318/17.03.2003 Hotărîre despre aprobarea Regulamentului Departamentului Dezvoltarea Turismului

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA despre aprobarea Regulamentului Departamentului Dezvoltarea Turismului Nr.318 din 17.03.2003 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.50-53/332 din 21.03.2003 * * * Abrogat: 14.10.2005 Hotărîrea Guvernului nr.1032 din 04.10.2005 Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE: 1. Se aprobă Regulamentul Departamentului Dezvoltarea Turismului, conform anexei nr. 1. 2. Se abrogă hotărîrile Guvernului Republicii Moldova, conform anexei nr. 2. PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Vasile TARLEV Contrasemnată: Viceprim-ministru, ministrul economiei Ştefan Odagiu Ministrul finanţelor Zinaida Grecianîi Ministrul justiţiei Vasile Dolghieru Chişinău, 17 martie 2003. Nr. 318. Anexa nr. 1 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 318 din 17 martie 2003 REGULAMENTUL Departamentului Dezvoltarea Turismului I. Dispoziţii generale 1. Departamentul Dezvoltarea Turismului (în continuare - Departament) este organul de specialitate al administraţiei publice centrale, abilitat să promoveze politica unică a statului în domeniul turismului, ca una din ramurile economiei naţionale. 2. În activitatea sa Departamentul se călăuzeşte de Constituţia Republicii Moldova, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, legile şi hotărîrile Parlamentului Republicii Moldova, hotărîrile, ordonanţele şi dispoziţiile Guvernului, tratatele internaţionale în domeniu la care Republica Moldova este parte, prezentul Regulament şi alte acte normative. 3. Departamentul este persoană juridică, dispune de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova şi cu denumirea în limba de stat, precum şi de conturi trezoreriale, mijloace financiare şi materiale. 4. În scopul realizării politicii statului în domeniul turismului, efectuării clasificării, asigurării protecţiei drepturilor turiştilor, precum şi pregătirii şi perfecţionării cadrelor în domeniul turismului, pe lîngă Departament pot funcţiona, pe bază de autogestiune, instituţii şi organizaţii, ce nu exercită atribuţii de reglementare. 5. În activitatea sa Departamentul conlucrează cu alte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, agenţi economici cu orice formă de organizare şi tip de proprietate. II. Sarcinile principale ale Departamentului 6. Principalele sarcini ale Departamentului sînt: dezvoltarea turismului intern şi internaţional într-un mod integrat, echilibrat şi durabil; promovarea pe plan internaţional a Republicii Moldova ca destinaţie turistică; integrarea politicii de dezvoltare a turismului în politica şi modelele generale de dezvoltare ale ţării; includerea în circuitul internaţional a patrimoniului naţional de valoare turistică; crearea unor premise economice pentru eficientizarea activităţii agenţilor economici din industria turismului; formarea mecanismelor reglementării de stat a activităţii de turism şi aplicarea acestora; asigurarea prestării potenţialilor vizitatori a unor servicii ce corespund standardelor internaţionale; protecţia drepturilor legale ale consumatorilor produsului turistic; asigurarea angajării şi activării în structurile turistice, inclusiv în cele de primire turistică, a unui personal calificat, ce ar corespunde exigenţelor internaţionale; crearea unui climat investiţional favorabil pentru atragerea investiţiilor străine şi autohtone în domeniul turismului; reprezentarea Republicii Moldova în organismele internaţionale şi regionale în domeniul turismului în conformitate cu legislaţia în vigoare. III. Funcţiile Departamentului 7. În conformitate cu sarcinile ce îi revin, Departamentul exercită următoarele funcţii: elaborează şi prezintă spre aprobare Guvernului strategia şi politica naţională în domeniul turismului, asigurînd aplicarea şi promovarea acestora; elaborează şi prezintă spre aprobare Guvernului programe de stat de dezvoltare a turismului şi supraveghează realizarea acestora; elaborează proiecte de acte normative în domeniul turismului; coordonează cu autorităţile de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale măsurile