilor de optimizare a procedurii de eliberare a actelor de identitate minorilor | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Afacerilor Interne; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | PAG, cap.VI/ Politici pentru diaspora, alin.11 |
| 21.4.2. Modificarea Regulamentului privind eliberarea actelor de identitate şi evidenţa locuitorilor Republicii Moldova, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.125/2013, cu scopul descrierii şi simplificării procedurii de eliberare a actelor de identitate minorilor | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 21.5. Extinderea la nivel naţional a modelului de implicare a diasporei în dezvoltarea locală | 21.5.1. Crearea Reţelei asociaţiilor de băştinaşi (AdB) şi a asociaţiilor care acţionează la nivel local şi naţional şi implementează programe de dezvoltare în paralel cu AdB | August 2022 | Reţea creată şi consolidată | Cancelaria de Stat (Biroul relaţii cu diaspora) | Rezoluţia Congresului Diasporei, ediţia a IX-a, 2021 |
| 21.6. Intensificarea colaborării cu membrii diasporei axaţi pe educaţie şi cultură | 21.6.1. Elaborarea şi aprobarea unui nou program de susţinere a acţiunilor culturale în diasporă | August 2022 | Program elaborat | Cancelaria de Stat (Biroul relaţii cu diaspora); Ministerul Culturii | Rezoluţia Congresului Diasporei, ediţia a IX-a, 2021 |
| 21.6.2. Elaborarea unui mecanism sustenabil de finanţare a Programului "Centre educaţionale în diasporă" | August 2022 | Mecanism elaborat | Cancelaria de Stat (Biroul relaţii cu diaspora); Ministerul Educaţiei şi Cercetării | Rezoluţia Congresului Diasporei, ediţia a IX-a, 2021 | |
| 21.6.3. Elaborarea unui program guvernamental de stagii pentru studenţii sau absolvenţii instituţiilor universitare de peste hotarele ţării cu scopul valorificării potenţialului tinerilor din diasporă şi stimulării revenirii în Republica Moldova | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat (Biroul relaţii cu diaspora); Ministerul Educaţiei şi Cercetării | Rezoluţia Congresului Diasporei, ediţia a IX-a, 2021 | |
| 21.7. Stabilirea de facilităţi la intrarea pe teritoriul ţării pentru cetăţenii moldoveni, posesori de autovehicule care nu sunt înmatriculate în Republica Moldova, şi fluidizarea traficului în punctele de trecere a frontierei de stat | 21.7.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind modificarea Codului fiscal nr.1163/1997 (art. 346, 348), în scopul stabilirii de facilităţi la intrarea pe teritoriul ţării pentru cetăţenii moldoveni, posesori de autovehicule care nu sunt înmatriculate în Republica Moldova | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Afacerilor Interne (Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră); Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | PAG, cap.VI/ Politici pentru diasporă, alin.6 |
| 21.8. Asigurarea dreptului la vot pentru cetăţenii din diasporă | 21.8.1. Revizuirea Codului electoral nr.1381/1997 în vederea acordării posibilităţii pentru cetăţenii moldoveni din diasporă de a vota pe parcursul a două zile şi prin corespondenţă | Decembrie 2022 | Concept al mecanismului votului pentru diasporă prin corespondenţă pe parcursul a două zile şi prin corespondenţă elaborat | Ministerul Justiţiei; Comisia Electorală Centrală | PAG, cap.VI/ Politici pentru diasporă, alin.1 |
| 21.9. Consolidarea rolului Biroului relaţii cu diaspora şi asigurarea autonomiei decizionale în vederea facilitării implementării programelor pentru cetăţenii aflaţi peste hotare şi pentru cei reveniţi | 21.9.1. Crearea şi instituţionalizarea Consiliului Guvern–Diaspora | August 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat (Biroul relaţii cu diaspora) | Strategia naţională "Diaspora – 2025", aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.200/2016 |
| 21.9.2. Evaluarea implementării Declaraţiei Congresului Diasporei, ediţia a IX-a, 2021 | August 2022 | Raport de evaluare elaborat şi publicat | Cancelaria de Stat (Biroul relaţii cu diaspora) | PAG, cap.VI/ Politici pentru diaspora; Hotărârea Guvernului nr.735/2016 | |
| 21.9.3. Elaborarea şi aprobarea modificărilor la Regulamentul de activitate al Biroului relaţii cu diaspora, inclusiv la actele normative-cadru şi conexe domeniului | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat (Biroul relaţii cu diaspora) | PAG, cap.VI/ Politici pentru diaspora, alin.2 | |
| 21.9.4. Revizuirea şi eficientizarea programelor existente implementate de Biroul relaţii cu diaspora | Decembrie 2022 | Studiu elaborat şi aprobat | Cancelaria de Stat (Biroul relaţii cu diaspora) | Strategia naţională "Diaspora – 2025", aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.200/2016 | |
|
XXII. RELAŢII INTERETNICE Obiectivul-cheie: asigurarea drepturilor minorităţilor şi consolidarea relaţiilor interetnice, prin: sporirea nivelului de cunoaştere a limbii române de către minorităţile etnice, inclusiv populaţia adultă; perfecţionarea competenţelor funcţionarilor publici în lucru cu comunităţile interetnice şi sporirea comunicării dintre autorităţi şi grupurile etnice minoritare; integrarea conceptului de dialog intercultural în curricula la disciplina Educaţie pentru societate şi organizarea instruirilor pe domeniu de dialog intercultural în universităţi, în cadrul programelor universitare, postuniversitare şi de formare continuă. Indicatori de produs/ rezultat: - 2 documente de politici publice privind asigurarea drepturilor minorităţilor naţionale aprobate; - număr de persoane din administraţia publică centrală şi locală cu competenţe îmbunătăţite privind drepturile minorităţilor naţionale; - număr de persoane aparţinând minorităţilor etnice cu competenţe sporite de comunicare în limba română |
|||||
| 22.1. Consolidarea relaţiilor interetnice şi asigurarea drepturilor minorităţilor naţionale | 22.1.1. Dezvoltarea mecanismului de implementare a etapei a II-a a Strategiei de consolidare a relaţiilor interetnice în Republica Moldova pentru anii 2017-2027 | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Agenţia Relaţii Interetnice | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.15 |
| 22.2. Susţinerea populaţiei rome prin (i) intensificarea eforturilor de şcolarizare a copiilor romi şi reducerea discrepanţei dintre rata de şcolarizare a romilor şi a populaţiei generale; (ii) extinderea reţelei de mediatori comunitari şi majorarea salariilor acestora; (iii) scutirea de taxe pentru persoanele social-vulnerabile de etnie romă la perfectarea actelor de identitate; (iv) încadrarea activă a romilor la cursuri de formare profesională la locul de muncă | 22.2.1. Aprobarea şi implementarea Programului pentru susţinerea populaţiei de etnie romă din Republica Moldova pentru anii 2022-2025 | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Agenţia Relaţii Interetnice | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.15 |
| 22.3. Perfecţionarea competenţelor funcţionarilor publici în lucru cu comunităţile interetnice şi sporirea comunicării dintre autorităţi şi grupurile etnice minoritare | 22.3.1. Integrarea conţinuturilor referitoare la drepturile minorităţilor etnice, promovarea toleranţei interetnice, abordarea interculturală, prevenirea discriminării şi eliminarea stereotipurilor şi prejudecăţilor în cadrul Programului de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici | Ianuarie 2022 | Program ajustat; număr de funcţionari publici instruiţi | Agenţia Relaţii Interetnice; Academia de Administrare Publică | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.14 |
| 22.3.2. Organizarea sesiunilor de instruire/ consultare pentru autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea în vederea oferirii asistenţei informaţionale în procesul de creare a organelor consultative şi/ sau a sporirii eficienţei organelor consultative deja existente | Mai 2022 | 4 consultări efectuate anual; cel puţin 4 organe consultative create la nivel local; grad al eficienţei organelor consultative sporit | Agenţia Relaţii Interetnice | ||
| 22.3.3. Organizarea sesiunilor de instruire pentru funcţionarii publici responsabili de domeniul minorităţilor naţionale/ etnolingvistice la nivel de administraţie publică centrală şi locală în vederea sporirii capacităţilor de implementare şi monitorizare a politicilor publice | Septembrie 2022 | 2 sesiuni de instruire organizate; 40 de persoane din administraţia publică instruite; grad de satisfacţie al beneficiarilor faţă de calitatea instruirilor sporit | Agenţia Relaţii Interetnice | ||
| 22.4. Integrarea conceptului de dialog intercultural în curricula de educaţie civică în şcoli şi organizarea instruirilor pe domeniu de dialog intercultural în universităţi, în cadrul programelor universitare, postuniversitare şi de formare continuă | 22.4.1. Organizarea seminarelor republicane metodologice privind consolidarea relaţiilor în educaţia interculturală, în vederea eficientizării procesului de studii la disciplina Educaţie pentru societate în învăţământul general | Aprilie 2022; august 2022 | 2 seminare organizate; 50 de cadre didactice formate | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.16 |
| 22.4.2. Inserţia subiectelor de educaţie interculturală în programul de formare profesională continuă la disciplina Educaţie pentru societate | Iulie 2022 | Program de formare profesională continuă la disciplina Educaţie pentru societate revizuit | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | ||
| 22.5. Sporirea calităţii predării limbii române şi a limbilor materne în instituţiile cu instruire în limbile minorităţilor naţionale | 22.5.1. Organizarea seminarelor republicane pentru cadrele didactice alolingve încadrate în predarea unor discipline nonlingvistice în limba română | Aprilie 2022; august 2022 | 2 seminare organizate; 50 de cadre didactice formate | Ministerul Educaţiei şi Cercetării | PAG, cap.VI/ Educaţie şi cercetare, alin.13 |
|
XXIII. POLITICA EXTERNĂ Obiectivul-cheie: consolidarea activă, consecventă, pragmatică şi abilă a politicii externe a Republicii Moldova, care va permite promovarea şi apărarea intereselor naţionale, axată pe aducerea beneficiilor concrete cetăţenilor săi, având drept scop major asigurarea unui climat favorabil, constructiv şi nonconflictual pentru desfăşurarea cu succes a reformelor democratice, depăşirea pandemiei de COVID-19, redresarea economiei şi a sferei sociale, fortificarea instituţiilor statului, întărirea securităţii, reintegrarea ţării şi consolidarea independenţei şi suveranităţii statului. În acest scop, se va pune accent pe următoarele acţiuni: - avansarea procesului de integrare în spaţiul politic şi economic european; - impulsionarea relaţiilor bilaterale şi multilaterale, promovarea raporturilor de bună vecinătate cu ţările vecine şi cu statele terţe; - consolidarea cooperării multilaterale în cadrul organizaţiilor internaţionale, regionale şi subregionale relevante (ONU, OSCE, Consiliul Europei, NATO, GUAM, OCEMN, SEECP etc.); - asigurarea sprijinului necesar instituţiilor de profil din Republica Moldova pentru realizarea obiectivelor strategice de dezvoltare a ţării; - atragerea investiţiilor străine, promovarea produselor autohtone moldoveneşti în străinătate şi extinderea reţelei de birouri comercial-economice; - protejarea drepturilor şi intereselor cetăţenilor Republicii Moldova aflaţi în străinătate, extinderea spectrului de servicii consulare acordate. Indicatori de produs/ rezultat: - gradul de realizare a noii Agende de Asociere RM–UE pentru anii 2021–2027 şi a Planului naţional de acţiuni privind implementarea Acordului de Asociere; - impulsionarea relaţiilor bilaterale şi a cooperării multilaterale, promovarea raporturilor de bună vecinătate şi consolidarea bunei cooperării cu Ucraina, România, Federaţia Rusă şi Statele Unite ale Americii prin intensificarea vizitelor bilaterale la nivel înalt, a consultărilor, negocierilor şi întreţinerii unui dialog politic activ pe toate subiectele de interes; - valorificarea plenară a potenţialului de cooperare bilaterală pe domeniile de interes cu Marea Britanie, Canada, Confederaţia Elveţiană, Norvegia, Statul Israel, Japonia, Republica Turcia, Republica Populară Chineză, India, Republica Coreea, ţările arabe, precum şi alte state partenere prin intermediul menţinerii unui dialog politic activ, al valorificării acordurilor de colaborare existente, al încheierii unor noi acorduri, al atragerii investiţiilor etc.; - consolidarea cooperării multilaterale în cadrul organizaţiilor internaţionale, regionale şi subregionale relevante (ONU, OSCE, Consiliul Europei, NATO, GUAM, OCEMN, SEECP etc.), în vederea promovării şi apărării intereselor naţionale, a asigurării sprijinului necesar în realizarea obiectivelor strategice de dezvoltare a ţării, dar, în acelaşi timp, şi a contribuirii efective în cadrul sistemului relaţiilor internaţionale; - extinderea reţelei de birouri comercial-economice (instituirea a 4 birouri comercial-economice în cadrul misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova în or. New York, regiunea Benelux, or. Shanghai (China) şi Tokyo), stabilirea de parteneriate comercial-economice, participarea activă la evenimentele internaţionale cu pondere economică, atragerea de investiţii şi asistenţă externă etc.; - extinderea spectrului de servicii consulare şi facilitarea accesului la acestea (posibilitatea cetăţeanului din străinătate să obţină semnătura electronică prin misiunile diplomatice şi oficiile consulare), promovarea mecanismelor de protecţie socială a lucrătorilor migranţi moldoveni, sprijinirea asociaţiilor culturale şi asigurarea unui dialog constant cu cetăţenii Republicii Moldova aflaţi peste hotare în vederea oferirii asistenţei informaţionale |
