Закон № 251 от 08.11.2012
о фондах обязательного медицинского страхования на 2013 год
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н
о фондах обязательного медицинского страхования на 2013 год
№ 251 от 08.11.2012
(в силу 01.01.2013)
Мониторул Офичиал № 248-251 ст.814 от 07.12.2012
* * *
Парламент принимает настоящий органический закон.
Ст.1. – Фонды обязательного медицинского страхования на 2013 год утверждаются по доходам в сумме 4119281,8 тысячи леев, по расходам в сумме 4319281,8 тысячи леев, с дефицитом в сумме 200000,0 тысячи леев.
[Ст.1 в редакции Закона N 288 от 05.12.2013, в силу 20.12.2013]
[Ст.1 в редакции Закона N 80 от 18.04.2013, в силу 01.05.2013]
Ст.2. – Свод фондов обязательного медицинского страхования по доходам, расходам, дефициту и источникам финансирования представлен в приложении 1.
Ст.3. – Перечень фондов обязательного медицинского страхования, основанных на программах и подпрограммах, представлен в приложении 2.
Ст.4. – (1) Взнос обязательного медицинского страхования, исчисленный в процентном отношении к заработной плате и другим выплатам для категорий плательщиков, указанных в приложении 1 к Закону о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования № 1593-ХV от 26 декабря 2002 года, устанавливается в размере 7,0% (по 3,5% для каждой категории, в том числе для работника и работодателя).
(2) Взнос обязательного медицинского страхования, исчисленный в виде фиксированной суммы в абсолютной величине для категорий плательщиков, указанных в приложении 2 к Закону № 1593-ХV от 26 декабря 2002 года, устанавливается в размере 3318 леев.
(3) Физическим лицам, предусмотренным подпунктами b), с), d) и е) пункта 1 и пунктом 3 приложения 2 к Закону № 1593-ХV от 26 декабря 2002 года, уплатившим в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона взнос обязательного медицинского страхования, установленный в фиксированной сумме, предоставляется скидка в размере 50% суммы, установленной в части (2) настоящей статьи.
(4) В отступление от части (2) статьи 22 Закона № 1593-ХV от 26 декабря 2002 года физическим лицам, предусмотренным подпунктом а) пункта 1 приложения 2 к Закону № 1593-ХV от 26 декабря 2002 года, уплатившим до 31 октября 2013 года взнос обязательного медицинского страхования, установленный в фиксированной сумме, предоставляется скидка в размере 75% суммы, установленной в части (2) настоящей статьи, если данные лица не относятся одновременно к категориям плательщиков, предусмотренным подпунктами b), с), d) и е) пункта 1 и пунктом 2 приложения 2 к указанному закону. В отступление от части (1) статьи 22 Закона № 1593-ХV от 26 декабря 2002 года для соответствующих физических лиц срок уплаты взноса обязательного медицинского страхования продлевается до 31 октября 2013 года.
Ст.5. – (1) Финансовые средства, накопленные на едином счете Национальной медицинской страховой компании, включая средства, составляющие превышение прогнозируемых годовых доходов, а также суммы штрафов и денежных санкций, начисленных за неуплату в срок взносов обязательного медицинского страхования, распределяются между фондами обязательного медицинского страхования в соответствии с установленными законодательством процентными долями.
(2) По достижении пределов, предусмотренных для резервного фонда обязательного медицинского страхования, фонда профилактических мероприятий (предупреждение рисков заболевания), фонда развития и модернизации публичных поставщиков медицинских услуг и фонда управления системой обязательного медицинского страхования (согласно приложению 1), накопленные финансовые средства полностью перечисляются в фонд оплаты текущих медицинских услуг (основной фонд).
(3) Остаток денежных средств на начало бюджетного года на банковских счетах фондов обязательного медицинского страхования, не распределенный для финансирования дефицита этих фондов, в течение бюджетного года может быть использован на покрытие временного кассового разрыва с восстановлением к концу года.
Ст.6. – В отступление от приложения 2 к настоящему закону в случае возникновения в течение года необходимости в перераспределении финансовых средств между видами медицинской помощи перераспределение осуществляется один раз в полугодие по решению Административного совета Национальной медицинской страховой компании, без внесения изменений в настоящий закон, в пределах 2% годовой суммы основного фонда.
Ст.7. – (1) Финансовое учреждение, обслуживающее счета фондов обязательного медицинского страхования, уплачивает проценты на остатки на счетах в размере, установленном договором, но не менее средневзвешенной процентной ставки по банковской системе на депозиты со сроком хранения до одного месяца, рассчитанной исходя из средних ставок, применяемых за последние три месяца. Эти проценты ежемесячно перечисляются на банковские счета Государственного казначейства, Национальной медицинской страховой компании и ее территориальных агентств.
(2) Министерство финансов ежемесячно выплачивает проценты, начисленные на остатки денежных средств на банковских счетах фондов обязательного медицинского страхования, открытых в составе единого казначейского счета.
