Hotărâre nr. 335 din 05.06.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de recunoaştere

a organizaţiilor de producători şi a organizaţiilor interprofesionale

din sectorul acvaculturii şi organizarea pieţei produselor

pescăreşti şi de acvacultură

nr. 335  din  05.06.2025

 (în vigoare 03.07.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 369-371 art. 442 din 16.07.2025

* * *

În temeiul art.27, 33 şi 35 din Legea nr.288/2024 privind politica în sectorul acvaculturii şi organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2025, nr.1-4, art.4), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind procedura de recunoaştere a organizaţiilor de producători şi a organizaţiilor interprofesionale din sectorul acvaculturii şi organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data intrării în vigoare a Legii nr.288/2024 privind politica în sectorul acvaculturii şi organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură.

4. Prezenta hotărâre se abrogă la data aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.335/2025

REGULAMENT

privind procedura de recunoaştere a organizaţiilor de producători

şi a organizaţiilor interprofesionale din sectorul acvaculturii şi

organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură

Prezentul Regulament:

– transpune Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.1418/2013 al Comisiei din 17 decembrie 2013 în ceea ce priveşte planurile de producţie şi de comercializare prevăzute de Regulamentul (UE) nr.1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, CELEX: 32013R1418, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 353 din 28 decembrie 2013;

– transpune parţial Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.1419/2013 al Comisiei din 17 decembrie 2013 privind recunoaşterea organizaţiilor de producători şi a organizaţiilor interprofesionale, extinderea normelor organizaţiilor de producători şi ale organizaţiilor interprofesionale şi publicarea preţurilor de declanşare, aşa cum se prevede în Regulamentul (UE) nr.1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, CELEX: 32013R1419, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 353 din 28 decembrie 2013, aşa cum a fost modificat ultima oară prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/390 al Comisiei din 12 martie 2018;

– transpune parţial Recomandarea nr.2014/117/UE a Comisiei din 3 martie 2014 privind instituirea şi punerea în aplicare a planurilor de producţie şi de comercializare în temeiul Regulamentului (UE) nr.1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, CELEX: 32014H0117, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 65 din 5 martie 2014.

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind procedura de recunoaştere a organizaţiilor de producători şi a organizaţiilor interprofesionale din sectorul acvaculturii şi organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură (în continuare – Regulament) stabileşte:

1.1. organizarea şi funcţionarea Comisiei de recunoaştere din sectorul acvaculturii şi organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură;

1.2. procedura de recunoaştere a organizaţiilor de producători şi a organizaţiilor interprofesionale, instituite în conformitate cu prevederile Legii nr.288/2024 privind politica în sectorul acvaculturii şi organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură (în continuare – Legea nr.288/2024);

1.3. condiţiile de revocare a recunoaşterii organizaţiilor de producători şi a organizaţiilor interprofesionale, instituite în conformitate cu Legea nr.288/2024;

1.4. procedura extinderii normelor obligatorii aplicate organizaţiilor de producători şi organizaţiilor interprofesionale, altor producători de peşte şi operatori din industria de procesare a produselor pescăreşti şi de acvacultură;

1.5. modelul şi structura planului de producere şi comercializare a produselor de acvacultură (în continuare – plan).

2. În sensul prezentului Regulament se utilizează noţiunile definite în Legea nr.288/2024.

3. Organizaţiile de producători şi organizaţiile interprofesionale, instituite la iniţiativa grupurilor formate în sectorul acvaculturii şi organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură, sunt recunoscute dacă întrunesc condiţiile prevăzute la art.23 şi 24 din Legea nr.288/2024, precum şi următoarele condiţii:

3.1. organizaţiile de producători sunt active din punctul de vedere al activităţii economice desfăşurate în zona în care sunt formate;

3.2. membrii organizaţiilor de producători comercializează peştele şi produsele de acvacultură cu respectarea prevederilor legale, în scopul îmbunătăţirii calităţii produselor, al adaptării volumului ofertei la cererea pieţei şi al eficientizării procesului de comercializare;

3.3. organizaţiile de producători şi organizaţiile interprofesionale deţin formă juridică de organizare în conformitate cu legislaţia aplicabilă şi au sediul persoanei juridice stabilit pe teritoriul Republicii Moldova;