|||||
| 23.1. Adoptarea şi implementarea noii Agende de Asociere RM-UE pentru anii 2021-2027 şi a Planului naţional de implementare a Acordului de asociere cu Uniunea Europeană, care să includă în special măsurile legislative de transpunere şi implementare a acquis-ului comunitar în plan naţional | 23.1.1. Finalizarea negocierilor pe marginea Agendei de Asociere şi aprobarea acesteia de către Consiliul de asociere RM–UE | Decembrie 2021 | Agenda de Asociere aprobată prin Recomandarea Consiliului de asociere RM–UE | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Integrarea europeană, alin.5 |
| 23.1.2. Adoptarea Planului naţional de acţiuni privind implementarea Acordului de asociere | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Economiei; Cancelaria de Stat; autorităţile administraţiei publice centrale | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Integrarea europeană, alin.5 | |
| 23.2. Avansarea şi aprofundarea relaţiilor economice cu Uniunea Europeană |
23.2.1. Aprobarea Deciziei Subcomitetului vamal UE–RM de modificare a Acordului de Asociere între Republica Moldova, pe de o parte, şi Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de altă parte, prin înlocuirea Protocolului II la acesta privind definiţia noţiunii de "produse originare" şi metodele de cooperare administrative
|
Octombrie 2021 | Decret al Preşedintelui semnat; decizie intrată în vigoare | Ministerul Economiei | Acordul de Asociere RM-UE |
|
23.2.2. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.172/2014 privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor (în vederea actualizării sistemului armonizat de codificare al mărfurilor, în baza amendamentelor OMV (ediţia 2021))
|
Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi prezentat Parlamentului | Ministerul Economiei | Acordul de Asociere RM-UE | |
| 23.3. Implementarea plenară a prevederilor Acordului de Asociere şi ale Acordului Zonei de Liber Schimb Aprofundat şi Cuprinzător (DCFTA) cu Uniunea Europeană şi aprofundarea relaţiilor bilaterale cu statele sale membre | 23.3.1. Organizarea reuniunii Comitetului de Asociere reunit în Configuraţia Comerţ | Decembrie 2022 | Reuniune organizată | Ministerul Economiei | Acordul de Asociere RM-UE |
| 23.3.2. Menţinerea dialogului strategic privind cooperarea sectorială pe aspectele legate de comerţ dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană în contextul implementării Acordului de Asociere şi Acordului privind instituirea Zonei de Liber Schimb Aprofundat şi Cuprinzător | Decembrie 2022 | 4 reuniuni RM-UE organizate | Ministerul Economiei | Acordul de Asociere RM-UE | |
| 23.3.3. Implementarea DCFTA în regiunea transnistreană | Decembrie 2022 | Protocoale semnate | Ministerul Economiei | Acordul de Asociere RM-UE; Decizia nr.1/2015 a Consiliului de asociere UE-Republica Moldova din 18 decembrie 2015 privind aplicarea titlului V din Acordul de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Republica Moldova, pe de altă parte pe întreg teritoriul Republicii Moldova | |
| 23.3.4. Revizuirea contingentelor tarifare la export în UE şi a volumelor de declanşare pentru produsele care fac obiectul unui mecanism împotriva eludării | Decembrie 2022 | Cote majorate pentru exportul anumitor produse | Ministerul Economiei | Acordul de Asociere RM-UE | |
| 23.4. Utilizarea eficientă a mecanismelor de interacţiune bilaterală actuale, valorificarea acordurilor de cooperare existente şi încheierea unor noi acorduri în vederea promovării exportului de bunuri moldoveneşti, atragerii investiţiilor şi protejării agenţilor economici moldoveni | 23.4.1. Iniţierea negocierii şi aprobarea semnării Deciziei Comitetului Mixt constituit în temeiul Acordului de comerţ liber dintre Republica Moldova şi Republica Turcia de înlocuire a Anexei I la Acord privind definiţia noţiunii "produse originare" şi metodele de cooperare administrativă | Martie 2022 | Decret al Preşedintelui semnat; anexă la Acordul de comerţ liber dintre Republica Moldova şi Republica Turcia semnată | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Politică externă, alin.11; Convenţia regională cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene (PEM), adoptată la Bruxelles la 9 decembrie 2009; Acordul de comerţ liber dintre Republica Moldova şi Republica Turcia |
| 23.4.2. Renegocierea contingentelor tarifare în cadrul Acordului de comerţ liber dintre Republica Moldova şi Republica Turcia şi extinderea scopului Acordului pe domeniul comerţului cu servicii | Decembrie 2022 | Protocol/ anexă privind comerţul cu servicii negociat; contingente tarifare renegociate; runde de negocieri desfăşurate | Ministerul Economiei; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Politică externă, alin 11; Acordul de comerţ liber dintre Republica Moldova şi Republica Turcia | |
| 23.4.3. Semnarea unui Acord de comerţ liber între Republica Moldova şi statele-membre EFTA (AELS) – Islanda, Liechtenstein, Norvegia şi Elveţia | Iunie 2022 | Acord de comerţ liber semnat; runde de negocieri desfăşurate | Ministerul Economiei; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Politică externă, alin 11; Decretul Preşedintelui nr.673/2018 | |
| 23.4.4. Semnarea Protocolului de amendare a Acordului privind comerţul liber dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Georgiei | Decembrie 2022 | Protocol semnat | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Politică externă/ Diplomaţie economică, alin.2 | |
| 23.5. Cooperarea cu Organizaţia Mondială a Comerţului | 23.5.1. Elaborarea şi promovarea cadrului normativ în scopul racordării normelor naţionale la angajamentele asumate în cadrul Organizaţiei Mondiale a Comerţului în domeniul reglementării domestice a serviciilor în Lista naţională a Republicii Moldova de angajamente specifice | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi prezentat Parlamentului | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Politică externă, alin.12; Angajamentele asumate de către Republica Moldova în cadrul Organizaţiei Mondiale a Comerţului |
| 23.6. Consolidarea relaţiilor bilaterale cu statele partenere europene şi valorificarea potenţialului de cooperare | 23.6.1. Organizarea vizitei în Republica Moldova a Preşedintelui Republicii Slovenia, dl Borut Pahor, în contextul deţinerii Preşedinţiei rotative a Consiliului UE, în a doua jumătate a anului 2021 | Octombrie 2021 | Vizită realizată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Integrarea europeană, alin.1 |
| 23.6.2. Organizarea vizitelor în Republica Moldova a înalţilor oficiali din Estonia, Ungaria, Lituania, Letonia, Republica Franceză | Decembrie 2021 | Număr de vizite realizate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | ||
| 23.7. Lansarea dialogului la nivel înalt cu UE pe chestiuni de securitate, justiţie şi energie în vederea consolidării rezilienţei democratice, economice, climatice, energetice şi de securitate | 23.7.1. Identificarea poziţiei UE privind fezabilitatea şi parametrii dialogurilor la nivel înalt | Octombrie 2021 | Poziţia UE identificată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Justiţiei; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Integrarea europeană, alin.5 |
| 23.8. Identificarea unor direcţii noi de cooperare cu UE şi statele sale membre | 23.8.1. Stabilirea priorităţilor pentru dezvoltarea Parteneriatului Estic pentru perioada de după 2020 | Decembrie 2021 | Declaraţia comună a Summitului Parteneriatului Estic adoptată şi publicată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; autorităţile administraţiei publice centrale | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Integrarea europeană, alin.5 |
| 23.9. Consolidarea parteneriatului strategic cu România pentru integrarea europeană a Republicii Moldova | 23.9.1. Organizarea vizitelor bilaterale oficiale sau de lucru la nivel înalt | Decembrie 2021 | Vizită realizată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare bilaterală, alin.1 |
| 23.9.2. Organizarea şedinţei comune a Guvernelor Republicii Moldova şi României | Decembrie 2021 | Şedinţă realizată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | ||
| 23.9.3. Organizarea consultărilor bilaterale între Ministerele de Externe ale Republicii Moldova şi României la nivel de miniştri/ secretari de stat şi directori de departamente | Decembrie 2021 | Reuniune realizată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | ||
| 23.10. Consolidarea cooperării moldo-române în domeniul asistenţei pentru dezvoltare (ODA) | 23.10.1. Organizarea întrevederilor cu reprezentanţii Agenţiei de Cooperare Internaţională pentru Dezvoltare în vederea monitorizării evoluţiei cadrului juridic în domeniu şi a procesului de implementare a proiectelor bilaterale finanţate prin Fondul ODA | Decembrie 2021 | Întrevederi realizate/ note informative prezentate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare bilaterală, alin.1 |
| 23.11. Consolidarea continuă a relaţiilor Republicii Moldova cu Ucraina | 23.11.1. Organizarea vizitelor oficialilor de nivel înalt ai Republicii Moldova şi Ucrainei, inclusiv desfăşurarea primei şedinţe a Consiliului preşedinţilor Republicii Moldova şi Ucrainei | Decembrie 2022 | Număr de vizite desfăşurate; şedinţa Consiliului preşedinţilor Republicii Moldova şi Ucrainei organizată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare bilaterală, alin.2 |
| 23.12. Promovarea dialogului constructiv şi pragmatic cu Federaţia Rusă | 23.12.1. Organizarea vizitei în Federaţia Rusă a viceprim-ministrului, ministrului afacerilor externe şi integrării europene al Republicii Moldova | Decembrie 2022 | Vizită desfăşurată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare bilaterală, alin.3 |
| 23.13. Dezvoltarea cooperării în cadrul Comunităţii Statelor Independente, în corespundere cu interesele naţionale ale Republicii Moldova | 23.13.1. Menţinerea şi dezvoltarea unui dialog constructiv şi pragmatic la toate nivelurile în cadrul CSI, în vederea protejării şi promovării intereselor Republicii Moldova în arealul respectiv | Decembrie 2022 | Număr de reuniuni | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare bilaterală, alin.3 |
| 23.14. Promovarea şi aprofundarea dialogului strategic consistent şi eficient cu SUA şi extinderea domeniilor de cooperare bilaterală | 23.14.1. Organizarea vizitelor bilaterale oficiale sau de lucru la nivel înalt | Decembrie 2022 | Vizite realizate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare bilaterală, alin.4 |
| 23.14.2. Asigurarea şi impulsionarea activităţii grupurilor comune de lucru privind consolidarea statului de drept, cooperarea comercial-economică, precum şi securitatea şi apărarea, securitatea energetică | Decembrie 2022 | Număr de şedinţe desfăşurate; foaie de parcurs aprobată | Ministerul Justiţiei; Ministerul Economiei; Ministerul Apărării; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | ||
| 23.14.3. Mobilizarea eforturilor interinstituţionale în vederea asigurării eligibilităţii Republicii Moldova pentru un nou program de asistenţă multianuală în cadrul unui nou Program "Compact" (prin intermediul Corporaţiei Provocările Mileniului) | Decembrie 2022 | Indicatorii de performanţă, inclusiv controlul corupţiei, îmbunătăţiţi | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | ||
| 23.14.4. Organizarea Comitetului bilateral Republica Moldova–Carolina de Nord în cadrul Parteneriatului privilegiat Republica Moldova–Carolina de Nord | Decembrie 2022 | Comitetul bilateral Republica Moldova–Carolina de Nord desfăşurat | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | ||