orientate spre realizarea strategiei şi politicii de stat în domeniul dezvoltării turismului; elaborează şi prezintă spre aprobare Guvernului mecanisme economice de stimulare a dezvoltării turismului; efectuează analize şi pronosticuri ale dezvoltării turismului în Republica Moldova; efectuează reglementarea activităţii de turism în ţară; asigură respectarea legislaţiei în domeniul turismului; organizează şi desfăşoară activitatea de promovare a imaginii Republicii Moldova ca ţară ce prezintă interes atît pentru turismul intern, cît şi pentru turismul internaţional; coordonează activităţile expoziţionale în domeniul turismului (interne şi externe); coordonează şi monitorizează procesul de colaborare a Republicii Moldova în cadrul Organizaţiei Mondiale a Turismului şi altor organisme internaţionale de domeniu, conform legislaţiei în vigoare; efectuează analiza sistematică a realizării tratatelor internaţionale şi a acordurilor interguvernamentale în domeniul turismului; coordonează programele de asistenţă tehnică acordate Republicii Moldova de Organizaţia Mondială a Turismului, alte organisme internaţionale şi state terţe, direcţionate în sectorul turistic; organizează evidenţa şi atestarea patrimoniului turistic, asigură valorificarea şi protejarea acestuia, în condiţiile legii; avizează documentaţia de urbanism privind zonele şi staţiunile turistice, precum şi documentaţia privind construcţiile din domeniul turismului; efectuează controlul calităţii serviciilor turistice prestate; monitorizează veniturile obţinute de agenţii economici din ramura turismului şi defalcările efectuate în bugetul de stat; examinează petiţiile consumatorilor referitoare la serviciile de turism; elaborează şi prezintă spre aprobare Guvernului Normele metodologice şi Criteriile de clasificare a structurilor de primire turistică; efectuează clasificarea structurilor de primire turistică cu funcţii de: cazare, servire a mesei, transport, agrement, balneo-climaterice etc.; elaborează şi prezintă spre aprobare Guvernului Normele metodologice şi Criteriile de clasificare a structurilor turistice (agenţilor economici în domeniul turismului); efectuează clasificarea structurilor turistice (agenţilor economici în domeniul turismului); inspectează respectarea criteriilor de clasificare a structurilor de primire turistică; elaborează norme metodologice privind instituirea unei rute turistice; aprobă şi înregistrează rutele turistice, în modul stabilit de legislaţia în vigoare; determină direcţiile prioritare de cercetări ştiinţifice în domeniul turismului; colaborează cu autorităţile de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale, precum şi cu asociaţii şi alte organizaţii neguvernamentale în probleme de domeniu; acordă asistenţă metodologică şi informaţională serviciilor de specialitate teritoriale; organizează activitatea editorială şi de publicitate în domeniul turismului şi o supraveghează; organizează reciclarea şi perfecţionarea profesională a specialiştilor din domeniul turismului; coordonează activitatea Centrului Naţional de instruire continuă în turism; elaborează şi aprobă Nomenclatorul funcţiilor în domeniul turismului; elaborează criteriile şi condiţiile pentru acordarea brevetelor de turism; brevetează personalul de specialitate din turism conform Nomenclatorului funcţiilor în domeniul turismului; elaborează modelul contractului şi voucherului turistic; elaborează documentele normative pentru reglementarea serviciilor turistice; gestionează Fondul special pentru promovarea şi dezvoltarea turismului; verifică agenţii economici la capitolul ce ţine de constituirea şi virarea contribuţiei la Fondul special pentru promovarea şi dezvoltarea turismului; monitorizează evidenţa circulaţiei turistice; furnizează informaţia din domeniul turismului, în limitele competenţei, la solicitarea organelor ierarhic superioare; gestionează Registrul turismului; exercită alte funcţii stabilite prin acte normative pentru domeniul său de activitate. IV. Drepturile Departamentului 8. Departamentul are următoarele drepturi: să emită, în limitele competenţei, hotărîri, instrucţiuni şi alte acte normative în conformitate cu legislaţia