251/08.11.2012 Legea fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe anul 2013
PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA
L E G E A
fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe anul 2013
nr. 251 din 08.11.2012
(în vigoare 01.01.2013)
Monitorul Oficial nr.248-251 art.814 din 07.12.2012
* * *
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
Art.1. – Fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe anul 2013 se aprobă la venituri în sumă de 4119281,8 mii lei şi la cheltuieli în sumă de 4319281,8 mii lei, cu un deficit în sumă de 200000,0 mii lei.
[Art.1 în redacţia Legii nr.288 din 05.12.2013, în vigoare 20.12.2013]
[Art.1 în redacţia Legii nr.80 din 18.04.2013, în vigoare 01.05.2013]
Art.2. – Sinteza fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe venituri, cheltuieli, deficit şi surse de finanţare se prezintă în anexa nr.1.
Art.3. – Lista fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală, structurate pe programe şi subprograme, se prezintă în anexa nr.2.
Art.4. – (1) Prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în formă de contribuţie procentuală la salariu şi la alte recompense, calculată pentru categoriile de plătitori prevăzute în anexa nr.1 la Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002 cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, se stabileşte la 7,0% (cîte 3,5% pentru fiecare categorie, respectiv pentru angajat şi angajator).
(2) Prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală calculată în sumă fixă în valoare absolută pentru categoriile de plătitori prevăzute în anexa nr.2 la Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002 se stabileşte la 3318 lei.
(3) Persoanele fizice prevăzute la pct.1 lit.b), c), d) şi e) şi la pct.3 din anexa nr.2 la Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002, care achită în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală stabilită în sumă fixă, beneficiază de o reducere de 50% din suma stabilită la alin.(2) din prezentul articol.
(4) Prin derogare de la art.22 alin.(2) din Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002, persoanele fizice prevăzute la pct.1 lit.a) din anexa nr.2 la Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002, care achită pînă la data de 31 octombrie 2013 prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală stabilită în sumă fixă, beneficiază de o reducere de 75% din suma stabilită la alin.(2) din prezentul articol, dacă acestea nu fac parte concomitent din categoriile de plătitori prevăzute la pct.1 lit.b), c), d) şi e) şi la pct.2 din anexa nr.2 la legea menţionată. Prin derogare de la art.22 alin.(1) din Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002, pentru persoanele fizice menţionate termenul de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală se prelungeşte pînă la 31 octombrie 2013.
Art.5. – (1) Mijloacele financiare acumulate pe contul unic al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină, inclusiv cele ce depăşesc veniturile anuale estimate, precum şi sumele penalităţilor şi sancţiunilor pecuniare calculate pentru neachitarea în termen a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală se repartizează fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală conform cotelor procentuale stabilite de legislaţie.
(2) După atingerea plafoanelor prevăzute pentru fondul de rezervă al asigurării obligatorii de asistenţă medicală, fondul măsurilor de profilaxie (de prevenire a riscurilor de îmbolnăvire), fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale şi fondul de administrare a sistemului de asigurări obligatorii de asistenţă medicală (conform anexei nr.1), mijloacele financiare acumulate se transferă integral către fondul pentru achitarea serviciilor medicale curente (fondul de bază).
(3) Soldul mijloacelor financiare la începutul anului bugetar la conturile bancare ale fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală, nerepartizat la finanţarea deficitului fondurilor în cauză, pe parcursul anului bugetar poate fi utilizat pentru acoperirea decalajului temporar de casă, cu restabilire pînă la finele anului.
Art.6. – Prin derogare de la anexa nr.2 la prezenta lege, în cazul necesităţii de a efectua redistribuirea mijloacelor financiare între tipurile de asistenţă medicală pe parcursul anului, aceasta se efectuează o dată pe semestru, prin decizia consiliului de administraţie al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină, fără modificarea prezentei legi, în limita a 2% din suma anuală a fondului de bază.
Art.7. – (1) Instituţia financiară ce deserveşte conturile fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală plăteşte dobînda aferentă soldurilor conturilor, a cărei mărime este stabilită prin contract, dar care nu va fi sub rata medie ponderată a dobînzii din sistemul bancar la depozitele atrase de bănci pe termen de pînă la o lună, calculată din ratele medii disponibile pentru ultimele 3 luni. Această dobîndă se transferă lunar în conturile bancare ale Trezoreriei de Stat, ale Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină şi ale agenţiilor ei teritoriale.
(2) Ministerul Finanţelor achită lunar dobînda aferentă soldurilor mijloacelor băneşti la conturile bancare ale fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală deschise în cadrul contului unic trezorerial.