| 23.15. Valorificarea asistenţei de dezvoltare oferite Republicii Moldova de către SUA (prin intermediul USAID) | 23.15.1. Valorificarea asistenţei oferite de Statele Unite ale Americii în evaluarea mediului de securitate cibernetică din Republica Moldova şi consolidarea capacităţilor instituţionale | Decembrie 2022 | Misiune de evaluare a Corporaţiei MITRE realizată; raport final elaborat; traininguri privind securitatea cibernetică desfăşurate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare bilaterală, alin.4 |
| 23.15.2. Demararea procedurilor interne necesare aplicării: 1) Acordului de asistenţă privind obiectivul de dezvoltare dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Statelor Unite ale Americii pentru o guvernare democratică mai eficientă şi mai responsabilă (Acord de Asistenţă al USAID 117-0001-DG-DOAG) şi 2) Acordului de asistenţă privind obiectivul de dezvoltare dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Statelor Unite ale Americii pentru creşterea comerţului şi investiţiilor în sectoarele-cheie (Acord de Asistenţă al USAID 117-0002-EGDOAG) | Decembrie 2021 | Acorduri semnate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Finanţelor | ||
| 23.16. Avansarea dialogului şi cooperării bilaterale cu Canada pe diverse paliere, inclusiv în domeniul protecţiei sociale | 23.16.1. Lansarea negocierilor pe marginea semnării unui acord bilateral în domeniul securităţii sociale | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare bilaterală, alin.5 |
| 23.17. Consolidarea dialogului bilateral cu Republica Populară Chineză, Japonia, Republica Coreea, Statul Israel, alte ţări din Asia de Sud-Est, Orientul Mijlociu şi ţările arabe, în vederea asigurării susţinerii de către acestea a proceselor de implementare a reformelor şi a atragerii investiţiilor în Republica Moldova | 23.17.1. Comunicarea instituţională cu agenţii de stat străine în vederea valorificării asistenţei oferite Republicii Moldova în domenii prioritare | Decembrie 2022 | Număr de vizite efectuate şi/ sau consultări politice organizate; număr de proiecte realizate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare bilaterală, alin.5 |
| 23.18. Consolidarea relaţiilor de cooperare strategică cu Republica Turcia | 23.18.1. Organizarea celei de-a doua şedinţe a Consiliului de Cooperare Strategică la Nivel Înalt, coprezidată la nivel de şefi ai Guvernelor Republicii Moldova şi Republicii Turcia | Februarie 2022 | Şedinţă desfăşurată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare bilaterală, alin.5 |
| 23.18.2. Renegocierea contingentelor tarifare în cadrul Acordului de comerţ liber dintre Republica Moldova şi Republica Turcia şi extinderea scopului Acordului pe domeniul comerţului cu servicii | Decembrie 2022 | Protocol/ anexă privind comerţul cu servicii negociat; contingente tarifare renegociate; runde de negocieri desfăşurate | Ministerul Economiei; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Politică externă, alin 11; Acordul de comerţ liber dintre Republica Moldova şi Republica Turcia | |
| 23.19. Sporirea eficienţei cooperării cu organizaţiile internaţionale, regionale şi subregionale relevante (ONU, OSCE, Consiliul Europei, NATO, GUAM, OCEMN, SEECP ş.a.) | 23.19.1. Participarea la cea de-a 26-a sesiune a Conferinţei statelor parte la Convenţia-cadru a ONU privind schimbările climatice | Noiembrie 2021 | Vizită efectuată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Mediului | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.1 |
| 23.19.2. Efectuarea pregătirilor de rigoare în vederea preluării şi exercitării cu succes a preşedinţiei rotative în cadrul OCEMN, începând cu ianuarie 2022, pentru un termen de şase luni, precum şi în cadrul GUAM, începând cu ianuarie 2022, pentru un termen de un an | Decembrie 2021 | Pregătiri finalizate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.6 | |
| 23.19.3. Organizarea acţiunilor dedicate celebrării aniversării a 30-a de la aderarea Republicii Moldova la ONU | Aprilie 2022 | Număr de evenimente organizate; campanie de informare desfăşurată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Cancelaria de Stat | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.1 | |
| 23.19.4. Dezvoltarea Cadrului de parteneriat pentru dezvoltare durabilă RM-ONU pentru perioada 2023-2027 | Iulie 2022 | Priorităţi/ piloni de suport agreate; document elaborat | Ministerul Finanţelor; autorităţile administraţiei publice centrale | ||
| 23.19.5. Participarea delegaţiei Republicii Moldova la sesiunile Adunării Generale a ONU | Decembrie 2022 | Număr de participări | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | ||
| 23.19.6. Valorificarea parteneriatului cu agenţiile specializate ONU în Republica Moldova, în vederea implementării obiectivelor de dezvoltare durabilă şi a realizării priorităţilor de dezvoltare cuprinse în Programul de Guvernare | Decembrie 2022 | Număr de întrevederi | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | ||
| 23.19.7. Promovarea candidaturilor Republicii Moldova pentru a fi alese în organele elective ale ONU | Decembrie 2022 | Număr de aranjamente stabilite | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | ||
| 23.19.8. Aprobarea Programului naţional de neproliferare a armelor de distrugere în masă şi de reducere a riscurilor provenite de la ameninţările chimice, biologice, radiologice şi nucleare pentru anii 2022-2028, precum şi a Planului de acţiuni pentru implementarea acestuia pentru anii 2022-2025 | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.5 | |
| 23.19.9. Definitivarea şi aprobarea noului Plan individual de acţiuni al Parteneriatului Republica Moldova–NATO pentru anii 2021-2023 | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.5 | |
| 23.20. Concentrarea eforturilor în vederea asigurării unui climat internaţional favorabil pentru identificarea soluţiei politice finale a conflictului transnistrean, în conformitate cu principiul respectării integrităţii teritoriale a Republicii Moldova în limitele frontierelor internaţional recunoscute | 23.20.1. Pregătirea şi participarea la reuniuni în cadrul formatelor de negocieri existente | Decembrie 2022 | Număr de reuniuni cu partenerii externi desfăşurate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Cancelaria de Stat (Biroul politici de reintegrare) | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.2 |
| 23.20.2. Participarea delegaţiei Republicii Moldova la reuniunea anuală a Consiliului Ministerial al OSCE | Decembrie 2022 | Declaraţia ministerială privind procesul de reglementare a conflictului transnistrean adoptată | |||
| 23.20.3. Valorificarea Preşedinţiei suedeze şi poloneze în Exerciţiu a OSCE în 2021/ 2022 în vederea menţinerii subiectului conflictului transnistrean pe agenda de activitate | Decembrie 2022 | Vizite desfăşurate | |||
| 23.21. Promovarea unui dialog pragmatic cu Ucraina în vederea continuării acţiunilor privind securizarea sectorului central al frontierei de stat moldo-ucrainene în strânsă cooperare cu Misiunea EUBAM | 23.21.1. Participarea delegaţiei Republicii Moldova la reuniunile de coordonare şi consultative Republica Moldova–Ucraina–EUBAM | Decembrie 2022 | Concluziile reuniunilor Consiliului Consultativ EUBAM adoptate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Cancelaria de Stat (Biroul politici de reintegrare); Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare bilaterală, alin.3 |
| 23.22. Continuarea eforturilor privind asigurarea retragerii ordonate, complete şi definitive a trupelor şi muniţiilor străine de pe teritoriul Republicii Moldova | 23.22.1. Efectuarea consultărilor de rigoare cu Federaţia Rusă şi partenerii internaţionali în vederea asigurării unui caracter transparent al procesului | Decembrie 2022 | Număr de consultări/ întrevederi/ vizite desfăşurate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.3 |
| 23.22.2. Menţinerea pe agenda de discuţii cu OSCE şi statele participante la OSCE a chestiunii legate de efectuarea unei expertize pertinente şi obţinerea contribuţiei financiare necesare din Fondul Organizaţiei creat special în acest scop | Decembrie 2022 | Număr de consultări desfăşurate; declaraţii susţinute la reuniunile Consiliului Permanent/ Forumului de Cooperare în Domeniul Securităţii | |||
| 23.22.3. Promovarea demersurilor Republicii Moldova privind transformarea mecanismului existent de "menţinere a păcii" în cadrul diferitor platforme de dialog/ cooperare (bilateral/ multilateral) | Decembrie 2022 | Număr de declaraţii naţionale la reuniunile Consiliului Permanent/ Forumului de Cooperare în Domeniul Securităţii | |||
| 23.23. Sporirea eficienţei cooperării Republicii Moldova în cadrul OSCE pe toate cele trei dimensiuni ale OSCE – politico-militară, economică şi de mediu, umană | 23.23.1. Asigurarea dezvoltării dialogului Republicii Moldova cu instituţiile autonome ale OSCE şi facilitarea participării reprezentanţilor autorităţilor Republicii Moldova la evenimente tematice OSCE | Decembrie 2022 | Număr de reuniuni la care a fost asigurată participarea | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.3 |
| 23.23.2. Participarea Republicii Moldova la Conferinţa Anuală de Evaluare în Domeniul Securităţii (ASRC) | Decembrie 2022 | Declaraţii naţionale susţinute | |||
| 23.24. Realizarea Planului de acţiuni al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2021-2024 | 23.24.1. Organizarea vizitei delegaţiei ambasadorilor Grupului de raportori pentru democraţie (GR-DEM) în Republica Moldova | Decembrie 2022 | Număr de acţiuni întreprinse | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; autorităţile administraţiei publice centrale | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.4 |
| 23.24.2. Organizarea reuniunii Comitetului Director al PA (Steering Committee) la Chişinău | |||||
| 23.24.3. Informarea/ raportarea Secretariatului CoE despre evoluţiile înregistrate în procesul de implementare a PA, în baza informaţiilor actualizate prezentate de autorităţi | |||||
| 23.24.4. Implementarea proiectelor de asistenţă în contextul măsurilor de consolidare a încrederii între cele două maluri ale râului Nistru | |||||
| 23.25. Implementarea programelor de asistenţă bilaterale şi regionale prin intermediul Parteneriatului CoE-UE pentru buna guvernare (PGG) dedicat ţărilor Parteneriatului Estic | 23.25.1. Coordonarea proiectelor pentru Republica Moldova din cadrul Parteneriatului CoE-UE pentru buna guvernare (PGG) dedicat ţărilor Parteneriatului Estic | Decembrie 2022 | Număr de acţiuni întreprinse | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; autorităţile administraţiei publice centrale | |
| 23.25.2. Participarea beneficiarilor din Republica Moldova la proiectele regionale din cadrul PGG | |||||
| 23.26. Menţinerea dialogului politic activ cu Consiliul Europei | 23.26.1. Organizarea vizitei în Republica Moldova a Secretarului General al CoE | Decembrie 2022 | Număr de acţiuni întreprinse | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; autorităţile administraţiei publice centrale | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.4 |
| 23.26.2. Participarea Ministrului AEIE în cadrul Sesiunii Ministeriale a Comitetului de Miniştri al CoE din mai 2022 | Mai 2022 | ||||
| 23.26.3. Efectuarea pregătirilor de rigoare pentru exercitarea preşedinţiei Republicii Moldova în cadrul Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei | Decembrie 2022 | ||||
| 23.27. Promovarea obiectivului de încheiere a monitorizării Republicii Moldova de către Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei (APCE) şi de trecere la etapa postmonitorizare | 23.27.1. Coordonarea vizitelor de monitorizare în Republica Moldova a coraportorilor APCE pentru Republica Moldova | Decembrie 2022 | Număr de acţiuni întreprinse; mesaje-cheie elaborate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.4 |
| 23.27.2. Sensibilizarea autorităţilor naţionale cu privire la acţiunile de follow-up la vizitele de monitorizare ale APCE în Republica Moldova | |||||
| 23.28. Continuarea procesului de implementare a recomandărilor GRECO, MONEYVAL şi altor comitete de monitorizare ale CoE | 23.28.1. Raportarea către CoE privind implementarea recomandărilor Grupului de state împotriva corupţiei (GRECO) incluse în raportul privind Republica Moldova (runda a IV-a de evaluare), ce vizează prevenirea corupţiei în rândurile parlamentarilor, judecătorilor şi procurorilor | Decembrie 2022 | Număr de acţiuni întreprinse | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; autorităţile administraţiei publice centrale | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.4 |
| 23.28.2. Raportarea privind implementarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a spălării banilor şi finanţării terorismului pentru anii 2020–2025, elaborată în scopul implementării recomandărilor formulate ca urmare a celei de-a V-a runde de evaluare efectuate de MONEYVAL, precum şi al remedierii deficienţelor atestate în domeniu, în special în partea care vizează implementarea adecvată a cadrului normativ | |||||