3.4. fără a aduce atingere prevederilor art.42 din Legea nr.288/2024, organizaţiile de producători şi organizaţiile interprofesionale respectă normele privind concurenţa;

3.5. organizaţiile de producători şi organizaţiile interprofesionale furnizează informaţii relevante pentru asigurarea colectării datelor din sectorul acvaculturii;

3.6. organizaţiile de producători prezintă Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare un plan în conformitate cu art.34 din Legea nr.288/2024, întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr.7;

3.7. organizaţiile de producători asigură volumul minim de producţie planificat anual, măsurat în tone:

3.7.1. pentru producătorii de peşte, producţia realizată se stabileşte în baza facturilor;

3.7.2. pentru procesatorii de peşte şi de produse pescăreşti, producţia realizată se stabileşte în baza facturilor;

3.8. organizaţiile de producători şi organizaţiile interprofesionale asigură trasabilitatea produselor;

3.9. organizaţiile de producători deţin un sistem centralizat de contabilitate, facturare, înregistrare şi urmărire cantitativă, calitativă şi valorică a producţiei de acvacultură comercializate de către membrii acestora.

4. Statutul de organizaţie de producători şi de organizaţie interprofesională recunoscută se obţine prin emiterea avizului de recunoaştere de către Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare pentru organizaţia respectivă.

Capitolul II

CONDIŢIILE DE ORGANIZARE ŞI DE FUNCŢIONARE

A COMISIEI DE RECUNOAŞTERE A ORGANIZAŢIILOR INSTITUITE ÎN SECTORUL

ACVACULTURII ŞI ORGANIZAREA PIEŢEI PRODUSELOR PESCĂREŞTI ŞI DE ACVACULTURĂ

5. În scopul recunoaşterii organizaţiilor de producători şi a organizaţiilor interprofesionale, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare instituie Comisia de recunoaştere a organizaţiilor instituite în sectorul acvaculturii şi organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură (în continuare – Comisie de recunoaştere). Componenţa Comisiei de recunoaştere este aprobată prin ordin al ministrului agriculturii şi industriei alimentare. Activitatea membrilor Comisiei de recunoaştere nu este remunerată.

6. Comisia de recunoaştere este formată din cinci membri: doi reprezentanţi din cadrul Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, un reprezentant din cadrul Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării, un reprezentant din cadrul Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură şi un reprezentant din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor. Ordinul privind constituirea şi componenţa Comisiei de recunoaştere se plasează pe site-ul web oficial al Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

7. Comisia de recunoaştere este constituită din preşedinte, membri şi secretarul Comisiei de recunoaştere. Funcţia de preşedinte al Comisiei de recunoaştere este exercitată de către un secretar de stat desemnat prin ordin al ministrului agriculturii şi industriei alimentare. În absenţa preşedintelui, şedinţele Comisiei de recunoaştere sunt prezidate de către reprezentantul Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor.

8. Pe lângă atribuţiile de membru, preşedintele Comisiei de recunoaştere:

8.1. convoacă şi prezidează şedinţele Comisiei de recunoaştere;

8.2. aprobă ordinea de zi a şedinţelor Comisiei de recunoaştere;

8.3. semnează procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei de recunoaştere.

9. Statutul de membru al Comisiei de recunoaştere încetează în următoarele situaţii:

9.1. imposibilitatea exercitării atribuţiilor pe o perioadă de cel puţin patru luni;

9.2. încetarea/suspendarea raporturilor de serviciu;

9.3. constatarea, prin act definitiv, a încălcării regimului juridic privind conflictele de interese, incompatibilităţile sau restricţiile aplicabile;

9.4. condamnarea printr-o sentinţă judecătorească definitivă, prin care s-a dispus aplicarea unei pedepse privative de libertate;

9.5. privarea de dreptul de a desfăşura o anumită activitate sau de a exercita o anumită funcţie, dispusă prin hotărâre judecătorească definitivă;

9.6. decesul.

10. Secretariatul Comisiei de recunoaştere este asigurat de persoana desemnată prin ordin al ministrului agriculturii şi industriei alimentare.