Ст.8. – Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Мариан ЛУПУ |
Кишинэу, 8 ноября 2012 г. |
|
| № 251. |
|
Приложение 1 Свод фондов обязательного медицинского страхования по доходам, расходам, дефициту и источникам финансирования -тыс.леев- |
|
| I. Доходы, всего
в том числе: |
4119281,8 |
| 1. Взносы обязательного медицинского страхования, исчисленные в процентном отношении к заработной плате и другим выплатам, уплачиваемые работодателями и работниками | 1848626,5 |
| 2. Взносы обязательного медицинского страхования, исчисленные в фиксированной сумме, уплачиваемые физическими лицами с местом жительства или местом нахождения в Республике Молдова | 74498,2 |
| 3. Прочие доходы | 28000,0 |
| 4. Трансферты из государственного бюджета для медицинского страхования категорий лиц, страхование которых осуществляется Правительством | 2142432,0 |
| 5. Трансферты из государственного бюджета для возмещения упущенной выгоды в соответствии со статьей 3 Закона № 39-XVI от 2 марта 2006 года | 617,1 |
| 6. Трансферты из государственного бюджета для реализации национальных программ по здравоохранению | 25108,0 |
| II. Расходы, всего
в том числе: |
4319281,8 |
| 1. Фонд оплаты текущих медицинских услуг (основной фонд) | 3955999,9 |
| 2. Резервный фонд обязательного медицинского страхования | 90941,7 |
| 3. Фонд профилактических мероприятий (предупреждение рисков заболевания) | 40941,7 |
| 4. Фонд развития и модернизации публичных поставщиков медицинских услуг | 181883,5 |
| 5. Фонд управления системой обязательного медицинского страхования | 49515,0 |
| III. Дефицит (-) | - 200000,0 |
| 1. Источники финансирования | +200000,0 |
| 2. Изменение остатков на счетах | +200000,0 |
[Приложение 1 изменено Закона N 288 от 05.12.2013, в силу 20.12.2013]
[Приложение 1 изменено Законом N 80 от 18.04.2013, в силу 01.05.2013]
|
Приложение 2 Перечень фондов обязательного медицинского страхования, основанных на программах и подпрограммах |
||
| Программа / подпрограмма / фонд | Цель подпрограммы | Стоимость, тыс.леев |
| 1 | 2 | 3 |
| Программа “Общественное здравоохранение и медицинские услуги”, в том числе: | ||
| I. Подпрограмма “Индивидуальные медицинские услуги” | Повышение уровня справедливости в распределении и использовании населением высококачественных медицинских услуг за счет адекватного финансирования услуг, предусмотренных в Единой программе | |
| 1. Фонд оплаты текущих медицинских услуг (основной фонд), всего | 3955999,9 | |
| Виды помощи (деятельности): | ||
| а) неотложная догоспитальная медицинская помощь | 333663,0 | |
| b) первичная медицинская помощь | 1192267,5 | |
| в том числе компенсированные лекарства | 192449,3 | |
| с) специализированная амбулаторная медицинская помощь | 291213,0 | |
| d) стационарная медицинская помощь | 1993446,1 | |
| е) высокоспециализированные медицинские услуги | 139635,2 | |
| f) медицинский коммунитарный уход и уход на дому | 5775,1 | |
| 2. Резервный фонд обязательного медицинского страхования, всего | 90941,7 | |
| II. Подпрограмма “Приоритетные действия в общественном здравоохранении”, компоненты”Контроль за передающимися и непередающимися заболеваниями и охрана здоровья” и “Здоровье матери, ребенка и молодежи” | Улучшение общественного здравоохранения за счет совместного финансирования мероприятий по профилактике и мероприятий по снижению рисков заболевания | |
| Фонд профилактических мероприятий, всего | 40941,7 | |
| в том числе: | ||
| а) пропаганда здорового образа жизни | 3700,0 | |
| b) осуществление мер по снижению рисков заболевания и проведение скрининга по некоторым социально значимым заболеваниям | 37241,7 | |
| III. Подпрограмма “Развитие ресурсов системы здравоохранения”, компонент “Укрепление материально-технической базы учреждений системы здравоохранения” | Улучшение качества помощи за счет финансирования проектов по развитию и модернизации медицинских технологий и модернизации материально-технической базы публичных медико-санитарных учреждений всех уровней | |
| Фонд развития и модернизации публичных поставщиков медицинских услуг | 181883,5 | |
| IV. Подпрограмма “Разработка политики и менеджмента системы здравоохранения”, компонент “Администрирование фондов обязательного медицинского страхования” | Усиление управленческого потенциала фондов обязательного медицинского страхования за счет финансирования мер по реализации политики максимального охвата населения страхованием и по адекватной поддержке инфраструктуры соответствующей системы | |
| Фонд управления системой обязательного медицинского страхования | 49515,0 | |
[Приложение 2 изменено Закона N 288 от 05.12.2013, в силу 20.12.2013]
[Приложение 2 изменено Законом N 80 от 18.04.2013, в силу 01.05.2013]