| 23.28.3. Monitorizarea şi raportarea privind elaborarea mecanismului naţional de coordonare şi monitorizare a implementării Convenţiei privind protecţia copiilor împotriva exploatării sexuale şi a abuzului sexual (Convenţia Lanzarote) | |||||
| 23.29. Cooperarea cu Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei | 23.29.1. Monitorizarea realizării Acordului de împrumut cu Banca de Dezvoltare a CoE ca răspuns la COVID-19 pentru susţinerea întreprinderilor mici şi mijlocii şi a sistemului de sănătate | Decembrie 2022 | Număr de acţiuni întreprinse | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; autorităţile administraţiei publice centrale | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.4 |
| 23.30. Promovarea rolului Republicii Moldova în calitate de promotor al drepturilor omului pe arena internaţională, în particular în cadrul ONU (CDO, procedurile speciale, UPR etc.) | 23.30.1. Participarea activă, în calitate de observator, la lucrările Consiliului ONU pentru Drepturile Omului (CDO) (sesiunile 46, 47, 48) şi mecanismele sale subsidiare (sesiunile GL UPR) | Decembrie 2022 | Număr de acţiuni întreprinse | Autorităţile administraţiei publice centrale; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.4 |
| 23.31. Cooperarea cu actorii externi în vederea realizării Planului de acţiuni privind memoria Holocaustului 2021-2024 | 23.31.1. Implementarea celui de-al doilea Plan de acţiuni pentru anii 2021-2024 privind promovarea memoriei Holocaustului şi a culturii toleranţei în vederea combaterii rasismului, antisemitismului, xenofobiei şi altor forme de intoleranţă | Decembrie 2022 | Număr de acţiuni întreprinse | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; autorităţile administraţiei publice centrale | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Cooperare multilaterală, alin.4 |
| 23.32. Promovarea obiectivelor diplomaţiei economice în cadrul diferitor evenimente economice | 23.32.1. Participarea Republicii Moldova la evenimentele economice internaţionale: -"Expo Dubai" 2020; - Web Summit Lisabona; - Forumul economic din Kapracz | Decembrie 2021; decembrie 2022 | Potenţialul economic/ oportunităţile investiţionale/ oportunităţile turistice ale Republicii Moldova promovate | Agenţia de Investiţii; Ministerul Economiei; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Diplomaţie economică, alin.1 |
| 23.32.2. Organizarea la Chişinău a Forumului economic "Moldova Business Week" | Decembrie 2022 | Număr de participanţi străini; număr de acorduri de parteneriat încheiate | Agenţia de Investiţii; Ministerul Economiei; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Diplomaţie economică, alin.1 | |
| 23.33. Sporirea eficienţei diplomaţiei economice | 23.33.1. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.413/2017 pentru aprobarea Regulamentului privind birourile (secţiile) comercial-economice în cadrul misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare ale Republicii Moldova peste hotare, în vederea eficientizării activităţii acestora | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei | PAG, cap.VI/ Politică externă, alin.18 |
| 23.33.2. Examinarea oportunităţii transferării gestionării integrale a birourilor comercial-economice către Ministerul Economiei (planificare buget, detaşare etc.), inclusiv cu admiterea detaşării reprezentanţilor diasporei | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Economiei; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Politică externă, alin.18 | |
| 23.33.3. Examinarea oportunităţii de deschidere a birourilor comercial-economice pentru Statele Benelux, Japonia, SUA şi Shanghai | Decembrie 2022 | Studiu elaborat | |||
| 23.34. Facilitarea şi îmbunătăţirea serviciilor consulare şi de documentare a cetăţenilor peste hotare, modernizarea serviciilor consulare, extinderea spectrului de servicii consulare acordate peste hotare şi modernizarea echipamentului necesar | 23.34.1. Revizuirea/ realocarea posturilor consulare în cadrul misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare în funcţie de volumul serviciilor consulare solicitate | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Sprijinirea diasporei |
| 23.34.2. Instituţionalizarea procedurii obţinerii de către cetăţenii Republicii Moldova aflaţi peste hotare a semnăturii electronice, pentru ca aceştia să poată accesa orice serviciu public electronic şi expedia cereri de solicitare de acte în format electronic | Aprilie 2022 | Serviciu implementat | Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 23.34.3. Modernizarea şi dezvoltarea sistemelor informaţionale consulare din gestiunea Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Decembrie 2022 | Sisteme dezvoltate/ modernizate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 23.34.4. Examinarea oportunităţii creării unui centru consular de criză în cadrul Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene şi consolidarea capacităţilor de reacţie la situaţiile de criză consulare, inclusiv a centrului de apel | Decembrie 2022 | Centru creat/ capacităţi de reacţie rapidă consolidate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | ||
| 23.35. Consolidarea serviciului diplomatic al Republicii Moldova pe principii de profesionalism | 23.35.1. Modificarea Legii nr.761/2001 cu privire la serviciul diplomatic al Republicii Moldova, în vederea eficientizării activităţii serviciului diplomatic şi a îmbunătăţirii funcţionării acestuia, precum şi a modernizării sistemului diplomatic per ansamblu | Decembrie 2022 | Hotărâri de Guvern aprobate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Afaceri externe/ Consolidarea capacităţilor instituţionale |
| 23.35.2. Elaborarea unui Regulament nou privind activitatea administrativ-financiară a instituţiilor serviciului diplomatic al Republicii Moldova, care va corespunde noilor rigori şi va eficientiza activitatea instituţiilor serviciului diplomatic | Decembrie 2022 | Hotărâri de Guvern aprobate | |||
|
XXIV. AFACERI INTERNE Obiectivul-cheie: asigurarea unui sistem de drept democratic şi funcţional, bazat pe aplicarea legii, protejarea interesului cetăţeanului şi prestarea serviciilor de calitate, prin asigurarea: - sincronizării şi uniformizării eforturilor de exercitare a atribuţiilor instituţionale; - toleranţei zero faţă de actele de corupţie; - investiţiilor în resursele umane calificate, motivate, dedicate şi instruite corespunzător; - modernizării instituţiei prin dezvoltarea noilor instrumente inteligente, în scopul creării confortului de siguranţă şi securitate; - comunicării transparente interne şi externe şi a unui dialog proactiv cu societatea civilă; - accesului cetăţeanului la informaţie. Indicatori de produs/ rezultat: - numărul de infracţiuni contra vieţii şi sănătăţii omului, violuri şi hărţuiri sexuale, violenţe pe bază de gen, accidente, înecuri, incendii şi intoxicaţii reduse cu 4%; - nivelul de încredere a populaţiei în Poliţie în creştere cu 2 p.p. până la sfârşitul anului 2022, cu menţinerea tendinţei de creştere până în anul 2025; - rata criminalităţii raportată la 1 000 de locuitori în descreştere cu 1-2% la sfârşitul anului 2022; - rata cazurilor de decese raportate la numărul accidentelor rutiere în scădere cu 2 p.p. anual; - timpul mediu de intervenţie al Poliţiei la apelurile cetăţenilor în descreştere cu 5 minute până la sfârşitul anului 2022; - răspuns prompt şi eficient al specialiştilor la cazurile de violenţă în familie şi violenţă faţă de femei; - migraţia ilegală diminuată şi disponibilitatea şi flexibilitatea migraţiei îmbunătăţită în beneficiul ţării şi al imigranţilor, precum şi un sistem de azil eficient şi funcţional dezvoltat prin prisma respectării drepturilor omului; - proceduri de control la frontiera de stat în scopul diminuării timpului de aşteptare în punctele de trecere a frontierei optimizate cu 10%; - timp mediu de răspuns la apelurile de urgenţă diminuat până la 15 minute în 30% din cazuri până la sfârşitul anului 2022; - 2 module de intervenţie, care corespund cerinţelor UE, capabile să intervină inclusiv peste hotarele ţării, create în conformitate cu angajamentele internaţionale |
|||||
| 24.1. Dezvoltarea documentelor de politici necesare pentru eficientizarea activităţii Ministerului Afacerilor Interne pornind de la analiza ameninţărilor, potrivit aşteptărilor populaţiei, şi îndreptat spre creşterea nivelului de siguranţă a cetăţenilor | 24.1.1. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.1101/2018 cu privire la aprobarea Strategiei naţionale de management integrat al frontierei de stat pentru perioada 2018-2023 şi a Planului de acţiuni pentru anii 2018-2020 privind implementarea acesteia | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | PAG, cap.VI/ Afaceri Interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.4 |
| 24.1.2. Elaborarea şi aprobarea Planului de acţiuni pentru anii 2021-2022 privind implementarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane pentru anii 2018-2023 | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Justiţiei; Ministerul Sănătăţii | Hotărârea Guvernului nr.461/2018; Planul de acţiuni al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2021-2024 (Partea II, 2.1 Drepturile omului, 2.2.3. Supremaţia legii) | |
| 24.1.3. Elaborarea proiectului Planului de acţiuni pentru anii 2022-2023 privind implementarea Strategiei naţionale antidrog pentru anii 2020-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.233/2020, în vederea reducerii cererii şi ofertei de droguri şi a riscurilor condiţionate de consumul de droguri | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.4 | |
| 24.1.4. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind aprobarea Planului de acţiuni pentru anul 2022-2023 privind integrarea străinilor, în vederea asigurării drepturilor străinilor aflaţi legal pe teritoriul ţării şi facilitării integrării străinilor, reducerii riscurilor excluziunii sociale a acestora, ghidării activităţii autorităţilor publice în planificarea şi implementarea activităţilor/ măsurilor de integrare, sporirii implicării structurilor locale şi a societăţii civile, asigurării implementării uniforme a cadrului legal în domeniul integrării străinilor pe întreg teritoriul ţării, precum şi a asigurării transparenţei activităţii statului în procesul de integrare a străinilor | Mai 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 24.1.5. Elaborarea documentului de politici în domeniul ordine şi securitate publică pentru anii 2022-2027 | Mai 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 24.1.6. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind aprobarea Programului de dezvoltare a Inspectoratului General de Carabinieri pentru anii 2022-2024 | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 24.1.7. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru aprobarea Programului de dezvoltare a Inspectoratului General al Poliţiei | Iulie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 24.1.8. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea Programului naţional de modernizare tehnologică a Sistemului de siguranţă publică şi rutieră pentru anii 2022-2024 | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | |||
| 24.1.9. Reevaluarea politicii de migraţie şi armonizarea acesteia cu politicile demografice, de turism şi de atragere a investiţiilor | Iunie 2022 | Analiză efectuată; recomandări integrate în documentul de politici în domeniul migraţiei şi azilului | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Culturii; Ministerul Economiei; Agenţia de Investiţii | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Interacţiune eficientă cu comunitatea, mediul asociativ şi partenerii, alin.2 | |
| 24.1.10. Elaborarea proiectului documentului de politici în domeniul migraţiei şi azilului în vederea asigurării reglementării circulaţiei şi mobilităţii, pentru a contribui la prosperitatea populaţiei ţării, la dezvoltarea ei socioeconomică, la asigurarea drepturilor şi securităţii sociale ale migranţilor | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.4 | |
| 24.2. Crearea unor condiţii prietenoase de restabilire a atractivităţii meseriei de angajat al Ministerului Afacerilor Interne şi crearea unor condiţii propice de exercitare a activităţii potrivit principiului "prin excelenţă" | 24.2.1. Modificarea Legii nr.288/2016 privind funcţionarul public cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, în vederea stabilirii regulilor unitare, aplicabile pentru toate subdiviziunile Ministerului Afacerilor Interne, privind recuperarea cheltuielilor pentru instruiri, aplicate asupra angajaţilor care nu şi-au onorat obligaţiunile conform angajamentelor semnate | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.6 |