11. Comisia de recunoaştere exercită următoarele atribuţii:

11.1. examinează cererile de solicitare a recunoaşterii organizaţiilor de producători şi a organizaţiilor interprofesionale;

11.2. verifică corectitudinea informaţiilor prezentate în dosar, în conformitate cu cerinţele de recunoaştere;

11.3. constată neconformităţile din dosar şi solicită înlăturarea acestora;

11.4. propune emiterea avizului de recunoaştere sau revocarea acestuia, prin emiterea deciziei respective;

11.5. examinează raportul anual al organizaţiei de producători privind implementarea planului pentru cel puţin principalele specii de peşte produse.

12. Membrii Comisiei de recunoaşte au următoarele obligaţii:

12.1. să participe la şedinţele Comisiei de recunoaştere;

12.2. să informeze preşedintele Comisiei de recunoaştere în cazul apariţiei unui conflict de interese;

12.3. să asigure păstrarea secretului comercial;

12.4. să respecte regimul altor informaţii cu accesibilitate limitată;

12.5. să nu divulge informaţiile confidenţiale şi datele cu caracter personal obţinute în cadrul activităţii Comisiei de recunoaştere.

13. Secretarul Comisiei de recunoaştere îndeplineşte următoarele atribuţii:

13.1. recepţionează şi înregistrează cererea de recunoaştere a organizaţiei de producători şi a organizaţiei interprofesionale;

13.2. examinează şi verifică autenticitatea documentelor prezentate, precum şi corespunderea acestora cu documentele originale;

13.3. notifică solicitantului lipsa unor documente necesare din dosar;

13.4. prezintă cererea de recunoaştere a organizaţiei de producători şi documentele ataşate spre examinare membrilor Comisiei de recunoaştere;

13.5. organizează convocarea şedinţelor Comisiei de recunoaştere;

13.6. asigură, la necesitate, Comisia de recunoaştere cu informaţiile necesare pentru desfăşurarea activităţii;

13.7. întocmeşte procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei de recunoaştere;

13.8. asigură elaborarea avizului de recunoaştere şi transmiterea acestuia către organizaţia solicitantă, contra semnătură;

13.9. asigură pregătirea deciziei de respingere a cererii de recunoaştere.

Capitolul III

PROCEDURA DE RECUNOAŞTERE A ORGANIZAŢIILOR DE

PRODUCĂTORI ŞI A ORGANIZAŢIILOR INTERPROFESIONALE

Secţiunea 1

Recepţionarea, verificarea dosarului

14. Procedura de recunoaştere a organizaţiilor de producători şi a organizaţiilor interprofesionale se iniţiază în baza unei cereri, însoţită de următoarele documente:

14.1. copia statutului organizaţiei de producători şi a organizaţiei interprofesionale;

14.2. lista membrilor organizaţiei, cu indicarea datelor de identificare ale acestora;

14.3. normele adoptate de organizaţie;

14.4. identitatea persoanelor împuternicite de organizaţie să acţioneze şi să semneze în numele ei;

14.5. bilanţul contabil pe anul precedent al membrilor organizaţiei, din care să rezulte capacitatea financiară a acestora;

14.6. facturile pe ultimele 12 luni, pentru fiecare membru al organizaţiei;

14.7. lista membrilor titulari ai organizaţiei, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr.1.

15. Forma cererilor de recunoaştere a organizaţiilor de producători şi a organizaţiilor interprofesionale este prevăzută în anexa nr.2.

16. Dosarul pentru solicitarea recunoaşterii se depune la Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, se înregistrează în Registrul electronic de intrări, conform procedurilor interne, şi se transmite ulterior secretarului Comisiei de recunoaştere pentru verificare.

17. În termen de cinci zile de la data depunerii cererii, secretarul Comisiei de recunoaştere verifică autenticitatea datelor şi informaţiilor prezentate în dosar şi întocmeşte o notă de constatare, conform anexei nr.3, care stă la baza emiterii avizului de recunoaştere.

18. În cazul în care, în urma verificării dosarului, se constată că actele nu respectă cerinţele prevăzute de prezentul Regulament, secretarul Comisiei de recunoaştere notifică organizaţiei de producători neconformitatea dosarului.