Art.8. – Prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2013.
| PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Marian LUPU |
Chişinău, 8 noiembrie 2012. |
|
| Nr.251. |
|
Anexa nr.1 Sinteza fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe venituri, cheltuieli, deficit şi surse de finanţare - mii lei - |
|
| I. Venituri, total
inclusiv: |
4119281,8 |
| 1. Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în formă de contribuţie procentuală la salariu şi la alte recompense, achitate de angajatori şi de angajaţi | 1848626,5 |
| 2. Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în sumă fixă, achitate de persoane fizice cu reşedinţa sau domiciliul în Republica Moldova | 74498,2 |
| 3. Alte venituri | 28000,0 |
| 4. Transferuri de la bugetul de stat pentru asigurarea medicală a categoriilor de persoane asigurate de Guvern | 2142432,0 |
| 5. Transferuri de la bugetul de stat pentru compensarea veniturilor ratate, conform art.3 din Legea nr.39-XVI din 2 martie 2006 | 617,1 |
| 6. Transferuri de la bugetul de stat pentru realizarea programelor naţionale de ocrotire a sănătăţii | 25108,0 |
| II. Cheltuieli, total
inclusiv: |
4319281,8 |
| 1. Fondul pentru achitarea serviciilor medicale curente (fondul de bază) | 3955999,9 |
| 2. Fondul de rezervă al asigurării obligatorii de asistenţă medicală | 90941,7 |
| 3. Fondul măsurilor de profilaxie (de prevenire a riscurilor de îmbolnăvire) | 40941,7 |
| 4. Fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale | 181883,5 |
| 5. Fondul de administrare a sistemului de asigurare obligatorie de asistenţă medicală | 49515,0 |
| III. Deficit (-) | - 200000,0 |
| 1. Surse de finanţare | +200000,0 |
| 2. Modificarea soldurilor la conturi | +200000,0 |
[Anexa nr.1 modificată prin Legea nr.288 din 05.12.2013, în vigoare 20.12.2013]
[Anexa nr.1 modificată prin Legea nr.80 din 18.04.2013, în vigoare 01.05.2013]
|
Anexa nr.2 Lista fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală, structurate pe programe şi subprograme |
||
| Program/ subprogram/ fond | Scopul subprogramului | Cost, mii lei |
| 1 | 2 | 3 |
| Programul “Sănătate publică şi servicii medicale”, inclusiv: | ||
| I. Subprogramul “Servicii medicale individuale” | Creşterea echităţii în distribuirea şi în accesul la serviciile medicale de calitate prin finanţarea adecvată a serviciilor prevăzute de Programul unic | |
| 1. Fondul pentru achitarea serviciilor medicale curente (fondul de bază), total | 3955999,9 | |
| Tipuri de asistenţă(activităţi): | ||
| a) asistenţa medicală urgentă prespitalicească | 333663,0 | |
| b) asistenţa medicală primară | 1192267,5 | |
| inclusiv medicamentele compensate | 192449,3 | |
| c) asistenţa medicală specializată de ambulator | 291213,0 | |
| d) asistenţa medicală spitalicească | 1993446,1 | |
| e) servicii medicale de înaltă performanţă | 139635,2 | |
| f) îngrijiri medicale comunitare şi la domiciliu | 5775,1 | |
| 2. Fondul de rezervă al asigurării obligatorii de asistenţă medicală, total | 90941,7 | |
| II. Subprogramul “Intervenţii prioritare în sănătatea publică”, componentele “Controlul bolilor transmisibile, netransmisibile şi protecţia sănătăţii” şi “Sănătatea mamei, copilului şi a tinerilor” | Îmbunătăţirea sănătăţii publice prin cofinanţarea activităţilor de profilaxie şi de reducere a riscurilor de îmbolnăvire | |
| Fondul măsurilor de profilaxie, total | 40941,7 | |
|
inclusiv: |
||
| a) promovarea modului sănătos de viaţă | 3700,0 | |
| b) realizarea măsurilor de reducere a riscurilor de îmbolnăvire şi efectuarea screeningului privind unele maladii cu impact social deosebit | 37241,7 | |
| III. Subprogramul “Dezvoltarea resurselor sistemului de sănătate”, componenta “Consolidarea bazei tehnico-materiale a instituţiilor din sistemul de sănătate” | Îmbunătăţirea calităţii asistenţei prin finanţarea proiectelor de dezvoltare şi modernizare a tehnologiilor medicale şi prin modernizarea bazei tehnico-materiale a instituţiilor medico-sanitare publice de toate nivelurile | |
| Fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale | 181883,5 | |
| IV. Subprogramul “Elaborarea politicii şi managementului în sistemul de sănătate”, componenta “Administrarea fondurilor asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală” | Fortificarea capacităţilor de administrare a fondurilor asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală prin finanţarea politicilor de acoperire maximă cu asigurări a populaţiei şi a măsurilor de menţinere corespunzătoare a infrastructurii acestui sistem | |
| Fondul de administrare a sistemului de asigurări obligatorii de asistenţă medicală | 49515,0 | |
[Anexa nr.2 modificată prin Legea nr.288 din 05.12.2013, în vigoare 20.12.2013]
[Anexa nr.2 modificată prin Legea nr.80 din 18.04.2013, în vigoare 01.05.2013]