| 24.2.2. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la recompensarea cheltuielilor de transport funcţionarilor publici cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, utilizat în legătură cu exercitarea atribuţiilor lor de serviciu | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.4 | |
| 24.2.3. Elaborarea analizei de impact şi examinarea oportunităţii de modificare a mecanismului de asigurare a angajaţilor Ministerului Afacerilor Interne cu norma de hrană, pornind de la prevederile Convenţiei colective de muncă dintre Ministerul Afacerilor Interne şi Federaţia Sindicatelor din Moldova "SINDLEX" | Decembrie 2022 | Analiză efectuată; propuneri formulate | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Finanţelor; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | ||
| 24.2.4. Modificarea modului de calculare a vechimii în muncă, de stabilire şi plată a pensiilor şi indemnizaţiilor militarilor, persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne, colaboratorilor Centrului Naţional Anticorupţie şi funcţionarilor publici cu statut special din cadrul sistemului administraţiei penitenciare în vederea uniformizării remunerării unor categorii de angajaţi per sistem | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Justiţiei; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor; Casa Naţională de Asigurări Sociale | Hotărârea Guvernului nr.78/1994 | |
| 24.3. Asigurarea elaborării şi îmbunătăţirii cadrului normativ funcţional şi interoperabil pentru prevenirea şi combaterea fenomenelor care atentează la viaţa, sănătatea sau bunurile omului | 24.3.1. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.1206/2016 cu privire la Centrul National de Coordonare Integrată a Acţiunilor de Ordine Publică, în vederea asigurării funcţionalităţii permanente a mecanismului naţional de gestionare a crizelor publice şi evenimentelor publice cu grad de risc sporit, a stării de legalitate, ordinii publice şi securităţii persoanelor, colectivităţii şi a bunurilor, precum şi exercitarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale persoanei | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.5 |
| 24.3.2. Modificarea Legii nr.200/2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova, ca urmare a evaluării integrităţii instituţionale de către Centrul Naţional Anticorupţie, în vederea uniformizării şi specificării exprese a cerinţelor privind documentarea străinilor, claritatea implementării prevederilor respective, facilitarea documentării străinilor, precum şi a excluderii potenţialelor riscuri de corupţie | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Sănătăţii | ||
| 24.3.3. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.609/2006 privind normele minime de alimentare zilnică şi obiecte de toaletă şi menaj ale deţinuţilor, în vederea respectării drepturilor persoanelor aflate în custodia Poliţiei | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Justiţiei; Ministerul Finanţelor | ||
| 24.3.4. Modificarea Legii nr.130/2012 privind regimul armelor şi al muniţiilor cu destinaţie civilă, pentru asigurarea supravegherii eficiente a armelor din circuitul civil, cooperarea dintre entităţile responsabile de asigurarea respectării prevederilor legale privind circulaţia autohtonă (locală) şi internaţională a armelor | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 24.3.5. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.357/2009 cu privire la aprobarea Regulamentului circulaţiei rutiere, care vizează implementarea conceptului "drept de a conduce vehicule" prin divizarea de noţiunea "permis de conducere", şi crearea Registrului de evidenţă a unităţilor de instruire a conducătorilor de vehicule şi formabililor | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Economiei | ||
| 24.3.6. Modificarea Legii nr.131/2007 privind siguranţa traficului rutier şi a Codului contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008, care vizează reingineria şi digitalizarea serviciului public "Eliberarea permisului de conducere", simplificarea procedurilor de testare a sănătăţii privind îndeplinirea normelor minime necesare pentru a poseda dreptul de a conduce vehicule din categoria/ subcategoria vehiculului condus şi excluderea testului psihofiziologic, sporirea siguranţei participanţilor la trafic – descurajarea/ interzicerea desfăşurării curselor ilegale | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Afacerilor Interne; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | ||
| 24.3.7. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind procedura de examinare pentru obţinerea dreptului de a conduce vehicule, emiterea şi valabilitatea permisului de conducere, care prevede implementarea "permiselor de conducere electronice (virtuale), excluderea necesităţii obligativităţii prezentării permisului de conducere" | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | Acordul de Asociere RM-UE, Anexa X
Transpune: Directiva 2006/ 126/ CE |
|
| 24.3.8. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.12/2009 pentru aprobarea Normelor privind examinarea medicală a conducătorilor de vehicule şi a candidaţilor pentru obţinerea permisului de conducere, prin care se va actualiza Sistemul informaţional automatizat "Asistenţa medicală primară" | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.5 | |
| 24.3.9. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative, pentru asigurarea implementării operaţionale a cadrului legal existent, de ajustare a termenilor la prevederile legislaţiei revizuite în domeniul integrării străinilor | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Justiţiei; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Acordul de Asociere RM-UE, art.14; PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.5; Legea nr.139/2020, art.VI | |
| 24.3.10. Aprobarea Reglementării tehnice "Reguli generale de apărare împotriva incendiilor în Republica Moldova" | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.5 | |
| 24.3.11. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea uniformei, însemnelor distinctive şi a normelor de asigurare cu uniformă a funcţionarilor publici cu statut special din cadrul Inspectoratului de Management Operaţional al Ministerului Afacerilor Interne | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 24.3.12. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la construcţiile de protecţie | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 24.3.13. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la instituirea Agenţiei Naţionale Antidrog | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Justiţiei; Ministerul Finanţelor | Hotărârea Guvernului nr.233/2020 | |
| 24.3.14. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind înăsprirea sancţiunilor pentru acţiuni ce atentează la viaţa şi sănătatea funcţionarului public cu statut special | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.5 | |
| 24.4. E-transformarea proceselor, operaţiunilor şi activităţilor interne ale Ministerului Afacerilor Interne | 24.4.1. Promovarea proiectului de lege a Guvernului cu privire la modificarea unor acte legislative (Legea nr.219/2018 cu privire la Inspectoratul General de Carabinieri, Legea nr.162/2005 cu privire la statutul militarilor, Legea nr.174/2014 cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112, Codul de procedură penală al Republicii Moldova nr.122/2003, Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008, Legea nr.26/2008 privind întrunirile), în vederea ajustării şi detalierii, precum şi a asigurării securităţii cetăţenilor | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Inovaţie şi instrumente inteligente, alin.3 |
| 24.4.2. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la modificarea unor acte normative (Hotărârea Guvernului nr.1310/2003 despre aprobarea Regulamentului cu privire la obţinerea, evidenţa, păstrarea, sistematizarea şi utilizarea datelor dactiloscopice şi Listei funcţiilor deţinute de persoanele supuse înregistrării dactiloscopice obligatorii; Hotărârea Guvernului nr.565/2007 cu privire la aprobarea Concepţiei Sistemului informaţional automatizat "Registrul dactiloscopic"; Hotărârea Guvernului nr.509/2019 pentru aprobarea Regulamentului privind modalitatea de ţinere a Registrului de stat dactiloscopic, format de Sistemul informational automatizat "Registrul de stat dactiloscopic"; Hotărârea Guvernului nr.1452/2007 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la permisul de conducere, organizarea şi desfăşurarea examenului pentru obţinerea permisului de conducere şi condiţiile de admitere la traficul rutier), în scopul înregistrării în Registrul de stat dactiloscopic a datelor dactiloscopice a conducătorilor mijloacelor de transport auto, care va spori realizarea obiectivelor/ funcţiilor Sistemului informaţional automatizat "Registrul dactiloscopic" | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | ||
| 24.4.3. Modificarea Hotărârii Guvernului nr.633/2007 cu privire la aprobarea Concepţiei Sistemului informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice" şi a Hotărârii Guvernului nr.328/2012 cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Sistemului informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice" | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 24.4.4. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru aprobarea Conceptului tehnic al Sistemului informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii şi al Regulamentului cu privire la evidenţa unică a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 24.4.5. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind modificarea unor acte normative în vederea instituirii unui mecanism de combatere a încălcărilor din domeniul circulaţiei rutiere | Noiembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 24.4.6. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea Conceptului tehnic al Sistemului informaţional automatizat "Evidenţa semnalărilor şi evenimentelor" | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 24.4.7. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Sistemului de supraveghere video portabil "Camere de corp" | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 24.5. Analiza funcţională a Ministerului Afacerilor Interne pentru eliminarea discrepanţelor de ordin legal, instituţional şi organizaţional | 24.5.1. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la organizarea şi funcţionarea Clubului sportiv central "Dinamo", care prevede reglementarea într-o formă nouă a organizării şi funcţionării eficiente a acestuia | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.3 |
| 24.5.2. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind reorganizarea, prin absorbţie, de către Academia "Ştefan cel Mare" a Întreprinderii de Stat publicaţia periodică Revista "Legea şi Viaţa" | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 24.5.3. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.1145/2018 cu privire la organizarea şi funcţionarea Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră în vederea optimizării activităţilor şi proceselor desfăşurate de către Poliţia de Frontieră | Februarie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.3 | |
| 24.5.4. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind modificarea Hotărârii Guvernului nr.137/2019 cu privire la organizarea şi funcţionarea Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, în vederea modificării statelor de personal | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.3 | |
| 24.5.5. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului medical în vederea ajustării acestuia la prevederile Legii nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de administraţie | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | Acordul de Asociere RM-UE, titlul III, art.14 | |
| 24.5.6. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la organizarea şi funcţionarea autorităţii competente pentru străini în vederea ajustării la prevederile Legii nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | Acordul de Asociere RM-UE, titlul III, art.14 | |
| 24.5.7. Elaborarea Conceptului privind Registrul de stat al datelor genetice şi a Regulamentului privind modul de ţinere a Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al datelor genetice" | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Sănătăţii; Agenţia de Guvernare Electronică | ||