19. Solicitantul are obligaţia ca, în termen de 10 zile de la data recepţionării notificării, să înlăture neconformităţile constatate şi să prezinte documentele necesare secretarului Comisiei de recunoaştere pentru examinare.

20. Dosarul, după verificare şi completare, este transmis de către secretar preşedintelui şi membrilor Comisiei de recunoaştere pentru examinare în cadrul şedinţei acesteia.

Secţiunea a 2-a

Emiterea avizului de recunoaştere

21. În termen de trei luni de la recepţionarea dosarului, Comisia de recunoaştere examinează dosarul şi propune Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare emiterea avizului de recunoaştere, conform anexei nr.4, sau respingerea cererii solicitantului. În cazul respingerii cererii, organizaţia de producători şi organizaţia interprofesională este notificată în mod argumentat cu privire la motivele deciziei.

22. Şedinţa Comisiei de recunoaştere se consideră deliberativă dacă la ea participă cel puţin 1/3 din membrii acesteia.

23. Decizia Comisiei de recunoaştere se adoptă cu majoritatea simplă a voturilor membrilor prezenţi şi se semnează de către preşedinte şi secretar.

24. În cazul în care nu se întruneşte majoritatea simplă de voturi, inclusiv paritatea de voturi, decizia se consideră neadoptată.

25. În cazul în care dosarul este respins, organizaţia în cauză poate depune o nouă cerere de solicitare a recunoaşterii, după înlăturarea neregularităţilor constatate de către Comisia de recunoaştere.

Secţiunea a 3-a

Revocarea recunoaşterii organizaţiilor de producători

şi a organizaţiilor interprofesionale

26. De la data emiterii avizului de recunoaştere pentru o organizaţie de producători sau o organizaţie interprofesională, Comisia de recunoaştere monitorizează organizaţia recunoscută. În cazul constatării nerespectării condiţiilor de recunoaştere, Comisia de recunoaştere informează Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare şi propune revocarea avizului de recunoaştere acordat organizaţiei în cauză.

27. Conform art.26 din Legea nr.288/2024, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare revocă avizul de recunoaştere organizaţiilor recunoscute, în cazul în care Comisia de recunoaştere constată nerespectarea condiţiilor stabilite în art.23 şi 24 din legea menţionată.

28. În cazul în care Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare intenţionează să revoce avizul de recunoaştere unei organizaţii de producători sau unei organizaţii interprofesionale, acesta informează în scris organizaţia în cauză, cu privire la intenţia sa, indicând motivele revocării. Forma deciziei este prevăzută în anexa nr.5.

29. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare oferă organizaţiei de producători şi organizaţiei interprofesionale posibilitatea de a-şi prezenta observaţiile în termen de două luni de la data comunicării deciziei.

Capitolul IV

EXTINDEREA APLICĂRII NORMELOR

30. În conformitate cu art.28 şi 29 din Legea nr.288/2024, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, la necesitate, poate impune, prin ordin al ministrului, extinderea aplicării unor norme convenite în cadrul unei organizaţii de producători sau al unei organizaţii interprofesionale şi asupra producătorilor sau operatorilor care nu sunt membri ai acesteia, dar care comercializează produse în zona în care organizaţia respectivă este reprezentativă, pentru o perioadă determinată, cuprinsă între 60 de zile şi 12 luni.

31. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, la necesitate, stabileşte aplicarea obligatorie pentru toţi producătorii sau operatorii din sectorul acvaculturii a acordurilor, a deciziilor sau a practicilor referitoare la:

31.1. prezentarea informaţiilor privind cantităţile de acvacultură produse pentru perioada respectivă;

31.2. aplicarea unor măsuri privind plasarea pe piaţă a produselor;

31.3. aplicarea unor măsuri privind protecţia mediului;

31.4. aplicarea marcajelor de calitate pentru produsele crescute ecologic, a denumirilor de origine protejată, a specialităţilor tradiţionale garantate şi indicarea regiunilor geografice protejate, cu scopul informării corecte a consumatorilor;

31.5. adoptarea măsurilor privind îmbunătăţirea calităţii produselor;

31.6. aplicarea măsurilor privind asigurarea sănătăţii animalelor acvatice;

31.7. stabilirea măsurilor privind gestionarea produselor secundare şi a deşeurilor.

32. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare notifică organizaţiilor de producători şi organizaţiilor interprofesionale, cu cel puţin două luni înainte de data intrării în vigoare a ordinului, extinderea aplicării normelor. Forma notificării este prevăzută în anexa nr.6.

33. Orice modificare a normelor obligatorii pentru toţi producătorii sau operatorii se notifică în conformitate cu prevederile pct.32.

34. În cazul extinderii aplicării normelor unei organizaţii de producători sau ale unei organizaţii interprofesionale şi asupra altor operatori care nu sunt membri ai acesteia, organizaţia în cauză decide dacă aceşti operatori datorează organizaţiei de producători sau organizaţiei interprofesionale echivalentul integral sau parţial al costurilor suportate de membrii săi, ca urmare a extinderii aplicării normelor, în măsura în care aceste costuri sunt utilizate pentru acoperirea:

34.1. costurilor administrative aferente raportării cantităţilor de producţie comercializate pe piaţa internă şi/sau externă, precum şi aplicării normelor de protecţie a mediului;

34.2. costurilor pentru cercetare, studii de piaţă şi promovarea produselor, suportate de organizaţia de producători sau de organizaţia interprofesională.

Capitolul V

PLANUL DE PRODUCERE ŞI COMERCIALIZARE

A PRODUSELOR DE ACVACULTURĂ

Secţiunea 1

Măsuri generale

35. În conformitate cu art.34 din Legea nr.288/2024, organizaţiile de producători prezintă anual spre aprobare Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare planul pentru cel puţin principalele specii pe care le produc membrii acestora. Modelul planului este prevăzut la anexa nr.7.

36. Organizaţia de producători prezintă planul menţionat Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare până la sfârşitul lunii februarie a anului în curs. În cazul organizaţiilor de producători recunoscute după data de 1 ianuarie, acestea trebuie să îşi prezinte planul la opt săptămâni de la data recunoaşterii. Planurile ulterioare se depun cu opt săptămâni înainte de expirarea planului în vigoare.

37. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare examinează planul prezentat, prin prisma realizării obiectivelor prevăzute la art.2 alin.(2) din Legea nr.288/2024, şi aprobă planul respectiv, în termen de şase săptămâni de la data primirii acestuia, informând organizaţia de producători cu privire la decizia sa.

38. În cazul în care Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare constată că obiectivele prevăzute la art.2 alin.(2) din Legea nr.288/2024 nu pot fi realizate prin plan în forma în care a fost depus, informează organizaţia de producători în termenul stabilit la pct.37. Organizaţia de producători are obligaţia de a depune planul modificat în termen de două săptămâni de la primirea notificării.

39. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare aprobă planul revizuit de organizaţia de producători în termen de patru săptămâni de la data primirii şi informează organizaţia de producători în cauză. În cazul în care Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare nu aprobă sau nu respinge planul revizuit în termen de patru săptămâni, planul se consideră aprobat.

Secţiunea a 2-a

Conţinutul planului

40. Planurile prezentate pentru aprobare Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare de către organizaţiile de producători din sectorul acvaculturii trebuie să includă:

40.1. informaţii generale referitoare la organizaţia de producători, după cum urmează:

40.1.1. denumire – denumirea completă a organizaţiei de producători;

40.1.2. tip – tipul organizaţiei din sectorul acvaculturii şi organizarea pieţei produselor de acvacultură;

40.1.3. cod de identificare – codul naţional de identificare a organizaţiei;

40.1.4. amplasament – locul în care organizaţia de producători este înregistrată oficial, precum şi domeniul său de competenţă;

40.1.5. număr de membri – numărul de producători înscrişi oficial în organizaţia de producători;

40.1.6. cifra de afaceri (detaliată pe specii) – un tabel detaliind cifra de afaceri calculată fie ca valoarea anuală medie a producţiei comercializate la prima vânzare în ultimii trei ani, fie ca suma producţiei comercializate de fiecare membru al organizaţiei de producători la prima vânzare în aceeaşi perioadă;

40.1.7. volumul recoltat – un tabel detaliind volumul şi valoarea recoltărilor din ultimii trei ani pentru fiecare specie, exprimate în tone şi în lei pe an;

