Prezenta lege stabileşte principiile generale de constituire, organizare, finanţare şi funcţionare a Fondului naţional pentru dezvoltare regională şi locală.

Articolul 2. Noţiuni principale

În sensul prezentei legi se utilizează noţiunile definite în Legea nr.438/2006 privind dezvoltarea regională în Republica Moldova, precum şi următoarele noţiuni principale:

entitate de implementare – instituţie publică care asigură implementarea programelor şi a proiectelor de dezvoltare regională şi locală;

plan anual de finanţare – listă a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală, care include valoarea resurselor aprobate anual de către Consiliul Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale şi Locale pentru fiecare program şi proiect, în limitele resurselor disponibile.

Articolul 3. Fondul naţional pentru dezvoltare regională şi locală

(1) Pentru finanţarea programelor şi a proiectelor de dezvoltare regională şi locală incluse în Documentul unic de program se constituie Fondul naţional pentru dezvoltare regională şi locală (în continuare – Fond naţional).

(2) Volumul Fondului naţional se aprobă prin legea anuală a bugetului de stat, în corespundere cu prevederile Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014. Fondul naţional se formează din alocaţiile aprobate anual prin legea bugetului de stat, din surse de asistenţă externă, din alte surse ce nu contravin legislaţiei.

(3) Fondul naţional se află în gestiunea autorităţii de elaborare a politicii de dezvoltare regională, care efectuează alocarea mijloacelor acestuia, cu aprobarea prealabilă a Consiliului Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale şi Locale.

(4) Regulamentul privind gestionarea mijloacelor Fondului naţional se aprobă de Guvern.

(5) Distribuirea anuală a mijloacelor alocate Fondului naţional se realizează separat pentru implementarea planului anual de finanţare în domeniul dezvoltării regionale şi pentru implementarea planului anual de finanţare în domeniul dezvoltării locale, în conformitate cu decizia Consiliului Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale şi Locale.

(6) Mijloacele financiare primite de la bugetele componente ale bugetului public naţional de către agenţiile de dezvoltare regională se gestionează prin Contul Unic Trezorerial al Ministerului Finanţelor, iar operaţiunile financiare de executare a proiectului de investiţii cu finanţare din sursele de asistenţă externă sunt derulate de către agenţiile de dezvoltare regională prin bănci comerciale.

Articolul 4. Destinaţia Fondului naţional

(1) Mijloacele Fondului naţional sunt utilizate conform următoarelor domenii de intervenţie:

1) în cadrul programelor de dezvoltare regională:

a) creşterea competitivităţii şi ocupării forţei de muncă în regiunile de dezvoltare;

b) dezvoltare urbană, revitalizare economică şi socială a oraşelor;

c) îmbunătăţirea infrastructurii tehnico-edilitare regionale;

2) în cadrul programelor de dezvoltare locală:

a) îmbunătăţirea infrastructurii tehnico-edilitare locale;

b) construcţia şi renovarea infrastructurii sociale;

c) cofinanţarea proiectelor implementate din sursele de asistenţă externă.

(2) Condiţiile de alocare a mijloacelor Fondului naţional conform domeniilor de intervenţie sunt prevăzute în Regulamentul privind gestionarea mijloacelor Fondului naţional.

(3) Mijloacele Fondului naţional se utilizează pentru implementarea programelor şi proiectelor prevăzute în Documentul unic de program, inclusiv pentru mecanismele de cofinanţare a proiectelor implementate din sursele de asistenţă externă.

(4) Mijloacele Fondului naţional se utilizează pentru cofinanţarea cheltuielilor eligibile aferente proiectelor finanţate din surse de asistenţă externă, în condiţiile alin.(1) pct.2) lit.c), inclusiv în cazul în care proiectele respective sunt implementate prin intermediul unei grupări europene de cooperare teritorială în condiţiile legii speciale.

[Art.4 alin.(4) introdus prin Legea nr.108 din 11.06.2026, în vigoare 26.06.2026]

Articolul 5. Principiile de alocare a mijloacelor din Fondul naţional

Alocarea mijloacelor din Fondul naţional se realizează în baza principiilor enunţate la art.2 alin.(2) din Legea nr.438/2006 privind dezvoltarea regională în Republica Moldova.

