Настоящий закон устанавливает общие принципы учреждения, организации, финансирования и функционирования Национального фонда регионального и местного развития.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего закона используются понятия, определенные в Законе о региональном развитии в Республике Молдова № 438/2006, а также следующие основные понятия:

исполнительная единица – публичное учреждение, обеспечивающее исполнение программ и проектов регионального и местного развития;

годовой план финансирования – список программ и проектов регионального и местного развития с указанием стоимости ресурсов, утверждаемых ежегодно Национальным координационным советом по региональному и местному развитию на каждую из программ и проектов в пределах имеющихся ресурсов.

Статья 3. Национальный фонд регионального и местного развития

(1) Для финансирования программ и проектов регионального и местного развития, включенных в Единый программный документ, учреждается Национальный фонд регионального и местного развития (далее – Национальный фонд).

(2) Объем Национального фонда утверждается ежегодным законом о государственном бюджете в соответствии с положениями Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014. Национальный фонд формируется из ассигнований, ежегодно утверждаемых законом о государственном бюджете, из источников внешней помощи и из других не противоречащих закону источников.

(3) Национальный фонд управляется органом, вырабатывающим политику регионального развития, который осуществляет выделение средств фонда с предварительного согласия Национального координационного совета по региональному и местному развитию.

(4) Положение об управлении средствами Национального фонда утверждается Правительством.

(5) Ежегодное распределение средств, выделенных Национальному фонду, производится отдельно на выполнение годового плана финансирования в области регионального развития и на выполнение годового плана финансирования в области местного развития в соответствии с решением Национального координационного совета по региональному и местному развитию.

(6) Финансовые средства, полученные агентствами регионального развития из бюджетов–компонентов национального публичного бюджета, управляются через единый казначейский счет Министерства финансов, а финансовые операции по исполнению инвестиционного проекта с финансированием за счет источников внешней помощи проводятся агентствами регионального развития через коммерческие банки.

Статья 4. Назначение Национального фонда

(1) Средства Национального фонда используются по следующим направлениям деятельности:

1) в рамках программ регионального развития:

a) повышение конкурентоспособности рабочей силы и рост занятости в регионах развития;

b) городское развитие, социально-экономическое возрождение городов;

c) улучшение региональной инженерно-технической инфраструктуры;

2) в рамках программ местного развития:

a) улучшение местной инженерно-технической инфраструктуры;

b) строительство и обновление социальной инфраструктуры;

c) софинансирование проектов, реализуемых за счет источников внешней помощи.

(2) Условия выделения средств Национального фонда в соответствии с направлениями деятельности предусматриваются в положении об управлении средствами Национального фонда.

(3) Средства Национального фонда используются для реализации программ и проектов, предусмотренных Единым программным документом, в том числе для механизмов софинансирования проектов, реализуемых за счет источников внешней помощи.

(4) Средства Национального фонда используются для софинансирования приемлемых расходов по проектам, финансируемым из источников внешней помощи, в соответствии с подпунктом с) пункта 2) части (1), в том числе в случае реализации таких проектов через европейскую группу территориального сотрудничества в соответствии со специальным законом.

[Ст.4 ч.(4) введена Законом N 108 от 11.06.2026, в силу 26.06.2026]

Статья 5. Принципы выделения средств из Национального фонда

Выделение средств из Национального фонда осуществляется на основании принципов, изложенных в части (2) статьи 2 Закона о региональном развитии в Республике Молдова № 438/2006.

Статья 6. Порядок финансирования программ и проектов регионального развития

(1) Финансирование программ и проектов регионального развития осуществляется на основании конкурсов по отбору проектов, которые проводятся в соответствии с положением, утвержденным Правительством.

(2) Список отобранных программ и проектов является обобщением региональных оперативных программ и предусматривает приоритетные программы и проекты регионального развития на последующие годы.

(3) Список программ и проектов регионального развития, утвержденных для финансирования из ресурсов Национального фонда, включается в Единый программный документ, который утверждается Правительством.

Статья 7. Порядок финансирования программ и проектов местного развития

(1) Финансирование программ и проектов местного развития осуществляется на основании конкурсов по отбору проектов, которые проводятся на основании положения, утвержденного Правительством.

(2) Список программ и проектов местного развития, утвержденных для финансирования из ресурсов Национального фонда, включается в Единый программный документ.

Статья 8. Полномочия Правительства в процессе формирования, использования и управления Национальным фондом

В процессе формирования, использования и управления Национальным фондом Правительство имеет следующие полномочия:

a) предлагает Парламенту утвердить посредством ежегодного закона о государственном бюджете ассигнования в Национальный фонд;

b) утверждает порядок формирования и использования средств Национального фонда;

c) утверждает положения об отборе и утверждении программ и проектов регионального и местного развития;

d) утверждает концепцию и Положение об информационной системе управления программами и проектами регионального и местного развития;

e) обеспечивает техническую и методологическую поддержку в реализации программ и проектов регионального и местного развития.

Статья 9. Полномочия Национального координационного совета по региональному и местному развитию

Национальный координационный совет по региональному и местному развитию имеет следующие полномочия:

a) выполняет полномочия, перечисленные в части (6) статьи 5 Закона о региональном развитии в Республике Молдова № 438/2006;

b) утверждает решение о распределении средств, выделенных Национальному фонду по годовым планам финансирования программ и проектов регионального и местного развития;

c) утверждает годовые планы раздельного финансирования программ и проектов регионального и местного развития в пределах утвержденных ресурсов;

d) утверждает приемлемые области финансирования для конкурсов по отбору проектов, а также минимальный и максимальный лимит финансовых ресурсов, утверждаемых для каждой программы и проекта, на основе анализа потребностей развития на региональном и местном уровне;

e) рассматривает и мониторирует порядок использования средств Национального фонда.

Статья 10. Полномочия органа, вырабатывающего политику регионального развития

Орган, вырабатывающий политику регионального развития, имеет следующие полномочия:

a) обеспечивает управление средствами Национального фонда;

b) разрабатывает и предлагает для утверждения Правительству нормативные акты в отношении действий, необходимых для обеспечения процессов финансирования программ и проектов регионального и местного развития;

c) обеспечивает делопроизводство Национального координационного совета по региональному и местному развитию.

Статья 11. Исполнительная единица

(1) Для исполнения программ и проектов регионального и местного развития, финансируемых из средств Национального фонда, создается исполнительная единица, учреждаемая органом, вырабатывающим политику регионального развития.

(2) Положение об организации и функционировании исполнительной единицы утверждается Правительством.

(3) Расходы на организацию и функционирование исполнительной единицы несет Национальный фонд.

Статья 12. Информационная система управления программами и проектами регионального и местного развития

(1) Информационная система управления программами и проектами регионального и местного развития представляет собой автоматизированную информационную систему, на базе которой формируется информационный ресурс – Регистр проектов регионального и местного развития, созданный для поддержки процесса планирования, реализации, мониторинга и оценки ex-post проектов регионального и местного развития. Держателем Регистра проектов регионального и местного развития является орган, вырабатывающий политику регионального развития.

(2) Финансовые средства, необходимые для создания и обслуживания информационной системы управления программами и проектами регионального и местного развития, выделяются ежегодно из Национального фонда.

Статья 13. Заключительные и переходные положения

(1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Правительству в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:

a) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

b) разработать нормативные акты, необходимые для реализации настоящего закона.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Игорь ГРОСУ
№ 27. Кишинэу, 10 февраля 2022 г.