| 24.6. Managementul integrat în domeniul ordinii publice, frontieră şi intervenţii de urgenţă pentru asigurarea serviciilor de calitate şi a siguranţei oamenilor | 24.6.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind modificarea unor acte normative, pentru ajustarea acestora la prevederile Legii nr.104/2020 cu privire la rezervele de stat şi de mobilizare | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Afacerilor Interne | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Inovaţie şi instrumente inteligente, alin.5 |
| 24.6.2. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la modificarea unor hotărâri ale Guvernului, pentru aducerea actelor normative ale Guvernului în concordanţă cu prevederile Legii nr.104/2020 cu privire la rezervele de stat şi de mobilizare | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 24.6.3. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea unor acte legislative (Legea nr.273/1994 privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte; Legea nr.269/1994 cu privire la ieşirea şi intrarea în Republica Moldova), în vederea asigurării cu acte de identitate ale cetăţeanului Republicii Moldova a tuturor categoriilor de copii, copiilor ai căror părinţi/ unicul părinte se află o perioadă mai mare de două luni peste hotare şi nu are posibilitatea de a reveni în ţară pe motive obiective, asigurarea dreptului constituţional al cetăţenilor Republicii Moldova de a emigra, de a obţine autorizaţia de emigrare în aceleaşi condiţii legale care sunt prevăzute pentru eliberarea paşaportului cetăţeanului Republicii Moldova | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Afacerilor Interne; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | ||
| 24.6.4. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind aprobarea cuantumului ajutorului bănesc acordat refugiaţilor şi beneficiarilor de protecţie umanitară în anul 2022 în vederea implementării prevederilor Legii nr.270/2008 privind azilul în Republica Moldova | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Finanţelor | ||
| 24.6.5. Elaborarea proiectului de lege privind modificarea unor acte legislative (Legea nr.270/2008 privind azilul în Republica Moldova, Legea cetăţeniei Republicii Moldova nr.1024/2000, Legea nr.1585/1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală, Legea ocrotirii sănătăţii nr.411/1995 ş.a.), în vederea racordării acestora la Pactul Global pentru Refugiaţi şi alte instrumente internaţionale (asigurarea accesului la sistemul de sănătate al solicitanţilor de azil prin achitarea primei de asigurare obligatorii de asistenţă medicală în sumă fixă ş.a.) | Noiembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Finanţelor; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | Angajamentele asumate de Republica Moldova în cadrul Primului Forum Global pentru Refugiaţi (16-19 decembrie 2019) | |
| 24.6.6. Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.26/2008 privind întrunirile, în vederea completării cu noţiunile "menţinere, asigurare şi restabilire a ordinii publice; controlul preventiv corporal şi al bagajelor; dispersare forţată"; a necesităţii autorizării de către autoritatea administraţiei publice locale privind montarea construcţiilor cu caracter provizoriu; a art.17 cu alin.(11) (utilizarea dronelor), precum şi concretizarea obligaţiunilor organizatorului şi participanţilor la întrunire | Noiembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Justiţiei; Ministerul Apărării | ||
| 24.6.7. Dezvoltarea instrumentelor de coordonare şi gestionare de către autorităţile statului a eventualelor situaţii de aflux sporit de imigranţi | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Justiţiei; Ministerul Finanţelor; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Sănătăţii; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | ||
| 24.6.8. Elaborarea şi validarea Profilului Migraţional Extins al Republicii Moldova, în vederea expunerii tendinţelor migraţionale, a impactului migraţiei, a cadrului de gestionare a migraţiei, precum şi a principalelor constatări, implicaţii asupra politicilor şi recomandărilor în domeniul migraţional | Decembrie 2022 | Raport elaborat şi aprobat | Ministerul Afacerilor Interne | Acordul de Asociere RM-UE, art.12 şi 14 | |
| 24.6.9. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova în vederea înlăturării deficienţelor şi problemelor constatate în procesul de implementare a Legii nr.215/2011 cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Justiţiei; Ministerul Finanţelor | ||
| 24.6.10. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.20/2009 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii informatice, în scopul reglementării şi ajustării procedurii de sistare a accesului la conţinutul web cu caracter infracţional şi a procedurii de dispunere a conservării datelor informatice, prevăzute în Convenţia privind criminalitatea informatică | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Justiţiei; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Economiei | Implementarea Convenţiei privind criminalitatea informatică (Budapesta, 2001), ratificată prin Legea nr.6/2009 | |
| 24.6.11. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind trecerea la pierderi sau la deşeuri a bunurilor din rezervele de stat şi de mobilizare | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 24.6.12. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la gestionarea rezervelor de stat şi a Regulamentului cu privire la gestionarea rezervelor de mobilizare | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Apărării; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Economiei | ||
| 24.7. Revizuirea modului de operare şi fortificarea capacităţilor de excludere din sistemul afacerilor interne a angajaţilor cu grave probleme de integritate şi lipsă de etică profesională, centrarea pe prevenirea comportamentelor distructive şi ilegale şi consolidarea rezilienţei la factorii ce favorizează astfel de comportamente | 24.7.1. Modificarea Codului de etică şi deontologie al funcţionarului public cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Justiţiei | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.2; Hotărârea Guvernului nr.629/2017 |
| 24.7.2. Elaborarea proiectului de lege privind toate categoriile de funcţionari publici cu statut special din cadrul autorităţilor administraţiei publice, în vederea uniformizării statutului, drepturilor, obligaţiilor, restrângerilor, interdicţiilor şi incompatibilităţilor specifice, reglementărilor privind disciplina muncii, precum şi protecţia juridică şi specială a acestora | Iulie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Justiţiei; autorităţile administraţiei publice centrale în cadrul cărora activează funcţionarii publici cu statut special | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.2 | |
| 24.8. Evaluarea structurilor şi modului de operare a subdiviziunilor Ministerului Afacerilor Interne în vederea optimizării cheltuielilor, a creşterii calităţii serviciilor şi a ralierii la cele mai bune practici internaţionale | 24.8.1. Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea art.15 din Legea nr.320/2012 cu privire la activitatea Poliţiei şi statutul poliţistului, în vederea optimizării structurilor poliţieneşti prin regionalizare | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat şi transmis Parlamentului | Ministerul Afacerilor Interne | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Coeziunea şi eficienţa instituţională, alin.5 |
| 24.9. Digitalizarea serviciilor prestate cetăţenilor prin simplificarea procedurilor de achiziţionare şi recepţionare a acestora în condiţii de siguranţă şi de trasabilitate instituţională | 24.9.1. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind modificarea Hotărârii Guvernului nr.834/2008 cu privire la Sistemul informaţional integrat al Poliţiei de Frontieră, pentru digitalizarea serviciilor şi simplificarea obţinerii permisului de acces în zona de frontieră | Iulie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Inovaţie şi instrumente inteligente, alin.2 |
| 24.9.2. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind digitalizarea serviciilor publice acordate străinilor de către autoritatea competentă pentru străini | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică | Modificarea Legii nr.200/2010, a Legii nr.273/1994; a Hotărârii Guvernului nr.125/2013, a Hotărârii Guvernului nr.401/2007, a Hotărârii Guvernului nr.914/2014 | |
| 24.10. Creşterea capacităţii de intervenţie şi reducerea timpului de reacţie la solicitările cetăţenilor | 24.10.1. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de organizare şi desfăşurare a activităţii staţiilor de salvare pe apă | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Inovaţie şi instrumente inteligente, alin.6 |
| 24.10.2. Majorarea numărului de angajaţi şi renovarea parcului de autospeciale în cadrul subdiviziunilor de intervenţie | Decembrie 2022 | Număr de angajaţi mărit; număr de autospeciale de intervenţie procurate | Ministerul Afacerilor Interne | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Inovaţie şi instrumente inteligente, alin.6; Hotărârea Guvernului nr.908/2014 | |
| 24.10. 3. Creşterea capacităţilor de intervenţie ale Republicii Moldova pentru misiuni internaţionale în conformitate cu angajamentele internaţionale | Decembrie 2022 | Echipă de căutare-salvare urbană pregătită pentru misiuni internaţionale de căutare-salvare; set de documente pregătit şi aprobat pentru corespunderea cu necesităţile standardului INSARAG; 2 module şi 1 submodul logistic create şi pregătite pentru intervenţii | Ministerul Afacerilor Interne | Acordul de Asociere RM-UE, cap.22, art.117 | |
| 24.10.4. Crearea sistemului naţional de înştiinţare a populaţiei în caz de situaţii de urgenţă şi excepţionale | Decembrie 2022 | Studiu de fezabilitate elaborat; soluţie tehnică/ concept elaborat | Ministerul Afacerilor Interne | Acordul de Asociere RM-UE, cap.22, art.120 | |
| 24.10.5. Reducerea timpului de răspuns prin extinderea numărului de posturi teritoriale de salvatori şi pompieri, inclusiv pe bază de voluntariat, şi procurarea autospecialelor de intervenţie pentru dotarea acestora | Decembrie 2022 | Număr de posturi teritoriale de salvatori şi pompieri instituite pe lângă autorităţile administraţiei publice locale; număr de autospeciale de intervenţie procurate | Ministerul Afacerilor Interne | PAG, cap.VI/ Afaceri interne/ Inovaţie şi instrumente inteligente, alin.6 | |
|
XXV. SECURITATE ŞI APĂRARE Obiectivul-cheie: în conformitate cu documentele de politici naţionale în domeniul securităţii şi apărării, actualul context de securitate, extrem de dinamic şi complicat, cu o combinaţie de riscuri şi ameninţări tot mai complexe, impune accelerarea procesului de creştere a capacităţii de apărare prin dezvoltarea capabilităţilor militare robuste şi reziliente, credibile, interoperabile, flexibile şi eficiente, destinate atât descurajării unei agresiuni inclusiv în spectrul neconvenţional sau hibrid, cât şi îndeplinirii angajamentelor internaţionale asumate. Eforturile pe termen scurt vor fi orientate spre dezvoltarea şi transformarea cantitativă şi calitativă a capacităţii de apărare în relaţie de interdependenţă cu procesele de dezvoltare a statului, pe dimensiunea politică, socială, economică, tehnologică, informaţională. În acest scop, vor fi implementate constant măsuri în următoarele domenii fundamentale: − asigurarea unui cadru normativ clar, lipsit de ambiguităţi şi echidistant; − intensificarea contribuţiei Republicii Moldova la asigurarea păcii şi creşterea credibilităţii statului faţă de partenerii externi ca furnizor de securitate; − dezvoltarea capacităţilor profesionale ale funcţionarilor publici în domeniul securităţii şi apărării; − perfecţionarea sistemului de management al resurselor de apărare; − consolidarea parteneriatelor bilaterale şi multilaterale în domeniul securităţii şi apărării; − îmbunătăţirea pachetului social al militarilor şi membrilor familiilor lor. Indicatori de produs/ rezultat: − cadru normativ cu privire la: stabilirea înlesnirilor şi garanţiilor subiecţilor pasibili asigurării obligatorii de stat a vieţii şi sănătăţii, dezvoltarea corpului de soldaţi, sergenţi şi subofiţeri, forţele pentru operaţii speciale, realizarea achiziţiilor majore, securitatea aeronautică şi asigurarea pazei frontierei de stat, iniţierea parteneriatelor publice-private, pregătirea rezervei active a Forţelor Armate, revizuit/ elaborat şi aprobat; − documente de politici în domeniul apărării revizuite şi aprobate; − un contingent militar detaşat în misiune internaţională sub egida ONU; − Program naţional de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici în domeniul securităţii şi apărării lansat; − Registru de stat al resurselor de apărare instituit şi operaţional la nivel naţional; − funcţii şi atribuţii ale Poliţiei Militare din cadrul Armatei Naţionale stabilite şi aprobate; − componentă nominală a unităţilor militare din structura generală a Armatei Naţionale şi a instituţiilor Ministerului Apărării modificată; − pachet social al militarilor îmbunătăţit cu cel puţin 30% comparativ cu anul 2020; − cadru de cooperare cu Ministerul Apărării Naţionale din România în domeniul învăţământului militar ajustat şi aprobat; − un parteneriat public-privat de creare a fondului locativ pentru militarii Armatei Naţionale iniţiat |
