Постановление № 318 от 17.03.2003

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении Положения о Департаменте по развитию туризма N 318 от 17.03.2003 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 50-53/332 от 21.03.2003 * * * Утратил силу: 14.10.2005 Постановление Правительства N 1032 от 04.10.2005 Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о Департаменте по развитию туризма согласно приложению N 1. 2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Республики Молдова согласно приложению N 2. Премьер-министр Республики Молдова Василе ТАРЛЕВ Контрассигнуют: зам.премьер-министра, министр экономики Штефан ОДАЖИУ министр финансов Зинаида ГРЕЧАНЫЙ министр юстиции Василе ДОЛГИЕРУ Кишинэу, 17 марта 2003 г. N 318. Приложение N 1 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 318 от 17 марта 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте по развитию туризма I. Общие положения 1. Департамент по развитию туризма (далее - Департамент) является органом центрального публичного управления, уполномоченным проводить единую государственную политику в области туризма как одной из отраслей национальной экономики. 2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Республики Молдова, указами Президента Республики Молдова, законами и постановлениями Парламента Республики Молдова, постановлениями, ордонансами и распоряжениями Правительства, международными договорами, стороной которых Республика Молдова является, настоящим положением и другими нормативными актами. 3. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и своим наименованием на государственном языке, а также казначейские счета, финансовые и материальные средства. 4. В целях проведения государственной политики в области туризма, осуществления классификации, обеспечения защиты прав туристов, а также подготовки и совершенствования кадров в области туризма при Департаменте могут действовать на принципах самофинансирования учреждения и организации, не выполняющие функций по реглементированию. 5. В своей деятельности Департамент сотрудничает с другими органами центрального и местного публичного управления, экономическими агентами, независимо от организационной формы и вида собственности. II. Основные задачи Департамента 6. Основными задачами Департамента являются: развитие внутреннего и международного туризма интегрировано, сбалансировано и устойчиво; продвижение Республики Молдова в международном плане в качестве туристского назначения; интегрирование политики развития туризма в общую политику и общие модели развития страны; включение национального достояния туристского значения в международный оборот; создание благоприятных экономических условий повышения эффективности деятельности экономических агентов индустрии туризма; формирование механизмов государственного регулирования туристской деятельности, а также их применение; обеспечение предоставления потенциальным посетителям услуг, соответствующих международным стандартам; защита законных прав потребителей туристского продукта; обеспечение приема на работу в туристские структуры, в том числе в структуры по приему туристов, квалифицированного персонала, соответствующего международным требованиям; создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения иностранных и внутренних инвестиций в туристскую сферу; представление Республики Молдова в международных и региональных туристских органах в области туризма в соответствии с действующим законодательством. III. Функции Департамента 7. В соответствии с возложенными задачами Департамент выполняет следующие функции: разрабатывает и представляет на утверждение Правительству национальную стратегию и политику в области туризма, обеспечивает их применения и реализацию; разрабатывает и представляет на утверждение Правительству государственные программы по развитию туризма и осуществляет надзор за их реализацией; разрабатывает проекты нормативных актов в области туризма; координирует совместно с органами центрального отраслевого и местного публичного управления мероприятия, направленные на реализацию стратегии и государственной политики в области развития туризма; разрабатывает и представляет на утверждение Правительству экономические механизмы стимулирования развития туризма; анализирует и прогнозирует развитие туризма в Республике Молдова; осуществляет регламентирование туристской деятельности в стране; обеспечивает соблюдение законодательства в области туризма; организует и осуществляет деятельность по поддержке имиджа Республики Молдова в качестве страны, представляющей интерес как для внутреннего, так и для международного туризма; координирует выставочную деятельность в области туризма (на территории республики и за рубежом); координирует и осуществляет мониторинг сотрудничества Республики Молдова в составе Всемирной туристской организации и других международных организаций в соответствии с действующим законодательством; осуществляет систематический анализ выполнения международных договоров и межправительственных соглашений в области туризма; координирует программы технической помощи, предоставляемой Республике Молдова Всемирной туристской организацией, другими международными организациями и третьими странами, направленные в туристский сектор; организует учет и аттестацию туристского достояния, обеспечивает его освоение и охрану в соответствии с законом; утверждает документацию по застройке туристских зон и баз, строительству туристских объектов; осуществляет контроль за качеством предоставляемых туристских услуг; контролирует доходы, полученные экономическими агентами отрасли туризма, и отчисления, произведенные в государственный бюджет; рассматривает петиции потребителей, касающиеся туристских услуг; разрабатывает и представляет на утверждение Правительству методологические нормы и критерии классификации структур по приему туристов; проводит классификацию структур по приему туристов с функциями: проживания, питания, перевозки, развлечения, санаторно-курортного лечения и др. разрабатывает и представляет на утверждение Правительству методологические нормы и критерии классификации туристских