40.1.8. identificarea principalelor specii comercializate de organizaţiile de producători – un tabel detaliind principalele specii comercializate;

40.2. programul de producţie şi strategia de marketing trebuie să includă:

40.2.1. introducere, în care organizaţia de producători trebuie să explice coerenţa generală dintre măsurile pe care intenţionează să le pună în aplicare şi obiectivele planului şi să stabilească în mod clar legătura dintre programul de producţie şi strategia de marketing pentru adaptarea cantităţilor produse la cerinţele pieţei;

40.2.2. program de producţie, care trebuie să includă un calendar orientativ al ofertei, stabilit pentru anul respectiv şi bazat pe tendinţele sezoniere ale pieţei (preţ, producţie şi cerere), inclusiv:

40.2.2.1. pentru toate organizaţiile de producători – planificarea şi coordonarea activităţilor de producţie cu alţi producători;

40.2.2.2. pentru organizaţiile de producători din domeniul acvaculturii – măsuri şi practici sustenabile de acvacultură;

40.3. strategia de marketing, în care se descriu măsurile întreprinse de organizaţia de producători, trebuie să includă următoarele elemente:

40.3.1. identificarea cerinţelor pieţei privind cantitatea, calitatea şi prezentarea produselor de acvacultură;

40.3.2. identificarea punctelor de vânzare noi şi a altor oportunităţi comerciale;

40.3.3. dialogul şi coordonarea cu ceilalţi operatori din lanţul de aprovizionare;

40.4. pentru realizarea obiectivelor prevăzute la art.16 din Legea nr.288/2024 referitoare la promovarea activităţilor sustenabile în acvacultură, planurile trebuie să includă una sau mai multe dintre următoarele măsuri:

40.4.1. pregătirea şi promovarea campaniilor ştiinţifice şi tehnice în vederea îmbunătăţirii cunoştinţelor referitoare la specii şi la impactul activităţilor de acvacultură asupra mediului, precum şi în vederea promovării elaborării tehnicilor sustenabile în domeniul acvaculturii;

40.4.2. coordonarea dialogului şi a cooperării cu instituţiile ştiinţifice în domeniul producerii produselor de acvacultură, precum şi cooperarea în vederea elaborării unor recomandări ştiinţifice care să sprijine deciziile de administrare a sectorului;

40.4.3. acordarea de asistenţă şi de formare membrilor organizaţiei de producători pentru a promova practicile sustenabile în domeniul acvaculturii;

40.4.4. identificarea şi prevenirea colectivă a riscurilor referitoare la securitatea în muncă;

40.4.5. participarea efectivă la diferite conferinţe, companii de informare şi şcolarizare în domeniul acvaculturii la nivel naţional, regional şi internaţional;

40.4.6. coordonarea dialogului dintre organizaţiile de producători din sectorul de acvacultură, inclusiv cu organizaţiile din diferite state ale Uniunii Europene;

40.5. pentru garantarea conformităţii activităţilor desfăşurate de membrii lor cu planurile strategice naţionale, planurile trebuie să includă una sau mai multe dintre următoarele măsuri:

40.5.1. participarea la elaborarea planurilor strategice naţionale;

40.5.2. elaborarea raţiilor de furajare;

40.6. pentru garantarea faptul că hrana pe bază de peşte utilizată în acvacultură provine din activităţi de pescuit gestionat în mod sustenabil, planurile trebuie să includă una sau mai multe dintre următoarele măsuri:

40.6.1. participarea la elaborarea procedurilor de trasabilitate;

40.6.2. elaborarea schemelor de certificare privind durabilitatea furajelor;

40.7. pentru îmbunătăţirea condiţiilor pentru introducerea pe piaţă a produselor de acvacultură provenind de la membrii săi, planurile trebuie să includă una sau mai multe dintre următoarele măsuri:

40.7.1. identificarea punctelor de vânzare pentru comercializarea producţiei şi orientarea ofertei membrilor săi;

40.7.2. elaborarea unor strategii de optimizare a comercializării producţiei, inclusiv de certificare a produselor;

40.7.3. promovarea informării suplimentare a consumatorilor;

40.7.4. elaborarea metodelor şi a instrumentelor de comercializare noi;