|||||
| 25.1. Consolidarea parteneriatelor bilaterale şi multilaterale în domeniul apărării şi securităţii naţionale cu partenerii strategici ai Republicii Moldova | 25.1.1. Elaborarea şi aprobarea actului normativ cu privire la cadrul de cooperare cu Ministerul Apărării Naţionale al României în domeniul învăţământului militar | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Apărării | PAG, cap.VI/ Securitate şi apărare, alin.6 |
| 25.2. Contribuirea la Politica de Securitate şi Apărare Comună a Uniunii Europene şi continuarea cooperării cu Alianţa Nord-Atlantică în cadrul Planului Individual de Acţiuni al Parteneriatului (IPAP), Iniţiativei de Consolidare a Capacităţilor de Apărare (DCBI) şi altor programe benefice pentru modernizarea sectorului de apărare al Republicii Moldova | 25.2.1. Lansarea la nivel naţional a Programului de dezvoltare profesională în domeniul securităţii şi apărării destinat personalului civil din instituţiile statului, cu suportul partenerilor externi, în cadrul Iniţiativei de Consolidare a Capacităţilor de Apărare | Decembrie 2021[1] | Act normativ aprobat | Ministerul Apărării | PAG, cap.VI/ Securitate şi apărare, alin.7 |
| 25.3. Intensificarea contribuţiei Armatei Naţionale la asigurarea păcii prin participarea în cadrul misiunilor internaţionale | 25.3.1. Elaborarea şi aprobarea proiectelor de acte normative în vederea aprobării detaşării unui contingent al Armatei Naţionale în cadrul misiunii internaţionale (UNIFIL) sub egida ONU, în comun cu partenerii externi | Decembrie 2021 | Proiect de hotărâre de Parlament aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Securitate şi apărare, alin.11 |
| 25.4. Ajustarea cadrului legal privind protecţia socială a militarilor şi familiilor acestora, a veteranilor Forţelor Armate şi a participanţilor la conflictele militare. Asigurarea măsurilor de creştere a calităţii şi de îmbunătăţire a condiţiilor de serviciu în cadrul sistemului de securitate şi apărare naţională | 25.4.1. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ în vederea stabilirii înlesnirilor şi garanţiilor subiecţilor Forţelor Armate pasibili asigurării obligatorii de stat a vieţii şi sănătăţii | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Casa Naţională de Asigurări Sociale; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | PAG, cap.VI/ Securitate şi apărare, alin.13 |
| 25.4.2. Îmbunătăţirea cadrului normativ privind stimularea nivelului profesional de calificare a militarilor prin contract | Martie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 25.4.3. Elaborarea analizei de impact şi examinarea oportunităţii de revizuire a cadrului normativ în vederea ajustării normelor legale pentru motivarea prin indemnizaţii unice a tinerilor specialişti la încadrarea primară în serviciul militar prin contract | Martie 2022 | Analiză efectuată; propuneri formulate | Ministerul Apărării; Ministerul Finanţelor; Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 25.4.4. Revizuirea cadrului normativ privind asigurarea cu echipament a efectivului Armatei Naţionale pe timp de pace | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Apărării | ||
| 25.4.5. Revizuirea cadrului normativ privind rezerva Forţelor Armate, pregătirea cetăţenilor pentru apărarea patriei, răspunderea materială a militarilor şi a regulamentelor militare, în vederea actualizării normelor legale în domeniul apărării | Octombrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 25.4.6. Elaborarea propunerii de politică publică în vederea asigurării accesului militarilor prin contract la fondurile locative | Octombrie 2022 | Propunere de politică publică elaborată şi aprobată | Ministerul Apărării; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 25.4.7. Elaborarea analizei de impact şi examinarea oportunităţii de revizuire a cadrului normativ în vederea ajustării modului de alocare a compensaţiilor de masă (raţie alimentară) pentru militarii prin contract, a restabilirii dreptului garantat funcţiei serviciului militar | Decembrie 2022 | Analiză efectuată; propuneri formulate | Ministerul Apărării; Ministerul Finanţelor; Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 25.4.8. Elaborarea propunerii de politică publică în vederea creării fondului locativ de serviciu pentru efectivul Ministerului Apărării | Decembrie 2022 | Propunere de politică publică elaborată şi aprobată | Ministerul Apărării; Ministerul Economiei | ||
| 25.5. Reformarea şi modernizarea sectorului de apărare şi securitate în funcţie de interesele naţionale ale Republicii Moldova şi de noile provocări la adresa securităţii naţionale, regionale şi globale | 25.5.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru modificarea cadrului normativ cu privire la organizarea şi funcţionarea structurilor organizaţionale ale Ministerului Apărării, în vederea eficientizării funcţionalităţii sistemului de apărare | Decembrie 2021 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Apărării | PAG, cap.VI/ Securitate şi apărare, alin.1 |
| 25.6. Dezvoltarea capabilităţilor militare şi creşterea capacităţii operaţionale necesare asigurării apărării naţionale | 25.6.1. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ în vederea ajustării componenţei nominale a unităţilor militare din structura generală a Armatei Naţionale şi a instituţiilor Ministerului Apărării | Decembrie 2021 | Proiect de hotărâre a Parlamentului aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Apărării | PAG, cap.VI/ Securitate şi apărare, alin.2 |
| 25.6.2. Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ pentru facilitarea şi eficientizarea procedurii, termenelor şi a obligaţiilor de taxe şi a procedurii vamale, în vederea realizării achiziţiilor majore (strategice) executate de Ministerul Apărării în beneficiul statului | Decembrie 2021 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Apărării; Ministerul Finanţelor; Ministerul Economiei | ||
| 25.7. Ajustarea documentelor de politici în domeniul securităţii şi apărării naţionale pentru a face faţă noilor ameninţări şi provocări la securitatea naţională | 25.7.1. Revizuirea Strategiei naţionale de apărare în vederea actualizării şi ajustării politicii de apărare a statului la noile riscuri, ameninţări şi provocări la securitatea naţională | 6 luni de la data aprobării Strategiei securităţii naţionale[2] | Proiect de hotărâre a Parlamentului aprobată de Guvern şi transmisă Preşedintelui Republicii Moldova | Ministerul Apărării; autorităţile publice centrale cu atribuţii în domeniul securităţii şi apărării | PAG, cap.VI/ Securitate şi apărare, alin.4 |
| 25.7.2. Revizuirea Strategiei militare în vederea actualizării şi ajustării politicii de apărare a statului la noile riscuri, ameninţări şi provocări la securitatea militară | 6 luni de la data aprobării Strategiei naţionale de apărare2 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 25.7.3. Revizuirea Planului de dezvoltare a capabilităţilor militare ale Armatei Naţionale pe termen lung, în scopul actualizării şi ajustării acestuia la viziunile strategice prevăzute în documentele de politici în domeniul securităţii şi apărării, şi în conformitate cu necesităţile de dezvoltare ale Armatei Naţionale | Decembrie 20222 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Apărării | ||
| 25.7.4. Elaborarea unui plan de consolidare a capabilităţilor militare ale Trupelor de Carabinieri | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 25.8. Dezvoltarea capacităţilor de asigurare a securităţii informaţionale, cibernetice şi de comunicare strategică | 25.8.1. Dezvoltarea capacităţilor de comunicare strategică ale Ministerului Apărării în scopul consolidării, eficientizării şi asigurării unei comunicări şi informări transparente şi credibile a publicului | Iulie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Apărării | PAG, cap.VI/ Securitate şi apărare, alin.9 |
| 25.9. Reformarea şi modernizarea sectorului de apărare şi securitate în funcţie de interesele naţionale ale Republicii Moldova şi de noile provocări la adresa securităţii naţionale, regionale şi globale | 25.9.1. Revizuirea cadrului normativ cu privire la dezvoltarea corpului de soldaţi şi sergenţi | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Apărării | PAG, cap.VI/ Securitate şi apărare, alin.1 |
| 25.9.2. Elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului privind condiţiile de aplicare a Metodologiei privind baza de calcul a taxei pentru asigurarea securităţii aeronautice, precum şi repartizarea resurselor acumulate în vederea asigurării implementării Legii nr.192/2019 cu privire la securitatea aeronautică | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Securitate şi apărare, alin.1; Legea nr.192/2019 art.67 alin.(2) | |
| 25.10. Dezvoltarea capabilităţilor militare şi creşterea capacităţii operaţionale necesare asigurării apărării naţionale | 25.10.1. Ajustarea cadrului normativ cu privire la forţele pentru operaţii speciale în scopul dezvoltării acestor capabilităţi militare conform standardelor internaţionale | Noiembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Apărării | PAG, cap.VI/ Securitate şi apărare, alin.2 |
| 25.10.2. Elaborarea şi aprobarea actelor normative cu privire la pregătirea rezervei active a Forţelor Armate la exerciţii şi antrenamente de mobilizare pentru anul 2022 | Iunie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 25.10.3. Elaborarea şi aprobarea proiectelor de acte normative cu privire la uniforma militară | Octombrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Apărării | ||
| 25.10.4. Perfectarea şi aprobarea actelor normative privind instituţionalizarea Registrului de stat al resurselor de apărare, în scopul îmbunătăţirii sistemului de management al resurselor de apărare la nivel de Guvern | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Apărării; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice; Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 25.10.5. Revizuirea cadrului normativ cu privire la aviaţia militară, securitatea aeronautică şi asigurarea pazei frontierei de stat în vederea gestionării rapide şi eficiente a managementului fluxului informaţional pe segmentul aerian la frontiera de stat | Decembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 25.10.6. Revizuirea cadrului normativ cu privire la stabilirea sarcinilor Armatei Naţionale privind executarea misiunii de curăţare a teritoriului Republicii Moldova de obiecte explozive | Aprilie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 25.10.7. Elaborarea proiectelor de acte normative cu privire la organizarea şi funcţionarea subunităţilor Poliţiei Militare din cadrul Armatei Naţionale în vederea asigurării competenţelor şi responsabilităţilor legale de cercetare penală specială şi intervenţie, disciplinare în domeniul operaţional, protecţia forţelor şi asigurarea interoperabilităţii cu structurile Forţelor Armate în cadrul operaţiilor internaţionale | Martie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Apărării | ||
| 25.11. Eficientizarea procesului decizional în cadrul guvernării sistemului de securitate şi apărare naţională, asigurarea transparenţei decizionale şi financiare a instituţiilor din sectorul de securitate şi apărare | 25.11.1. Revizuirea cadrului normativ pentru atribuirea responsabilităţii de securitate militară a statului Ministerului Apărării, în vederea legiferării misiunilor îndeplinite şi a asigurării funcţionării sistemului naţional de securitate | Iunie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Apărării | PAG, cap.VI/ Securitate şi apărare, alin.5 |
| 25.12. Consolidarea parteneriatelor bilaterale şi multilaterale cu partenerii strategici ai Republicii Moldova în domeniul apărării şi securităţii naţionale | 25.12.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărâre a Guvernului cu privire la iniţierea negocierilor cu Guvernul Ucrainei privind instituirea cadrului bilateral de cooperare în domeniul tehnico-militar | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Apărării | PAG, cap.VI/ Securitate şi apărare, alin.6 |