структур (экономические агенты в области туризма); проводит классификацию туристских структур (экономические агенты в области туризма); осуществляет контроль за соблюдением критериев классификации структур по приему туристов; разрабатывает методологические нормы по созданию туристского маршрута; утверждает и регистрирует туристские маршруты в порядке, установленном действующим законодательством; определяет приоритетные направления научных исследований в области туризма; сотрудничает с органами центрального отраслевого и местного публичного управления, а также ассоциациями и другими неправительственными организациями по вопросам в области туризма; предоставляет методологическую и информационную помощь территориальным специализированным службам; организует издательскую и рекламную деятельность в области туризма и осуществляет надзор за ней; организует переподготовку и совершенствование кадров в области туризма; координирует деятельность Национального центра непрерывного обучения в туризме; разрабатывает и утверждает Перечень должностей в области туризма; разрабатывает критерии и условия для выдачи туристских патентов; патентует персонал отрасли согласно Перечню должностей туристской сферы; разрабатывает образцы туристского договора и ваучера; разрабатывает нормативные документы для регламентирования туристских услуг; управляет Специальным фондом поддержки и развития туризма; осуществляет проверку экономических агентов в части создания и перечисления взносов в Специальный фонд поддержки и развития туризма; мониторизирует туристское движение; предоставляет информацию в области туризма, в пределах своей компетенции, по запросу вышестоящих органов; управляет Регистром туризма; выполняет другие функции, установленные нормативными актами в данной сфере деятельности. IV. Права Департамента 8. Департамент наделен следующими правами: издавать, в пределах своей компетенции, постановления, инструкции и другие нормативные акты согласно действующему законодательству; издавать и аннулировать авторизации (акты классификации, патенты, сертификаты туристского достояния) в пределах своей компетенции; требовать и получать от министерств, департаментов, органов местного публичного управления, предприятий, организаций и учреждений необходимые для своей деятельности документы и информацию; участвовать в качестве полноправного члена в деятельности ассоциаций и региональных и международных союзов, специализирующихся в данной области; получать техническую и финансовую помощь от международных организаций, внутренних и внешних доноров и использовать ее в целях выполнения своих функций; владеть и управлять переданным ему имуществом, а также имуществом, накопленным в результате проведенной деятельности в соответствии со своими полномочиями. V. Организация деятельности Департамента 9. Департамент возглавляет генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством. Генеральный директор имеет в своем подчинении одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством. [Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 966 от 06.08.03, в силу 19.08.03] 10. Генеральный директор: организует деятельность Департамента и руководит заседаниями коллегии; несет ответственность за выполнение функций, возложенных на Департамент, и за его финансово-хозяйственную деятельность; распределяет обязанности между своим заместителем и руководителями подразделений Департамента; принимает на работу и увольняет служащих Департамента и руководителей подведомственных структур; вносит изменения в штаты в пределах штатного расписания и структуры, утвержденных Правительством; утверждает положения о подразделениях и подведомственных учреждениях Департамента; издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всем персоналом, и контролирует их выполнение; представляет Департамент во взаимоотношениях с Парламентом, Президентом Республики Молдова, Правительством, министерствами, департаментами, другими органами центрального публичного управления; представляет от имени Правительства интересы государства во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами из республики и из других стран, заключает и расторгает договоры, подписывает соответствующие документы согласно предоставленным компетенциям, выполняет и другие полномочия, предоставляемые законодательством. 11. Заместители генерального директора и руководители подразделений несут ответственность за все принятые ими решения в рамках деятельности соответствующего подразделения. 12. В составе Департамента организуется коллегия из 9 человек, персональный состав которой утверждается Правительством. В своей деятельности коллегия руководствуется Положением, утвержденным приказом Генерального директора. 13. На своих заседаниях коллегия рассматривает вопросы, касающиеся организации деятельности Департамента, применения и продвижения национальной политики и стратегии в области туризма; проекты законодательных и нормативных актов, разработанных Департаментом, инвестиционные проекты; осуществляет контроль за выполнением решений. 14. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Генерального директора об их выполнении. 15. Расходы по содержанию аппарата Департамента покрываются за счет средств государственного бюджета и внебюджетных средств согласно действующему законодательству. 16. Департамент формирует и распределяет внебюджетные средства согласно действующему законодательству. 17. Реорганизация Департамента производится в порядке, установленном действующим законодательством. Приложение N 2 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 318 от 17 марта 2003 г. Постановления Правительства Республики Молдова, признанные утратившими силу Постановление Правительства Республики Молдова N 352 от 26 сентября 1990 г. "О создании Национального объединения по туризму "Молдова-Тур"; Постановление Правительства Республики Молдова N 4 от 4 января 1991 г. "О структуре и численности центрального аппарата Государственного департамента ССР Молдова по туризму". Постановление Правительства Республики Молдова N 732 от 28 сентября 1994 г. "О Государственной компании "Moldova-Tur".