Articolul 6. Modul de finanţare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională

(1) Finanţarea programelor şi proiectelor de dezvoltare regională se realizează în baza concursurilor de selectare a proiectelor, desfăşurate în baza unui regulament aprobat de Guvern.

(2) Lista programelor şi proiectelor selectate reprezintă sinteza programelor operaţionale regionale şi prevede programe şi proiecte prioritare de dezvoltare regională pentru anii următori.

(3) Lista programelor şi proiectelor de dezvoltare regională aprobate spre finanţare din resursele Fondului naţional este inclusă în Documentul unic de program, aprobat de Guvern.

Articolul 7. Modul de finanţare a programelor şi proiectelor de dezvoltare locală

(1) Finanţarea programelor şi proiectelor de dezvoltare locală se realizează în baza concursurilor de selectare a proiectelor, desfăşurate în baza unui regulament aprobat de Guvern.

(2) Lista programelor şi proiectelor de dezvoltare locală aprobate spre finanţare din resursele Fondului naţional este inclusă în Documentul unic de program.

Articolul 8. Atribuţiile Guvernului în procesul de formare, utilizare şi gestionare a Fondului naţional

În procesul de formare, utilizare şi gestionare a Fondului naţional, Guvernul are următoarele atribuţii:

a) propune Parlamentului aprobarea, prin legea anuală a bugetului de stat, a alocaţiilor pentru Fondul naţional;

b) aprobă modul de formare şi utilizare a mijloacelor Fondului naţional;

c) aprobă regulamentele de selectare şi aprobare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală;

d) aprobă conceptul şi regulamentul sistemului informaţional pentru gestionarea programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală;

e) asigură asistenţa tehnică şi metodologică în implementarea programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală.

Articolul 9. Atribuţiile Consiliului Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale şi Locale

Consiliul Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale şi Locale are următoarele atribuţii:

a) exercită atribuţiile enunţate la art.5 alin.(6) din Legea nr.438/2006 privind dezvoltarea regională în Republica Moldova;

b) aprobă decizia privind distribuirea mijloacelor alocate în Fondul naţional pe planuri anuale de finanţare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală;

c) aprobă planurile anuale de finanţare separată a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală, în limita resurselor aprobate;

d) aprobă domeniile de finanţare eligibile pentru concursurile de selectare a proiectelor şi limita minimă şi cea maximă a resurselor financiare aprobate pentru fiecare program şi proiect, în temeiul unor analize privind necesităţile de dezvoltare la nivel regional şi local;

e) examinează şi monitorizează modul de utilizare a mijloacelor Fondului naţional.

Articolul 10. Atribuţiile autorităţii de elaborare a politicii de dezvoltare regională

Autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională are următoarele atribuţii:

a) asigură gestionarea mijloacelor Fondului naţional;

b) elaborează şi propune Guvernului spre aprobare actele normative privind acţiunile necesare pentru asigurarea proceselor de finanţare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală;

c) asigură lucrările de secretariat ale Consiliului Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale şi Locale.

Articolul 11. Entitatea de implementare

(1) În scopul implementării programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală finanţate din mijloacele Fondului naţional se instituie entitatea de implementare, fondată de autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională.

(2) Regulamentul de organizare şi funcţionare a entităţii de implementare se aprobă de Guvern.

(3) Cheltuielile de organizare şi funcţionare a entităţii de implementare se suportă din contul Fondului naţional.

Articolul 12. Sistemul informaţional pentru gestionarea programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală

(1) Sistemul informaţional pentru gestionarea programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală reprezintă un sistem informaţional automatizat în baza căruia se formează resursa informaţională Registrul proiectelor de dezvoltare regională şi locală, creată în vederea susţinerii procesului de planificare, implementare, monitorizare şi evaluare ex-post a proiectelor de dezvoltare regională şi locală. Deţinătorul Registrului proiectelor de dezvoltare regională şi locală este autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională.

(2) Mijloacele financiare necesare creării şi întreţinerii sistemului informaţional pentru gestionarea programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală se alocă anual din Fondul naţional.

Articolul 13. Dispoziţii finale şi tranzitorii

(1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi:

a) va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege;

b) va elabora actele normative necesare pentru implementarea prezentei legi.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI	Igor GROSU
Nr.27. Chişinău, 10 februarie 2022.