40.7.5. acordarea de asistenţă şi de formare membrilor organizaţiilor de producători cu privire la tehnicile de comercializare;

40.7.6. participarea la târguri comerciale la nivel naţional şi internaţional pentru a promova producţia membrilor organizaţiei de producători;

40.8. pentru îmbunătăţirea rentabilităţii economice, planurile trebuie să includă una sau mai multe dintre următoarele măsuri:

40.8.1. pregătirea şi monitorizarea campaniilor ştiinţifice şi tehnice al căror obiectiv este reducerea cheltuielilor de funcţionare;

40.8.2. acordarea de asistenţă şi de formare membrilor organizaţiei de producători în ceea ce priveşte gestionarea activităţilor de acvacultură;

40.8.3. dezvoltarea de servicii pentru membrii organizaţiei de producători cu privire la contabilitatea costurilor;

40.9. pentru stabilizarea pieţei produselor de acvacultură şi asigurarea echilibrului dintre cerere şi ofertă, planurile trebuie să includă una sau mai multe dintre următoarele măsuri:

40.9.1. coordonarea cu producătorii în ceea ce priveşte colectarea, prelucrarea şi livrarea informaţiilor economice privind producţia provenită de la membrii organizaţiei de producători, inclusiv date referitoare la cantităţile disponibile şi preţurile iniţiale de vânzare a produselor;

40.9.2. contribuţia privind informarea corectă a consumatorilor;

40.9.3. îmbunătăţirea cunoştinţelor membrilor organizaţiei de producători cu privire la aplicarea şi respectarea planului în cadrul lanţului de aprovizionare;

40.9.4. acordarea de sprijin practic producătorilor pentru a coordona schimbul de informaţii cu unităţile de prelucrare;

40.10. pentru asigurarea securităţii alimentare şi promovarea standardelor de calitate şi siguranţă alimentară, contribuind totodată la ocuparea forţei de muncă, planurile trebuie să includă una sau mai multe dintre următoarele măsuri:

40.10.1. pregătirea şi desfăşurarea unor campanii de promovare a iniţiativelor privind standardele de comercializare (calitate, dimensiune sau greutate, ambalare şi etichetare);

40.10.2. pregătirea şi desfăşurarea unor campanii de promovare a ocupării forţei de muncă în acvacultură;

40.10.3. pregătirea şi desfăşurarea campaniilor de promovare a produselor pescăreşti;

40.11. pentru ajustarea ofertei anumitor specii, planurile trebuie să includă una sau mai multe dintre următoarele măsuri:

40.11.1. identificarea produselor care prezintă dificultăţi de comercializare în anumite perioade ale anului;

40.11.2. elaborarea strategiilor şi a instrumentelor de comercializare şi de producţie a produselor de acvacultură.

41. În conformitate cu prevederile art.34 alin.(1) lit.(e) din Legea nr.288/2024, planul va include descrierea măsurilor de penalizare aplicabile membrilor organizaţiei de producători pentru nerespectarea deciziilor adoptate de aceasta, precum şi a măsurilor de control pentru verificarea activităţii desfăşurate de membri, prin:

41.1. aplicarea unui sistem de sancţiuni proporţional cu gradul de nerespectare a obligaţiunilor atribuite membrilor organizaţiei de producători;

41.2. elaborarea unor măsuri strategice pentru implementarea normelor adoptate de organizaţia de producători;

41.3. evaluarea riscurilor asociate aplicării acestor norme;

41.4. desfăşurarea operaţiunilor de control privind evaluarea aplicării normelor adoptate de organizaţia de producători;

41.5. formarea observatorilor şi a inspectorilor responsabili de supravegherea aplicării normelor;

41.6. elaborarea măsurilor necesare pentru aplicarea reglementărilor privind organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură.

42. Pentru optimizarea cheltuielilor, se recomandă ca organizaţiile de producători să includă în plan măsuri financiare pentru estimarea costurilor aferente fiecărei măsuri pe care intenţionează să o implementeze, prin:

42.1. elaborarea, monitorizarea şi coordonarea măsurilor planificate (activităţi ale proprietarilor de proiecte);

42.2. implementarea fiecărei măsuri specifice planificate (activităţi referitoare la managementul de proiect).