| 25.13. Eficientizarea utilizării capacităţilor comune regionale de control şi apărare a spaţiului aerian naţional; ajustarea cadrului legal privind controlul şi apărarea spaţiului aerian naţional | 25.13.1. Revizuirea cadrului normativ în vederea ajustării normelor legale privind controlul spaţiului aerian al Republicii Moldova în vederea revizuirii responsabilităţilor structurilor abilitate şi a îmbunătăţirii actului de control al spaţiului aerian al Republicii Moldova | Septembrie 2022 | Proiect de lege aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | Ministerul Apărării; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale | PAG, cap.VI/ Securitate şi apărare, alin.10 |
| 25.14. Intensificarea contribuţiei Armatei Naţionale la asigurarea păcii prin participarea în cadrul misiunilor internaţionale | 25.14.1. Elaborarea şi aprobarea proiectelor de acte normative privind detaşarea, inclusiv cu suportul partenerilor externi, a contingentului Armatei Naţionale în misiunea internaţională sub egida ONU (UNIFIL) | August 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată; Contingentul Armatei Naţionale (20 de militari) detaşat în misiune | Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Securitate şi apărare, alin.11 |
| 25.14.2. Elaborarea proiectelor de acte normative în vederea creşterii contribuţiei Armatei Naţionale cu personal militar la asigurarea păcii şi securităţii internaţionale, prin participarea la misiuni internaţionale sub egida ONU şi UE | Decembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Afacerilor Interne | ||
|
XXVI. REINTEGRAREA ŢĂRII Obiectivul-cheie: sporirea atractivităţii Republicii Moldova prin respect pentru drepturile omului, reforme interne, combaterea corupţiei, creşterea economică, înrădăcinarea spaţiului de democraţie, după cum urmează: - intensificarea dialogului în formatul "5+2", care are drept scop restabilirea statului întregit prin negocieri paşnice, diplomatice, cu asigurarea suveranităţii şi integrităţii teritoriale a Republicii Moldova în hotarele ei recunoscute la nivel internaţional; - asigurarea funcţionalităţii statului reintegrat ca singurul subiect al dreptului internaţional care garantează drepturile fundamentale şi libertăţile cetăţenilor săi, principiile de guvernare democratică, liberă exprimare şi alte libertăţi fundamentale. Indicatori de produs/ rezultat: - ponderea populaţiei cu domiciliu în regiunea transnistreană, care a beneficiat de servicii de documentare; - ponderea populaţiei cu acces la serviciile de imunizare împotriva virusului SARS-COV-2 şi la alte servicii de asistenţă medicală; - timp de traversare a frontierei în cadrul controalelor de marfă redus, %; - ponderea populaţiei/ localităţilor beneficiare de ajutoare umanitare; - număr de cazuri de contrabandă şi de activităţi ilegale contracarate pe perimetrul transnistrean |
|||||
| 26.1. Mobilizarea eforturilor pentru avansare în procesul de reglementare transnistreană | 26.1.1. Deschiderea şi menţinerea negocierilor pe toate cele trei coşuri ale agendei formatului "5+2": social-economic, umanitar şi drepturile omului, instituţional şi politic, cu iniţierea negocierilor privind procesul de reglementare politică, având la bază viziunea clară a Chişinăului pe această dimensiune | Decembrie 2021 | Angajamente asumate în formatul "5+2" pe temele din toate coşurile agreate şi consemnate în protocoalele sau rapoartele rundelor de negocieri; viziune unică privind parametrii de reglementare promovată | Cancelaria de Stat (Biroul politici de reintegrare); Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Reintegrarea ţării, alin.2 |
| 26.2. Oferirea sprijinului necesar locuitorilor din stânga Nistrului în combaterea crizei pandemice COVID-19 | 26.2.1. Realizarea măsurilor de imunizare împotriva COVID-19, de sporire a accesului la serviciile de testare şi la serviciile de asistenţă medicală pentru cetăţenii cu domiciliu în regiunea transnistreană | Decembrie 2021 | Ponderea populaţiei imunizate din regiune; servicii de asistenţă medicală oferite; volum de ajutoare umanitare redirecţionate | Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Cancelaria de Stat (Biroul politici de reintegrare) | PAG, cap.VI/ Reintegrarea ţării, alin.7 |
| 26.3. Asigurarea locuitorilor din stânga Nistrului cu anumite servicii disponibile pentru locuitorii de pe malul drept al Nistrului | 26.3.1. Prestarea şi extinderea serviciilor de eliberare a actelor de identitate şi evidenţă a populaţiei şi a autovehiculelor, precum şi de luare în evidenţă a întreprinzătorilor din raioanele de est ale ţării | Decembrie 2021 | Număr de acte de identitate şi de stare civilă emise; număr de plăci de înmatriculare eliberate; număr de permise de conducere preschimbate în cele de model naţional; număr de întreprinzători şi de deţinători de patente înregistraţi | Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice; Serviciul Fiscal de Stat | PAG, cap.VI/ Reintegrarea ţării, alin.9 |
| 26.4. Promovarea drepturilor omului în regiunea transnistreană | 26.4.1. Asigurarea respectării drepturilor fundamentale ale omului în localităţile din stânga Nistrului şi mun. Bender, inclusiv a dreptului la libera circulaţie, a dreptului la proprietate al fermierilor din raionul Dubăsari şi buna funcţionare a şcolilor cu predare în limba română | Iunie 2022 | Categorii de drepturi şi libertăţi fundamentale restabilite şi protejate; libera circulaţie asigurată; dreptul la educaţie şi accesul fermierilor la terenuri garantat; parteneri internaţionali sensibilizaţi | Cancelaria de Stat (Biroul politici de reintegrare); Ministerul Educaţiei şi Cercetării | Planul naţional de acţiuni în domeniul drepturilor omului pentru anii 2018-2022, cap.16 |
| 26.5. Reconfirmarea şi fortificarea poziţiei statului de a asigura participarea şi implicarea în egală măsură a femeilor şi bărbaţilor în toate eforturile de menţinere a păcii şi securităţii | 26.5.1. Elaborarea şi aprobarea Programului naţional pentru implementarea Rezoluţiei 1325 a Consiliului de Securitate al ONU privind femeile, pacea şi securitatea pentru anii 2022-2026 şi a Planului de acţiuni cu privire la punerea în aplicare a acestuia | August 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat (Biroul politici de reintegrare); Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Apărării; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | |
| 26.6. Aducerea activităţii agenţilor economici din regiunea transnistreană în câmpul legal al Republicii Moldova | 26.6.1. Evaluarea şi revizuirea cadrului normativ aplicat agenţilor economici din regiunea transnistreană, în vederea încadrării treptate a acestora în spaţiul economico-comercial unic | Iunie 2022 | Hotărâri de Guvern aprobate | Cancelaria de Stat (Biroul politici de reintegrare); Ministerul Finanţelor; Ministerul Economiei; Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice | PAG, cap.VI/ Reintegrarea ţării, alin.8; Hotărârea Guvernului nr.1001/2001; Hotărârea Guvernului nr.815/2005; Hotărârea Guvernului nr.1232/2016; Hotărârea Guvernului nr.960/2017 |
| 26.7. Implementarea acţiunilor concrete în domenii de interes major pentru oameni, cum ar fi combaterea criminalităţii, dezvoltarea agriculturii şi protecţia mediului, pe ambele maluri | 26.7.1. Elaborarea şi aprobarea Programului activităţilor de reintegrare a ţării pentru anul 2022 | Septembrie 2022 | Hotărâre de Guvern aprobată | Cancelaria de Stat (Biroul politici de reintegrare); Ministerul Finanţelor | PAG, cap.VI/ Reintegrarea ţării, alin.10 |
| 26.8. Sincronizarea abordărilor unice în negocierile politice şi formularea unui consens politic şi civic cu privire la elementele-cheie de reglementare a conflictului | 26.8.1. Restabilirea activităţii Platformei parlamentare de consultări şi coordonări privind aspecte ce vizează problematica transnistreană | August 2022 | Platformă parlamentară funcţională | Cancelaria de Stat (Biroul politici de reintegrare) | PAG, cap.VI/ Reintegrarea ţării, alin.1, 3 şi 4 |
| 26.9. Lupta cu contrabanda şi corupţia ca un deziderat în reglementarea paşnică, politico-diplomatică a conflictului | 26.9.1. Fortificarea capacităţilor echipelor mobile pentru asigurarea unui control eficient în interiorul ţării, inclusiv pe perimetrul transnistrean | Decembrie 2022 | Număr de cazuri de reţineri cu implicarea echipelor mobile | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | PAG, cap.VI/ Reintegrarea ţării, alin.6 |
| 26.9.2. Consolidarea cooperării cu Oficiul European Antifraudă (OLAF) şi Parchetul European în lupta împotriva contrabandei | Decembrie 2022 | Număr de activităţi desfăşurate sub egida Oficiului European Antifraudă | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | ||
| 26.9.3. Prevenirea, investigarea şi combaterea schemelor ilegale şi a corupţiei, precum şi eliminarea intereselor personale şi obscure care au tangenţă cu perimetrul transnistrean şi care prejudiciază bugetul de stat şi dezvoltarea economică durabilă a ţării | Decembrie 2022 | Număr de cazuri depistate şi soluţionate | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | ||
| 26.10. Cooperarea mai strânsă cu ţările vecine, inclusiv cu Ucraina, pentru a asigura managementul comun al frontierelor | 26.10.1. Implementarea proiectelor UE: "Consolidarea managementului integrat al frontierelor de-a lungul frontierei moldo-ucrainene" şi "EU 4 Border Security/ UE pentru Securitatea Frontierelor" | Martie 2022; decembrie 2022 | Număr de puncte de trecere în care se efectuează controlul în comun dotate cu echipament special; sistem de monitorizare video funcţional | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal); Ministerul Afacerilor Interne (Poliţia de Frontieră) | PAG, cap.VI/ Reintegrarea ţării, alin.5 |
| 26.10.2. Extinderea implementării controlului comun la frontiera moldo-ucraineană, inclusiv pe segmentul transnistrean, în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de traversare a frontierei de stat şi a sporirii securităţii | Decembrie 2022 | Număr de posturi vamale cu control comun la frontieră; timp de traversare a frontierei redus în cadrul controalelor de marfă, % | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal); Ministerul Afacerilor Interne | ||
| 26.11. Asigurarea serviciilor guvernamentale de calitate pentru cetăţenii Republicii Moldova de pe ambele maluri ale Nistrului | 26.11.1. Elaborarea, expertizarea şi realizarea proiectelor, programelor şi a activităţilor menite să elimine disparităţile dintre ambele maluri ale Nistrului, să sporească atractivitatea Republicii Moldova, să contribuie la dezvoltarea durabilă, să sporească informarea corectă a locuitorilor din regiunea transnistreană despre acţiunile pozitive ale Chişinăului şi succesele marcate în diverse domenii (combaterea corupţiei, creşterea salariilor, crearea noilor locuri de muncă etc.), precum şi să fortifice capacităţile instituţionale ale Biroului politici de reintegrare | Noiembrie 2022 | Număr de domenii prioritare de intervenţie identificate; număr de programe/ proiecte implementate în comun cu partenerii externi; număr de informări mediatice realizate | Cancelaria de Stat (Biroul politici de reintegrare); Ministerul Finanţelor; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | PAG, cap.VI/ Reintegrarea ţării, alin.8 şi 10; Program UE CBM5, acorduri de cooperare cu donatorii externi |
| 26.11.2. Coordonarea activităţii autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale în vederea elaborării şi promovării unor politici coerente şi uniforme de reintegrare a ţării, inclusiv pe platforma Comisiei guvernamentale pentru reintegrarea ţării şi prin intermediul Centrului de analiză şi de coordonare, ce urmează a fi creat pe lângă viceprim-ministrul pentru reintegrare | Iunie 2022 | Număr de şedinţe de lucru desfăşurate cu autorităţile administraţiei publice; număr de decizii şi de recomandări realizate; centru de analiză şi de coordonare creat, cu suportul partenerilor externi | Cancelaria de Stat (Biroul politici de reintegrare); autorităţile administraţiei publice centrale | PAG, cap.VI/ Reintegrarea ţării/ alin.8; Hotărârea Guvernului nr.132/2011; Hotărârea Guvernului nr.545/2016 | |
|
_____________________ 1 Termenul de lansare a Programului de dezvoltare profesională va fi direct dependent de disponibilitatea surselor financiare în Fondul fiduciar, creat în cadrul Iniţiativei de Consolidare a Capacităţilor de Apărare. 2 În conformitate cu prevederile Legii nr.345/2003 cu privire la apărarea naţională, termenele de aprobare a documentelor de politici în domeniul apărării, subsecvente Strategiei securităţii naţionale, vor fi direct dependente de data aprobării acesteia şi pot depăşi termenele indicate în prezentul Plan. |
|||||