în vigoare; să emită şi să anuleze autorizaţii (acte de clasificare, brevete, certificate de patrimoniu etc.), în limitele competenţei; să solicite şi să primească de la ministere, departamente, autorităţi ale administraţiei publice locale, întreprinderi, organizaţii şi instituţii acte şi informaţii necesare activităţii sale; să participe în calitate de membru cu drepturi depline în activitatea asociaţiilor şi uniunilor regionale şi internaţionale, specializate în domeniu; să primească asistenţă tehnică şi financiară de la organizaţii internaţionale, donatori interni şi externi şi să o folosească în scopul realizării sarcinilor sale; să posede şi să administreze bunurile ce i s-au transmis, precum şi cele procurate ca urmare a activităţii desfăşurate în conformitate cu împuternicirile sale. V. Organizarea activităţii Departamentului 9. Departamentul este condus de directorul general, numit în funcţie şi eliberat din funcţie de către Guvern. Directorul general are în subordinea sa un vicedirector, care este numit în şi eliberat din funcţie de către Guvern. [Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.966 din 06.08.03, în vigoare 19.08.03] 10. Directorul general al Departamentului: organizează activitatea Departamentului şi conduce şedinţele colegiului lui; este responsabil pentru exercitarea atribuţiilor Departamentului şi pentru activitatea economico-financiară a acestuia; delimitează funcţiile vicedirectorului şi ale conducătorilor subdiviziunilor Departamentului; angajează şi concediază funcţionarii Departamentului şi conducătorii structurilor subordonate; modifică statele de funcţii în limita personalului scriptic şi structurii, aprobate de Guvern; aprobă regulamentele subdiviziunilor Departamentului şi ale instituţiilor din subordinea lui; emite ordine şi dispoziţii executorii pentru întregul personal şi controlează executarea acestora; reprezintă Departamentul în relaţiile cu Parlamentul, Preşedintele Republicii Moldova, Guvernul, ministerele, departamentele, alte autorităţi ale administraţiei publice centrale; reprezintă, în numele Guvernului, interesele statului în relaţiile cu persoane juridice şi fizice din republică şi din alte ţări, încheie şi reziliază contracte, semnează documentele conform competenţelor atribuite; exercită şi alte împuterniciri, atribuite prin legislaţie. 11. Vicedirectorul şi conducătorii de subdiviziuni sînt responsabili pentru toate deciziile adoptate de ei în cadrul activităţii compartimentului respectiv. 12. În cadrul Departamentului se instituie un colegiu compus din 9 membri, componenţa nominală a căruia este aprobată de Guvern. În activitatea sa colegiul se călăuzeşte de Regulamentul aprobat prin ordin de către directorul general. 13. La şedinţele sale colegiul examinează problemele privind organizarea activităţii Departamentului, aplicarea şi promovarea politicii de stat şi strategiei în domeniul turismului; proiecte de acte legislative şi normative, elaborate de Departament, proiecte investiţionale; efectuează controlul asupra executării deciziilor. 14. Deciziile colegiului devin executorii prin emiterea de ordine ale directorului general al Departamentului întru îndeplinirea acestora. 15. Cheltuielile de întreţinere a aparatului Departamentului sînt suportate din contul mijloacelor bugetului de stat şi mijloacelor extrabugetare, conform legislaţiei în vigoare. 16. Departamentul creează şi administrează mijloace extrabugetare conform legislaţiei în vigoare. 17. Reorganizarea Departamentului se efectuează în modul stabilit de legislaţia în vigoare. Anexa nr. 2 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 318 din 17 martie 2003 L I S T A hotărîrilor Guvernului Republicii Moldova care se abrogă Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 352 din 26 septembrie 1990 "Cu privire la formarea Asociaţiei naţionale pentru turism "MOLDOVA-TUR"; Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 4 din 4 ianuarie 1991 "Cu privire la structura şi personalul scriptic ale Departamentului de Stat pentru Turism al R.S.S. Moldova"; Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 732 din 28 septembrie 1994 "Cu privire la Compania de Stat "MOLDOVA-TUR".