43. Costurile pentru activităţile proprietarilor de proiecte trebuie să includă, în special, cheltuielile aferente realizării cercetărilor de piaţă, studiilor de impact, conceperii proiectului, analizei de risc, precum şi efectuării unui studiu de fezabilitate înainte de punerea în aplicare a unei măsuri destinate realizării unui obiectiv al planului, inclusiv costurile activităţilor de monitorizare şi control desfăşurate de organizaţia de producători pe parcursul implementării fiecărei măsuri specifice.

44. Costurile activităţilor referitoare la managementul de proiect trebuie să includă, în special, cheltuielile aferente elementelor măsurilor implementate, care nu sunt conectate la activităţile proprietarului de proiect, precum:

44.1. realizarea experimentelor ştiinţifice sau tehnice;

44.2. desfăşurarea campaniilor de publicitate;

44.3. achiziţionarea şi implementarea noilor dispozitive pentru creşterea selectivităţii;

44.4. dezvoltarea trasabilităţii produselor;

44.5. promovarea practicilor sustenabile în sectorul acvaculturii.

45. Planul include un calendar al măsurilor planificate, precum şi al costurilor aferente, defalcate în rate anuale pentru planurile multianuale. Acest calendar trebuie să prezinte indicatorii de realizare şi de rezultat pentru fiecare măsură în parte.

46. Conform pct.45, indicatorii de realizare şi de rezultat sunt incluşi în plan pentru fiecare măsură planificată, astfel încât Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare să poată verifica implementarea acestora de către organizaţiile de producători.

47. Pentru evaluarea indicatorilor de realizare, planul trebuie să accentueze includerea indicatorilor care evaluează respectarea:

47.1. efectivelor şi a recoltării planificate pentru speciile cultivate;

47.2. unui calendar provizoriu privind comercializarea produselor, în funcţie de specii şi de prezentare;

47.3. unui plan al activităţilor planificate pentru identificarea oportunităţilor de comercializare;

47.4. unui plan al acţiunilor planificate pentru certificarea/etichetarea produselor;

47.5. unui plan privind reducerea contaminării ecosistemelor ca urmare a activităţilor de acvacultură;

47.6. unui plan pentru punerea în aplicare a hrănirii sustenabile a speciilor cultivate;

47.7. unui calendar de formare cu privire la conformitate şi norme, sensibilizarea şi controlul producătorilor;

47.8. identificării predictive a ciclurilor de vânzare ale produselor;

47.9. respectarea venitului mediu lunar al producătorilor cu un nivel estimat al veniturilor.

48. Pentru evaluarea indicatorilor de rezultat, planul trebuie să includă indicatorii de evaluare privind:

48.1. volumul şi/sau valoarea speciilor cultivate sau comercializate;

48.2. procentul creşterii vânzărilor în funcţie de specii şi/sau produs în comparaţie cu poziţia ex ante;

48.3. volumul şi/sau valoarea noilor produse vândute în comparaţie cu anul precedent;

48.4. evoluţia per capita a evaluării producţiei recoltate;

48.5. evoluţia procentajului de furaje folosite pentru speciile cultivate provenite din resurse regenerabile sau sustenabile;

48.6. evoluţia cantităţilor de scurgeri poluante;

48.7. evoluţia costurilor producţie pe kilogram de produs;

48.8. evoluţia costurilor producţie pe unitate de producţie;

48.9. evoluţia costurilor de vânzare pe unitate de producţie;

48.10. evoluţia venitului mediu lunar al producătorilor;

48.11. modificarea ratei produselor nevândute comparativ cu poziţia ex ante;

48.12. modificările valorii produselor sensibile în raport cu poziţia ex ante;

48.13. numărul de accidente (cu leziuni şi/sau victime);

48.14. modificările numărului de încălcări înregistrate ale normelor organizaţiilor de producători înregistrate.

Secţiunea a 3-a

Raportul anual

49. După finalizarea planului anual, organizaţia de producători prezintă Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare raportul anual.

50. În cazul unui plan multianual, raportul trebuie depus în fiecare an. Raportul anual trebuie să includă indicatorii de realizare şi de rezultat prevăzuţi în calendarul de execuţie al planurilor prezentate spre aprobare Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.